在當(dāng)下社會(huì),,我們使用報(bào)告的情況越來越多,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告最佳范文,,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,,僅供參考,。
【第1篇】2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識(shí)逐步提高,行動(dòng)自覺逐步加強(qiáng),。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員,,作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長(zhǎng),如何在市,、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),,自然成為個(gè)人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
一,、全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1,、淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員x名(包括紀(jì)檢監(jiān)察干部x名),其中:行政編制人員x名,、事業(yè)編制人員x名,。在**年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共x名行政編制被上劃,。目前,市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全,,實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員x名,,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2,、全市六區(qū)(含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū))一縣均設(shè)有審計(jì)局,,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,,現(xiàn)只有鳳臺(tái)縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長(zhǎng)一名,其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長(zhǎng),,也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,。
就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭(zhēng)事實(shí),。當(dāng)然,,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二,、市審計(jì)局實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
**年x月,,市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺(tái)文件,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,,將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委,、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢組,、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定,。有鑒于此,去年x月,,市審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,,其中明確紀(jì)檢組長(zhǎng)分管監(jiān)察室、黨總支,,協(xié)助局長(zhǎng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè),、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工,,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),,從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來,。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,,市審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位職責(zé)明確為:
①負(fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),。
②組織開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,,教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,履行義務(wù),,保持廉潔,,增強(qiáng)反腐的自覺性。
③負(fù)責(zé)受理黨員的控告,、檢舉和申訴,,查處違反黨紀(jì)的黨員,協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,,處理好群眾來信來訪,。
④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作,。
⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作,。與其同時(shí),,對(duì)監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,,今年以來,,市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育,,加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對(duì)兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門開展了廉政談話,,要求自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,,防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,,在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會(huì)同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,,深化作風(fēng)督查,,嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”,。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,,加大問責(zé)力度,,努力堵塞漏洞。
三,、關(guān)于市,、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),,涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面,,是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作,,既需要自上而下循序漸進(jìn)推動(dòng),又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn),,共同努力,,從而營(yíng)造一個(gè)有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境,。
1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義,。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提,。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠,、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍,。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,,各有側(cè)重,,在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),,同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,。因此,要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識(shí),,一定要使他們明白,,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作,也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,。在審計(jì)機(jī)關(guān),,紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,,而是同審計(jì)工作者站在一起,,幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,、促進(jìn)發(fā)展的,。
在思想認(rèn)識(shí)問題解決以后,要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。要提供必要的人員,、經(jīng)費(fèi)等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情,、阻撓,甚至威脅,、干擾時(shí),,要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
2、要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在,。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),,對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言,其意義和作用尤顯重要,。要建立健全報(bào)告工作,、定期述職、約談匯報(bào)等制度,,通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào),、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式,,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,,放開手腳,集中精力抓好主業(yè),。
在具體工作中,,要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系,,即:既要有轉(zhuǎn)的意識(shí),又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng),,又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求,,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)干部之中,,及時(shí)了解掌握各方面信息,,保障審計(jì)人員依法履職,防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán),、違紀(jì)違法,。當(dāng)前,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng),,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,,強(qiáng)化對(duì)全體審計(jì)干部的監(jiān)督。面對(duì)反腐斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù),,面對(duì)中央的要求和群眾的厚望,,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠,。只有自己站得穩(wěn),、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴,,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的新成效取信于民。
3,、審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為,。長(zhǎng)期以來,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)或多或少存在著一定的偏差,,將審計(jì)局簡(jiǎn)單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門,。道理上固然無錯(cuò),但也在有形無形之中淡化了審計(jì)部門承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化,。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門長(zhǎng)期處在被邊緣化狀態(tài),,人員配備的隨意性很大,。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,,甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒,。長(zhǎng)此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,,從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象,,以至部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作和個(gè)別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議。
另一方面,,包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,,對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實(shí),,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,,片面強(qiáng)調(diào)干部自律,有意無意地放松了對(duì)全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,加之機(jī)關(guān)管理,、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,,多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評(píng)議排名呈逐年下滑趨勢(shì)?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái),,作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,,也要珍惜機(jī)遇,乘勢(shì)而為,,充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力,,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,。
4,、要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,,使命光榮,責(zé)任重大,。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻,,且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度,、紀(jì)律遵守等方面的問題,。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要,。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì),。因此,,局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào),要及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)核查,,對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到“家丑不自捂”,,信任不放任,,既信任,又監(jiān)督,,既關(guān)愛,,又嚴(yán)管。
要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè),。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多,,但無論人多人少,全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提升自身素質(zhì),提高履職能力,。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來,,嚴(yán)格要求自己,、自覺接受監(jiān)督,做嚴(yán)守紀(jì)律,、改進(jìn)作風(fēng),、拒腐防變的表率,鍥而不舍,、持之以恒地抓好反腐倡廉工作,。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
5,、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩,。審計(jì)部門不同于其他政府組成部門,《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定,,國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度,。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民的政府及其各部門的財(cái)政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督,。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí),、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
應(yīng)當(dāng)說,,審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利。俗話說,,正人必先正己,。有權(quán)必有責(zé),,用權(quán)受監(jiān)督,。在反腐斗爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出,。國家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù),。在這樣的大背景下,,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員履行職責(zé),、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切,。為此我們呼吁,,強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,。
【第2篇】落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,,我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了調(diào)研,,初步認(rèn)識(shí)如下:
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與紀(jì)檢監(jiān)察工作的密切關(guān)系
1,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)??茖W(xué)發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心,,就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展包括黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展,。聯(lián)系房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是紀(jì)檢監(jiān)察工作要樹立和落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,促進(jìn)房管事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康,、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,。
2,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題,。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,,堅(jiān)持以人為本,,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持相信人民群眾,,依靠人民群眾,,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,,把事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作抓緊抓好,。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要堅(jiān)持執(zhí)政為民,,堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,,把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好,。
3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,要求通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行,。科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本,,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步為目的,,要求在現(xiàn)代化建設(shè)中,正確執(zhí)行和全面落實(shí)黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策,、法規(guī),、決定,有效控制人口,、節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際來看,,要想落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,紀(jì)檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍,,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù),,緊緊圍繞黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,及時(shí)糾正各種妨礙科學(xué)發(fā)展行為,,保障黨和國家各項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實(shí)處,。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要紀(jì)檢監(jiān)察人員解決的問題
1,、盲目亂干損害發(fā)展的風(fēng)氣問題,。一是盲目決策出“壞政績(jī)”的風(fēng)氣。少數(shù)單位把政績(jī)視為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資本,,決策辦事急功近利,,只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),不惜耗費(fèi)巨資上項(xiàng)目,、擺闊氣,,興建一些樓堂館所,,甚至是“半截子”工程,短時(shí)內(nèi)看起來“很熱鬧”,、“有政績(jī)”,,其實(shí)給當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢(shì)出“虛政績(jī)”的風(fēng)氣,。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足,,飄浮作風(fēng)盛行,熱衷于浮夸唱功,,沒干的說干了,、干得少說得多、干得差說得好,、干得虛說成實(shí),,說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇,,見諸行動(dòng),、落在實(shí)處的虛無飄渺,結(jié)果各項(xiàng)事業(yè)錯(cuò)失機(jī)遇,,致使當(dāng)?shù)匕l(fā)展速度慢,。三是欺上瞞下出“假政績(jī)”的風(fēng)氣。少數(shù)地方認(rèn)為發(fā)展得好不好,,在于得到上級(jí)的譽(yù)美之辭,,抓發(fā)展做工作習(xí)慣于簡(jiǎn)單地照抄照搬,致使抓項(xiàng)目辦事情不顧群眾所愿,、不求群眾滿意,、不惜損害群眾利益,結(jié)果面子工程上馬了,,群眾利益受損了,,干群矛盾上升了,發(fā)展的阻力增大了,。
2,、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展,,放松黨風(fēng)廉政的思想建設(shè),。部分單位片面理解科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于增加收入,,一味追求在經(jīng)濟(jì)上的高指標(biāo),,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作虛于應(yīng)付,,抓不出實(shí)實(shí)在在的效果,。二是假借發(fā)展名義,,破壞黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化,、黨性脫化,,往往心存僥幸,打著發(fā)展的旗號(hào)作幌子,,暗地里干著違紀(jì)違法的事情,,一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由,企圖逃避法紀(jì)約束,。三是擔(dān)心影響發(fā)展,,放棄反腐倡廉職責(zé)的思想。一些紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準(zhǔn),,認(rèn)為抓發(fā)展要有一個(gè)比較寬松的環(huán)境,,擔(dān)心反腐倡廉抓得太緊會(huì)影響發(fā)展,對(duì)有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼,,未能充分履行職責(zé),。
3、懲治和預(yù)防腐敗乏力的措施問題,。一是教育的效果還不夠優(yōu)化,。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下,一些消極腐朽思想容易對(duì)一些黨員,、干部產(chǎn)生侵蝕,,甚至動(dòng)搖他們的理想信念,但由于教育的機(jī)制,、方式,、措施未能得到充分的改革和創(chuàng)新,還在一定程度上存在教育失效的問題,。二是監(jiān)督的力度還不夠強(qiáng)化,。在管財(cái)、管人,、管事的重點(diǎn)領(lǐng)域,,最容易誘發(fā)和產(chǎn)生腐敗行為,但由于監(jiān)督的意識(shí)淡薄,、監(jiān)督的體制還不健全,,監(jiān)督的方法還不得力,還在一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題,。三是制度的“網(wǎng)絡(luò)”還不夠細(xì)化,。在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的歷史時(shí)期,,新問題,、新變化層出不盡,,但制度適應(yīng)時(shí)勢(shì)要求的步伐相對(duì)滯后,有的制度還不完善,,有的方面缺少制度,,出現(xiàn)了一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
三,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需紀(jì)檢監(jiān)察工作加強(qiáng)保障的對(duì)策
1,、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。
正確的思想觀念才能指導(dǎo)正確的行動(dòng),,各級(jí)干部樹立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此,,紀(jì)檢監(jiān)察工作要以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn),,將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風(fēng)廉政教育的重點(diǎn)。一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀和利益觀,,教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)清醒、行為清廉,、干事清正,,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,,按照“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,,以社會(huì)主義榮辱觀為指導(dǎo),,在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信,、可敬的良好形象,。三要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立執(zhí)政為民的政績(jī)觀念,教育領(lǐng)導(dǎo)干部增進(jìn)同人民群眾的感情,,拉近與群眾的距離,,在作決策、辦事情,、做工作時(shí)把群眾利益放在首位,。
2、抓好懲防體系建設(shè),,從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為化解矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,,必須認(rèn)真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度,、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,,在抓好教育和監(jiān)督工作的同時(shí),完成好制度建設(shè)任務(wù),,從制度上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。
一是堅(jiān)持以人為本的原則抓好制度建設(shè),一方面,,要重視增強(qiáng)制度引導(dǎo)黨員干部自覺廉潔從政的功能,,制度建設(shè)的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”;另一方面,,要及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的從政規(guī)范中去,,明確要求不準(zhǔn)搞形象工程損害群眾利益、不準(zhǔn)搞地方保護(hù)損害全局發(fā)展,、不準(zhǔn)以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展,、不準(zhǔn)只顧眼前利益損害長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設(shè),,結(jié)合加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,,全面建設(shè)各方面制度,包括健全和完善行政審批制度,、行政管理制度,、財(cái)務(wù)管理制度、人事制度,、辦公用品采購制度和黨務(wù),、政務(wù)公開制度,同時(shí)注意各項(xiàng)制度之間的互相銜接和整體效用,,形成完善而嚴(yán)密的廉政制度體系,。三是堅(jiān)持實(shí)用可行的原則抓好制度建設(shè),注意把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)效果比較好,、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度,,注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié),抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度,。另外,,制定的制度,必須針對(duì)性強(qiáng),內(nèi)容具體,,環(huán)節(jié)清楚,,簡(jiǎn)潔明了,具有較強(qiáng)的操作性,,便于執(zhí)行和落實(shí),,便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵(lì)作用,。
3,、抓好黨風(fēng)廉政檢查,從作風(fēng)上保障落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。
求真務(wù)實(shí)干事業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)要求,。沒有鍥而不舍、狠抓落實(shí)的作風(fēng),,科學(xué)發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話,。紀(jì)檢監(jiān)察人員樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要通過開展黨政紀(jì)律檢查,,促進(jìn)部門和工作人員自覺遵守紀(jì)律,,優(yōu)化效能,依法行政,,改善服務(wù),,提高效率,把風(fēng)氣搞正,、把作風(fēng)搞實(shí),。一是要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,,協(xié)助黨組完善議事規(guī)則,,推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化,、規(guī)范化,;完善決策監(jiān)督機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與,、提前介入,、重點(diǎn)監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)”的目標(biāo),;完善決策失誤追究制度,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確決策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。二是要加強(qiáng)行政監(jiān)察,,不斷拓展行政監(jiān)察的范圍,,把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策,、法規(guī),、決定的執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)察,及時(shí)糾正妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題,,改善行政管理,,提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。三是要查處典型案件,,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,對(duì)那些陽奉陰違,、我行我素者,熱衷“形象工程”,、“政績(jī)工程”者,,強(qiáng)調(diào)部門利益而損害整體利益者,以權(quán)謀私侵害群眾利益者,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要嚴(yán)肅查處,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),。
【第3篇】關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容,。以下是小編提供的關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)您有幫助!
在新形勢(shì)下,,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,,值得我們深思和探索,。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí),。
一、目前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問題
(一)監(jiān)督力量薄弱,。
一是機(jī)構(gòu)不健全,。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室,。二是人員配備不齊?,F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位,。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),,需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,,工作經(jīng)驗(yàn)不足,,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度,。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線,,業(yè)務(wù)工作面廣,,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式,。同時(shí),部分干部職工沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,,認(rèn)為只要把工作做好了,,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,,并有一種抵觸情緒,,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(四)宣傳教育不到位,。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是軟件,,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,,仍是以開會(huì),、學(xué)文件、讀報(bào)紙,、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性,。
二,、做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策及建議
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏,、勤學(xué)苦練,,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),,提高履職能力,。
俗話說,打鐵還需自身硬,。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之,。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展,。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),,責(zé)任心強(qiáng),,就會(huì)勇于負(fù)責(zé),,敢于擔(dān)當(dāng),,不回避矛盾和問題,積極克服困難,,推動(dòng)工作開展,。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力,。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì),。基層工作者面對(duì)的人員素質(zhì)參差不齊,,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃,、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí),、在創(chuàng)新中提高工作水平,。四是樹立自身廉政形象。公生明,,廉生威,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性,、重品行、作表率,,樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀,、地位觀和利益觀,,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象,。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員,。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,,怎樣干好,。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),,當(dāng)好局黨組的參謀助手,,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù),。在實(shí)際工作中,,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,,從全局的高度謀劃部署工作,、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí),。
(四)健全制度,,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域,、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,,有規(guī)可依,,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事,。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育,,營(yíng)造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動(dòng),,努力營(yíng)造學(xué)廉,、崇廉、尚廉,、守廉的良好氛圍,。二是開展深受干部職工喜愛、易接受,、有吸引力,、喜聞樂見的廉政活動(dòng),通過環(huán)境育廉,。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,,使干部職工在潤(rùn)物細(xì)無聲、潛移墨化中接受教育,。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),,加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流,,增加了解,消除偏見,,贏取大家工作上的理解與配合,,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
【第4篇】紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容,。在新形勢(shì)下,,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,,值得我們深思和探索,。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí),。
一、目前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問題
(一)監(jiān)督力量薄弱,。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),,致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足,。
基層單位處于工作的第一線,,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),,部分干部職工沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。
(四)宣傳教育不到位,。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是軟件,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中,。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,,仍是以開會(huì)、學(xué)文件,、讀報(bào)紙,、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性,。
二,、做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策及建議
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,,奮力拼搏,、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),,提高履職能力。
俗話說,,打鐵還需自身硬,。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,,沒有生而知之,。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí),。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),,責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),,敢于擔(dān)當(dāng),,不回避矛盾和問題,積極克服困難,,推動(dòng)工作開展,。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力,。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì),?;鶎庸ぷ髡呙鎸?duì)的人員素質(zhì)參差不齊,,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),,才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃,、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題,、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí),、在創(chuàng)新中提高工作水平,。四是樹立自身廉政形象。公生明,,廉生威,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行,、作表率,,樹立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀以及權(quán)力觀,、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象,。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員,。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干,、如何干,,怎樣干好。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障,。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),,當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù),。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,,服務(wù)于單位工作大局,,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí),。
【第5篇】淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
淺談當(dāng)前紀(jì)檢組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,,是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部的神圣使命,,是新形勢(shì)下黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治信仰、政治立場(chǎng)和崗位職責(zé)上提出的更高要求。筆者對(duì)照“做黨的忠誠衛(wèi)士,、當(dāng)群眾貼心人”主題教育的內(nèi)在要求,,就當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及其原因、以及對(duì)策談些粗淺認(rèn)識(shí),。
一,、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織及其干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題
近些年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,,但是,,與新形勢(shì)的發(fā)展、新任務(wù)的要求相比,,還存在著一些不符合,、不適應(yīng)的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)思想觀念方面的不符合,、不適應(yīng),。
1、滯后性,。缺乏全局觀念,,沒有主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到改革、發(fā)展的大局中去思考,、把握,,而是就紀(jì)檢工作抓紀(jì)檢工作;工作滯后,對(duì)新的改革措施,、政策出臺(tái)后可能帶來新的權(quán)力尋租空間缺乏預(yù)見性,,不能及時(shí)制訂相關(guān)的配套防范措施(制度)進(jìn)行預(yù)防約束,往往是問題出現(xiàn)后,,用“秋后算賬”的辦法被動(dòng)地去堵,、去查、去糾,,導(dǎo)致工作效果不理想,。
2、消極性,。近年來,,我國的反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效,但在少數(shù)地方和領(lǐng)域,,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)仍沒有得到有效遏制,,有的還有蔓延勢(shì)頭。部分群眾看到這種現(xiàn)象,,就覺得腐敗不得了,,非常嚴(yán)重,,很是普遍,,并對(duì)我國能否徹底解決好腐敗問題缺乏信心,。這種思想也在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的決心和信心。
3,、放松性,。有一種現(xiàn)象:黨委政府要求解放思想、加快發(fā)展時(shí),,組織內(nèi)往往伴有要放松紀(jì)律要求的呼聲,,認(rèn)為可查可不查的案件不查,可處理可不處理的案件不處理,,似乎強(qiáng)化紀(jì)律要求束縛了前進(jìn)的步伐,,而只有放松紀(jì)律要求,才能解放思想,,只有放松紀(jì)律要求,,才能促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察組織受到上述錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的影響或迫于一些領(lǐng)導(dǎo)干部這種片面認(rèn)識(shí)的壓力,,就會(huì)放松紀(jì)律要求,,造成執(zhí)紀(jì)失之于寬、于軟的現(xiàn)象,。
4,、迷惘性。為了維護(hù)統(tǒng)一性,,各地應(yīng)該不折不扣的貫徹執(zhí)行中央政策,,但中央的政策是從全局出發(fā)和根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)制定的,具有普遍性(有些還具有滯后性),,具體到一個(gè)地方,、部門就會(huì)出現(xiàn)不一定完全適應(yīng)的現(xiàn)象。因而就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)格按照上級(jí)政策辦事的地方吃虧,,不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策甚至踩點(diǎn)紅線的地方反而獲利的現(xiàn)象,。作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)該如何把握政策,既要確保政令暢通,,又要有利當(dāng)?shù)匕l(fā)展,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在迷惘。
5,、僵化性,。只會(huì)照搬照套上級(jí)會(huì)議、文件精神,,簡(jiǎn)單僵化的按文件精神辦事,,沒有結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級(jí)政策、文件,,當(dāng)上級(jí)的政策,、文件經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合實(shí)際、阻礙了發(fā)展時(shí),,不是去修改上級(jí)的政策,、文件,而是修正已被實(shí)踐證明的有利發(fā)展的正確做法,,反映了我們有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想上保守僵化,,行動(dòng)上機(jī)械盲目。
(二)工作作風(fēng)方面的不符合,、不適應(yīng),。
1、思想上惰性,。有些同志在工作上勤勤肯肯,、任勞任怨,但在思想上卻存在思想懶惰,、精神懈怠的現(xiàn)象,,不善于學(xué)習(xí)、不善于思考,,缺乏敢為人先的勇氣,。
2、聯(lián)系實(shí)際不夠,。工作不深入,,赴基層調(diào)查研究不夠,有時(shí)去基層調(diào)研也是“走馬觀花”,,沒有深入實(shí)際,、深入群眾、深入基層了解實(shí)情,,去掌握第一手資料,,以致在聯(lián)系實(shí)際開展工作上存在盲目性。如有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確定執(zhí)法監(jiān)察和廉潔自律專項(xiàng)治理項(xiàng)目時(shí),,照搬照套上級(jí)項(xiàng)目,,缺乏針對(duì)性,自然治理的效果不理想,。
3,、關(guān)注民生不足。主要表現(xiàn)為:坐在機(jī)關(guān)里多,、深入到基層聽取群眾呼聲少,;重辦案,、輕糾風(fēng);有的甚者受到利益的驅(qū)動(dòng),,出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為,。
4、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),。對(duì)做好反腐倡廉工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,存在工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題,,如:有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索,,由于責(zé)任心不強(qiáng),沒有深入追究下去,,致使重要案件線索白白丟失,;少數(shù)人員由于年齡偏大,自感“人到碼頭,、車到站”,,不思進(jìn)取、得過且過,,工作被動(dòng)應(yīng)付,。
5、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,。目前,,紀(jì)檢機(jī)關(guān)實(shí)行的是橫向與縱向相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,并主要是在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,干部的使用,、經(jīng)費(fèi)的保障都要依賴于當(dāng)?shù)攸h委政府,這不得不使紀(jì)委工作的開展在一定程度上要受到當(dāng)?shù)攸h委,、政府的牽制,,難以在對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員的監(jiān)督上有較大作為。
(三)素質(zhì)能力方面的不符合,、不適應(yīng),。
1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,。主要表現(xiàn)為:一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,。干部隊(duì)伍整體年齡偏大,老化現(xiàn)象日益突出,,缺乏活力,。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。真正懂財(cái)會(huì),、懂法律,、懂電腦,、懂寫作的專業(yè)人才缺少,精通多項(xiàng)知識(shí)的復(fù)合型和資本運(yùn)作的人才更是鳳毛麟角,。
2,、組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。組織協(xié)調(diào)職能是紀(jì)委的一項(xiàng)重要職能,,但在實(shí)際工作中,,少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于對(duì)組織協(xié)調(diào)的具體內(nèi)容、程序 ,、形式缺乏必要的認(rèn)識(shí),,致使出現(xiàn)不會(huì)協(xié)調(diào)、不清楚該如何協(xié)調(diào)的問題,,不善于發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門履行職責(zé),抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作,。
3,、服務(wù)大局能力不強(qiáng)。孤立,、靜止的去做反腐倡廉工作,,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作如何服務(wù)黨委政府的工作大局,時(shí)常找不到工作切入點(diǎn),,不知道該怎樣通過履行職責(zé)去服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,少數(shù)地方還出現(xiàn)了不能正確處理好履職與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,個(gè)別地方還出現(xiàn)過影響甚至妨礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為,。
4,、突破大要案能力不強(qiáng)。查處大要案尤其是疑難案件時(shí),,找不到案件的突破口,,貽誤戰(zhàn)機(jī),耽誤辦案,,影響了整個(gè)案件辦理進(jìn)程及效果,。
5、個(gè)別指導(dǎo)一般能力不強(qiáng),。不善于對(duì)工作中的新經(jīng)驗(yàn),、好做法及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并上升到理論層面進(jìn)行歸納概括,,形成帶有普遍指導(dǎo)意義的理論和經(jīng)驗(yàn)用于指導(dǎo)實(shí)際工作,,以致于工作中碰到類似問題后,往往顯得束手無措,。
二,、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題的內(nèi)在因素和外在原因
當(dāng)前,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合、不適應(yīng)的問題,,既有內(nèi)在因素的影響,,也有外在因素的制約。
(一)內(nèi)在因素,。
1,、理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,,學(xué)習(xí)興趣淡化,,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,,滿足于一知半解,,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),、研讀理論原著上下功夫,,導(dǎo)致思想水平不高,理論功底不深,,處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng),,業(yè)務(wù)知識(shí)上只能靠吃老本。
2,、干部思想不穩(wěn)定,。工作方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦,,容易得罪人討人嫌,,是吃力不討好的苦差事;待遇方面,,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)濟(jì)待遇不高,,政治上進(jìn)步不快;生活方面,,紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去,,別人能得的不能得;一些秉公執(zhí)紀(jì),、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對(duì)象埋怨,,甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種,,在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,,不安心本職工作。
3,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,。有些同志政策水平不高,,辦案技巧掌握不夠;有的口頭表達(dá),、文字基本功還不夠強(qiáng),,對(duì)黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟,存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題,;有的掌握的知識(shí)不夠全面,,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、相關(guān)法律知識(shí),、會(huì)計(jì)知識(shí)知之甚少,,這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
4,、工作開展有顧慮,。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒,主要表現(xiàn)為:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo),。在監(jiān)督檢查,、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),,以后工作難以開展;二怕影響人際關(guān)系,。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),,監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,、丟選票,,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成,。怕管嚴(yán)了,、限制多了,影響干部工作積極性,,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之,。
(二)外在因素。
1,、體制因素的制約,。紀(jì)委目前實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,使得紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督大打折扣,,就是對(duì)下級(jí)黨委的監(jiān)督也要受到諸多因素的影響,。
2、制度因素的制約。由于至今尚未制定一部《紀(jì)律檢查工作條例》對(duì)紀(jì)檢工作的地位,、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等作出明確規(guī)定,,致使紀(jì)律檢查工作的開展還不夠系統(tǒng)和規(guī)范。
3,、社會(huì)因素的制約,。社會(huì)上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠理解的現(xiàn)象依然存在,尤其是牽涉到他們自身利益時(shí),,對(duì)紀(jì)檢工作更是不夠配合和支持,,“一邊罵腐敗、一邊搞腐敗”的行為也大有市場(chǎng),;不良的黨風(fēng),、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣,,對(duì)財(cái)富的攀比心理,,部分市民“笑貧不笑貪”的價(jià)值取向等等因素也會(huì)給紀(jì)檢干部的思想、行為帶來不良影響,。
4,、保障因素的制約。目前,,基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障不到位,,雖然財(cái)政會(huì)撥付一定的經(jīng)費(fèi),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,大量的經(jīng)費(fèi)需要紀(jì)檢機(jī)關(guān)自己去爭(zhēng)取,經(jīng)費(fèi)的不足致使辦公,、辦案的條件適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求,,現(xiàn)就_____區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)而言,各個(gè)室目前仍然使用的是上個(gè)世紀(jì)80年代的辦公設(shè)備,,沒有專門的談話室,,辦案工作至今仍停留在“一張嘴、一支筆,、一張紙”的水平上,。
三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
要切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的不符合,、不適應(yīng)的問題,,就應(yīng)堅(jiān)持兩手抓,即立足當(dāng)前一手抓解決內(nèi)在因素,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一手抓解決外在因素,。
(一)立足當(dāng)前抓內(nèi)因。
1,、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高理論素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,,涉及到多個(gè)領(lǐng)域,,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),,適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,。一是抓好政治理論培訓(xùn)。要以樹立馬克思主義的世界觀,、人生觀,、價(jià)值為根本,以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀為核心,大力開展政治理論教育,,切實(shí)解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想,、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題,,使紀(jì)檢干部能始終堅(jiān)定正確的政治方向,。二是抓好綜合知識(shí)培訓(xùn)。要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行整合,,建立干部定期培訓(xùn)機(jī)制,,不僅要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),還要加強(qiáng)對(duì)干部經(jīng)濟(jì),、管理,、法律等方面知識(shí)的培訓(xùn),保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),。同時(shí),,要將對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)納入到黨委干部培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,由財(cái)政解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),。三是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),。堅(jiān)持抓好干部理論學(xué)習(xí)、考試考核,、學(xué)習(xí)交流制度,,并將學(xué)習(xí)情況納入到對(duì)干部職工的年度考核中,促使干部的綜合素質(zhì)得到顯著提高,。
2,、加大交流力度,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大干部交流力度,,建立干部的良性流動(dòng)機(jī)制,,是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的必然要求。一是要健全干部選拔機(jī)制,。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求的同時(shí),適當(dāng)拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)現(xiàn)選拔渠道,。通過公務(wù)員公開招考等方式,,補(bǔ)充基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部來源??h(區(qū)),、市(地)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),通過公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,,從基層選拔有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷、素質(zhì)高的干部,。二是要完善干部定期輪崗機(jī)制,。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的上掛下派、多崗位鍛煉等干部輪崗制度建設(shè),,通過體內(nèi)循環(huán)增強(qiáng)隊(duì)伍活力,。繼續(xù)貫徹干部輪崗制度,明確不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗的期限,,并對(duì)輪崗制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。三是要暢通干部輸出機(jī)制。積極地將系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)的可以勝任更重要崗位的優(yōu)秀人才輸送出去,,將系統(tǒng)內(nèi)的“小循環(huán)”與黨政機(jī)關(guān)干部的“大循環(huán)”對(duì)接起來,。?
3、建立激勵(lì)機(jī)制,,穩(wěn)定干部隊(duì)伍。建立激勵(lì)機(jī)制,,是穩(wěn)定干部隊(duì)伍,,增強(qiáng)干部做好工作責(zé)任感和使命感的迫切要求。一是要用事業(yè)激勵(lì),。對(duì)單位的發(fā)展應(yīng)有一個(gè)整體規(guī)劃,,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,明確發(fā)展目標(biāo),,根據(jù)目標(biāo),,結(jié)合干部的特點(diǎn),將每位干部安排到合適的崗位上,并把干部的工作業(yè)績(jī)與榮譽(yù)激勵(lì),、職務(wù)晉級(jí)掛鉤,,增強(qiáng)干部職工做好工作的主動(dòng)性,從而將單位的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合起來,。二是要用感情激勵(lì),。一方面通過采取領(lǐng)導(dǎo)找干部談話談心的方式,聽取干部的意見,,及時(shí)幫助解決問題;另一方面,通過走訪慰問的方式,,給予干部關(guān)懷,。三是要用待遇激勵(lì)。一方面要著力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇,;另一方面要加大干部的交流力度,,切實(shí)提高干部的政治待遇。
4,、強(qiáng)化管理監(jiān)督,,純潔紀(jì)檢隊(duì)伍。強(qiáng)化管理監(jiān)督,,嚴(yán)格紀(jì)律要求,,對(duì)于提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì),保持紀(jì)檢隊(duì)伍純潔性有著極為重要的作用,。一要加強(qiáng)內(nèi)部管理,。建立、完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,,如,,干部職工行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理,、學(xué)習(xí),、保密、考勤等相關(guān)制度,,增強(qiáng)制度的操作性,,強(qiáng)化制度的執(zhí)行到位,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,切實(shí)做到用制度管人,、管事。二要強(qiáng)化外部監(jiān)督,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,,要求要嚴(yán),,要在做好內(nèi)部管理的同時(shí),積極發(fā)揮好人大監(jiān)督,、政協(xié)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,,對(duì)有問題的干部,該批評(píng)的批評(píng),,該處分的處分,,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓外因,。
1、改革體制,,著力強(qiáng)化監(jiān)督力度,。為了強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”的監(jiān)督,必須改革現(xiàn)有的紀(jì)律檢查體制,,探索建立中央或省級(jí)以下垂直管理的模式,,減少紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委的依附性,加大監(jiān)督力度,。一是全面實(shí)行垂直管理,。紀(jì)委機(jī)關(guān)自下而上全面實(shí)行垂直管理,各級(jí)紀(jì)委的經(jīng)費(fèi)來源,、干部配備使用和福利待遇等都由紀(jì)委系統(tǒng)統(tǒng)一安排,,游離于監(jiān)督客體之外,保持相對(duì)的獨(dú)立性,,中紀(jì)委直接對(duì)全國黨代會(huì)和中共中央總書記負(fù)責(zé),。二是實(shí)行省以下垂直管理模式。參照國土系統(tǒng)的管理體制模式,,紀(jì)委系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理的做法,,地方各級(jí)紀(jì)委對(duì)省紀(jì)委負(fù)責(zé),省紀(jì)委在中紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,,對(duì)省黨代會(huì)和省委書記負(fù)責(zé),。
2、制定條例,,切實(shí)規(guī)范紀(jì)檢工作。制定紀(jì)律檢查工作條例是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),、確保紀(jì)檢工作得到規(guī)范有序開展的重要舉措,。黨章第八章“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”明確了黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組織設(shè)置,、重要任務(wù)、工作方式,,是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作的根本準(zhǔn)則和依據(jù),,為了更好地把黨章的規(guī)定落到實(shí)處,應(yīng)當(dāng)研究制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查工作條例》,,在黨章第八章的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,,對(duì)地方各級(jí)紀(jì)委的地位,紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,,包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)的級(jí)別,、數(shù)量、名稱及其職能,,以及對(duì)案件信訪,、案件檢查、案件審理,、案件管理,、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等紀(jì)律檢查工作做出明確規(guī)定。
3,、創(chuàng)新機(jī)制,,有力保障工作順利開展。創(chuàng)新反腐倡廉工作機(jī)制,,切實(shí)提高地方黨委政府對(duì)紀(jì)檢工作的重視程度,,對(duì)于保障紀(jì)檢工作順利開展具有重要作用。要建立健全巡視督查制度,,由上級(jí)黨委牽頭,,從紀(jì)委、檢察院,、法院,、審計(jì)等部門單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人員,,組成巡視督查組,,定期對(duì)地方黨委政府支持紀(jì)檢工作的情況進(jìn)行督查:一是對(duì)基層黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行督查,并對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),;二是對(duì)紀(jì)檢干部的使用,、工作經(jīng)費(fèi)的保障、福利待遇的落實(shí)等情況進(jìn)行檢查,,并將檢查情況與對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核掛鉤,,切實(shí)增強(qiáng)地方黨委、政府對(duì)抓好紀(jì)檢工作的重要性的認(rèn)識(shí),。
4,、強(qiáng)化保障,,確保公平公正執(zhí)紀(jì)。加大對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的保障力度,,有利于避免紀(jì)檢機(jī)關(guān)受到利益驅(qū)動(dòng),,出現(xiàn)與民爭(zhēng)利的行為。一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障辦法,,由本級(jí)財(cái)政和上級(jí)財(cái)政撥付足額的辦公經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇,,保障機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。二是強(qiáng)化設(shè)備保障。對(duì)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,統(tǒng)一配備辦公設(shè)備,、辦公用車,進(jìn)一步改善辦公(辦案)條件,。
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