通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系,、健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，下面是小編整理的開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案最新5篇,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 1

為貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生健康委,、自治區(qū)中醫(yī)藥局《關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))要求，縣衛(wèi)生健康局決定集中利用1年時(shí)間,，在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位中深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)____視察__的重要講話和重要指示精神,，貫徹落實(shí)__書(shū)記在__調(diào)研考察時(shí)提出持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的工作要求,，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，持續(xù)深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐,、不能腐,、不想腐的思想防線,，為推進(jìn)健康蒙山建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系,、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問(wèn)題得到有效治理,，努力形成守規(guī)矩、拒腐蝕,、講奉獻(xiàn),、能擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，深入自查自糾。

1,、把黨的政治建設(shè)擺在首位,。以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，認(rèn)真貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，推動(dòng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高度重視糾治工作存在的突出問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)與業(yè)務(wù)工作一體謀劃,、一體推進(jìn),、一體落實(shí)、一體考核,?！藏?zé)任單位：局黨建辦,、辦公室、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股、婦幼股,、中醫(yī)股,、法監(jiān)股(排在首位的為牽頭股室，下同),，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

2,、壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨總支(黨支部)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,，按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、親自抓的要求，全面部署醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作,，切實(shí)解決突出問(wèn)題,。班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各職能科室進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?！藏?zé)任單位：局黨建辦,、辦公室、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

3,、深入開(kāi)展“自查自糾”。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),，重點(diǎn)針對(duì)索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金,、違規(guī)占有公私財(cái)物、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目,、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等突出問(wèn)題，組織開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改,，涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處,。〔責(zé)任單位：局醫(yī)政醫(yī)管股,、辦公室,、疾控股、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

(二)強(qiáng)化權(quán)力制約，健全體制機(jī)制,。

4,、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“一把手”及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的權(quán)力內(nèi)容,、權(quán)力邊界,、權(quán)力行使方式、程序等,，對(duì)照有關(guān)規(guī)定全面梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)研究決策,、黨總支(黨支部)會(huì)議議事規(guī)則、院長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)議事規(guī)則等制度機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整,，形成權(quán)力明晰,、規(guī)范,、透明的運(yùn)行機(jī)制?！藏?zé)任單位：局黨建辦,、辦公室、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

5,、探索制定“權(quán)力清單”。緊盯醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè),、工程發(fā)包、物資采購(gòu),、招投標(biāo)等容易產(chǎn)生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域,，探索制定相關(guān)人員的“權(quán)力清單”。探索建立“身邊人監(jiān)督身邊人”的廣泛監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)“權(quán)力清單”落地見(jiàn)效,?！藏?zé)任單位：局規(guī)信股、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

6,、嚴(yán)格執(zhí)行定期輪崗制度。全面落實(shí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，建議不同類(lèi)別,、不同等級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的領(lǐng)導(dǎo)干部交流任用。制定完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位人員定期輪崗制度,，明確輪崗崗位,、程序、對(duì)象,、期限,、范圍等原則要求。特別是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一把手”以及容易誘發(fā)腐敗的藥品耗材,、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)部門(mén),、崗位負(fù)責(zé)人，任職達(dá)規(guī)定年限的,，要硬性執(zhí)行輪崗交流,。〔責(zé)任單位：局人事股,、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

7、健全完善內(nèi)控機(jī)制,。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)用物資采購(gòu)制度,，完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督,，避免醫(yī)用物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生,。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度，實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi),。配合相關(guān)部門(mén)建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”制度,，報(bào)告所掌握的有行賄記錄的個(gè)人及其企業(yè)參與投標(biāo),、配送有關(guān)情況，協(xié)助相關(guān)部門(mén)限制其不得參與投標(biāo)及開(kāi)展配送服務(wù);探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)醫(yī)用物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目舉報(bào)和登記制度,?！藏?zé)任單位：局財(cái)務(wù)股、體改股,、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

8、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)制度,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要求,，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,，持續(xù)抓好《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》貫徹落實(shí)，依法依規(guī)主動(dòng)公開(kāi)。明確公開(kāi)事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)藥品耗材,、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、參數(shù)、品牌、供應(yīng)商等信息公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。〔責(zé)任單位：局辦公室、財(cái)務(wù)股、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

(三)強(qiáng)化以案促改,，筑牢拒腐防線,。

9、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。把醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員職業(yè)道德教育,、黨紀(jì)國(guó)法教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與黨史學(xué)習(xí)教育深度融合,，健全“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等黨的組織生活制度,，大力弘揚(yáng)宣傳偉大抗疫精神和勤廉先進(jìn)典型，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展系列主題活動(dòng)，以解決人民群眾的操心事煩心事揪心事為導(dǎo)向，不斷滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的美好期盼。〔責(zé)任單位：局黨建辦,、辦公室,、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

10,、持續(xù)筑牢拒腐防線,。深入開(kāi)展以案為鑒,，以案促改,、以案促建、以案促治,，運(yùn)用典型案例開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì),、以案肅紀(jì)，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員的警示教育,，著力提高黨員干部拒腐防變能力,，筑牢思想防線。〔責(zé)任單位：局黨建辦,、辦公室,、疾控股、醫(yī)政醫(yī)管股,、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

11,、健全完善考評(píng)體系,。推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨總支(黨支部)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定和巡察工作重要內(nèi)容,，作為年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu),、職級(jí)晉升的重要依據(jù),。建立完善科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系，改革薪酬制度,，激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員愛(ài)崗敬業(yè),、廉潔自律?！藏?zé)任單位：局黨建辦,、辦公室、體改股,、疾控股,、醫(yī)政醫(yī)管股、基衛(wèi)股,、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股,，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)〕

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月-__月),。組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),，傳達(dá)區(qū)、市,、縣深入糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題會(huì)議精神,，全面部署深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)各種方式,，廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,、任務(wù)措施和時(shí)間步驟，特別是廉潔從醫(yī),、廉潔執(zhí)業(yè)以及反腐敗斗爭(zhēng)和糾“四風(fēng)”等相關(guān)要求,，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與專項(xiàng)行動(dòng),。

(二)深入排查階段(20__年__月-__月)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年),、“三重一大”等議事決策機(jī)制,、重點(diǎn)崗位定期輪崗等制度機(jī)制的落實(shí)情況以及上級(jí)巡視巡察或督導(dǎo)檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改要求，對(duì)照逐一梳理,、抓好深入排查,，重點(diǎn)查找是否存在索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金、違規(guī)占有公私財(cái)物,、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目以及在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂等行為。

(三)集中整改階段(20__年__月-__月),。督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)深入排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，建立問(wèn)題清單，明確整改措施,、完成時(shí)限和責(zé)任分工,，確保整改到位。深入開(kāi)展“三談一訪”(提醒談話,、專題約談、委托談話,、廉政家訪)活動(dòng),，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違紀(jì)違法黨員干部和公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題,。對(duì)問(wèn)題輕微的,，及時(shí)采取提醒談話、批評(píng)教育,、責(zé)令作出書(shū)面檢查,、通報(bào),、誡勉等組織處理;問(wèn)題嚴(yán)重的，按要求移送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處置,。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)線索,，移交公安、市場(chǎng)監(jiān)管,、醫(yī)保,、藥監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)處理,。落實(shí)“懲前毖后,、治病救人”方針，對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況,、說(shuō)清問(wèn)題的,，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問(wèn)題拒不交代的,，從嚴(yán)查處。

(四)總結(jié)提升階段(20__年__月-__月),。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要不斷總結(jié)深入開(kāi)展糾治專項(xiàng)行動(dòng)的工作成效,、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施,，把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,，堅(jiān)持教育在先、預(yù)警在先,、預(yù)防在先,，健全防堵漏洞，形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制,。要把深入排查,、集中整改、總結(jié)提升三個(gè)階段貫穿整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的全過(guò)程各方面,，切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),，將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),、總結(jié)會(huì)，通報(bào)查糾問(wèn)題,，推廣先進(jìn)典型,，推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

五,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣衛(wèi)生健康局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)立工作機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌推進(jìn)深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，制定切實(shí)可行的具體工作方案,，全力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

(二)明確責(zé)任分工。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，專項(xiàng)行動(dòng)在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)主體責(zé)任,?？h衛(wèi)生健康局各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)，將專項(xiàng)行動(dòng)與業(yè)務(wù)管理工作同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,，持續(xù)推進(jìn),。

(三)爭(zhēng)取各方支持?？h衛(wèi)生健康局加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、發(fā)展改革、醫(yī)療保障等部門(mén)的溝通對(duì)接,，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，爭(zhēng)取改革完善政策措施,，解決存在的問(wèn)題,，形成糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的工作合力。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究,?？h衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查，動(dòng)態(tài)掌握存在的有關(guān)問(wèn)題,。對(duì)沒(méi)有按照本方案要求開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),，存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、貪污腐化不收手不收斂人員沒(méi)有得到及時(shí)查處,、腐敗和作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾治的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé),，問(wèn)題嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處,。

(五)加大宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)措施及成效,，充分展示衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè),、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,。要暢通信訪舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾提供問(wèn)題線索,，及時(shí)曝光典型案例,，形成震懾效應(yīng)。要加強(qiáng)輿情引導(dǎo),，防止不良炒作,。要深入挖掘疫情防控和醫(yī)療救治中的先進(jìn)事跡,，大力宣傳廣大醫(yī)務(wù)工作者敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛(ài)無(wú)疆的精神，不斷塑造衛(wèi)生健康部門(mén)的良好社會(huì)形象,。

開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)健委和縣紀(jì)委有關(guān)部署,，根據(jù)縣紀(jì)委《20__年深入開(kāi)展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,，現(xiàn)就深入開(kāi)展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作制定本方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)

以____思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的__大精神,，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委__次全會(huì)、省委__屆__次全會(huì),、__屆省紀(jì)委__次全會(huì)和市紀(jì)委部署要求,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持人民至上,，堅(jiān)守職責(zé)定位,，圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)和清廉略陽(yáng)建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè),、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研,、抓落實(shí),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“小切口,、大深入”整治各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)突出問(wèn)題,，進(jìn)一步改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，著力解決群眾看病就醫(yī)方面的急難愁盼問(wèn)題,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、安全感。

二,、整治內(nèi)容

(一)重點(diǎn)整治醫(yī)療器械,、藥品、試劑,、耗材采購(gòu)過(guò)程中拿提成,、接受有價(jià)證券,、股權(quán)等“吃回扣”問(wèn)題

1、整治重點(diǎn)：一是違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，直接干預(yù),、插手醫(yī)療器械、藥品,、試劑,、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作，收受醫(yī)療器械,、藥品,、試劑、耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義,、形式給予的回扣,、提成。二是通過(guò)“定制式”招投標(biāo),、“供股式”入股分紅,、“規(guī)避式”委托采購(gòu)、“福利式”研討培訓(xùn)等方式,，變相達(dá)到與“指定”公司雙向受益的目的,。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員通過(guò)引導(dǎo)、誘導(dǎo)患者及其家屬在“指定”藥店購(gòu)買(mǎi)藥品,、“指定”機(jī)構(gòu)檢測(cè),，收受相關(guān)單位或人員以各種名義、形式給予的回扣,、提成,。

2、主要措施：一是行業(yè)主管部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬工作人員的常態(tài)化教育與約束,，筑牢拒腐防變的思想根基。二是加大線索收集,、問(wèn)題移交、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、監(jiān)督檢查,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用通報(bào),、約談,、警示、曝光等行政措施,，持續(xù)保持對(duì)“回扣”行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全完善內(nèi)控制度,，規(guī)范醫(yī)療器械、藥品,、試劑,、耗材等采購(gòu)流程，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督監(jiān)管,，落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)信息公開(kāi)公示制度,。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為，加大對(duì)“指定”購(gòu)藥,、“指定”檢測(cè)等問(wèn)題線索的查處力度,，警示教育廣大醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

參與單位：縣公安局,、縣財(cái)政局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局

落實(shí)單位：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(二)著力解決無(wú)依據(jù)不合理檢查用藥,、非必要使用高價(jià)值耗材等“過(guò)度醫(yī)療”問(wèn)題

1,、整治重點(diǎn)：一是違反臨床診療技術(shù)規(guī)范或指南的診療行為，主要包括無(wú)指征檢查,、用藥,，非必要重復(fù)檢查，非必要使用高價(jià)耗材,，不合理或超劑量用藥;非緊急情況下,，未征得患者或家屬同意實(shí)施特殊檢查、使用特殊用藥及耗材;其他違反《醫(yī)師法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等可認(rèn)定為“過(guò)度醫(yī)療”的行為,。二是違法違規(guī)診療行為,，主要包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，或超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目范圍,、醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍開(kāi)展的相關(guān)檢查用藥等診療行為;違規(guī)開(kāi)展禁止臨床使用的各類(lèi)診療技術(shù);使用未依法注冊(cè)或備案的檢查設(shè)備,、藥品耗材等診療行為。

2,、主要措施：一是衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織專家對(duì)“過(guò)度醫(yī)療”相關(guān)的集中共性問(wèn)題進(jìn)行論證,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臨床診療行為的指導(dǎo)，加大督導(dǎo)抽查力度,，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)門(mén)(急)診,、住院患者檢查用藥治療等情況開(kāi)展自查。二是醫(yī)保部門(mén)持續(xù)開(kāi)展醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?；鹦袨閷ｍ?xiàng)治理,，加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處力度，不斷拓展專項(xiàng)治理的廣度和深度。三是藥監(jiān)部門(mén)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抽查力度,，嚴(yán)厲打擊使用未依法注冊(cè)或備案藥品耗材等違法違規(guī)行為,。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范，通過(guò)大數(shù)據(jù)等方式科學(xué)分析診斷院內(nèi)藥耗管控問(wèn)題,，提高靶點(diǎn)精準(zhǔn)整治能力;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)患溝通,，規(guī)范患者知情告知工作，加大院務(wù)公開(kāi)力度,，確保診療行為公開(kāi)透明;建立健全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配體系,，強(qiáng)化多勞多得優(yōu)勞優(yōu)酬的良性經(jīng)濟(jì)杠桿作用發(fā)揮。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

參與單位：縣醫(yī)保局,、縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

落實(shí)單位：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(三)著力解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、抗菌藥物臨床合理使用等方面突出問(wèn)題

1,、整治重點(diǎn)：一是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“開(kāi)單提成”,，相關(guān)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效分配掛鉤，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不落實(shí)不執(zhí)行互認(rèn)政策有關(guān)規(guī)定,。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)技術(shù)及檢驗(yàn)結(jié)果同質(zhì)化水平不高,，影響檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作推進(jìn)。三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理不規(guī)范,，存在醫(yī)務(wù)人員超劑量用藥,、超療程用藥、外科手術(shù)無(wú)指征用藥,、不合理聯(lián)合使用抗菌藥物等行為,。

2、主要措施：一是指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作方案,，開(kāi)展專項(xiàng)督查,，建立問(wèn)題臺(tái)賬，督促整改落實(shí),。對(duì)于互認(rèn)工作推進(jìn)較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可給予一定政策激勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以通報(bào)或約談,，對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室實(shí)施“開(kāi)單提成”,、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標(biāo)并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的行為嚴(yán)肅查處。二是各級(jí)主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控管理,，提高室間質(zhì)評(píng)參評(píng)率及通過(guò)率，為檢查檢驗(yàn)結(jié)果的同質(zhì)化提供技術(shù)保障,。三是嚴(yán)格按照加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作有關(guān)要求，加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，通過(guò)用藥監(jiān)測(cè),、專項(xiàng)督查等,，建立問(wèn)題臺(tái)賬，限期整改,，對(duì)問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)或依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)專項(xiàng)自查每年不少于2次,，縣級(jí)專項(xiàng)督查每年不少于2次。四是加強(qiáng)處方點(diǎn)評(píng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期組織對(duì)抗菌藥物處方,、醫(yī)囑實(shí)施點(diǎn)評(píng),，并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為醫(yī)師定期考核、臨床科室和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核依據(jù),。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

參與單位：縣醫(yī)保局

落實(shí)單位：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(四)重點(diǎn)整治民營(yíng)醫(yī)院超范圍執(zhí)業(yè),、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1、整治重點(diǎn)：一是超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。二是泌尿、生殖(不孕不育),、健康體檢、醫(yī)療美容等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,，以虛假檢查,、虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙、誘使,、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。三是未經(jīng)行政審批部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查相關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。

2,、主要措施：一是進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。二是持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)治理,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，加大對(duì)違法違規(guī)行為懲處力度。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

參與單位：縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局

落實(shí)單位：民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

五)持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為

1,、整治重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)參保人員住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù),、偽造醫(yī)療文書(shū)票據(jù)等欺詐騙保違法犯罪行為,。

2,、主要措施：持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保基金聯(lián)合整治和案件線索移送工作機(jī)制,，加強(qiáng)與衛(wèi)健,、公安、紀(jì)檢,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)懲處,，聚焦檢查檢驗(yàn)、精神疾病,、康復(fù)理療,、收治住院患者的衛(wèi)生院、開(kāi)通門(mén)診統(tǒng)籌的定點(diǎn)零售藥店等重點(diǎn)領(lǐng)域和職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì),、異地就醫(yī)等醫(yī)保新政,，圍繞虛假計(jì)費(fèi)、過(guò)度診療等問(wèn)題,，加大檢查力度和頻次,，推動(dòng)打擊欺詐騙保工作向縱深發(fā)展。

牽頭單位：縣醫(yī)保局

參與單位：縣衛(wèi)健局,、縣公安局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

落實(shí)單位：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(六)著力解決行業(yè)主管部門(mén)履職盡責(zé)不到位、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、不作為慢作為等問(wèn)題

1,、整治重點(diǎn)：一是各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中，明知存在違紀(jì)違規(guī)違法行為卻不予處理或減輕處理,。二是各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄,，對(duì)待來(lái)訪群眾態(tài)度生硬、敷衍了事,、推諉扯皮,，公布的專項(xiàng)整治舉報(bào)電話是空號(hào)或長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽(tīng)等情況。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門(mén)工作人員不按既定的行政許可流程或在資料不全的情況下進(jìn)行違規(guī)審批,，甚至收取服務(wù)對(duì)象財(cái)物等情況,。

2、主要措施：一是行業(yè)主管部門(mén)扎實(shí)組織開(kāi)展“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng),，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)成果,，常態(tài)化落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求。二是行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，運(yùn)用信息化等形式豐富監(jiān)管手段,，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。三是行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》,，依法分類(lèi)處理群眾反映的各類(lèi)信訪訴求,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信訪工作的指導(dǎo),，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。四是縣行政審批部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的管理,，進(jìn)一步優(yōu)化流程,，簡(jiǎn)化程序，壓縮時(shí)限,。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)移交同級(jí)行政審批部門(mén)的,，衛(wèi)生健康行政部門(mén)做好配合工作。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

參與單位：縣醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣行政審批服務(wù)局

落實(shí)單位：各行業(yè)主管部門(mén)

三、方法步驟

專項(xiàng)整治從20__年__月份開(kāi)始,，至__月底結(jié)束,，此后轉(zhuǎn)入常態(tài)化。主要方法和步驟為：

(一)全面安排部署,。組建縣級(jí)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)專班,，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治相關(guān)工作?？h衛(wèi)健局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)于__月底前建立完善抓落實(shí)機(jī)制，細(xì)化具體方案,，組建推進(jìn)專班,，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，確保開(kāi)局良好,?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步做好方案制定、專班建立,、動(dòng)員部署等工作,。

(二)深入自查自糾。各行業(yè)主管部門(mén),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以自我革命,、刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定態(tài)度，針對(duì)專項(xiàng)整治四項(xiàng)任務(wù),，特別是群眾關(guān)切和“風(fēng)”“腐”易發(fā)環(huán)節(jié),，分級(jí)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查。對(duì)查擺出的問(wèn)題,，要建立問(wèn)題清單,，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，明確責(zé)任,、強(qiáng)化措施,，推動(dòng)問(wèn)題解決,。關(guān)鍵部門(mén)、重要崗位工作人員要認(rèn)真檢視問(wèn)題,，堅(jiān)持自查從寬,、被查從嚴(yán)，對(duì)隱瞞不報(bào),、避重就輕的,，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理,。__月底前全部完成,。

(三)加強(qiáng)線索處置?？h衛(wèi)生健康局在政府網(wǎng)站設(shè)立群眾舉報(bào)監(jiān)督專欄,，公布專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容、線索反映電話郵箱,、作風(fēng)監(jiān)督電話,。縣醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、縣行政審批服務(wù)局結(jié)合職責(zé)分工，設(shè)立有關(guān)舉報(bào)監(jiān)督電話,。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要及時(shí)開(kāi)通群眾舉報(bào)專線電話,。對(duì)本級(jí)受理、上級(jí)轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題和線索,，做好規(guī)整,、分析、處理,、回復(fù)等各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大問(wèn)題線索要及時(shí)分析研判,，對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的,，按相關(guān)規(guī)定將問(wèn)題線索移交有關(guān)部門(mén)單位。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,?？h衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通過(guò)多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問(wèn)題排查,、整改落實(shí),、制度建設(shè)、工作進(jìn)展等情況進(jìn)行全面核查。對(duì)進(jìn)展緩慢,、自查自糾和問(wèn)題整改走過(guò)場(chǎng),、敷衍應(yīng)付、弄虛作假等行為及時(shí)約談提醒,，督促改進(jìn);對(duì)造成不良影響和后果的,，予以通報(bào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，倒逼責(zé)任落實(shí),，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

(五)總結(jié)報(bào)告工作,?？h衛(wèi)生健康局要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)及時(shí)收集總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況，每月上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展進(jìn)展情況及統(tǒng)計(jì)表,，并在__月份總結(jié)上報(bào)年度工作總結(jié),。年度專項(xiàng)整治任務(wù)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化,，將醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題納入常態(tài)化監(jiān)督的重要內(nèi)容,，持續(xù)鞏固深化專項(xiàng)整治成果，不斷提升醫(yī)療領(lǐng)域行業(yè)作風(fēng)水平,。

四,、職責(zé)分工

專項(xiàng)整治由衛(wèi)健部門(mén)牽頭，公安,、財(cái)政,、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保,、行政審批部門(mén)參與。各部門(mén)職責(zé)分工如下：

衛(wèi)生健康部門(mén)：會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制定專項(xiàng)整治工作方案,，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作,。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為及內(nèi)部管理，收集,、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦,，對(duì)專項(xiàng)整治取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

公安部門(mén)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,，對(duì)衛(wèi)生健康,、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,，依法立案?jìng)刹椤?/p>

財(cái)政部門(mén)：嚴(yán)格公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用財(cái)政資金招標(biāo)采購(gòu)的審核,、審批和監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：依法查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告、各類(lèi)價(jià)格違法行為,。對(duì)使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開(kāi)展醫(yī)療檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療檢查的,，及時(shí)通報(bào)縣衛(wèi)生健康局,。

醫(yī)保部門(mén)：對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

行政審批部門(mén)：嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批以及中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布審查,。

五、組織保障

(一)提高思想認(rèn)識(shí),。各行業(yè)主管部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)持續(xù)整治醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的重要意義,，將深入開(kāi)展專項(xiàng)整治作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央,、我省和市紀(jì)委全會(huì)精神的具體舉措,、推動(dòng)干部作風(fēng)能力提升的有力抓手和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,、使命感,，樹(shù)立“馬上就辦、辦好就好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，真抓實(shí)做,，切實(shí)抓出成效,。

(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)健局聯(lián)合縣醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局,、縣公安局,、縣行政審批服務(wù)局等單位成立縣醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作專班，工作專班辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,，辦公室成員由縣衛(wèi)生健康局,、縣醫(yī)保局,、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,。參照市級(jí)工作專班成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確內(nèi)部責(zé)任分工、細(xì)化落實(shí)舉措,、建立工作機(jī)制,，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作專班，對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)全面開(kāi)展自查自糾,，實(shí)行問(wèn)題清單管理,，強(qiáng)化措施，推動(dòng)問(wèn)題解決,。

(三)落實(shí)主體責(zé)任,。各行業(yè)主管部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),，親自抓,、帶頭抓專項(xiàng)整治工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要夯實(shí)主體責(zé)任,，把專項(xiàng)整治與黨風(fēng)廉政建設(shè),、清廉醫(yī)院建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),、醫(yī)療管理服務(wù)等工作統(tǒng)籌謀劃,、融合推進(jìn)、常態(tài)推動(dòng),。各行業(yè)主管部門(mén),、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)上下溝通、部門(mén)聯(lián)動(dòng),，注重密切協(xié)同,、線索互通，形成齊抓共管,、相互支持,、緊密配合的工作合力,。

(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,。各單位要將專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核體系，與年度各項(xiàng)考核,、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、職稱晉升等掛鉤，不斷將專項(xiàng)整治工作推向深入。

(五)做好信息報(bào)送,?？h衛(wèi)健局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,，1名負(fù)責(zé)同志作為工作聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)信息報(bào)送、日常溝通等工作,。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“月報(bào)告”工作制度,，各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于每月__日前報(bào)送本月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,。

開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 3

為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,，做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，針對(duì)近年來(lái)我區(qū)醫(yī)療物資(指藥品,、醫(yī)療設(shè)備,、醫(yī)療器械、檢驗(yàn)試劑,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品)采購(gòu)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,，自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定從20__年__月至20__年__月在全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,。

一,、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，不斷增強(qiáng)廉潔意識(shí),，進(jìn)一步優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系,、健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭,，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐,、不能腐、不想腐的思想防線,，鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)成果,，全面深化清廉醫(yī)院建設(shè)，在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題得到有效治理,，為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二,、整治重點(diǎn)

(一)采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定,。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，“一把手”,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點(diǎn)崗位人員專斷定調(diào)子,。

(二)采購(gòu)項(xiàng)目未編制政府年度采購(gòu)預(yù)算,。采購(gòu)資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購(gòu)預(yù)算管理，在未編制政府采購(gòu)預(yù)算的情況下即進(jìn)行采購(gòu)并支付資金,。

三分解采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo),。采購(gòu)環(huán)節(jié)中拆分項(xiàng)目或分多次采購(gòu)，將本可以由一個(gè)供應(yīng)商或一次招標(biāo)即可完成采購(gòu)的預(yù)算項(xiàng)目,，分解為多各標(biāo)段分別招標(biāo),，降低采購(gòu)預(yù)算，規(guī)避政府集中采購(gòu),。

(四)未履行采購(gòu)管理制度及程序,。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇流程不規(guī)范，應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),、未備案,、超范圍自主采購(gòu)等。

(五)直接指定供貨商,。通過(guò)打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購(gòu)部門(mén);以品牌,、影響力等因素為由，直接選擇高價(jià)中標(biāo);以使用習(xí)慣為由,，指定供應(yīng)商順延服務(wù),。

(六)提前透露招標(biāo)信息。與供應(yīng)商串通,，提前將招標(biāo)文件內(nèi)容,、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商，方便特定供應(yīng)商量身定制標(biāo)書(shū),，為其在采購(gòu)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供幫助,。

(七)違規(guī)設(shè)定、修改招標(biāo)參數(shù),。違規(guī)設(shè)置排他性,、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)，參數(shù)論證走形式,，搞“量身訂做”式招標(biāo),。

(八)未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)“三分離”制度。管理與執(zhí)行職能未分開(kāi),，弱化采購(gòu)工作內(nèi)部制約,。招標(biāo)與評(píng)標(biāo)未分離，招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程不公正,。驗(yàn)收與結(jié)算未分離,。

(九)未經(jīng)驗(yàn)收支付合同全部款項(xiàng)。在采購(gòu)物資驗(yàn)收上,，采購(gòu)單位未履行驗(yàn)收程序,，未按合同條款約定進(jìn)行驗(yàn)收即支付全部款項(xiàng)。

(十)按使用量收取提成回扣,。藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點(diǎn),。

(十一)在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂,。在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品,、禮金,、錢(qián)款、購(gòu)物卡,、消費(fèi)卡,、有價(jià)證券等財(cái)物。

(十二)其他醫(yī)療物資采購(gòu)違法違規(guī)情形,。

三,、整治措施

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來(lái)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署,，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定,，加大整治工作力度。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)常用政策文件匯編》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《__壯族自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》等,，按照自治區(qū)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求,，結(jié)合實(shí)際，制定具體可行的工作方案,，細(xì)化工作任務(wù),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署,，通過(guò)多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的意義和任務(wù)措施,，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與。

(二)深入開(kāi)展警示教育,。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的思想政治教育、紀(jì)律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，組織開(kāi)展新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)專題輔導(dǎo),、上相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課、看警示教育片,，學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》,，通報(bào)近年嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例，到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場(chǎng),、監(jiān)獄開(kāi)展實(shí)地警示教育,，用“身邊案”警示教育“身邊人”,，做實(shí)做細(xì)“以案為鑒、以案促改”工作,，筑牢拒腐防變思想防線,。

(三)深入開(kāi)展自查自糾。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員要針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,，對(duì)照逐一梳理,、抓好深入排查，做到覆蓋面要廣,、觸角要深,，確保檢查不漏項(xiàng)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅審視,，立行立改,、真改實(shí)改。積極開(kāi)展“三談一訪”活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談,、帶頭訪，并利用黨委(支部)會(huì),、工作會(huì)議等機(jī)會(huì),，講形勢(shì)、講政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違規(guī)人員主動(dòng)交代問(wèn)題,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改，涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處,。

(四)建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督等一體化監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督,、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。抓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療物資采購(gòu)資金使用監(jiān)督,，開(kāi)展定期審計(jì)與專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán),、決策權(quán)、財(cái)政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督，在選拔任用干部時(shí),，充分聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn),。對(duì)藥品耗材、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格,、參數(shù),、品牌、供應(yīng)商等信息公開(kāi),，接受公眾監(jiān)督。

(五)深入開(kāi)展制度執(zhí)行情況檢查,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容,，組織對(duì)__大以來(lái)(從20__年開(kāi)始)醫(yī)療物資采購(gòu)項(xiàng)目資料逐一進(jìn)行檢查，查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,，建立問(wèn)題清單,，及時(shí)進(jìn)行整改，建立完善制度,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)采購(gòu)管理工作。

(六)持續(xù)開(kāi)展違紀(jì)款物清退,。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中,，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金,、購(gòu)物卡,、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等財(cái)物均應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)款物。對(duì)違紀(jì)款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶,，銀行出具的存款憑條作為上交憑證,，應(yīng)妥善保存。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立違紀(jì)款物上繳登記制度,，對(duì)上繳的違紀(jì)款物,，應(yīng)當(dāng)出具憑證，建立臺(tái)帳,，做好登記及檔案管理工作,。

(七)深入開(kāi)展案件查辦。向社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗整治問(wèn)題整治重點(diǎn)內(nèi)容,，暢通舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾舉報(bào)腐敗問(wèn)題。全面梳理問(wèn)題線索,，重點(diǎn)對(duì)__大以來(lái)(從20__年開(kāi)始)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行清倉(cāng)起底,，建立專門(mén)臺(tái)賬，對(duì)未辦結(jié)的逐件認(rèn)真辦理,、清除存量,，對(duì)已辦結(jié)但專項(xiàng)整治期間又集中反映的進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)新接收的及時(shí)分辦轉(zhuǎn)辦、動(dòng)態(tài)清零,。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則,，對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況,、說(shuō)清問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問(wèn)題拒不交代的,，從嚴(yán)查處,。

(八)建立完善長(zhǎng)效制度。完善醫(yī)用物資采購(gòu)制度,，進(jìn)一步完善陽(yáng)光采購(gòu)和招投標(biāo)工作機(jī)制,，院務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支,、預(yù)決算,、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度,，壓縮醫(yī)用采購(gòu)腐敗問(wèn)題發(fā)生空間,。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與行政執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,，建立招投標(biāo)失信行為“黑名單”,，共同打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為，對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲治,，提高其違法行為成本,。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度，實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi),。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制,、低價(jià)遴選制，代替單一的遴選小組票決遴選制,。

(九)注重總結(jié)提升,。各地各單位不斷總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施,，把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,，形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制。

四,、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，抽調(diào)人員組建工作專班,，實(shí)行專班專抓，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，制定切實(shí)可行的具體工作方案，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

(二)明確責(zé)任分工,。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，專項(xiàng)整治在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下開(kāi)展,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任。自治區(qū)衛(wèi)生健康委,、中醫(yī)藥局各處室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),，將專項(xiàng)整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核，持續(xù)推進(jìn),。

(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革,、醫(yī)療保障等部門(mén)以及各高等醫(yī)學(xué)院校的溝通對(duì)接,，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,，爭(zhēng)取改革完善政策措施,，研究解決存在的問(wèn)題，形成整治醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題的工作合力,。

(四)嚴(yán)格督促指導(dǎo),。建立集中督導(dǎo)機(jī)制，自治區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組，對(duì)各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任追究,，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、推進(jìn)不力,、打折扣,、搞變通、走過(guò)場(chǎng)的,，視情況予以提醒,、約談，情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)問(wèn)責(zé),。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，專項(xiàng)整治工作中的重大情況、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。

(五)加大宣傳引導(dǎo),。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，廣泛運(yùn)用新聞媒體,、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等做好宣傳報(bào)道，充分展示衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度,，宣傳專項(xiàng)整治措施及成效,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,，加大先進(jìn)典型宣傳力度,，著力營(yíng)造尚廉、崇廉,、敬廉的濃厚氛圍,。

開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 4

為認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,，嚴(yán)格落實(shí)市委,、市紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，按照《__市醫(yī)療保障局關(guān)于“鑄造醫(yī)保鐵軍,、建設(shè)清廉醫(yī)保”的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求,，扎實(shí)推進(jìn)市局全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，制定工作方案如下：

一,、總體要求

以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆__全會(huì)和__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，按照中央,、省市委的決策部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以建設(shè)“清廉機(jī)關(guān)”為目標(biāo),，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，為奮力爭(zhēng)當(dāng)市域醫(yī)保治理現(xiàn)代化排頭兵，為_(kāi)_加快打造“重要窗口”的示范樣本,、奮勇?tīng)?zhēng)當(dāng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵,、高水平建設(shè)現(xiàn)代化濱湖花園城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨____周年,。

二,、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí),。認(rèn)真落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,，全力支持機(jī)關(guān)黨總支履行職責(zé),、開(kāi)展工作。

1,、專題研究部署,。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與醫(yī)保工作同研究、同部署,、同檢查,、同考核，黨組會(huì)議聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題匯報(bào),、專題分析研究，全年不少于2次,，并對(duì)年度重點(diǎn)工作作出部署安排,。(責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

2,、落實(shí)主體責(zé)任,。推動(dòng)管黨治黨“四責(zé)”協(xié)同,，構(gòu)建黨組主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，管好班子,、帶好隊(duì)伍、管好自己,、當(dāng)好表率,。明確領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)1次,，其他班子成員每半年對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行1次分析,。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,，做好談話記錄,。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒,。(責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

3,、層層落實(shí)責(zé)任,。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體內(nèi)容和責(zé)任追究措施，黨組書(shū)記與黨組成員之間,，分管領(lǐng)導(dǎo)與處室(單位)主要負(fù)責(zé)人之間,，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，其他干部簽訂廉潔自律承諾書(shū),，做到一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。(責(zé)任處室：各處室,、各單位)

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。把____重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況作為重中之重,，融入日常學(xué)習(xí),、監(jiān)督教育之中，推動(dòng)全體黨員干部守則盡責(zé),、善作善成,。

4、加強(qiáng)思想教育,。完善“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”制度,，推動(dòng)警示教育融入日常、抓在經(jīng)常,。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹____思想,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，充分利用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),、干部大會(huì)、支部黨員會(huì)和周一夜校等學(xué)習(xí)平臺(tái)作用,，不斷加強(qiáng)思想政治教育,，全年安排集中學(xué)習(xí)不少于12次。(責(zé)任處室：辦公室,、機(jī)關(guān)黨總支)

5,、嚴(yán)肅政治紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,，落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度,、規(guī)定，督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是,、理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)等優(yōu)良傳統(tǒng),，持續(xù)加強(qiáng)政治生態(tài)研判,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨總支)

6,、建設(shè)清廉文化,。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化中的清廉元素,，利用黨建角,、釘釘群以及____APP等平臺(tái)打造清廉文化“微交流”,，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用、反面事例的警示作用,，營(yíng)造以清為美,、以廉為榮的良好氛圍。教育督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范,，自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為,，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格管好親屬和身邊工作人員,，嚴(yán)格家風(fēng)家教,，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念,。(責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨總支、各支部)

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，打造醫(yī)保鐵軍,。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，推進(jìn)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的尺度,、更實(shí)的舉措,，全力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)尼t(yī)保鐵軍。

7,、堅(jiān)決糾治四風(fēng),。始終保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，開(kāi)展監(jiān)督檢查,、明察暗訪,，守牢節(jié)日假日等重要節(jié)點(diǎn)，發(fā)送“廉節(jié)”提醒信息,。大力整肅“酒局”“牌局”,，對(duì)違規(guī)吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,、通報(bào)曝光,，深挖細(xì)查隱形變異問(wèn)題，嚴(yán)防享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮,。全面檢視“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的形式主義,、官僚主義問(wèn)題,，靶向糾治“昏懶庸貪”“中梗阻”“推繞拖”等“機(jī)關(guān)病”，持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成風(fēng)化俗,。(責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨總支,、辦公室)

8、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,。繼續(xù)開(kāi)展以講學(xué)習(xí)比本領(lǐng),、講擔(dān)當(dāng)比破難、講責(zé)任比貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的“‘三講三比’強(qiáng)作風(fēng),、醫(yī)保‘五戰(zhàn)’開(kāi)新局”作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年活動(dòng),，大力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部不忘初心,、牢記使命,，凝聚奮發(fā)進(jìn)取的精神力量,。實(shí)施機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)提升工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部全覆蓋,，努力把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為講政治,、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。(責(zé)任處室：各處室,、各單位、各支部)

9,、強(qiáng)化日常監(jiān)督,。加強(qiáng)日常考核,，建立健全干部教育管理長(zhǎng)效機(jī)制,。健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案和下屬事業(yè)單位中層干部個(gè)人廉政檔案,，將干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告情況,、獎(jiǎng)懲情況、違反廉潔從政規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案,，并作為人事調(diào)整,、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu),、職級(jí)晉升的重要依據(jù),。(責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨總支)

(四)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決防止腐敗,。以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的措施、更嚴(yán)的管理扎緊制度籠子,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)去,、管控好，確保“決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督”各環(huán)節(jié)相互制衡、規(guī)范安全,。

10,、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查和制度完善。進(jìn)一步開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作,，對(duì)照崗位職責(zé),、工作流程,，緊盯容易發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的具體事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn),。尤其對(duì)各業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)形態(tài),、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，并建立配套防控措施。健全“兩定”單位準(zhǔn)入,、基金監(jiān)督,、行政處罰、“兩定”單位醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理等制度機(jī)制,，真正做到分人負(fù)責(zé),、分段把關(guān)、相互制衡,。(責(zé)任處室：各處室,、各單位)

11、持續(xù)整治漠視群眾利益問(wèn)題,。醫(yī)保工作必須堅(jiān)持以人民為中心,，立足職能職責(zé)，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)注,，反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化醫(yī)保權(quán)力運(yùn)行，著力打通政策堵點(diǎn),、解決民生難點(diǎn),、消除疾困痛點(diǎn)，防止出現(xiàn)對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,、高高掛起的現(xiàn)象,。(責(zé)任處室：各處室、各單位)

12,、持續(xù)打好清廉醫(yī)保“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,。堅(jiān)持源頭治理，打?qū)嵒鹌胶獬志脩?zhàn);堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,，打?qū)嶀t(yī)保經(jīng)辦建設(shè)戰(zhàn);堅(jiān)持民生底線,，打?qū)嶀t(yī)療救助風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn);堅(jiān)持安全有序，打?qū)崝?shù)據(jù)安全保衛(wèi)戰(zhàn),，以做實(shí)“清廉醫(yī)保”四場(chǎng)戰(zhàn)役為重點(diǎn),，構(gòu)建醫(yī)保部門(mén)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，全力打造政治清明,、機(jī)關(guān)清廉、干部清正、文化清朗的模范機(jī)關(guān),。(責(zé)任處室：各處室,、各單位)

13、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,。加強(qiáng)醫(yī)保內(nèi)控機(jī)制建設(shè),，進(jìn)一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，建立醫(yī)保業(yè)務(wù)內(nèi)部稽核制度,，突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)督,，落實(shí)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)雙崗雙審機(jī)制。建立執(zhí)法監(jiān)督輔助系統(tǒng),，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化、留痕化的管理來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,，規(guī)范工作人員行為,，構(gòu)建“不敢腐、不想腐,、不能腐”的防范體系,。(責(zé)任處室：各處室、各單位)

14,、堅(jiān)決懲治腐敗,。聚焦醫(yī)保經(jīng)辦結(jié)算、藥械招采,、監(jiān)管執(zhí)法,、醫(yī)保信息數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，暢通投訴舉報(bào)渠道,，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為做到“零容忍”,，形成不敢腐的威懾,。(責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨總支)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,，由局黨組副書(shū)記,、副局長(zhǎng)吳__牽頭負(fù)責(zé)，日常工作由機(jī)關(guān)黨總支抓好落實(shí),。局領(lǐng)導(dǎo)及處室(單位)負(fù)責(zé)人,，要切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。各處室(單位)要按責(zé)任分工,，認(rèn)真抓好工作落實(shí),，并及時(shí)將情況報(bào)機(jī)關(guān)黨總支。機(jī)關(guān)黨總支要精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),。全局干部職工要全力支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作,，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督,。

開(kāi)展醫(yī)院紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案 5

為深入貫徹黨的__大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，按照《自治區(qū)衛(wèi)生健康委,、自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的通知》__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào)和《__市衛(wèi)生健康委,、__市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案的通知》__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào)文件精神，我局決定集中利用1年時(shí)間,，在全縣各衛(wèi)生單位開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,，現(xiàn)制定工作方案如下。

一,、目標(biāo)任務(wù)

針對(duì)醫(yī)用耗材采購(gòu)權(quán)力集中,、專家話語(yǔ)權(quán)過(guò)大、權(quán)力尋租空間大等廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度漏洞,，加強(qiáng)公立醫(yī)院陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)測(cè),，遏制“靠醫(yī)吃醫(yī)”易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不敢腐,、不能腐,、不想腐的思想防線，鞏固拓展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)成果,，全面深化清廉醫(yī)院建設(shè),，在全面從嚴(yán)治黨上取得更大成效，實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題得到有效治理,，為推進(jìn)健康__建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。

二、整治重點(diǎn)

一采購(gòu)項(xiàng)目未經(jīng)集體研究決定,。未執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,，“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員或重點(diǎn)崗位人員專斷定調(diào)子,。

二采購(gòu)項(xiàng)目未編制政府年度采購(gòu)預(yù)算,。采購(gòu)資金未納入本單位預(yù)算管理和政府采購(gòu)預(yù)算管理，在未編制政府采購(gòu)預(yù)算的情況下即進(jìn)行采購(gòu)并支付資金,。

三分解采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo),。采購(gòu)環(huán)節(jié)中拆分項(xiàng)目或分多次采購(gòu)，將本可以由一個(gè)供應(yīng)商或一次招標(biāo)即可完成采購(gòu)的預(yù)算項(xiàng)目,，分解為多個(gè)標(biāo)段分別招標(biāo),，降低采購(gòu)預(yù)算，規(guī)避政府集中采購(gòu)。

四未履行采購(gòu)管理制度及程序,。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇流程不規(guī)范,，應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、未備案,、超范圍自主采購(gòu)等,。

五直接指定供貨商。通過(guò)打招呼或者暗中授意等方式將特定供應(yīng)商推薦給采購(gòu)部門(mén);以品牌,、影響力等因素為由,，直接選擇高價(jià)中標(biāo);以使用習(xí)慣為由，指定供應(yīng)商順延服務(wù),。

六提前透露招標(biāo)信息,。與供應(yīng)商串通，提前將招標(biāo)文件內(nèi)容,、技術(shù)參數(shù)透露給特定供應(yīng)商,，方便特定供應(yīng)商量身定制標(biāo)書(shū)，為其在采購(gòu)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供幫助,。

七違規(guī)設(shè)定,、修改招標(biāo)參數(shù)。違規(guī)設(shè)置排他性,、唯一性和指向性技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),，參數(shù)論證走形式，搞“量身訂做”式招標(biāo),。

八未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)“三分離”制度,。管理與執(zhí)行職能未分開(kāi)，弱化采購(gòu)工作內(nèi)部制約,。招標(biāo)與評(píng)標(biāo)未分離,，招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程不公正。驗(yàn)收與結(jié)算未分離,。

九未經(jīng)驗(yàn)收支付合同全部款項(xiàng),。在采購(gòu)物資驗(yàn)收上，采購(gòu)單位未履行驗(yàn)收程序,，未按合同條款約定進(jìn)行驗(yàn)收即支付全部款項(xiàng),。

十按使用量收取提成回扣。藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)用耗材等按使用量提成結(jié)算返點(diǎn)。

十一在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中收受賄賂,。在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中,，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品,、禮金、錢(qián)款,、購(gòu)物卡,、消費(fèi)卡、有價(jià)證券等財(cái)物,。

十二其他醫(yī)療物資采購(gòu)違法違規(guī)情形,。

三、整治措施

一深入開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì),，傳達(dá)自治區(qū),、__市和縣衛(wèi)生健康局召開(kāi)的衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問(wèn)題,、信訪積案久拖不結(jié)、醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神,。組織學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來(lái)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的工作部署,，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”規(guī)定，加大整治工作力度,。組織學(xué)習(xí)《__清廉醫(yī)院建設(shè)暨深入開(kāi)展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)常用政策文件匯編》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《____自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃20__-20__年》等,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際,，制定具體可行的工作方案,，細(xì)化工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署,，通過(guò)多種形式廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的意義和任務(wù)措施，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與,。完成時(shí)間：20__年__月以前

二深入開(kāi)展警示教育,。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹____思想主題教育，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的思想政治教育,、紀(jì)律警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，組織開(kāi)展新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)專題輔導(dǎo)、上相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)課,、看警示教育片,，學(xué)習(xí)《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》《黨員干部違紀(jì)違法案例剖析材料匯編》，通報(bào)近年嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,，到廉政教育基地或庭審現(xiàn)場(chǎng),、監(jiān)獄開(kāi)展實(shí)地警示教育，用“身邊案”警示教育“身邊人”,，做實(shí)做細(xì)“以案為鑒,、以案促改”工作,，筑牢拒腐防變思想防線。完成時(shí)間：20__年__月以前

三深入開(kāi)展自查自糾,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員要針對(duì)重點(diǎn)整治內(nèi)容,，對(duì)照逐一梳理、抓好深入排查,，做到覆蓋面要廣,、觸角要深，確保檢查不漏項(xiàng),。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真嚴(yán)肅審視,，立行立改、真改實(shí)改,。積極開(kāi)展“三談一訪”活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談、帶頭訪,，并利用黨委支部會(huì),、工作會(huì)議等機(jī)會(huì)，講形勢(shì),、講政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)違規(guī)人員主動(dòng)交代問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅整改,，涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處,。完成時(shí)間：20__年__月以前

四建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察,、巡察,、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等一體化監(jiān)督機(jī)制,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管,。縣衛(wèi)生健康局將擔(dān)負(fù)起監(jiān)督,、監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),。抓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療物資采購(gòu)資金使用監(jiān)督,，開(kāi)展定期審計(jì)與專項(xiàng)檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán),、決策權(quán),、財(cái)政權(quán)和管理權(quán)監(jiān)督，在選拔任用干部時(shí),，充分聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn),。對(duì)藥品耗材,、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、參數(shù),、品牌,、供應(yīng)商等信息公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督,。完成時(shí)間：20__年__月以前

五深入開(kāi)展制度執(zhí)行情況檢查,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容，組織對(duì)__大以來(lái)從20__年開(kāi)始醫(yī)療物資采購(gòu)項(xiàng)目資料逐一進(jìn)行檢查,，查找制度執(zhí)行方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,，建立問(wèn)題清單，及時(shí)進(jìn)行整改,，建立完善制度,，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)采購(gòu)管理工作,。完成時(shí)間：20__年__月以前

六持續(xù)開(kāi)展違紀(jì)款物清退,。采購(gòu)人員、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療物資采購(gòu)過(guò)程中,，收取供應(yīng)商及相關(guān)人員的禮品、禮金,、購(gòu)物卡,、消費(fèi)卡和有價(jià)證券等財(cái)物均應(yīng)認(rèn)定為違紀(jì)款物。對(duì)違紀(jì)款物要按要求上繳本單位或清廉賬戶,，銀行出具的存款憑條作為上交憑證,，應(yīng)妥善保存。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立違紀(jì)款物上繳登記制度,，對(duì)上繳的違紀(jì)款物,，應(yīng)當(dāng)出具憑證，建立臺(tái)賬,，做好登記及檔案管理工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位上繳的款項(xiàng)，存入縣紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶,，并把相關(guān)交代問(wèn)題說(shuō)明清楚;情節(jié)嚴(yán)重的及情況特殊的,，可以直接向縣紀(jì)委監(jiān)委說(shuō)明問(wèn)題?？h紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系電話：________,，縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系電話：________?？h紀(jì)委監(jiān)委廉政賬戶為：戶名：____自治縣財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心,，賬號(hào)：____________,，開(kāi)戶行：工行__縣支行備注：縣紀(jì)委暫扣罰沒(méi)款，繳款人：XXX,。完成時(shí)間：20__年__月以前

七深入開(kāi)展案件查辦,。向社會(huì)廣泛宣傳開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗整治問(wèn)題整治重點(diǎn)內(nèi)容，暢通舉報(bào)渠道,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾舉報(bào)腐敗問(wèn)題,。全面梳理問(wèn)題線索，重點(diǎn)對(duì)__大以來(lái)從20__年開(kāi)始醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題線索進(jìn)行清倉(cāng)起底,，建立專門(mén)臺(tái)賬,，對(duì)未辦結(jié)的逐件認(rèn)真辦理、清除存量,，對(duì)已辦結(jié)但專項(xiàng)整治期間又集中反映的進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)新接收的及時(shí)分辦轉(zhuǎn)辦、動(dòng)態(tài)清零,。專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則,，對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況,、說(shuō)清問(wèn)題的，按有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理;對(duì)有問(wèn)題拒不交代的,，從嚴(yán)查處,。完成時(shí)間：20__年__月以前

八建立完善長(zhǎng)效制度。完善醫(yī)用物資采購(gòu)制度,，進(jìn)一步完善陽(yáng)光采購(gòu)和招投標(biāo)工作機(jī)制,，院務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)收支,、預(yù)決算,、固定資產(chǎn)管理、審批等內(nèi)控制度,，壓縮醫(yī)用采購(gòu)腐敗問(wèn)題發(fā)生空間,。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與行政執(zhí)法,、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,，建立招投標(biāo)失信行為“黑名單”,，共同打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)違法行為,，對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲治，提高其違法行為成本,。積極配合相關(guān)部門(mén)推行藥品耗材集中遴選制度,，實(shí)行遴選權(quán)與使用權(quán)分開(kāi)。支持在供應(yīng)商遴選中引入搖號(hào)遴選制,、低價(jià)遴選制,，代替單一的遴選小組票決遴選制。完成時(shí)間：20__年__月以前

九注重總結(jié)提升,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效,、創(chuàng)新亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和整改措施,，把好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)總結(jié)提升,，形成長(zhǎng)抓常效的制度機(jī)制。本次專項(xiàng)整治對(duì)工作措施提出了時(shí)限要求,，但不分階段,、不分環(huán)節(jié)，有關(guān)工作推進(jìn)可以同時(shí)或交叉進(jìn)行,。要切實(shí)做到邊查邊改邊總結(jié),，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效?？h衛(wèi)生健康局將適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),、總結(jié)會(huì)，通報(bào)查糾問(wèn)題,，推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)衛(wèi)生健康行風(fēng)正氣持續(xù)好轉(zhuǎn),。完成時(shí)間：20__年__月以前

四,、組織保障

一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局將成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，抽調(diào)人員組建工作專班，實(shí)行專班專抓,，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的具體工作方案,，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作方案要在印發(fā)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)備至縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

二明確責(zé)任分工,。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，專項(xiàng)整治在自治縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下開(kāi)展,?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行主體責(zé)任,。局機(jī)關(guān)各股室要按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo),，將專項(xiàng)整治與業(yè)務(wù)管理工作同部署、同落實(shí),、同檢查,、同考核，持續(xù)推進(jìn),。

三建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。縣衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、發(fā)展改革,、醫(yī)療保障等部門(mén)的溝通對(duì)接，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,，爭(zhēng)取改革完善政策措施，研究解決存在的問(wèn)題,，形成整治醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題的工作合力,。

四嚴(yán)格督促指導(dǎo)。建立集中督導(dǎo)機(jī)制,，縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一派出督導(dǎo)組,，對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究,，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、推進(jìn)不力,、打折扣,、搞變通、走過(guò)場(chǎng)的,，視情況予以提醒,、約談，情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)問(wèn)責(zé),。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,，專項(xiàng)整治工作中的重大情況、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

五加大宣傳引導(dǎo),。堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,，廣泛運(yùn)用新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)等做好宣傳報(bào)道,，充分展示衛(wèi)生健康部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè),、廉潔行醫(yī)堅(jiān)決態(tài)度，宣傳專項(xiàng)整治措施及成效,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,。堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主，加大先進(jìn)典型宣傳力度,，著力營(yíng)造尚廉,、崇廉、敬廉的濃厚氛圍,。

請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月1日前報(bào)送上月開(kāi)展醫(yī)療物資采購(gòu)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表至縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。