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優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇一
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,,實現(xiàn)降本增效,。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項,,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”,。
二是推動“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營,、辦多證等問題,,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革,。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”,。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,,比承諾時間提高82%,。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,,一律免費郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,,一律容缺受理,;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),,加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,,實現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。
(二)以質(zhì)為果,,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦,、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),,按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致,、能放即放,、按需下放”的原則,拉出了項目立項,、用地,、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項,;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個,。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”,。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗,、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時發(fā)現(xiàn)堵點,、難點、痛點問題,,以最短的時間,、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政,。著力建立程序意識,、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗,。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,,推進快速發(fā)展,。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為。
(四)以商為重,,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個大項,、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,,建設(shè)形成“一個窗口,、一次告知、一套材料,、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門,、到一窗,、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事,。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),,將214個行政許可事項主項,、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”,。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成,;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗感不強,,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,,開辦全完成”,,仍需要跑多個地方、多個部門,。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保,、醫(yī)保,、公積金、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”,。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章,、稅控設(shè)備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),,制作流程化,、清單化、模塊化服務(wù)指南,,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評、第三方評,、申請人當(dāng)面評,、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民,、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心,、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,,狠抓落實,、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,做出積極貢獻,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇二
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20xx年7月10日至10月13日,,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,。20xx年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù),,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,,不折不扣地抓好整改落實工作,。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位,。
1,、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,,端正態(tài)度,、主動認領(lǐng)、誠懇接受,、逐條落實,、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量,、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。先后召開2次專題會,,聽取整改進展匯報,,研討整改方案等工作。
2,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,圍繞巡察反饋的問題,,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,,分別明確責(zé)任人,、責(zé)任單位和完成時限。
3,、統(tǒng)籌抓好整改,。堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,,對能立即整改的,,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,,跟蹤問效,,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作,、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效,。
4,、務(wù)求整改實效。堅持問題導(dǎo)向,、質(zhì)量第一,、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,,定期調(diào)度整改進展,,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,,解決一個銷號一個,,如期完成階段性任務(wù),達到了預(yù)期成效,。
對照巡察組反饋的意見,,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,,確保如期,、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù),。
(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持,。
整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,,按照減排認定辦法和上級業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,,從嚴(yán)從細準(zhǔn)備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時,,為20xx年新上項目儲備排放指標(biāo),。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,,讓好鋼用在刀刃上,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標(biāo)“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,,為避免文件重復(fù),,市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中,。今年以來,,市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,,我局從環(huán)保指標(biāo)“要素跟著項目走”的政策從發(fā),,對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標(biāo)支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用,。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識不強,,擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題
1.加強與發(fā)改局,、工信局,、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,,及時了解招商信息,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務(wù),。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持,。
整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,,及時打電話催辦,、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,,保證排放達標(biāo)。對于符合《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20xx年本)》豁免條件的項目,,及時告知企業(yè)負責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,,并針對企業(yè)負責(zé)人擔(dān)心各級環(huán)保現(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,,擬定相關(guān)書面材料,以信函的形式予以告知確認,,同時復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項目企業(yè)的充分認可,。
3.引進評估機構(gòu),,加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評質(zhì)量,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持,。
整改落實措施:通過公開招標(biāo)方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核,。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,杜絕環(huán)評造假,,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,,現(xiàn)已積極爭取市財政支持,。
1.切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持,。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責(zé)任人”職責(zé),,帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責(zé)任,,切實防止責(zé)任遞減現(xiàn)象,。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,,完善廉政談話制度。
2.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實措施,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,,建立黨建工作專題研究制度,,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”,、如何讓群眾滿意作為黨建的目標(biāo),,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效,。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,,親自部署,親自過問,,親自協(xié)調(diào),。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況,。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,,帶頭做筆記,、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動效能計劃起來,,實現(xiàn)雙促進,、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施,。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持,。
整改落實措施:一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風(fēng)險防控制度,。根據(jù)形勢發(fā)展需要,,不斷健全完善重點崗位、重點領(lǐng)域,、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施,。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科,。三是進一步改進機關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實事求是,、腳踏實地的工作作風(fēng),,抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能,。特別是針對信訪量居高不下的情況,,以處訪、結(jié)訪為契機,,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度,。
將從講政治的高度出發(fā),,堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,,鞏固和深化巡察整改成果,。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改,。堅持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,,針對已整改完成的事項,,認真開展“回頭看”和不定期抽查,,堅決防止“回潮”和“反彈”,。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,,盯緊看牢,,抓緊抓實,,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù),。針對整改效果不好的事項,,分析原因、改進方法,,確保整改取得實效,。
2、落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。以整改為契機,,堅持舉一反三,、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,,切實增強黨組織的凝聚力,、號召力、戰(zhàn)斗力,。
3,、不斷健全完善長效機制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,嚴(yán)守黨的.政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,確保黨中央和省委,、市委的各項決策部署落實到位,。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度,對已經(jīng)建立的制度,,加強制度執(zhí)行力,,對制度尚不完善的,深化研討,、把握關(guān)鍵,、抓好制度建設(shè)。
4,、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善,。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,,全面完成各項環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),,促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:xx,;郵寄地址:xxx號,;電子郵箱:xxxx@。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報如下:
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,,我局認真按照國,、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,,相繼推進注冊資本認繳制,、改革年度檢驗制,、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”,、“三證合一,、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,,放寬工商登記條件,,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革,。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革,。對國務(wù)院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,,實行“一套表格,,一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限,。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,,同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記,、印章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票×個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日,。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革,。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告,,企業(yè)注銷時,,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,,落實了“寬進嚴(yán)管”的要求,,建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制,督促企業(yè)履行法定義務(wù),。通過清理工作,,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批,、吊銷了一批,,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境,。
四是深化名稱登記制度改革,。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報,按照省,、市局部署,,除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實名登記,企業(yè)只需進行一次身份認證,,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項,,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為,。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單,。去年,,根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,,我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項共計×項,,其中,,行政許可×項,行政處罰×項,,行政強制×項,,行政確認×項,行政裁決×項,,行政檢查×項,,行政獎勵×項,其他行政權(quán)力×項,。按照要求上報后,,由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下,,按照國省市的要求,,我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護市場秩序,。通過“雙告知,、一承諾”、“市場主體信用信息公示”,、“雙隨機、一公開”,、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作,。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上,,進一步加強“事中事后監(jiān)管”,。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作,。為強化市場監(jiān)管,,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《×區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項,、×小項項隨機抽查事項,,及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機一公開”抽查工作,。同時我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》,;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,,各負其責(zé),,抽查工作結(jié)束后,及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),。
二是實時開展專項整治,,確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動,,共檢查市場,、商場、賓館,、酒店等人員密集場所×個次,,搗毀制假窩點1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次,。通過“摸,、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,,又靶向查辦了“大要案和典型案”,,工作成效較為明顯,。共查辦各類違法案件達×件,。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,,×萬以上案件×件,,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,,涉案口罩×萬余只,,移交公安機關(guān)刑事打擊×件。
一是深入推進簡政放權(quán),。疫情期間,,涉及行政審批,一律放寬政策到位,。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”,、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,,放寬審批條件,,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營,、特種設(shè)備,、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,,為×實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件,。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,,其中各類企業(yè)×戶,,個體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,,市場主體總量位居全市第一,。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元,;個體工商戶新增注冊資金×萬元,。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè),。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,強化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實現(xiàn)了辦照提速,,按照企業(yè)辦照“零見面”,、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,,提出“最多跑一次”的登記事項,、“三天辦結(jié)”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作,。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記,,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”,。全面實現(xiàn)“就近辦,、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行,、中國銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行,、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點,,力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動,。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境,、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、優(yōu)化法治環(huán)境,、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動,,以“問計與企,、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神,、送政策,、解難題、建機制”為主要內(nèi)容,,組織干部職工深入企業(yè),,聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇四
根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求,,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實際,迅速部署行動,,聚焦短板弱項,,破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報告如下:
(一)明確責(zé)任,,統(tǒng)一思想,,迅速抓好各項任務(wù)部署落實。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,,明確責(zé)任科室,壓實職責(zé)任務(wù),。二是建立長效工作機制,。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實,,以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅持把此項工作抓實,、抓細。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
上半年,,累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),,其中通過微信公眾號、手機app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,,受理重大疾病備案1318人次,,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記,、信息變更,、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次,。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷手續(xù)2819人次,。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,,通過鑒定4890人,。
(三)多措并舉、全面提升,,取得豐碩成果
1,、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,,新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,,由每年只可申報一次調(diào)整為每月都可申報,,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期,。四是切實減輕企業(yè)負擔(dān),,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下,2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,,切實減輕疫情期間企業(yè)負擔(dān),。
2、推進實施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平,。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,,推進醫(yī)保經(jīng)辦事項名稱、申辦材料,、經(jīng)辦方式,、辦理流程、辦結(jié)時限,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”,。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險,、職工生育保險,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務(wù)事項,,實施流程重塑,,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,,切實抓好業(yè)務(wù)整體融合,實行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),,解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時間,嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”,。三是今年5月8日起,,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”,進一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,,提高辦事效率,,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利,、快捷的服務(wù),,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,,不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,。四是實行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時服務(wù)制度,每周六,、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù),。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù),。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,,提升服務(wù)能力,。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),,注重理論與實踐的結(jié)合,,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,,促進窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升,。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳,。對服務(wù)窗口進行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,,設(shè)立排隊叫號機,、志愿服務(wù)站、休息排椅,、報刊(圖書)閱覽架,、復(fù)印機等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,。三是著力增強群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程,,簡化辦理手續(xù),,提供服務(wù)手冊,承諾辦結(jié)限時,。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,,提供叫號、排號,、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù),。全面落實業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),,努力提高群眾辦事體驗,。四是著力推進“不見面”服務(wù),,全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求,,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),,開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改,、參保情況查詢,、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢,、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢,、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢,。
4、強化宣傳,,提升政策知曉率,。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,,二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張,。
5,、規(guī)范基金監(jiān)管行為
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,啟動“雙隨機,、一公開”監(jiān)管模式,,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境,。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺,。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升,。
(二)我市尚未實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,,沒有實現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),,無法實現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進緩慢,。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化升級,,目前只能實現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報銷數(shù)據(jù)查詢,,還不能實現(xiàn)網(wǎng)上參保登記,、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),,確保營商環(huán)境責(zé)任落到實處,。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,,把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實處,,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務(wù),,切實提高開辦企業(yè)便利度,,積極加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取明年實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時,,即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù),。
(三)推進“放管服”改革,嚴(yán)格落實經(jīng)辦服務(wù)事項清單制,,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南,,進一步精簡材料、優(yōu)化流程,、壓縮時限,、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度,,堅持以人民為中心,持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè),,全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度,。
(四)強化制度建設(shè)。進一步完善首問責(zé)任制,、限時辦結(jié)制,、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),,規(guī)范經(jīng)辦事項服務(wù)行為,,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、增強服務(wù)意識,、夯實服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障,。
(五)進一步提升服務(wù)能力和水平,。加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),,規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進一步優(yōu)化整合,,全面提升“一站式”服務(wù)水平,。
(六)根據(jù)上級統(tǒng)一安排,持續(xù)推進經(jīng)辦模式升級,,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,,推進部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè)進度,推進統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),,逐步將醫(yī)療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點和難點,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇五
按照縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月27日至7月16日,,縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關(guān)作風(fēng),、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋,,傳達了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求,。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,,以“全部認領(lǐng),、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo),深入扎實開展整改工作,。截至10月10日,,反饋的5大類12個問題,以及回頭看6個問題,,共計18個問題,,已經(jīng)全部整改到位。現(xiàn)將具體整改情況報告如下:
(一)精心部署,,迅速啟動整改工作,。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動整改工作,。一是全面安排部署,。召開專題黨組會議,主動認領(lǐng)問題,,逐條剖析成因,,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺,,就抓好反饋問題整改進行安排部署,,動員全局上下凝聚共識,、形成整改合力。二是專班全力推進,。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,,縣教育局黨組書記、局長任組長,,班子其他成員為成員,,全面負責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機關(guān)黨組辦公室具體負責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào),、督察督辦,,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),、專班推進”的整改格局,。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持嚴(yán)格要求,,以身作則,,示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,,率先從自身找問題,、抓整改、促提升,,形成一級改給一級看,、一級帶動一級改的整改氛圍。
(二)嚴(yán)格實施,,確保問題整改成效,。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,深挖問題根源,以最堅決的態(tài)度,、最有效的辦法、最果斷的措施,,扎實推進整改工作,。一是落實整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,,逐條列出整改措施,,制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》(拜教呈〔20xx〕19號),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人和整改時限,,做到了責(zé)任到人,、扛責(zé)上肩,確保了每一個問題有人抓,、有人管,、有人落實。二是加速推進工作,。按照2個月的整改時限,,對所有整改問題列出時間表,畫出路線圖,,實行按圖作戰(zhàn),、時間倒逼、銷號管理,,確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果,。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況,,研究解決困難問題,,扎實推進問題整改落地生根,以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實處,。
(三)多措并舉,,全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合,。對問題整改不搞“一刀切”,,結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合,、分類整改,,保證整改質(zhì)量。對問題具體,、具備整改條件的,,做到立行立改;對需要一定時間解決的,,要求在限定期內(nèi)整改到位,,并著力構(gòu)建長效機制,防止問題再次發(fā)生,;對需要上級支持解決的,,主動匯報,爭取支持,,盡快整改,。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅持個性問題徹底整改,、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法,,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,,盡可能延伸整改實效,。三是堅持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力,,在推動工作中體現(xiàn)整改成效,。
局黨組堅持集中研究,分類指導(dǎo),,逐項整改,,銷號管理,明確落實人員和責(zé)任,,確保整改取得實效,。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,,付出了很大努力、取得了非常大的成效,,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,,教師培訓(xùn)少。
整改成效:一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面,,極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性,。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前,、課中,、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平,。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高,。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,,17人分別考入清華大學(xué),、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,,排全市第二名,。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升,,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù),。
(2)營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在,。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種,,將面包調(diào)整為餅干,,但是學(xué)生食用時間長了,吃厭喝膩,,不愿繼續(xù)食用,,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的現(xiàn)象,。
整改成效:一是通過過宣傳欄,,黑板報、微信群等形式加大宣傳教育,,召開勤儉節(jié)約班會,、團會,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動,,營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍,。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì),。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),,學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個月更換一次,保證營養(yǎng)需求,。
(3)補課現(xiàn)象禁而不絕,。經(jīng)巡察談話了解,20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構(gòu)補課被省紀(jì)委通報,,在巡察期間仍然接到了兩個關(guān)于教師補課的舉報,。
整改成效:一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動,學(xué)校采取明查暗訪,、重點排查,、本校周邊文化機構(gòu)逐個篩查等形式,對有可能存在問題的區(qū)域,、機構(gòu),、人員進行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補課九嚴(yán)禁》,,做到全體教師了解行為規(guī)范,,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補課查處力度,,截止20xx年10月10日,,共處理違規(guī)補課8起。
(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,,校車運營全部列入到學(xué)校監(jiān)管,,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運營安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,,校車運營影響教學(xué)秩序的事,,沒有得到解決,。
整改成效:通過校車監(jiān)控平臺對校車運行情況進行監(jiān)管;定期對校車進行檢修;秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車駕駛員進行安全培訓(xùn),,校車運行安全問題得到解決,。
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高,。在上次巡察后,,教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高,。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者,。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵,。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵,。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,,激勵了教職員工的工作積極性,。
(6)校外辦學(xué)機構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,,有的校外補課機構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),,但實際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作實施方案》,,成立了以常務(wù)副縣長為組長,,主管教育副縣長為副組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),,構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制,。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,,逐一核查登記建立臺賬,8月上旬,,專項治理聯(lián)合檢查組,對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面檢查,、分類治理,,自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)記入《黑名單》,,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺上進行了公布,。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機構(gòu),。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題
1.形式主義官僚主義方面存在問題
(7)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會議只是記錄了題目,。有的黨支部20xx年3月5日支委會議談心談話,、查擺問題不徹底、記錄簡單,。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單,,只有題目,無內(nèi)容記載,,存在應(yīng)付現(xiàn)象,。
整改成效:一是成立主管副局長為首的黨建制度組,將35個黨支部劃分為5個片區(qū),,在片區(qū)自查,、互查、互評,、互比基礎(chǔ)上,。檢查工作通過聽匯報、看陣地,、查資料,、找亮點,重點檢查"三會一課"制度,、年度組織生活會,、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況,。針對存在問題,,檢查組當(dāng)場進行指導(dǎo)、參會支部黨建負責(zé)人現(xiàn)場記錄,,及時整改,。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動有序,、組織嚴(yán)謹(jǐn),、記錄詳實規(guī)范,。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力,、改進作風(fēng),、推動教育工作上來。
(8)主題黨日活動存在走過場,。教育黨委某支部有4名黨員,,分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日,、20xx年6月13日,、7月1日筆記不詳實,只有題目,,沒有具體內(nèi)容,,存在應(yīng)付記錄問題。
整改成效:教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計主題黨日活動,,內(nèi)容上結(jié)合工作實際,,開展黨建書院參觀,既加強黨性教育和理想信念教育,,又服務(wù)黨員,、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力,。
(9)與基層溝通不夠,,有關(guān)事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示,,采購也進行了招標(biāo),,但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報建設(shè)及采購申請,,20xx年以來采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施,。
2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗收慢,。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置,,輕落實的問題,缺少釘釘子精神,,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,,對一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,,還缺乏大膽負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,。
整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,,項目標(biāo)段多,,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多,、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,,制定切實可行的措施,,提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作,,累計30天左右完成工作,。大部分學(xué)校設(shè)備驗收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,,所以整體驗收工作于10月份完成,。
(11)對教師和校外補課機構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機構(gòu)補課,,有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報,,初步了解后,,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補課機構(gòu)仍在營業(yè),。
整改成效:一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后,,加強警示教育,形成震懾作用,,扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象,,重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所,。
(12)對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費少,。在20xx年均衡發(fā)展中,,教育局采購多媒體顯示屏,負責(zé)安裝的人員只是做了一個簡短的培訓(xùn),,之后就沒有再次舉行培訓(xùn),,導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場培訓(xùn),,各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用,。二是經(jīng)過整改20xx年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付,各學(xué)校按計劃達到標(biāo)準(zhǔn),。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn),。
3.群眾辦事難方面存在問題
(13)校車運行給學(xué)校,、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運行時間進行安排,,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),,甚至達到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六,、周日串休,。有的學(xué)校校車過小、運力不足,,需要往返多趟,,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點多就得起床,晚上到家時間也很晚,,學(xué)生在學(xué)校停留時間過長,,嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師,、學(xué)生和家長對此意見極大,。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案,。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息,。
(14)校車運營企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效:20xx年相關(guān)補貼暫停發(fā)放,,此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中,。
4.意識形態(tài)方面的問題
(15)對意識形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式,。20xx年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題,,但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會議記錄每次只有兩行,,只是點題內(nèi)容不詳細,。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄,。
整改成效:對意識形態(tài)工作必須高度重視,,各項工作要落到實處,特別是黨組會議記錄要嚴(yán)格按照研究內(nèi)容去記載,,題目內(nèi)容詳細,,做到了會議記錄詳細地寫明會議的組織情況,包括時間,、地點,、出席人數(shù)、主持人,、記錄人等,,有發(fā)言議題,,發(fā)言內(nèi)容記載詳細。
(16)強化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位,。輿情信息歸檔不及時,,在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時,發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息,,意識形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔,。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會,、研討會,,從20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會,、座談會,、研討會。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,,按上級要求,,每周要上報一篇輿情信息,要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來,,每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長,、4名市級黨員名師,、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色,,熟悉業(yè)務(wù)知識,,解決實際困難。
5.掃黑除惡存在的問題
(17)黑惡勢力線索排查不力,。20xx年至20xx年,,彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,,財物損失較大,,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時排查上報此線索,。
整改成效:在細致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,,一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項斗爭舉報公告牌50余塊,,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索,凈化了周邊環(huán)境,。
(18)法治教育流于形式,,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權(quán)利,,在面對“惡勢力”長期侵害時,,大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識淡薄,,自我保護意識缺失,。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會課全覆蓋,,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識,,學(xué)會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名,,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),,全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識,。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長,、保護未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強學(xué)生的法治意識,,維護未成年人的合法權(quán)益,。
教育局黨組以本次專項巡察為契機,進一步增強管黨治黨意識,,落實管黨治黨責(zé)任,,堅持政治站位再提升,工作力度再加強,。
一是落實“兩個責(zé)任”,,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,,認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,,健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制,,督促局屬各單位黨組織負責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,,負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二是堅持標(biāo)本兼治,提升常管長嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,,我們積極通過談心會,、交流會、警示會,、組織生活會和民主生活會等形式,,深刻分析存在問題的`深層次原因,從思想政治教育抓起,,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,,從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍,。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事,。對標(biāo)長期整改任務(wù),,強化措施、夯實責(zé)任,,確保問題整改不留死角,、全部到位。
三是加強建章立制,,鞏固擴大整改成果,。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題,、堵塞一個漏洞、形成一套機制,,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇六
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,,我區(qū)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,區(qū)直各個部門高度重視,、相互配合,落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神,,認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策,,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革,,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,,力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下:
(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷,,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,,待該樓2、3裝修完成后,,再全部搬遷到位,,屆時工商、稅務(wù)也將入駐,。同時,,解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事,。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,,修建了3000平方米停車場及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小,、停車難,,沒有無障礙通道等問題。
(二)聘任營商環(huán)境監(jiān)督員
當(dāng)前,,銀海區(qū)全力精簡審批程序,,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項,,努力優(yōu)化營商環(huán)境,。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%,,“最多跑一次事項”比例達95.3%,,可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,,為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境,,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議,。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,,既有人大代表,、政協(xié)委員,,也有黨代表、黨外代表人士,,還有商協(xié)會代表,,實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,、法治環(huán)境,,充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,對促進全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用,。銀海區(qū)將采用“一證,、一冊、一碼”的管理模式,,加強對監(jiān)督員隊伍的管理,,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),,創(chuàng)造條件,,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措,,旨在凝聚社會各界力量,,強化社會監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范,、透明的政務(wù)服務(wù)體系,,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,,搭建“親”“清”政商關(guān)系,,營造良好的營商環(huán)境。
(三)開展企業(yè)走訪活動
1月7日至8日,,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局,、工信局、司法局,、稅務(wù)局,、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局,、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè),。區(qū)委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司,、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),,林炳康一行都與企業(yè)負責(zé)人進行座談,,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識,,相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù),,為企業(yè)出謀劃策,解決難題,。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式,,企業(yè)家們非常感動,表示企業(yè)會在做大做強的同時,,認真履行社會職責(zé),,為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設(shè)用地問題,,林炳康一行先后到實地進行考察,,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求,,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作,。一是要增強服務(wù)主動性,,堅持經(jīng)常走訪企業(yè),切實掌握真實情況,,理清工作思路,。二是要注重服務(wù)針對性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題,,加強分析研究,,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實效性,,能做的工作必須馬上做,,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業(yè),,并多方征求意見,,制定解決方案,逐步解決,。
(四)實施政務(wù)服務(wù)人員晨會機制
為時刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求這根弦,對標(biāo)區(qū)委,、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標(biāo),,從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點評各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,,提醒注意事項和新要求,,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇七
今年以來,,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實施簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,,扎實推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,。
嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入的各項規(guī)定。在負面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,,不存在門檻高,、審批多、手續(xù)繁,、審批互為前置等問題,。認真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,,嚴(yán)格落實國家進口許可管理貨物目錄,,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平,。加強與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,,推廣實施進口貨物“兩步申報”通關(guān)模式,精簡需在進出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),,積極協(xié)調(diào)服務(wù)進出口企業(yè),提升我縣進出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平,。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新,、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機遇,,以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),,通過政策扶持、示范帶動,,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難,。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,,及時紓困解難,,并對今年以來的賬務(wù)進行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報盡報,、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,不斷提高指標(biāo)核算水平。促進企業(yè)規(guī)范運營達標(biāo)入庫,。由我局牽頭,,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對全縣達限近限的62戶批發(fā)企業(yè),、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策,、完善財務(wù)賬目,、健全納稅申報,促進企業(yè)規(guī)范運營,,及時達標(biāo)入庫,。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào),、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社,、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,,不斷增強限上企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備,。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收,、社保,、用電、用工,、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,,以獲得最大程度的政策支持。目前,,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),,正常生產(chǎn)經(jīng)營,。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè),、小林,、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運輸方式,,辦理出口貨物綠色通行證,,全力保障外貿(mào)出口。組織金武,、宇海,、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,,并及時參加展會培訓(xùn),。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元,。疫情期間,為全縣符合補貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,,審核補貼金額11.52萬元,。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務(wù)廳內(nèi)陸運輸補貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元,。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元,。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達資金,。
認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵,。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料,、開展咨詢服務(wù)等,,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度,??h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項目,,縣蔬菜集散市場,、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本,。及時公開各類物流項目收費目錄清單,,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,,切實為企業(yè)降低物流成本,。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇八
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,,通過多種方式,深入查擺梳理問題,,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況,。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢,、新任務(wù),缺少新思路,、新舉措,,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”,。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,,在教育體制機制創(chuàng)新,、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升,、教育現(xiàn)代化程度上還有差距,。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌,、支持民辦教育發(fā)展,、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,,推動教育管理體制機制一體化,,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中,、小學(xué),、幼兒園大教育格局方面,,缺少行之有效的措施和實在的成果。
二是工作作風(fēng)方面,。缺少踏石留印,、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,,比如關(guān)于加強公辦,、民辦大、中,、小學(xué),、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,,但從調(diào)查研究的反饋情況看,,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū),、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象,。在審批服務(wù)方面,,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面,。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán),。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,,土地資源有限,自20xx年以來,,市,、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策,。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,,民辦學(xué)校利用閑置的廠房,、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學(xué),,在規(guī)劃變更,、消防驗收等方面得不到支持。
(一)主動作為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),,優(yōu)化市場化,、法制化營商環(huán)境
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題,。為更好地做好貫徹落實,,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機制,,強素質(zhì),、提能力、正風(fēng)氣,、樹形象,,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,。
一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機制,,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,,開展每周一學(xué),、每月一講、每季一考“三個一”活動,,推動干部開闊視野,、提升修養(yǎng)、增強能力,,做善學(xué),、善謀、善做,、善成的典范,。
二是建立“三多”調(diào)研機制,掌握第一手資料,。把20xx年作為調(diào)查研究年,,機關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強化機關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué),、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,,促使機關(guān)干部“多下基層、多到一線,、多聯(lián)系群眾”,,深下去、沉下去,察實情,、辦實事,,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。
三是建立“三抓”工作機制,,提高服務(wù)質(zhì)量,。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點,、抓落實,、抓質(zhì)量”的意識和工作機制,突出工作重點,、創(chuàng)新點,、亮點,解決關(guān)鍵問題,,突破核心環(huán)節(jié),,以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項”管理機制,,提高服務(wù)水平,。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,,全面推行“臺帳管理、清單管理,、項目管理和精細管理”四項管理,,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作,、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭,、推典型工作清單,,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式,、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù),、考進度,、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成,。
(二)深化改革,,全面落實“一次辦好”政策措施
市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造,、服務(wù)優(yōu)化,,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù),、簡化程序,、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu),、審批時限最短,、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,,真正實現(xiàn)“一次辦好,,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度,。
二是共享互通,,推進審批服務(wù)資源平臺建設(shè),。加強數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),,完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認共享。根據(jù)上級部署,,探索開展電子證照,、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認系統(tǒng),,深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍,、提升網(wǎng)上服務(wù)水平,。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平,。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,,并強化責(zé)任落實、完善工作流程,、提升服務(wù)效能,。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南,。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進,、能進”的都進入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,,做好事項入駐交接,,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”,。
(三)完善政策,,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境
一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,。同步建立政府購買教育服務(wù)機制,通過安排生均教育經(jīng)費,、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費,、補助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持,逐步完善差額補助,、定額補助,、項目補助、獎勵性補助等多元化的公共財政資助體系,。
二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇,。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,,民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房,、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進行整合改造后用于教育設(shè)施用地,,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,,辦理用地、消防等手續(xù),。
三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式,。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體,、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè),、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),,鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點投資辦學(xué),。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),,積極探索建立“社會投資建校,、政府支持師資、收費保障運轉(zhuǎn),、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺,。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗,,以青島教育發(fā)展投資集團有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,,確保民辦學(xué)校的學(xué)費,、捐贈、財政補助獎勵等收入,,分別記帳,,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度,、財物管理制度和資本運作監(jiān)管機制,,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽光透明,,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,進一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,,把相關(guān)精神宣傳到位,,把有關(guān)政策督查落實到位,,不斷營造良好的教育生態(tài),,為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇九
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署,,財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組,,于7月份、9月份對青縣,、東光和市審批局,、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下,。
在7月23日,、25日對青縣,、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對市審批局,、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,,建立組織,。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財經(jīng)委工作重點,,研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境,、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,,按照“專人,、專門、專業(yè),、專攻”原則,,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員,,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容,。
(二)前期調(diào)研,動員培訓(xùn),。9月上旬,,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè),、用電報裝,、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題,,及時反饋給人大代表和專家,,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性,。在9月26日,,邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),,財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關(guān)決定進行了專題培訓(xùn),,同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,,專攻一個領(lǐng)域,,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍,。
(三)實地檢查,聽取匯報,。9月27日,,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦,、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園,、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,,分別召開涉及行政審批的市審批局,、公安局、稅務(wù)局,、自然規(guī)劃局,、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議,。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,,認真貫徹省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政效能的決定》,,研究出臺了《關(guān)于進一步提升審批服務(wù)效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化,、三提升”活動,。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅,、大氣污染防治,、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè),、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”,、投資項目審批、土地和資金要素保障,、中介服務(wù)管理,、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,,積極推進“六最”營商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效,。
(一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),,落實首問負責(zé),,首辦負責(zé),一次性告知,、預(yù)約服務(wù),、延時服務(wù)、領(lǐng)辦代辦,、限時辦結(jié)等工作制度,,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,,沒有實行工商注冊,、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,,仍然由市審批局,、市公安局、市稅務(wù)局三個部門分別告知,,實行串聯(lián)審批,。
(二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電,、供水,、供熱、供氣,、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),,應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會公開,,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便,、快捷,、穩(wěn)定和價格合理的普通服務(wù),不得濫用市場支配地位,,強迫市場主體接受不合格的條件,。電力部門高壓用電報裝時間較長,應(yīng)加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,,進一步壓縮辦理時間,,提高了工作效率;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平,。
(三)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,,各級人民政府應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記,市場準(zhǔn)入,、企業(yè)投資,、建設(shè)工程,運輸車輛等辦理量大,,企業(yè)關(guān)注的重點領(lǐng)域重點審批事項,,按照減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限,、減費用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,,推行一次告知,、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,,明顯偏少,,不能適應(yīng)不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,,應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢,。
(四)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第一條,、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進,、快辦,、嚴(yán)管、便民,、公開”的審批模式,,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,,進行有效的審批制度體系,,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡化行政審批程序,,縮減行政審批時間,,加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,,20xx年完成審批職能,、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧滄州app,,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約,;截止目前,,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心,。
(五)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測,、水土保持,、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,,通過政府購買公共服務(wù),,企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定,。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),,高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題,。
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作,。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關(guān)于進一步提升行政審批效能決定》,,按照“不忘初心,,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,,結(jié)合滄州實際情況,,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公,、并聯(lián)審批,、雙向承諾”經(jīng)驗做法,深入開展“放管服”改革,,全面深化投資項目審批制度改革,,主動對標(biāo)先進,持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,,積極打造“六最”營商環(huán)境,。
(二)強化服務(wù)意識,加快項目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,,改變過去重審批輕服務(wù)工作模式,,進一步增強行政審批的服務(wù)意識和責(zé)任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,,要明確牽頭部門,,細化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機制,,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對接機制,,重點項目重點事項代辦服務(wù)機制,不斷提高開辦企業(yè),、施工許可,、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,,推進重點項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展,。
(三)加快“一體化”建設(shè),,提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,,盡快實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),,應(yīng)進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧app項目建設(shè)步伐,,完善信息存儲功能,,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷,。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,,探索實施單一窗口、綜合受理,、部門協(xié)調(diào)機制,,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批,、綜合窗口出件”,。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾,、公開工作人員姓名職務(wù),、公開辦事結(jié)果“四公開”制度,。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測,、水土保障,、文物保護等評估評審工作,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,,進一步提高行政審批效能,。
(四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署,,實施積極的財政政策,,切實把穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期落地落實,減輕企業(yè)負擔(dān),,促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長,。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標(biāo)對表,,逐項盯準(zhǔn)制度落實措施,,跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析,,提高收入質(zhì)量,,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告篇十
按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實“中梗阻”問題的專項整治實施方案》的要求,,我局針對專項整治工作中存在的問題,,局黨組認真研究制定了整改方案,明確了整改措施,、整改時限和目標(biāo)要求,,現(xiàn)將整改落實工作情況匯報如下:
1、針對制度機制不完善的問題,,著力建章立制促規(guī)范,,夯實審批業(yè)務(wù)運行的基礎(chǔ)保障。一是建立完善科學(xué)決策機制,。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會議辦公室工作機制》,,搭建起了縣級層面審批工作議事決策,、協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立完善審批內(nèi)控制度,。出臺了《審批業(yè)務(wù)會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統(tǒng)計分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項制度,,保障了審批工作的有序高效運轉(zhuǎn)。三是建立完善分級審批機制,。針對審批事項復(fù)雜難易程度,,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦,、科室辦,、業(yè)務(wù)會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機制,,構(gòu)建起了“即辦快辦,、辦成辦好”的審批運轉(zhuǎn)模式。四是嚴(yán)格落實“好差評”工作機制,,通過設(shè)立“不滿意請找我”投訴窗口,,開通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評價意見箱,,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動,多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議,,截止目前,,無一有效投訴,實現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評”。五是實行窗口無否決權(quán)工作機制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對于申請人提出的需求,、訴求,無論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),,都要給企業(yè)和群眾一個合情合理的答復(fù),不能簡單直接地說“不行”,,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,并給申請人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來,,滿意走”,。
2、針對政務(wù)服務(wù)體系不完善,、辦事企業(yè)群眾反映辦事難,、辦事慢、來回跑,、多頭跑等問題,。一是扎實推進了三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作,。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動,、機制完善,、運行順暢、就近辦成”的三級政務(wù)服務(wù)體系,,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,,堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化,、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,,切實將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊,。xx月x日召開動員大會進行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個縣直部門和xx個鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進行事項要素梳理工作,,目前已全部梳理完成,,為實現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ),。二是積極推進聯(lián)合踏勘“一次辦好”,。對需多部門共同參與到現(xiàn)場踏勘的審批項目,實行歸口管理,,由一個科室統(tǒng)一負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時間,、地點、人員及分工等事宜,,確保做到急事優(yōu)先快辦,、現(xiàn)場一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,,共組織開展聯(lián)合踏勘類審批事項xxx件,,全部實現(xiàn)了一次辦成目標(biāo)。三是開展“容缺辦理”,。探索嘗試以自愿承諾為前提,、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,,由申請人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書,,由審批業(yè)務(wù)人員綜合運用審查提報資料、研究行業(yè)法規(guī),、咨詢業(yè)內(nèi)專家,、對接主管部門等方式,分別對申請辦理事項所涉及項目的合法性,、可行性及效益性情況,、事項申請人承諾事宜及踐諾情況和事項申請單位及申請人信用情況x個方面作出評估,,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評估意見,,對可以容缺辦理的事項“容缺辦”,,提高了審批服務(wù)效率,增強了市場主體和人民群眾的獲得感,。近期,,通過對中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個項目啟動“容缺辦”,,大幅縮短了企業(yè)跑審批時間,,加快了項目推進進度。
3,、針對政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位,、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問題。一是積極開展審批事項標(biāo)準(zhǔn)化梳理,。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)”,,對承接辦理的xxx項審批事項的設(shè)定依據(jù)、申請材料,、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細化完善,,進一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,,著力推進審批流程再造。一方面,,注重從市場準(zhǔn)入,、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、采伐林木許可審批等xx個重要事項和高頻事項入手,緊扣程序最簡,、材料最少,、時限最短、流程最優(yōu)原則,,重新研究編制細化具體,、形式直觀、簡便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,,實現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效,。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),,堅持集成,、便捷、高效原則,,研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖,,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過部門聯(lián)動,、科室聯(lián)動真正實現(xiàn)多事項并聯(lián)審批,、協(xié)同辦理、一并辦結(jié),。截至目前,,已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資,、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,,力求實現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機制,。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對外服務(wù),,選取xx項辦件量大的事項開展預(yù)約服務(wù),對進廳事項全部實行延時服務(wù),,方便了企業(yè)群眾辦事,,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項xxx件,。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機制,。依據(jù)“自愿委托、無需不擾,,管理規(guī)范、全程跟蹤,,協(xié)同聯(lián)動,、一鏈辦理,無償服務(wù),、一次辦好”的原則,,設(shè)立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,,務(wù)實打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心,、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機關(guān),。截止目前,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項xxx件,。
4,、針對推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦,、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問題,。一是大力開展“網(wǎng)上辦”,。推進企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時辦結(jié)”,;全面推行企業(yè)投資項目立項全程網(wǎng)辦,,實現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。積極推動涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可,、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、建筑工程施工許可等審批事項遷移至工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,并梳理完善審批事項辦理流程,,促進加快了工程建設(shè)項目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實施進度,。截至目前,承接辦理的xxx項審批事項網(wǎng)辦率達到xxx%,。自xxxx年x月x日至xx月xx日,,全程電子化辦理企業(yè)登記事項xxx件,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案事項xxxx件,。二是開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),。我局xx月上旬已于中國農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),,增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點x處,。
一是針對政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績效考核和獎懲機制正在積極探索,在我縣還沒有找到可獎懲的依據(jù),,政務(wù)服務(wù)評價機制還需要進一步完善,。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級部門,因為操作權(quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,,嚴(yán)重制約了縣級層面對信息系統(tǒng)的整合和開發(fā),,對真正實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙,。建議從省級層面出臺相關(guān)制度,,由各級大數(shù)據(jù)部門牽頭,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化整合,,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,,讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路,。
下一步,,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,,進一步加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升業(yè)務(wù)能力;進一步強化服務(wù)意識,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),;進一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,,力爭用最短時間、最快速度,、最好服務(wù),,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì),、工作提效,。
(一)堅持依法規(guī)范,進一步提高審批服務(wù)質(zhì)效,。對照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項清單,,按照“一事項一指南、一事項一流程”的標(biāo)準(zhǔn),,逐事項編制形式直觀,、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,對事項名稱,、設(shè)定依據(jù),、申請材料標(biāo)準(zhǔn)、辦事渠道,、辦事流程,、審查要點、辦理時限等內(nèi)容進行規(guī)范和細化,,切實推進依法依規(guī)審批,。加強對上對外溝通交流,積極推進同一事項無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平,。
(二)勇于改革創(chuàng)新,,進一步完善審批服務(wù)機制。接續(xù)推進“全鏈條”繪制工作,,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項并聯(lián)審批;探積極嘗試開展基于對項目立項可行性、合理性,、合規(guī)性研究和項目運營經(jīng)濟效益,、社會效益、環(huán)境效益評估基礎(chǔ)上的事項評估審批機制,,促進提高審批的科學(xué)化水平,;圍繞全縣重點項目和投資項目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,,積極推動重點工作和項目落地,、實施、見效,。
(三)加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),,推動構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求,,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),,扎實推進制度創(chuàng)新和流程再造,進一步整合服務(wù)資源,,創(chuàng)新服務(wù)模式,,提升服務(wù)功能,將企業(yè)服務(wù)放到離市場最近的地方,,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方,。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街),、村(社區(qū))形象標(biāo)識統(tǒng)一,,基本事項、基本設(shè)施,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、管理制度統(tǒng)一的三級政務(wù)服務(wù)體系,切實提高企業(yè),、群眾的獲得感和滿意度,。
(四)注重作風(fēng)建設(shè),進一步加強審批隊伍建設(shè),。重點圍繞審批操作規(guī)范,、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,,定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識,、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,。探索建立工作目標(biāo)績效考核機制,研究設(shè)計涵蓋限時內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量,、綜合科室工作質(zhì)量,、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實踐創(chuàng)新,、創(chuàng)先爭優(yōu),、遵守紀(jì)律規(guī)定等要素的績效考核體系,強化考核激勵,,充分調(diào)動工作的積極性和主動性,。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”,著力打造“文明,、團結(jié),、和諧、高效”的審批服務(wù)機關(guān),。