“方”即方子,、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文,，僅供參考,，歡迎大家閱讀。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇一
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案,。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，要深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，為國防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障,。
成立以xx同志,、xx同志為組長，xx,、xx為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實黨中央,、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上,、政治上、行動上同黨中央保持一致,。
2.要嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,，重要工作親自部署、重大事件親自處置,，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題,。加強(qiáng)日常教育、管理,，對包括個人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置,。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級上報,。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育,。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé),。需予以組織處理的,，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)組織保障,，精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展,。
情上報機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育,。堅持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義,，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位
x年x月x日
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇二
為貫徹落實中央,、省委省政府,、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案,。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位,，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感,，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展,。
（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享,、分析研判,、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力,，構(gòu)建起上下互動,、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局,。
（二）堅持防控為主，化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范,，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判,、管控處置,，有效解決問題。
（一）監(jiān)測預(yù)警,。加強(qiáng)對重大事項決策部署,、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題,，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告,，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。
（二）分析研判,。在出臺重大決策,、組織重大活動、實施重大項目前,，強(qiáng)化政治思維,，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件,。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情,，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保有力有效、有序推進(jìn),、及時化解,，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅,、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險,。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作,，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策,、組織重大活動,、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作,；四是針對具體問題,，輿論熱點，要做好正面回應(yīng),，營造積極健康向上的主流輿論氛圍,；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警,，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作,，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx,、xxx,、xxx。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持,。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點,，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險,。
應(yīng)對措施:一是按照中央、省委,、省交通運輸廳和集團(tuán)公司部署,，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳,，傳播正能量,，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作,；三是加強(qiáng)管控,，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題,；四是對出現(xiàn)的重大,、疑難、復(fù)雜問題,，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為,，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng),。
牽頭單位:xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx、xxx,。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險,，尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制,，形成工作合力,，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動,，防止不法分子和非法教會滲透,；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作,。
牽頭單位:xxx,、xxx。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持,。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為,，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門，明確化解時限,，建好工作臺賬,，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo),。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。
（三）強(qiáng)化信息報送,。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作,，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效,。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始,，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送,。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇三
黨委要把思想工作隊伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅強(qiáng)隊伍,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作,，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際,，多措并舉，切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力,。
一是健全機(jī)制,，壓實責(zé)任。逗硬落實網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范,，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，從識網(wǎng),、用網(wǎng),、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障,。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障,，提升防護(hù),。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上,，集中云平臺防火墻,、防毒墻、vpn,、安全審計系統(tǒng),、入侵防御、身份認(rèn)證,、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,，形成政務(wù)信息系統(tǒng),、門戶網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享,。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡,、vpn接入,、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳,，營造影響,。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力,，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通,、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強(qiáng)苗頭性,、傾向性,、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生,。
為深入貫徹落實中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神,，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，結(jié)合工作實際,，現(xiàn)制定如下實施方案,。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地,，網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重,。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省,、市,、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局,，扎實有效地開展工作,。要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,，及時監(jiān)測和應(yīng)對負(fù)面輿情,，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能,。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位,，堅持正能量是總要求,、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時度效,，堅持管用防并舉,，把網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中,，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障,。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證,。
（一）認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致,。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況,，專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，對重大事件,、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問題,，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排,。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,。
（四）按照“誰主辦,，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站,、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動的管理,。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員能力建設(shè),，組織領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實到位,。
（七）落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責(zé)任
局黨組對抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,，要牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，認(rèn)真貫徹落實黨中央、省市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責(zé)任人,，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作第一線,，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作,，對本支部意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人,，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作落實,。各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育,、管理,，對本部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作,，對包括個人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實甄別,，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測和處置,。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作機(jī)制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。局黨組,、黨支部要狠抓工作落實，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),，層層傳導(dǎo)壓力,，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開展,，要通過隨機(jī)抽查、問卷調(diào)查,、談心談話,、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,，檢查結(jié)果向局黨組報告,。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組,、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作一次,，研究優(yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，在黨內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域情況,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況,，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作履職情況,。
和相關(guān)輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題,。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告,，避免延誤,。各股室、中心,、處,、所要加強(qiáng)對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備存在問題及處置情況,，重要情況隨時報告,。辦公室牽頭，其他各部門配合,，落實關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險評估和危機(jī)應(yīng)對管理等文件的要求,，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)陣地管理
局黨組,、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,，應(yīng)當(dāng)評估研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險,，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案,，及時化解風(fēng)險,，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,，做到有責(zé)必問,、有責(zé)必究。對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部,，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。需予以組織處理的,，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)組織保障，精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展,。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，實行責(zé)任追究制,，對于網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾,，各股室,、中心、處,、所要及時向局黨組報告,。完善管理機(jī)制，形成制度保障,，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測和輿情上報機(jī)制,，及時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,。堅持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的教育力度,，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的重大意義,，提高干部職工的整體素質(zhì),。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全,，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神,，結(jié)合我院實際,，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署,，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點,、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié),，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”,、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”,，確保我院意識形態(tài)安全,，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境,。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育,，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中,、朋友圈的各類謠言,，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處,。
(二)防范和管控邪教活動,。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運分子”,、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范,，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的,，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報,，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作,，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警,，控制輿情態(tài)勢,，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑,。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理,，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布,、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息,，通過增加監(jiān)控軟件,、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān),。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān),，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程,，登記造冊,，嚴(yán)格獎懲機(jī)制,。
(一)研究部署(2月21日-2月25日),。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,，精心組織實施,。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求,，集中時間和精力,，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改,，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理,。
(三)鞏固提升(3月底),。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際,，建立隱患排查與整治長效機(jī)制,，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu),。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長,，院各科室主任為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作,。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義,，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制,，即查即改，不留死角,，不留盲區(qū),，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實責(zé)任,。要嚴(yán)格履職盡責(zé),，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改,。對工作不落實,，排查整治不力，敷衍作假的,，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的,，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
為貫徹落實中央,、省委省政府,、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案,。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位,，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向,，確保穩(wěn)定發(fā)展,。
（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在信息共享、分析研判,、分享防范,、應(yīng)對處置等方面形成合力,，構(gòu)建起上下互動,、橫向聯(lián)動,、整體推進(jìn)的工作格局,。
（二）堅持防控為主,，化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范,，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判,、管控處置，有效解決問題,。
（一）監(jiān)測預(yù)警,。加強(qiáng)對重大事項決策部署,、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集,，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),，及時掌握苗頭性傾向性問題,，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告,，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作,。
（二）分析研判,。在出臺重大決策,、組織重大活動、實施重大項目前,，強(qiáng)化政治思維,，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件,。
（三）管控處置,。在防范化解敏感輿情,，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，確保有力有效,、有序推進(jìn)、及時化解,，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題,、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資,、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作,，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查,，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度,；三是注重出臺重大決策,、組織重大活動,、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,，加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作,；四是針對具體問題,，輿論熱點,，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍,；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作,，堅持線上線下協(xié)作,，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx,、xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持,。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控,、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點,，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。
應(yīng)對措施:一是按照中央,、省委、省交通運輸廳和集團(tuán)公司部署,，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳,，傳播正能量,，營造主流輿論氛圍,；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索,，做好應(yīng)對處置工作,；三是加強(qiáng)管控,，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題,；四是對出現(xiàn)的重大,、疑難,、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為,，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng),。
牽頭單位:xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持,。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子,、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制,，形成工作合力,，提升民族宗教工作水平,，積極抵御宗教滲透活動,，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx,、xxx。
責(zé)任單位:xxx,、xxx,。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持,。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，主動作為,，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,，明確化解時限，建好工作臺賬,，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo),。要把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實,。
（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作,，明確責(zé)任,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作,，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效,。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況,。聯(lián)系人:xx,，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx,。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始,，每月月底填報一次；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送,。
為切實加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力,，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際,，特制定本工作方案。
一、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,，教育宣傳已形成由校刊校報,、校園廣播,、教育(校園)網(wǎng),、微博,、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,，班級微信群,、家長微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化,，使得各類信息來源,、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜,，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，堅持立德樹人根本任務(wù),，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作,，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。
二,、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任,，深化教師隊伍思想建設(shè),，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx,、xx,、xx
成員：xx,、xx,、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo),，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),、組織開展具體工作和資料歸檔,。
三,、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任,，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央,、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署,，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,。黨組織書記做為第一責(zé)任人,，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題,，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地,、把方向、強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,。各班子成員,、校長,、科長,、股長及環(huán)節(jié)干部,，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
2.建立監(jiān)控機(jī)制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向,，準(zhǔn)確把握熱點,，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度,，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,，第一時間向上級黨組織報告,，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況,。要建立重要節(jié)點值班制度,，在兩會,、高考,、國慶,、教師節(jié),、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期,，全市各級教育部門要做好值班工作,，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。
3.建立信息周報制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊,，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市,、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息,，為教育決策提供依據(jù),。
(三)正確對接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時,，要堅持善解媒體,、善待媒體,、善用媒體的原則,，因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為。
1.善解媒體,。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解,、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點,，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖,。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制,。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告,，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通,，絕不能橫眉冷對、盲目阻止,。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展,，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲,，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切,，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力,、引導(dǎo)力、影響力、公信力,，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通,、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法,、多形式宣傳安全知識,，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信,、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境,。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生,、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化,。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作,，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局,。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng),、微博,、微信公眾號以及校園網(wǎng),、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析,，規(guī)范網(wǎng)站、微信,、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平,。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問,、有責(zé)必究。對各項教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài),、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為,、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,。
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制,，落實工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求,，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析,、研判,、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力,，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,，維護(hù)穩(wěn)定大局,，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點,、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度,。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則,。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓,、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪,、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪,、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪,、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人,。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識,，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色,。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪,、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪,、輿情處置合力,。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職,、緊密配合,、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作,。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,，形成應(yīng)對合力,，及時向縣委,、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤,、督查和協(xié)調(diào),，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性,、針對性與有效性,；根據(jù)輿情的發(fā)生,、發(fā)展,、演變情況，適時啟動應(yīng)急預(yù)案,；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象,；落實縣委、縣政府交辦的其他事項,。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、整理、報送和跟蹤等日常工作,，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意,，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作,，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作,；及時提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作,，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪,。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控,。
（二）快速核查應(yīng)對,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員,。輿情涉及的有關(guān)村,、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時掌握事實真相,，制定輿情處置方案或工作實施計劃,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料,。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定,，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑,。對惡意攻擊、散布謠言,、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部,、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn),。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息,。對于觀點偏頗,、反映事實失實或惡語中傷,，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽,。對那些以文字、視頻,、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持“速報事實,、慎報原因、謹(jǐn)慎定性,、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖,、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo),，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑,、澄清事實、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判,，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識,，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑,、開展宣傳教育的新渠道,、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識,，落實專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,，加強(qiáng)輿情信息綜合分析,，主動開展輿論引導(dǎo),，為鄉(xiāng)各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍,。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點,、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,，梳理輿情潛在風(fēng)險點,，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判,、報送,。
（三）解析引導(dǎo),，注重時效,。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,，做到主動引導(dǎo),、精準(zhǔn)引導(dǎo),、有效引導(dǎo),。精心設(shè)置議題,，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速,、實體經(jīng)濟(jì)、國企改革,、環(huán)境保護(hù)、金融熱點,、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo),，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化,、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法、涉訴等敏感問題,，不炒作不渲染,。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,，講究策略,，堅持正面宣傳引導(dǎo),，及時發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,，掌握輿論主動權(quán),。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判,，及時調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦,。
（四）上下聯(lián)動,，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情,，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布,。如一時還不能處理的要說明原因,，給出時間表,，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié),，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn),，提高輿情評論員的政治敏銳性,、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力,。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),，分析問題，查找不足,，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守,。嚴(yán)格落實值班值守制度,，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守,，保證通訊暢通,。
（二）強(qiáng)化信息報送,。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置,。重要輿情即時報送,，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息,。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定,、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息、會商重要輿情,。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,，堅守工作崗位,，完成工作任務(wù),。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息,。出色履職盡責(zé)，堅持做好記錄,，做到有案可查。對遲報漏報,、失職瀆職,、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。
為落實中央,、省委,、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,，強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,，結(jié)合我街道實際,，制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
深入貫徹落實中央,、省委,、市委、區(qū)委意識形態(tài)工作決策部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作,，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),，切實抓好意識形態(tài)工作,。
二,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以街道黨工委書記為組長,，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào),、督查和抓好落實的職責(zé)(附件),。
三,、工作職責(zé)
按照分級負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，街道黨工委對全局意識形態(tài)工作負(fù)總則,，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,、包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。
街道黨工委書記是第一責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,，帶頭抓思想理論建設(shè),，帶頭管陣地,、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍,，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,，重要工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態(tài)工作,；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,，推動意識形態(tài)各項工作落實,；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求,，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識形態(tài)工作,，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四,、工作任務(wù)
(一)堅持黨管意識形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省委,、市委,、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,，嚴(yán)守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦,、紀(jì)工委、基層科,。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),。堅持把思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神,，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行,，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),。扎實抓好黨組中心組為龍頭,，各級黨組織的政治理論學(xué)習(xí),，制定中心組理論學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,，把意識形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,，把意識形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科,，責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(三)建立健全分析研判機(jī)制,。每季度至少一次專題研究意識形態(tài)工作,，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,，分清主流支流,，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問題,，對重大事件,、重要情況,、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),，作出工作安排,，維護(hù)意識形態(tài)安全,。有關(guān)分析研判情況及時報黨組和信息科,。(牽頭單位:黨政辦,，責(zé)任單位:各科室)
(四)加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理,、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求,，維護(hù)意識形態(tài)安全，切實形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、齊抓共管,、分工負(fù)責(zé)的工作格局,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科,、為民服務(wù)大廳,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理,。按“誰組建,、誰負(fù)責(zé)”管好微信群,，切實對各科室,、各業(yè)務(wù)微信群管理,，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù),。(牽頭單位:黨政辦,、基層科,。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(六)堅持正面引導(dǎo)和反面典型警示,。大力謳歌黨的豐功偉績,，充分挖掘先進(jìn)典型,，規(guī)范選人用人機(jī)制,，及時通報反面典型案例,，堅持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委,。責(zé)任單位:各科室)
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入,，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境,，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會主義核心價值觀公益廣告,。加強(qiáng)對出國出境人員管理,，嚴(yán)防腐朽思想滲透,。(牽頭單位:黨政辦,、綜治辦,、紀(jì)工委,。責(zé)任單位:各科室)
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素,。認(rèn)真開展綜合治理,，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴,，及時化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益,。(牽頭單位:綜治辦,。責(zé)任單位:各科室)
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理,。嚴(yán)格按照保密要求,，加強(qiáng)對涉密文件,、辦公電腦管理使用,。(牽頭單位:黨政辦,。責(zé)任單位:各科室)
(十)大力開展精神文明創(chuàng)建活動,。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案,，認(rèn)真組織實施,，聯(lián)合相關(guān)單位部門開展全國文明城活動,。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作，是政府部門維護(hù)公共安全,，配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手,。根據(jù)省,、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,，為切實提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平,，全面落實公共安全保障責(zé)任,，結(jié)合我市實際,，制定本實施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點主要集中在各類傳染病防控,、群體性不明原因疾病防控,、疫苗接種管理,、醫(yī)院感染管理,、血液相關(guān)安全管理,、病原微生物實驗室生物安全管理,、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理,、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控,、公立醫(yī)院債務(wù),、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面,。具體風(fēng)險點防范要求如下：
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定,，政府高度重視,，群眾非常關(guān)心,，媒體十分關(guān)注,。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng),，絲毫不能懈怠,。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全,、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通,，衛(wèi)健,、林牧、教育,、市場監(jiān)管,、公安,、應(yīng)急管理,、新聞,、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度,，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),，注重實效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳,，開展健康知識講座,，提高防護(hù)意識;加強(qiáng)監(jiān)測,，提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練,，提升實戰(zhàn)能力,。
(二)疫苗接種管理
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,，完善規(guī)章制度,，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,，落實專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,，保證疫苗運輸安全;加強(qiáng)疫苗管理,，嚴(yán)格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度,，做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門診建設(shè),，合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,，安排專人負(fù)責(zé),。
(三)醫(yī)院感染管理
進(jìn)一步落實《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題,，有針對性的采取措施,，標(biāo)本兼治,、持續(xù)改進(jìn),，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平,。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況,。重點排查《傳染病防治法》,、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況,。
2.醫(yī)院感染管理體系,。院長負(fù)責(zé)制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實施情況,。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性,、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷,、上報情況,。
4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理,。重點部門主要包括手術(shù)室,、產(chǎn)房(人流室),、新生兒病房,、口腔科,、眼科,、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室,、注射室),、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射,、各類插管后的感染預(yù)防措施,、手術(shù)操作、超聲檢查,、手衛(wèi)生執(zhí)行,、醫(yī)院感染診斷,、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況,、醫(yī)療廢物管理,、醫(yī)用織物管理等,。
(四)血液相關(guān)安全管理
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險排查,，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范,、一次性耗材重復(fù)使用,，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存,、運輸不符合要求,，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,，影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤,、品種錯誤,，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險,。
(五)病原微生物實驗室生物安全管理
設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作,，嚴(yán)格落實條例規(guī)定的各項制度要求,，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動,，以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍?，?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,，嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進(jìn)行相關(guān)處理,。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
1.加強(qiáng)風(fēng)險排查,。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險排查,，排查內(nèi)容包括：本單位是否開展或與其他機(jī)構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》,、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),，開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動,，受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險,。
2.加強(qiáng)風(fēng)險管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動,，應(yīng)立即停止項目的開展,，并排查受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險,，如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦,，不得在媒體,、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播,。如為合法開展項目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守項目開展流程,，排查流程運行中是否存在漏洞,，并制定整改措施立即予以整改,。
(七)職業(yè)健康安全管理
(八)醫(yī)療糾紛處置
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查,。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),，導(dǎo)致群體性上訪,、醫(yī)鬧,、傷醫(yī)事件等問題,。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》,、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,，落實醫(yī)療糾紛處置工作制度,，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所,、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告,、接訪,、病歷封存等制度未落實的問題,。
(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪,、集訪現(xiàn)象的,。繼續(xù)貫徹國家,、省,、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系,。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,，開展精準(zhǔn)扶助,，實施計生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作,，緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難,，配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,，努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量,，開展節(jié)日慰問走訪活動，與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力,，因人施策，保持關(guān)注度,，堅持常態(tài)化,，通過常常關(guān)心、點點溫情,，于細(xì)微處予以感化,，增進(jìn)計生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任，保障社會的和諧穩(wěn)定,。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運營主要通過銀行貸款,、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運營,。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運行機(jī)制改革,，完善績效考核體系和激勵約束機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,，提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平,，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,，節(jié)約費用支出，逐步化解債務(wù),，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,。
(十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險
積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時采取有效措施,，快速,、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作，第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織,，第一時間處置,，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng),。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,，第一時間發(fā)現(xiàn)和上報，避免延誤發(fā)酵,。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決,，堅持信息公開原則,，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時，做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動,，通報情況,、協(xié)同處置,。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,，制定防范化解公共安全的實施細(xì)則,，明確任務(wù),、落實責(zé)任,。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定,，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議,、文件等形式,，專題部署落實風(fēng)險排查評估和防范化解工作,，同時認(rèn)真組織開展宣傳活動,，形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)
根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn),，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識，及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作,，5月20日前,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,。
(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)
市衛(wèi)健委相關(guān)科室,、疾控中心,、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理,、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行督查,，確保風(fēng)險得到有效管控治理,，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實,。自8月上旬起,，我委組織力量,，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查,，并進(jìn)行工作通報,。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,，進(jìn)行評估總結(jié)工作，我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié),。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計，構(gòu)建長效管理機(jī)制,，全面完善風(fēng)險排查辨識,、評估分級,、管控治理,、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控,。
防范化解重大風(fēng)險是一項具有全局性,、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、委各科室要高度重視,，落實責(zé)任,，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實。
(一)切實提高政治站位,。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，從增強(qiáng)“四個意識”,、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,，切實強(qiáng)化風(fēng)險意識,，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性,，不斷增強(qiáng)政治自覺,、思想自覺、行動自覺,，以守土有責(zé)的精神,，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
(二)層層壓實工作責(zé)任,。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項重要的政治任務(wù),，擺上重要地位，予以重點推進(jìn),。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,，切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實風(fēng)險防范化解工作,。要對照責(zé)任分工,，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實到人,。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭,、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項工作組,，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,，確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管,。
(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照重點風(fēng)險點，深入排查梳理各個風(fēng)險點存在的重大隱患,，全面分析評估,，并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險,，要列出任務(wù)清單,，堅持問題導(dǎo)向,，壓緊壓實責(zé)任，逐一明確防范化解措施,，切實推動問題解決,。同時，要舉一反三,，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險,，明確措施，做到防患于未然,，把問題解決在萌芽狀態(tài),，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機(jī)制,。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機(jī)制,，堅持一級抓一級,、層層抓落實。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機(jī)制,。我委將充分調(diào)動各方力量,，分類建立風(fēng)險研判專家?guī)欤ㄆ陂_展風(fēng)險研判,，對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討,、綜合分析，形成研判結(jié)論,，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機(jī)制,。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)?，通過召開風(fēng)險評估會議等形式，深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險,，形成專題風(fēng)險評估報告,，作出完善政策的意見建議,。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳,、網(wǎng)信、公安,、氣象,、農(nóng)業(yè)、民政,、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合,，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,，借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機(jī)制,。衛(wèi)健委,、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動，形成工作合力,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu),、疾控機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后,，要第一時間報告上級主管部門,，確保風(fēng)險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項,，納入本單位的績效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,，與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點工作協(xié)同推進(jìn),。要加強(qiáng)工作督查，對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力,，推動風(fēng)險防范化解各項工作落到實處,。
根據(jù)上級關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案,。
做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,，為國防事業(yè)改革發(fā)展,，提供有力保障。
成立以xx同志,、xx同志為組長,，xx、xx為副組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實黨中央,、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署要求,，在思想上、政治上,、行動上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，黨委對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記,、副書記是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,，重要工作親自部署,、重大事件親自處置,，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)信息研判工作,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險和相關(guān)輿情動向,，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問題,。加強(qiáng)日常教育、管理,，對包括個人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,，加強(qiáng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測與處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,，要按照有關(guān)要求逐級上報。
4.定期開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作問責(zé)機(jī)制,，對存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。需予以組織處理的,，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障,，精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實,，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
情上報機(jī)制,。
（三）強(qiáng)化宣傳教育,。堅持把政治要求擺在首位,，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重大意義,，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育力度,，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位
x年x月x日
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇四
意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,，關(guān)乎旗幟,、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全,。區(qū)供銷社黨委抓意識形態(tài)工作,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任責(zé)任制,，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,，切實加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo),，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,、正面宣傳、文明創(chuàng)建、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量,，為中心事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力,、輿論支持和文化支撐。
按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé),、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中心意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨委書記和中心主任是第一責(zé)任人,，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍,，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署,、重要問題親自過問,、重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求,，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
中心黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，納入黨建工作責(zé)任制,，納入領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍,。
抓好部署推動,。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,，列入中心年度工作計劃,，與業(yè)務(wù)工作同安排,、同部署、同檢查,。要召開專題會議,，對意識形態(tài)工作進(jìn)行分析研判、聽取匯報和推動部署,，在制度上,、人員上,、經(jīng)費上加大投入，確保各項工作的順利推進(jìn),。積極參加宣傳部門組織各項活動,，扎實推進(jìn)本單位宣傳思想文化工作。
(二)大力推進(jìn)理論武裝工作
圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，以建設(shè)學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊為抓手，深入推進(jìn)理論武裝工作,。
認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型管理團(tuán)隊學(xué)習(xí)計劃,，組織開展好政治理論學(xué)習(xí)和讀書活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論,、學(xué)法規(guī),、學(xué)業(yè)務(wù)，倡導(dǎo)干部職工多讀書,、讀好書,、善讀書,。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,、科學(xué)體系,、實踐要求,，堅定道路自信、理論自信,、制度自信、文化自信,。年內(nèi),，開展中心組集中學(xué)習(xí)不少于12次,。
抓好形勢政策教育,，組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及上級部門重要會議文件精神,、廉政政策法規(guī)等內(nèi)容,，提升和推動干部職工正確理解和自覺貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策。
按要求完成好《黨課參考》等書籍征訂任務(wù),。
(三)開展精神文明創(chuàng)建活動
以社會主義核心價值體系為根本,，深入實施公民道德建設(shè)工程，開展社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德教育,。
深入推進(jìn)本系統(tǒng)培育和踐行社會主義核心價值觀,。緊緊圍繞“富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧”價值目標(biāo),，圍繞“自由、平等,、公正,、法治”價值取向，圍繞“愛國,、敬業(yè),、誠信、友善”價值準(zhǔn)則,，全面系統(tǒng)地進(jìn)行闡釋解讀,，引導(dǎo)干部職工深入理解、準(zhǔn)確把握“三個倡導(dǎo)”內(nèi)涵,，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想。
積極開展精神文明創(chuàng)建活動,。圍繞醫(yī)療服務(wù)，積極開展文明示范窗口創(chuàng)建,，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作,，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,、服務(wù)承諾制,、限時辦結(jié)制，提升干部職工服務(wù)患者的思想自覺和行動自覺,。
以“傳承雷鋒精神、深化志愿服務(wù)”為載體,，組織黨員干部,、共青團(tuán)員到社區(qū)開展志愿服務(wù)。
充分利用“五一”,、“五四”,、“端午”、“七一”,、“中秋”,、“國慶”等節(jié)慶，積極倡導(dǎo)文明和諧,、實用節(jié)儉的現(xiàn)代節(jié)日理念,，在移風(fēng)易俗中體現(xiàn)人文關(guān)懷,，在歡樂喜慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng),，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，營造安定和諧,、歡樂祥和的喜慶氛圍。
(四)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理,，建立健全管用防并舉,、方方面面齊動手的制度體制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)工作,，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,，加強(qiáng)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論,。堅持正確的輿論導(dǎo)向,，積極探索運用網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)職工的途徑和方法,。加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀,、網(wǎng)絡(luò)評論,，善于運用新媒體對政策措施進(jìn)行權(quán)威解讀,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高網(wǎng)速議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平,。
(五)做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題處置
堅持以中國特色社會主義為度量衡，評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直,。區(qū)分情況、把握分寸,，堅持具體問題具體分析，既不能隨意上綱上線,、把一般問題政治化，也不能喪失政治敏感性,、把政治原則問題當(dāng)做一般的學(xué)術(shù)和思想問題來對待。注意把握好“時,、度,、效”，遇到突發(fā)情況后,，按照屬地管理要求迅速分析研判,，在向上級報告的同時,，及時表明立場,，第一時間妥善處理，防止問題發(fā)酵放在,。
對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,，要敢抓敢管,、敢于亮劍，及時有效地發(fā)出聲音,，通過黨內(nèi)通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態(tài)度,，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭,，不能愛惜“羽毛”，當(dāng)“開明紳士”,。對堅持錯誤思想的意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)“大v”,、網(wǎng)上活躍人士,、敏感人物,、“異見分子”等重點人物，要密切關(guān)注方向,，堅決防止非法串聯(lián)、造謠生事,，同時采取座談、約談等多種方式加強(qiáng)教育引導(dǎo),，做好轉(zhuǎn)化工作;對危害嚴(yán)重、觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任,。
(六)加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)
黨委要把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)管理,，著力打造一支敢打硬仗,、能打硬仗的堅強(qiáng)隊伍,。
加強(qiáng)宣傳思想文化隊伍建設(shè)，切實配齊配強(qiáng)工作力量,。用好現(xiàn)有編制資源，及時補(bǔ)充工作人員,，增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的力量。
暢通聯(lián)系渠道,，加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納。做好耐心細(xì)致的思想政治工作,，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行,，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育,，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律的執(zhí)行監(jiān)督,，決不允許公開發(fā)表違背黨中央和上級黨委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動,。對在境內(nèi)外各類媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央和上級黨委精神相違背的言論,，非議黨的理論和路線方針政策及重決策部署,，散布傳播政治謠言的黨員干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。
(一)在市衛(wèi)生計生委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，履行指導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào),、督查和抓好落實的職責(zé)。每年對中心意識形態(tài)工作進(jìn)行一次專題督查,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時研究解決，督保整改落實,。
(二)督辦要把落實黨中央,、省委、市委和區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署情況,，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)行問責(zé)的重要內(nèi)容,。
(三)要把抓意識形態(tài)工作的成效和表現(xiàn),，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要方面,，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù),。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇五
為切實加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際,，特制定本工作方案,。
一、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播,、教育(校園)網(wǎng),、微博、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群,、家長微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源,、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，堅持立德樹人根本任務(wù),，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作,，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二,、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任,，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處,，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx,、xx、xx
成員：xx,、xx,、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任,，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),、組織開展具體工作和資料歸檔。
三,、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署,，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,。黨組織書記做為第一責(zé)任人,，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題,，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線,，帶頭管陣地、把方向,、強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署、重要問題親自過問,、重大事件親自處置,。各班子成員、校長,、科長,、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1.完善考核機(jī)制。各級黨組織要狠抓工作落實,，層層傳導(dǎo)壓力,，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。在各級黨組織工作總結(jié),、黨組織書記述職中，要報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作履職情況,。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度,，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向,，準(zhǔn)確把握熱點,，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度,，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況,。要建立重要節(jié)點值班制度,，在兩會、高考,、國慶,、教師節(jié)、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期,，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。
3.建立信息周報制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊,，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”,，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息,，為教育決策提供依據(jù),。
(三)正確對接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體,、善待媒體,、善用媒體的原則，因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為。
1.善解媒體,。高度重視媒體宣傳的重要性,，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì),、特點,，弄清來訪記者,、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體,。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,，構(gòu)建各部門相互配合,、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù),，加強(qiáng)溝通,，絕不能橫眉冷對、盲目阻止,。
3.善用媒體,。加快推動媒體融合發(fā)展,，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系,，堅持正面發(fā)聲,，積極解讀政策,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切,，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”,。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”,。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通,、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,，多方法、多形式宣傳安全知識,，提高廣大師生及家長防范意識和能力,，構(gòu)建可信、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境,。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū),、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體,，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化,。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作,，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬,、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局,。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè),。及時對xx市教育網(wǎng)、微博,、微信公眾號以及校園網(wǎng),、校園廣播,、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站,、微信,、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制,，做到有責(zé)必問,、有責(zé)必究。對各項教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全,、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視,、不作為,、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的重要講話，從維護(hù)總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野,，深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險,，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),，堅持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識,，提高防控能力,，著力防范化解重大風(fēng)險”。提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,、切實維護(hù)我國政治安全的重要舉措,。
1.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，關(guān)乎國家安全
近年來,，受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響,，全球經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報道,，截至2018年末,，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)41億，互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時長接近7小時。數(shù)據(jù)顯示,，我國以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢“領(lǐng)跑”全球,。互聯(lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時,，也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧H輿論格局,。在這個全球互聯(lián)、技術(shù)賦能的時代,，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性：傳統(tǒng)現(xiàn)實場域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場域的延伸,，“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織，“明爭”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向,，階段化斗爭向常態(tài)化斗爭的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國競相搶占的意識形態(tài)主戰(zhàn)場，較之傳統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域,，安全風(fēng)險發(fā)生的概率更大,、能級更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏,，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。因此,，要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度來審視提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力的緊迫性和重要性。
2.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，重在科學(xué)預(yù)判
防范化解重大風(fēng)險重在“防”,，要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識，加強(qiáng)對重大風(fēng)險發(fā)生的及時預(yù)判,。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判,，首要在提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事關(guān)總體國家安全這根弦不放松,，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性,，以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次,，要在提高前瞻性和預(yù)測力上下功夫,，做到觀大局、察大勢,，耳聰目明,、心若明鏡，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和特點,，并緊跟大數(shù)據(jù),、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿，持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā),，充分運用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的及時性,、精準(zhǔn)性,，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,、早行動,。最后，還要加強(qiáng)科學(xué)研判,，確保對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在性,、苗頭性的風(fēng)險有防范的先手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,，即能夠?qū)ζ湫再|(zhì),、特點、影響范圍,、危害程度等及時把脈,、科學(xué)診斷、因“險”施“診”,，切實控制風(fēng)險的發(fā)生頻次和影響范圍,，努力將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。
3.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，重在有效治理
當(dāng)前,，互聯(lián)網(wǎng)無疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地，網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意,。較之于傳統(tǒng)輿論場,，網(wǎng)絡(luò)輿論場中的意識形態(tài)斗爭形勢更加紛繁復(fù)雜，更加暗流涌動,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險防控難度更大,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招,?！币虼耍趪?yán)把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)判關(guān)口,、力求防患于未然的同時,，還要做到有備無患，加強(qiáng)應(yīng)對,，切實提高風(fēng)險處置力,。具體來說，一是要做到分而治之,。面對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域多發(fā),、復(fù)雜的風(fēng)險，要能夠撥云見日、化繁為簡,，根據(jù)內(nèi)容,、性質(zhì)、特點,、影響等因素對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分類分級,，找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險的核心問題，再先后和分別采取有針對性,、切中要害的處置措施,。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響,、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型,、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險根源，有的放矢地破解難題,，并在風(fēng)險處置過程中切實避免簡單問題復(fù)雜化,、原則問題簡單化。二是要做到依法治之,。黨的十九大報告明確提出,，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上也指出,，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng),。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成,，在風(fēng)險處置的過程中必須牢固樹立法治思維，堅持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則,，一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī)，加強(qiáng)總體指導(dǎo);另一方面要針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控研究出臺更加專門化,、細(xì)化和更加具有操作性的治理方案,，切實提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)“成本”，探索建立多部門聯(lián)動監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,，加大懲治力度，以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用,。
4.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，重在主動出擊
對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險做到科學(xué)預(yù)判、有效治理,，是不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn),，以防范和應(yīng)對為主，從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，還要打好習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”,。打好戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，一是要加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃,。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗,，深入分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域各級各類風(fēng)險的發(fā)生機(jī)理、演變規(guī)律和深層原因,，追溯風(fēng)險源頭,，將以往一個個相對零散、獨立的應(yīng)對處置措施加以整合,，有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案,。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有的多發(fā)性特點,，與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無關(guān)系,。就國內(nèi)而言，從傳統(tǒng)媒體到新媒體,，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的“戰(zhàn)場”不斷延伸,、擴(kuò)展、更迭,，這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿,，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，主動搶占網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略制高點,，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作陣地，做到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控多點聯(lián)防,、協(xié)同發(fā)力,。三是要切實增強(qiáng)對象意識。人在哪里,，意識形態(tài)爭奪就在哪里,，意識形態(tài)風(fēng)險就會出現(xiàn)在哪里，風(fēng)險防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里,。打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控戰(zhàn)略主動戰(zhàn),，頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人,、心中有人,，要切實增強(qiáng)對作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)爭奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶，特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究,，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶特有的群體特征和個體特性,，不斷優(yōu)化主流意識形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新,，切實提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的親和力和可接受度，讓主旋律為更多人傳唱,、唱得更加響亮,，讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播，在消解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險等方面發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的作用,。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇六
為切實加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力,，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際,，特制定本工作方案,。
一、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,，教育宣傳已形成由?？蟆⑿@廣播,、教育(校園)網(wǎng),、微博、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群,、家長微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源,、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，堅持立德樹人根本任務(wù),，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作,，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。
二,、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊伍思想建設(shè),，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處,，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx,、xx、xx
成員：xx,、xx,、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由xx同志兼任,，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔,。
三,、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央,、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題,，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地,、把方向,、強(qiáng)隊伍，重要工作親自部署,、重要問題親自過問,、重大事件親自處置。各班子成員,、校長,、科長、股長及環(huán)節(jié)干部,，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1.完善考核機(jī)制,。各級黨組織要狠抓工作落實,，層層傳導(dǎo)壓力,，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。在各級黨組織工作總結(jié),、黨組織書記述職中，要報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作履職情況,。
2.建立監(jiān)控機(jī)制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度,，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向,，準(zhǔn)確把握熱點,，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度,，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況,。要建立重要節(jié)點值班制度,，在兩會、高考,、國慶,、教師節(jié)、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期,，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。
3.建立信息周報制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊,，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”,，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息,，為教育決策提供依據(jù),。
(三)正確對接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體,、善待媒體,、善用媒體的原則，因勢而謀,、應(yīng)勢而動,、順勢而為。
1.善解媒體,。高度重視媒體宣傳的重要性,，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì),、特點,，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖,。
2.善待媒體,。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合,、各方面積極參與的體制機(jī)制,。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告,，積極主動服務(wù),，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對,、盲目阻止,。
3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展,，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系,，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切,，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”,。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”,。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通,、微信等新媒體宣傳作用,，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,，多方法,、多形式宣傳安全知識,，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信,、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生,、家長之間的有效溝通和良性互動載體,，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理,。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作,，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動,，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局,。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng),、微博,、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播,、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析,，規(guī)范網(wǎng)站、微信,、微博信息發(fā)布管理,。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平,。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問,、有責(zé)必究,。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全,、意識形態(tài),、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為,、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇七
2020年,，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制,，落實工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求,，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集,、分析、研判,、反饋和引導(dǎo)工作,，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力,、提高處置成效,，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點問題,，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點,、講究方法,、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué),、規(guī)范,、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動,，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪,、輿情處置并重的原則,。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪,、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓,、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪,、輿情處置工作,。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則,。按照“事件處置主體是信訪,、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人,。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪,、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪,、輿情處置第一責(zé)任人的角色,。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪,、輿情處置工作,，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作,，形成信訪,、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職,、緊密配合,、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組,。全面部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,，形成應(yīng)對合力,，及時向縣委、縣政府報告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性,、針對性與有效性,；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,，適時啟動應(yīng)急預(yù)案,；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象,；落實縣委,、縣政府交辦的其他事項。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、整理、報送和跟蹤等日常工作,，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問,、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,，適時對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo),。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作,；及時提供事件有關(guān)信息,；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待,；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪,。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名,、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,，取得發(fā)貼資格,，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究,，及時掌握事實真相,，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料,。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定,，重大事件按照要求報上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑,。對惡意攻擊,、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,，及時向縣委宣傳部,、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,，積極主動消除不利消息,。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導(dǎo)機(jī)制,，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn),。
（三）及時發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點偏頗,、反映事實失實或惡語中傷,，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠,，以跟帖等方式正面引導(dǎo),，以正視聽。對那些以文字,、視頻,、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，堅持“速報事實、慎報原因,、謹(jǐn)慎定性,、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖,、留言回復(fù),、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,，及時回應(yīng)，正確引導(dǎo),，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),，有針對性地解疑釋惑、澄清事實,、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險研判,，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點,，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識,，高度重視,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道,、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,，加強(qiáng)輿情信息綜合分析,，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍,。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點,、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情,，梳理輿情潛在風(fēng)險點，加強(qiáng)輿情監(jiān)測,、研判,、報送。
（三）解析引導(dǎo),，注重時效,。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo),、精準(zhǔn)引導(dǎo),、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速,、實體經(jīng)濟(jì)、國企改革,、環(huán)境保護(hù),、金融熱點,、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),，防止具體問題政治化,、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法,、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染,。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,，講究策略，堅持正面宣傳引導(dǎo),，及時發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報道,，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判,，及時調(diào)控?zé)岫龋訌?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦,。
（四）上下聯(lián)動，快速處理,。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情,，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,，并把處理結(jié)果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因,，給出時間表,，要給網(wǎng)民一個合理的答復(fù)。
（五）及時總結(jié),，提高水平,。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性,、輿情收集技巧,、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時總結(jié),，分析問題,，查找不足,，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守,。嚴(yán)格落實值班值守制度,，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時全天候值守,，保證通訊暢通,。
（二）強(qiáng)化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,，第一時間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時協(xié)調(diào)溝通,、依法處置,。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當(dāng)天信息,。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定,、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息、會商重要輿情,。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律,。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,，堅守工作崗位,，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,，不得泄露相關(guān)信息,。出色履職盡責(zé),，堅持做好記錄,，做到有案可查。對遲報漏報,、失職瀆職,、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為貫徹落實中央,、省委省政府,、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,，結(jié)合工作實際,，特制訂本工作預(yù)案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署,，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感,，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向,，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，在信息共享、分析研判,、分享防范,、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動,、橫向聯(lián)動,、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅持防控為主,，化解為要,。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題,，強(qiáng)化分析研判,、管控處置，有效解決問題,。
（一）監(jiān)測預(yù)警,。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集,，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告,，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作,。
（二）分析研判。在出臺重大決策,、組織重大活動,、實施重大項目前,，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估,，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法,，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。
（三）管控處置,。在防范化解敏感輿情,，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效,、有序推進(jìn),、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題,、重大突發(fā)敏感事件,，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資,、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險,。
應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程,，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo),；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度,；三是注重出臺重大決策,、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集,，加強(qiáng)輿情監(jiān)控,、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,，做好應(yīng)對處置工作,；四是針對具體問題，輿論熱點,，要做好正面回應(yīng),，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警,，做好處置應(yīng)對工作,，堅持線上線下協(xié)作,，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通,，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx,、xxx,、xxx,。
責(zé)任單位:xxx、xxx,、xxx,。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持,。
風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控,、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險,。
應(yīng)對措施:一是按照中央,、省委、省交通運輸廳和集團(tuán)公司部署,，在微信,、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量,，營造主流輿論氛圍,；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判,，掌握苗頭性傾向性問題線索,，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控,，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大,、疑難,、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、一事一策推動化解,，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,，防止形成破窗效應(yīng),。
牽頭單位:xxx、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持,。
風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動,。
應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制,，形成工作合力，提升民族宗教工作水平,，積極抵御宗教滲透活動,，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育,，強(qiáng)化宗教排查工作,。
牽頭單位:xxx、xxx,。
責(zé)任單位:xxx,、xxx。
化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位,，并長期堅持,。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，主動作為,，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,，明確化解時限,，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全,，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查,、目標(biāo)考核,、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實,。
（三）強(qiáng)化信息報送,。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員,，積極做好信息報送工作（詳見附件）,，確保各項風(fēng)險防控工作取得實效,。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx,，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開始,，每月月底填報一次,；
3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送,。
各科(股)室：
為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全,，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際,，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治,，特制定本方案。
貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署,，牢固樹立“四個意識”,，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控,，著力抓重點,、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),，做到工作“零缺陷”,、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”,、事故“零發(fā)生”,，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境,。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束,。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，帶頭抵制生活中,、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠,，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論,，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處,。
(二)防范和管控邪教活動,。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運分子”,、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范,，發(fā)現(xiàn)情況及時上報,。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控,，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入,，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報,，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài),，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警,，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作,。
(四)管控好信息傳播途徑,。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布,、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息,，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備,，截斷傳播途徑,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān),。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān),，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”,。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制,。
(一)研究部署(2月21日-2月25日),。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求,，精心組織實施,。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求,，集中時間和精力,，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬,，認(rèn)真梳理,。
(三)鞏固提升(3月底),。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際,，建立隱患排查與整治長效機(jī)制,，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu),。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長,，院各科室主任為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由蔣曉龍同志任辦公室主任,，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。
(二)高度重視,。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義,，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改,，不留死角,，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),。
(三)落實責(zé)任,。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題,，要狠抓整改,。對工作不落實，排查整治不力,，敷衍作假的,，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),。
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險防控工作,，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求與實際，多措并舉,，切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力,。
一是健全機(jī)制，壓實責(zé)任,。逗硬落實網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書,，從識網(wǎng),、用網(wǎng),、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障,。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制,，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障,，提升防護(hù),。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺上,，集中云平臺防火墻,、防毒墻、vpn,、安全審計系統(tǒng),、入侵防御、身份認(rèn)證,、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施,，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)網(wǎng)站,、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享,。將全市各級政府門戶網(wǎng)站納入市集約化平臺統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡,、vpn接入,、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳,，營造影響,。嚴(yán)格遵守新聞輿情處置逐級報告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險控制能力,，加強(qiáng)與各級新聞媒體的溝通,、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實加強(qiáng)苗頭性,、傾向性,、敏感性問題的研究處置能力，堅決杜絕輿情風(fēng)險事件發(fā)生,。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作方案篇八
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,，教育宣傳已形成由校刊校報,、校園廣播,、教育(校園)網(wǎng)、微博,、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群,、家長微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源,、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***總***關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,，堅持立德樹人根本任務(wù),，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作,，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。
為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任,，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處,，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：**
副組長：**,、**、**
成員：**,、**,、**
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè),，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由**同志兼任,，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔,。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署,，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平,，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人,，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線,，帶頭管陣地,、把方向、強(qiáng)隊伍,，重要工作親自部署,、重要問題親自過問、重大事件親自處置,。各班子成員,、校長、科長,、股長及環(huán)節(jié)干部,，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1.完善考核機(jī)制,。各級黨組織要狠抓工作落實，層層傳導(dǎo)壓力,，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容,，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。在各級黨組織工作總結(jié),、黨組織書記述職中,，要報告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作履職情況。
2.建立監(jiān)控機(jī)制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度,，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點,，尋求規(guī)律,，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件,，第一時間向上級黨組織報告,，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會,、高考,、國慶、教師節(jié),、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作,，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。
3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊,、要訊,，由市教育信息中心匯總編制“**市教育動態(tài)簡報”，為市,、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息,，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時,，要堅持善解媒體,、善待媒體、善用媒體的原則,，因勢而謀,、應(yīng)勢而動、順勢而為,。
1.善解媒體,。高度重視媒體宣傳的重要性,，要全面理解,、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點,，弄清來訪記者,、發(fā)布者的真實意圖。
2.善待媒體,。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制,。市級以上媒體記者采訪,，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù),，加強(qiáng)溝通,，絕不能橫眉冷對、盲目阻止,。
3.善用媒體,。加快推動媒體融合發(fā)展,，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲,，積極解讀政策,，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量,，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,、公信力,，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,，構(gòu)筑思想“防火墻”,。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站,、校信通,、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,，多方法、多形式宣傳安全知識,，提高廣大師生及家長防范意識和能力,，構(gòu)建可信、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境,。組建**市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū),、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體,，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化,。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作,，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬,、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè),。及時對**市教育網(wǎng),、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng),、校園廣播,、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站,、微信,、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力,，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制,，做到有責(zé)必問,、有責(zé)必究。對各項教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全,、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視,、不作為,、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,。
***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的重要講話，從維護(hù)總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野,，深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險,，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),，堅持底線思維,，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力,，著力防范化解重大風(fēng)險”。提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，是貫徹落實***總書記重要講話精神,、切實維護(hù)我國政治安全的重要舉措。
1.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，關(guān)乎國家安全
近年來,，受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響，全球經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段。據(jù)報道,，截至20**年末,，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)41億，互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時長接近7小時,。數(shù)據(jù)顯示,，我國以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢“領(lǐng)跑”全球?；ヂ?lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時,，也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧H輿論格局。在這個全球互聯(lián),、技術(shù)賦能的時代,，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性：傳統(tǒng)現(xiàn)實場域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場域的延伸，“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織,，“明爭”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向,，階段化斗爭向常態(tài)化斗爭的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國競相搶占的意識形態(tài)主戰(zhàn)場,，較之傳統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域,，安全風(fēng)險發(fā)生的概率更大、能級更高,。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全,。因此,，要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度來審視提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力的緊迫性和重要性。
2.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力,，重在科學(xué)預(yù)判
防范化解重大風(fēng)險重在“防”,，要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識，加強(qiáng)對重大風(fēng)險發(fā)生的及時預(yù)判,。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判,，首要在提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事關(guān)總體國家安全這根弦不放松,，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性,，以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次,，要在提高前瞻性和預(yù)測力上下功夫,，做到觀大局、察大勢,，耳聰目明,、心若明鏡,，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和特點，并緊跟大數(shù)據(jù),、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿,，持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā)，充分運用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的及時性,、精準(zhǔn)性,，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,、早行動,。最后，還要加強(qiáng)科學(xué)研判,，確保對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在性,、苗頭性的風(fēng)險有防范的先手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,，即能夠?qū)ζ湫再|(zhì),、特點、影響范圍,、危害程度等及時把脈,、科學(xué)診斷、因“險”施“診”,，切實控制風(fēng)險的發(fā)生頻次和影響范圍,，努力將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。
