時間流逝得如此之快,，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時候開始寫計劃了,。通過制定計劃,，我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標(biāo)，提高工作效率,，使我們的生活更加有序和有意義,。下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文，希望大家能夠喜歡!

村駐村幫扶工作計劃篇一

為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市,、縣干部駐村幫扶工作會議精神,，我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合（貧困）村“兩委”班子緊密聯(lián)系,，結(jié)合聯(lián)合（貧困）村實際情況,，深入了解群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,，在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合（貧困）村駐村幫扶工作計劃,，具體內(nèi)容如下：

聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū)，離縣城30公里,，有四個村民自治小組,，現(xiàn)有328戶村民，共計1108人,，其中外遷入彝族同胞456人,，貧困戶90戶，貧困個人55人,。鉛礦資源豐富,。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹，聯(lián)合村土地質(zhì)量好,，日照時間長,，海波1300米，與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng),，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株,；20xx年栽種大櫻桃550畝22000株，共計達(dá)到700畝,；20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝,，核桃高枝換頭8430芽,；20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計：大櫻桃樹700畝,；核桃樹800畝,，西瓜500畝；四季豆200畝（反季節(jié)蔬菜,，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植）,；當(dāng)歸和“02”號（一種出口日本的中藥材）300畝,。

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）,；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里,，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里,，寬3.5米至4米）,，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,，“小”病在家看,，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難,；“村兩委”建設(shè),，村組干部的培訓(xùn)，落實各級黨委,、政府政策的宣傳,，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè)，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息,，另一方面提高村組干部的技能型,、素質(zhì)和修養(yǎng)；辦實事為突破口,，多方籌集資金,，調(diào)動全體村民積極性，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)聯(lián)合（貧困）村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。

20xx年駐村幫扶工作計劃

1,、建設(shè)10.8公里通組公路,，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。

“要想富,，先修路”,，聯(lián)合（貧困）村老百姓勤勞,、善良、樸實,，通過實際走訪調(diào)查,，制約聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)（長1.8公里，寬3.5米至4米）,；村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)（長2.0公里,，寬3.5米至4米）；村委會至普陀山通組公路建設(shè)（長7.0公里,，寬3.5米至4米）,，總計長10.8公里】，按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,，通過多方籌資金,，政府出資270萬元，愛心企業(yè)出資一部分,，老百姓自籌一部分且投工投勞,，希望早日完成這一偉大的民生工程。

2,、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

修建完善一所村級衛(wèi)生室,，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,，讓聯(lián)合（貧困）村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則,，切實解決老百姓就醫(yī)難問題,。

3、抓好村“兩委”班子建設(shè),，推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化,。

村“兩委”建設(shè)，村組干部的培訓(xùn),，落實各級黨委,、政府政策的宣傳,，特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),，一方面讓外界及時了解聯(lián)合（貧困）村的信息,，另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng),；辦實事為突破口,，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性,，全面推動聯(lián)合（貧困）村經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展,。

4、搞好農(nóng),、牧,、畜的發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入,。

根據(jù)聯(lián)合（貧困）村特有的地理,、氣候環(huán)境，鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊,、奶牛,、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場合作,，搞好宣傳,，千方百計增加收入,。

5,、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。

加強(qiáng)對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn),，使其具備一技之長,，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源,。

6,、深入開展普法教育；做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,。

深入開展普法教育,，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法,、懂法,、守法，增強(qiáng)法制觀念,，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合村治安綜合治理,，落實聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制,，構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”,、“和諧聯(lián)合村”活動,，掃除“黃、賭,、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,，反對封建迷信和非法宗教活動,，創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境,。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,，協(xié)助村委會做好護(hù)林防火工作；抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作,。

7,、鞏固文化陣地；增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié),。

打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊,，讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,，豐富村民的業(yè)余文化愛好,，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中,，漢族文化融入到彝族文化中,，達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

村駐村幫扶工作計劃篇二

為了認(rèn)真貫徹落實十x屆x中全會精神,，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委,、縣政府安排,，對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下

工作計劃

。

一,、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,，努力加快該村脫貧致富步伐。

二,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍,，確立幫扶工作重點,。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,，對扶貧工作分階段召開專題研究會,。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料,。

三,、制定扶貧措施,，注重扶貧實效

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè),。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊,，增強(qiáng)村民學(xué)文化,、用文化意識,，以科學(xué)文化知識,，帶動“富民興村”活動,，廣泛宣傳黨的富民政策,，大力宣講中央支農(nóng),、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì),，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善,，崇尚科學(xué),，文明禮貌,，鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),，開辟致富門路,。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù),、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題,。

(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目,，多渠道,、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路,。

四,、工作要求

駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,，切實考慮村民的利益,，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性,、創(chuàng)造性,，善于運用各項惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的生活,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,，以“強(qiáng)民,，富民、奔小康,、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化,，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。

二,、基本原則

(一)突出重點,，精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶,，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組,。

(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會參與,。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生,、艱苦奮斗,，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn),、建設(shè)美好家園的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展,、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。

(三)齊心協(xié)力,，合力推進(jìn),。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金,、項目,，在制定政策、分配資金,、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,，形成工作合力。

(四)統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)發(fā)展,。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，提倡健康科學(xué)，生活方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。

三、總體目標(biāo)

按照“三年實現(xiàn)脫貧,，五年同步小康”的總體目標(biāo),，到201x年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%,，全面擺脫貧困,。

(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。201x年,，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到201x年達(dá)到3500元,，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),，貧困人口由201x年的1640人下降到201x年的317人,，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),，力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,，到201x年,，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),。201x年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,，安全率達(dá)到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上,。到201x年,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。

(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步,。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),，鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化,、廣播影視服務(wù)體系基本完善,。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展,。人民生活水平普遍提高,，生活質(zhì)量大幅提升。

(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,。到201x年,，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,，污水處理率達(dá)到85%以上,，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,，小流域治理率達(dá)到70%以上,，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上,，綠化率達(dá)50%以上,，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警,、監(jiān)測,、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高,。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè),。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高,。到201x年,，政務(wù)公開、村務(wù)公開,、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,，村民自治,、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。

(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn),。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,，努力建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體,、健全完善的制度機(jī)制,，到201x年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè),，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù),、網(wǎng)格化服務(wù)，到201x年建成較為完善的基層便民,、為民服務(wù)體系,。

四、主要建設(shè)任務(wù)

(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè),。

堅持以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力實施“一村一品”,，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)安全的要求,，依托優(yōu)勢，因地制宜,，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),，到201x年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝,。

(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植,。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化,、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,，大力發(fā)展高產(chǎn),、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地,。因地制宜,，以朱母生態(tài)觀光點為主線，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化,。

馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到201x年,，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝,。

生態(tài)養(yǎng)殖：到201x年，年出欄生豬200頭,，小尾寒羊羊5266只,。

(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)

小雜糧：以蕎麥,、大豆,、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,，引進(jìn),、開發(fā)、示范和推廣,，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)量和品質(zhì),。到201x年，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝,。

(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)

棗樹和核桃：到201x年,，發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,，拓展農(nóng)民增收途徑,，提高農(nóng)民收入。

2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，著力培育、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到201x年,，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范,、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體,。

3.實施精品戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實體開展“三品認(rèn)證”,。到201x年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護(hù)體系,，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批,、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局,。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌,。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),，提升技術(shù)推廣能力,，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地,。

5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營,、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì),，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn),。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,。

(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,，實現(xiàn)組組通路的目標(biāo),。

2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,，堅持內(nèi)疏外拓,，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀,，完善公共設(shè)施,，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建,，提升人居環(huán)境,。

3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合,、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,，提高防汛抗旱能力,。到201x年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋,。

4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到201x年基本建成安全可靠,、節(jié)能環(huán)保,、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng),。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平,。

(三)著力改善民生,。

1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育,、鞏固發(fā)展義務(wù)教育,、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,，提高教育的整體質(zhì)量與效益,，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,，結(jié)合對口幫扶工作,，加大對特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率,。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,，鼓勵文化志愿服務(wù)，充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,，組織群眾參與形式多樣,、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,，豐富群眾的文化體育生活,。

3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案,、健康教育,、傳染病防治、預(yù)防接種,、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健,、高血壓和糖尿病,，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系,。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,，加強(qiáng)人畜共患疾病,、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,，緩解因病致貧,、因病返貧問題。完善鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度,。

4.健全農(nóng)村社會保障體系,。按照“個人繳費、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼”的原則,，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金,。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,，完善農(nóng)村,，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造,、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。

(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全

應(yīng)急預(yù)案

;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水,、垃圾處理工程建設(shè),，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實現(xiàn)垃圾資源化,、減量化,、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,，建立“戶保潔,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度,。

2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評比,、文明創(chuàng)建等為載體,，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,，大力宣傳好人好事,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博,、迷信活動明顯減少,，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。

3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治,。開展多種形式培養(yǎng)村干部,，努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),，完善村民自治機(jī)制,，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,，不斷提高村民自治能力和水平,，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法,、懂法,、守法，按法律法規(guī)辦事,，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,。

4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山,、胡圈,、邵坪、朱母等中心村莊,，采取一次規(guī)劃,、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,，建成環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適,、管理民主,、鄰里和睦的美好村莊。

五,、保障措施

(一)健全組織保障機(jī)制,。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)攬全局,，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施,。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,，村主要負(fù)責(zé)人任組長,，實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,，深入調(diào)查研究,、廣泛動員、精心組織,、傾情幫扶,。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,，把全村人民的力量凝聚起來,，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,。

1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制,。創(chuàng)新貧困人口識別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示,、公開，確保對象精準(zhǔn),。

2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制,。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,，因社因人分類施策,，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn),、施策精準(zhǔn),。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn),、措施得力,、脫貧有望。

3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制,。立足村情實際,，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,，實事求是制定工作規(guī)劃,，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,，真正實現(xiàn)民富村強(qiáng),，確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿,，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目,、每家每戶，做到措施精準(zhǔn),。

4.創(chuàng)新建立動力機(jī)制,。注重通過會議動員,、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,、發(fā)動群眾,，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,，確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼,，回應(yīng)群眾關(guān)切,，將知情權(quán)、決定權(quán),、管理權(quán)交給群眾,，確保主體地位精準(zhǔn)。

5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制,。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),，做到戶有卡、村有冊,、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),，確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系，對各類扶貧資源到村到戶,、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估，準(zhǔn)確反映扶貧成效,，確保成效評估精準(zhǔn),。

(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。

1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營,。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化、民主化水平,。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式,。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益,。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,，積極開展規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營,，促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā),、租賃,、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，帶動農(nóng)民增收,。

2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán),、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán),、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,，實現(xiàn)土地效益化，增加農(nóng)民收益,。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,，深化各項配套制度改革,，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系,。

(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭取中央和省,、市,、縣項目資金支持,，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與，主動爭取在外人員捐資援建,。同時,，動員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制,。按照誰投資,、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助,、以獎代補(bǔ),、項目配套、實物補(bǔ)助等措施,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,，廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實現(xiàn)群眾參與化,、資源利用化,、綜合效益化。

(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制,。堅持推行政務(wù),、財務(wù)公開，接收社會監(jiān)督,，杜絕“暗箱”操作,。堅持項目資金實行專戶儲存，專賬,、專人管理,，專項撥付，增強(qiáng)透明度,，并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,，確保資金運行安全，發(fā)揮效益,。對違規(guī)違紀(jì)行為,，一經(jīng)查實，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

(六)健全考核獎懲機(jī)制,。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度，對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,，對工作不力,，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案,。建立干部包村包戶考核制度,，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。

一,、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照縣委,、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想,、黨的xx大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主"五項任務(wù),，著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新農(nóng)民,、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,，通過單位幫扶,，干部駐村，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐,。

二,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、科學(xué)規(guī)劃,、分步實施,。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,，按照適應(yīng)超前,，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,，在三年的時間內(nèi),，有層次有步驟地組織實施。

3,、以人為本,、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,，問計于民，惠及于民,。

4,、典型示范、抓點帶面,?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",，點面結(jié)合,，整體推進(jìn)。

5,、因地制宜,、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,，因村制宜,，找準(zhǔn)結(jié)合點，整合資源,，加大財政,、政策和科技對幫扶村的支持力度。

三,、任務(wù)目標(biāo)

通過三年的幫扶工作,，使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化,、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破,。

(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,。按照縣委、縣政府培育壯大,、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求,。因地制宜，通過幫扶,，努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo)：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍,，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平,。

(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強(qiáng)幫扶村"路,、水、電,、學(xué),、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金,。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色，逐步形成布局合理,、特色突出,、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系,。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",，組織開展人居環(huán)境綜合治理，抓好"一池三改"(建沼氣池,，改廁,、改灶,、改圈)，結(jié)合縣委,、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),，大力實施綠化示范工程，加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化,、亮化、凈化,、美化環(huán)境建設(shè),。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)整合社會培訓(xùn)資源,，加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地,、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、各類職業(yè)教育,、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,，適時開設(shè)培訓(xùn)班,，開展農(nóng)民科技培訓(xùn),、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè),、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事,、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,。經(jīng)過三年時間,，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高,。

(四)突出教育引導(dǎo)，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村",、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,，堅持不懈地組織開展愛國主義,、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,，著力抓好移風(fēng)易俗,，努力倡導(dǎo)文明、科學(xué),、健康,、向上的生活方式。開展科技,、文化,、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，深化拓展"五好文明家庭",、"好媳婦,、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動,。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),，切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生,、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè),。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制,，及時化解不安定因素,，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,。經(jīng)過三年幫扶,，幫扶村基本健全社會保障體系，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,，實現(xiàn)無計劃外生育,、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),，建成平安村莊,，基本達(dá)到文明小康村,、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)強(qiáng)化基層組織,，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系,。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),，全面落實黨員承諾制,、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性,。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,，推進(jìn)村級規(guī)范化管理,，民主選舉、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督，財務(wù),、村務(wù)公開制度比較健全,，三年內(nèi)，村務(wù),、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和,、安居樂來的社會環(huán)境。

四,、工作步驟

按照"規(guī)劃先行分步實施,、因地制宜、分類指導(dǎo),、整體推進(jìn),、全面發(fā)展"的工作思路，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行,。

第一階段：調(diào)查摸底,，編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,，摸清基本情況,、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,，選準(zhǔn)工作展開的切入點,，立足當(dāng)前、適度超前,，編制好幫扶村三年工作計劃,。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求，要切實符合國家方針,、政策,，符合村里的發(fā)展實際，規(guī)劃可行性強(qiáng),，可操作度高,。

第二階段：全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難,、突出重點,，逐步推進(jìn)"的思路展開。

一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,，按照"樹立一個品牌,、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì),、致富一方百姓"的要求,。帶領(lǐng)群眾致富。

二是圍繞建設(shè)新村貌,，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件,。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),，積極爭取各部門的支持,，積極申請項目立項，多方籌集資金,，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，幫助硬化街道，加快村村通自來水工程進(jìn)度,，增打田間機(jī)井,，建設(shè)文化大院，改善學(xué)校辦學(xué)條件,，架設(shè)有線電視和動力電路,，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè)，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁,。力爭通過三年的幫扶工作,，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水，使幫扶村實現(xiàn)電訊,、有線電視"雙通",，基本清除農(nóng)村"三堆"，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐,。通過"五好文明家庭"、"十文明戶",、"好媳婦",、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明,、守法紀(jì),、知榮辱的社會新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué),、講究衛(wèi)生,、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",，新增一批"十文明戶",，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施,、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,，化解不安定因素,，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，使幫扶村建成平安村莊,。

四是圍繞培育新農(nóng)民,，提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治,、文化,、農(nóng)業(yè)科技、致富能力,、專業(yè)技能培訓(xùn),，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手,。

五是圍繞完善新機(jī)制,，強(qiáng)化基層組織建設(shè),。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力,。

五,、工作措施

為確保三年幫扶工作切實取得成效，圓滿完成縣委,、縣政府交給的幫扶任務(wù),，工作中要著力抓好以下幾點。

(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,。成立專職的幫扶工作隊,，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，制定建設(shè)規(guī)劃,、出臺實施方案,、建立健全各項工作制度，精心組織,，抓好落實,。

(二)明確責(zé)任，配套聯(lián)動,。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，形成齊抓共管,、配套聯(lián)動的工作格局,。

(三)加強(qiáng)督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦,、集中檢查等形式,，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo)，確保幫扶工作取得實實在在的效果,。

(四)嚴(yán)格考核,，兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織,、人事部門負(fù)責(zé)實施?？己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),，同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù),。

村駐村幫扶工作計劃篇三

為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動,，張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計劃,，希望能幫助到大家!

機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

第15批駐村工作組在常委會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為x

村辦了大量的實事好事,，x

村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊,。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,，通過召開兩委班子會、黨員會,、村民代表會議、走村入戶,、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,，對村情民意進(jìn)行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌,、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實際，制定如下幫扶計劃,，扎實推進(jìn)x

村社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活。

(三)為村里購置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。

二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富,。

(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計,，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,。

三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,，豐富群眾文化生活,。

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書,。

(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”,、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動，努力提高村民的道德素質(zhì),。

四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對外形象,。

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌,。

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

(一)開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨__周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。

六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)

(一)深入調(diào)研,。按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。

(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事，多辦實事,，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。

為了認(rèn)真貫徹中央,、省,、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作,，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際,、特制定如下工作計劃：

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞“x

”扶貧攻堅計劃,，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式,，拓寬扶貧領(lǐng)域,，突出扶貧重點，整合資源,，扎實有效地做好扶貧工作,，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二,、目標(biāo)任務(wù)

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ),、鞏固溫飽和謀求發(fā)展,。圍繞目標(biāo)實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：

(一)核準(zhǔn)貧困群體,、針對性幫扶

激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧,，黨員干部都要幫扶一名貧困戶,，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題,，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,，要給與必要的救濟(jì)和救助,，加強(qiáng)扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮最大效益,。

(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,，實施扶貧開發(fā)

按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點抓好通路,、通電、通電話和廣播,、解決學(xué)校危房,、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室,，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),，增加貧困群眾收入

大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè),，推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,，農(nóng)民年平均收入有所提高,。

(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)

積極聯(lián)系農(nóng),、林,、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),，送技術(shù)下鄉(xiāng),，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),，基本掌握1—2門實用技術(shù),，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,，實現(xiàn)培訓(xùn)一人,，脫貧一家，培訓(xùn)一方,，致富一方,。

(五)加強(qiáng)組織建設(shè)

不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,，通過基層民主政治建設(shè),，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán),。

為深入貫徹落實省委,、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,，特制定本方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,，以58個貧困縣(市,、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,，聚焦貧困縣,、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部,、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時間的努力,，使每個貧困縣(市,、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為,、能力強(qiáng),、作風(fēng)實，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),、善于經(jīng)營管理,、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),、實現(xiàn)到20x

年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐,。

二,、主要措施

1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,，從20x

年開始到20x

年,，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下,、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個貧困縣(市,、區(qū))的1000個班子最弱,、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記,。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織,。加強(qiáng)對20x

年選派到村任職干部的日常管理,，組織開展“七個一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾,、每月組織一次黨課,、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié),、每年為群眾興辦一件實事,、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作,。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記,、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷,。

2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動,。從20x

年開始到20x

年，每年從省直機(jī)關(guān),、高等院校,、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,，到58個貧困縣(市,、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱,、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動,。

3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動,。依托省委黨校,、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院,、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部,，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20x

人次,，使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部,。

4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動?？偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位,、科研機(jī)構(gòu),、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,，采取兼職掛職,、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā),、項目合作,、科技咨詢等方式，到58個貧困縣(市,、區(qū))開展智力幫扶,。積極爭取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,，重點向58個貧困縣(市,、區(qū))傾斜。

5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動,。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,，每兩年從省屬高等院校、科研院所,、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu),，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點開展科技幫扶,，推廣先進(jìn)技術(shù),，培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,，實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋,。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中，重點向58個貧困縣(市,、區(qū))傾斜,、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動,。從20x

年起,，采取“人才+項目”,、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,，將每年省級安排的人才項目,，主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā),。到20x

年,，在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè),、各具特色,、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地,。

7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20x

年起,，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理,、村主任助理,。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用,。以縣為單位,，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋,。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告,、在線服務(wù),、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè),。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,，對任職兩年以上,、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用,。

8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20x

年至20x

年,，依托縣級黨校,、農(nóng)廣校,、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍,。采取專題輔導(dǎo),、經(jīng)驗介紹、實地觀摩,、案例剖析,、討論交流、菜單選學(xué)等方式,，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識,、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù),、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實效性。

9.建立干部人才支持計劃資金保障機(jī)制,。從20x

年起,，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向，省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市,、區(qū)),。其中，省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才,、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,，主要用于貧困村黨建工作,。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實行績效考核評估,，提高資金使用效益,。

10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,，完善考核評價體系,，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部,。提拔一批扶貧任務(wù)重,、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧,、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分,、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合,、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部,。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,，問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位,、精力不集中、措施不聚焦,、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

三,、責(zé)任分工

干部人才支持計劃的組織實施，在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,、共同推進(jìn),。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動,、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動,、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,，由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動,、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,，由省委組織部牽頭,，省人社廳、省科技廳,、省教育廳,、省農(nóng)牧廳、省文化廳,、省民政廳,、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施,。

四,、完成時限

本方案涉及的10項主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,，明確階段目標(biāo)、重點工作,、保障措施,、牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室,、完成時限等,，確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù),。

五,、檢查驗收

將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署,，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn),。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫,。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊,、責(zé)任處室參加,，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,，對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,，召開一次專題會議,，通報工作進(jìn)展情況,，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實的具體措施和要求,。每年底進(jìn)行一次考核評估,，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報,。分20x

年和20x

年兩個時間節(jié)點,，對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收，向省委,、省政府提交專題報告,。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的x

大和x

屆三中,、四中全會精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康,、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽,、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。

二,、基本原則

(一)突出重點,，精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,，財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜,。堅持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶,，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。

(二)政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生,、艱苦奮斗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展生產(chǎn),、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展,、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。

(三)齊心協(xié)力,，合力推進(jìn),。各社,、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級主管部門爭取資金,、項目,，在制定政策、分配資金,、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,，形成工作合力。

(四)統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)發(fā)展,。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，提倡健康科學(xué)，生活方式,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。

三、總體目標(biāo)

按照“三年實現(xiàn)脫貧,，五年同步小康”的總體目標(biāo),，到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?；緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%,，全面擺脫貧困,。

(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,，年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),，貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),，力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,，到2019年,，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,，安全率達(dá)到99%，配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上,。到2019年,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。

(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步,。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),，鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化,、廣播影視服務(wù)體系基本完善,。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展,。人民生活水平普遍提高,，生活質(zhì)量大幅提升。

(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,。到2019年,，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,，污水處理率達(dá)到85%以上,，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,，森林覆蓋率提高到40%以上,，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù),。預(yù)警,、監(jiān)測、應(yīng)急,、救援系統(tǒng)功能齊全,，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng),。

(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè),。農(nóng)民法制意識不斷增強(qiáng),，村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,，政務(wù)公開,、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,，村民自治,、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。

(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn),。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,，努力建設(shè)堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,、功能實用的服務(wù)場所,、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,，到2019年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%,。加強(qiáng)村級為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù),、網(wǎng)格化服務(wù),，到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系,。

四,、主要建設(shè)任務(wù)

(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。

堅持以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為核心,，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，大力實施 “一村一品”,，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài)安全的要求,，依托優(yōu)勢,，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),，到2019年,發(fā)展黨參,、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。

(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植,。按照環(huán)境生態(tài)化,、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn),、抗旱,、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,，以朱母生態(tài)觀光點為主線,，大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。

馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種,。到2019年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝,。

生態(tài)養(yǎng)殖：到2019年,，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只,。

(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)

小雜糧：以蕎麥,、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,，引進(jìn),、開發(fā)、示范和推廣,，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,，計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。

(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)

棗樹和核桃：到2019年,，發(fā)展棗樹,、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入,。

2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,，著力培育、規(guī)范,、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，到2019年,，培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,，發(fā)展家庭農(nóng)場10家，培育各類專業(yè)大戶50戶,。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范,、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體,。

3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實體開展“三品認(rèn)證”,。到2019年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,、發(fā)展和保護(hù)體系,，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批,、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局,。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地,。

5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù),、懂經(jīng)營,、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì),，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,，采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn),。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,。

(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。

2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),。以村址為中心,，堅持內(nèi)疏外拓,，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境,。

3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè),。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理,、用養(yǎng)結(jié)合,、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,，提高防汛抗旱能力,。到2019年,，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋,。

4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè),。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保,、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng),。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),，實現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),，提升信息化服務(wù)水平。

(三)著力改善民生,。

1.大力實施教育扶貧工程,。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育,、積極普及高中教育,、全力支持職業(yè)教育，提高教育的整體質(zhì)量與效益,，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,。爭取國家政策，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),，注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,，全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目，結(jié)合對口幫扶工作,，加大對特困生的幫扶力度,，進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。

2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,，鼓勵文化志愿服務(wù),。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,，組織群眾參與形式多樣,、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,，豐富群眾的文化體育生活,。

3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育,、傳染病防治,、預(yù)防接種、兒童保健,、孕產(chǎn)婦保健,、老年人保健、高血壓和糖尿病,，患者管理,，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。擴(kuò)大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病,、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治,。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧,、因病返貧問題,。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,，加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,，加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。

4.健全農(nóng)村社會保障體系,。按照“個人繳費,、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,，鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村,，困難群眾醫(yī)療救助制度,。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造,、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程,。

(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,，確保農(nóng)村引用水安全,。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,，實現(xiàn)垃圾資源化、減量化,、無害化處理,。大力實施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔,、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度,。

2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,，以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,，大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè),、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋，大力宣傳好人好事,，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,，農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升,。

3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,，努力提高村黨組織書記,、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制,，大力推進(jìn)民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,，不斷提高村民自治能力和水平,，充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法,、懂法,、守法,，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,。

4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),。重點選擇王馬山、胡圈,、邵坪,、朱母等中心村莊，采取一次規(guī)劃,、分類指導(dǎo),、分步實施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)鮮明,、生活舒適、管理民主,、鄰里和睦的美好村莊,。

五、保障措施

(一)健全組織保障機(jī)制,。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實加強(qiáng)對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局,，凝聚力量,，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù),。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長,，實行單位幫扶聯(lián)系村,、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究,、廣泛動員,、精心組織、傾情幫扶,。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),，落實激勵政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,，把全村人民的力量凝聚起來,，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,。

1.創(chuàng)新貧困人口識別機(jī)制,。創(chuàng)新貧困人口識別方法,，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示,、公開,，確保對象精準(zhǔn)。

2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制,。緊扣貧困成因,、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策,，確保成因精準(zhǔn),、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn),。在尊重群眾意愿的情況下,，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力,、脫貧有望,。

3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機(jī)制。立足村情實際,，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,，實事求是制定工作規(guī)劃,，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時，著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實現(xiàn)民富村強(qiáng),，確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目,、每家每戶,，做到措施精準(zhǔn)。

4.創(chuàng)新建立動力機(jī)制,。注重通過會議動員,、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,、發(fā)動群眾,，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,，確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,，在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切,，將知情權(quán),、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,，確保主體地位精準(zhǔn),。

5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),，做到戶有卡,、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),，確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,，對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、扶貧對象就業(yè)增收情況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評估精準(zhǔn),。

(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制,。

1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化,、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化,、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式,。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,，讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益,。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì),、用途的前提下,，允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),，鼓勵農(nóng)民通過入股分紅,、專業(yè)合作等方式,，積極開展規(guī)模經(jīng)營,、集約經(jīng)營，促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收,、森林生態(tài)保持良好,。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃,、入股,、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民增收,。

2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革,。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán),、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán),、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證,。積極爭取土地整理項目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,，鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,，實現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益,。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,，妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,，深化各項配套制度改革,，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營關(guān)系,。

(四)健全多元投入機(jī)制,。積極爭取中央和省、市,、縣項目資金支持,，廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,，主動爭取在外人員捐資援建。同時,，動員受益群眾合理出資,，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰投資,、誰經(jīng)營,、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補(bǔ),、項目配套,、實物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,，廣泛吸納民間資金,。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌使用,、性質(zhì)不變、渠道不亂,，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),，實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化,、綜合效益最大化,。

(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅持推行政務(wù),、財務(wù)公開,，接收社會監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作,。堅持項目資金實行專戶儲存,，專賬、專人管理,，專項撥付,，增強(qiáng)透明度，并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,，確保資金運行安全,，發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,，一經(jīng)查實,，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(六)健全考核獎懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,，并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,，對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵，對工作不力,，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理,。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,，將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合,。

按照縣、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點,，結(jié)合村情,，制定駐村計劃如下：

一、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè),。

該項目自啟動以來,，已完成茶園邊坡整修、道路整修,、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,，土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,，選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作,。此項工作在11月底完成。

二,、完成古戲樓改建工程,。

村古戲樓年久失修，已喪失使用功能,。經(jīng)多方協(xié)調(diào),、決定秉承修舊如舊原則，對戲樓主體進(jìn)行拆除修建,。10月25日上午,，改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進(jìn),，已完成屋頂防水作業(yè)，新修墻體工程量已過半,。同時,，協(xié)調(diào)電力部門，完成古戲樓旁變壓器拆移,。此項工作年底完成,。

三、扎實推進(jìn)危房改造工程。

按照鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,，堅持修舊如舊原則，按時完成116戶危房改造,。施工前,、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔，并實名登記,，完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶,、建檔一戶,，規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題,。

四、完善村莊環(huán)境整治工作,。

建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,，配備整治衛(wèi)生必備用具，遷移村養(yǎng)殖場,，爭取資金建設(shè)旅游公廁,、垃圾收集房，整治村莊水渠暗渠,，改變“臟,、亂、差”,，營造“潔,、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,，為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ),。

五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄,。

進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,，通過設(shè)立村務(wù)公開欄，公開群眾關(guān)心的熱點,、難點問題,，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán),。另外,，村務(wù)公開欄要做到防雨,、實用、美觀,，要與村委會,、廣場、大禮堂形成映襯,。此項工作在12月底前完成,。

六、景觀標(biāo)識牌設(shè)立工作,。

隨著祖源村的知名度一步步提升,，對外影響力逐漸增大，鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,，做好景觀宣傳尤為重要,。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳，“夢里山村”祖源的總體介紹,，攝影及旅游區(qū)的指示牌,，古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉)，以及“萃源古橋”,、“休婺古道”,、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌，讓游客一目了然,，也能達(dá)到村民愛護(hù),、維護(hù)景觀的效果。

七,、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動員工作,。

解決游客用餐、住宿等問題,，讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,，發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),，需要全體村民的凝心聚力,。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,，可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展,。

八、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作,。

按照縣委組織部建議,，啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作，歸檔規(guī)范管理,。繼續(xù)規(guī)范,、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點，加強(qiáng)信息宣傳,，提升黨建水平,，讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。

九,、繼續(xù)加強(qiáng)新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作,。

充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介,。通過新浪微博,，以圖文并茂的形式，加強(qiáng)旅游推介,。編寫工作簡報,，為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境，進(jìn)一步推動各項規(guī)劃按時推進(jìn),。

十,、村莊林場杉樹變賣事宜。

聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,，以合適的價格出售,，增加村集體收入，為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持,。

十一,、其他各項工作。

在完成各項具體工作的同時,，村兩委全體成員開通腦筋,，解放思想，創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,，比如開辟山上荒地,、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,，為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新,。

村駐村幫扶工作計劃篇四

為切實把“訪民情、惠民生,、聚民心”駐村工作落到實處,，按照縣委政府相關(guān)文件要求，縣統(tǒng)計局結(jié)合該村實際,，深入了解,，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，特制定20xx年度駐村幫扶工作計劃,。

一,、基本情況

村位于鄉(xiāng)東面,，距鄉(xiāng)場鎮(zhèn)14.8公里，東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤,，東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰,，南面、面與鄉(xiāng)村相連,，北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場,。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝)，下轄5個農(nóng)業(yè)合作社,，124戶,、565人(其中勞動力265人)，人均純收入4500元,。村黨支部現(xiàn)有黨員11名,，其中：女性黨員2名、35歲以下黨員2名,、大專以上文化程度黨員1名,、流動黨員5人(在外參工1人、務(wù)工4人),。

二,、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中、四中全會和省,、市,、縣會議精神，按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署,，以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會為主線,，結(jié)合我局實際,，扎實開展駐村幫扶工作。堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅持引領(lǐng)發(fā)展,，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng),。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,，以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，著力解決村民最關(guān)心的實際問題,，改善貧困村發(fā)展條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富,，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。

三、總體思路

20xx年,，我局開展駐村幫扶工作的總體思路是：立足根本、科學(xué)謀劃,、打好基礎(chǔ),、著眼長遠(yuǎn)?！傲⒆愀尽?，即著重把幫扶工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來，開展扶智扶能,，幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì),。“科學(xué)謀劃”,，即客觀準(zhǔn)確定位村情,，廣泛征求群眾意見，科學(xué)制定村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,?！按蚝没A(chǔ)”，即幫助村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善群眾的生產(chǎn),、生活條件?！爸坶L遠(yuǎn)”,，即不求急功近利而流于形式，而是實實在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長的項目,。

四,、幫扶項目

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對全村村道路進(jìn)行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站,，配備村衛(wèi)生員,。

(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作,。提高村級民主管理的科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平，全面推行“三自”,、“四民主”,，全面規(guī)范地推行村級財務(wù)、政務(wù),、事務(wù)的公開,，協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安，確保村和諧穩(wěn)定,，從而提供良好的社會環(huán)境,。

(三)扎實開展愛心活動。在春節(jié),、“國慶”等重大節(jié)日期間,，想群眾之所想、急群眾之所急,，向貧困群眾,、困難黨員送去慰問品、慰問金,，幫助解決具體困難,，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的`信心,。

(四)深入宣傳黨的政策,。采取開干部會、黨員會,、村民代表會,、群眾大會和院壩會，宣傳黨的十八大,、十八屆三中,、四中全會、市委三屆九次全委會,、縣委十二屆九次全會,、縣人代會和縣政協(xié)會議精神，宣傳的發(fā)展形勢,。

(五)助推基層組織建設(shè),。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè),。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去,，建立民情臺賬,，認(rèn)真走訪，掌握實情,，解決實際問題,。

(六)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。對該村農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修,、蔬菜種植,、家禽養(yǎng)殖等實用技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)該村群眾增收致富能力,。

五,、保障措施

(一)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定職責(zé)范圍,，確立幫扶工作重點,。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長擔(dān)任組長,，局黨組成員,、工會主任任副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)日常辦公。各股室要明確幫扶人員,，細(xì)化幫扶責(zé)任,。全年召開幫扶工作專題會不少于5次，及時編報幫扶工作情況匯報,、總結(jié)等材料,。

(二)注重幫扶實效，制定幫扶措施,。結(jié)合村實際,，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，找準(zhǔn)脫貧致富突破點,，幫助村理清發(fā)展思路,，建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制,，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、群眾致富奔小康的措施。

(三)加強(qiáng)信息溝通，明確幫扶對象,。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系,，深入村、組,、戶開展調(diào)查研究,、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。

(四)強(qiáng)化檢查分析,，督促工作落實,。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題,，認(rèn)真分析原因,，提出改進(jìn)措施，確保定點幫扶工作扎實推進(jìn),，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù),。

(五)落實幫扶經(jīng)費，強(qiáng)化工作保障,。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，動員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶辦公經(jīng)費,，加強(qiáng)幫扶工作后勤保障,。

村駐村幫扶工作計劃篇五

一、基本情況

擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,，根據(jù)上級要求,，現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村,、窯貨村三個村組成,。全村轄擺泥大寨、羊黨寨,、擺勞,、金竹坪、杉木沖,、花地,、水落洞、窯貨大寨,、窯貨下寨,、三邊、火燒寨,、瀨巖,、仰天窩13個自然寨，17個村民小組，824戶,，3372人,。其中，享受低保134戶456人,，五保戶2戶2人,，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人，貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,，其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,，下設(shè)擺泥、杉堡,、窯貨三個支部,，10個黨小組，2個寨管委,，有正式黨員92人,，其中婦女黨員11人，預(yù)備黨員11人,，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,，年均日照1281.4小時，年均溫度14.6-17.2攝氏度,，無霜期252-283天,，常年降雨量1250mm左右,。四季分明,、氣候溫暖、光照充足,。海拔700-800米,，地勢相對平緩，土壤有機(jī)質(zhì)含量高,，適宜農(nóng),、牧、漁業(yè)發(fā)展,。主要居住有苗,、漢、水,、侗等民族,，其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,，海拔800-850米,，土壤有機(jī)質(zhì)含量高，適宜農(nóng)、牧,、漁業(yè)發(fā)展,。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元,。近年來,，在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下，按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬,、蛋雞,、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝,、金銀花250畝,、太子參220畝烤煙、220畝,、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,，林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個,。

二,、致貧原因分析

一是在高坡和半高坡地帶，受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,，老百姓等,、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重,。

三,、幫扶計劃

擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡,、致貧原因分析,，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困村,、貧困戶致富需求，大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),，結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,，圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保",、"精準(zhǔn)扶貧",、"一村一品"等工作重點，制定以下幫扶計劃。

1,、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實踐活動,。按照"照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病"的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以"三實三同"為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,，以轉(zhuǎn)變作風(fēng),、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平,，提高村干部親民辦事能力,。切實加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,，把貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委十項規(guī)定,、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,，著力解決形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,，對照"理念理想、黨章黨紀(jì),、民心民生,、先輩先進(jìn)"四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣,，除四風(fēng)之害,，祛行為之垢，立為民之制,，按照五戶聯(lián)保"模式,，真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心,、小康齊心,、幸福同心、對黨忠心,、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo),，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒,、打頭陣,、走前列,、作表率,。

2、夯實基礎(chǔ),，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善村民生產(chǎn)生活條件,，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化,、通組公路、聯(lián)戶步道,、小水利建設(shè),、垃圾池建設(shè)等項目,，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,，建好計劃生育,、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),，提高群眾增收致富能力,。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動，努力實現(xiàn)增比進(jìn)位,、趕超跨越,。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展"精準(zhǔn)扶貧,、手挽手一幫一"活動,，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾,。

3,、圍繞發(fā)展，抓住重點,，確保群眾增收,，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程,，結(jié)合擺泥村實際,，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),，大力發(fā)展精品水果,、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),，確保群眾增收致富,。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn),，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),，重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用,，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,，增加勞務(wù)輸出,，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入,。整合資源,，極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項目，落實好各項涉農(nóng),、惠農(nóng),、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,，舉全村之力,，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康,。

三,、工作要求

一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,。

二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭取部門支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,。

三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持,，加快逐一落實,，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足,。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,，對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。

根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng),、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》,、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,，扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),，結(jié)合單位及幫扶村的實際，制定201x度結(jié)對幫扶

工作計劃

,。

一,、指導(dǎo)思想

201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),，突出興致富產(chǎn)業(yè),、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作方式、資金管理,、社會幫扶四大機(jī)制,，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、生態(tài)良性循環(huán),、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕,、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸,、生態(tài)秭歸,、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。

二,、工作目標(biāo)

20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝,、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,，蛋雞養(yǎng)殖,，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,，疏通配套管網(wǎng),，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極爭取資金,，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委,、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，選好地址，保證質(zhì)量,，建好,、用好村"黨員群眾服務(wù)中心",。

三,、工作重點

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu),。堅持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局,。

(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力,。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員,、社區(qū)理事長的力量,，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督,，完善決策機(jī)制,，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),，提高干部隊伍整體素質(zhì),。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治,，提高村支兩委班子的整體工作水平,。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度,、階段性發(fā)展計劃,，圍繞烤煙、蔬菜,、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜,、生豬,、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入,。

(四)加強(qiáng)思想教育,，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合,。督促村采取一定的辦法和措施,，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機(jī)遇,，加強(qiáng)對群眾的教育，切實增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè),。加強(qiáng)調(diào)查研究,，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除,，提高衛(wèi)生水平,，減少疾病發(fā)生。

(五)切實加強(qiáng)精神文明建設(shè),。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆,、糞堆)作為具體操作路徑,，改變村容村貌,。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑,、柴草亂堆,、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,，遏制封建迷信活動,，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,，走訪特困戶,，老黨員，等活動,。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困,、見義勇為、尊老愛幼,、鄰里互助的道德風(fēng)尚,，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動,。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用,，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識,。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)",、"協(xié)會當(dāng)骨干",、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。

(六)創(chuàng)新幫扶方式,，鞏固結(jié)對幫扶成果,。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路,，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,。二是繼續(xù)開展"攀窮親,、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用,，擠出更多資金,，積極開展捐贈活動,，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,，把黨和政府的暖送到他們的手中,。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),，開闊視野,，增長見識，推動發(fā)展,。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),，提高廣大村民的法律素質(zhì),。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問,，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成,。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公,，強(qiáng)化督辦落實,，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,，增進(jìn)感情,。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委,、縣政府中心工作,，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(三)明確任務(wù),，狠抓落實,。要積極協(xié)調(diào)，善于思考,，找出脫貧致富的好辦法,。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實幫扶措施,，扎實開展工作,，建立定人聯(lián)系、定時報告,、定期通報制度,，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之,，我們逐步解決沙溝村的難點,、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路,，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。

一,、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照縣委,、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求，堅持以"三個代表"重要思想,、黨的xx大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主"五項任務(wù)，著力打造新村鎮(zhèn),、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境,、塑造新風(fēng)貌,，通過單位幫扶，干部駐村,，全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐,。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則

1,、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2,、科學(xué)規(guī)劃,、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),，在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,，按照適應(yīng)超前,，各具特色的要求，科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,，在三年的時間內(nèi),，有層次有步驟地組織實施。

3,、以人為本,、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,，正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,，問計于民，惠及于民,。

4,、典型示范、抓點帶面,?？茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)"，注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",，點面結(jié)合,，整體推進(jìn)。

5,、因地制宜,、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,，因村制宜,，找準(zhǔn)結(jié)合點，整合資源,，加大財政,、政策和科技對幫扶村的支持力度。

三、任務(wù)目標(biāo)

通過三年的幫扶工作,，使幫扶村經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破,。

(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,。按照縣委、縣政府培育壯大,、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求,。因地制宜，通過幫扶,，努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo)：形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,，培育出一批科技種養(yǎng)大戶，建立一支科技服務(wù)隊伍,，組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民，培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,，使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平,。

(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌，改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加強(qiáng)幫扶村"路,、水、電,、學(xué),、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為幫扶村爭取項目立項和資金,。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè)，堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,，逐步形成布局合理,、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮,、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系,。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)"，組織開展人居環(huán)境綜合治理,，抓好"一池三改"(建沼氣池,，改廁,、改灶、改圈),，結(jié)合縣委,、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè)，大力實施綠化示范工程,，加快村莊道路硬化,、街道和庭院綠化、亮化,、凈化,、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,，幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,，基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)整合社會培訓(xùn)資源,，加快新型農(nóng)民培育步伐,。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，按照培育"有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求，圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",，整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,，發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),、各類職業(yè)教育,、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用，適時開設(shè)培訓(xùn)班,，開展農(nóng)民科技培訓(xùn),、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,，農(nóng)民增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè),、增收致富的能力，學(xué)會依法辦事,、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,。經(jīng)過三年時間，使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能，農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高,。

(四)突出教育引導(dǎo),，創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村",、"文明生態(tài)村",、"平安村莊"建設(shè)的要求，堅持不懈地組織開展愛國主義,、集體主義,、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，著力抓好移風(fēng)易俗,，努力倡導(dǎo)文明,、科學(xué)、健康,、向上的生活方式,。開展科技、文化,、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦,、好婆婆",、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),，切實搞好幫扶村教育,、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè),。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,，完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機(jī)制，及時化解不安定因素,，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,。經(jīng)過三年幫扶，幫扶村基本健全社會保障體系,，有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,，實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件,、無集體上訪"三無"目標(biāo),，建成平安村莊，基本達(dá)到文明小康村,、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)強(qiáng)化基層組織，創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系,。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,，著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ)，全面落實黨員承諾制,、無職黨員設(shè)崗定責(zé),。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性,。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制,，大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》，推進(jìn)村級規(guī)范化管理,，民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,，三年內(nèi),，村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上,。加強(qiáng)社會治安綜合治理,，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和,、安居樂來的社會環(huán)境,。

四、工作步驟

按照"規(guī)劃先行分步實施,、因地制宜,、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),、全面發(fā)展"的工作思路,，三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。

第一階段：調(diào)查摸底,，編制規(guī)劃,。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，摸清基本情況,、發(fā)展優(yōu)勢,、特點以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,，選準(zhǔn)工作展開的切入點,，立足當(dāng)前,、適度超前，編制好幫扶村三年工作計劃,。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,，要切實符合國家方針、政策,，符合村里的發(fā)展實際,，規(guī)劃可行性強(qiáng)，可操作度高,。

第二階段：全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩,、先易后難、突出重點,，逐步推進(jìn)"的思路展開,。

一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。在調(diào)查研究,、摸清民意的基礎(chǔ)上，按照"樹立一個品牌,、帶動一個產(chǎn)業(yè),、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求,。帶領(lǐng)群眾致富,。

二是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件,。從改善群眾生產(chǎn),、生活條件出發(fā)，積極爭取各部門的支持,，積極申請項目立項,，多方籌集資金，加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，幫助硬化街道,，加快村村通自來水工程進(jìn)度，增打田間機(jī)井,，建設(shè)文化大院,，改善學(xué)校辦學(xué)條件，架設(shè)有線電視和動力電路,，加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),，增強(qiáng)幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,，使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,，使幫扶村實現(xiàn)電訊,、有線電視"雙通"，基本清除農(nóng)村"三堆",，使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>

三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,，加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭",、"十文明戶"、"好媳婦",、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,，使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì),、知榮辱的社會新風(fēng),，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生,、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣,。使幫扶村新增一批"五好文明家庭"，新增一批"十文明戶",，文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求,。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,，規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作,。健全鄉(xiāng)規(guī)民約，化解不安定因素,，實現(xiàn)社會穩(wěn)定,，使幫扶村建成平安村莊。

四是圍繞培育新農(nóng)民,，提高農(nóng)民群眾素質(zhì),。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化,、農(nóng)業(yè)科技,、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),，使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,，成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。

五是圍繞完善新機(jī)制,，強(qiáng)化基層組織建設(shè),。配合當(dāng)?shù)攸h委政府，提升村級班子的工作能力,。

五,、工作措施

為確保三年幫扶工作切實取得成效,，圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),，工作中要著力抓好以下幾點,。

(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立專職的幫扶工作隊,，統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,，制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案,、建立健全各項工作制度,，精心組織，抓好落實,。

(二)明確責(zé)任,，配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),，建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,，形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局,。

(三)加強(qiáng)督促檢查,。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,，對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),，確保幫扶工作取得實實在在的效果。

(四)嚴(yán)格考核,，兌現(xiàn)獎懲,。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作，由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機(jī)構(gòu)會同組織,、人事部門負(fù)責(zé)實施,。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),，同時作為評價,、獎懲和使用干部的依據(jù)。

村駐村幫扶工作計劃篇六

機(jī)關(guān)駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

第15批駐村工作組在常委會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為xx村辦了大量的實事好事,，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊,。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,，通過召開兩委班子會、黨員會,、村民代表會議,、走村入戶,、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式，對村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌,、強(qiáng)基固本、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求，結(jié)合村情實際,，制定如下幫扶計劃,，扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活,。

(三)為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。

二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富,。

(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活,。

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。通過組織“文明家庭”,、“十星級文明戶”、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動,，努力提高村民的道德素質(zhì)。

四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象,。

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度,。

六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)

(一)深入調(diào)研,。按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意，做好幫扶工作,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。

(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事,，多辦實事，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組,。

村駐村幫扶工作計劃篇七

為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動，切實達(dá)到活動的目標(biāo)——“送政策,、訪民情,、辦實事、促發(fā)展”,。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段),。

第一階段：送政策、訪民情(3月16——4月25日),。

1,、落實住處和生活問題。

2、召開村委會議,，闡明駐村宗旨,。

3、掛工作牌,，工作制度,，工作時間，工作紀(jì)律,。

4,、入戶宣傳，講解政策,，了解民情,。

5,、拉活動橫幅標(biāo)語,。

6、做好反邪教宣傳,。

7,、三留守統(tǒng)計。

8,、直補(bǔ)調(diào)查,。

第二階段：辦實事、促發(fā)展(4月26——5月25日)

1,、參與村組收溝挖渠,，疏通水道。

2,、慰問新潭村五保,、低保代表、老干部代表(10人左右)

3,、力爭五組夏河橋的通行,。

4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務(wù),。

5,、參與春耕，盡自己一份力,。

第三階段：解決遺留,，剎尾，總結(jié)(5月26——結(jié)束),。

要求：

1,、入戶要實，工作要細(xì)。

2,、民情日記不落一篇,。

3、工作記六要：宣傳要全到,，講解要細(xì)好,，語氣要親切，姿態(tài)要放低,，見人要微笑,，遇事要不燥。

村駐村幫扶工作計劃篇八

根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣,、處長幫鄉(xiāng),、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣,、聯(lián)鄉(xiāng),、駐村"工作的實施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,，切實解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),，結(jié)合單位及幫扶村的實際,，制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。

一,、指導(dǎo)思想

201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),，突出興致富產(chǎn)業(yè),、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作方式、資金管理,、社會幫扶四大機(jī)制,，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,、生態(tài)良性循環(huán),、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸,、文化秭歸、生態(tài)秭歸,、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ),。

二、工作目標(biāo)

20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝,、蔬菜600畝,、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖,，人均年純收入凈增500元,。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,，疏通配套管網(wǎng),，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，積極爭取資金,，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委,、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，選好地址，保證質(zhì)量,，建好,、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。

三,、工作重點

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,，副院長周秘萍,、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局,。

(二)狠抓班子建設(shè),，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,，堅持科學(xué)發(fā)展觀,，積極依靠黨員,、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè),，加強(qiáng)民主監(jiān)督,，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,，努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),，提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,，積極推進(jìn)民主政治,，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，著力增加農(nóng)民收入,。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,，圍繞烤煙,、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),，抓好產(chǎn)業(yè)布局,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬,、烤煙等合作社方向發(fā)展,，更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強(qiáng)思想教育,，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合,。督促村采取一定的辦法和措施,，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機(jī)遇,，加強(qiáng)對群眾的教育,，切實增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平,，減少疾病發(fā)生,。

(五)切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,，以清理"三堆"(柴草堆,、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,，改變村容村貌,。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑,、柴草亂堆,、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,，遏制封建迷信活動,，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,，走訪特困戶,，老黨員，等活動,。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困,、見義勇為、尊老愛幼,、鄰里互助的道德風(fēng)尚,，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動,。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識,。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)計劃生育建設(shè),，建立"村兩委負(fù)總責(zé)",、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作,。

(六)創(chuàng)新幫扶方式,，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,，盡快走上致富的道路,，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,，動員單位黨員干部省吃儉用,，擠出更多資金，積極開展捐贈活動,，力所能及地解決困難黨員,、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中,。三是適時組織村干部,、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野,，增長見識,，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,，為全體村民贈送"文明家庭"手冊,，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì),。

四,、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成,。積極開展調(diào)查走訪,，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實,，確保結(jié)對幫扶工作落到實處,。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情,。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,，立足縣委、縣政府中心工作,，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。

(三)明確任務(wù)，狠抓落實,。要積極協(xié)調(diào),，善于思考，找出脫貧致富的好辦法,。要深入調(diào)研,，認(rèn)真落實幫扶措施，扎實開展工作,，建立定人聯(lián)系,、定時報告、定期通報制度,，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之,，我們逐步解決沙溝村的難點,、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路,，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。

村駐村幫扶工作計劃篇九

一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌.村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌.

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活.

(三)為村里購置部分微機(jī),建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息.

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平.

二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū).村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富.

(二)成立棉花專業(yè)合作社.村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力.

三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式.

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活.

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書.

(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動.通過組織“文明家庭”,、“十文明戶”,、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì).

四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌

(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象.

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌.

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè)

(一)開展黨建幫扶活動.以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫

入黨誓詞

,堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心.組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平.

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度.

六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)

(一)深入調(diào)研.按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作.

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí).要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng).

(三)嚴(yán)守紀(jì)律.自覺遵守下派工作各項

規(guī)章制度

,珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組.

一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施

（一）對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。

（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活,。

（三）為村里購置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。

（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

二,、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收

（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主），可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動農(nóng)民增收致富,。

（二）成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計,，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,。

三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

（一）邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。

（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動,，豐富群眾文化生活。

（三）建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實用的圖書,。

（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”,、“十文明戶”,、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,，努力提高村民的道德素質(zhì),。

四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌

（一）制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對外形象。

（二）對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌,。

五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

（一）開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞,，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野,，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度,。

六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)

（一）深入調(diào)研。按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事，多辦實事,，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。

1,、基本狀況

朝陽村位于永慶鄉(xiāng)西部,，距鄉(xiāng)駐地2公里，轄一個自然屯,，西連立新村,。全村戶籍在冊人員82戶194人。其中朝鮮族人口占72%.村兩委班子共8人,，后備干部5名?，F(xiàn)有黨員16人，積極分子1人,，其中婦女黨員2人,，60歲以上黨員5人。全村共有耕地164公頃,，林地283公頃,。村里以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要作物為大豆,、玉米,。近幾年角瓜種植,，人參種植、黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為迅速,。

2,、幫扶思路：

幫扶計劃的目標(biāo)及實施安排要從幫扶對象的實際出發(fā),結(jié)合自身條件,按照循序漸進(jìn)的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。

(1)做好宣傳教育工作,。采取入戶走訪,、召開會議等形式,加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心,。

(2)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,整合項目資金,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成交通、水利,、危舊房改造和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù),。

(3)盡力贈送有關(guān)科技致富和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的有關(guān)書籍、化肥農(nóng)資等,。引導(dǎo)他們調(diào)整現(xiàn)在的種植業(yè)結(jié)構(gòu),將單一的種植現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、高收入的發(fā)展模式上,。

(4)不定期與困難戶多聯(lián)系交流生活生產(chǎn)的方面,幫他們解除思想壓力,力所能及幫助他們的子女盡快完成學(xué)業(yè),以解除他們的后顧之憂,。

(5)宣傳重大疾病住院大額醫(yī)療費用補(bǔ)償政策。

(6)幫助貧困戶爭取上級有關(guān)部門扶貧項目,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)路徑,。

3,、20xx年幫扶項目

在進(jìn)一步抓好幫扶重點工作的基礎(chǔ)上,幫忙開展治理環(huán)境,改善村容村貌,開展精神文明建設(shè)和法制民主建設(shè),促進(jìn)文化教育事業(yè)發(fā)展。

(1)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推廣種植紅小豆,。

(2)協(xié)調(diào)縣文化部門新增,、更新村文化站的各類圖書100本。

(3)為村部增添例如沙發(fā),、茶幾等基礎(chǔ)設(shè)施,。將村部改造為村民日常休憩學(xué)習(xí)的場所，方便政策宣傳,。

(4)為村民購置文娛用品以及多媒體設(shè)施,，增添閑事的文娛生活。

(5)為村路兩旁農(nóng)戶的門口及農(nóng)機(jī)具上張貼各類標(biāo)志,，一定程度上改善夜晚安全問題,。

(6)對村路和邊溝進(jìn)行維護(hù)，保證朝陽村整體形象面貌,。

(7)組織單位與村民的集體活動,，拉近相互之間的關(guān)系。

(8)靈活運用手段宣傳扶貧政策,，努力做到零返貧,、零增貧。

(9)駐村工作隊隊員以身作則，保護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,，帶動村民,。

村駐村幫扶工作計劃篇十

為了認(rèn)真貫徹中央、省,、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際,、特制定如下工作計劃：

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞扶貧攻堅計劃,，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式,，拓寬扶貧領(lǐng)域,，突出扶貧重點，整合資源,，扎實有效地做好扶貧工作,，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二,、目標(biāo)任務(wù)

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實基礎(chǔ),、鞏固溫飽和謀求發(fā)展,。圍繞目標(biāo)實現(xiàn)，開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：

(一)核準(zhǔn)貧困群體,、針對性幫扶

激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,，積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧,，黨員干部都要幫扶一名貧困戶,，尤其是貧困計生戶都要得到幫扶，切實幫扶貧困群眾解決實際問題,，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,，要給與必要的救濟(jì)和救助,，加強(qiáng)扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益,。

(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,，實施扶貧開發(fā)

按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,，大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好通路,、通電,、通電話和廣播、解決學(xué)校危房,、切實解決人畜飲水困難,，建一個村級衛(wèi)生所，文化活動室,，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,，讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水,、上衛(wèi)生廁”,，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),，增加貧困群眾收入

大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè),，推廣新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,，農(nóng)民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓(xùn)力度,，提高整體素質(zhì)

積極聯(lián)系農(nóng),、林、畜牧業(yè),、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),，基本掌握12門實用技術(shù),，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,，實現(xiàn)培訓(xùn)一人,，脫貧一家，培訓(xùn)一方,，致富一方,。

(五)加強(qiáng)組織建設(shè)

不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),，充分考慮每項政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè),，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán),、參與權(quán)。

村駐村幫扶工作計劃篇十一

（一）對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,，連年使用損毀嚴(yán)重，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。

（二）建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活,。

（三）為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。

（四）組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。

二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收

（一）建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)（以養(yǎng)雞、鴨,、豬為主）,，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收致富,。

（二）成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地，據(jù)統(tǒng)計,，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,，其余都種植棉花，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,。

三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)

（一）邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。

（二）開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活,。

（三）建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實用的圖書。

（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。通過組織“文明家庭”,、“十文明戶”、“好婆婆,、好媳婦”等評選活動,，努力提高村民的道德素質(zhì)。

四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌

（一）制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象,。

（二）對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

（一）開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞,，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。

（二）制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。

六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)

（一）深入調(diào)研。按照“主動融入,、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇,，為所幫扶村多辦好事，多辦實事,，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。

村駐村幫扶工作計劃篇十二

村是全縣157個扶貧工作重點村之一,。該村地處縣城西北部,，東經(jīng)107?08′,，北緯32?0′,，村委會駐地距縣城22公里。東與城子坪村相鄰,，西與村相鄰,，南與鄉(xiāng)相鄰,，北與涪陽鎮(zhèn)相鄰。全村幅員面積7平方公里,，轄10個農(nóng)業(yè)合作社,，468戶，1616人,，屬中低山溫暖氣候,，平均海拔600米，有耕地面積814畝,。全村有建檔立卡貧困戶108戶,、278人，其中因病,、因殘致貧的達(dá)80%以上?，F(xiàn)有黨員40名。該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工,。20xx年，村實現(xiàn)脫貧摘帽,。

二,、總體思路

20xx年，縣檔案局開展幫扶工作的總體思路是：堅持精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,，堅持引領(lǐng)發(fā)展,，服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，以鞏固提升脫貧摘帽成果為中心,，聚集“兩不愁三保障”，著力解決村民最關(guān)心的實際問題,，改善貧困村發(fā)展條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，貧困人口脫貧致富,，為同步奔康奠定堅實基礎(chǔ)。

三,、重點工作

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè),。開展基層黨組織結(jié)對共建活動，協(xié)助抓好村黨支部,、村委會換屆選舉工作,，按照建設(shè)“五好”村黨支部要求，抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè),、村級民主管理和社會治安綜合治理等工作,，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化水平,，全面推行“三自”、“四民主”,，全面規(guī)范地推行村級財務(wù),、政務(wù)、事務(wù)的公開,，協(xié)助抓好農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處,，確保村和諧穩(wěn)定，從而提供良好的社會環(huán)境,。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。爭取項目，改善交通條件,。在去年村道路硬化的基礎(chǔ)上,，對全村村道路進(jìn)行維修，打通部分?jǐn)囝^路,，解決七社群眾過河難的問題,；進(jìn)一步解決全村人畜飲水困難;開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，更新居民用電線路;完善村文化院壩建設(shè),，方便群眾開展文體活動,。

（三）開展結(jié)對幫扶活動。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要繼續(xù)聯(lián)系貧困戶,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人幫扶4-5戶貧困戶,，其他機(jī)關(guān)干部每人幫扶3-4戶貧困戶，做到貧困戶不脫貧,，幫扶不脫鉤,，貧困戶脫貧，幫扶工作也不脫鉤,。幫扶干部至少每月一次到幫扶戶家中走訪,，落實幫扶規(guī)劃，解決群眾生產(chǎn),、生產(chǎn)及政策落實中的具體困難,。

（四）扎實開展“送溫暖”活動。在春節(jié),、“國慶”等重大節(jié)日期間,，想群眾之所想,、急群眾之所急，關(guān)愛殘疾人,、留守老人,、留守兒童,，向貧困群眾,、困難黨員送去慰問品,、慰問金,，幫助解決具體困難,，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。

（五）深入宣傳脫貧攻堅政策,。采取開干部會、黨員會,、村民代表會,、群眾大會和院壩會，宣傳黨的xx大,、xx屆三中、四中,、五中,、六中全會及省委,、市委、縣委全會精神,，宣傳國家和省,、市、縣的發(fā)展形勢,，宣傳脫貧攻堅政策，增強(qiáng)貧困群眾脫貧奔康的信心,。

（六）開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。要利用“農(nóng)民夜?！保职嘧映蓡T帶頭到村主課,，對該村農(nóng)民群眾進(jìn)行政治思想、政策法律,、實用技能,、感恩奮進(jìn)等方面的培訓(xùn),，增強(qiáng)該村群眾增收致富能力，樹立良好的村風(fēng)民風(fēng),。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h檔案局成立專門的駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實專門的聯(lián)系人員,，派駐得力的第一書記,。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長任組長,，局黨副書記,、紀(jì)檢組長任副組長,，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由同志兼任辦公室主任,，并負(fù)責(zé)駐村幫扶聯(lián)系工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次局黨組會議研究幫扶工作,，每季度與村班子召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決幫扶村的具體問題,。局班子成員每月要輪流到聯(lián)系村調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題,，解決問題。

（二）注重幫扶實效,，制定幫扶措施,。結(jié)合村實際,，以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),，找準(zhǔn)脫貧致富突破點,，幫助村理清發(fā)展思路，建立改善生活條件,、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機(jī)制,，制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富奔小康的措施,。

（三）加強(qiáng)信息溝通,，明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系,，深入村,、組、戶開展調(diào)查研究,、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動,。

（四）強(qiáng)化檢查分析,，督促工作落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)措施,，確保定點幫扶工作扎實推進(jìn),，圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。

（五）落實幫扶經(jīng)費,，強(qiáng)化工作保障,。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶,。落實駐村幫扶經(jīng)費,，加強(qiáng)幫扶工作后勤保障。

村駐村幫扶工作計劃篇十三

縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部,，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作,，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。

一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作任務(wù)安排,，由王全忠同志負(fù)責(zé)開展駐村相關(guān)工作,，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關(guān)工作開展情況,；二是在開展各項幫扶工作中,，嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、省委,、省政府十項規(guī)定和州委,、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約,、輕車簡從,，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),，不給基層增加負(fù)擔(dān),；三是做好信息反饋，及時反映工作進(jìn)展和動態(tài),，加強(qiáng)*宣傳,；四是加強(qiáng)落實和督導(dǎo)檢查,，由統(tǒng)計支部組織實話,。

（一）切實當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央,、省,、州、縣相關(guān)重要會議精神,、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，真實了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài)，并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,，早日脫貧致富,。

（二）深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳,，理清發(fā)展思路,。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米,、水稻為主,，產(chǎn)量低，村民主要收入來源靠外出務(wù)工,，相對比較貧困,。要深入農(nóng)牧民群眾中，分析好致貧原因,，收集好民意,，摸清幫扶需求,，切實解決好共性的問題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),，有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農(nóng)牧群眾收入,。

（三）做好上下銜接力促幫扶項目落地生根,。根據(jù)聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生,、艱苦奮斗的同時,，做好上下銜接工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,，力促幫扶項目落地生根,，動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經(jīng)濟(jì)實體,，增加農(nóng)牧群眾收入,。

（四）加強(qiáng)村民技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道,。充分利用好群眾大會,、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動,，大力開展送信息,、送科技進(jìn)農(nóng)家活動，根據(jù)農(nóng)戶需求,，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動，讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,，拓寬致富就業(yè)渠道,，發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)收入,。

(五）大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動,。結(jié)合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意,、化解矛盾糾紛促民和,、多辦實事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項重點任務(wù),，著力開展好基層問題整改,、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平,，努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,，確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級,。

（六）按照村級活動陣地“1+6”,、學(xué)員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn)，幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè),，每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動,、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,、1次“雙”述職活動,、物色培養(yǎng)一批后備力量；繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”,、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務(wù)活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富,。

村駐村幫扶工作計劃篇十四

鄉(xiāng)轄10個村,，52個農(nóng)業(yè)合作社，108.8平方公里,，共有2274戶,，9132人，其中有3個貧困村,，共計224戶貧困戶,。全鄉(xiāng)共有13個黨支部,，黨員374名,。全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)4432人，外出務(wù)工3286人,，全鄉(xiāng)以水稻,、中藥材、蔬菜種植為主,，有中藥材種植基地2200畝,，有機(jī)蔬菜種植1000畝。

二,、幫扶計劃

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入,，提高生活水平的原則,，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民收入,。以選準(zhǔn)幫扶項目，辦實事為突破口,，多方籌集資金,，調(diào)動全鄉(xiāng)村民積極性，全面推動鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)的發(fā)展實際，重點實施“三大工程”,。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：(1)打造一個團(tuán)結(jié)務(wù)實,、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中,、五中全會精神,、習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的素質(zhì)和能力,，定期組織開展民主生活會和民主評議活動,，倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足,，切實改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,，堅持責(zé)任到人;在用人方面，堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,，根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,，增添后備力量,。(2)擬邀請縣農(nóng)業(yè)局專家，適時舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植,、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念,，組織村民代表,、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,，學(xué)習(xí)大棚種植,、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。

2.富農(nóng)工程：(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè),。依托有機(jī)蔬菜、中藥材,、畜牧養(yǎng)殖等綠色發(fā)展優(yōu)勢,，適時發(fā)展深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入,，為的快速發(fā)展奠定基矗(2)大戶帶動：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,，扶持部分啟動資金引進(jìn)生豬、肉養(yǎng)殖,，茯苓種植,，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植,、養(yǎng)殖大戶積極參加,，并擴(kuò)大規(guī)模，適時成立種植,、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,，以大戶帶動全村居民致富。(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，修善田間溝渠的配套工程,，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引,、蓄,、節(jié)、排體系,，加大改造中低產(chǎn)田的力度,，不斷增加有效耕地面積。

3.充分發(fā)揮第一書記駐村幫扶的優(yōu)勢,，加大項目爭取,、信息指導(dǎo)等工作。

(二)村容村居美化工程

1.大力修建村社道路,，做到內(nèi)暢外達(dá)。

2.積極實施回龍場村標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項目,，開展新農(nóng)村前期準(zhǔn)備,，異地移民扶貧搬遷前期準(zhǔn)備工作。

3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,，擬新建農(nóng)村垃圾14個,、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,，積極推廣清潔能源,，利用縣有關(guān)政策實施危房改造工程，凈化農(nóng)村環(huán)境,，改善居民生活條件,。

(三)精神文明建設(shè)提升工程

1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康,，提高村民健康水平,。每年為每個村義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案,。

2.搞好節(jié)日送溫暖活動,。每年兒童節(jié)、中秋節(jié),、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

3.開展文化活動,，擬開展文藝匯演一次,，建設(shè)農(nóng)家書屋10個，文化大院10個,，新建便民服務(wù)室10個,。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實抓好幫扶項目的落實，為群眾辦好事,、辦實事,，成立駐村幫扶工作組領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,，組織幫扶項目的實施,，定期召開幫扶工作會議，聽取工作匯報,，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項目的監(jiān)督實施和推進(jìn)工作,，負(fù)責(zé)工作組與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。

(二)完善工作機(jī)制,。實行鄉(xiāng)干部聯(lián)系包村工作機(jī)制,。每月駐村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題,。

(三)納入目標(biāo)考核,。將包村工作列入年度工作任務(wù),。鄉(xiāng)黨委將包村幫扶工作納入年終對鄉(xiāng)干部考核內(nèi)容。

(四)加大幫扶力度,。駐村工作組要主動參加幫扶工作,，從資金、物質(zhì),、政策等方面給予積極支持,，完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,，掌握第一手資料，為全局幫扶工作做好參謀,。要加大工作力度,，做好所定計劃實施。要加強(qiáng)管理,，健全制度,，合理分工，注重宣傳,，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則,、制度，模范遵守村規(guī)民約,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，在幫扶中增長才干，確保不出事,，多干事,，干好事，不辜負(fù)全體村民的熱切盼望,。