在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
高質量發(fā)展調研報告篇一
為認真貫徹落實***總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,,1月6日-7日,,縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟和信息化局,、縣農業(yè)銀行,、縣農業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調研組,通過實地察看,、座談交流等方式,,深入調研走訪了云巖水泥、鳳凰建材,、鴻運廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司,,現(xiàn)將調研情況報告如下:
1、云巖水泥:該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥,,現(xiàn)只搞熟料破碎,,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸,,產(chǎn)值3200多萬元,,稅收實行先征后返,返回比例百分之七十,,年交稅收200多萬,,解決就業(yè)70多人,,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn),。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀,。
2,、鳳凰建材:該公司成立于2014年9月,總投入6200萬元,,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責任公司,,擁有一條全自動成型、自動燒結的節(jié)能減排新型旋轉式窯爐生產(chǎn)線,。2018年10月,從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術改造,,實現(xiàn)了全廠全機械化的生產(chǎn),,成為行業(yè)先鋒。目前,,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,解決就業(yè)80余人,,上繳利稅60多萬元,,2019年預計利稅可達130萬元,經(jīng)營狀況良好,。
3,、鴻遠金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,,上交稅收2000多萬元,,解決就業(yè)100余人,經(jīng)營狀況非常好,。
4,、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,,產(chǎn)品主要銷往美國,、日本、韓國等地,,年產(chǎn)值3億左右,,創(chuàng)利稅500多萬元,解決就業(yè)400多人,。2018年受貿易戰(zhàn)影響,,美國加征了10個點的關稅,導致產(chǎn)值下降了1.3億,,現(xiàn)正在逐步回升,,經(jīng)營狀況良好。
1,、融資難度大,。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對企業(yè)放貸非常慎重,,都需要第三方擔保公司或抵押物,,而且程序復雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸,。如云巖水泥目前無抵押物,,無法貸款,對新投產(chǎn)的項目有很大的制約,。
2,、用工困難,,人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難,、人才缺乏,、員工隊伍不穩(wěn)定,尤其是高科技人才更是留不住,。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術要求的工人,。鴻宇發(fā)制品公司,以前在邵陽招工很容易,,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人,。
3、環(huán)境不優(yōu),,工農矛盾時有發(fā)生,。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,,工農矛盾時有發(fā)生,。如云巖水泥,因新項目預拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調直接影響了投產(chǎn)的時間,。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費作為條件,,才使項目順利落地生產(chǎn)
4、資源缺乏,,基礎設施滯后,。土地資源有限和基礎設施滯后嚴重影響了企業(yè)發(fā)展,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農田遲遲不能動工,。鴻遠公司因天燃氣未接通,、電量保底消費導致生產(chǎn)成本難以降低。
1,、加大資金支持,,著力**融資難、融資貴,、融資慢的問題,。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升便企服務水平,。積極引導各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務中心,,不斷創(chuàng)新金融服務方式和金融產(chǎn)品,拓展非公經(jīng)濟融資渠道,,如搭建稅銀互動平臺,以企業(yè)納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保,,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務,。二是探索建立銀行風險補償基金,對金融機構發(fā)放的非公企業(yè)貸款風險按一定比例進行補償,。鼓勵股份制銀行,、外資銀行在我縣設立分支機構,服務縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔保為主體,,商業(yè)性,、互助式會員制擔保為補充,覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系;三是精簡貸款程序,,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行,、小額貸款公司、擔保公司,、典當行以及各類資金互助組織,,滿足民營企業(yè)金融需求。
2,、加強資源配置,,著力解決用地難和基礎設施滯后的問題。一是用地上給予支持和保障,。對工業(yè)企業(yè)用地,,要想方設法予以滿足,盡力盡快安排報建,,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地,。加大對工業(yè)用地的儲備,,確保開發(fā)一片,,儲存一片,。把生地變?yōu)槭斓?,積極建設標準化廠房,加快企業(yè)建設進度,使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營,。針對圈地企業(yè),要嚴把審批關,政府要出臺相應政策禁止企業(yè)圈地行為。二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度,,進一步整合非公經(jīng)濟發(fā)展資金,,充分運用貼息,、基金,、購買服務等方式,吸引和撬動信貸和民間資金,,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展,。三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍,、技術隊伍,、職工隊伍素質;營造良好的引才留人環(huán)境,暢通人才流動渠道,建立政府調控,、中介服務,、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機制,,建議將專業(yè)技術評審向非公企業(yè)延伸,,把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學生村官的做法,,制定出臺大學生服務非公企業(yè)享受大學生村官同等待遇的政策,,鼓勵大學生到非公企業(yè)工作。四是進一步加大對基礎設施的投入,,解決園區(qū)內水,、電、路,、氣,、管、網(wǎng)等問題,,盡快完善配套設施,,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
3,、優(yōu)化環(huán)境,,主動服務,著力構建親清新型政商關系,。職能部門要簡化審批程序,,提高審批效率,提升審批時限,,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進度;要主動上門為企業(yè)服務,,幫助企業(yè)解決實際困難,千方百計使項目快上,、快成,。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度,對為企業(yè)服務好的要給予獎勵,,為企業(yè)服務差的年度內不予評先評優(yōu),,嚴重的要調離崗位。嚴厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,,對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索,、阻工設卡、強攬工程,、強售材料,、漫天要價的地痞地霸和不法份子,,要堅決依法依規(guī)依紀嚴懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,。
4.進一步加快服務型政府的轉型,,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權的同時,,要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,,制定公平合理的市場經(jīng)濟游戲規(guī)則,實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉變,,實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,,讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度,,實現(xiàn)完全意義上的服務型政府,,為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務。
高質量發(fā)展調研報告篇二
同志們:
今天我以《加強黨內監(jiān)督,,推動全面從嚴治黨》為題,,給大家共同交流一下加強黨內監(jiān)督的有關問題。黨內監(jiān)督作為黨的建設的重要基礎性工程,,內涵十分豐富。下面,,我主要從黨內監(jiān)督的發(fā)展歷程,、黨內監(jiān)督的內容和特點、充分把握黨內監(jiān)督,、如何落實黨內監(jiān)督等四個方面,,和大家談一些看法和意見。
黨內監(jiān)督,,就是黨員之間,、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內法規(guī)相互監(jiān)察,、相互督促的活動,。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,就新形勢下加強黨內監(jiān)督作出頂層設計,,是規(guī)范當前和今后一個時期黨內監(jiān)督的基本法規(guī),。長期執(zhí)政條件下,黨要實現(xiàn)肩負的歷史使命,,帶領人民堅定推進中國特色社會主義偉大事業(yè),,必須不斷強化自身監(jiān)督,始終保持赤誠初心和旺盛斗志,。關于黨內監(jiān)督的重要意義,,這里就不再多講,,下面,我重點講一下黨內監(jiān)督的發(fā)展歷程,,使同志們有個清晰的認識,,希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認識黨內監(jiān)督。
(一)國外黨內監(jiān)督的發(fā)展變化
黨內監(jiān)督的思想,,早在1847年6月馬克思,、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時就被提出來了?!豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定:“為了盟的利益必須對被暫令離盟者,,被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視,使他們不能為害,?!逼渲小氨O(jiān)視”一詞,就是監(jiān)督的意思,。1864年,,馬克思在為國際工人協(xié)會(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中,強調了總委員會具有一個基本功能,,即“加以干預時能一致行動”的黨內監(jiān)督功能,。國際工人協(xié)會關于“加以干預”的黨內監(jiān)督思想和功能,與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神,,是一脈相承的,。
到了俄國十月革命勝利后的列寧時期,黨內監(jiān)督成為一項重要的制度設計并得到廣泛,、有效貫徹執(zhí)行,。蘇共黨章規(guī)定,中央委員會要“建立黨的各種機關并領導它們的活動”,。1917年7月,,蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領導之下,,監(jiān)督黨的中央機關是否迅速和正確地處理事務,,中央書記處是否正常地進行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內設機關,,不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領導實行檢查監(jiān)督,。因此,列寧在1920年9月蘇共九大上決定,,“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會”,,并提出“由黨內最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗,、最大公無私并能夠嚴格執(zhí)行黨的紀律的同志組成”,。1921年3月,,蘇共十大專門作出《關于監(jiān)察委員會的決定》。監(jiān)察委員會分中央,、區(qū)域和省三級,,分別與本級黨的委員會平行行使職權,并向本級黨的代表大會負責,。1922年3月,蘇共十一大又進一步制定了《監(jiān)察委員會條例》,,強化了監(jiān)察委員會的獨立性和至高無上的監(jiān)察職能,。
除了黨的監(jiān)督機關外,在蘇聯(lián)國家機構中也設有政府的監(jiān)督機關,。1917年11月,,在蘇維埃政權建立后設立的3個人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920年2月,,國家監(jiān)察部改組為工農檢查院,,并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農檢查院和中央監(jiān)察委員會的聯(lián)合機關。中央監(jiān)察委員會和工農檢查院兩家合署辦公,,開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式,,可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間,,得益于強有力的權力監(jiān)督,,盡管政治險象環(huán)生,蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災難,、貧困、犧牲”,,但蘇共黨內民主生機勃勃,、民主監(jiān)督與民主決策有力有效,并取得了奪取政權,、保住政權,、鞏固政權的一系列勝利。
斯大林成為領導人后,,蘇共黨的監(jiān)督委員會的職能逐漸縮小,,獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會歸屬中央委員會領導,,這在領導體制上局限了對黨的執(zhí)行機關本身及其領導人實行有效的監(jiān)督,。同時,為了集權的需要,,斯大林對列寧創(chuàng)設的監(jiān)督制度進行了一系列改變,,逐步建立,、發(fā)展起一整套權力高度集中的黨內監(jiān)督運作機制,黨內監(jiān)督機制中的“集中”功能被極端強化,,而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化,,由此給蘇共乃至其他國家工人階級執(zhí)政黨造成了災難性的后果。
斯大林之后,,赫魯曉夫,、勃列日涅夫等蘇共領導人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴重問題,并進行了一系列改革,,但并未把完善黨內監(jiān)督機制積極有效地向前推進,,導致在蘇共黨內和蘇聯(lián)社會上****、以權謀私成了普遍現(xiàn)象,。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后,,雖然從形式上恢復了列寧時期的監(jiān)督體制,但此時蘇共的威信嚴重下降,,已無法對國家實施有效的領導,,監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散,,這一建議被蘇共中央書記處接受,,蘇共就這樣無聲無息地消失了。
蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立,,1917年11月開始執(zhí)政,,最多時擁有2000萬名黨員,但卻于1991年12月喪失政權,,同時蘇聯(lián)解體,。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強黨內監(jiān)督,到后來黨內監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設的嬗變,,造成干部任用失去監(jiān)察,、領袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風,、官僚特權階層逐步形成不無關系,。慘痛教訓令人警醒。
(二)中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督的發(fā)展歷史
回顧我們黨的歷史,,可以清楚看到,,黨內監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務,并與黨的建設一直相伴相隨,。1921年,,中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領》共15條,其中關于黨內監(jiān)督的規(guī)定就有2條:“工人,、農民,、士兵和學生的地方組織中的黨員人數(shù)多時,,可以派他們到其他地區(qū)去工作,但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴格的監(jiān)督”,,“地方委員會的財務,、活動和政策,應受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”,。1927年,,黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會,這是第一個黨內監(jiān)督專門機構,。1945年,,黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機關”一章,明確黨員的監(jiān)督權利,,并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產(chǎn)生的辦法,、任務和職權。延安整風時期,,我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后,,治病救人”方針和“團結—批評—團結”公式,已成為黨內監(jiān)督的有效方法之一,。革命戰(zhàn)爭時期形成的民主集中制,、批評和自我批評、集體領導和個人分工負責相結合等黨內監(jiān)督思想和制度,,為黨執(zhí)政后開展黨內監(jiān)督打下了堅實基礎,。
我們黨奪取政權在全國執(zhí)政后,更加重視黨內監(jiān)督作用的發(fā)揮,。1949年11月,,建國后的第一個月,黨中央就作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》,,在全國范圍內建立了黨的紀律檢查機構和制度,。1955年3月,黨的全國代表會議通過了《關于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》,,決定將紀律檢查委員會改為監(jiān)察委員會,加強對各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線,、政策的監(jiān)督工作,,特別是加強對高級干部的監(jiān)督工作。1956年9月,,黨的八大確定了監(jiān)察委員會“雙重領導體制”,。1962年9月,黨的八屆十中全會通過了《關于加強黨的監(jiān)察機關的決定》,。同年,,鄧小平同志作出“對領導人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身”的重要論斷,,并在1980年更加深刻地提出,“最重要的是要有專門的機構進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”,。這“兩個最重要”的論斷,,使全黨對黨內監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認識。
黨的十一屆三中全會以后,,我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨內監(jiān)督的方式方法,。1978年12月,黨的十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了中央紀律檢查委員會,,為黨內監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎,。1982年黨的十二大黨章重新恢復了“黨的紀律檢查機關”的規(guī)定,對各級紀律檢查委員會的產(chǎn)生辦法,、設置,、職權、任務等都作出了新的規(guī)定,。2003年?12月,,黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內監(jiān)督條例,,成為黨內監(jiān)督制度建設的里程碑,。
黨的十八大以來,以********中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內監(jiān)督的有效途徑,。****x系列重要講話明確了黨內監(jiān)督的性質,、地位、作用和制度措施,,為新時期的黨內監(jiān)督指明了方向,。黨中央注重發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,中央政治局帶頭嚴肅黨內政治生活,,每年召開民主生活會進行黨性分析,開展批評和自我批評,,加強內部監(jiān)督,。同時,不斷創(chuàng)新黨內監(jiān)督制度和方式,,加強自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀委監(jiān)督,推進巡視全覆蓋和派駐全覆蓋,,修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內法規(guī)制度,,試點推進國家監(jiān)察體制改革等,不斷增強黨內監(jiān)督實效;黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),,為新形勢下加強黨內監(jiān)督提供了頂層設計,為當前和今后一個時期規(guī)范黨內監(jiān)督提供了基本法規(guī),,將黨內監(jiān)督提升到前所未有的高度,。正因為一貫重視黨內監(jiān)督,我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進性和戰(zhàn)斗力,,不斷從勝利走向勝利,。對此,大家一定要始終保持頭腦清醒,,切實增強“四個意識”特別是核心意識,、看齊意識,以持之以恒的決心和行動強化黨內監(jiān)督,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
黨內監(jiān)督的核心要義,集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》中,。把握黨內監(jiān)督,,首先要把握好《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》?!稐l例》共8章,、47條、6600余字,,內容分為三大板塊:第一章是總則構成第一板塊,,主要明確了立規(guī)目的和依據(jù),闡述黨內監(jiān)督指導思想,、基本原則,、監(jiān)督內容、監(jiān)督對象,、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督,、構建黨內監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構成第二板塊,,是《條例》的主體部分,,分別對黨的中央組織、黨委(黨組),、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作了規(guī)定,。第六章至第八章構成第三板塊,,強調各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督,,對黨內監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調銜接作出程序性規(guī)定,并就分類處置,、整改落實,、責任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權利保障等作出規(guī)定,,對黨組織開展整改工作提出明確要求,。《條例》有以下幾個方面的特點,,需要我們重點理解和把握,。
一是突出尊崇黨章,聚焦全面從嚴治黨,。黨章是黨內根本大法,,也是開展黨內監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”,,對堅持民主集中制,、明確黨內監(jiān)督的重點等提出原則要求?!稐l例》以黨章為根本遵循,,將相關要求細化具體化,突出強調黨內監(jiān)督的政治性,,緊緊圍繞堅持黨的領導,、加強黨的建設、維護黨章黨規(guī)黨紀,、貫徹落實黨的理論和路線方針政策,、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩等情況強化監(jiān)督,,著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題,。
二是突出“兩個圍繞”,強化擔當精神,?!皟蓚€圍繞”,即圍繞理論,、思想,、制度構建體系,圍繞權力,、責任,、擔當設計制度。權力就是責任,責任就要擔當,。目前,,黨內監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責任沒有落實有很大關系?!稐l例》堅持權責對等,,以監(jiān)督責任為主軸,依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分,,明確了黨的中央組織,、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會,、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任,。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”,充分體現(xiàn)黨中央和中央領導同志以身作則,、以上率下,,黨內監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強調黨委(黨組)在黨內監(jiān)督中負主體責任,,書記是第一責任人;明確紀委是黨內監(jiān)督的專責機關,,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責等等。同時,,還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責,。《條例》對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定,,要求對糾錯,、整改不力的嚴肅追責,著力完善發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差機制,。這些規(guī)定構成了黨內監(jiān)督的嚴密體系,既有實體內容,,又有監(jiān)督保障,,有利于促進各級黨組織及其負責人扛起主體責任,瞪大眼睛,、伸長耳朵,,抓早抓小、防微杜漸,,把黨內監(jiān)督落到實處,。
園區(qū)高質量發(fā)展調研報告
縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展調研報告
高質量發(fā)展調研報告篇三
民營經(jīng)濟,一般認為包括三個方面:一是民有民營經(jīng)濟,,即:個體工商戶,、私營企業(yè)等,。二是國有、集體民營經(jīng)濟,,即:國有,、集體企業(yè)采取承包、租賃,、拍賣,、兼并,、入股等形式交給民間團體和個人經(jīng)營,。三是財產(chǎn)混合所有制民營經(jīng)濟,。隨著產(chǎn)權的流動和重組,各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式構建新的財產(chǎn)所有制結構的企業(yè),,由民間團體和個人經(jīng)營。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,,我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局,,解放思想,開拓進取,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,,全區(qū)民營經(jīng)濟從無到有,,從弱變強。統(tǒng)計顯示,全區(qū)有民營企業(yè)410家,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的71.3%;全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值占本區(qū)gdp的78.2%;實交稅金占全區(qū)稅收的68.68%,占全區(qū)地方財政收入的69.84%;民營企業(yè)出口占全區(qū)出口總額的78.9%,。全區(qū)民營經(jīng)濟主體地位進一步突出,。
如何進一步促進我區(qū)“民營經(jīng)濟”又好又快發(fā)展呢?
針對我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題,結合先進地區(qū)經(jīng)驗和工作實際,特提出以下發(fā)展思路:
市場經(jīng)濟,對民營企業(yè)的經(jīng)營者特別是決策者的素質要求越來越高,。要加強對民營企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,,加強素質教育,不斷更新知識,,提高管理水平,,教育引導民營企業(yè)認真執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的市場準入標準與相關規(guī)定,,自覺維護企業(yè)職工的合法權益,,幫助民營企業(yè)家確立正確的經(jīng)營理念,提升駕馭經(jīng)濟和戰(zhàn)略決策能力,。要讓民營企業(yè)家深知自己的企業(yè)內部一旦出現(xiàn)問題和缺陷,,都可能導致企業(yè)危機的發(fā)生。政府職能部門要幫助民營企業(yè)建立良好的管理信息系統(tǒng),,并依據(jù)收集的信息確定誘發(fā)和導致危機的主要風險因素,,針對不同監(jiān)測對象,建立相應預警指標體系,,按預警指標各項標準,,對民營企業(yè)經(jīng)營管理的各種行為作出評估。進而促使民營企業(yè)家以更加敏銳的視野,,更開闊的思路,,更開放的姿態(tài),,更務實的精神,站在更高層次上謀劃自己的企業(yè)發(fā)展,。
區(qū)域經(jīng)濟是“民營經(jīng)濟”,,企業(yè)自主經(jīng)營自負盈虧。我們政府及各職能部門在這其中應該扮演什么樣的角色,,推動“民營”經(jīng)濟又好又快發(fā)展,,這就需要我們結合科學發(fā)展觀動腦筋、想辦法,,去認真查找解決問題的最佳辦法,。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和“民營經(jīng)濟”的形成與發(fā)展,客觀上要求我們必須以科學發(fā)展觀為指導,,轉變工作方式,,改變領導方法,推進“民營經(jīng)濟”全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,。
高質量發(fā)展調研報告篇四
根據(jù)市人大常委會20**年工作要點安排,,5月下旬,市x屆人大常委會第x次會議將聽取審議市人民政府《關于推動高質量發(fā)展,,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系情況的報告》,,為提高常委會會議審議質量,5月上旬,,市人大常委會副主任**帶領由部分常委會組成人員,、市人大代表參加,常委會有關工作機構和市發(fā)改委,、經(jīng)信委,、商務局、科技局,、財政局等相關部門負責人參與的調研組,,通過聽取匯報、召開座談會和實地考察,,分別到x區(qū),、x區(qū)、x縣,、x市等地,,對全市推動高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況進行了深入調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一,、基本情況
黨的十八大以來,全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,以新發(fā)展理念為引領,以供給側結構性改革為主線,,著力提高發(fā)展質量和效益,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實推進“五大專項行動”,,大力助推“雙輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略,,全市經(jīng)濟社會正快速步入高質量發(fā)展的軌道。
(一)實體經(jīng)濟保持較快發(fā)展,。20**年,,年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶,比上年凈增**戶,,占當年全省凈增的**%,;全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%,高于全省平均水平1.2個百分點,,實現(xiàn)利潤增長**%,;現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤,,畜牧業(yè)增長穩(wěn)定,;社會消費品零售額增長**%,居全省第5位,;出口額居全省第7位,;財政收入總量居全省第5位,增幅居全省第1位,。
(二)提質增效成效明顯。著力調整經(jīng)濟結構,,深化供給側結構性改革,,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。三次產(chǎn)業(yè)結構由20**年的**調整到20**年的**,。工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個增加到8個,,農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1**億元,增幅達**%,;服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到**%,。
(三)創(chuàng)新驅動激發(fā)發(fā)展新動能,。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,20**年年末高新技術企業(yè)148家,增長**%,;全年高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長**%,,增加值占比(占規(guī)模以上工業(yè)比重)由上年的**%提高到**%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長**%,產(chǎn)值占比(占規(guī)模以上工業(yè)比重)由上年的**%提高到**%,。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,,專利申請量x件,,增長**%。新增各類市場主體**萬戶,,同比增長**%,。市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊,,建立院士,、博士后工作站,探索產(chǎn)學研一體化新模式,,合作開展科技研發(fā),、品牌建設和人才培養(yǎng)等。
(四)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展穩(wěn)步推進,。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,,20**年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到**%,,同比提高1.**個百分點,。全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量增幅9%,其中,,界首市,、太和縣、潁上縣實現(xiàn)兩位數(shù)增幅,,縣域經(jīng)濟占比同比提升0.4個百分點,。全市減貧**萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)**萬人,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速(扣除價格因素)分別達到**%和**%,,人民群眾獲得感、幸福感,、安全感明顯增強,。
二、存在的問題
當前,,我市正處在轉型升級的攻關期,、實現(xiàn)高質量發(fā)展的歷史性“窗口期”,面臨千載難逢的發(fā)展機遇,,但是,,發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出,經(jīng)濟體系結構仍然不優(yōu),實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟,、城鄉(xiāng)區(qū)域,、經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展還不平衡;經(jīng)濟總量不大,、水平仍然不高,,市場競爭還不充分,經(jīng)濟效益有待提升,,動能轉換任重道遠,,有效供給依然不足,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還未真正建立,。同時,,我市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的政策保障措施還有待進一步完善,部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認識不到位和推動高質量發(fā)展的意識不強,、積極性不高等問題,。
(一)發(fā)展的“不平衡”具體表現(xiàn)為:一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟,,太和縣,、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強,,“四新”(新技術、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式)經(jīng)濟占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距,;縣域經(jīng)濟較薄弱,社會公共服務均等化存在較大差異。
(二)發(fā)展的“不充分”具體表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟增長不充分,,盡管經(jīng)濟規(guī)模目前在全省排名靠前,,但是人均主要經(jīng)濟指標排名仍然靠后。二是經(jīng)濟要素和稟賦的利用不充分,。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件,但是尚未轉化為立體交通樞紐的經(jīng)濟優(yōu)勢,;人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉化為人力資本優(yōu)勢,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企,、名家和名品,,難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。
三,、意見和建議
(一)要切實貫徹新發(fā)展理念,。進一步增強加快高質量發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感,,結合學習貫徹十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,,牢固樹立并堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識,,以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟工作的指引,準確把握全國經(jīng)濟發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,,充分認識阜陽經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢,,堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一,著力克服薄弱環(huán)節(jié),,著力打造關鍵支撐,,推動轉方式、優(yōu)結構,、換動力,,引導各方面更好地把發(fā)展轉變到提質增效和轉型升級上來。
(二)要堅決打好防范化解重大風險,、精準脫貧,、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。緊盯地方金融,、政府債務等重點領域,,逐一制定方案、落實預案,,做好風險防范化解工作,。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準特殊貧困人口,,加大政策傾斜和扶貧資金整合力度,,將扶貧與扶志、扶智,、扶能結合起來,,保證脫貧質量。持續(xù)推進大氣,、水,、土壤污染防治等工作,,形成常態(tài)化的生態(tài)保護工作格局。
(三)要扎實推進供給側結構性改革,。緊緊圍繞“雙輪驅動”戰(zhàn)略和“五大專項行動”實施,,推動高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。大力發(fā)展實體經(jīng)濟,,強化工業(yè)的首位意識、主體地位,、核心作用,,深入實施工業(yè)轉型升級專項行動,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。抓住“中國制造2025”戰(zhàn)略機遇,加快制造業(yè)優(yōu)化升級,,推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,。充分發(fā)揮重大項目建設在調整經(jīng)濟結構中的支撐作用,,重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護,、現(xiàn)代農業(yè),、重大基礎設施等領域,謀劃實施一批強基礎,、管長遠,、利大局的重大項目。嚴格執(zhí)行質量,、環(huán)保,、能耗、安全等法規(guī)標準,。
(四)要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,。強化科技創(chuàng)新的引領作用,建立以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研深度融合的技術新體系。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系,,強化創(chuàng)新人才的支撐作用,,培養(yǎng)造就一批科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,。推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、政策鏈,、人才鏈加速對接和深度融合,,大力扶持一批“專精特新”和科技型企業(yè),促進形成更多推動經(jīng)濟發(fā)展新動能,。
(五)要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。深入推進“放管服”改革,加大力度轉變政府職能,,在促進創(chuàng)新,、加強就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措,,積極研究解決土地,、資金等實際困難;全面深化改革,,激發(fā)各類市場主體活力,;健全監(jiān)管體系和制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,,打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境,。大力引進高新技術人才,,加強人力資源開發(fā)培育,建設知識型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動者大軍,以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展,。
(六)要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。深化農業(yè)供給側結構性改革,著力在農業(yè)綠色化,、優(yōu)質化,、特色化、品牌化上下功夫,,推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,促進農業(yè)發(fā)展由總量擴張向質量提升轉變。切實解決好農村綜合改革,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、美麗鄉(xiāng)村建設、農民素質提升,、鄉(xiāng)村治理等方面的問題,。著力補齊農村基礎設施,、基本公共服務、人居環(huán)境等短板,,不斷改善農村生產(chǎn)生活條件,。(七)要不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,,充分考慮人民群眾的切身利益,著力解決農民增收,、公共服務,、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關心的突出問題,,加快完善幼有所育,、學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶的民生保障體系,,把為人民造福的事情真正辦好辦實,不斷提高人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
高質量發(fā)展調研報告篇五
按照省直機關工委部署要求,,省經(jīng)信廳“xx行動”調研小組,,于7月上旬赴赴xx市、xx市開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況專題調研,。調研組成員通過實地走訪,、召開座談會等形式,深入了解民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)生產(chǎn)運行情況,,廣泛聽取有關部門和民營企業(yè)意見,,針對我省民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析,對推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展提出了針對性的對策和建議,。
今年以來,,各地、各有關部門認真學習貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和重要指示精神,,深入貫徹落實中央和省出臺的支持民營經(jīng)濟,、中小企業(yè)發(fā)展一系列政策,在優(yōu)化營商環(huán)境,、培育市場主體,、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,、完善服務體系等方面持續(xù)發(fā)力,各方面重視,、強化民營經(jīng)濟發(fā)展的共識進一步凝聚,,鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的要素進一步集聚,,企業(yè)家發(fā)展信心進一步提振,民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā),。從兩市調研情況看,,主要有以下特點:
一是優(yōu)環(huán)境,催生發(fā)展加速度,。xx市在全省率先試點工業(yè)項目“承諾即開工”審批制度,,率先開展壓縮企業(yè)開辦時間、企業(yè)名稱自主申報等改革,,全面推行“最多跑一次”改革,,“證照分離”營業(yè)執(zhí)照全省首發(fā),發(fā)布全省首份輕微違法行為免罰清單,,企業(yè)設立時間壓縮到1個工作日,、不動產(chǎn)登記2個工作日、建設項目施工許可審批40個工作日內,。創(chuàng)新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,,推進“一網(wǎng)一門”在線咨詢辦理服務,有效縮短企業(yè)的辦事時間,。
二是促融資,,緩解企業(yè)資金難。xx市在全省首創(chuàng)“科技貸”業(yè)務,,設立5000萬元科技貸風險資金池,,支持科技型中小微企業(yè)信用貸款。依托中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)開展“信用貸”,,直接對系統(tǒng)評分85分以上的企業(yè)放貸,。通過“以存引貸”舉措,將政府性資金存款比例與商業(yè)銀行對中小微企業(yè)信貸規(guī)模掛鉤,,對貸款投放多,、納稅貢獻高的銀行,政府性資金存款規(guī)模只增不減,,提升了銀行服務中小企業(yè)的積極性,。
三是強服務,打造雙創(chuàng)新平臺,。xx綠健檢測技術有限公司依托自身技術優(yōu)勢,,打造省級公共安全,、環(huán)境化工檢測及研發(fā)公共服務平臺,為中小企業(yè)提供5大類近600項檢測,、咨詢服務,。xx新能科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司匯聚產(chǎn)業(yè)、學校,、金融三方合力,,打造產(chǎn)學融協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,創(chuàng)設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)互助基金,,采取“政府資金引導,、會員自愿認繳、協(xié)會托管運營,、銀行放大貸款,、風險共同承擔、利益共同分享”的模式,,為小微企業(yè)提供貸款擔保,。xx泰祥科創(chuàng)園區(qū)(孵化器)通過設立種子基金等方式,為孵化企業(yè)提供包括反擔保,、股權或債權投資,、短期救急、動產(chǎn)質押等一站式服務,。
四是重創(chuàng)新,,培育發(fā)展新動能。xx市文香信息技術有限公司深耕視音頻采集與傳輸,、圖像跟蹤與定位,、信息化平臺建設與應用領域,研發(fā)出文香錄播,、智慧黑板,、虛擬演播等系列產(chǎn)品,在教育人工智能裝備行業(yè)中居領先地位,。xx賽創(chuàng)電氣有限公司是國內唯一一家環(huán)保證照齊全的陶瓷基電路板工廠,,投資建設電氣陶瓷電路板產(chǎn)業(yè)化項目,填補了國內高端陶瓷電路板技術的空白,。xx旭創(chuàng)科技有限公司專注于10g/40g/100g高端光通訊收發(fā)模塊的研發(fā),、設計和制造,研制大容量,、小型化,、低功耗、低成本的高速光模塊,已形成5g無線光模塊和100g數(shù)通光模塊的批量生產(chǎn)能力,。
五是破壁壘,,拓展發(fā)展新空間。xx市開展政府性投資項目招投標領域問題專項整治,,制定規(guī)范市政府投資工程建設項目招標投標工作方案及招標重點項目隨機抽查等制度,,嚴厲打擊圍標串標等擾亂市場秩序不法行為。xx市委,、市政府結合新一輪機構改革,,新成立市民營經(jīng)濟促進局,整合政策資源,,凝聚部門合力,,全方位、全要素為民營企業(yè)發(fā)展“保駕護航”,。
(一)政策落實尚需加力。
一是部分政策門檻高,。調研中,,企業(yè)認為目前惠企政策很多,但一些政策享受門檻高,,主要針對“三重一創(chuàng)”,、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等“高大上”企業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、勞動密集型企業(yè)難以享受,。
二是有些政策不會用。有的中小企業(yè)對政策缺乏研究,,在實際操作中對申報細節(jié)掌握不夠,,申報文件項目欄、佐證材料不知道如何填報,。
三是部分項目申報時間短,。企業(yè)反映,部分項目資金申報的時間太短,,往往來不及準備,,申報時間應當適當延長、程序需要簡化,。
四是有的政策變化快,。xx兩家企業(yè)均反應當?shù)卣魇胀恋厥褂枚惖碾S意性大,,前一年標準5元,第二年就變成20元,,政策變化事前未通氣告知,沒有充分考慮由此帶來的預期緊縮效應。
五是個別政策執(zhí)行走樣,。xx耐科擠出公司反映,,根據(jù)國務院行政法規(guī),,城建稅計稅依據(jù)應當是納稅人實際繳納的增值稅,出口免抵部分不應再附征城建稅,,但當?shù)厝詫Τ隹诿獾植糠终魇粘墙ǘ悺?/p>
(二)融資難貴仍較突出,。
一是承兌匯票在企業(yè)銷售回款中占比高。調研中,,部分企業(yè)反映,,下游核心企業(yè)憑借其強勢地位,多以開具承兌匯票的方式向企業(yè)支付貨款,。同時約定,,3個月后才開票,開票后6個月甚至1年才能承兌,。個別企業(yè)反映承兌匯票約占其銷售回款的70%,,有的甚至更多。承兌匯票擠占了企業(yè)的現(xiàn)金流,,造成資金流動性緊張,,同時,企業(yè)為周轉資金被迫采取向銀行貼現(xiàn),,增加了資金使用成本,。
二是銀行對貸款抵質押物要求過高,。抵質押物范圍窄,仍以土地和房產(chǎn)等不動產(chǎn)為主,,知識產(chǎn)權質押存在登記難,、評估難、變現(xiàn)難等問題,,銀行一般不愿接受此類抵質押物,。抵質押物折扣率過低,住宅,、土地抵押率不超過70%,,廠房、公寓,、商鋪不超過50%,。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣,,有時銀行還要進行內評,,銀行之間尚未實現(xiàn)評估結果互認。
三是“敢貸愿貸能貸”的機制不健全,。一方面,,對銀行分支機構和基層人員盡職免責落實不到位,盡管銀行已出臺盡職免責辦法,,但各家銀行對“盡職”的界定標準不一,,免責條件缺乏可操作性,,部分銀行還存在“過度追責”的情況,。另一方面,對民營小微企業(yè)信貸差異化考核和正向激勵措施不到位,,信貸人員權責利不對等,,服務民營小微企業(yè)的積極性不高。
(三)民間投資增幅回落,。
由于市場環(huán)境,、中美經(jīng)貿摩擦等因素影響,以及民營企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難,,民間投資增幅回落,、后勁乏力。今年1-6月,,xx市民間投資同比下降6.4%,,xx市同比增長10.2%,均低于全省12%的平均增幅,,其中,,xx市工業(yè)和技改投資分別同比下降13.4%,、24.7%。
(四)企業(yè)成本上升較快,。
一是用工方面,。據(jù)企業(yè)反映,近年來職工工資每年以10%以上速度增長,,而企業(yè)利潤率始終維持在5%左右,。
二是土地方面。有的企業(yè)由于經(jīng)營形勢不好,,難以達到土地使用稅獎補標準,,且返還部分需要繳納25%所得稅,對企業(yè)經(jīng)營造成一定壓力,。部分地方土地歷史欠賬較多,,一些企業(yè)當初先上項目后辦手續(xù),政策收緊后難以辦理土地證,,補辦中現(xiàn)有廠房又不符合當前的安全,、消防等標準。
三是制度成本,。據(jù)xx匯宇實業(yè)反映,,投入300萬元新建的廠房,辦理各種手續(xù)已支出的費用就高達60萬元,,且辦理周期長達兩年,,需要提交的材料堆起來高達1.5米。
(五)產(chǎn)業(yè)承載能力不足,。
一是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足,。創(chuàng)新所需的科技信息、價值評估,、風險投資等服務體系不夠完善,,影響了企業(yè)的技術研發(fā)和轉化活動。
二是人才流失嚴重供需矛盾加劇,。企業(yè)大多反映,,普通工人召不滿,技能人才留不住,,高級人才招不來,。以xx市為例,xx學院,、xx職業(yè)技術學院,、安工學院培養(yǎng)的畢業(yè)生,留在xx本地就業(yè)的只有10%左右,。當?shù)匾患覐氖颅h(huán)評檢測的國家高新技術企業(yè)為招到技術總監(jiān),,曾給出了“年薪20萬元起+股權激勵+績效工資+年終獎+五險”的優(yōu)厚條件,,但仍無人問津。
三是園區(qū)相關生產(chǎn)生活配套不足,。部分關鍵零部件配套半徑大,,產(chǎn)業(yè)鏈集中度不高,公租房,、交通線路,、學區(qū)等生活配套設施不足,對招工特別是省外人才造成一定影響,。
(一)加力推動政策落地落實,。
一是加大惠企政策宣傳力度。結合“四送一服”雙千工程活動,,通過集中宣講,、企業(yè)座談、進企入園調研等方式,,綜合利用廣播電視,、報紙、各類政務微博微信等媒介,,持續(xù)開展政策宣傳解讀工作,,擴大民營企業(yè)政策知曉度,。
二是建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺,。盡快搭建跨部門的民營企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺,及時匯集各類政策和政府服務信息,,實現(xiàn)政策“一站式”服務,。
三是編制惠企政策辦事指南。列明受惠對象,、申請條件,、辦理流程等,,采取線上線下相結合的方式,,向不同類型民營企業(yè)精準推送政策。
四是完善政策配套體系,。貫徹落實中辦,、國辦《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》等文件精神,,及時制定出臺我省精準補短板政策,,不斷提高民營企業(yè)的政策獲得感和滿意度。五是加強督查和評估,。開展常態(tài)化督查,,細化實化促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作舉措,,建立涉企政策第三方評估機制,對責任不落實和“折扣”執(zhí)行的實施問責,。
(二)創(chuàng)新服務破解融資難題,。
一是進一步盤活以承兌匯票為主的應收賬款。積極引導供應鏈核心企業(yè),,特別是國有企業(yè)要履行社會責任,,按照合同約定如期支付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,不隨意拖欠,、延長賬期,。加強社會誠信體系建設,對惡意逃避債務的老賴要落實失信懲戒機制,。鼓勵商業(yè)銀行設立小額承兌匯票貼現(xiàn)窗口,,進一步降低票據(jù)貼現(xiàn)利率,緩解小額承兌匯票貼現(xiàn)難,、貼現(xiàn)慢,、貼現(xiàn)貴的問題。
二是進一步放寬抵質押物要求,。引導各商業(yè)銀行進一步擴大抵質押物范圍,,合理確定抵押折扣比例,積極推動商業(yè)銀行之間評估結果互認,。鼓勵各地設立知識產(chǎn)權等動產(chǎn)質押融資風險補償資金,,支持各地優(yōu)先將其納入新型政銀擔合作范圍,并優(yōu)先給予風險代償補償,。
三是構建“敢貸愿貸能貸”長效機制,。加快配套出臺一攬子金融服務民營小微企業(yè)的具體舉措和制度標準,明確盡職免責具體操作辦法,,將民營小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬到不高于各項貸款不良率3個百分點的水平,,通過實行貸款內部資金轉移定價優(yōu)惠、安排專項激勵費用予以補貼等方式,,提升分支機構和一線從業(yè)人員積極性,。
四是設立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風險補償專項資金。推動各地設立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風險補償專項資金,,大力推動無還本續(xù)貸,、無抵押無擔保的信用貸款,探索推進三年期流動資金貸款,,提高中長期制造業(yè)貸款占比,。
(三)久久為功打造“四最”環(huán)境。
一是營造公平競爭的市場環(huán)境,。按照競爭中性原則,,堅決打破各種隱性壁壘,,落實“非禁即入”,支持民間資本參與重大基礎設施建設,,加大對民辦教育,、醫(yī)療財政補助和人才待遇保障支持力度,在市場準入,、審批許可,、招投標、軍民融合等方面營造公平競爭環(huán)境,。
二是營造便捷高效的政務環(huán)境,。持續(xù)深化“放管服”改革,落實好公平競爭審查制度,,繼續(xù)壓縮重點事項審批時限,,推動企業(yè)注冊登記、注銷更加便利化,,“一企一策”幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,,在省級以上園區(qū)允許企業(yè)“打捆”享受直供電政策。加快構建親清政商關系,,對各種刁難限制民營企業(yè)發(fā)展的行為進行追責問責,,著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
三是營造公平公正的法治環(huán)境,。加快修訂知識產(chǎn)權保護,、反不正當競爭等地方性法規(guī),開展涉及民營經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī),、規(guī)章的立改廢釋工作;建立民營企業(yè)投訴維權中心,,健全申訴維權協(xié)調機制,依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,。
(四)精準聚焦推動創(chuàng)新發(fā)展,。
一是支持民營企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度,,省市財政給予一定比例研發(fā)投入后補助,。支持企業(yè)參與實施科技重大項目,建立創(chuàng)新中心,、技術中心,、工業(yè)設計中心等研發(fā)平臺,,推動產(chǎn)學研用深度融合,。
二是支持民營企業(yè)技術改造。加大對民營企業(yè)技術改造項目設備獎補和貸款貼息支持力度,,探索實施企業(yè)技術改造投資項目承諾制,,推動企業(yè)實施高端制造、智能制造,、綠色制造,、精品制造、服務型制造,,盡快實現(xiàn)規(guī)模以上民營制造業(yè)企業(yè)技術改造全覆蓋目標,。
三是支持民營企業(yè)做強做優(yōu)。大力實施民營經(jīng)濟上臺階行動計劃,,支持企業(yè)瞄準國際標桿,、聚焦實業(yè)主業(yè)做強做優(yōu),培育一批專精特新企業(yè),,打造一批細分市場的“單打冠軍”和行業(yè)領軍的“小巨人”,,形成一批營業(yè)收入超100億元的龍頭企業(yè)。
四是支持民營企業(yè)開拓市場,。進一步拓寬政府采購市場,,加大對民營企業(yè)研發(fā)的“首臺套”、“首批次”扶持力度,,探索政府“首購首用”,,支持民營企業(yè)利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣傳活動,,鼓勵民營企業(yè)參與世界制造業(yè)大會等國內外大型展會,,為人員出入境和貨物通關提供便利化服務。
(五)多管齊下改進服務保障,。
一是完善公共服務體系,。提升眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務功能,,健全中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡平臺體系,,規(guī)范中介服務機構行為,實現(xiàn)公共服務專業(yè)化,、網(wǎng)絡化,、精準化。建立完善對民營企業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)計調查,、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度,。
二是重視培育企業(yè)家隊伍。推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員人選,讓民營企業(yè)家政治上有地位;深入挖掘優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進事跡,,讓民營企業(yè)家臉面上有光彩;健全政企溝通長效機制,,把征求企業(yè)家意見作為制定涉企政策的必要程序,讓民營企業(yè)家話語上有分量;每年組織民營企業(yè)家開展中長期訂單式培訓,,讓民營企業(yè)家能力上有提升,。
三是配強關愛民營經(jīng)濟干部隊伍。建議省委在選優(yōu)配強市,、縣(區(qū))黨政班子正職的同時,,注重拓寬用人視野,從省直綜合經(jīng)濟部門選拔一批政治素質強,、專業(yè)素養(yǎng)高,,對民營企業(yè)有感情的干部充實到地方黨政領導班子之中,同時,,對基層服務民營經(jīng)濟工作中涌現(xiàn)出的先進典型給予表彰,,并在職務晉升、職稱評審等方面予以傾斜,。
高質量發(fā)展調研報告篇六
我們**村是**鎮(zhèn)的一個偏遠村落,,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,,全村共有農業(yè)人口2358人,,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,,河溝面積3000畝以上,,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,,人均純收入6480元,,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,,奶牛場各一家,,主要以加工毛絨玩具、石油機械,、鍛仲,、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè),。就自己近期的調查來看,,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎,。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質技術裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模,、低水平,、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈,。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,,實際機播、機電灌溉率不高,。
有這樣有句話“要想富,,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,,沒有好的交通,,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產(chǎn)品就沒有市場競爭力,。
(二)農民素質低,、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任,。
目前,,我村平均受教育年限7、9年,,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強,、受過較多教育的農村“精英”,,留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質,。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任,。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,,思想觀念保守,,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等,、靠,、要”思想往往相當?shù)膰乐亍O喈數(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,,脫貧致富的心理預期不高,。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平,。
(四)經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,,輕長遠利益,,重個人利益,輕群眾利益,,享樂主義,,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢,。
由此看來,,由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭,。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),,繁濟榮農村經(jīng),促進農民增收,,是建設新農村的首要任務,,是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,,以推廣科學技術為支撐,,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,,加快我村新農村建設步伐,。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),,首先要樹立新理念,。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念,。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理,、區(qū)域化布局,、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化,、農民工人化,、農業(yè)現(xiàn)代化,。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念,。要通過不斷比較、調整,、改進,、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),,做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產(chǎn)業(yè)走,、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走,、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念,。要通過解決農民待遇不公,、信息不靈、市場把握不準等問題,,引導農民進入市場,,改變農民身份,促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者,。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè),。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容,。明年我村公路交通條件會得到改善,,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,,國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,,要實施沃土工程,,以鼓勵農民發(fā)展綠肥,、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,,切實提高耕地質量,,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求,。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通,、六有,、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,。
(三)根據(jù)村的實際,因地制宜,,發(fā)展特色的農業(yè),,實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,,這樣才能強村富民,。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產(chǎn)銷售,,成立農村經(jīng)濟合作社,,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,,提高產(chǎn)品市場競爭力,。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,,其中有一項就是蘑菇大棚種植,,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,,創(chuàng)建加工廠,,生產(chǎn)、加工,、銷售一條龍服務,,品牌化經(jīng)營,包裝出口,,爭強產(chǎn)品的市場競爭力,。
全面建設小康社會,,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,,更多地關注農村,,關心農民,支持農業(yè),,把農業(yè),、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,,放在更加突出的位置,,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,,在不久的將來,,我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
高質量發(fā)展調研報告篇七
在第六個國家扶貧日到來之際,,中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,,新中國成立70年來,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,帶領全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),取得了顯著成就,。黨的十八大以來,,黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置,打響脫貧攻堅戰(zhàn),,全黨全國上下同心,、頑強奮戰(zhàn),取得了重大進展,。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,,這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。
習近平指出,,當前,,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,。各地區(qū)各部門務必咬定目標,、一鼓作氣,堅決攻克深度貧困堡壘,,著力補齊貧困人口義務教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全短板,確保農村貧困人口全部脫貧,,同全國人民一道邁入小康社會,。要采取有效措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,,當前,,脫貧攻堅已進入決勝關鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,再接再厲,,持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作,。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題,集中力量攻克深度貧困堡壘,。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施,,加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果防止返貧,。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作,、對口支援、定點扶貧等工作,,繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅,,各方面形成合力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務,,為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行,。會議傳達學習了習近平重要指示和李克強批示,。中共中央政治局委員、國務院扶貧開發(fā)領導小組組長胡春華出席會議并講話,。他指出,,要大力弘揚脫貧攻堅精神,充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導向作用,,堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘,,毫不松懈落實各項幫扶舉措,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,,廣泛凝聚脫貧攻堅力量,,關心愛護基層扶貧干部,。希望獲獎者珍惜榮譽、當好表率,、再立新功,。
會議對全國脫貧攻堅獎獲獎者進行了表彰,陳望慧,、李鵬,、劉雙燕、張玉璽,、王建球,、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。
2019年全國脫貧攻堅獎獲獎者,、國務院扶貧開發(fā)領導小組成員,、承擔定點扶貧任務的在京中央單位有關負責同志等參加會議。
高質量發(fā)展調研報告篇八
為認真貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,,根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,,1月6日-7日,縣工商聯(lián),、縣經(jīng)濟和信息化局,、縣農業(yè)銀行、縣農業(yè)發(fā)展銀行組成的第二調研組,,通過實地察看,、座談交流等方式,深入調研走訪了云巖水泥,、鳳凰建材、鴻運廢舊金屬加工有限公司和鴻宇發(fā)制品公司,,現(xiàn)將調研情況報告如下:
1,、云巖水泥:該公司2010年已不再生產(chǎn)水泥,現(xiàn)只搞熟料破碎,,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,,2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸,產(chǎn)值3200多萬元,,稅收實行先征后返,,返回比例百分之七十,年交稅收200多萬,,解決就業(yè)70多人,,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn),。目前因水泥熟料提供商抬價,、資金周轉困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
2,、鳳凰建材:該公司成立于2014年9月,總投入6200萬元,,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責任公司,,擁有一條全自動成型、自動燒結的節(jié)能減排新型旋轉式窯爐生產(chǎn)線,。2018年10月,從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術改造,,實現(xiàn)了全廠全機械化的生產(chǎn),成為行業(yè)先鋒,。目前,,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,,解決就業(yè)80余人,,上繳利稅60多萬元,2019年預計利稅可達130萬元,,經(jīng)營狀況良好,。
3,、鴻遠金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,,上交稅收2000多萬元,,解決就業(yè)100余人,,經(jīng)營狀況非常好。
4,、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),,在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,產(chǎn)品主要銷往美國,、日本,、韓國等地,,年產(chǎn)值3億左右,創(chuàng)利稅500多萬元,,解決就業(yè)400多人,。2018年受貿易戰(zhàn)影響,,美國加征了10個點的關稅,導致產(chǎn)值下降了1.3億,,現(xiàn)正在逐步回升,,經(jīng)營狀況良好。
1,、融資難度大,。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對企業(yè)放貸非常慎重,,都需要第三方擔保公司或抵押物,而且程序復雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸,。如云巖水泥目前無抵押物,,無法貸款,對新投產(chǎn)的項目有很大的制約,。
2,、用工困難,人才留不住,。企業(yè)普遍反映招工難,、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定,,尤其是高科技人才更是留不住,。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司,,以前在邵陽招工很容易,,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
3,、環(huán)境不優(yōu),,工農矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村,、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,,工農矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥,,因新項目預拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調直接影響了投產(chǎn)的時間,。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費作為條件,才使項目順利落地生產(chǎn),。
4,、資源缺乏,基礎設施滯后,。土地資源有限和基礎設施滯后嚴重影響了企業(yè)發(fā)展,,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通,、電量保底消費導致生產(chǎn)成本難以降低,。
1、加大資金支持,,著力破解融資難,、融資貴、融資慢的問題,。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,提升便企服務水平,。積極引導各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務中心,不斷創(chuàng)新金融服務方式和金融產(chǎn)品,,拓展非公經(jīng)濟融資渠道,,如搭建稅銀互動平臺,以企業(yè)納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保,,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務。二是探索建立銀行風險補償基金,,對金融機構發(fā)放的非公企業(yè)貸款風險按一定比例進行補償,。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設立分支機構,,服務縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,;建立健全以政策性擔保為主體,商業(yè)性,、互助式會員制擔保為補充,,覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系;三是精簡貸款程序,,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行,、小額貸款公司、擔保公司,、典當行以及各類資金互助組織,,滿足民營企業(yè)金融需求。
2,、加強資源配置,,著力解決用地難和基礎設施滯后的問題。
一是用地上給予支持和保障,。對工業(yè)企業(yè)用地,,要想方設法予以滿足,盡力盡快安排報建,,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地,。加大對工業(yè)用地的儲備,確保開發(fā)一片,,儲存一片,。把生地變?yōu)槭斓兀e極建設標準化廠房,,加快企業(yè)建設進度,,使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè),,要嚴把審批關,,政府要出臺相應政策禁止企業(yè)圈地行為,。
二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度,,進一步整合非公經(jīng)濟發(fā)展資金,,充分運用貼息、基金,、購買服務等方式,吸引和撬動信貸和民間資金,,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展,。
三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍,、技術隊伍,、職工隊伍素質;營造良好的引才留人環(huán)境,,暢通人才流動渠道,,建立政府調控、中介服務,、企業(yè)用人,、人才自主的人才流動機制,建議將專業(yè)技術評審向非公企業(yè)延伸,,把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍,。建議參照大學生村官的做法,制定出臺大學生服務非公企業(yè)享受大學生村官同等待遇的`政策,,鼓勵大學生到非公企業(yè)工作,。四是進一步加大對基礎設施的投入,解決園區(qū)內水,、電,、路、氣,、管,、網(wǎng)等問題,盡快完善配套設施,,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活,。
3、優(yōu)化環(huán)境,,主動服務,,著力構建親清新型政商關系。職能部門要簡化審批程序,,提高審批效率,,提升審批時限,,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進度;要主動上門為企業(yè)服務,,幫助企業(yè)解決實際困難,,千方百計使項目快上、快成,。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度,,對為企業(yè)服務好的要給予獎勵,為企業(yè)服務差的年度內不予評先評優(yōu),,嚴重的要調離崗位,。嚴厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索,、阻工設卡,、強攬工程、強售材料,、漫天要價的地痞地霸和不法份子,,要堅決依法依規(guī)依紀嚴懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,。
4,、進一步加快服務型政府的轉型,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境,。政府在減政放權的同時,,要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,制定公平合理的市場經(jīng)濟游戲規(guī)則,,實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉變,,實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,讓企業(yè)真正成為市場的主體,。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度,,實現(xiàn)完全意義上的服務型政府,為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務,。
高質量發(fā)展調研報告篇九
習近平總書記強調:實現(xiàn)高質量發(fā)展,,必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的,堅持創(chuàng)新,、協(xié)調,、綠色、開放,、共享新發(fā)展理念,,不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出,,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域,,構建新發(fā)展格局,,切實轉變發(fā)展方式,推動質量變革,、效率變革,、動力變革,實現(xiàn)更高質量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。
近年來,雖然××縣推進高質量發(fā)展有了新成效,,但“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質量不高”的主要矛盾沒有根本解決,。如何貫徹落實好總書記指示要求和黨的--精神,,找到××高質量發(fā)展的突破點,有效破解“經(jīng)濟實力不強,、發(fā)展質量不高”的問題,,構建新發(fā)展格局,推進高質量發(fā)展,,圍繞這一調研課題,,進行了調查研究、深入思考,。
一,、客觀對比,充分認清×ד經(jīng)濟實力不強,、發(fā)展質量不高”的現(xiàn)狀
習近平總書記指出:問題是實踐的起點,、創(chuàng)新的起點,抓住問題就能抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”,。解決×ד經(jīng)濟實力不強,、發(fā)展質量不高”主要矛盾,既要看清現(xiàn)象,,也要看清本質,,既要縱向看,也要橫向比,,這樣,,推進高質量發(fā)展才會有方向、有抓手,。
首先,,從我縣與周邊××市(縣級市),、××縣對比看:2020年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入分別為××億元,、××億元;××市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元,、一般公共預算收入××億元,分別相差××億元,、××億元,。回想5年前,,我縣經(jīng)濟實力與××市相差無幾,。與××縣相比,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元,、一般公共預算收入為××億元,,相差分別為××億元、××億元,,雖然差距不大,,但5年前,我們與××縣也處在同一水平,。與全市實力最強的××縣相比,,其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預算收入為××億元,,不在一個檔次,,差距更大。從主要指標全市排位看,,2018,、2019、2020三年,,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位,、××位和××位;公共財政預算收入排名分別為××位、××位和××位,,兩項主要指標均在全市下游水平,。
其次,從實施項目個數(shù),、投資體量看:我縣與××市,、××縣縣情相同、縣力相近,、發(fā)展相似,,以2020年為例,我縣共實施重點項目××個,總投資××億元,,其中投資億元以上項目××個,,10億元以上項目××個,最大體量的項目為××產(chǎn)業(yè)園,,僅投資17億元,。××市共實施重點項目××個,,總投資××億元,,其中投資10億元以上項目××個,100億元以上項目××個,?!痢量h實施重點項目××個,總投資××億元,,其中投資億元以上項目××個,,10億元以上項目××個。我縣項目個數(shù)雖然占優(yōu)勢,,但是體量很小,,沒有支撐性大項目,投資總量也只有兩個市縣的一半,,投資拉動和增長后勁明顯不足。
第三,,從群眾期盼分析看:走訪調研了解到,,廣大干部群眾對醫(yī)療、教育,、就業(yè),、社保、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保,、項目建設非常關心、關注,,征求意見建議時,,共梳理出對常委班子意見建議××條,其中涉及民生發(fā)展的××條,,占總數(shù)的××%,。在召開的座談會上,參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領導都把加快經(jīng)濟發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外,,也聽到干部群眾反映綜合收入不高,、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷,群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔心,。
第四,,從歷史發(fā)展看:一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建,,后經(jīng)過多次變更,,××年恢復縣建置。由于建縣較晚,,底子薄,、起點低,積累少,、發(fā)展慢,,在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機遇的原因,。早在××年,,我縣被批準為首批沿海對外開放縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火,,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”,,經(jīng)濟實力全市排位靠前,但小富即安,、小進即滿束縛了發(fā)展的腳步,,后續(xù)轉型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章,、實現(xiàn)蝶變升級方面不夠,,錯失了由農業(yè)向工業(yè)轉型的大好機遇。三是有保護生態(tài)環(huán)境的原因,。我們堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念,為加強××濕地保護,,我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū),,一大批化工項目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設,2個港池建設被迫停滯,,失去加快沿海開發(fā)的良好機遇,。
二、深刻剖析,,精準把握“經(jīng)濟實力不強,、發(fā)展質量不高”的根源
習近平總書記強調:抓住主要矛盾帶動全局工作,是唯物辯證法的內在要求,,也是我們黨一貫倡導和堅持的方法論,。解析××的主要矛盾,,必須通過現(xiàn)象看本質,透過表面看深層,,“經(jīng)濟實力不強,、發(fā)展質量不高”真正根源,還是“人”的問題,。
一是思想不夠解放,。××歷史較為閉塞,,思想觀念較為陳舊,,考慮問題、辦事情總是通常觀念,,按老習慣,、老規(guī)矩、老套路,。習近平總書記指出:沖破思想觀念的障礙,、突破利益固化的藩籬,首要是解放思想;思想解放的深度,,決定著發(fā)展的高度,。與先進地區(qū)相比,我們表面是量不如人家多,、質不如人家高,、速度不如人家快,實質上是觀念不如人家新,、思路不如人家寬,、膽子不如人家大。先進地區(qū)的共同特點,,就是敢闖敢試、敢干敢辦,,對新情況,、新問題,只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定,,不說不能辦,,只說怎么辦。思想的開放度,、思維的靈活度,,與我們大相徑庭、天壤之別,。思想不解放,,就很難找準突破方向和著力點,很難拿出改革舉措。
二是創(chuàng)新動力不足,。習近平總書記強調:創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,,是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進地區(qū)比,,最大的差別就在于創(chuàng)新,。比如,××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地,,建立起涵蓋研發(fā),、中試、檢驗檢測,、金融資本,、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,成為國內領先,、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū),,支撐起高質量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源,每年每個創(chuàng)新團隊獎勵高達××千萬元,,形成強大的“磁石”效應,,帶來強力的人才支持。我們雖然一直在嘗試,,但與先進地區(qū)相比,,我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題,、新矛盾,,不善于以改革創(chuàng)新之法破解桎梏、瓶頸,。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠,。習近平總書記強調:為政之要、惟在得人;育才造士,、為國之本;領導干部必須有強烈的擔當精神,,要有一副“有擔當?shù)膶捈绨颉?要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),。工作中,,我們的黨員干部還缺乏攻堅克難、事爭一流的勇氣和魄力,,滿足于常規(guī)性完成,、低水平落實;對項目建設、審批中遇到的難題,,墨守成規(guī),,你推我躲,,缺少大刀闊斧、主動擔當精神;在重大任務面前畏縮不前,、患得患失,,怕出問題、不敢較真碰硬,,在強手如林,、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒,等等,。這與推進高質量發(fā)展對人的要求,、工作作風的要求、精神狀態(tài)的要求,,都有很大差距,,必須打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
四是營商環(huán)境不優(yōu),。習近平總書記指出:營商環(huán)境只有更好,,沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境,是政府提供公共服務的重要內容,,也是堅定推進新一輪改革開放,,實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要基礎和關鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中,,我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績,,但還有很多不足和短板,比如,,審批事項過多,,辦理時間過長,企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進,、但事難辦”,,辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī),,不作為,、慢作為、亂作為還時有發(fā)生,。這些問題,表面上看是工作問題,,其實都是思想問題,、作風問題、人的問題,。解決××高質量發(fā)展,,必須按照總書記要求,,堅持新發(fā)展理念,著力解決好思想問題,、作風問題,、狀態(tài)問題,找準問題根源,,切實解決好人的問題,。
三、進位圖強,,堅定不移走出具有××特色的高質量發(fā)展新路
習近平總書記強調:辦好中國的事情,,關鍵在黨,關鍵在干部;發(fā)展必須是科學的,,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調、綠色,、開放,、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強經(jīng)濟實力“加快趕”,、提升發(fā)展質量“加快超”的黃金期,,牢記總書記教誨,實干擔當,、大有作為,,加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,、高質量發(fā)展,。
第一,要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,、做大做強上找到突破點,、打開突破口。習近平總書記指出:推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上,,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。鋼鐵,、造紙,、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬,、手套,、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群,,是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當”,,轉型升級,、做大做強迫在眉睫。比如,,××焦化再不改造升級,,就會被關停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷??梢哉f,,有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關頭。造紙,、熱電和鋼鍬,、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè),、技改升級不斷前行,,特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢,,甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應鏈,。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、打造供應鏈,,改進工藝、提升檔次,、培育品牌,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴建項目達產(chǎn)進度,,盡快形成效益,、增強經(jīng)濟支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領國際,、覆蓋國內兩個市場,,聚焦醫(yī)療、航空等高端領域,,依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技,、高附加新產(chǎn)品,推動手套產(chǎn)業(yè)集群,、綠色發(fā)展,。食品產(chǎn)業(yè)要堅持走高端路線,推進奶牛,、生豬,、肉雞、水產(chǎn)和農產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化,、有機化發(fā)展,。特別是突出抓好奶業(yè)振興計劃,,擴大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力,,高效處理畜禽糞便和建設高標準工廠實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展,,打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,。
第二,要在培育主導產(chǎn)業(yè)上找到突破點,、打開突破口,。我縣企業(yè)規(guī)模小,沒有立縣性,、支撐性大企業(yè),,產(chǎn)業(yè)分布較散,主導產(chǎn)業(yè)不明朗,。2019年以來,,我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少,排名靠后,。推進高質量發(fā)展,,我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點出發(fā),增總量,、強存量,、優(yōu)質量,在培育主導產(chǎn)業(yè)上有突破,、有收獲,。要堅持擴大開放、招商引資不動搖,,瞄準京津冀,、長三角、珠三角重點區(qū)域,,大力開展上門招商,、以商招商,積極引進支撐性大項目,、好項目,,進一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),,與××公司加強溝通,,謀劃礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,完善編制規(guī)劃,,加快手續(xù)辦理和開掘進度,,力爭早日投產(chǎn)見效,,形成實力支撐;依托××建材生產(chǎn)項目,積極引進礦山機械維修,、電氣設備修造等上下游項目和配套服務產(chǎn)業(yè),,形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時,,積極推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進,,引導××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài),,進一步提升價值鏈,。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè),進一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎設施,,提升承載,、吸附能力,增強臨港產(chǎn)業(yè)實力,。第三,,要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口,。習近平總書記指出,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是高質量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導性和支柱性,,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,,構筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言,,要圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,著眼培育健康產(chǎn)業(yè),,培育高端食品,、特色醫(yī)療、保健藥品,、醫(yī)療器械,、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài),、全鏈條,、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心,,讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片,、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用,持續(xù)推進企業(yè)“登臺階”計劃,,大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè),,扶助個轉企、小升規(guī),,鼓勵規(guī)改股,、股上市,培育更多規(guī)上企業(yè),。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點企業(yè),,對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,,支持企業(yè)建設智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心,,打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎,。第四,要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點,、打開突破口,。這次調研征求意見建議時,大家反映最多,、意見最大的就是營商環(huán)境問題,,對“中梗阻”、不作為,、不擔當,、慢作為、“生冷硬橫”反映強烈,。推進高質量發(fā)展,,必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重,圍繞打造“四最”營商環(huán)境,,學習×ד拿地即開工”的項目手續(xù)審批辦理模式,,進一步縮短審批時間,提高審批效率,。持續(xù)深化專項整治,,嚴厲整頓“中梗阻”、不作為,、不擔當,、慢作為等現(xiàn)象,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。大力弘揚“創(chuàng)新一流務實高效擔當”的工作作風,,一切向“事爭一流、進位圖強”聚焦發(fā)力,拿出闖的魄力,、搶的意識,、爭的勁頭、拼的勇氣,,切實用奔跑的狀態(tài)推進各項工作,,真正將機遇優(yōu)勢轉化為發(fā)展實際成效。
高質量發(fā)展調研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
職業(yè)教育高質量發(fā)展調研報告
黨的十八大以來,,尤其是2019年國務院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)以來,我國職業(yè)教育進入了高質量發(fā)展的快車道,,黨和政府加強了對職業(yè)教育的頂層設計,。以2021年為例,3月24日,,國務院常務會議通過《中華人民共和國職業(yè)教育法(修訂草案)》,,并決定將之提交全國人大常委會審議;
4月12日至13日,,首次以黨中央的名義召開了全國職業(yè)教育大會,,并在會上傳達了習近平總書記重要指示和李克強總理的批示;
10月,,中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確提出,到2025年,,現(xiàn)代職教體系基本建成,;
到2035年,技能型社會基本建成,。由于黨和政府的高度重視,,我國職業(yè)教育發(fā)生了格局性變化,但距離建成技能型社會的目標還存在不小的差距,。推動我國職業(yè)教育高質量發(fā)展,,需要以培育工匠精神為重要抓手,進而把培育工匠精神融入職業(yè)教育的各方面和全過程,。
一,、職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要性和必要性
辦好職業(yè)教育、培養(yǎng)大批高素質技術技能型人才,,為把我國建成制造業(yè)強國提供人才支撐,,是關乎黨的事業(yè)后繼有人的根本大計。黨的十八大以來,,習近平總書記站在中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,圍繞發(fā)展職業(yè)教育作出了系列重要論述,。2014年6月,習近平總書記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示:“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能,、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,,必須高度重視、加快發(fā)展,?!?015年6月17日,習近平總書記在同貴州省機械工業(yè)學校師生交流時指出:“職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分,,是培養(yǎng)高素質技能型人才的基礎工程,,要上下共同努力進一步辦好?!卑倌甏笥嫞逃秊楸?。職業(yè)教育不僅在我國教育體系中占據(jù)重要地位,,而且是培養(yǎng)技術技能型人才的關鍵。制造業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐,,而把我國建成制造業(yè)強國則需要大批的高素質技術技能人才,、能工巧匠、大國工匠,,而這一切都要依賴于職業(yè)教育高質量發(fā)展,。
推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,是解決當前我國人才領域結構性矛盾的關鍵,。自1978年恢復高考以來,,我國高等教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢培養(yǎng)和輸送了大批人才,。在肯定人才培養(yǎng)取得巨大成就的同時,我們也應清醒地認識到,,在人才供給和需求方面還存在著嚴重的結構性矛盾,。一方面,每到畢業(yè)季就有大批畢業(yè)生面臨著求職難,、就業(yè)難的問題,;
另一方面,大批企業(yè)面臨著技術技能型人才“用工荒”的問題,。當前,,我國人才供給與需求之間的結構性矛盾不僅嚴重制約了我國制造業(yè)的發(fā)展,,而且對整個國民經(jīng)濟體系的健康發(fā)展造成消極影響。推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,,加大高素質技術技能型人才供給力度,,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要人才保障。2019年8月20日,,習近平總書記在考察甘肅時勉勵張掖市山丹培黎學校師生:“我國經(jīng)濟要靠實體經(jīng)濟作支撐,,這就需要大量專業(yè)技術人才,需要大批大國工匠,。職業(yè)教育前景廣闊,、大有可為?!睙o論數(shù)字經(jīng)濟如何發(fā)展,,實體經(jīng)濟都是我國國民經(jīng)濟的基礎,任何時候都不能動搖,;
推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,,有利于鞏固實體經(jīng)濟在國民經(jīng)濟體系中的基礎性地位。
二,、培育工匠精神對職業(yè)教育高質量發(fā)展的作用
培育工匠精神,,有助于職業(yè)教育實現(xiàn)立德樹人的根本任務。習近平總書記指出:“勞模精神,、勞動精神,、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn),是鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻,、勇敢前進的強大精神動力,。”工匠精神與勞模精神,、勞動精神緊密相聯(lián),,是勞模精神和勞動精神的升華。勞動是一切幸福的源泉,,廣大勞動者立足本職崗位誠實勞動才能創(chuàng)造幸福生活,。職業(yè)教育要教育引導廣大學生無論從事什么勞動,都要干一行,、愛一行,、鉆一行,將勞模精神,、勞動精神,、工匠精神融入個人成長成才全過程。2021年4月30日,,習近平總書記在致全國廣大勞動群眾的節(jié)日賀信中指出:“勞動創(chuàng)造幸福,,實干成就偉業(yè),。希望廣大勞動群眾大力弘揚勞模精神、勞動精神,、工匠精神,,勤于創(chuàng)造、勇于奮斗,,更好發(fā)揮主力軍作用,,滿懷信心投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的偉大事業(yè),?!苯逃母灸康氖桥囵B(yǎng)社會主義建設者和接班人,培養(yǎng)具備“執(zhí)著專注,、精益求精,、一絲不茍、追求卓越”工匠精神的大國工匠,、能工巧匠,,這是職業(yè)教育高質量發(fā)展的內在要求。
培育工匠精神,,有助于解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求之間的矛盾,。與普通教育相比,職業(yè)教育更強調學習在未來職業(yè)發(fā)展中的實用性以及對未來社會發(fā)展的適用性,,主要目標在于為中國特色社會主義事業(yè)輸送技術技能型人才。當前,,我國經(jīng)濟由改革開放初期的高速發(fā)展轉為中高速發(fā)展,,這是進入“新常態(tài)”的顯著標志之一。與之相適應,,黨和政府在經(jīng)濟政策上不再單純地“以gdp論英雄”,,而是致力于實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,進而為建成社會主義現(xiàn)代化強國夯實經(jīng)濟社會基礎,。企業(yè)是把我國建成制造業(yè)強國的重要主體,,只有形成自身獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,,加強自身品牌建設,,培育更多“百年老店”,進一步增強品牌競爭力,,樹立中國企業(yè)和中國品牌的良好形象,,才能在激烈的國際市場競爭中脫穎而出。長期以來,,我國作為制造業(yè)大國的國際形象早已深入人心,,但也存在著產(chǎn)品質量不高,、“大”而不“強”等現(xiàn)實問題,成為我國建成制造業(yè)強國的主要障礙,。企業(yè)需要大批具備工匠精神的高素質技術技能人才,,而職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面無法有效滿足企業(yè)的用工需求,自然也就出現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)難的問題,。這些現(xiàn)實問題倒逼著我國職業(yè)教育高質量發(fā)展,。
三、以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的對策
推動我國職業(yè)教育高質量發(fā)展,,意味著要將高質量發(fā)展的理念貫穿職業(yè)教育改革發(fā)展的各方面和各環(huán)節(jié),,努力實現(xiàn)職業(yè)教育從量的擴張到質的提升的轉變。2021年4月,,習近平總書記在對職業(yè)教育的重要指示中指出:“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為,。要堅持黨的領導,,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,,深化產(chǎn)教融合、校企合作,,深入推進育人方式,、辦學模式、管理體制,、保障機制改革,,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè),,推動職普融通,,增強職業(yè)教育適應性,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才,、能工巧匠、大國工匠,?!绷暯娇倳浀闹匾甘緸樾聲r代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循,。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質量發(fā)展是貫徹落實習近平總書記關于職業(yè)教育重要指示精神的體現(xiàn),,也是職業(yè)院校落實立德樹人根本任務、擔負起培養(yǎng)堪當民族復興大任時代新人歷史使命的關鍵,。
工匠精神是一種職業(yè)精神,,培育工匠精神就是要為高素質技術技能人才鑄魂,。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質量發(fā)展需要在以下幾個方面下功夫:其一,在制度保障層面,,完善產(chǎn)教融合育人模式,,健全企業(yè)保障機制,完善技術技能人才獎勵激勵機制,,全面推行中國特色企業(yè)新型學徒制,,完善培養(yǎng)和評價“雙結合”機制。其二,,在運行機制層面,,全面推進工匠精神的養(yǎng)成教育、實踐教育,、體驗教育,,在課堂教育教學過程中突出工匠精神的養(yǎng)成教育,在企業(yè)實訓,、見習,、實行等環(huán)節(jié)突出工匠精神的實踐教育、體驗教育,,并積極構建第三方專業(yè)認證和評價機制,。其三,在教育模式層面,,堅持以文化人和以技育人相結合,。一方面,要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中發(fā)掘勞動教育,、工匠精神培育等相關文化資源,,營造良好的工匠精神文化氛圍;
積極推進課程思政教學改革,,確保各門課程與思政課程同向同行,,充分發(fā)揮課堂教學在立德樹人方面的主渠道作用,。另一方面,,要積極探索訂單式人才培養(yǎng)模式,推行“1+x”證書制度,,實施“就業(yè)導向教學”“項目教學”,,努力培養(yǎng)一專多能的高素質技術技能人才。
教育是黨之大計,、國之大計,。“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,,具有同等重要地位,?!弊ズ寐殬I(yè)教育工作,既是教育改革的戰(zhàn)略性問題,,又是重大的經(jīng)濟和民生問題,,必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。尤其是在“雙減”背景下,,辦好職業(yè)教育已經(jīng)成為我國教育改革成功的關鍵,。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,努力培養(yǎng)大批高素質技術技能人才,,才能為把我國建成制造業(yè)強國提供有力的人才支撐,,才能實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢和把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質量發(fā)展,,關鍵在于健全和完善制度機制保障,,探索適合培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的教育教學模式,。
;高質量發(fā)展調研報告篇十一
一是國家發(fā)展戰(zhàn)略走向發(fā)生轉移,,黨的十八屆三中全會鮮明提出,國家開放戰(zhàn)略重心向中西部轉移,;推動內陸沿邊開放,;建設絲綢之路、21世紀海上絲綢之路和自貿區(qū),。發(fā)展方式從出口投資拉動向消費出口投資協(xié)調拉動轉換,;經(jīng)濟結構從工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變;這些政策都將促進西部地區(qū)城市群加快發(fā)展,,搶占區(qū)域開放型經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新的制高點,。
二是省委、省政府強調要培育開放新優(yōu)勢,,推動消費成為拉動經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”,。特別是省委經(jīng)濟工作會議明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),抓好市全國現(xiàn)代物流示范城市試點建設,。省委,、省政府將市納入全省發(fā)展戰(zhàn)略中去布局,給我縣帶來了難得的歷史機遇,。
三是市委經(jīng)濟工作會議,,明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),把其放在更加突出的位置抓緊抓好,。
四是我縣成立了縣服務業(yè)發(fā)展領導小組,,縣委縣政府出臺《進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》,充分說明了縣委、縣政府對服務業(yè)發(fā)展的高度重視,。
五是在看到發(fā)展機遇的同時,,我們也要清醒的認識到,我縣部分服務業(yè)指標沒有完成,、開放合作層次較低,、服務業(yè)集聚發(fā)展滯后、專業(yè)市場集散功能不強,、服務業(yè)發(fā)展后勁不足,、服務業(yè)統(tǒng)計薄弱等問題還比較突出,全縣服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平還有待提高,。
高質量發(fā)展調研報告篇十二
**市委,、市政府高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作,立足實際,,采取多項有效措施,,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障,。
20**年,,**市實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總收入3.5億元,同比增長26%,,總支出2.67億元,,同比增長5.9%。有集體經(jīng)濟收益的村發(fā)展到487個,,其中,,收益在5-10萬元的村發(fā)展到**7個,在10-50萬元的村發(fā)展到87個,,過50萬元的村發(fā)展到20個,。全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展方式主要包括以下四種類型。
1.資源開發(fā)型,。充分利用區(qū)位優(yōu)勢,,鼓勵市郊村、鎮(zhèn)郊村以及公路沿線,、流域沿線的村組,,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,采取多種形式發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),,增加集體經(jīng)濟收入,。干河街道辦事處**村屬城中村,,近年來,他們在積極參與城市建設,,著力發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè),、房產(chǎn)業(yè)的同時,,大力興辦商業(yè)門棟,用于增加村級積累,,收到了良好的效果,。目前,全村共擁有各類大小門棟400多個,,年租金收入近600萬元,,不僅解決了村里適齡人員的養(yǎng)老保險,而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元,。**街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇,,以“瞄準一個區(qū)域、建設一條街道,、打造一帶產(chǎn)業(yè),、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標,,在短短六年多的時間里,,實現(xiàn)了由負債200多萬元到集體經(jīng)濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發(fā)揮緊鄰漢江的區(qū)位優(yōu)勢,,先后興建了貨運碼頭,、青沙站、搬運站和倉儲設施,,每年可創(chuàng)收近100萬元,。**鎮(zhèn)**村從2002年開始,拿出1700畝土地打造工業(yè)發(fā)展平臺,,開發(fā)**工業(yè)小區(qū),,目前已有33家企業(yè)進場興業(yè),吸納了全村90%以上的勞動力,,同時,,村里每年還可得到征地公益金34萬元。
2.資產(chǎn)經(jīng)營型,。一是盤活土地資產(chǎn),。順應農村勞動力非農化、農業(yè)經(jīng)營規(guī)?;内厔?,合理利用村級“自留地”,適度流轉農民土地承包經(jīng)營權,,使土地資源得到最優(yōu)配置,,增加集體收入。20**年,**鎮(zhèn)**村與中糧米業(yè)**有限公司簽訂協(xié)議,,按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝(其中溝路渠近200畝),,建設富硒水稻產(chǎn)業(yè)園,增加集體收入**萬元,。**鎮(zhèn)**村采取反租倒包的形式,,按500元/畝的標準流轉土地1000畝,隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業(yè)興辦苗圃基地,,既解決了部分農民就業(yè)問題,,又推進了規(guī)模經(jīng)營,增加了集體收入,。二是盤活閑置資產(chǎn),。通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)和資金,,開展資產(chǎn)運作,,實現(xiàn)資產(chǎn)增值。**鎮(zhèn)**村把經(jīng)營不善,、停產(chǎn)多年的磚瓦廠租賃給一回歸創(chuàng)業(yè)老板,,平均每年新增村集體收益5萬元。**鎮(zhèn)**村經(jīng)村民代表討論通過,,對8個臨街門棟進行維修和翻新,,每年租金收入達4.8萬元。三是發(fā)展“綠色銀行”,。充分利用溝渠河道以及道路兩側發(fā)展經(jīng)濟林,,**鎮(zhèn)**村從2009年底開始,在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經(jīng)濟,、綠化苗木,,按目前市場價格匡算,可增加村集體積累150萬元以上,。
3.服務創(chuàng)收型,。圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過提供生產(chǎn),、流通等環(huán)節(jié)的有償服務,,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,。**鎮(zhèn)先鋒村大力發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖,,成立了養(yǎng)鱔協(xié)會,興建了黃鱔交易市場和冷庫,,同時為養(yǎng)鱔戶提供苗種,、飼料供應及技術指導,、貸款擔保和市場營銷等服務,全村3700多畝耕地基本上全部開發(fā)成魚池,,帶動全鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到6萬畝、全市網(wǎng)箱養(yǎng)鱔面積發(fā)展到**萬畝,。20**年,,先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元(分別收取農戶和老板交易額的4‰)。**鎮(zhèn)**村成立了村級蔬菜專業(yè)合作社,,20**年,,合作社與山東老板進行合作,按700元/畝的標準流轉土地500畝,,發(fā)展蔬菜大棚160個,,集體盈利23.7萬元,今年全村蔬菜種植面積已發(fā)展到1150畝,。
4.管理提升型,。加強集體“三資”監(jiān)管力度,從清理經(jīng)營性資產(chǎn)資源和承包合同入手,,統(tǒng)一建立承包合同管理臺賬,,對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長,、價格明顯偏低的不規(guī)范合同統(tǒng)一合并整理,,重新簽訂,對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標,,增加集體經(jīng)濟,。**鎮(zhèn)**村從20**年開始,累計清理各類不規(guī)范合同和到期合同15份,,涉及面積489畝,,原承包價每畝最低24元,最高**0元,,競價承包后每畝最低價217元,,最高價420元,村集體每年增加收入8萬多元,。該鎮(zhèn)**村集體所有的一塊100多畝的低湖田,,在20**年實施土地整理項目后,生產(chǎn)面積有所增加,,生產(chǎn)條件得到改善,,承包價格也由以前的每畝100多元,通過競價提高到現(xiàn)在的每畝616元,,增加集體收入近6萬元,。
近幾年來,,**市村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效,但同時也存在一些突出問題,,這些問題在一些集體經(jīng)濟發(fā)展不足的村表現(xiàn)較為突出,。
1.資源稟賦差。對于全市大多數(shù)村而言,,可供開發(fā)利用的資源較少,,集體經(jīng)濟主要是靠村級集體機動地發(fā)包來實現(xiàn)。在經(jīng)過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后,,許多村集體機動地變得及其有限,,有的村基本沒有了機動地,發(fā)展村集體經(jīng)濟難度很大,。**村地處偏遠,,是**鎮(zhèn)唯一沒有通公路的村,在經(jīng)過農村稅費改革后,,村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉(xiāng)要田的農戶,,目前村集體主要靠化緣來維持運轉。
2.集體負擔重,。突出表現(xiàn)為村級債務重,,還款付息壓力大。截止20**年底,,**市村級債務總額達4.51億元,,其中個人借款1.62億元,按年利率9.72%計算,,每年應付利息1570萬元,。同時,隨著物價上漲,,剛性支出逐年攀升,,財政轉移支付資金入不敷出,不少村每年呈現(xiàn)收不抵支狀況,。
3.進取意識弱,。從群眾方面來看,村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權不明確,,名義上是歸村內集體成員所有,,但長期由村委會管理,在一定程度上出現(xiàn)了“人人都有,、人人都沒”的怪象,,影響了廣大群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。從村干部方面來看,,由于待遇偏低,,少數(shù)地方村干部不愿勞心勞力,,或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮(zhèn)的10個村村干部工資調研情況看,,這10個村村支書年工資收入最高15600元,,最低的不到1萬元,有的甚至是“打白條”,,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟普遍熱情不高,。
1.選好支部帶頭人。更新思想觀念,,打破地域界限,,落實激勵政策,,試點推進,,選好、用好村支部書記,,培育一批政治素質較高,、懂經(jīng)營、善管理,、有資金又樂于奉獻的黨支部書記,,帶領群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,增收致富,。
2.打造增收載體,。學習借鑒江浙成功經(jīng)驗,按照宜農則農,、宜工則工,、宜商則商的原則,因地制宜,,成立村集體工貿公司,、農業(yè)開發(fā)公司等新載體,或通過開展農產(chǎn)品生產(chǎn),、營銷,、加工服務,承接村內基礎設施,、公益性事業(yè)項目建設等方式,,壯大集體經(jīng)濟。有條件的地方,,要大膽以土地為資本進行市場化運作,,變農村為社區(qū),變農民為居民,,進行入股分紅,。
3.化解村級債務,。要積極探索化解村級債務的有效途徑,分門別類整頓歷史遺留的債權債務,,推動負債村和經(jīng)濟薄弱村轉化增收,。建議上級政府對長期難以化解的“呆賬”、“死賬”,,采取規(guī)范的手續(xù)予以注銷,。對過去因興辦公益事業(yè)和借款完成上繳任務而形成的個人借款,給予一定的資金支持,。
4.健全發(fā)展機制,。要建立幫扶機制,特別是對經(jīng)濟薄弱村,,要通過部門聯(lián)村,,村企協(xié)作,以強帶弱,,以富幫窮等途徑,,為其創(chuàng)造發(fā)展條件。要健全管理機制,,進一步嚴格和規(guī)范集體“三資”監(jiān)管制度,,促進集體資產(chǎn)保值增值。要建立考評機制,,對為村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大做出重大貢獻的村干部給予一定的獎勵,。要讓村民真正享受到集體經(jīng)濟帶來的實惠,調動其發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的熱情,。
高質量發(fā)展調研報告篇十三
(一)檔次不高,,發(fā)展滯后。全縣服務業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高,,服務業(yè)規(guī)?;⑵放苹?、標準化建設滯后,,現(xiàn)代新興服務業(yè)業(yè)態(tài)建設推進緩慢,與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配,,缺少有影響,、有品牌的本土服務業(yè)大企業(yè)大集團,缺少上檔次的大型城市綜合體,。文旅基礎設施薄弱,,旅游交通、標識,、產(chǎn)品2020年,,全縣服務業(yè)增加值增速居全省66位,、擴權縣37位,服務業(yè)占gdp的比重居全省118位,,且占比分別比全國(51.6%),、全省(49.8%),、全市(37.7%)低16.6,、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務業(yè)發(fā)展的財政八項支出,、人民幣存貸款余額等指標長期低于全市平均水平,。新建的中央景峰和義烏商貿城及郁金香等商貿體就如何提高群眾的需求,滿足生活水平提高,,擴大公司效益上還要不斷的下功夫,,充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益,才能做大做實我縣商貿經(jīng)濟,。
(二)交通滯后,,制約發(fā)展,。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬,,相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高,導致企業(yè)效益過低而無法擴大生產(chǎn)與經(jīng)營,。德科農購等企業(yè),,因物流成本過高而直接倒閉。
(三)政策不優(yōu),,亟待改善,。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中,、省,、市均明文規(guī)定水電氣工商同價,但到縣區(qū)級執(zhí)行起來,,顯得力不從心,。二是融資用地難。服務業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押,,用地和融資困難,,極不利于服務業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、拓展市場,。
(四)統(tǒng)計薄弱,,支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大,,導致增速不穩(wěn)定,。二是其他盈利性服務業(yè),、財政八項支出、商品房銷售面積,、人民幣存貸款余額等指標我縣總量大,,占全市比重均30%左右,增長較慢,,對服務業(yè)增加值核算有一定影響,。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠,對統(tǒng)計規(guī)范化建設沒有到位,,基礎資料存在丟失不齊,。
高質量發(fā)展調研報告篇十四
一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計完成增加值47364萬元,,較上年同期的61550萬元,,減少14186萬元,同比下降2305%,;其中:工業(yè)增加值完成27757萬元,,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,,同比下降4007%,;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,,減少16183萬元,,同比下降5548%;上繳稅金6512萬元,;較上年同期的10013萬元,,減少3501萬元,同比下降3496%,;主營業(yè)務收入127856,,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,,同比下降321%,。
一季度,煤炭產(chǎn)量為13129萬噸,,較去年同期的17705萬噸凈減少4576萬噸,,下降2585%。由于受市場價格,、市場需求,、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄,、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn),。
在各級黨委、政府及有關部門的關心和支持下,,經(jīng)過30年的努力,,xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎,目前,,存在的主要困難和問題是:
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質不高,、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱,、融資困難,、企業(yè)負擔重。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構矛盾突出,。一產(chǎn)業(yè)帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多,、規(guī)模小、技術含量低,;二產(chǎn)業(yè)科技含量低,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競爭力,。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作問題,。各縣區(qū)經(jīng)貿局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員,但有的兼的工作多,、工作設備,、工作經(jīng)費不足等原因造成工作質量參差不齊,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計人員基本沒有,,工作很困難,造成了統(tǒng)計資料報送的質量問題(如少報,、漏報,、缺報等問題)。全省農產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計工作開展一年多來取得了一定的成績,,但各縣區(qū)工作參差不齊,,漏報、缺報較嚴重,。一些縣報表收集非常困難,。
一是進一步推進我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速,、健康,、協(xié)調發(fā)展,努力確保省下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項發(fā)展目標任務的順利完成。
二是嚴把統(tǒng)計報表質量關及做好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析,。
三是進一步提高企業(yè)對開展企村結對推進社會主義新農村建設的重要意義的認識,,提高結對質量、抓典型,、抓重點,、抓督查,保結對效果及成果,。抓宣傳,,推廣結對經(jīng)驗等措施,以確保全年工作責任目標的順利實現(xiàn),。
四是努力開展職業(yè)技能鑒定工作,。
五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉移農村勞動力和藍色證書培訓基地建設,完善教育培訓工作統(tǒng)計制度,。
六是做好項目儲備及項目管理工作,。要強化項目儲備機制,要把項目儲備作為一項重要工作來抓緊抓實,;要對省重點扶持的項目,,進行實施情況的督促檢查,追蹤問效,,加強溝通反饋,。
(一)加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《xx省優(yōu)勢農產(chǎn)品加工推進工程》,,依托xx豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢農產(chǎn)品,,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),,著力打造特色鮮明的農產(chǎn)品加工業(yè),。鼓勵企業(yè)通過定向投入、定向服務,、定向收購等方式,,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農戶之間的利益聯(lián)接機制,,重點加快發(fā)展馬鈴薯制品,、天麻制品、魔芋制品,、蘋果,、蠶絲、茶葉,、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。堅持分類指導、扶優(yōu)扶強,培植重點骨干企業(yè),,打造名牌產(chǎn)品,。
(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術進步,。引導和促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應用先進適用技術,,改造裝備,改進生產(chǎn)工藝,,加快產(chǎn)品升級換代,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進戰(zhàn)略合作伙伴,,進行嫁接改造,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值,。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模,。積極推進以提升企業(yè)的技術裝備水平,,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代為重點,,以增強市場競爭能力為目標,,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應用先進實用技術的水平,開展技術創(chuàng)新示范活動,,提高企業(yè)技術轉化和創(chuàng)新能力,。
(三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農村服務業(yè)。抓住國家實施西部大開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機遇,,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),,開發(fā)配套產(chǎn)品,。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團的合作力度,,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等,。
大力發(fā)展物流,、包裝、貿易,、餐飲等農村服務業(yè)及勞動密集型企業(yè),。發(fā)展獨具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農產(chǎn)品的加工與流通,,大力發(fā)展企業(yè)化運作的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,,重點扶持發(fā)展一批服務領域廣、組織化程度高,、經(jīng)營機制靈活,、帶動能力強的農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵發(fā)展提高農民物質生活和精神生活質量的各種服務產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。
(四)協(xié)調解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題,。積極協(xié)調銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭取銀行(信用社)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度,。努力改善銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結算,、財務咨詢、投資管理等金融服務,。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道,。爭取財政給予適當?shù)馁Y金扶持。
(五)引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展,。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎,,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎設施較為完善、資源相對集中的工業(yè)園區(qū),、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展,;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,,提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平,。
(六)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進和人才培養(yǎng)。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅持以人為本,,走人才興企之路,。鼓勵社會各類專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才和大中專,、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè),;大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術,、善經(jīng)營,、會管理的企業(yè)家隊伍。積極開展農村勞動力素質培訓,,提高企業(yè)職工的素質,。對引進高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵,。
(七)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導和服務,。切實加大相關政策的督促落實和科學發(fā)展的指導工作力度,,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質,依法規(guī)范經(jīng)營管理行為,。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,增強誠信意識,、加強企業(yè)內部管理,,健全安全、勞動,、財務等管理制度,。積極幫助其協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標,,充分調動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性,。
不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調機制,加強各部門之間協(xié)作配合,,形成工作合力,,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財務,、統(tǒng)計工作,,穩(wěn)定隊伍、加強財務統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育工作,,提高其業(yè)務素質,,提高統(tǒng)計信息質量。建議市政府每年安排一點專項經(jīng)費作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員培訓費,、調研費,、報表印制等費。
高質量發(fā)展調研報告篇十五
(一)發(fā)展思路,。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,,以新發(fā)展理念為引領,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,,加強基礎建設,,完善服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。大力培育新興服務業(yè),,提升服務業(yè)現(xiàn)代水平;全面提升傳統(tǒng)服務業(yè),,促進提檔升級,。為實現(xiàn)省市縣多點多極支撐、“兩化”互動,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和創(chuàng)新驅動三大發(fā)展戰(zhàn)略和“八大爭先行動”提供新動能,,形成新的經(jīng)濟增長點,助推經(jīng)濟高質量發(fā)展,。
(二)奮斗目標,。到2020年,現(xiàn)代服務業(yè)體系基本健全,,鞏固省級服務業(yè)強縣成果,,大力提升服務業(yè)gdp占比,實現(xiàn)服務業(yè)增加值gdp占比40%,,社會消費品零售總額達到200億元,,培育營業(yè)收入億元以上企業(yè)5戶以上。到2025年,,現(xiàn)代服務業(yè)體系進一步壯大,,建成省級服務業(yè)強縣,實現(xiàn)服務業(yè)增加值gdp占比50%,,社會消費品零售總額300億元,。培育營業(yè)收入億元以上服務業(yè)企業(yè)20戶以上。