報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，報(bào)告書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢,？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇一

關(guān)于xx工業(yè)發(fā)展環(huán)境的調(diào)查

家工業(yè)企業(yè)，考察了xx,、xx,、xx等地的發(fā)展環(huán)境，形成本調(diào)研報(bào)告,。

一,、xx工業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本評(píng)價(jià)

（一）xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評(píng)價(jià),。我們通過(guò)走訪座談的形式征求了xx集團(tuán),、xx建材、xx水泥公司,、xx電器,、xx酒店、xx化工,、xx藥業(yè),、xx酒店、xx絲廠,、xx絲廠,、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見(jiàn),，他們對(duì)xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分（其中：政策環(huán)境75分,、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分,、輿論環(huán)境69.83分,、經(jīng)營(yíng)環(huán)境56.42分、服務(wù)環(huán)境55.22分,、人力資源狀況56.72分,、產(chǎn)業(yè)環(huán)境47.33分,、政務(wù)環(huán)境56.22分），構(gòu)成軟環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分基本上屬于中等偏下水平,。他們對(duì)xx投資硬環(huán)境的總體評(píng)分為41.9分,，低于對(duì)投資軟環(huán)境的評(píng)價(jià)。其中,，基礎(chǔ)設(shè)施53.88分,；城市供水、供電64.65分,；郵電通信74.13分,；生態(tài)環(huán)境48.31分；城建規(guī)劃46.64分,。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。

（二）對(duì)政策環(huán)境的評(píng)價(jià),。政策寬松但落實(shí)困難,。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺(tái)了一批推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵(lì)外來(lái)投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）,、《中共xx委,、xx人民政府關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）、《中共xx委,、xx人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）等，較好地改善了政策環(huán)境,。政策落實(shí)難表現(xiàn)為：

1,、有的政策有失公平。如（x府發(fā)[2001]x號(hào)第九章第三十三條,、第八章的第二十七條,、二十八條、二十九條,、三十條,、三十一條對(duì)外來(lái)企業(yè)有明晰的服務(wù)保障條款，而在xx委發(fā)[2003]x號(hào)和xx委發(fā)[2003]x號(hào)文中,，對(duì)本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務(wù)保障條款,。企業(yè)人士普遍認(rèn)為,，這種厚此薄彼的政策，顯失公平,。

2,、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵(lì)外來(lái)投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（x府發(fā)[2001]x號(hào)）第六章第二十三條“外來(lái)投資企業(yè)除證照工本費(fèi)以外,，其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項(xiàng)目,，一律按國(guó)家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取）,，在執(zhí)行中,，直管部門、交通部門等收費(fèi),，主要是上繳xx和中央，在實(shí)際操作中無(wú)法執(zhí)行,；又如x委,、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十四條：“土地優(yōu)惠政策：工業(yè)建設(shè)用地經(jīng)xx政府批準(zhǔn)，不收各類行政性規(guī)費(fèi),，免收土地出讓金,、土地管理費(fèi)……”，在執(zhí)行中,，相當(dāng)部分權(quán)限在x里,，直管部門難以按此辦理。國(guó)家土地政策改變后,沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,。又如免稅問(wèn)題,，x里要求稅務(wù)部門執(zhí)行減免稅政策，國(guó)稅的減免在實(shí)際操作中很難辦到）,。

3,、減免費(fèi)政策不落實(shí)。如x委,、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內(nèi)不收各類行政性規(guī)費(fèi),，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)由x財(cái)政、物價(jià)部門本著按下限或從優(yōu)的原則,，審定收費(fèi)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,，這些政策涉及物價(jià)、衛(wèi)生,、房管,、審計(jì)、環(huán)保,、城建,、公安,、林業(yè)、勞動(dòng),、人事,、技監(jiān)等多個(gè)部門的各種收費(fèi)，執(zhí)行起來(lái),，難度相當(dāng)大,。

4,、有的政策打折扣,。如x委、x政府《關(guān)于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決定》（xx委發(fā)[2003]x號(hào)）十二條規(guī)定：“建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,，由財(cái)政出資1000萬(wàn)元,，劃撥國(guó)有資產(chǎn)500萬(wàn)元作為資本金,，為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”，同文十三條財(cái)政扶持政策規(guī)定：“建立工業(yè)發(fā)展資金,，由xx財(cái)政每年預(yù)安排200萬(wàn)元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,，專項(xiàng)用于重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的貸款貼息……”,。這些政策因財(cái)政無(wú)力,，均打折扣。

（三）對(duì)政務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià),。服務(wù)良好但效率不高,。服務(wù)良好表現(xiàn)為：

1、建立了行政審批服務(wù)大廳,、確立了服務(wù)窗口,；

3、工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變,、服務(wù)態(tài)度改善,。效率不高表現(xiàn)為：

1、以行政審批大廳為代表的服務(wù)窗口“規(guī)范,、高效,、便民”的目的沒(méi)達(dá)到。行政審批大廳反映：有的單位按規(guī)定應(yīng)納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批（如今年上半年：有的單位部門在廳外接件審批達(dá)6—200件次）,，并對(duì)政府行政審批大廳的通報(bào)不理不睬,；不少部門不愿意放權(quán)，設(shè)在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當(dāng)家作不了主,，只起到收件,、送件的作用，拍板定奪還需要送回單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了才算；審批效率不高（除工商,、質(zhì)監(jiān)兩個(gè)部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng),、直接審批外，其他的單位部門都沒(méi)有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng)）的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”,。

2,、服務(wù)體制不順：目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè)，究竟誰(shuí)是其“娘（婆）家”不明,，個(gè)私辦在商委,、個(gè)協(xié)在工商、維權(quán)在工商聯(lián),、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委,、服務(wù)協(xié)調(diào)在統(tǒng)戰(zhàn)部，行業(yè)管理和服務(wù)的問(wèn)題沒(méi)歸口,。

3,、“暗箱操作”仍存在，有的部門把一些無(wú)關(guān)緊要的事項(xiàng)公開了,，可對(duì)一些實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié),、程序、內(nèi)容等卻不公開,、不承諾。

4,、服務(wù)力度不夠,。有的企業(yè)認(rèn)為：政府對(duì)有的部門政令不暢、辦事效率不高,、“彎栓人”的事件處理不到位,；協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關(guān)系缺乏權(quán)威性,。

5,、服務(wù)能力不強(qiáng)：一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)（如指導(dǎo)、咨詢,、策劃等）顯得力不從心,，分析解決和處理實(shí)際問(wèn)題的能力做不到與時(shí)俱進(jìn)。有的企業(yè)老板（xxx,、xxx等）說(shuō)：“xx的環(huán)境不寬松,，辦事不爽，我們只有外出另謀發(fā)展,?！保▁到甘肅、x到廣西）,。

2,、各類評(píng)比多,，企業(yè)負(fù)擔(dān)重；

3,、檢查多,，企業(yè)頻于接待；

4,、行業(yè)協(xié)會(huì)（分會(huì)）多,，不得不參加多家協(xié)會(huì)，繳納會(huì)費(fèi),、年檢費(fèi)外,，還得參與協(xié)會(huì)的會(huì)議、活動(dòng),、贊助等,。

（五）對(duì)法制環(huán)境的評(píng)價(jià)。治安良好但依法辦事難,。企業(yè)反映自身的財(cái)產(chǎn)和人身安全有保障,。但辦證程序復(fù)雜，收費(fèi)養(yǎng)人,、養(yǎng)人收費(fèi)的現(xiàn)象普遍,；屬地管理體制制約依法公正裁；地方保護(hù)主義,、單位保護(hù)主義一定程度上影響執(zhí)法工作,。

二、問(wèn)題的原因

從客觀方面上講,，xx是山區(qū)和貧困地區(qū),，工業(yè)基礎(chǔ)差，貧血又缺氧,，發(fā)展先天就不足,。政策的相對(duì)穩(wěn)定性和客觀社會(huì)的發(fā)展性，導(dǎo)致現(xiàn)行政策與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不太適應(yīng)的狀況,，現(xiàn)行政策受當(dāng)時(shí)種種環(huán)境（諸如思想,、觀念、體制,、科技）局限或制約,，使政策滯后于現(xiàn)行生產(chǎn)生活管理，科學(xué)民主決策的機(jī)制和程序還沒(méi)有完全形成,，對(duì)政令不通,、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機(jī)制和可供具體操作的懲處條款。

從主觀方面講，人的整體素質(zhì)不高的緣故,。

（一）思想不夠解放,。一是有的部門、有的領(lǐng)導(dǎo)天天講解放思想,，但工作中仍用陳舊觀念或計(jì)劃框框指導(dǎo)工作,；認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)改善環(huán)境口是心非的人不少,；關(guān)系錯(cuò)位，單位部門與企業(yè)的關(guān)系是顛倒了的主仆關(guān)系,，“你來(lái)找我辦事是你求我”,；二是制定政策時(shí)，習(xí)慣用上面的條條款款來(lái)約束自己的思維,，習(xí)慣按領(lǐng)導(dǎo)意圖制訂政策,，不敢大膽創(chuàng)新，束手束足,，畏首畏尾,，對(duì)先進(jìn)地區(qū)的政策、措施,、辦法不敢借鑒,，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，把“穩(wěn)”行事,。(二)結(jié)合實(shí)際較差,。在制定政策和執(zhí)行政策中，沒(méi)有真正去領(lǐng)會(huì)和把握上級(jí)政策的實(shí)質(zhì)和精髓,，沒(méi)有把政策條款、精神實(shí)質(zhì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái),，習(xí)慣照本宣科,，求得一時(shí)的穩(wěn)妥平安，不考慮持續(xù)發(fā)展,。

（三）科學(xué)論證不足,。在制訂調(diào)整政策時(shí)，缺乏充分的調(diào)查論證,、充分的醞釀?dòng)懻?，沒(méi)有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,，在沒(méi)有充分協(xié)商一致,、科學(xué)民主決策的情況下，應(yīng)付形勢(shì)所需；在制訂或調(diào)整政策時(shí),，在決策某一重大問(wèn)題時(shí),，往往習(xí)慣于解燃眉之急，以眼前利益為重,，小打小鬧,，敲敲補(bǔ)補(bǔ)，依事論事解決問(wèn)題,，而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,。

（四）部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益,、集體利益,、個(gè)人利益放在首位，不以大局為重,，不以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重,，不以群眾利益為重。符合本單位,、本部門和個(gè)人利益的政策,，就及時(shí)地、不折不扣地貫徹執(zhí)行,；不符合本單位,、本部門和個(gè)人利益的政策，就采取拖,、等,、看、抵,、賴,、軟拖硬抗，變著戲法,，繞道而行,。

（五）服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習(xí)慣于居高臨下,，照本宣科,，以罰代法，以罰代管的執(zhí)法管理,，缺少真心實(shí)意,、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導(dǎo),、幫助,、服務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式，有的沒(méi)有深入企業(yè)去指導(dǎo),、幫扶,，使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實(shí)；相當(dāng)?shù)牟块T只重檢查處罰,，忽略或不愿去指導(dǎo)服務(wù),，進(jìn)而缺乏對(duì)執(zhí)法犯法、違紀(jì)執(zhí)法的具體可操作的嚴(yán)格的約束機(jī)制和條款,；由此導(dǎo)致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,。

三、建議

（一）修訂完善相關(guān)政策,，營(yíng)造寬松的政策環(huán)境

1,、對(duì)我xx近年出臺(tái)的政策文件進(jìn)行全面清理，能夠兌現(xiàn)的保留,；對(duì)暫時(shí)不能兌現(xiàn)的進(jìn)行專題研究,，作出修正；修改完善相關(guān)政策,。

2,、慎重出臺(tái)政策。落實(shí)以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀,，堅(jiān)持調(diào)研后決策,，到人大、政協(xié)和社會(huì)各界中去反復(fù)征求意見(jiàn),，以公示的方式征求廣大人民群眾的意見(jiàn),，為科學(xué)論證、民主決策打好基礎(chǔ),，不再出臺(tái)這樣那樣的不切合我xx實(shí)際,、可操作性不強(qiáng)的“翻版”、“盜版”文件,。

（二）突出整改重點(diǎn),，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境

1、建設(shè)政務(wù)“超市”,，暢通綠色通道。（1）結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施和xx實(shí)際深化行政審批制度改革,，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)；（2）,、解決授權(quán)問(wèn)題,，將部門審批權(quán)限全部集中收歸到行政審批服務(wù)大廳,，所有進(jìn)入大廳的行政審批辦證和收費(fèi)，全部在大廳辦理,，不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,，確保企業(yè)辦事“進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好,、交規(guī)定費(fèi)辦完,、按承諾日辦結(jié)”；（3）,、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,，實(shí)施“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”,；要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,，一門受理、一路審批,、一次辦結(jié),；（4）、要進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)大廳的職能,，規(guī)范服務(wù),，著重從提高審批效率、增加透明度的角度,，進(jìn)行全方位,、全過(guò)程的改革，實(shí)行“五公開”（即公開服務(wù)內(nèi)容,、辦事程序,、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）,；（5）,、讓中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入了行政審批服務(wù)大廳。

2,、改革行政審批制度,。做到了“五個(gè)到位”：一是“減量”到位（做到了“三個(gè)一律”：凡是上級(jí)明令取消的一律取消，凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,，凡是部門自立項(xiàng)目一律取消,。一個(gè)部門有多項(xiàng)審批收費(fèi)事項(xiàng)的，進(jìn)行整合,，最大限度減少蓋章個(gè)數(shù)）,；二是“進(jìn)廳”到位（所有審批部門和收費(fèi)單位全部進(jìn)廳辦理所有內(nèi)外資項(xiàng)目的審批手續(xù)，在審批大廳設(shè)立了服務(wù)臺(tái),、咨詢處,、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺(tái),，實(shí)行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、規(guī)范審批,、限時(shí)辦結(jié)”的一站式并聯(lián)辦公；三是授權(quán)大廳對(duì)進(jìn)廳人員的管理,，大廳管理為主,，做到工作在大廳，考核在大廳,；xx領(lǐng)導(dǎo)定期到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公,；把大廳建成服務(wù)群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽(yáng)光廳”）,。三是“提速”到位（通過(guò)實(shí)行“四制”[備案審核制,，委托審批制，辦結(jié)限時(shí),、超時(shí)默認(rèn)制,，統(tǒng)一收費(fèi)、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),，提高工作效率）,。四是“監(jiān)管”到位（對(duì)已經(jīng)公布取消的審批和收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)常性檢查,，防止反彈,；對(duì)明取消暗保留、有令不行,、有禁不止的,，堅(jiān)決予以糾正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任）,。五是“服務(wù)”到位（實(shí)行了前期項(xiàng)目“四?！必?zé)任制[專門機(jī)構(gòu)、專門人員,、專門經(jīng)費(fèi),、專門車輛]，在建項(xiàng)目“四位一體捆綁責(zé)任制”[領(lǐng)導(dǎo),、銀行,、主管部門、企業(yè)法人]重點(diǎn)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦全程服務(wù)責(zé)任制,，努力為客商和建設(shè)單位提供“高效,、便捷、周到,、一流”的服務(wù)）,。

3、公開政務(wù),。打造有限政府,、規(guī)范政府、透明政府,、誠(chéng)信政府,。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍。要把政務(wù)公開范圍從村,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)大到xx級(jí)行政機(jī)關(guān),，與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要實(shí)行辦事公開制度；二要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項(xiàng),，政府職能范圍內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)，特別是管理服務(wù)方面的事項(xiàng)都應(yīng)列入政務(wù)公開內(nèi)容,；三要進(jìn)一步拓展公開渠道,，除采取設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見(jiàn)箱,、“回音壁”等公開形式外,，還應(yīng)結(jié)合政府上網(wǎng)工程，開辟政務(wù)公開欄,、“xx（局）長(zhǎng)信箱”,，實(shí)行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會(huì),、發(fā)展座談會(huì),，加強(qiáng)雙方的溝通；把解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題和困難的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場(chǎng),。

4、規(guī)范對(duì)所有企業(yè)的收費(fèi),。建議物價(jià)部門牽頭,，每年初列出對(duì)企業(yè)的行政性和服務(wù)性收費(fèi)清單，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用物價(jià)部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費(fèi)清單,，印發(fā)收費(fèi)項(xiàng)目小冊(cè)子,，多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，推廣向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)證辦法,，標(biāo)明本向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,，企業(yè)按實(shí)填寫交費(fèi)情況。

（三）建立健全各項(xiàng)制度,。要建立的制度如：

3,、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度,；

4、定期檢查制度,、檢查企業(yè)許可制度等,；

5、企業(yè)投訴制度,；

6,、xx政府及有關(guān)單位部門“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度；

7,、嚴(yán)格具體的量化的考核獎(jiǎng)懲制度,；

8、建立政府與企業(yè)（不分內(nèi)外企業(yè)）直通車制度等,。

（四）要學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造良好環(huán)境

毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境（即思想環(huán)境,、政策環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、輿論環(huán)境,、治安環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境,、企業(yè)發(fā)展環(huán)境）,、建設(shè)七大工程（即對(duì)外開放形象工程、園區(qū)形象建設(shè)工程,、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、城市形象建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,、綠色通道建設(shè)工程）和十五個(gè)方面的整治工作；涪陵的“重點(diǎn)企業(yè)無(wú)小事”,、“外來(lái)企業(yè)無(wú)小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題,；銅梁的清理行政許可審批項(xiàng)目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學(xué)習(xí)和借鑒。

（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)化人才環(huán)境

3,、運(yùn)用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機(jī)制，科學(xué)合理地配置工業(yè)管理干部,；建立健全干部交流機(jī)制,；加大引進(jìn)、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

xx委,、xx政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問(wèn)題，多為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事,，把解決企業(yè)困難和問(wèn)題的聯(lián)合辦公會(huì)議開到企業(yè)生產(chǎn)第一線,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,、影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的敏感問(wèn)題開展督促檢查，對(duì)典型案例公開曝光,，并做好責(zé)任追究工作,。對(duì)xx委、xx政府確定的重點(diǎn)企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,，從企業(yè)中聘請(qǐng)信息員,，隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)投資環(huán)境方面的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)肅查處國(guó)家公務(wù)人員“不作為”,、“亂作為”行為,，及時(shí)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇二

發(fā)展問(wèn)題不僅是世界主題,，而且也是中國(guó)改革開放以來(lái)的主題,，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告，希望你喜歡!

一,、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

調(diào)查中,企業(yè)家,、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,，認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪,。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪,。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪,。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡(jiǎn)單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒(méi)有的占73.33﹪;不知道的占20﹪,。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查,、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查,、處罰時(shí)才見(jiàn)到人占6.67﹪,。總體說(shuō),，目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,，推進(jìn)力度大,。縣委,、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,，列入重中之重的工作來(lái)抓。多次召開會(huì)議,，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù),，時(shí)間步驟,，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo),。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施,，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2,、法制環(huán)境得到有效治理,，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度,。今年以來(lái),，全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人,。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,，有效地震懾了犯罪,，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,。工商,、稅務(wù)、交通,、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),，制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè),、群眾好評(píng),。

3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高,。全縣各行政執(zhí)法,、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,，積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象,。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為,，減少了審批環(huán)節(jié),，普遍實(shí)行了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù),。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,，大大提高了工作效率,。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,，對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,，對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾,?？h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)?？h人大,、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作,。通過(guò)評(píng)議,，對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,。

4,、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對(duì)招商引資工作起到了助推作用,。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件,。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

二,、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題及成因

我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,，尚有一些亟待解決的問(wèn)題,。

一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,，一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心,。有些部門即使進(jìn)了人，但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),，有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,，也是大頭在單位，小頭在中心,，窗口工作人員只起到咨詢作用,。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒(méi)有做到完全授權(quán)審批,，致使辦事效率低,。有客商和群眾說(shuō)，行政服務(wù)中心不僅沒(méi)有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),，反而成了一道辦事的門檻,。

二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,，有企業(yè)反映環(huán)保、工商,、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國(guó)土辦事效率低;環(huán)保,、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差,。有些行政職能部門輕管理,、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管,，只罰不幫的現(xiàn)象,，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi),，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲,。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng),。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,，言行粗魯,，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦,，可這么辦可那么辦的事卡著不辦,。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力，對(duì)職工干部疏于教育,、疏于管理,、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,，不懂政策,，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì),。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題,，我們應(yīng)立足縣情，狠抓當(dāng)前,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，擺正局部和整體、管理和服務(wù),、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導(dǎo),，確保政令暢通,。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,，精心研究部署,，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查,，狠抓工作落實(shí),。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),，要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來(lái),，舍小家,，顧大家,，切實(shí)做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理,，改善環(huán)境是前提,、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委,、縣政府提出的具體要求,，錛住總體目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù),。

2,、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,。思想是行動(dòng)的指南,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí)，既要讓外商進(jìn)得來(lái),，更要留得住,，要舍棄部門利益，謀求全局利益,，竭盡全力扶持外商發(fā)展,。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念，變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,，大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),，真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng),、“三先”理念,。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,，支持企業(yè)發(fā)展壯大,。

3、完善行政審批制度,，建立高效的政務(wù)平臺(tái),。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn)，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,，實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,，將所有審批,、辦證,、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口,，解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),，努力打造陽(yáng)光,、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。全面推行全程代辦制,，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后，交行政服務(wù)中心,，由行政服務(wù)中心全程代辦,，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率,。

4,、改革行政收費(fèi)體制，規(guī)范收費(fèi)行為,。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,，對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán),，創(chuàng)造一個(gè)公開,、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境,。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理,、整頓、規(guī)范管理,，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的弊端,，堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派,、亂罰款”,，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,，減少到企業(yè)檢查的次數(shù),，避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境,。

5、健全行政監(jiān)督體制,，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合,、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,，把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,，確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律,、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,，親臨一線，解決具體問(wèn)題;要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,，依法取締市場(chǎng)壟斷,、地方保護(hù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊詐騙,、制假售假,、欺行霸市等違法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境,，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);紀(jì)檢,、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底,，嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,，進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法，完善評(píng)議程序,，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,，嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。

6,、強(qiáng)化宣傳教育,，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律,、法規(guī)和政策的宣傳力度,，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平,。不經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),，精簡(jiǎn)人員,。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉,、重疊的問(wèn)題,，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,，建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,，全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作,。經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,，要從執(zhí)法崗位上撤下來(lái)。

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,，特報(bào)告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

××縣是典型的山區(qū)縣,，山地面積占91.2%,，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來(lái),，林業(yè)局按照省委,、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××,，富?！痢?，和諧××”這一主題,，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以“大地增綠、農(nóng)民增收,、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,，以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林,、世行貸款造林,、天然林資源保護(hù),、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加,、質(zhì)量不斷提高,，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益,、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn),、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),、結(jié)構(gòu)漸趨合理,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,，占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,，其中有林地面積196.99萬(wàn)畝，灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,，疏林地面積6.52萬(wàn)畝,，未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,，活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元,。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,，全縣群眾造林積極性高漲,，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速,。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,，其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝,、桉樹15萬(wàn)畝,、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木,、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理,。核桃、板栗,、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,，產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝,、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快,。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆),。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模,。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,，20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元,。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山,、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,，20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次，涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元,。

二,、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。

(一)突出重點(diǎn),，科學(xué)規(guī)劃,，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足,、布局合理,、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì),、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此,，建立符合縣情,、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓,。我縣根據(jù)區(qū)位,、氣候等優(yōu)勢(shì)，確立了速生豐產(chǎn)林基地,、特色經(jīng)濟(jì)林基地,、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí),，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,，簽定責(zé)任狀,，將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林,、營(yíng)林,、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系,、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài),、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),。

一,、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),，市委,、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，近年來(lái),，在市委、市政府的高度重視下,，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。

(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,，軟件業(yè)44億元,。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶,，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶),，移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶，農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶,，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),，合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,，目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn)，是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū),、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心,。

圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)，目前,，我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),，其中國(guó)家級(jí)5個(gè)，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,，促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),，交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”，展覽規(guī)模28000平米,，參展項(xiàng)目5000多個(gè),，219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶),、“三區(qū)”(高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū)),、“多園”的空間布局,。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃,，資源共享,，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

由于信息資源,、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理,、部門分割,、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,，為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),，建立共享平臺(tái),。

1,、大力推行電子政務(wù),，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,，電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn)，也是信息化建設(shè)的龍頭,。目前,，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng),、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái),、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,，信息資源的開發(fā)利用,，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)了“縱向到底,、橫向到邊,，縱橫互聯(lián)”目標(biāo)，縱向?qū)崿F(xiàn)了市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪,。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,，以“中國(guó)·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū),、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,，重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事,，“12345市長(zhǎng)熱線”,、“114陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,，通過(guò)稅務(wù),、社保、公安,、土地,、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù),、社保、醫(yī)保,、土地,、教育等公共事務(wù)，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢,、求助,，提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),，降低了建設(shè)成本,。

2、打造公共服務(wù)平臺(tái),，切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易,、科學(xué)儀器設(shè)備共享,、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù),、投融資等七大服務(wù)功能,。“中心”堅(jiān)持政府主導(dǎo),、省市共建,、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,，在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,，被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心,。

“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),，技術(shù)需求1503項(xiàng),，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家,，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器,、找項(xiàng)目,、找資金、找政策,、找專家,、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介,、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),、科技合作服務(wù),、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù),、科技文獻(xiàn)查新和檢索,、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn),、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次,，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3,、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》,、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包,、科技企業(yè)孵化器,、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金,、土地,、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二,、存在問(wèn)題

近年來(lái),，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳,，效益不高,，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,，總體上尚處于起步階段,。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快,，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元,、同比增長(zhǎng)38%,，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,，廈門市為145億元,、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元,，同比增長(zhǎng)24.6%,。與成都、大連和廈門市相比,，無(wú)論是總量和增速,，我市均明顯偏低,，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

在人均信息資源占有率方面,，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小,、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),，但與東軟,、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,，產(chǎn)值相差很大,，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn),、管理水平較高,、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè),。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小,、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,。風(fēng)險(xiǎn)投資公司,、投資管理公司、科技人才公司,、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低,。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù),。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成,，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后,，數(shù)量不增反降,，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的,、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,。

(二)資源共享存在障礙,，有待進(jìn)一步整合

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集,、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間,、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段,?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所,、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多,，宣傳推廣力度還有待大力提高,。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng),、財(cái)政,、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題,。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,，吸引投資不夠,，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),，整體效益局限性較大,，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化,、企業(yè)信息化,、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯,。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位,，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間,。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一,、孵化類較多,、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,，渠道不暢,。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘,，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù),。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇三

近年來(lái),，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng),，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義,。

截止目前,，**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同）,，比20xx年增加18432戶（詳見(jiàn)下表）,，注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比20xx年增加45,。5億元,。個(gè)體工商戶33441戶,，比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93,。2億元,，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39,。8%,，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）綜合素質(zhì)提高,，支柱作用突出,。一是涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào),、餐飲,、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè),、房地產(chǎn),、旅游、咨詢,、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù),、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、教育等行業(yè)延伸,，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升,。二是數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大,。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家,。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家,，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè),，比20xx年增加57個(gè),。三是名牌越來(lái)越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,，20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件,，增長(zhǎng)30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”,、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,，創(chuàng)歷史最好水平。

（二）活力不斷增強(qiáng),，帶動(dòng)效應(yīng)顯著,。20xx年,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。20xx年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬(wàn)美元,，比20xx年增長(zhǎng)10倍，占全區(qū)出口總額的85%,。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯,，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%,。

（三）緩解就業(yè)矛盾,，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾,。20xx年,，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,，占97%,；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬(wàn)人左右,。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。20xx年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家,。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入,。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16,。1萬(wàn)余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26,。4%,，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%,。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,，從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%,。

（一）存在的主要問(wèn)題,。

近年來(lái)，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,，但仍然存在不少問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè)“星星多，月亮少”,，資本1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元的`102戶,，5000萬(wàn)元到1億元的20戶，億元以上的9戶,，均低于周邊的江津,、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141,。3萬(wàn)元,、218。5萬(wàn)元和7,。6萬(wàn)元,，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后,。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少,。截止目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家,，僅占全市總戶數(shù)的4,。2‰。三是品牌效益低,。雖有鑫業(yè)船舶件,、水曖管件、通達(dá)鐵路配件,、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球,、全國(guó)著名品牌,。

（二）主要制約因素

1。思想觀念遲滯,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃,。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問(wèn)題和幫助企業(yè)解決困難,；業(yè)務(wù)水平較低,，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足,，存在著“輕視”,、“歧視”、“仇視”心理,，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多,。三是民營(yíng)企業(yè)開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,。

2,。服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委,、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開一取消”,，稅收減免,，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”,，對(duì)民營(yíng)企業(yè),、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,，但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題,。一是部門服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上,、文件中,，扶持幫助少，具體措施少,，政策落實(shí)不到位,。實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在,。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇,。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政,、金融、能源,、電信,、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難,。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少,，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐?？萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),，其它產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。民營(yíng)企業(yè),，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足,、研發(fā)能力低下,，在新材料、新技術(shù),、新產(chǎn)品的研發(fā)上,，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),。

3,。自身素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足,。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,，整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善,。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏,。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,，而沒(méi)有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”,。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高,。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”,，尤其是建筑類的民營(yíng)企業(yè),，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生,。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng),，民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,，仍有仿冒別人開發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生,，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足,、功夫不夠,，無(wú)核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,。

（一）建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)議,，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),，解決建設(shè)用地,、資金技術(shù)、人才管理,、生活服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題,。

（二）強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式,、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn),。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開展幫扶活動(dòng),。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái),。通過(guò)組織召開對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式,，促進(jìn)銀企交流合作,。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押,、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù),，向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好,、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體,。

（三）加強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí),，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度,。支持注冊(cè)地理標(biāo)志,，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì),。

（四）切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),，加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱,、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度,，維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇四

為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,，根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,，3月17日至18日，在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況

（一）德?？h鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

德?？h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁，該公司自xx年6月18日正式開工建設(shè)以來(lái),，經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),，目前，兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬(wàn)噸氫氧化鋁,。據(jù)預(yù)測(cè)，今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),，年銷售收入將達(dá)到41.6億元,。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠,、鋼球廠,、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用，廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路,、物流園,、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。

鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到2010年建成年產(chǎn)320萬(wàn)噸氧化鋁,、50萬(wàn)噸電解鋁,、20萬(wàn)噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),，進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬(wàn)噸燒堿,、20萬(wàn)噸pvc聯(lián)合企業(yè),、50萬(wàn)噸石灰廠、8萬(wàn)噸碳素和編織袋,、鋼球,、乙炔、耐溫,、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材,、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè),。

（二）靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況

1,、項(xiàng)目基本情況

靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬(wàn)噸,、電解鋁32萬(wàn)噸,、鋁塑板144萬(wàn)平方米、鋁合金棒20萬(wàn)噸,、汽車輪轂200萬(wàn)套,、鋁板帶箔6萬(wàn)噸，碳素50萬(wàn)噸,、石灰30萬(wàn)噸,，總裝機(jī)容量46.5萬(wàn)千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元,。

2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,，已為鋁工業(yè)基地送電,。2010年3月18日，總裝機(jī)容量46.5萬(wàn)千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,。年產(chǎn)3萬(wàn)噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè),。目前，工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,，各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利,。

（三）那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況

1、鋁工業(yè)項(xiàng)目情況

（1）那坡縣鋁土礦資源概況

那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn),、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),，產(chǎn)地15處，總面積約182.81平方公里,，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上,。

（2）鋁工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況

為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,，該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過(guò)積極爭(zhēng)取,，得到了區(qū),、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,，被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃,；二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上，加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,，力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量,；三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了選址,、征地,、供電供水方案，還就供水,、供煤和改善大交通,，目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃，同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè),。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)（那坡縣,、靖西縣、德?？h）的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),，現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)收集工作,。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作,。通過(guò)多次會(huì)晤交流，現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向,；同時(shí),，口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行，目前,，平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,，口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成，準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,，力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸?？诎渡窈?，將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來(lái)往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系,、溝通和項(xiàng)目推介工作,，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來(lái)那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,，先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán),、四川其亞公司,、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司,、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán),、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談，并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察,、協(xié)商,，取得了一定的成效；六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,；七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,，為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ),；八是投入260萬(wàn)元完成了永樂(lè)園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,，已于去年十一月通過(guò)評(píng)審,。

2、下一步工作打算

（1）進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通,、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣（高邦）高速公路,、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,，爭(zhēng)取早日開工建設(shè),，為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),，盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為企業(yè)提供便利條件,。此外，做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,，確保項(xiàng)目一旦落地,，供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。

（2）加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,，促使用電,、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)

在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商，爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同,；同時(shí),，加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,，向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路，進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,，確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電,。

（3）加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐

積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,，爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,，幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探，加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),。

二,、存在的困難和問(wèn)題

（一）工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,，電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,。

（二）中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司，但由于一些關(guān)系理順不好,，陪燒爐至今尚未建好,，從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn),。

（三）那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難：

1,、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,，特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,，沒(méi)有超常規(guī)操作根本無(wú)法完成項(xiàng)目用地審批。

2,、項(xiàng)目報(bào)批難,。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批，特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),，那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū),、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。

3,、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,，抑滯了項(xiàng)目的開展。

三,、幾點(diǎn)建議

廠,，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬(wàn)噸氧化鋁，日用水量為7.84萬(wàn)m3,，岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源,。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn)，水資源將無(wú)法保證德保,、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),，鑒河水資源供需矛盾更加突出,。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),，加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,，使工程早日完工投入使用，解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水,。

（二）田東至德保鐵路項(xiàng)目已于xx年年1月23日啟動(dòng),。目前，德保段征地拆遷工作已基本完成,，由于資金不到位等因素,，整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,，進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,，建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府，加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè),。

（三）目前,，廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)，產(chǎn)出氫氧化鋁10萬(wàn)噸,。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),，為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐，建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路,。

（四）為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,，增加附加值，建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品,。

（五）建議市委,、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難,。

陸永儒麻艷萍 莫維銘

二0一0年四月二十四日

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇五

序言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在中華大地上蔓延開來(lái)，城鎮(zhèn)化率從建國(guó)的到10%增長(zhǎng)至如今的64.72%,。從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展到如今全球第二大經(jīng)濟(jì)體,。城市在國(guó)家發(fā)展中擔(dān)任著舉足輕重的作用。我從小生活的江蘇省無(wú)錫市位于太湖之濱,，蘇南地區(qū),，北臨長(zhǎng)江，與靖江市隔江相望，東鄰蘇州,，西接常州,，緊挨著上海都市圈，自我出生時(shí)就趕上了新世紀(jì)發(fā)展的快車道,，跟上了上海這座巨型都市的發(fā)展,，自新世紀(jì)起發(fā)展至今雖然也面臨過(guò)挑戰(zhàn)，但是依然是砥礪前行,。在我兒時(shí)的印象中,，城市中依然有農(nóng)田存在，而如今回去一眼望去只剩下了無(wú)盡的高樓和車了,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

無(wú)錫以鄧小平南巡談話,、中共十四大精神以及中共十四屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》為強(qiáng)大動(dòng)力，積極呼應(yīng)浦東開發(fā)開放進(jìn)而帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江沿岸地區(qū)開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策,，打破“姓社姓資”,、“姓公姓私”的思想束縛，著力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),，全面實(shí)行對(duì)外開放,。在新世紀(jì)到來(lái)之際實(shí)現(xiàn)了加速發(fā)展，人均國(guó)民生產(chǎn)總值在1993年首次突破千億美元大關(guān),，1995年突破2000美元,，1999年突破3000美元，2003年突破5000美元,。至2005年三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)1.7:60.5:37.8,，工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)45634家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6970.1億元,，利稅總額達(dá)482.2億元,。隨著對(duì)外開放的廣度深度不斷提高，所有制結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，以及各種類型外資企業(yè)的蓬勃興起,，以紡織、機(jī)械,、冶金等產(chǎn)業(yè)為代表的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。無(wú)錫工業(yè)發(fā)展的速度、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng),，是無(wú)錫工業(yè)化的高速發(fā)展時(shí)期,。引進(jìn)外資在此之間起到了至關(guān)重要的作用。時(shí)間來(lái)到當(dāng)下,，自從進(jìn)入新世紀(jì),，無(wú)錫市提出了爭(zhēng)取在2015年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)積極探索新型工業(yè)化發(fā)展道路,。這一時(shí)期以創(chuàng)新為動(dòng)力，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，先后實(shí)現(xiàn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)得到了一定的升級(jí)，與此同時(shí)加大了科技投入,，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力,。近年來(lái)，無(wú)錫市作為全國(guó)首個(gè)提出物聯(lián)網(wǎng)概念的城市,，目前國(guó)內(nèi)運(yùn)算速度最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)神威太湖之光也坐落在國(guó)家超算中心（無(wú)錫）。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),，無(wú)錫一直都是緊跟上海,，位列全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模第二。初二的時(shí)候也極其幸運(yùn)地在國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)中心建設(shè)過(guò)程中參觀過(guò),。神威太湖之光自此也永遠(yuǎn)銘記于心了,。內(nèi)部的科研人員還很關(guān)心我的學(xué)習(xí)，著實(shí)讓我印象深刻,。從遍布農(nóng)田的城市到如今全國(guó)gdp排名

第1

人民生活水平

共同富裕也稱普遍富裕，錫城在這方面經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力于去年蟬聯(lián)全國(guó)最具幸福感的城市,。幸福感是人民群眾對(duì)美好生活的最篤實(shí)感受,，也是美麗宜居城市最有力的印證。2020年無(wú)錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到了64714元,，全國(guó)排名第十,，同北上廣深等大城市處于同一水準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)27.1%雖然較上年水準(zhǔn)有所上升,，原因自然是因?yàn)橐咔橛绊?，相較去年同期漲幅0.5個(gè)百分點(diǎn)，總體仍處于20%-30%的富足區(qū)域,。依據(jù)2021無(wú)錫市統(tǒng)計(jì)年鑒2020年居民家庭年可支配收入為57589元,，家庭每百戶家用汽車擁有量66.31輛.農(nóng)村人口年可支配收入也達(dá)到了35750元，農(nóng)村家庭每百戶家用汽車擁有量也有65.6輛,。商品零售價(jià)格指數(shù)總體都在100左右,，商品價(jià)格趨于穩(wěn)定?？偟膩?lái)說(shuō)的確不愧于錫城榮獲的最具幸福感城市稱號(hào),。作為東部城市領(lǐng)頭羊隊(duì)伍中的一員，人民生活水準(zhǔn)在平均上以及接近西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平，經(jīng)過(guò)這20余年的發(fā)展人民的生活已經(jīng)逐漸向好,。人民的各方面需求都得到了滿足,，錫城同樣是一座包容的城市，戶籍人口505.9萬(wàn),，常住人口746.4萬(wàn),。城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)持在2%的低水平狀態(tài)，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入支出結(jié)余都較為充足,，但是由于老齡化進(jìn)程的快速加快,，未來(lái)必定會(huì)出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的短缺，就目前而言暫時(shí)是充足的,。就我個(gè)人感受而言,，“九五“之后自我出生始生活的確更加舒適了，從食物的豐富到住房條件的優(yōu)化,，對(duì)如今的生活滿足還是比較高的,，家里維持著兩輛私家車兩套住房的情況，確實(shí)是趕上了無(wú)錫快速發(fā)展的好時(shí)代,。

城市建設(shè)醫(yī)療與衛(wèi)生

相比起附近城市的城市道路建設(shè),，我會(huì)更偏愛(ài)故鄉(xiāng)的道路建設(shè)，先拋去學(xué)術(shù)界詬病的大道浪費(fèi)資源的理論,，無(wú)錫的城市道路建設(shè)重點(diǎn)就是寬闊,，平坦，尤其是瀕臨太湖之濱的蠡湖附近的太湖大道,，與蠡湖風(fēng)景的融合讓我開車在路上感受到了城市的美,，外加建設(shè)在蠡園開發(fā)區(qū)的國(guó)家集成電路中心，自然與城市的融合盡收眼底,?；萆剿淼啦粫?huì)出現(xiàn)擁擠的感覺(jué)，雙向四車道的設(shè)計(jì)使得駕駛體驗(yàn)直線上升,，即使是再小的岔道也擁有雙向雙車道,。綠化率也達(dá)到了驚人的43.4％，在無(wú)錫駕駛確實(shí)能讓人心情愉悅,。四條城市軌道交通覆蓋了市區(qū)大部分的重要區(qū)域,，倘若不想開車，公共交通的便利甚至可以從一座城市坐去周邊的城市,。城際高鐵的班次跟公交車班次類似,，每10分鐘就有一班前往周邊城市的城際高鐵。城市配套設(shè)施建設(shè)也都較為人性化,，相比一些我去過(guò)的城市確實(shí)會(huì)好很多,，市政工程對(duì)人感受的考慮會(huì)更多一些,。全市截至2020年共2952所衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全市共50486張床位,每千人擁有床位數(shù)6.91還有進(jìn)步空間,。

總結(jié)

無(wú)錫市作為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭部分,，一直能緊跟著上海蘇州的腳步，前兩年因?yàn)楦呒苁录c全國(guó)文明城市失之交臂,，但是這座城市的辦事效率,，宜居程度，包容程度都是全國(guó)領(lǐng)先的,。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的先鋒,，改革開放以來(lái)，無(wú)錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了歷史大跨越,，取得了輝煌的成就，人民安居樂(lè)業(yè),。

家鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

發(fā)展調(diào)研報(bào)告

家鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn) 發(fā)展 調(diào)研報(bào)告

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精品推薦）

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇六

20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元，同比增長(zhǎng)10.1%,；2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,，同比增長(zhǎng)9.2%；2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,，同比增長(zhǎng)8.3%,；從以上可以看出，生產(chǎn)總值增幅趨緩,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展,。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年3.6%,，2014年4.2%,，2015年上半年4.5%，增幅逐年增長(zhǎng),，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。第二產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年12.2%，2014年10.2%,，2015年上半年11%,，增幅先降后升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。第三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增幅2013年10.1%，2014年10.3%,，2015年上半年4.8%,，增幅先升后降,，波動(dòng)較大，不容樂(lè)觀,。

(一)

1,、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。

根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,，今年全縣夏糧播種面積為86.69萬(wàn)畝,，同比增長(zhǎng)2.0%；單產(chǎn)528.3公斤,，同比增長(zhǎng)0.59%,。總產(chǎn)45.8萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)2.6%,。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。

2,、畜禽產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)嚴(yán)重,，影響效益提升。

生豬價(jià)格經(jīng)過(guò)去年的持續(xù)回落,，從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,，目前生豬出欄價(jià)格為13.69元/公斤，同比增長(zhǎng)1.78%,。豬肉價(jià)格為22.80元/公斤,，仔豬價(jià)格為21.55元/公斤，環(huán)比上漲1.17%,，同比增長(zhǎng)27.36%,。仔豬價(jià)格伴隨著生豬價(jià)格繼續(xù)上漲。

第二季度雞蛋價(jià)格持續(xù)下降,，目前為7.19元/公斤,，同比下降31.39%，環(huán)比回落1.24%,，雞苗價(jià)格為2.53元/只,，同比回落17.05%，環(huán)比下降了1.56%,。雞苗價(jià)格沒(méi)有穩(wěn)住,，養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價(jià)格為8.29元/公斤,，同比回落15.50%,，環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價(jià)格延續(xù)跌勢(shì),，雙雙回落,。牛肉價(jià)格57.05公斤/公斤,，同比降低1.23%，環(huán)比回落0.47%,；羊肉價(jià)格為61.51元/公斤,，同比回落1.30%，環(huán)比下降0.68%,，2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn),。

3、種植業(yè)效益穩(wěn)定

相對(duì)于畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大起大落,，種植業(yè)由于國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)等原因,，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測(cè)顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計(jì)算,，每年毛收入約為2360元,，支出方面：種子80元、化肥560元,、農(nóng)藥140元,、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元,、人工155元,、其他52元等總計(jì)約為1245元，畝均收入為1115元,，再加上小麥直補(bǔ)125元，每畝凈收入為1240元,。由于農(nóng)資價(jià)格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),，農(nóng)民種植糧食作物收入也相對(duì)穩(wěn)定。

4,、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,。

全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬(wàn)噸,，建成了魯西最大的萬(wàn)畝大棚水果和萬(wàn)畝大櫻桃生產(chǎn)基地,，是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果,、梨為龍頭,，進(jìn)而拉動(dòng)桃、杏,、葡萄,、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局,。從栽植特點(diǎn)上看,，當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,，逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培,、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式,。目前，xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)林果產(chǎn)業(yè)帶,，即以沙河地帶為中心,，外延輻射十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶，年改接和新植一萬(wàn)畝新果園,、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo),。林果畝均效益約為6000元，相對(duì)于大田作物效益要高出許多,，所以深受農(nóng)戶歡迎,。

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。

全縣共有各類大棚5.4萬(wàn)個(gè),，設(shè)施占地面積7.38萬(wàn)畝。形成了以斜店鄉(xiāng),、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜,、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果,、賈鎮(zhèn)的瓜果,、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動(dòng)農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用,。從調(diào)研情況看,，一個(gè)1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來(lái)2-3萬(wàn)元的純收入，效益遠(yuǎn)超糧食種植,。

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1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大,。2013年、2014年,、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)16.17%,、15.92%、7.72%,；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比分別增長(zhǎng)20.03%,、12.93%、9.04%,；利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)21.87%,、5.1%,、1.24%；利稅總額同比分別增長(zhǎng)21.29%,、7.93%,、1.40%。近三年來(lái)來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢(shì),，反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)放緩,，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大。

2,、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,。雖然近三年來(lái)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢(shì)態(tài)，比如交通設(shè)施制造業(yè),，通過(guò)調(diào)研,，進(jìn)入4月份以來(lái)xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來(lái)銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,，訂單充足,，生產(chǎn)形勢(shì)良好。國(guó)家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),，帶動(dòng)了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,，企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)未來(lái)兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場(chǎng)行情都很好。xx縣是全國(guó)交通設(shè)施制造的基地,，據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國(guó)份額的30%,。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢(shì)。

3,、出口型企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè),。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了較多的利潤(rùn)，主要原因是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大,，房地產(chǎn),、汽車等下游行業(yè)需求放緩，且國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,，競(jìng)爭(zhēng)激烈,，國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格比國(guó)際上低，因此國(guó)內(nèi)板材在國(guó)際市場(chǎng)上占有較大優(yōu)勢(shì),。再有人民幣的貶值也對(duì)出口企業(yè)形成利好,。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,，14年出口量164785噸,，15上半年出口量85867噸,，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

4,、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,，實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年,、2014年,、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家,、287家,，2015年比2013年增加了48家。2013年,、2014年,、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,，總量上提升明顯,。

5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角,。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，創(chuàng)新發(fā)展思路,，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特色,，著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,，取得顯著成效。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,，精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,，區(qū)域面積85平方公里。目前,，該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,，骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料,、眾冠鋼板,、通亞交通等。該集群擁有省級(jí)品牌2個(gè),、省著名商標(biāo)2個(gè),，公共服務(wù)平臺(tái)14個(gè)。以冠洲集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,，重點(diǎn)發(fā)展汽車板,、家電板、鍍錫板,、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品,。截止2014年底，該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼板971.5萬(wàn)噸,、高速護(hù)欄板121.9萬(wàn)噸,，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比重10%。

6,、工業(yè)節(jié)能成效明顯,。近年來(lái)，xx縣通過(guò)逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,，挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求，控制高能耗行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),，加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備,。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的同時(shí)，單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,，能源利用效率有所提高,。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,，消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。

今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長(zhǎng)4.8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元,；較去年同期增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元,；較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬(wàn)元，占地稅收入的58.51%,，同比增長(zhǎng)-2.21%,。

1、道路運(yùn)輸：今年,，全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,，貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,，全縣營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛，貨運(yùn)量達(dá)到796萬(wàn)噸,，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬(wàn)噸公里,，同比分別增長(zhǎng)9.5%、10.05%。

2,、房地產(chǎn)業(yè)：截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)20家,，比2013年的15家和2014年的17家分別增長(zhǎng)了33.33%、17.65%,；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,，較2013年的20畝，2014年的24畝分別增長(zhǎng)75%,、45.83%,，企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距，大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn),；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬(wàn)元,，2014年為89500萬(wàn)元，2013年為84300萬(wàn)元,；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計(jì)為4285.1萬(wàn)元,，2014年為7147萬(wàn)元，2013年為5073萬(wàn)元,，地稅占到總稅收的96%以上,；截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年為0.23萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，2013年為0.24萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。

3、旅游業(yè)：今年,，成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動(dòng),，接待游客70萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬(wàn)元,。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,，加快拓展市場(chǎng)空間，規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”,，進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì),。

4,、批零住餐

批零行業(yè)整體平穩(wěn),，經(jīng)營(yíng)情況不樂(lè)觀,。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個(gè)大賣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本平穩(wěn),，商品零售額未出現(xiàn)大的波動(dòng),，但人們消費(fèi)欲望不高,，除日常消費(fèi)以外,，對(duì)耐用商品,、高端商品,、奢侈品消費(fèi)不足,。受價(jià)格及市場(chǎng)行情的影響,，目前煤炭已下降到今年最低水平，部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,，以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。受國(guó)際需求減少等因素影響，鋼材價(jià)格持續(xù)低迷,，鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng),。

住餐行業(yè)整體趨于回暖，年內(nèi)有望好轉(zhuǎn),。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響,，積極謀求轉(zhuǎn)型，推出平民化,、大眾化的就餐消費(fèi),，加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請(qǐng)數(shù)量的增加,，客流量逐漸增加,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況得到了改善，接下來(lái)的幾個(gè)月有望得到好轉(zhuǎn),。

1,、重工業(yè)占比較大。2013年,、2014年,、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%,、69%,。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低,。同時(shí)高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,，但所占比重仍然偏高。

2,、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,，缺乏新的.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,，2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,，2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家，比去年大幅減少,，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

3、中小企業(yè)仍存在融資難的問(wèn)題,。中小企業(yè)融資困難,，缺乏流動(dòng)資金,。個(gè)別生產(chǎn)形勢(shì)較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動(dòng)資金缺乏的現(xiàn)象，如有充足的流動(dòng)資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高,。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在：一是銀行惜貸，貸款手續(xù)復(fù)雜,，存在上浮利率的情況,，造成企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來(lái)企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大,。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,，就會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,，即便是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的企業(yè),，也會(huì)因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶，導(dǎo)致資金困難,，甚至資金鏈斷裂,。

4、土地資源緊缺,。企業(yè)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資都需要土地,，隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,，可用土地面積逐步減少，用地成本不斷提高,。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難,、用地貴，土地供需矛盾比較突出,。

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1、目前房地產(chǎn)企業(yè),。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,，增幅11.39%；房屋施工面積85.85萬(wàn)平方米,，增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬(wàn)平方米,，同比-71.49%)；銷售面積9.5萬(wàn)平方米,，同比-20.14%,，從環(huán)比數(shù)據(jù)來(lái)看6月份銷售面積為8.4萬(wàn)平方米，環(huán)比增13.1%,；從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),，看房詢價(jià)的有所增加,；資金短缺等問(wèn)題仍然存在，截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)共有26個(gè)樓盤項(xiàng)目,，其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問(wèn)題處于停工狀態(tài),；冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場(chǎng)銷售低迷及資金問(wèn)題開工較為緩慢，只完成了驗(yàn)槽工作,；還有些項(xiàng)目已經(jīng)開工,，由于手續(xù)不完備還無(wú)法納入到統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目,。

2,、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問(wèn)題

企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,，待優(yōu)化,。截止到2015年上半年，xx縣共有34家批零企業(yè),，5家住餐企業(yè),，共計(jì)39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,，19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,，城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個(gè)數(shù)也是參差不齊,，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家,，如清泉、崇文,、柳林鎮(zhèn),，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn),、萬(wàn)善鄉(xiāng)至今還沒(méi)有一家限上企業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,，企業(yè)在地域分布上偏于集中,，有待優(yōu)化。

企業(yè)個(gè)數(shù)偏少,，規(guī)模偏小,，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè),，xx縣有34家,，僅占5.1%，共有99家限上住餐企業(yè),，xx縣有5家,，僅占5.0%,，與全市其他兄弟縣相比，xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少,。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,，目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè)，25家為小型企業(yè),，5家為微型企業(yè),，缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一,，規(guī)模較小，難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品檔次較低,，經(jīng)營(yíng)粗放，品種雷同,，名優(yōu)產(chǎn)品不足,。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距，相關(guān)設(shè)施不配套,，只能滿足較低層次的購(gòu)物,、就餐、娛樂(lè)需求,，已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化,、休閑、以及商務(wù)活動(dòng)等多方面的消費(fèi)需求,。反映當(dāng)前消費(fèi)時(shí)尚和潮流的綜合性購(gòu)物廣場(chǎng),、星級(jí)酒店、大型超市和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所還很少,，難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求,。

企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有的企業(yè)基本沒(méi)有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,，沒(méi)有專門的統(tǒng)計(jì)人員；從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,，學(xué)歷,、年齡跨度較大，綜合素質(zhì)整體偏低,；管理者對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)把握不準(zhǔn),，經(jīng)營(yíng)理念滯后，營(yíng)銷手段不夠,，營(yíng)銷措施不力,，缺乏精細(xì)化管理,，從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。

電子商務(wù)對(duì)xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重,。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起,，對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊，而實(shí)體店短時(shí)間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型,。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,，三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè)，隨著電子商務(wù)日漸興起,，它的家電零售面臨挑戰(zhàn),，部分顧客對(duì)電商的青睞程度高于實(shí)體店，雖然該企業(yè)有自己的電商平臺(tái),，但由于一些技術(shù)和營(yíng)銷方面的限制,，搞得不是很好。

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貨運(yùn)品種單一,，行業(yè)依賴度高。一是隨著國(guó)家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過(guò)剩等因素的影響,，煤炭需求量大幅下降,，山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài)，煤炭出貨量不高,，特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出,。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,，貨運(yùn)需求減少,。而xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主要在山西省，并且以運(yùn)輸煤炭,、鋼材為主,。受上述兩大因素影響，xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象,。

行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,，企業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年來(lái),，道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車輛持續(xù)增加,，道路運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸趨于飽合，供求矛盾日益凸顯,，同行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇,。競(jìng)爭(zhēng)加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降，運(yùn)費(fèi)雖然降下來(lái)了，但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對(duì)的穩(wěn)定(日均300元左右),。去年五,、六月份運(yùn)費(fèi)價(jià)格大致在220元/噸，而今年同期運(yùn)費(fèi)價(jià)格是190/噸左右,，運(yùn)費(fèi)價(jià)格降幅為13.6%,。企業(yè)收入下降，但是各項(xiàng)費(fèi)用和開支卻沒(méi)有減少,，造成企業(yè)利潤(rùn)降低,，經(jīng)營(yíng)步履維艱。

道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少,，原有長(zhǎng)期固定大客戶消失蒸發(fā),。按往年的情況，一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,，引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,，就怕沒(méi)車?！比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車輛滿足不了，而去租借別人的車輛,。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài),，幾乎沒(méi)什么利潤(rùn)；一些經(jīng)常需要維修的老車,，甚至處于虧損狀態(tài),；還有一部分車輛由于訂單減少甚至長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。

運(yùn)營(yíng)車輛驟減,。報(bào)廢車輛與新購(gòu)置投入運(yùn)營(yíng)車輛存有時(shí)間差,，新車不能及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)，也會(huì)影響道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、利潤(rùn),，甚至?xí)箚蝹€(gè)企業(yè)的效益明顯下滑。

1,、加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況，健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)體系,。認(rèn)真組織開展工業(yè)運(yùn)行情況分析,，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問(wèn)題,，及時(shí)防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性,、針對(duì)性和有效性,，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件,。

2、做好新增企業(yè)的申報(bào)工作,，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。督促有關(guān)單位對(duì)xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)的企業(yè)進(jìn)行摸底，對(duì)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報(bào)條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報(bào),，對(duì)接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度,。其次，在規(guī)模以上企業(yè)申報(bào)過(guò)程中,，提高企業(yè)上報(bào)材料質(zhì)量,，減少出錯(cuò)率。

3,、在貸款融資方面,，加大對(duì)中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大,，有些中小企業(yè)面臨的市場(chǎng)行情還不好,，流動(dòng)資金的缺乏對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。加大對(duì)企業(yè)的資金支持,，尤其是在銀行貸款方面,，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用，給中小企業(yè)提供支持,，將能幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。

4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，提高企業(yè)裝備水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，努力研發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)品,，向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,，開拓高端市場(chǎng),，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,，一要加快技術(shù)改造,，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率,。二要加大科技和品牌投入力度，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,，走高品質(zhì),、高端產(chǎn)品、精品化路線,，努力開拓高端市場(chǎng),，只要有好的產(chǎn)品就不怕沒(méi)有市場(chǎng)。三要通過(guò)不斷自主創(chuàng)新,，開發(fā)新產(chǎn)品,，延長(zhǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值,，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等措施來(lái)消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,，拓展企業(yè)的利潤(rùn)空間。

1,、有序開工房地產(chǎn)項(xiàng)目,，對(duì)于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地,、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,，確保如期竣工投入使用，保障商品住宅有效需求,；二是著力打造新區(qū),，合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施,、工業(yè)廠房,、辦公用房、公共設(shè)施,、商品住宅等,，適度開發(fā)高檔精品樓盤，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類商業(yè)用房的需求,。

2,、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,，重視有效供應(yīng)和有效需求,。堅(jiān)持住房市場(chǎng)化的方向，大力發(fā)展普通商品住房,，使更多的人買得起房子,。

3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)督,，把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、承諾兌現(xiàn),。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，建立不良經(jīng)營(yíng)行為公示制度,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,。

1、加大對(duì)批零住餐企業(yè)扶植力度,，在政策,、資金、技術(shù)等方面給予支持,，使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,，盡快成長(zhǎng)為限額以上企業(yè)，積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長(zhǎng)為域內(nèi)的龍頭企業(yè),，帶動(dòng)xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展,。

2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè),，在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,，將限上企業(yè)個(gè)數(shù)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)限上企業(yè),。特別是對(duì)于目前還沒(méi)有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要加大排查力度，盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來(lái),。

3,、優(yōu)化企業(yè)布局，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,，在商品質(zhì)量,、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求,。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,，均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi),。

4,、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營(yíng)模式，打造特色品牌,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理的重要性,，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中粗放式的管理模式將很難立足,。這需要企業(yè)自練內(nèi)功，找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向,，走“專,、精、特,、新”經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)之道,，特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營(yíng)銷手段，開展包括低價(jià)套餐,、積分折扣,、團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動(dòng)，以實(shí)惠價(jià)格薄利多銷吸引顧客消費(fèi),，以量補(bǔ)價(jià),，拓寬利潤(rùn)空間。

5,、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺(tái),，開展電商服務(wù)，依托淘寶,、京東等第三方平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，拓展銷售渠道。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇七

20xx年上半年,，全國(guó)規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成6．9億件,，同比增長(zhǎng)26％，收入完成196億元,，同比增長(zhǎng)23％,。到2020年，中國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到l 1972億元,，并將每年保持20％的增長(zhǎng)速度,。而隨著中國(guó)物流市場(chǎng)的全面開放，中國(guó)快遞業(yè)正迎來(lái)最佳的發(fā)展時(shí)期,。中國(guó)郵政一家,。獨(dú)霸天下”的國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)格局的打破,，國(guó)外快遞企業(yè)大舉擴(kuò)張,，我國(guó)快遞業(yè)出現(xiàn)了國(guó)營(yíng)、外資,、民營(yíng)等多經(jīng)濟(jì)主體,、多運(yùn)輸方式相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。外國(guó)“列強(qiáng)”資金雄厚,，硬件條件優(yōu)越,，品牌優(yōu)勢(shì)顯著,；國(guó)營(yíng)“巨頭”網(wǎng)絡(luò)完善，背景深厚,；而民營(yíng)快遞業(yè)充滿了生機(jī)和活力,，是這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生力軍。這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),，民營(yíng)快遞企業(yè)如何在這場(chǎng)實(shí)力相差懸殊的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出是目前亟待解決的問(wèn)題,。

一．調(diào)研結(jié)果

各種成本的不斷上漲等因素的影響，依托廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展,，同質(zhì)化導(dǎo)致“低價(jià)”惡性競(jìng)爭(zhēng)正在為民營(yíng)快遞業(yè)帶來(lái)生死挑戰(zhàn),。中國(guó)快遞咨詢網(wǎng)預(yù)計(jì)，20xx年民營(yíng)快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30％以上,。民營(yíng)快遞企業(yè)具有它獨(dú)特韻運(yùn)營(yíng)方式和自身不足,，總體而言有利有弊。特點(diǎn)如下：1．八成公司注冊(cè)資金低八成民營(yíng)快遞公司注冊(cè)資本不足50萬(wàn)元i公司規(guī)模不足,，小到2,。3人，大到幾百人至上千人,。在民營(yíng)快遞業(yè)中,，北有宅急送，中有申通,，南有順豐,，再加上圓通、韻達(dá),，在民營(yíng)企業(yè)中居前五位,。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，市場(chǎng)占有率第一的仍然是ems,，即使在中國(guó)國(guó)際快遞市場(chǎng),，ems也居于前三位之列。信譽(yù)上ems的安全性較高,，投遞的速度較慢,，民營(yíng)快遞則相反。成本費(fèi)用方面,，ems的成本費(fèi)用較高,，民營(yíng)快遞的成本費(fèi)用較低。2．民營(yíng)快遞公司運(yùn)營(yíng)形式簡(jiǎn)單民營(yíng)快遞公司運(yùn)營(yíng)分為自營(yíng)和加盟兩種形式,，自營(yíng)的所有網(wǎng)點(diǎn)由公司統(tǒng)一出資,、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,，自營(yíng)快遞公司對(duì)下屬網(wǎng)點(diǎn)的控制力強(qiáng),，代表有ems,、順豐和宅急送。加盟式的每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都是獨(dú)立的,，和總公司簽訂合作協(xié)議,，使用同一個(gè)品牌，自負(fù)盈虧,，采取這種模式的主要有申通,、圓通，中通等,。

3,、民營(yíng)快遞的社會(huì)形象欠佳國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞的從業(yè)人員在30萬(wàn)左右。在從業(yè)人員中,，有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,，有下崗工人，有待業(yè)人員,。工作人員特別是業(yè)務(wù)員,，總體特點(diǎn)如下：一、人員素質(zhì)較低,；二,、是服務(wù)不規(guī)范；三,、是舉止不文明,。許多寫字樓掛出這樣的牌子：快遞不得入內(nèi)；有的寫字樓讓快遞從后門進(jìn),，避免快遞從前門進(jìn)影響單位的形象,。4．民營(yíng)快遞公司職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)淡薄由于這個(gè)行業(yè)利潤(rùn)較大，投資較小,，．見(jiàn)效快,，相對(duì)于其它行業(yè)，操作上技術(shù)含量不高,，只需實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),，市場(chǎng)需求又大，比較容易進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),。另外,，國(guó)內(nèi)快遞公司特別是民營(yíng)快遞普遍存在著唯“錢”是圖，急功近利或經(jīng)營(yíng)上的短期行為,；操作不規(guī)范,、交通工具落后,，通訊工具簡(jiǎn)單以及沒(méi)有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象,。因此投錯(cuò)件,，發(fā)錯(cuò)件，損壞件,，丟件,，不能按時(shí)投遞，服務(wù)態(tài)度差,，快件中經(jīng)常有危險(xiǎn)品,，包裝簡(jiǎn)陋和快遞公司間的相互報(bào)復(fù)等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的民營(yíng)快遞公司月丟件率高達(dá)2％一5％,。5．服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不完善民企快遞的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不夠健全,，沒(méi)有拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，對(duì)于公司在偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展沒(méi)有考慮完善,，而是通通擠向大城市,。沒(méi)有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來(lái)整體化提高，做大,。他們中的大部分企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是以陸路運(yùn)輸為主的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù),。再加上快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，市場(chǎng)還不成熟,，導(dǎo)致了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。

二．改進(jìn)措施

價(jià)格水平享受不同于其它快遞公司的服務(wù)。目前中國(guó)快遞業(yè)中最具代表性的民營(yíng)快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運(yùn)公司,。當(dāng)它們剛起家時(shí),，也是不知名的小企業(yè)，但它們十分注重品牌的經(jīng)營(yíng),，在短短幾年之內(nèi),，就成為民營(yíng)快遞企業(yè)中的佼佼者。當(dāng)然品牌樹立還有一段很長(zhǎng)的路要走,。當(dāng)前的首要任務(wù)是要整合資源,，尋找自己的優(yōu)勢(shì)所在，如在速度或售后服務(wù)方面形成獨(dú)有的品牌,，不斷提升自己的實(shí)力和品牌,，在眾多類似的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，逐漸做大做強(qiáng),，否則就會(huì)面臨新一輪洗牌的危險(xiǎn),。2．提升員工素質(zhì)眾所周知，快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻并不高,，民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學(xué)歷,。

為了推動(dòng)“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展，促進(jìn)xxx縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，xxx對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx，北緯xx′之間,，屬于高寒山區(qū),，是xxx省的交通要道，境內(nèi)有xxx和xxx國(guó)道,。全縣##個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都通公路及都架通電網(wǎng),。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,，東北,、東南與本省xx為鄰，總面積xx平方公里,，森林覆蓋率約為xx%,。境內(nèi)中部為高原丘陵，地勢(shì)平坦開闊,，四周地形破碎,，溝谷深峻，最高海拔xx米,，最低海拔為xx米,，氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，日照時(shí)間長(zhǎng),，晝夜溫差大,，環(huán)境宜人，中藥材資源十分豐富,，是xx省三大中藥材區(qū)域之一,，以得天獨(dú)厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國(guó)家中藥材現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和全國(guó)中藥材現(xiàn)代化第x個(gè)基地省的建設(shè),，我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨(dú)特的地理和氣候環(huán)境，為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,，適宜種植多種中藥材,。

二、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

1,、近兩年發(fā)展較快,，出現(xiàn)了一些新的產(chǎn)區(qū)

1

我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，中藥材生產(chǎn)主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草,、百合、半夏；xx鄉(xiāng)種植的黨參,；xx鄉(xiāng)種植的半夏,、天麻；xx鎮(zhèn)種植的xxx,、板蘭根,；xx種植的續(xù)斷等,，這些地方中藥材生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,，農(nóng)民有一定的種植經(jīng)驗(yàn)。隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,，中藥材市場(chǎng)需求加快,，近兩年面積不斷增加，出現(xiàn)了一些新的基地,。

2,、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地

我縣種植中藥材的地方較多，相對(duì)分散,，但隨著中醫(yī)藥市場(chǎng)的拉動(dòng),，逐步形成了xx等在萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有了一定規(guī)模和影響,，通過(guò)xxx和相關(guān)部門的組織培訓(xùn),，農(nóng)民掌握了一定的種植技術(shù)，進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展階段,。

3,、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，形成多種生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式

我縣中藥材生產(chǎn)傳統(tǒng)上主要以農(nóng)民個(gè)體種植,，小商販?zhǔn)召?gòu)為主,。隨著xxx公司等的參與，各地立足當(dāng)?shù)?，因地制宜,，紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社（僅去年就成立了xxx多個(gè)中藥材種植專業(yè)合作社），加快發(fā)展,。同時(shí),，正在形成：公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶,、公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶,、種植大戶+農(nóng)戶等多種生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

植品種有20種以上,，同時(shí)也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)品種,。

5、中藥材種植效益高，發(fā)展勢(shì)頭良好

中藥材種植具有良好的經(jīng)濟(jì)效益,，一般每畝年產(chǎn)值在xxx—xxx元之間,，個(gè)別效益在萬(wàn)元以上。因此,，農(nóng)民種植中藥材的積極性很高,，公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo),，制定政策,，加快發(fā)展。

6,、具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件

目前，我縣中藥材生產(chǎn)有了一定規(guī)模,，但產(chǎn)業(yè)化水平不高,，而從技術(shù)、認(rèn)識(shí),、效益,、政策、規(guī)模等方面和趨勢(shì)來(lái)看,，正處于一個(gè)規(guī)模發(fā)展的初級(jí)階段,，基本具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

三,、我縣中藥材發(fā)展存在的問(wèn)題

1,、中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮

雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢(shì)良好，但是中藥材生產(chǎn)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮,。如品種資源潛力,、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,，如何把這些潛力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益是重要問(wèn)題,。

2、技術(shù)水平不高,，規(guī)范化生產(chǎn)嚴(yán)重不足

是急需解決的問(wèn)題,。

3、政府引導(dǎo)作用還未完全發(fā)揮

,、政府近年來(lái)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，但一時(shí)還未能發(fā)揮出較強(qiáng)的的引導(dǎo)作用,，在生產(chǎn)指導(dǎo),、技術(shù)服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠，對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足,，從而造成了農(nóng)民生產(chǎn)上的盲目性以及銷售上的無(wú)序性,。

5、企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)

雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，但在品種,、收購(gòu)、生產(chǎn)加工,、基地建設(shè)等諸多方面存在缺陷,，沒(méi)有形成嚴(yán)格的中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督,、規(guī)范收購(gòu)等機(jī)制,，而且生產(chǎn)加工能力滯后,，科研開發(fā)能力有限,，帶動(dòng)力差，因此造成了農(nóng)民信息不靈,，種植品種不對(duì)路,，種植技術(shù)差，產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障，種植規(guī)模小,、效益差,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一定程度上挫傷了農(nóng)民的種植積極性,。

6,、銷售環(huán)節(jié)薄弱

農(nóng)民最擔(dān)心的核心問(wèn)題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,，僅靠小商販?zhǔn)召?gòu),，價(jià)格不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)值大,。農(nóng)戶希望政府引導(dǎo),，藥業(yè)公司參與。農(nóng)戶與藥業(yè)公司簽訂合同,，實(shí)行訂單種植,，保護(hù)價(jià)收購(gòu)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn),。

四,、推動(dòng)xxx中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1,、提高認(rèn)識(shí)，明確中藥材生產(chǎn)在xxx的地位和意義 隨著國(guó)際化發(fā)展和人類健康的要求,，天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)家的配套政策來(lái)看，中藥材產(chǎn)業(yè)正處在良好的發(fā)展時(shí)期,，作為源頭的中藥材生產(chǎn)也遇到難得的發(fā)展機(jī)遇,。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，中藥材發(fā)展理應(yīng)為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、為提高農(nóng)民收入、為喀斯特試點(diǎn)縣建設(shè)做出貢獻(xiàn),。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,，我縣中藥材生產(chǎn)確實(shí)為農(nóng)民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,，農(nóng)民發(fā)展中藥材的積極性高,，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來(lái)，逐步成為我縣的重要特色支柱產(chǎn)業(yè),。

2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境

要位置,，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,，明確責(zé)任,、理順關(guān)系、協(xié)調(diào)管理,，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

3、加強(qiáng)與企業(yè)合作,，保護(hù)農(nóng)民的切身利益

通過(guò)合作,，企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量，制定中藥材種植規(guī)程和最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同,，向農(nóng)民發(fā)放適宜的種苗,，與農(nóng)民簽訂中藥材種植收購(gòu)合同。對(duì)農(nóng)民實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制（高于市場(chǎng)價(jià)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu),，低于市場(chǎng)價(jià)按設(shè)定的最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)）,，并指導(dǎo)（培訓(xùn)）農(nóng)民有計(jì)劃地進(jìn)行中藥材種植，提升我縣中藥材的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平,，加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

4,、多管齊下，多方籌措資金,，為生產(chǎn)開發(fā)中藥材提供充足的財(cái)力保證

產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,。二是努力爭(zhēng)取金融貸款，我國(guó)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持的力度必將進(jìn)一步加大,。三是加大招商引資力度，加大對(duì)外宣傳,，大膽走出去引進(jìn)來(lái),，吸引外來(lái)資金注入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

5,、努力發(fā)展道地中藥材，打造優(yōu)勢(shì)中藥材品種

我縣中藥材資源豐富,，應(yīng)選準(zhǔn)市場(chǎng)前景好的道地中藥材,，重點(diǎn)研究和開發(fā)，發(fā)展規(guī)模形成產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì),，提高水平形成品質(zhì)優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)宣傳形成品牌優(yōu)勢(shì),。因此,，政府和科技應(yīng)重視這個(gè)問(wèn)題，研究政策和對(duì)策,。

6,、引導(dǎo)規(guī)范化種植，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

逐步推進(jìn)gap認(rèn)證,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》（gap）的要求,，開展規(guī)范化種植，標(biāo)準(zhǔn)化采收加工,、貯存,，切實(shí)提高中藥材的品質(zhì)，增強(qiáng)我縣的中藥材在省內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,。

7,、加大宣傳力度，提高知名度

利用報(bào)紙,、電視等新聞媒體擴(kuò)大政策宣傳面,，在輿-論宣傳方面予以正確引導(dǎo)，宣傳到位,，使企業(yè)或農(nóng)民能夠及時(shí)獲得信息,，吃透政策,，充分調(diào)動(dòng)種植中藥材的積極性。加強(qiáng)宣傳包裝,，大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，樹立我縣中藥材品牌和龍頭產(chǎn)品。

一個(gè)發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)期,，為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展,，需要各方面的力量共同努力來(lái)推動(dòng)。xxx相信,，中藥材產(chǎn)業(yè)必將為“xxx試點(diǎn)”和兩年提速發(fā)展做出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn),。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇八

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),彰顯產(chǎn)業(yè)特色,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì),，在對(duì)近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食,、竹木、家禽,、中藥材,、油茶、生豬,、肉牛,、苧麻、果業(yè),、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,，現(xiàn)就推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進(jìn)行分析并提出若干建議。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年底,，我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個(gè)，比20xx年增加173個(gè);生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達(dá)34.8億元,，同比增加18.6億元;實(shí)現(xiàn)銷售收入152億元,，同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)吸納和安置農(nóng)村勞動(dòng)力10.7萬(wàn)人。

(一)龍頭企業(yè)不斷壯大,。20xx年,，全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家，其中年銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)166家,，范圍涉及種養(yǎng)加,、購(gòu)銷、運(yùn)輸,、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域,。全市127家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,，銷售收入134.9億元，稅后利潤(rùn)5.6億元,，出口創(chuàng)匯7326萬(wàn)美元,，帶動(dòng)農(nóng)戶56萬(wàn)戶，占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收47717萬(wàn)元,，戶平增收852元。今年通過(guò)重新認(rèn)定和申報(bào)晉級(jí),，目前我市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司,、仁和集團(tuán)、羅賓公司,、高安維爾寶食品有限公司),、省級(jí)龍頭企業(yè)44家、市級(jí)龍頭企業(yè)70家,。

(二)區(qū)域特色日趨明顯,。我市形成了一批布局相對(duì)集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天,、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團(tuán),、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂(lè)為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司,、奉新康達(dá),、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科,、萬(wàn)華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè),。此外，萬(wàn)載,、銅鼓逐步形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬(wàn)頭,，是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地,。

(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級(jí)積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,，全市通過(guò)兼并,、重組和調(diào)整，經(jīng)注冊(cè)登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個(gè),。入股成員總數(shù)15551人,，注冊(cè)資金總額10883.83萬(wàn)元,，被帶動(dòng)的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社,、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),，樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級(jí)示范點(diǎn)。

(四)品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌取得實(shí)效,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測(cè)面積擴(kuò)大到111.65萬(wàn)畝,。其中：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬(wàn)畝,，產(chǎn)品42個(gè);綠色食品基地面積79.13萬(wàn)畝，產(chǎn)品48個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬(wàn)畝,，產(chǎn)品30個(gè),。市級(jí)以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)(樟樹仁和、四特酒),、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)(樟樹玉珠大米,、春絲面條)、江西省著名商標(biāo)24個(gè),、省名牌產(chǎn)品12個(gè),、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè),、獲綠色a級(jí)認(rèn)證12個(gè),、綠色aa級(jí)認(rèn)證2個(gè)。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市,。

(五)科技創(chuàng)新取得突破,。豐城的江西恒天實(shí)業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè)，通過(guò)與南昌大學(xué)共同研究開發(fā)了蛋白肽,，去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,，其產(chǎn)品蛋白含量居國(guó)內(nèi)同行業(yè)之首，深受國(guó)外客商青睞,，產(chǎn)品全部銷往韓國(guó),、加拿大和歐盟等國(guó)家;奉新的江西康達(dá)竹制品集團(tuán)有限公司有五項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)獲得國(guó)家專利，目前該廠的竹地板實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品在全國(guó)各省,、市,、自治區(qū)和港澳全覆蓋，并遠(yuǎn)銷日本,、歐美等國(guó)家,。

我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列,。但與各地發(fā)展勢(shì)頭相比,，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,，還存在不少困難和問(wèn)題：一是總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)，缺少在全國(guó),、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,，有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒(méi)基地，有的產(chǎn)業(yè)有基地沒(méi)龍頭,，龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,，畫地為牢，各自為“龍”,，沒(méi)有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制和以政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,，市場(chǎng)的拉動(dòng)作用和政府的引導(dǎo)作用沒(méi)有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有差異，有的認(rèn)為對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,，不愿花大的精力抓,。

(一)制定求真務(wù)實(shí)的規(guī)劃。針對(duì)我市的實(shí)際情況,，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證，做到中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃相結(jié)合,，使規(guī)劃科學(xué)化,、目標(biāo)具體化、布局區(qū)域化,、生產(chǎn)基地化,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準(zhǔn)全省,、乃至全國(guó)領(lǐng)先水平,，制定趕超式發(fā)展目標(biāo)，提出操作性強(qiáng)的工作舉措,。規(guī)劃一經(jīng)科學(xué)論證,，就要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，不能因領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)而變動(dòng),。

(二)健全和創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制,。一是要?jiǎng)?chuàng)新以市場(chǎng)為主體的運(yùn)作機(jī)制。要強(qiáng)化用市場(chǎng)化的理念抓農(nóng)業(yè),，用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過(guò)龍頭企業(yè)(專業(yè)市場(chǎng))帶動(dòng),，農(nóng)產(chǎn)品基地推動(dòng),，品牌促動(dòng)，簡(jiǎn)言之即在市場(chǎng)這個(gè)無(wú)形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機(jī)制,，不由政府包辦代替,。二是創(chuàng)新政府為引導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制,。要充實(shí)和加強(qiáng)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),。其職能主要是制定規(guī)劃,，包裝項(xiàng)目，疏通融資,、爭(zhēng)資渠道,，搞好服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)手段去調(diào)節(jié)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

(三)緊扣三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。扶強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做，但主要應(yīng)抓住以下三個(gè)關(guān)鍵,，即龍頭舞起來(lái),，基地大起來(lái)，品牌響起來(lái),，產(chǎn)業(yè)才可能興起來(lái),。

做強(qiáng)龍頭。要以資本運(yùn)營(yíng)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶,，整合資源要素,，通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大,，促進(jìn)跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,，組建大型企業(yè)集團(tuán),，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,，企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊(duì)”。

做大基地,。要把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來(lái)抓,。加快建設(shè)一批規(guī)模化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，圍繞資源引龍頭,，圍繞龍頭建基地,。

做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,，積極參與省內(nèi)外,、國(guó)內(nèi)外各種展示、展銷,、推介,、博覽平臺(tái)，擴(kuò)大品牌知名度和影響力,。要加大品牌扶持力度,。認(rèn)真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實(shí)施意見(jiàn)的通知》(宜府發(fā)20xx年11號(hào))，堅(jiān)決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策,，大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo),、中國(guó)名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo),、省名牌產(chǎn)品,。

(四)強(qiáng)化四項(xiàng)工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,，引進(jìn)龍頭企業(yè),。全市各地要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見(jiàn),，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同等重要的位置,，積極儲(chǔ)備項(xiàng)目，做好篩選包裝工作,，大力推介招商,。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策外,，還要在稅收,、土地、信貸,、出口,、財(cái)政扶持等方面加大支持力度。要堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，招大項(xiàng)目,，引大產(chǎn)業(yè)，用大項(xiàng)目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展,。

強(qiáng)力推進(jìn)和完善農(nóng)民專業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機(jī)制,。全面落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,，鼓勵(lì)村組干部,、專業(yè)大戶,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,，建設(shè)好市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系,。出臺(tái)配套政策措施,，引導(dǎo)專業(yè)合作社，通過(guò)為龍頭企業(yè)服務(wù)和為基地,、農(nóng)民服務(wù),，建立更為緊密的利益共同體。

合力加大投入,，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持,。市、縣兩級(jí)政府每年要在財(cái)政預(yù)算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,，并按照同級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)比率逐年增加,。要用活用足國(guó)家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)政策，全面貫徹落實(shí)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策,，善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,，消化吸收，為我所用,。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、林業(yè)、扶貧,、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金捆綁使用，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,，并充分利用好我市農(nóng)金擔(dān)保中心的作用,，為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題。要加強(qiáng)銀企溝通與合作,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)增加信貸資金投放,。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，形成政府投入為引導(dǎo),、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多層次,、全方位的多元化投入機(jī)制,。

建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，強(qiáng)化服務(wù)落到實(shí)處。目前,，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散,、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)功能不完善,，與做大做強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,，否則,，技術(shù)服務(wù)將成為一句空話，基地建設(shè)無(wú)從談起,。

(五)主抓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢(shì),，關(guān)鍵要選準(zhǔn),、選好潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)突破,。我們?cè)谕ㄟ^(guò)對(duì)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國(guó)的位置和影響力,、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和壯大市本級(jí)等因素的分析比較認(rèn)為,，要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,，應(yīng)重點(diǎn)抓好糧食、竹木,、家禽,、中藥材、油茶5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。

1,、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國(guó)重要商品糧基地,，10個(gè)縣市區(qū)中有8個(gè)全國(guó)商品糧基地縣,。20xx年糧食播種面積達(dá)878.7萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)351.91萬(wàn)噸,，有糧食加工企業(yè)485家,。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎(chǔ)好,、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,，出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)為代表的一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)立了圣牛,、匯銀,、華敏,、碧云、玉珠等眾多市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,，帶動(dòng)了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的暴漲和國(guó)家越來(lái)越關(guān)注糧食的安全性,、健康性,，糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機(jī)。萬(wàn)載有機(jī)稻,、豐城富硒稻開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機(jī),。要在兩條國(guó)道帶和平原,、丘陵山區(qū)重點(diǎn)布局，形成以綠色大米為主體,，有機(jī)大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，使之成為全國(guó)、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè),。

2,、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,，是全國(guó)竹木主產(chǎn)區(qū),。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家，年耗毛竹1萬(wàn)根以上企業(yè)234家,，形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團(tuán),、康達(dá)、奮發(fā),、歐風(fēng)為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè),。要以強(qiáng)力推進(jìn)“全民造楊”為抓手，狠抓木材基地建設(shè),，加快發(fā)展家具,、門窗等深加工，實(shí)現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護(hù)生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過(guò)去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,，要加大毛竹基地建設(shè),，積極應(yīng)對(duì)今年冰凍災(zāi)害對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊，加強(qiáng)毛竹精深加工,，加快產(chǎn)品升級(jí)換代,，毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)在趕超式發(fā)展中，重振昔日的雄風(fēng),，成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍,。

3,、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,，產(chǎn)業(yè)鏈密集,，關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,，家禽飼養(yǎng)量3480萬(wàn)羽,，家禽綜合產(chǎn)值12.6億元，形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),，以圣迪樂(lè)為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),，以禽蛋批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),，以元隆,、華陽(yáng)公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,，豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),，建設(shè)年孵化能力1500萬(wàn)羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬(wàn)羽的自動(dòng)化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，完善藥湖,、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,，實(shí)現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬(wàn)羽。要以豐城禽業(yè)為核心,，充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì),，大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。

4,、中藥材產(chǎn)業(yè),。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,，中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí),，藥業(yè)“板塊經(jīng)濟(jì)”已初具規(guī)模，有中藥材加工企業(yè)近百家,，其中市級(jí)以上龍頭企業(yè)12家,，中藥材種植面積17.3萬(wàn)畝，聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,，年產(chǎn)值24.7億元,，樟樹藥交會(huì)和中藥材專業(yè)市場(chǎng)是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場(chǎng)。有樟樹福城醫(yī)藥園,、袁州醫(yī)藥園為依托,，樟樹藥交會(huì)、樟樹中藥材市場(chǎng)為平臺(tái),，仁和集團(tuán),、濟(jì)民可信等企業(yè)為龍頭,，樟樹、袁州,、萬(wàn)載,、豐城等地生產(chǎn)為基地，全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會(huì)有突破性發(fā)展,。

5,、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，種植面積和總產(chǎn)量均居全國(guó)前列,，是全國(guó)著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎(chǔ)好,，自然資源豐富,，全市適宜種植油茶地達(dá)500萬(wàn)畝，現(xiàn)有油茶林188萬(wàn)畝,，年產(chǎn)茶油近800萬(wàn)公斤。在粗放型管理?xiàng)l件下,，畝產(chǎn)只有3-5公斤,，但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達(dá)50-70公斤，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。要進(jìn)一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,，穩(wěn)定和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進(jìn)栽培技術(shù),，做大做強(qiáng)青龍高科,、萬(wàn)華科技、豐城御潤(rùn)坊等龍頭企業(yè),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，提升科技含量，提高產(chǎn)品附加值,，我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會(huì)異軍突起,，成為趕超式發(fā)展的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

在重點(diǎn)抓好5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強(qiáng),。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進(jìn)大型加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)基地,，開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點(diǎn)打造原產(chǎn)地鮮果品牌，獼猴桃重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品;有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,，要按規(guī)?；?、專業(yè)化、集群化,、超市化,、品牌化的要求搞好土地有機(jī)轉(zhuǎn)換，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇九

為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部,、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,，在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥,、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領(lǐng)下對(duì)各基層商會(huì)及企業(yè)進(jìn)行了近1個(gè)月的走訪調(diào)研，走訪非公企業(yè)36家,，調(diào)研對(duì)象涉及化工,、貿(mào)易、副食品批發(fā),、建材裝修,、家具、五金,、制造業(yè),、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會(huì)員,，聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),，發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，召開了座談會(huì),，就企業(yè)基本情況,、面臨的主要問(wèn)題以及企業(yè)黨建等方面進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，xx區(qū)委,、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞“打造雁城商都,、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,，從加強(qiáng)引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境,、提升服務(wù)等方面入手,，立足區(qū)位、資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化軟,、硬兩個(gè)環(huán)境,，把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)，從政策,、環(huán)境,、體制等方面為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了快速,、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。不論是非公企業(yè)個(gè)數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值,、上繳稅金都有呈快速增長(zhǎng)。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)上交稅金6.5億元,，約占全區(qū)稅收的50%,，非公經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下：

1,、非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多年的發(fā)展,逐步形成了以華源,、五一,、中湘、永興四大專業(yè)市場(chǎng)為核心的建材,、副食品、五金,、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè),、以共創(chuàng)集團(tuán)、耀江實(shí)業(yè),、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、以香江百貨、中環(huán)餐飲,、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè),，以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè),。特別是近幾年引進(jìn)的中億汽貿(mào),、崇盛國(guó)際中心、華耀城等已建成或在建的項(xiàng)目,，更是為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添的強(qiáng)勁的動(dòng)力,。

2、非公經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提高,。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng),、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源,、五一、中湘,、永興等專業(yè)市場(chǎng)，孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,，安置了3萬(wàn)余人就業(yè)，帶動(dòng)了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展,。新澧化工、榮盛科技,、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動(dòng)力2千多人,。極大的緩解了社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的壓力,。同時(shí),，隨著非公經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困,、積極回報(bào)社會(huì)、造福人民的光彩事業(yè),。近幾年，非公企業(yè)通過(guò)向公益事業(yè)捐款,、救助貧困家庭、定點(diǎn)幫扶,、救災(zāi)等方式多次為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。如僅去年一年,，區(qū)工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)捐款就達(dá)300萬(wàn)余元,。

3、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,。為全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機(jī)制,。相繼出臺(tái)了《xx區(qū)鼓勵(lì)投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè),、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》,、《xx區(qū)招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)區(qū)級(jí)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件,，有效支持了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,。與此同時(shí)，全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng),，監(jiān)測(cè)各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,，優(yōu)惠的政策,，良好的氛圍,，吸引了一大批投資者。

4,、非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩,。從調(diào)研情況來(lái)看，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)整體還是有所增長(zhǎng),，但較同期相比，非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展趨緩,、平穩(wěn)下滑的階段,。一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場(chǎng)需求萎縮,，訂單不足，產(chǎn)品庫(kù)存增加,，資金回籠受阻,。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉，按理說(shuō)一季度是元明粉銷售的`旺季,，而今年卻一反常態(tài),，市場(chǎng)需求不旺,，訂單與價(jià)格均有所下降,，建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開工產(chǎn)能不足60%,；二是因原材料和勞動(dòng)力成本上升，壓縮了本來(lái)就微薄的部分企業(yè)利潤(rùn),；三是宏觀政策制約了部分需求。由于國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控措施的實(shí)施,，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng)，部分投資性,、改善性需求受到壓制,，還有今年以來(lái)厲行節(jié)約、光盤行動(dòng)等因素,，使一些房地產(chǎn),、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響,。

1,、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸,。有的企業(yè)有好的項(xiàng)目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金不足不能按時(shí)上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng),，攤子鋪得過(guò)大,，資金需求量巨大且過(guò)于分散,，企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)斷裂,。據(jù)調(diào)查，全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金不足,。雖然國(guó)家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻，金融機(jī)構(gòu)也加大了對(duì)企業(yè)的信貸支持力度,，但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小，內(nèi)部管理不規(guī)范,，財(cái)務(wù)制度不健全，且不動(dòng)產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少,，很難獲得銀行貸款支持,。我區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏，融資渠道單一,，民間借貸利息高,，不規(guī)范,，造成小微企業(yè)貸款難度大,，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展,。

2、土地資源緊缺,。土地問(wèn)題是制約許多實(shí)體企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題,。全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的同時(shí),，對(duì)土地的需求也不斷增加,，而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊,。例如華源與中湘機(jī)電市場(chǎng)的許多經(jīng)營(yíng)戶均反映，市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的夠規(guī)模的倉(cāng)庫(kù),，各經(jīng)營(yíng)戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),，非常不方便，增加了運(yùn)營(yíng)成本,，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展,。還有的經(jīng)營(yíng)戶反映現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)成本逐年增加，單靠門店銷售利潤(rùn)很微薄,，企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，最希望的是能擁有前店后廠,，而土地是關(guān)鍵,，例如天正輸配電設(shè)備有限公司，近幾年經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越好,，由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作，但因沒(méi)有合適的場(chǎng)地建廠房,，只能占用門店進(jìn)行加工,，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,。車立方市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人反應(yīng)，現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,，但是亟需完善配套的售后服務(wù)。現(xiàn)在全區(qū)的商用車（貨車）維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營(yíng)的規(guī)模較小的企業(yè),，因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營(yíng),，隨時(shí)面臨搬遷的可能,，所以經(jīng)營(yíng)者不能敢過(guò)大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,，可支配用地更是少之又少，許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展,。

3,、企業(yè)管理人才稀缺,。由于待遇,、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,，本土人才留不住，外地人才又很難引進(jìn),，致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高,，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和知識(shí)，停留在家族式管理模式,，用人機(jī)制不活，用人唯親,，管理上常常力不從心，企業(yè)管理較為混亂,，生產(chǎn)管理無(wú)規(guī)章，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，營(yíng)銷管理無(wú)網(wǎng)格，人事管理不到位,，影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好，政府為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),，服務(wù)也比較到位,。但認(rèn)為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位，重罰輕管現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,，個(gè)別行政職能部門有時(shí)還存在“門難進(jìn),、臉難看,、話難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,，少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿,、卡,、要的現(xiàn)象,。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,，治安狀況不好,，農(nóng)民或居民借機(jī)滋事阻工，致使企業(yè)花錢息事,，增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。

5,、企業(yè)黨建力量還比較薄弱,。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,，在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下，全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,，但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員,，年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充,。此次走訪的36家企業(yè)中，有黨員的占41%,，其中建立黨組織的有8家,，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家；無(wú)黨員的16家,，占44%；符合建立支部條件但沒(méi)有建立的有3家,，占8%,。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對(duì)較小,，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員,，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn),，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常,。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作熱情比較高,，但苦于沒(méi)有專職的黨務(wù)工作人員,，特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部，宣傳教育工作開展不順利,，黨員的思想政治教育工作效果不突出,。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，雖然有陣地但不健全,，難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙,，平時(shí)很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,，組織一次活動(dòng)難度很大,，基本不能正常參加組織生活,。

1,、進(jìn)一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境,。加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè),。規(guī)范非公有制企業(yè)財(cái)務(wù)管理，建立嚴(yán)格,、規(guī)范和透明的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，并向金融機(jī)構(gòu)提供真實(shí),、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約,。二是搭建融資平臺(tái),。各級(jí)政府要引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,，通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通,，搭建銀企合作平臺(tái),，繼續(xù)開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),，形成常規(guī)性工作機(jī)制,。支持、鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，依托各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),，積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔(dān)保公司,，吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強(qiáng)信用擔(dān)保能力,，幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題,，從而降低金融部門的借貸門檻，不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)面向社會(huì)的直接融資,，拓寬融資渠道,，逐步建立起多元化的融資體系,。

2,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)及專業(yè)市場(chǎng)集群的優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè),。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè),。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐,、居住、休閑等生活性服務(wù)場(chǎng)所，提高企業(yè)文化品位,，要讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住,、發(fā)得起。

3,、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,。堅(jiān)持陽(yáng)光行政，以服務(wù)發(fā)展,，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題，為他們排憂解難,，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息，幫助他們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，競(jìng)爭(zhēng)者動(dòng)態(tài)及政府的相關(guān)政策,，主動(dòng)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛(ài)護(hù)企業(yè)家,，形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,，對(duì)非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，利用職務(wù)之便“索,、拿、卡,、要”和以權(quán)謀私的行為，要嚴(yán)肅處理,。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。大力發(fā)展社會(huì)中介服務(wù),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等社會(huì)中介組織為非公經(jīng)濟(jì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、籌資融資,、市場(chǎng)開拓、技術(shù)支持,、認(rèn)證認(rèn)可,、信息服務(wù)、管理咨詢,、人才培訓(xùn)等各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進(jìn)一步加大規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅,、合同欺詐等行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

4,、加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè),。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度,，邀請(qǐng)一批經(jīng)濟(jì)專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家現(xiàn)身說(shuō)法,，對(duì)企業(yè)經(jīng)管管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會(huì)議,、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件,。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進(jìn)力度,，建立和完善人才引進(jìn)和聘用機(jī)制,，采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施,，鼓勵(lì)引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才，支持大中專畢業(yè)生進(jìn)入非公有制企業(yè)工作,。二要加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè),。促進(jìn)黨組織與企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)相互融合,、相互滲透、互促互進(jìn),，加強(qiáng)黨建行政工作力度和滲透能力,，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動(dòng)企業(yè)團(tuán),、工、婦組織的建設(shè),，充分發(fā)揮黨群組織的力量,，加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),，調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性，維護(hù)好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益,，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展,。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇十

近年來(lái)，特別是《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來(lái),，我們xx縣供銷合作社聯(lián)合社，根據(jù)省,、市社的安排部署,，圍繞開放辦社,，結(jié)合我縣實(shí)際,、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅(jiān)持一手抓發(fā)展,，一手抓規(guī)范，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),，加大扶持力度，完善服務(wù)措施,，推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多，規(guī)模日益壯大,，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高，效益不斷提升,，同時(shí)為了深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省,、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署，我們近期對(duì)所屬基層供銷社領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研,，對(duì)我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法，發(fā)展中存在的問(wèn)題,，下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了總結(jié),，現(xiàn)報(bào)告如下：

截止xx年初,，我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個(gè),，其中：蔬菜類48個(gè),，養(yǎng)殖類20個(gè),，瓜果類10個(gè)，藥材類10個(gè),，糧食類10個(gè)，其它7個(gè),。目前，領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個(gè),，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶，注冊(cè)資金9867萬(wàn)元,，從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，供銷社領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦,、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)頭良好，達(dá)到了雙贏的目的,。

1、以xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn),，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社,。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個(gè),，涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個(gè)行政村,，經(jīng)營(yíng)的蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜,、蓮菜,、西葫蘆,、茄子、山藥,、圣女果等13種。如xx縣xx供銷社領(lǐng)辦的xx豐綠蔬菜專業(yè)合作社,，成立于xx年5月28日，共有101戶農(nóng)戶參與,，擁有日光溫室130余座，主要生產(chǎn),、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等,。

2、合作的形式和途徑：

（1）兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社,。如xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由xx縣xx供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬(wàn)元組建的`,，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，真正與農(nóng)民組成了利益共同體。

創(chuàng)建于xx年,。以種植,、銷售玉米,、小麥為主,。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社，既解決了辦公用房,，又有了倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，使玉米,、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售得以順利開展,。

3、由粗放經(jīng)營(yíng)變精細(xì)營(yíng)銷,，多年來(lái)，由于農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)如蔬菜種植,，大多是大路菜和散裝菜的銷售,，從而使廣大農(nóng)民收益不高，為了增加蔬菜的營(yíng)銷價(jià)值,，xx供銷社利用多年來(lái)精品蔬菜的營(yíng)銷策略，幫助xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無(wú)公害蔬菜抓起,，從精品蔬菜抓起,，輔之以精美的外包裝，大大提升了蔬菜的附加價(jià)值,，增加了農(nóng)民的收入,，提高了專業(yè)合作社的效益,，近幾年來(lái)，xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館,、太原美特好連鎖店簽訂購(gòu)銷協(xié)議，以精品,、精質(zhì)無(wú)公害蔬菜為主，主要供應(yīng)清水蓮菜,，優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)山藥,，碧玉西葫蘆,，小乳瓜，各種圣女果,，春桃西紅柿等20余個(gè)品種。

4,、利用供銷社信息來(lái)源廣泛，信息反饋靈活的優(yōu)勢(shì),，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動(dòng),。xx縣南社供銷社分別與沈陽(yáng)中元種業(yè)有限公司,，山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議,。去年5月份，縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì),，同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì),，對(duì)100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，并與廠家合作開展測(cè)土施肥30余次,，有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量,。

1、有力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展,。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn)，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn),，總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模,，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高,，合作效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)超對(duì)接不斷完善,，引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

2,、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益,。

xx縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司，晉祠賓館,、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源,、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議,，每年可配送5—7個(gè)月，配送品種10余個(gè),，xx年全年銷售收入達(dá)到778萬(wàn)余元,，農(nóng)民增收10萬(wàn)余元,。

xx縣愛(ài)云種植專業(yè)合作社與全縣100多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議,，種植面積30000余畝，促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬(wàn)元,。同時(shí)，與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝,。全部按合同回收,、加工、儲(chǔ)存?，F(xiàn)已形成了引種,、推廣、種植,、回收、加工,、儲(chǔ)藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,，訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益,，為農(nóng)民增收500余萬(wàn)元。

1,、發(fā)展不平衡?！皟缮绾弦弧蓖七M(jìn)中松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒(méi)有起好步,。

2、總體水平較低,，仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小,，覆蓋農(nóng)戶少,，帶動(dòng)力弱,，缺乏資金,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力較弱，人才缺乏,，懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能開拓市場(chǎng)的人才缺乏,，在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

3,、“兩社合一”的緊密度不夠，有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作,，就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無(wú)章的,，需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

1,、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作,，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn),，好榜樣讓農(nóng)民知道,，讓農(nóng)民了解,，進(jìn)一步營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

2,、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對(duì)“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。

3,、加大扶持力度，落實(shí)配套政策,，盡快出臺(tái)對(duì)供銷社領(lǐng)辦,、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策,。

4,、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，提升服務(wù)水平,，讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用，增加農(nóng)民收入,，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇十一

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快,。是國(guó)家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地,、小麥良種重要繁育基地,、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國(guó)小麥高產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右,，單產(chǎn)居全國(guó)領(lǐng)先水平,。全市現(xiàn)有耕地面積80萬(wàn)畝,，其中旱澇保收田45.7萬(wàn)畝,，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高,，為全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬(wàn)畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施,，為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),，xx市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無(wú)公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木,、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1,。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條,、春茄,、葡萄等獨(dú)具特色,，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名,，是全省養(yǎng)殖大縣,；催生了豫良木業(yè)公司,、盛隆公司,、市種子公司,、春秋園公司,、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

一是出臺(tái)政策,。近年來(lái),，該市嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,，緊密結(jié)合xx實(shí)際,，每年都出臺(tái)《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見(jiàn)》,、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放,、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級(jí)各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式,，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施,，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù),。三是加強(qiáng)督查,。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組,，逐月加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查,，并適時(shí)予以通報(bào)，推動(dòng)工作開展,。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成,。四是嚴(yán)格考核,。每年年底,，該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核,，并以此作為年底評(píng)先的依據(jù),。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。從20xx年開始,，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會(huì)議,，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金（每年在50萬(wàn)元左右）,，對(duì)上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全市各級(jí)各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,。通過(guò)以上措施,，在全市上下?tīng)I(yíng)造了重農(nóng),、為農(nóng),、興農(nóng)的濃厚氛圍,，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。

該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,，不斷提高農(nóng)業(yè)效益,。近年來(lái),，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛,、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),，以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè),，以小麥良種,、優(yōu)質(zhì)小麥和無(wú)公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條,、翟鎮(zhèn)小麥良種,、邙嶺黃楊,、緱氏葡萄,、佃莊春茄,、李村花卉,、首陽(yáng)山奶牛,、邙嶺養(yǎng)豬,、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國(guó)都有影響的種植養(yǎng)殖基地,；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬(wàn)余畝,，每年繁育小麥良種3500萬(wàn)公斤,，可增加農(nóng)民收入500萬(wàn)元,；蔬菜種植面積達(dá)15萬(wàn)畝以上,，其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè),；xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝，20xx年4月通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收,，成為“國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬(wàn)畝,，其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”,，20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場(chǎng),；花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬(wàn)畝,，其中邙嶺被譽(yù)為“中國(guó)黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達(dá)1.3萬(wàn)畝,，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè),，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，20xx年又申報(bào)無(wú)公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè),、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),。

索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，堅(jiān)持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)“有償,、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來(lái),，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏,，進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑,。目前,，該市李村鎮(zhèn)的花卉,、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草,、緱氏鎮(zhèn)的葡萄,、大口鄉(xiāng)的蔬菜,，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條,，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬(wàn)畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬(wàn)多畝,，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí),，因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益,，又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過(guò)程,，邁上了最終解決農(nóng)民問(wèn)題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織,。目前,，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個(gè),、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人,。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)品營(yíng)銷,、水果蔬菜,、花卉苗木,、糧棉油等,，對(duì)該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺,、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動(dòng)著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,，涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人,。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇十二

今年中央1號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),。家庭農(nóng)場(chǎng)，這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,，正在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新模式發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力充分就業(yè),，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增起著積極的推動(dòng)作用。為全面了解掌握我市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題,，近期，市工商部門組織開展了專題調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

今年以來(lái),，市工商部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,，積極解放思想,，創(chuàng)新工作，在全省較早地啟動(dòng)了家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展工作,，并在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記職能做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作的意見(jiàn)》,，開通了家庭農(nóng)場(chǎng)登記“綠色通道”，為全市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,。

截至今年8月5日，全市已登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)103戶(除宿遷發(fā)展數(shù)量較多外,，達(dá)全省平均水平)，注冊(cè)資金4473萬(wàn)元,，流轉(zhuǎn)土地24533畝,。單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)面積集中在50-300畝之間，最多的為1568畝,。103戶家庭農(nóng)場(chǎng)除家庭成員用工外，另外雇工440人,，月工資平均每人1863元。新發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)主體類型以個(gè)體工商戶為主,，共89戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)類型的9戶,，有限責(zé)任公司類型的5戶,。經(jīng)營(yíng)范圍主要涉及糧食、蔬菜,、花木、果樹種植和水產(chǎn),、畜禽養(yǎng)殖等,。

1,、土地流轉(zhuǎn)尚存在一定障礙,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在三種障礙：一是“不愿轉(zhuǎn)”,。部分農(nóng)戶認(rèn)為土地是命根子,，擔(dān)心流轉(zhuǎn)后失去土地，丟了飯碗,，“惜租”心理嚴(yán)重；二是“不想轉(zhuǎn)”,。有的土地租賃合同是經(jīng)營(yíng)戶與農(nóng)戶私下簽訂的，租期最短的一年一訂,；有的看到租出去的土地效益好了，第二年想收回去自己種,，“悔約”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，致使農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定無(wú)法預(yù)期，不敢大規(guī)模投資,，直接制約家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展；三是“不便轉(zhuǎn)”,。由于部分土地分散零碎，難以成片，農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,，涉及農(nóng)戶多,，難以協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn),。

2、融資較為困難,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，融資難,、利率高，已成為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要“瓶頸”,。據(jù)江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)綠園家庭農(nóng)場(chǎng)介紹,，其蔬菜生產(chǎn)基地溫控大棚是20xx年由政府扶持建起來(lái)的，因棚面老化,，支架銹蝕斷裂，亟待修復(fù),，僅硬件基礎(chǔ)設(shè)施這幾年陸續(xù)投入就達(dá)近百萬(wàn)元，后期投入比較大,，有些“力不從心”,。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)種田大戶張興明，承包了180畝農(nóng)田,，今年想擴(kuò)大規(guī)模，購(gòu)買一臺(tái)收割機(jī),、兩臺(tái)播秧機(jī)，因資金不夠,，貸款困難，不得不求助利息較高的民間借貸來(lái)緩解燃眉之急,。據(jù)了解，家庭農(nóng)場(chǎng)融資難的主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),，長(zhǎng)期效益低，天災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大,，回報(bào)見(jiàn)效慢，且缺乏土地流轉(zhuǎn)確權(quán)證書和抵押物,，加上申貸手續(xù)繁雜、到款等待時(shí)間長(zhǎng)等原因,，難以從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，家庭農(nóng)場(chǎng)所需資金多從民間籌集,，成本較高。

3,、配套服務(wù)欠缺。家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,，需要提供技術(shù)服務(wù)、加工服務(wù),、市場(chǎng)服務(wù)等綜合配套服務(wù)。目前,，尤其缺乏農(nóng)機(jī)駕駛與維修,、配方施肥和病蟲害防治等配套服務(wù),，農(nóng)技服務(wù)力量比較薄弱，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),。江都區(qū)宜陵鎮(zhèn)七里村村民去年給秧苗打藥，因未按規(guī)定配置,，結(jié)果使600多畝水稻受傷減產(chǎn)，損失20多萬(wàn)元。江都區(qū)凡川鎮(zhèn)村民王愛(ài)東種田粗放,，以為多施化肥能催促水稻快長(zhǎng)，結(jié)果超量投放,，致使100多畝秧苗根部枯萎，教訓(xùn)深刻,。由于缺乏科技知識(shí)，農(nóng)村盲目施肥,、盲目打藥的現(xiàn)象比較普遍，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人,。

4、應(yīng)用技能缺乏,。農(nóng)村青壯勞力多從事工業(yè)、建筑業(yè),、服務(wù)業(yè)或外出打工，在農(nóng)村堅(jiān)持種地的.多為老年人,，這些人盡管多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)豐富,，但掌握的新技術(shù)不多，缺乏應(yīng)用技術(shù)和管理水平,，難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任。而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),，農(nóng)忙時(shí)節(jié)即使出高價(jià)也難以招到合適幫工。“誰(shuí)來(lái)種田”,、“誰(shuí)會(huì)種田”的問(wèn)題比較突出。

5,、生產(chǎn)成本較高。目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼只是給土地承包者,，土地經(jīng)營(yíng)者至今未享受政府補(bǔ)貼,，影響了種田人的積極性；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策還不夠完善,，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還比較低，有的甚至尚未到位,；此外，用電成本高,，除灌溉用電外，家庭農(nóng)場(chǎng)其他用電均按工業(yè)用電收費(fèi),，每度近0.9元,，較農(nóng)業(yè)用電高出近0.4元/度。

6,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。目前灌溉、排水,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多為以前小面積種植服務(wù)配套，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高,，晾曬用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地不能滿足家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn),，基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化,、機(jī)械化種植需要。

1,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，營(yíng)造良好氛圍,。建議切實(shí)提高全市上下對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí),，將扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增的重要抓手,，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的良好氛圍。

2,、制訂扶持政策，加快發(fā)展步伐,。建議由市政府牽頭，組織相關(guān)部門綜合制定出臺(tái)我市扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策意見(jiàn),，從土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)技培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)融資,、用水用電用地和財(cái)政補(bǔ)助等方面予以大力扶持。如對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并在稅收優(yōu)惠,、貸款發(fā)放、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等方面予以傾斜,；對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)新建投資的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房及農(nóng)產(chǎn)品包裝,、保鮮、儲(chǔ)藏等固定資產(chǎn)投資,，給予一定比例的補(bǔ)助；對(duì)用于水利設(shè)施,、農(nóng)田修整、購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械等項(xiàng)投入,，予以一定的資金補(bǔ)貼；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)范圍,，增加保險(xiǎn)品種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),；加大家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)投資用于研發(fā)的成本,、添置的設(shè)備等，給予一定的財(cái)稅補(bǔ)貼等,。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。土地有序流轉(zhuǎn)才能保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,。建議進(jìn)一步完善和提升鎮(zhèn)村一級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓展“中心”信息發(fā)布,、價(jià)格指導(dǎo),、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)功能，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)備、使用機(jī)制,；進(jìn)一步完善合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)管理機(jī)制,，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)主與土地承包戶簽訂中長(zhǎng)期租賃合同，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，盤活土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入,。

4、創(chuàng)新服務(wù)模式,，拓寬融資渠道,。建議充分發(fā)揮金融部門在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)中的積極作用,，根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)殖業(yè)不同風(fēng)險(xiǎn)和收益特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),，彌補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的缺陷和空白；開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,，對(duì)信用好的家庭農(nóng)場(chǎng)，給予一定的授信額度和利率優(yōu)惠,；允許家庭農(nóng)場(chǎng)的曬場(chǎng)庫(kù)房、農(nóng)用設(shè)施,、注冊(cè)商標(biāo)等用于辦理抵押貸款,。創(chuàng)新融資抵押形式,，由合作社,、協(xié)會(huì)提供總體擔(dān)保，并對(duì)貸款農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行初步資格審查,，既減輕金融部門工作量,，又利于提高信貸質(zhì)量。

5,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展平臺(tái),。農(nóng)田基本建設(shè)是推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的有效保障。建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視做好田埂平整,、低洼地改造、渠道修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，并給予一定的資金補(bǔ)助；根據(jù)糧食生產(chǎn)面積,，扶持組建農(nóng)機(jī)合作社,，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，尤其應(yīng)鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)新品種,、應(yīng)用新技術(shù)、裝備新農(nóng)機(jī),，增強(qiáng)科技支撐能力，為家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的基礎(chǔ)。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇十三

板固村位于羅樟源的中部,，距離市區(qū)約30公里,，地處海拔800米的山澗峽谷地帶,，森林覆蓋率達(dá)到96%以上,，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美,。總面積10平方公里,，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地,。全村46戶228人,，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶13戶,，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,，直接從業(yè)人員近40人,，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。

下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi),，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人,。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂(lè)”,，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張,，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次,。xx年該村年“農(nóng)家樂(lè)”收入達(dá)到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元,。在“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè),，茶葉、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。xx年,，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng),，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,，xx年底發(fā)展到13家,，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展,，并向規(guī)模化,、專業(yè)化、特色化發(fā)展,，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早,，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂(lè)，全村農(nóng)家樂(lè)的收入占農(nóng)民總收入的30%,。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市,；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額,；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂(lè)更適于短途旅游,，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)更趨火爆,。

2,、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠,。一是農(nóng)民致富了,，板固村大部分農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元,，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工,，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了,，板固村的農(nóng)家樂(lè)不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞,，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂(lè)不僅夫妻當(dāng)家,，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,，生意紅紅火火，村民安居樂(lè)業(yè),；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂(lè)的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目,，還青山綠水本來(lái)面貌。

3,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂(lè)，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù),。

1、旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡,、衛(wèi)生間窗戶沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求,；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮,，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象,。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué),；餐飲方面,，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,，讓游客吃得放心。

2,、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生,，但一些沒(méi)有從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí)，一時(shí)難以改變,，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護(hù)矛盾日益突出,；村莊整治使農(nóng)民過(guò)上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過(guò)于城市化,，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高,，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化,。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念,，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的根本,，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉(xiāng)村的山清水秀,，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化,，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個(gè)整潔的環(huán)境,，才能吸引更多的旅游者。

3,、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強(qiáng)，管理部門服務(wù)有待提高,。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)相拉客等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象在農(nóng)家樂(lè)發(fā)展早,、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭,，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤,；板固村后的火山濕地雖然很美,，但囿于資金匱乏,，一直沒(méi)有得到開發(fā),，上山道路是砍竹人運(yùn)輸毛竹的通道,，幾乎無(wú)路可走,，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強(qiáng),。此外,，一些部門缺乏服務(wù)意識(shí)，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后,，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,，不僅來(lái)去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金,，限制了農(nóng)家樂(lè)的做大做強(qiáng)。為此,，要加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；要加強(qiáng)行業(yè)管理,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強(qiáng)安全檢查,，避免旅游事故的發(fā)生,；要增強(qiáng)管理部門特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂(lè)的意識(shí),，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù),。

總之，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一要突出“農(nóng)”字,，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化,；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸,，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨,；三要突出“樂(lè)”字，要開發(fā)出一批參與性廣,、娛樂(lè)性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂(lè),。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，主要抓好幾件事：一要整合資源,，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶要走合作化道路,，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合,，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能,，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律,，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè),，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂(lè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手,，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建,，旅游,、交通,、林業(yè)、公交,、宣傳等部門要相互合作，整合力量,，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。

發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告提綱篇十四

最近,，我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,，就我市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究，深入實(shí)地,，與家庭農(nóng)場(chǎng)主以及基層干部進(jìn)行了座談?dòng)懻摚F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下,。

家庭農(nóng)場(chǎng)是黨的十八大以后，就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提出的新概念,。是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化,、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，并以農(nóng)業(yè)收入為主要來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)部對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的定義給出了四個(gè)基本要件：

1,、家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍（非城鎮(zhèn)居民）；

2,、以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，無(wú)常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量,；

3,、農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上,；

4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，經(jīng)營(yíng)面積50畝以上,，租期5年以上,。

十八屆三中全會(huì),、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件，都把培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一項(xiàng)重要任務(wù),，明確提出，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的重要途徑,，由于目前剛剛起步，培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,。鼓勵(lì)有條件的地方先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度，明確家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、登記辦法，制定專門的財(cái)政,、稅收、用地,、金融、保險(xiǎn)等扶持辦法,。20xx年2月，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，共提出10個(gè)方面的指導(dǎo)意見(jiàn)。20xx年12月?lián)P州市出臺(tái)了《江蘇省揚(yáng)州關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見(jiàn)》（揚(yáng)府辦發(fā)[20xx]164號(hào)）,，對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求,、工作重點(diǎn)、工作措施,、政策措施等 五個(gè)方面提出指導(dǎo)意見(jiàn)。揚(yáng)州市委,、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)[20xx]11號(hào)），對(duì)“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)”提出明確要求,，“對(duì)從事糧食種植200畝以上，設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng),，給予經(jīng)營(yíng)主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補(bǔ)貼”；“引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者加大對(duì)田間道路,、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，市縣財(cái)政以項(xiàng)目化形式給予投入資金30%—50%的補(bǔ)助”,；“加強(qiáng)示范引導(dǎo)，每年評(píng)選10個(gè)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),，市財(cái)政給予每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元”,。上海市松江縣對(duì)面積80—200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)直接給予現(xiàn)金補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼。現(xiàn)金補(bǔ)貼每畝626元,，其中：農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元；水稻種植補(bǔ)貼150元,；土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼100元；考核補(bǔ)貼100元,；綠肥種植補(bǔ)貼200元。物化補(bǔ)貼4項(xiàng)：

1,、藥劑補(bǔ)貼每畝22.5元。

2,、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝，雜交稻25元/畝,。

3,、麥種補(bǔ)貼35元/畝,。

4、綠肥免費(fèi)發(fā)種子,。

據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料，截止20xx年末,，全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積1.76億畝，占13.4%,，平均勞動(dòng)力人數(shù)6.01個(gè)，其中家庭成員4.33人,，常年雇工1.68人，經(jīng)營(yíng)面積200.2畝,，年收入18.47萬(wàn)元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,，到20xx年12月,，我市規(guī)模種糧大戶共81戶,，種植面積18880畝,，占土地承包面積的4.7%，低于全國(guó)平均水平的2倍多,。其中，50—100畝26戶,、占32.10%，種植面積1724畝,，占9.13%；100-300畝44戶、占54.32%,，種植面積7333畝，占38.84%,；300—500畝4戶、占5.94%,，種植面積1400畝，占7.41%,；500畝以上5戶、占6.17%,，種植面積8423畝,，占44.61%,。我市家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)論是發(fā)展數(shù)量,，還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小,，需要加大培育力度,，積極引導(dǎo)發(fā)展,。

一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)基本擁有全套農(nóng)業(yè)機(jī)械,，耕翻、播種,、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)不僅滿足自身的需要,，還能提供社會(huì)化服務(wù)。一些沒(méi)有完全配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益高,。20xx年，糧大戶種植18880畝,，年產(chǎn)糧食15368噸，平均畝產(chǎn)458公斤,。其中，水稻總產(chǎn)8629噸,，單產(chǎn)527公斤；小麥總產(chǎn)6293噸,，單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安,、徐義信兩個(gè)家庭共種植水、旱田710畝,，其中水田270畝，旱田440畝,，20xx年種植270畝水稻，平均畝產(chǎn)5公斤以上,，種植小麥710，平均畝產(chǎn)450公斤以上,，種植400畝玉米，平均畝產(chǎn)500公斤以上,，大豆40畝,，平均畝產(chǎn)150公斤,，畝純收入達(dá)到1366元，其他家庭農(nóng)場(chǎng)每畝純收入600元左右,。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,，糧大戶，年產(chǎn)糧食15368噸,，銷售糧食15118噸，糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%,。還有不少家庭農(nóng)場(chǎng)與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育，生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售,。具有鮮明的規(guī)模化,、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征,。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺(jué)性高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中,，整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，他們對(duì)新技術(shù),、新品種、新農(nóng)藥,、新機(jī)具十分關(guān)注,，自覺(jué)參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣，注重在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用良種,、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高,。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)活動(dòng)中，主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，杜絕了錯(cuò)用,、亂用、濫用農(nóng)藥,、化肥的現(xiàn)象，生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,，經(jīng)得起檢測(cè)?？傊彝マr(nóng)場(chǎng)主要依靠家庭成員專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手，接受過(guò)農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),，經(jīng)營(yíng)管理水平較高，示范帶動(dòng)能力較強(qiáng),，農(nóng)產(chǎn)品商品率高，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范,。我市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地，各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,，租金有高有低，目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,，平均698元/畝，并隨著土地流轉(zhuǎn)時(shí)期推后而增長(zhǎng),。租期有長(zhǎng)有短，有的超過(guò)土地二輪承包期限,，有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套,。家庭農(nóng)場(chǎng)承租的農(nóng)田，有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),，農(nóng)田水利遭到破壞，渠,、路,、埂不適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)要求,；有的經(jīng)過(guò)農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施,，土地平整、土壤培熟,、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全?，F(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有曬場(chǎng),、農(nóng)機(jī)庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù),，不便于生產(chǎn)管理,。農(nóng)機(jī)露天存放,，糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣,，成為他們的“心病”。特別是今年以來(lái),，不少地方拆違控違的力度加大，家庭農(nóng)場(chǎng)或種糧大戶搭建機(jī)庫(kù)都受到限制,。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中，需要一定的生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款,。而涉農(nóng)金融部門原本授信額度就不高，并且抵押,、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,，獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對(duì)等,。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,，但他們?cè)谛畔@取上處于被動(dòng)地位，需要農(nóng)技部門主動(dòng),、熱忱地提供服務(wù)，幫助解決良種引進(jìn),、疫病防控,、質(zhì)量檢測(cè),、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。

一是明確工作目標(biāo),。由于我市家庭農(nóng)場(chǎng)還處于起步階段，重點(diǎn)要加強(qiáng)示范引導(dǎo),，培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺(tái)關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策意見(jiàn),，按照每個(gè)鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),，全市培育20個(gè)左右示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的總體目標(biāo)，明確示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的登記辦法,、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),，以點(diǎn)帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn),。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作,，按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)農(nóng)民在依法,、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金,、期限不一的問(wèn)題，為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”,。三是落實(shí)扶持政策。參照上海市松江縣的做法,，在全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前提下,，對(duì)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)給予資金補(bǔ)助和物化補(bǔ)貼,。在調(diào)查中,，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望，基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助,，將購(gòu)置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù)工作,，將家庭農(nóng)場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),，提升他們的技術(shù)水平。按照國(guó)土資源部,、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)資發(fā)[20xx]155號(hào)）文件精神，及時(shí)提供家庭農(nóng)場(chǎng)涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù),，解決生產(chǎn)用房和倉(cāng)庫(kù)、機(jī)庫(kù)建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問(wèn)題,。同時(shí),，在農(nóng)村信貸資金安排,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工商登記注冊(cè),、糧食運(yùn)銷、稅收扶持等方面給予傾斜，提高服務(wù)水平和效率,。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)工作,，將示范性家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核，農(nóng)業(yè)部門以及發(fā)改,、財(cái)政、工商,、國(guó)土、金融,、保險(xiǎn)等部門密切合作，形成工作合力,，共同推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。