隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)主題教育有關(guān)要求,，近期，我到部分鎮(zhèn)街及村居對(duì)基層武裝建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,?；鶎游溲b部是指在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立的人民武裝部,，是我國國防體制和基層政權(quán)的重要組成部分,，是加強(qiáng)國防動(dòng)員建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭動(dòng)員的組織基礎(chǔ)，提高基層武裝部建設(shè)水平,，既是新時(shí)期國防建設(shè)的迫切需要,，也是我軍戰(zhàn)略調(diào)整的一個(gè)重要步驟。因此,，加強(qiáng)基層人武部建設(shè)，提高整體建設(shè)水平,，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,。在新的歷史時(shí)期，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,，基層武裝部建設(shè)也面臨著許多新情況,、新問題，需要認(rèn)真研究解決,。

近年來,，在各級(jí)黨委、政府的大力支持和不懈努力,，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績,，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題,，通過這次調(diào)研,，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說,，從黨中央,、國務(wù)院、中央軍委

到省市各級(jí)黨委,、政府,，對(duì)基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境,，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會(huì)的工作重心轉(zhuǎn)移,，使得個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想,，對(duì)國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì),，忘國防”,、“進(jìn)市場(chǎng)，丟武裝”的現(xiàn)象,。目前,，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重,，導(dǎo)致武裝工作重視不夠,，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個(gè)軟指標(biāo),，不想更多的投入人力,、物力,、財(cái)力,，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公,。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,，民兵政治教育,、軍事訓(xùn)練,、“民兵之家”等活動(dòng)開展受限,。例如，普通民兵按規(guī)定要完成一定時(shí)間的訓(xùn)練任務(wù),，但在實(shí)際訓(xùn)練中,，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員、時(shí)間,、內(nèi)容大幅壓縮,，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣，不同程度存在著人數(shù)不夠,、時(shí)間不足,，偏訓(xùn)、漏訓(xùn),、粗訓(xùn),、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán),，開展武裝工作心有余而力不足,，巧婦難為無米之炊,，不主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)。還有專武干部身兼多職,，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識(shí),。凡此種種，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè),，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位,，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成,。

適合做武裝工作人員的進(jìn)不來,；另一方面，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大,，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流,。但目前鎮(zhèn)街,，部分專武干部任職較長年齡偏大,，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年,，工作缺乏創(chuàng)新,，在目前新的形勢(shì)下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，工作積極性不高,，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居,，從事人武工作的民兵營長,，部分年齡太大,，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童,，無適合的年青人來接替。

（三）基層人武工作落實(shí)不到位,。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作的特殊性認(rèn)識(shí)不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作,。據(jù)調(diào)查了解,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管,、安全生產(chǎn),、防違治違、招商引資,、民政工作等長期性的兼職外,，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時(shí)性工作更是家常便飯。個(gè)別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地,，荒了自己的田”的現(xiàn)象,，具體表現(xiàn)在：

一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看,，基層武裝工作按部就班,，只求過得去，不求過得硬,，上級(jí)促一下,，基層動(dòng)一下。特別是和平時(shí)期,，一些鎮(zhèn),、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn),、街道目標(biāo)考核體系之中,，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少,，實(shí)際上是說起來重要,，干起來次要，忙起來就不要,。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了,，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子,，不跟蹤問效抓落實(shí),，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練,、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出,。

二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊(cè)上整組,，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象,，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定,；有的甚至閉門造車,，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動(dòng)量,、沒有考慮兵員所在位置,，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素,，部分鎮(zhèn)和村居對(duì)建立民兵組織熱情不高,，甚至有抵觸情緒,。

三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn),、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時(shí)找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時(shí)間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動(dòng)受嚴(yán)重影響,。短時(shí)間執(zhí)行處突任務(wù),扎場(chǎng)子可以,但長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)就更難。

明顯,。

（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄,。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事,。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組,、兵員登記、民兵政治教育,、國防教育,、民兵軍事訓(xùn)練、征兵等工作外,，還要完成好鎮(zhèn),、街道安排的其他工作，事實(shí)上這是專武干部身兼多職,，每項(xiàng)工作都要完成好,，因此他們的日常工作量很大?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時(shí)任務(wù),，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行,，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙,，因此，在完成上級(jí)賦予的軍事任務(wù)時(shí),，有時(shí)出現(xiàn)工作質(zhì)量不高,、拖拉和被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn),。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主,，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè),，有大型企業(yè)的,，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，這些原因造成民兵編組編實(shí)難,。目前,，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū),、學(xué)校等,，編的多數(shù)是社會(huì)散兵和流動(dòng)人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù),，遇有任務(wù),，這些人員也很難長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)。

（三）工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作,，對(duì)武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢(shì)的需求在思想認(rèn)識(shí)上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位,?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少,；對(duì)現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多,，對(duì)動(dòng)員潛力關(guān)注少；對(duì)年度征兵任務(wù)關(guān)注多,，對(duì)基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少,。

（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求,，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件,，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個(gè)崗位,，在村居,，部分民兵營長，由村委會(huì)自己任命,，他們年齡大,、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素,。

政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性,；另一方面,，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置,，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委,、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,；要及時(shí)向黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求,，爭取他們的支持,，加大對(duì)基層武裝部建設(shè)力度,。區(qū)人武部要主動(dòng)與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),，及時(shí)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基層武裝部建設(shè)中存在的難題，爭取黨委和政府加大對(duì)基層武裝部建設(shè)的投入力度,。

（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè),。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用,，即使要兼職,，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等,，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作,。

一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看,，有的專武干部年齡偏大,，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委,、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對(duì)超齡,、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置,，尤其對(duì)那些任職時(shí)間較長且德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委,、政府推薦,，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動(dòng)在職專武干部的工作積極性,。同時(shí),，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好,、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來,，不斷拓寬專武干部選拔渠道。

二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基,，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法,。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù),，加大對(duì)專武干部的培訓(xùn)力度,，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī),、基本軍事技能,、組織指揮等基礎(chǔ)知識(shí)；培訓(xùn)方式上,，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課,、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會(huì)診,、以會(huì)代訓(xùn),、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行；培訓(xùn)手段上,，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍,，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流,，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練,，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力,。另一方面,，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí),，組織專武干部參加軍隊(duì),、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度,。特別對(duì)新上崗的專武干部,，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì),，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要,。

好形象。

（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用,。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè),、軍事訓(xùn)練和日常動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理，隨時(shí)作好完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)準(zhǔn)備,，達(dá)到平時(shí)應(yīng)急,、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí),。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要,。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會(huì)影響面廣帶動(dòng)作用明顯,。缺點(diǎn)是年齡較大,，專業(yè)性不強(qiáng)。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部,，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng),，敬業(yè)精神好，年齡較輕,，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí),，在群眾中威信不高,，號(hào)召力不強(qiáng),。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ),，年齡盡可能在35周歲以下,；三是具有村支兩委的身分,；四是對(duì)民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名,，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命，并報(bào)區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案,。

（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制,。從實(shí)踐來看推動(dòng)基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障,。

效落實(shí)；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度,，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展,。要明確各級(jí)黨委,、政府,、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé),，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議、黨委作決策,、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

二是健全基層武裝工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開,、公平,、公正”原則，做到任人唯賢,、合理使用,，為他們提供施展才華的廣闊舞臺(tái)，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮,，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展,。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施,。開展好有關(guān)先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),，把評(píng)選結(jié)果與單位年度考評(píng)成績和個(gè)人進(jìn)步掛鉤。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日,、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”,、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等制度，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢(shì)下發(fā)展的需求,，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分,，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化,、不放松,。堅(jiān)持做到重要工作主動(dòng)過問，重大活動(dòng)主動(dòng)參加,，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用,。

適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇二

為貫徹落實(shí)贛辦字[20xx] 4號(hào)文件精神,，全面推進(jìn)我縣民兵基層建設(shè)在新時(shí)期,、新階段有新的發(fā)展，縣人武部結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,，組成兩個(gè)專題調(diào)研組，從4月上旬起,，利用近一個(gè)月時(shí)間,，對(duì)全縣民兵預(yù)備役基層建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

目前,，全縣共設(shè)立基層武裝部30個(gè)，配備專武干部57人,，建立民兵營(連)186個(gè),，在編民兵36100人(其中普通民兵32976人，基干民兵3124人),，占全縣總?cè)丝诘?.6%,。

此次調(diào)研，主要采取聽匯報(bào),、看資料,，查現(xiàn)地、開座談,、考業(yè)務(wù),、答問卷等方式，先后深入到30個(gè)基層武裝部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè),、行業(yè)12個(gè),、企業(yè)1個(gè))，34個(gè)村級(jí)民兵營(連),，占總數(shù)的18%,，與20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長),、30名專職武裝部長、20名副部長,、1名武裝干事和34名民兵營(連)長進(jìn)行了廣泛地接觸,、交流和談話;在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均召開了1次座談會(huì)，共與105名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,、基層專武干部和民兵營(連)長進(jìn)行了座談。

總得感到,，近年來,，我縣在上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委,、政府高度重視與大力支持下,，在組織完成好經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)和做好多樣化軍事斗爭準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)民兵預(yù)備役基層建設(shè)進(jìn)行了一些努力,，使我縣的民兵,、預(yù)備役基層建設(shè)得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

調(diào)研認(rèn)為,，雖然各單位民兵預(yù)備役基層建設(shè)取得了一些成效,，但總體發(fā)展的步伐較慢，與上級(jí)的要求差距較大,，形勢(shì)不容樂觀,，存在的矛盾和問題比較突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)抓民兵預(yù)備役基層建設(shè)“等,、靠,、望”思想嚴(yán)重。從調(diào)查情況看,，當(dāng)前民兵基層建設(shè)普遍存在工作重心不夠突出,，多數(shù)單位存在時(shí)緊時(shí)松和上級(jí)強(qiáng)調(diào)一陣抓一陣的現(xiàn)象，“等,、靠,、望”思想較為嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在“四不”上：一是擺位不正,?；鶎狱h委落實(shí)議軍制度不經(jīng)常，有近10%的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委近三年來沒有議過武裝工作,，不能把民兵預(yù)備役基層建設(shè)擺在應(yīng)有的位置,。調(diào)研與30名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行見面談話了解，有20%的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民兵基層建設(shè)重視程度不夠,，要求不高,，標(biāo)準(zhǔn)較低,，每年除了訓(xùn)練、整組,、征兵等硬性工作任務(wù)能得到較好完成外,，其它指標(biāo)“稍軟”的工作、活動(dòng)則落實(shí)不夠,、完成不好,，存在重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕武裝工作，不能實(shí)現(xiàn)武裝工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，有近10%的專武干部屬于擺位不正，30%的同志把兼職工作擺在專職工作更重要的位置,，還有5%的基層專武干部不樂意從事武裝工作,。

二是認(rèn)識(shí)不足。調(diào)研中,，發(fā)現(xiàn)有55%的基層單位領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)為基層武裝工作是部隊(duì)系統(tǒng)的事，是要人要錢的工作,，產(chǎn)生不了什么經(jīng)濟(jì)效益,，在目前發(fā)生戰(zhàn)爭可能性不大的情況下，抓民兵基層建設(shè)沒有太大實(shí)際意義;有32%的人對(duì)自己擔(dān)負(fù)的武裝工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,，認(rèn)為自己兼的是虛職,，存在應(yīng)付、湊呼地完成上級(jí)的任務(wù)就行,，基層建設(shè)搞不搞,、建不建都沒關(guān)系的錯(cuò)誤思想;有30%多的基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞民兵基層建設(shè)要花錢，基層錢又不多,，能拖就拖，能不建就不建,，存有看上級(jí)機(jī)關(guān)怎么說,、等上級(jí)機(jī)關(guān)來抓再建的觀望思想。有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作出現(xiàn)“不報(bào)不批,、不請(qǐng)不到”的現(xiàn)象,，視武裝工作為一種“包袱”，看成是一種額外負(fù)擔(dān),，從而出現(xiàn)上面抓得緊,，下面抓得松，職能部門抓得緊,，基層黨政組織抓得松,，關(guān)鍵時(shí)刻抓得緊,，平時(shí)抓得松等現(xiàn)象。有近50-60%的專武干部,，總認(rèn)為自己在本單位說話的力度不大,，武裝工作沒什么地位，抓民兵預(yù)備役基層建設(shè)無從下手,，難以得到領(lǐng)導(dǎo)支持,，存在等待上級(jí)出臺(tái)文件要求，靠上級(jí)來抓的思想,，難以站在夯實(shí)國防建設(shè)基礎(chǔ),，促進(jìn)武裝工作發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)和思考問題，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造性完成任務(wù)的思想認(rèn)識(shí),。

三是投入不大,。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨委,、主要領(lǐng)導(dǎo)在民兵預(yù)備役基層建設(shè)問題上,，無論是領(lǐng)導(dǎo)的力度、重視的程度,，還是投入的精力,、經(jīng)費(fèi)的保障，都處于支持不夠,、關(guān)注不夠,、傾斜不夠的現(xiàn)狀。調(diào)研中,，我們重點(diǎn)對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年用于民兵預(yù)備役基層建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,，最多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為17000元/年，最少的只有500多元/年,，平均為1200元/年,，投入多的單位也只是保障正常工作，個(gè)別基層武裝部一年到頭幾乎沒有投入任何建設(shè)經(jīng)費(fèi),。座談時(shí),，雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)比較好，但從實(shí)際工作情況看,，往往不盡人意,，重講輕做、只講不做的問題還比較突出,，一旦在涉及到需要出人,、出力、出錢的工作上，就講條件,、叫困難,，阻力就重重，理由和借口比較多,，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān),，致使民兵預(yù)備役工作該投入的錢不愿投入，該抽調(diào)的人員不讓抽調(diào),，該落實(shí)的工作難以落實(shí),。嚴(yán)重缺乏抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局意識(shí)。

四是方法不活,。從調(diào)查30個(gè)基層武裝部情況看,，70%的單位僅停留在掛幾塊牌子、記幾個(gè)本子,、建一兩支分隊(duì)上,，但對(duì)抓基層建設(shè)到底要抓什么、怎么樣抓,、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)識(shí)不多、方法不多,，有的始終還是停留在老思想,、老辦法、老框框上遲遲不前,。結(jié)合實(shí)際,、結(jié)合工作、結(jié)合形勢(shì)研究基層建設(shè)比較少,，特別是結(jié)合抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓基層建設(shè)開拓創(chuàng)新上還很不夠,。

(二)兩支干部隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)“平戰(zhàn)”需要。

從專武干部層面看：

一是“專武”意識(shí)有所弱化,。目前,，全縣30名專武部長當(dāng)中，兼一職,、兩職的有22人,，兼三職的達(dá)7人，兼職率達(dá)96.67%,，副部長(或干事)也兼有包村、蹲點(diǎn)等繁重的地方中心工作任務(wù),。應(yīng)該講,，專武干部兼職，既是形勢(shì)需要，也說明專武干部有一定的能力和水平,，能使地方黨委政府放心,，并且兼職有利于更好發(fā)揮自己的才干，擴(kuò)大自身的影響,，更好地與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行聯(lián)系,、溝通，以“有為,、有位”促進(jìn)本職武裝工作的開展,。但是，由于兼職過多,，導(dǎo)致專武不專問題突出,，分散了從事武裝工作的精力,，有的出現(xiàn)擺不正位置,、淡化職能的現(xiàn)象。有一部分同志是把專武干部崗位作為政治進(jìn)步的跳板,，在崗不敬業(yè),，不把崗位當(dāng)事業(yè);有些專武干部將武裝工作看成附帶工作,、多余工作，甚至“種了別人的田,，荒了自己的地”,。有些單位對(duì)專武干部的要求也比較單一，更多地只從履行軍地橋梁的角色要求,，在推薦使用過程中比較偏面,，致使一些同志工作不盡心，抓軍事斗爭準(zhǔn)備的熱情不高,。這樣,，對(duì)于上級(jí)軍事機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，特別是影響到中心工作時(shí),，就很難得到高度的重視,，必將造成武裝工作“管人”與“管事”的嚴(yán)重脫節(jié)，影響武裝工作任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成,。

二是能力素質(zhì)參差不齊。主要存在三多三少的現(xiàn)象：即高學(xué)歷的多,，有軍事工作經(jīng)歷的少;能完成一般性,、日常性工作任務(wù)的多，能指揮帶兵的少;滿足于辦具體事的多,，能站在更高層次主動(dòng)思考問題的少,。全縣57名專武干部中，大專文化程度以上的有41人，占總數(shù)71.9%,，中專文化7人,，占12.3%，高中以下文化9人,，占15.8%,，存在文化素質(zhì)參差不齊;轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人8人，僅占14%,，進(jìn)過人武學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)的40人,，僅占70%。有的單位專武干部雖然滿編,，但是挑選和培養(yǎng)不出一個(gè)好的民兵訓(xùn)練教員,。有的單位要組織一項(xiàng)稍微大一些的活動(dòng)都非常困難。還有的連一般性軍事常識(shí)都不懂,，從調(diào)研中抽考業(yè)務(wù)知識(shí)的情況看,，有近11%的專武干部對(duì)一般性業(yè)務(wù)知識(shí)回答不全。從座談了解的情況看,，也有近5%的同志對(duì)民兵整組,、訓(xùn)練、征兵工作應(yīng)做些什么工作回答不上,，只知道按上級(jí)要求叫送幾個(gè)人就送幾個(gè)人,，個(gè)人的能力素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。

三是面臨實(shí)際困難增多,。一方面是兼職工作過多帶來工作壓力大,。基層專武干部受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo),，兼職工作過多過雜,，工作頭緒多，主要精力基本上都投入到抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(招商引資,、財(cái)政收入),、抓一票否決的工作(計(jì)劃生育、綜合治理,、防火,、信訪、“一大四小”),、抓重點(diǎn)建設(shè)(新農(nóng)村建設(shè))等工作中,，平時(shí)很難有更多的精力顧及武裝工作，專職工作沒干好,，必定會(huì)受批評(píng),，導(dǎo)致了部分同志工作壓力過大,。另一方面家庭負(fù)擔(dān)過重帶來生活壓力,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣有19名專武干部家屬?zèng)]有工作，27%的家庭經(jīng)濟(jì)收入只靠本人的工資收入,，有的干部一家還有7,、8口人，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)非常重;還有25%多的專武干部雖然家住一個(gè)縣,，因在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,，加之長期得不到調(diào)整交流，與家屬小孩一直處于兩地分居,，導(dǎo)致生活壓力過大,。

四是進(jìn)出渠道不夠暢通。一方面是專武干部來源渠道偏窄,。近年來,，新任職的專武干部大部分是從農(nóng)、林,、水,、教育等專業(yè)人員中挑選的多，沒有經(jīng)過正規(guī)的軍事訓(xùn)練,，整體軍事素質(zhì)不高;而從人武學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員,，由于受地方人事和用工制度改革的影響，有的學(xué)員難以分配到基層武裝部任職,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近三年來，全縣調(diào)整進(jìn)入專武干部崗位的干部人員為22人,，經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的只有4人,，經(jīng)過人武學(xué)校畢業(yè)的僅為1人，比例明顯偏低,。另一方面專武干部出路不暢,。從調(diào)查的情況看，現(xiàn)有的57名專武干部中,，超過45歲以上的6人,，年齡最大56周歲，平均年齡36.8歲,，任現(xiàn)職五年以上的37人,，平均任職時(shí)間8.75年， 任職最長的為22年,，明顯存在年齡偏大,、任期過長的問題。尤其是基層武裝部長層面,，近三年只有9人得到重用和提拔,，11人崗位工作得到交流，比例也非常低,。

從民兵干部層面看：

一是難選配,。一方面受選舉制度的影響。全縣186名基層民兵干部中,，有157名干部是通過海選產(chǎn)生的,，96名民兵干部是由村(居)委會(huì)支部書記、主任兼任,。選拔使用村(居)委會(huì)的民兵干部縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人武部沒有決定權(quán)，加之村(居)委會(huì)干部編制員額有限制,，民兵營(連)長沒有專職編,，因此導(dǎo)致絕大多數(shù)民兵干部不是由村支書、村主任兼任,，就是兼任會(huì)計(jì),、出納或者兼管計(jì)生工作，很少有專職的,，目前全縣僅有69名為專職,。另一方面配備民兵干部別無選擇。目前,，村(居)委會(huì)干部一般只有3-5人,，通過選舉產(chǎn)生的村干部一般都是年齡比較大的人員，多數(shù)都不符合民兵營(連)長條件,，如果按照條件選配根本就選不到人,，因此別無選擇。

二是難勝任,。一方面年齡偏大難勝任,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣186個(gè)民兵營(連)長中,，超過45歲以上的76人,，年齡最大58歲，最小年齡為28歲,，平均年齡42.5歲,。而武裝工作多數(shù)是需要年輕，遇到任務(wù)能上得去頂?shù)米〉娜藛T,，因此年齡普遍偏大難以勝任,。另一方面軍事素質(zhì)不高難勝任,。民兵干部中，有74%的人員既沒有當(dāng)過兵,，也沒接受過正規(guī)的訓(xùn)練;還有12%的人員只有小學(xué)文化,，缺乏較好的軍事素養(yǎng)和組織指揮能力，從素質(zhì)上難以勝任,。

三是難管理,。一方面是由于民兵干部換屆快，人員更換快,，加之村干部兼任民兵干部只有干事沒有特殊待遇、沒有崗位補(bǔ)貼,，導(dǎo)致了一部分村干部不愿擔(dān)任民兵干部職務(wù),，造成難管理。另一方面由于民兵營(連)長是兼職且沒有任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇,，存在干多干少一個(gè)樣,、干好干壞一個(gè)樣錯(cuò)誤思想。有的還片面地認(rèn)為,，武裝工作干好了,，選舉時(shí)又不能贏得更多的選票;相反，工作做得越多,，有可能得罪的人越多,，從某種意義上說反而不利于選舉，所以也給管理帶來了較大難度,。

(三)民兵預(yù)備役基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。

從調(diào)查情況看，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層武裝部和村級(jí)民兵營(連)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在兩個(gè)方面的突出問題：

一是硬件建設(shè)不夠過硬,。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部和村級(jí)民兵營(連)辦公場(chǎng)所,、辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。調(diào)研所到的30個(gè)基層武裝部中,，有68%的基層武裝部沒有單獨(dú)的“二室一庫”,，有35% 的沒有配備辦公電腦，有47%的沒有建“青年民兵之家”,。應(yīng)急分隊(duì)器材除永平,、鵝湖、稼軒相對(duì)配備較齊外,，其余單位都是像征性地?cái)[四,、五種類型的裝具，難以滿足遂行應(yīng)急任務(wù)的需要,。調(diào)研組所到的34個(gè)有村部的民兵營(連)中,，有近51%的辦公場(chǎng)所比較簡陋和破舊,，既沒有懸掛職責(zé)制度牌，也沒有配套的資料柜,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣還有近66個(gè)村(居)委會(huì)還沒有建辦公場(chǎng)所，租用或在村干部家辦公,，硬件設(shè)施建設(shè)幾乎處于零起點(diǎn)上,。

二是軟件建設(shè)不夠有力。在資料管理上,，有的沒有指定專人負(fù)責(zé)保管和專柜存放,，有的整理歸檔不及時(shí)且沒有裝訂成冊(cè)，零零散散,，到處亂丟,、隨意亂放，丟損,、毒爛現(xiàn)象比較普遍,。從抽查情況看，有近70%的單位歷年來的資料保存不夠好,，15%的民兵營(連)歷年來的資料已經(jīng)丟失,，甚至有5%沒有村部的民兵營(連)，以前統(tǒng)一配備的文件資料箱已丟失,，有的雖然放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部集中保管,，但也是長年不用，里面存放的文件資料也沒有及時(shí)更新,，多數(shù)為03年以前的資料,，且大都已變黃，積滿灰塵,。在工作秩序上,，有的基層武裝部辦公室滿屋子是灰塵且凳椅東倒西歪，民兵營(連)沒掛辦公室牌子的達(dá)到了5%,。一些目前即使看起來建設(shè)比較好的單位,，也落后于正在進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)步伐;有7-9%的單位對(duì)原來配發(fā)的旗子、章子已經(jīng)丟失,。

(四)民兵工作面臨的“三難”問題依然凸顯,。

一是經(jīng)費(fèi)保障難。民兵基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、沒有專門預(yù)算,，主要靠專武干部個(gè)人與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行業(yè),、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)相互感情和內(nèi)部協(xié)調(diào),，靠企業(yè)負(fù)責(zé)人的國防觀念和地方主要領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,，靠個(gè)人的協(xié)調(diào)能力得到經(jīng)費(fèi)保障。

二是人員集中難,。近年來,，在組織民兵整組、訓(xùn)練和開展活動(dòng)時(shí),，找不到人,、到不齊人、集中不了人的現(xiàn)象比較突出,，尤其是每年民兵整組中,，多數(shù)單位的實(shí)際“到點(diǎn)率”僅為35%以下，有的甚至更低,。在組織民兵分隊(duì)擔(dān)負(fù)處置突發(fā)事件,、搶險(xiǎn)救災(zāi)、完成參建任務(wù)時(shí),，據(jù)統(tǒng)計(jì)有60%以上的在冊(cè)民兵不在位，很難召集起來,，即使召集起來,，也往往是“童子軍”、“胡子軍”,，直接影響了民兵執(zhí)行任務(wù)的能力和整體效能的發(fā)揮,。

三是活動(dòng)開展難。多數(shù)單位開展民兵工作往往靠“人情”辦事,，靠專武,、民兵干部的資歷、面子,、關(guān)系“疏通”來落實(shí),，難形成積極主動(dòng)自覺參與的氛圍。如：在民兵整組上,，“有編無兵”和在冊(cè)不在位的現(xiàn)象仍然比較普遍,。在民兵組訓(xùn)上，一方面因無裝備,、無技術(shù)難組織,，始終停留在低層次、老辦法,、老課目上徘徊,，如我縣現(xiàn)編有專業(yè)技術(shù)分隊(duì)三類30支1422人，因相關(guān)的裝備器材普遍老化,，普遍訓(xùn)不起來;還因近年來部隊(duì)裝備更新較快,，一些復(fù)退軍人竟然不懂舊裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和操作規(guī)程,，無法實(shí)施教學(xué);另一方面因經(jīng)費(fèi)保障不足，民兵參加訓(xùn)練的誤工補(bǔ)貼過低,，導(dǎo)致很大一部分民兵不愿參加訓(xùn)練,，召集不齊人員，導(dǎo)致訓(xùn)練難組織,、效果難落實(shí),。在民兵教育上，隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變,，過年過節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)間縮短,，像以往那樣利用返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)搞教育和開展刊授教育、遠(yuǎn)程教育等已基本上是“紙上談兵”,，民兵“教育難”,、“難教育”的問題仍然十分突出。也有相當(dāng)一部分同志把民兵政治教育看成是“軟指標(biāo)”,，甚至看成是多余的工作,，存在講起來重要，做起來次要,，忙起來不要的現(xiàn)象,。

一是要切實(shí)樹立抓好民兵基層建設(shè)的信心。要正確認(rèn)識(shí)看待基層建設(shè)的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),，既要充分肯定近三年來基層建設(shè)取得的明顯成績,，又要充分看到基層建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)及潛在的矛盾和問題，不能因?yàn)楫?dāng)前基層建設(shè)矛盾和問題突出而失去信心,，要充分認(rèn)清抓好民兵基層建設(shè)是省委,、省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，是人武部工作職能所系,，是落實(shí)應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備向遂行多樣化軍事任務(wù)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)所在,，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,。同時(shí),，要特別重視端正基層建設(shè)的指導(dǎo)思想，要克服形式主義,、克服畏難情緒,、克服“等、靠,、望”思想,，要把省軍區(qū)推進(jìn)“整縣整團(tuán)”建設(shè)思想貫穿于基層建設(shè)的始終。要把“一線指揮部”建設(shè)與基層建設(shè)，基層人武部建設(shè)與民兵營(連)建設(shè)捆在一起抓,，要把做好軍事斗爭準(zhǔn)備工作與平時(shí)基層建設(shè)落實(shí)捆在一起抓,，要把健全組織、落實(shí)制度與發(fā)揮民兵作用捆在一起抓,。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、固強(qiáng)補(bǔ)弱，切實(shí)籌劃好每項(xiàng)建設(shè),，規(guī)范好每個(gè)制度,，落實(shí)好每項(xiàng)工作。既要從實(shí)際出發(fā)繼續(xù)規(guī)范好基層基本設(shè)施建設(shè),，又要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好“軟件”建設(shè),。要把工作的重心放在抓隊(duì)伍建設(shè)、作用發(fā)揮,、經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作和基本制度落實(shí)上,，從而推進(jìn)基層建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步,。

二是要積極探索加強(qiáng)民兵基層建設(shè)的新辦法,。當(dāng)前，民兵基層建設(shè)遇到了許多新情況,、新矛盾,、新問題和“老大難”問題。對(duì)此,，各級(jí)一定要在與時(shí)俱進(jìn)中，探索新的思路,，創(chuàng)造新的辦法,，謀求新的突破。一方面要加強(qiáng)教育引導(dǎo)力度,，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),。要通過教育引導(dǎo)使廣大基層專武干部正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民兵預(yù)備役建設(shè)所處的歷史條件和環(huán)境變化，要在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期,，迎難而上,，開闊思路，研究探索新思路,、新辦法,、新舉措。另一方面,，要采取集體攻關(guān)等形式,，解決好重難點(diǎn)問題。要結(jié)合基層建設(shè)調(diào)查情況，對(duì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,、分門別類,，然后區(qū)分任務(wù)、區(qū)分責(zé)任,，組織集體攻關(guān),，分頭研究，積極探索尋求突破,。

三是要不斷增強(qiáng)民兵政治教育的針對(duì)性,、實(shí)效性、主動(dòng)性,。在民兵政治教育的內(nèi)容上,、方法手段上想辦法，找對(duì)策,，在教育對(duì)象上加以區(qū)別分類,。要走出誤區(qū)，改變思路,，以變應(yīng)變,，適新求活。因地制宜,，因人而異,，突出教育效果，改變教育方式,，增強(qiáng)教育的針對(duì)性,、實(shí)效性，使民兵預(yù)備役人員進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù),，提高其履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,。

四是要營造良好氛圍，激發(fā)專武干部,、民兵干部提高素質(zhì)的內(nèi)動(dòng)力,。首先把好選人用人關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，尤其要注重軍事素養(yǎng),，調(diào)動(dòng)大家專武精武的積極性創(chuàng)造性。其次加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的協(xié)調(diào),，按上級(jí)規(guī)定將專武干部納入地方公務(wù)員范疇進(jìn)行統(tǒng)一管理,，做到該提拔的要提拔、該調(diào)整的要調(diào)整,，尤其是對(duì)素質(zhì)較低,、不能勝任本職或超過任職最高年齡的,，要及時(shí)搞好交流，努力把專武干部隊(duì)伍建強(qiáng)搞活,。結(jié)合“雙強(qiáng)雙比”和“落實(shí)五項(xiàng)指標(biāo)”活動(dòng)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，把專武干部的軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核范圍，并與獎(jiǎng)勵(lì),、評(píng)先,、晉升掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，努力營造“憑素質(zhì)成才,、靠能力進(jìn)步”的良好氛圍。

五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，為基層建設(shè)創(chuàng)造良好條件,。落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委議軍,、武委會(huì),、軍事工作會(huì)等黨管武裝制度，研究解決后備力量建設(shè)中的重大問題,。探索述職報(bào)告,、定期辦公、軍事日等活動(dòng)制度落實(shí)的方式方法,，把武裝工作納入黨委政府的議事日程,、納入企事業(yè)單位的工作計(jì)劃;把國防教育納入黨校和大中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃以及當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)規(guī)劃;把民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)納入黨委政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)和年度考評(píng)內(nèi)容;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，企事業(yè)單位開展民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算,。采取以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,，抓好基層黨委、政府和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)國防觀念,，提高抓好武裝工作的自覺性。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇三

近年來,，在各級(jí)黨委、政府的大力支持和不懈努力,，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績,，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題,，通過這次調(diào)研,，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說,，從黨中央,、國務(wù)院、中央軍委

到省市各級(jí)黨委、政府,，對(duì)基層武裝部建設(shè)是重視的,，各類政策規(guī)定是有章可循的。但由于長期處于和平環(huán)境,，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會(huì)的工作重心轉(zhuǎn)移,，使得個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想,，對(duì)國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì),，忘國防”,、“進(jìn)市場(chǎng)，丟武裝”的現(xiàn)象,。目前,，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重,，導(dǎo)致武裝工作重視不夠,，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個(gè)軟指標(biāo)，不想更多的投入人力,、物力,、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公,。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育,、軍事訓(xùn)練,、“民兵之家”等活動(dòng)開展受限。例如,，普通民兵按規(guī)定要完成一定時(shí)間的訓(xùn)練任務(wù),，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員,、時(shí)間,、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣,，不同程度存在著人數(shù)不夠,、時(shí)間不足，偏訓(xùn),、漏訓(xùn),、粗訓(xùn),、質(zhì)量不高等問題。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán),，開展武裝工作心有余而力不足,，巧婦難為無米之炊，不主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),。還有專武干部身兼多職,，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識(shí)。凡此種種,，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè),，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位,，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成,。

適合做武裝工作人員的進(jìn)不來；另一方面,，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大,，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流。但目前鎮(zhèn)街,，部分專武干部任職較長年齡偏大,，跨進(jìn)基層武裝工作的大門，一干就是很多年,，工作缺乏創(chuàng)新,，在目前新的形勢(shì)下，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，工作積極性不高,，工作標(biāo)準(zhǔn)降低。在村居,，從事人武工作的民兵營長,，部分年齡太大，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童,，無適合的年青人來接替,。

（三）基層人武工作落實(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作的特殊性認(rèn)識(shí)不足,，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作。據(jù)調(diào)查了解,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管,、安全生產(chǎn),、防違治違,、招商引資、民政工作等長期性的兼職外,，信訪穩(wěn)定,、征地拆遷等臨時(shí)性工作更是家常便飯。個(gè)別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地,，荒了自己的田”的現(xiàn)象,，具體表現(xiàn)在：

一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看,，基層武裝工作按部就班,，只求過得去，不求過得硬,，上級(jí)促一下,，基層動(dòng)一下。特別是和平時(shí)期,，一些鎮(zhèn),、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn),、街道目標(biāo)考核體系之中,，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少,，實(shí)際上是說起來重要,，干起來次要，忙起來就不要,。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了,，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子,，不跟蹤問效抓落實(shí),，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練,、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出,。

二是民兵整組工作不實(shí),。部分單位存在著在花名冊(cè)上整組,，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象，有的把符合年齡條件的,，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定；有的甚至閉門造車,，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動(dòng)量,、沒有考慮兵員所在位置,，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素,，部分鎮(zhèn)和村居對(duì)建立民兵組織熱情不高，甚至有抵觸情緒,。

三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng),。鎮(zhèn)、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時(shí)找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時(shí)間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動(dòng)受嚴(yán)重影響,。短時(shí)間執(zhí)行處突任務(wù),扎場(chǎng)子可以,但長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)就更難,。

明顯。

（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄,。按有關(guān)文件要求,，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組,、兵員登記,、民兵政治教育、國防教育,、民兵軍事訓(xùn)練,、征兵等工作外，還要完成好鎮(zhèn),、街道安排的其他工作,，事實(shí)上這是專武干部身兼多職，每項(xiàng)工作都要完成好,，因此他們的日常工作量很大,。基層的武裝部一旦接到臨時(shí)任務(wù),，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙,，因此,，在完成上級(jí)賦予的軍事任務(wù)時(shí)，有時(shí)出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,。

（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn),。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主，多數(shù)鎮(zhèn),、街道沒有大型企業(yè),，有大型企業(yè)的，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部,，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，這些原因造成民兵編組編實(shí)難。目前,，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān),、社區(qū)、學(xué)校等,，編的多數(shù)是社會(huì)散兵和流動(dòng)人員,，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù)，遇有任務(wù),，這些人員也很難長時(shí)間執(zhí)行任務(wù),。

（三）工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作,，對(duì)武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢(shì)的需求在思想認(rèn)識(shí)上沒有完全到位,，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多,，研究民兵和國防建設(shè)少；對(duì)現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多,，對(duì)動(dòng)員潛力關(guān)注少,；對(duì)年度征兵任務(wù)關(guān)注多，對(duì)基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少,。

（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢,。按照有關(guān)文件要求，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件,，但很多情況下,，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個(gè)崗位，在村居,，部分民兵營長,，由村委會(huì)自己任命，他們年齡大,、工作積極性差,，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素。

政策,，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性,；另一方面,，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置,，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委,、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,；要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指示,、工作的部署和要求,，爭取他們的支持，加大對(duì)基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動(dòng)與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基層武裝部建設(shè)中存在的難題,，爭取黨委和政府加大對(duì)基層武裝部建設(shè)的投入力度。

（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè),。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部，盡可能做到專職專用,，即使要兼職,，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作，如民政等,，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作,。

一是理順專武干部的進(jìn)出渠道。從目前狀況來看,，有的專武干部年齡偏大,，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案,，逐步對(duì)超齡、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置,，尤其對(duì)那些任職時(shí)間較長且德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委、政府推薦,，優(yōu)先提拔任用,，以充分調(diào)動(dòng)在職專武干部的工作積極性。同時(shí),，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好,、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來,，不斷拓寬專武干部選拔渠道。

二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基,，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù),，加大對(duì)專武干部的培訓(xùn)力度,，培訓(xùn)內(nèi)容上，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī),、基本軍事技能,、組織指揮等基礎(chǔ)知識(shí)；培訓(xùn)方式上,，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課,、經(jīng)驗(yàn)交流、難題會(huì)診,、以會(huì)代訓(xùn),、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行；培訓(xùn)手段上,，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍,，要加強(qiáng)與部隊(duì)、地方院校使用與交流,，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練,，拓展專武干部培訓(xùn)渠道，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力,。另一方面,，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí),，組織專武干部參加軍隊(duì),、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度,。特別對(duì)新上崗的專武干部,，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高軍政素質(zhì),，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要,。

好形象。

（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用,。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè),、軍事訓(xùn)練和日常動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理，隨時(shí)作好完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)準(zhǔn)備,，達(dá)到平時(shí)應(yīng)急,、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)要求,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí),。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要,。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題,，社會(huì)影響面廣帶動(dòng)作用明顯,。缺點(diǎn)是年齡較大,，專業(yè)性不強(qiáng),。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部,，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng),，敬業(yè)精神好，年齡較輕,，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí),，在群眾中威信不高，號(hào)召力不強(qiáng),。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作；二是有一定群眾基礎(chǔ),，年齡盡可能在35周歲以下,；三是具有村支兩委的身分,；四是對(duì)民兵營長的任命，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名,，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命,，并報(bào)區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案,。

（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制。從實(shí)踐來看推動(dòng)基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障,。

效落實(shí),；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展,。要明確各級(jí)黨委,、政府、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé),，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議,、黨委作決策、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

二是健全基層武裝工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。專武干部的任用要本著“公開,、公平,、公正”原則，做到任人唯賢,、合理使用,，為他們提供施展才華的廣闊舞臺(tái)，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮,，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展,。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施,。開展好有關(guān)先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),，把評(píng)選結(jié)果與單位年度考評(píng)成績和個(gè)人進(jìn)步掛鉤。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日,、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等制度,，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢(shì)下發(fā)展的需求,，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化,、不放松,。堅(jiān)持做到重要工作主動(dòng)過問，重大活動(dòng)主動(dòng)參加,，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用,。

基層武裝工作調(diào)研報(bào)告

武裝工作調(diào)研報(bào)告

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇四

為進(jìn)一步推動(dòng)全縣武裝工作再上新水平，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作安排,，我圍繞全縣基層武裝工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

調(diào)研采取聽匯報(bào),、查資料,、看現(xiàn)場(chǎng)的方式，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1個(gè)街道辦,、1個(gè)便民服中心武裝部專武干部配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、民兵整組,、軍事訓(xùn)練、兵員征集及遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研,?？傮w感到，我縣各級(jí)黨委和政府對(duì)武裝工作高度重視,，建設(shè)成果明顯,，尤其是2012至20**年期間，市政府和軍分區(qū)先后2次在我縣組織了人武部和基礎(chǔ)武裝部正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)觀摩活動(dòng),，促進(jìn)了基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨管武裝各項(xiàng)制度落實(shí),，為我縣武裝工作接續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近年來,，隨著國防和軍隊(duì)改革的深入發(fā)展,，盡管縣人武部現(xiàn)役干部銳減、文職人員尚未到位,，但在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委和政府的大力支持配合下,，我縣基層武裝機(jī)構(gòu)編制健全、設(shè)施建設(shè)逐步規(guī)范,、民兵訓(xùn)練相對(duì)落實(shí),、征兵任務(wù)基本完成、民兵作用發(fā)揮較好,，特別是20**年以來,，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高,。一是專武干部缺編嚴(yán)重,。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,，我縣應(yīng)編專武干部41人，其中武裝部19人,、副部長3人,、干事19人，現(xiàn)有專武干部30人,，其中部長4人,、副部長2人、干事24人,。二是工作熱情動(dòng)力不足,。有些專武干部因自身身份原因，發(fā)展受限,，看不到發(fā)展的希望,，對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多，真抓實(shí)干少,，在職不盡責(zé),、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢,。一些專武干部年齡偏大,、學(xué)歷偏低，所以出路很窄,，發(fā)展受限,，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,，新的進(jìn)不來，新老交替緩慢的狀況,，影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。根據(jù)檢查調(diào)研情況看,，我縣基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍較差,，硬件不“硬”、軟件太“軟”,，與上級(jí)規(guī)定的“三室一庫”(辦公室,、資料室、活動(dòng)室,、戰(zhàn)備物資器材庫)和黨管武裝,、民兵工作、兵役工作,、戰(zhàn)備執(zhí)勤,、動(dòng)員準(zhǔn)備,、國防教育、軍事設(shè)施管理,、軍民融合,、雙擁共建等相關(guān)資料建立相關(guān)甚遠(yuǎn)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連獨(dú)立的武裝部辦公室也沒有,，更談不上資料室,、活動(dòng)室、戰(zhàn)備物資器材庫,。反恐維穩(wěn),、防汛抗洪、地震救援,、森林滅火等相關(guān)裝備器材普通短缺嚴(yán)重,，軟件資料種類不齊、內(nèi)容不全,、管理不嚴(yán)格,。

(三)各項(xiàng)工作運(yùn)行不順暢。由于我縣專武干部隊(duì)伍人員不足,，特別是武裝部長短缺嚴(yán)重,，加之大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼數(shù)職，最多者多達(dá)6項(xiàng),，有的還要包村,、包片、包戶,，各種繁多的事務(wù)使專武干部無暇顧及本職工作,，對(duì)武裝工作造成較大的沖擊，工作運(yùn)行推進(jìn)不夠順暢,，甚至有的單位武裝工作出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”,，有些工作難以落實(shí)，致使我縣基層武裝工作近年來普遍存在層次低,、質(zhì)量不高的問題,。

(四)相關(guān)保障落實(shí)不到位。從調(diào)研情況看,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作重視不高,，黨管武裝制度落實(shí)不對(duì)位，對(duì)武裝工作支持,、關(guān)心不夠,，大多數(shù)專武干部因兼職過多，沒有時(shí)間和精力抓武裝工作落實(shí),。為解決基層武裝工作經(jīng)費(fèi)保障難的問題,，今年8月份,，縣人武部協(xié)調(diào)縣政府給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)每年落實(shí)武裝工作專項(xiàng)2萬元,，并納入縣年度財(cái)政預(yù)算,，而有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不愿把這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于武裝工作，導(dǎo)致有些武裝工作活動(dòng)難以開展,。

(一)提高武裝工作重視程度,。強(qiáng)大的國防力量是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和平發(fā)展的根本保證，基層武裝工作是國防建設(shè)的末稍工作,。因此,，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝工作的重視力度，如同抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及各項(xiàng)重大工作一樣,，把武裝工作始終列為黨委政府重要議事日程,，保證國防動(dòng)員、民兵整組,、民兵訓(xùn)練等各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，并搞好跟蹤問效，方能保證基層武裝工作不斷取得新的成效,。

(二)大力強(qiáng)化專武干部職責(zé),。專武干部是為加強(qiáng)地方基層武裝工作而專門配備的人員，理應(yīng)服務(wù)于武裝工作,，否則就不能稱其為合格的專武干部,。基層武裝部受縣武裝部和當(dāng)?shù)攸h委雙重領(lǐng)導(dǎo),，地方黨委,、政府在安排工作時(shí)，要充分考慮到武裝工作的軍事性,，安排與武裝工作相聯(lián)的工作,，不能兼職過多，范圍不能過大,，明確分清專職和兼職工作的主次關(guān)系,，堅(jiān)持以武裝工作為主,，以兼職工作為輔,，擺正自己的位置，才更好地服務(wù)于武裝工作,。

(三)積極提高協(xié)調(diào)與溝通能力,。基層武裝部長是地方黨委委員之一,，要發(fā)揮委員與兼職的雙重優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)與黨委政府的協(xié)調(diào)與溝通,，提高統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)的能力，按照軍地雙方工作的性質(zhì)和任務(wù),，按照不同時(shí)期不同階段,，根據(jù)輕重緩急，合理編排工作,。在地方黨委,、政府加速推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展時(shí)，要緊緊圍繞這一目標(biāo),，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍作用,，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè);同時(shí)在開展民兵整組、軍事訓(xùn)練,、征集新兵等大項(xiàng)任務(wù)時(shí),，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的人力、物力,、財(cái)力的支持,。

(四)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)基層武裝工作的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障是高度重視武裝工作的直接體現(xiàn),。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需要，基層武裝工作物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障也呈現(xiàn)新的需求,。就民兵建設(shè)而言,，民兵從性質(zhì)上偏重于“民”，隨著人們利益觀念的轉(zhuǎn)變,，靠單純的政治教育難以提高民兵隊(duì)伍的履職積極性,。民兵整組、民兵訓(xùn)練,、征兵工作,、基層武裝部規(guī)范化建設(shè)、等也需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,。因此,，應(yīng)不斷提高上級(jí)軍事機(jī)關(guān)及地方政府的雙重保障機(jī)制，才能保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

(五)努力提高專武干部能力素質(zhì),。專武干部是武裝工作的具體落實(shí)者，自身能力素質(zhì)制約著工作質(zhì)量,。因此,，在加強(qiáng)專武干部的選拔配備基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)必要的專武干部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的軍事常識(shí),、政策法規(guī),、業(yè)務(wù)技能及國防形勢(shì)，增強(qiáng)專武干部的綜合素質(zhì);專武干部應(yīng)不斷加強(qiáng)崗位練兵,，如加強(qiáng)“全國征兵網(wǎng)”操作使用學(xué)習(xí),、經(jīng)常學(xué)習(xí)閱讀新的國防報(bào)刊，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及綜合協(xié)調(diào)能力,達(dá)到武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作相結(jié)合,、相促進(jìn)的要求,。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇五

為找準(zhǔn)找實(shí)環(huán)衛(wèi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，現(xiàn)就我局當(dāng)前工作情況,、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

(一)提升能力抓學(xué)習(xí),。在實(shí)際工作中,，充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),，在強(qiáng)化教育氛圍,、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫,。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述,。黨支部書記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué),，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),，都明確一個(gè)主題，聯(lián)系一次實(shí)際,，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪,。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量,。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次,，圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實(shí)踐結(jié)合,，講體會(huì),、談經(jīng)驗(yàn)。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面典型,。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,，深刻認(rèn)識(shí)到,，榜樣的力量是無窮的,，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人,、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段;加強(qiáng)“以案促改”學(xué)習(xí),，用反面案例警示教育干部職工,。

(二)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,，堅(jiān)持要求別人做到的自己首先做到,。

(二)加強(qiáng)制度管理。結(jié)合工作實(shí)際,，環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》,、《臨時(shí)人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病,、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項(xiàng)規(guī)章制度,，推動(dòng)工作創(chuàng)新。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督,、推動(dòng)工作的重要手段,。

(二)在強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治能力方面仍有欠缺,。具體體現(xiàn)在：一是逢會(huì)必講“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,，但對(duì)其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠，對(duì)為什么要樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”認(rèn)識(shí)不到位,。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,，習(xí)慣就事論事，看表面多,、看根源少,，不能從政治上觀察分析問題。

(三)在工作作風(fēng)方面存在三個(gè)問題,。一是抓落實(shí)的力度還不夠,。雖然有很強(qiáng)的工作責(zé)任心，但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實(shí)的精神,，導(dǎo)致工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多,，深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時(shí)有力;隨時(shí)隨地檢查多,，靜下心來、沉到一線幫帶少;對(duì)工作中存在的問題,，批評(píng)指責(zé)多,，指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,。面對(duì)重大事項(xiàng),、工作任務(wù)重的時(shí)候，不能及時(shí)統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,，尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠,。

(一)始終把政治建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首位。

深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“”四個(gè)自信，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。不斷提高從政治上觀察問題,，分析問題，處置問題的能力,，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用,。

(二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,。以學(xué)通弄懂***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線,。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、微信公眾平臺(tái)等多種形式,，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)***同志重要講話,，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦,，指導(dǎo)實(shí)踐。

(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象,。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》,、《條例》和《中央八項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度,。自覺約束權(quán)力，主動(dòng)接受監(jiān)督,，從小節(jié)抓起,，從細(xì)節(jié)抓起。

基層武裝工作調(diào)研報(bào)告3000字

基層武裝工作調(diào)研報(bào)告2021

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇六

尊敬的首長,、各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,！

一,、基本情況

xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里，下轄x個(gè)村委會(huì),，x個(gè)居委會(huì),，總?cè)丝趚萬人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營,，x個(gè)基干民兵排,。近年來，我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，努力加強(qiáng)自身建設(shè),，著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作，促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí),，積極做好征兵工作,，年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù)，連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位,。

二,、今年完成工作情況

今年來，我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù),，按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì),、求發(fā)展,、上臺(tái)階”的工作思路，以爭先為目標(biāo),，重點(diǎn)抓民兵政治教育,、民兵軍事訓(xùn)練,、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè),、“雙擁”工作,。

（一）以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo)，軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效,。

根據(jù)對(duì)軍事斗爭的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際,，按照軍分區(qū)和人武部的要求，狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí),。一是完善了各類方案,。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn),、撲救山火,、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練,。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃,、嚴(yán)密組織，民兵營長和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高,。

（二）以民兵工作為重點(diǎn),，民兵組織建設(shè)有了新突破。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要,，不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量,，根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，為建立一支規(guī)模適當(dāng),，有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù),、有利于開展活動(dòng),、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶,，到鎮(zhèn)屬各村委會(huì),、企事業(yè)單位調(diào)查了解，通過耐心細(xì)致地做工作,，從鎮(zhèn)屬各村委會(huì),、企事業(yè)單位組建民兵連、排,，走出一條新型的民兵工作之路,。

（三）以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階,。

按照人武部部署,，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,，我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè)，作為今年工作的重點(diǎn),，作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事,，制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效,。

一是注重在抓教育質(zhì)量上見成效,。在政治教育方面，認(rèn)真組織民兵營長,、基干民兵學(xué)習(xí),，使他們真正了解我軍的新使命，消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭的模糊認(rèn)識(shí),，深入剖析消極思想根源,，圍繞“在未來戰(zhàn)爭中如何發(fā)揮民兵的作用,、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論,，通過思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合,，增強(qiáng)教育的效果,。

二是注重在制度落實(shí)上見成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵,。我部近兩年來,，各項(xiàng)制度健全，落實(shí)到位,，保持了良好的訓(xùn)練,、管理、生活秩序,，確保安全穩(wěn)定,。每年結(jié)合實(shí)際情況，修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi),、撲滅山火,、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案,，不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè),，確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案，指揮行動(dòng)有依據(jù),，落實(shí)任務(wù)計(jì)劃,，組織編配有方案，一有情況能聯(lián)得上,、拉得出,。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí),，今年已訓(xùn)民兵營長x人，基干民兵x人,。

三是注重在抓設(shè)施配套上見成效,。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè)，根據(jù)縣委,、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》,，年初，鎮(zhèn)黨委專門召開了會(huì)議,，研究制定解決的辦法,。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下，想方設(shè)法,，多方籌措,，購買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料,，先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),，統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”（辦公室,、器材室,、會(huì)議室、通電話）,，六冊(cè),、五表、兩卡,、兩本,、一圖基本完善，各類資料整理整齊,，民兵營達(dá)到了有辦公室,、資料柜、辦公桌椅,、牌子,、旗子的“五有要求”，為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí),、工作環(huán)境,。

（四）軍民同呼吸共命運(yùn)心連心，雙擁共建工作成績顯著,。

軍民“同呼吸,、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求,，我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求,，充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用,，參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展,，組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng),。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng),。

三,、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營長的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),；二是大力宣傳武裝工作,，武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)支持,。三是組織好民兵訓(xùn)練,。

（二）武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶,，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè),，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),。

（四）組織民兵參加“三個(gè)文明”建設(shè),。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹,、抗洪搶險(xiǎn)及撲救山火等三個(gè)精神文明建設(shè)；二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng),。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇七

要做好基層黨建工作,，基層黨建是關(guān)鍵。為了進(jìn)一步了解基層黨建工作的的基本情況,，找準(zhǔn)基層黨支部在黨建工作中存在的問題,，近期通過聽取匯報(bào)，走訪職工,，開展談話等多種方式,，了解到近期基層黨支部發(fā)生的一些情況，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告如下：

通風(fēng)隊(duì)黨支部成立于2015年3月,，目前有黨支部有3名正式黨員,，一名預(yù)備黨員，兩名積極分子,。黨支部書記由通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長王力同志擔(dān)任,，組織委員由通風(fēng)隊(duì)職工李秀軍擔(dān)任，宣傳委員由銷售部科員趙永鋒擔(dān)任,，黨支部書記主持全面工作,，組織委員具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作開展,。

一是由于是生產(chǎn)經(jīng)營單位，黨員群眾工作時(shí)間比較緊張,，黨建氛圍不濃,，特別是近期礦井檢查較多，職工在迎檢過程中將更多的精力放在井下工作中,，這樣就存在著黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間比較少,，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不透徹，開展活動(dòng)存在敷衍了事等問題,。

二是個(gè)別黨員發(fā)揮模范帶頭作用不夠,，有的黨員滿足于平平淡淡，在遵守黨的紀(jì)律,、維護(hù)黨的形象方面信奉既不出事,、也不多事，有的黨員在參加黨員活動(dòng),、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性,、主動(dòng)性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情,。

三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求,。主要是許多兼職黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容,、方式等了解不夠。在井下工作與黨務(wù)工作間,，支部書記往往覺得精力不夠,，絕大部分精力都花在了區(qū)隊(duì)的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠,，黨建工作很難深入,。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé),、權(quán),、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué),，黨務(wù)工作壓力不夠,，導(dǎo)致部分黨員干部重井下工作，輕黨建,，甚至不太愿意做黨務(wù)工作,。

四是學(xué)習(xí)重點(diǎn)不突出，主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),，分不清哪些是重大問題,，哪些是一般問題，該管的沒管住,，該放的沒放開,，大事議不透，小事議不完,。片面認(rèn)為,，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展,、經(jīng)費(fèi)開支等問題,，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)黨委重大決策,、階段性重大工作同井下工作齊抓共管,，直接造成了黨建工作和井下工作的分離脫節(jié)。

五是黨支部組織生活不夠規(guī)范,，黨支部的組織生活可以解決很多的問題,，可以全方位的了解黨員，促進(jìn)黨支部的發(fā)展,，但是在開展工作時(shí)并沒有完全按照黨支部的組織生活開展的要求來開展,。

（1）建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度,、民主監(jiān)督制度,、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,，積極探索有效方法,，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果,。

（2）加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),，著重對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善井下工作,、黨建工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)制度,，提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾辦實(shí)事,、好事,，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。

（3）要克服基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,、中心,、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔的思想,，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想,，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持虛工實(shí)做,，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)井下工作的順利完成。

（4）規(guī)范基層黨組織生活,。認(rèn)真研究十七屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí),，形成、完善新的制度體系,。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容,、拓展活動(dòng)載體,、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng),，如機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部之間,、相鄰支部之間等開展聯(lián)合活動(dòng),，做到有分有合、相互學(xué)習(xí),、相互借鑒,、共同提高,。

基層武裝工作的調(diào)研報(bào)告篇八

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

【篇一】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀,，探索規(guī)律,，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣,、乾安縣、扶余市和大唐長山電廠,、長化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪,、座談交流,、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行,，共走訪街道社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，村屯,、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位,，召開機(jī)關(guān)干部,、群眾座談會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下,。

從總體上看,，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作,，采取有效措施,，扎實(shí)推進(jìn),，并取得積極成效。

充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái),，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái),，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面,。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù),，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方,、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合,，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn),，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí),，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長電,、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí),。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用,，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源,。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員,、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo),，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來,，收到較好效果,。

深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋,。理論武裝工作難點(diǎn)在基層,，在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題,，各地,、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng)，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū),、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組,。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍,，抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部,、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍,，面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員,、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍,，面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,，各村屯,、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組，面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾,，進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講,，確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講,，各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽,、查、談,、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn),，即聽講座、查資料,、談體會(huì)、作試講,，增加信息量,、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力,。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),，組織宣講員深入基層開展調(diào)查研究，讓宣講員掌握國情,、省情,、市情、縣情,、鄉(xiāng)情,，掌握基層群眾所思所想所盼，從而使宣講有的放矢,，使理論宣講真正讓群眾聽得進(jìn),、記得住、學(xué)得會(huì),、用得上,。2012年，在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中,，扶余市共開展基層宣講100多場(chǎng),，前郭縣開展基層宣講近百場(chǎng)，乾安縣開展基層宣講70多場(chǎng)。長山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí),，都由黨委宣傳部門牽頭,，組建宣講組，深入班組進(jìn)行理論宣講,、生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)宣講,，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念送到干部職工心中,。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,，激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?；鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與,。為此，各地創(chuàng)新理論宣傳模式,，活化學(xué)習(xí)載體,，激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組,、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái),，開展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn),、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng),。連續(xù)十年開展“一宣講、三到戶”活動(dòng),，即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果,、黨在農(nóng)村的方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，將科技信息傳遞到戶,、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶,、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上,，今年又開展了“一講五送十解決”活動(dòng),，“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù),、送項(xiàng)目,、送信息、送溫暖;“十解決”,，即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際,，調(diào)查研究，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問題,。扶余市在扶余宣傳網(wǎng),、扶余報(bào)上開設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄,，便于廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)交流,。還依托農(nóng)家書屋、文化大院,，開辦“農(nóng)民講堂”,。此外，還開展了“理論超市”活動(dòng),，在一些街道,、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市，設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板,，提供理論學(xué)習(xí)資料,，市民在自家門口辦事和購買東西時(shí)，可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料,。長山電廠著力構(gòu)建“家文化”,，培育員工主人翁思想，以“黨員之家”為依托開展了學(xué)先,、比先,、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長山化廠采取編輯研討課件,，創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊,、廣電新聞、電子簡報(bào)和設(shè)立借閱室,、讀書角以及召開讀書交流會(huì)等形式開展理論學(xué)習(xí)，激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情,。

建立群眾自學(xué)組織和宣講隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)理論武裝本土化?；鶎永碚撐溲b工作的生命力和活力在于建立一支自己的理論宣傳隊(duì)伍和永久性陣地,。在這方面，各地做了積極探索,，取得了一些好經(jīng)驗(yàn),。一是探索建立群眾自學(xué)組織。乾安縣大多數(shù)行政村都建立了黨員學(xué)習(xí)室,、農(nóng)家書屋和文化大院,，他們以此為依托，組建了近百個(gè)農(nóng)民自學(xué)組織,。這些組織以文化活動(dòng)為特色,，在文化活動(dòng)中體現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)涵。扶余市建設(shè)了以肖家鄉(xiāng)王家村、弓棚子鎮(zhèn)雙勝村,、更新鄉(xiāng)叢林村為代表的一批農(nóng)民自學(xué)組織,，這些組織因生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目而結(jié)合，以學(xué)習(xí)技術(shù)為主,，輔之以理論政策法律內(nèi)容,，由縣鄉(xiāng)政府為他們提供必要的學(xué)習(xí)資料。前郭縣,、扶余市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)針對(duì)居民的需求建立了“市民學(xué)校”,，社區(qū)離退休干部們根據(jù)自身情況自發(fā)成立了社區(qū)文藝隊(duì),、書畫協(xié)會(huì)，攝影協(xié)會(huì)等群眾性組織,，他們把文體活動(dòng)與看書看報(bào)融為一體,，使居民在休閑娛樂的同時(shí)，接受理論的熏陶,。長山電廠以“qc”小組為依托,，在開展技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)的同時(shí)，組織年輕技術(shù)骨干開展政策理論和形勢(shì)任務(wù)學(xué)習(xí),，打造了一支政治素質(zhì)高,，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀青年職工團(tuán)隊(duì)，熱控分場(chǎng)超越qc小組2012年被命名為全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組,。二是培育基層草根宣講員隊(duì)伍,。長山化廠選配5名政治素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng),，具有一定理論基礎(chǔ)的管理人員擔(dān)任企業(yè)宣傳團(tuán)成員,。前郭縣郭爾羅斯社區(qū)現(xiàn)已有宣講志愿者48人，其中黨員23人,，20至30歲的5人,，30至50歲的13人，年齡最大的78歲,。扶余市有名的草根宣講員就有25名,，肖家鄉(xiāng)王家村草根宣講員張利的宣講足跡遍布周邊十幾個(gè)鄉(xiāng)村，今年一月他宣講黨的精神活動(dòng)被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道,，在當(dāng)?shù)厝罕娭挟a(chǎn)生了積極反響,，當(dāng)?shù)厝硕加H切地稱呼他“張老師”。乾安縣的每個(gè)縣直機(jī)關(guān),、每個(gè)行政村都有草根宣講員,，實(shí)現(xiàn)了基層宣講員全覆蓋,。

在調(diào)研中，我們了解到,，基層理論武裝工作還面臨著一些新情況,、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是干部群眾對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上還存在偏差,。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,，機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí)，但卻存在著口頭上重視,、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象,。特別是部分業(yè)務(wù)干部認(rèn)為自己的工作重在抓落實(shí)，而理論學(xué)習(xí)替代不了實(shí)際工作,，因此,，在主觀上存在重干輕學(xué)的思想，當(dāng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有沖突時(shí),，就將學(xué)習(xí)讓位于工作,，理論學(xué)習(xí)自然陷入“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的困境,。廣大群眾對(duì)理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)也各有不同，78%的群眾受自身素質(zhì)和文化水平等因素的影響不愿意學(xué)習(xí)理論,，也不想學(xué)習(xí)理論,，22%的群眾能夠主動(dòng)閱讀理論讀物以及收視收聽中央、省市的新聞節(jié)目,，及時(shí)了解國家的大政方針政策,，理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。

二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式有待改進(jìn),。從內(nèi)容上看,，理論學(xué)習(xí)宣傳“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍。結(jié)合基層干部群眾思想實(shí)際,、工作實(shí)際和接受能力，符合群眾需要,、群眾感興趣的東西不多,，內(nèi)容枯燥乏味，群眾學(xué)起來很為難,，聽不懂,，記不住，在現(xiàn)實(shí)生活中也用不上,。調(diào)查問卷顯示,，有87%的基層群眾對(duì)實(shí)用技術(shù)感興趣,，對(duì)社科理論很少關(guān)注。從宣傳教育的形式手段上看,，理論學(xué)習(xí)資料和傳播渠道面向機(jī)關(guān)干部的較多,，面向基層群眾需求的少之又少，而且大多停留在說教層面,，真正適合基層群眾需要,、通俗易通的、喜聞樂見的不多,。單向灌輸多,、雙向互動(dòng)少，“大講堂”多,，小組討論少,，理論學(xué)習(xí)的效果大打折扣。

三是理論武裝工作的隊(duì)伍,、組織建設(shè)有待加強(qiáng),。從隊(duì)伍建設(shè)看，基層理論宣講隊(duì)伍以黨校理論教員為主體,，他們知識(shí)豐富,，理論功底深厚，但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，缺乏基層生活經(jīng)歷,，缺少群眾語言，他們的宣講很難被群眾接受,。而鄉(xiāng)村和企業(yè)班組從事理論宣傳的人員較少,，大多是理論志愿者，缺少必要的培訓(xùn)和經(jīng)常性鍛煉,。文化底蘊(yùn)深的大學(xué)生沒有經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部技巧不足，工人,、農(nóng)民宣講員專業(yè)性不強(qiáng),，對(duì)理論政策的理解上難免存在一些差距。從組織狀況看,，我市基層群眾自學(xué)組織在總體上仍處于自發(fā)發(fā)展階段或起步階段,，層次比較低，學(xué)習(xí)目的性不明晰,。問卷調(diào)查表明,，92%的自學(xué)組織沒有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)往往成為其他活動(dòng)的副產(chǎn)品,。89%的自學(xué)組織沒有組織機(jī)構(gòu),，管理不規(guī)范,，活動(dòng)缺乏計(jì)劃性。很多自學(xué)組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容非政治性傾向明顯,，多以實(shí)用技術(shù),、業(yè)務(wù)知識(shí)技能及傳統(tǒng)文化為主，兼有文娛,、藝術(shù)等,。自學(xué)組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也很不均衡，城鎮(zhèn)社區(qū),、企業(yè)自學(xué)組織發(fā)展較快,，農(nóng)村自學(xué)組織發(fā)展較慢且組織不規(guī)范，活動(dòng)不經(jīng)常,。

從我市實(shí)際出發(fā),，按照理論傳播的規(guī)律和特點(diǎn)，建議從以下幾個(gè)方面著手,，進(jìn)一步深化基層理論武裝工作：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)建設(shè),。基礎(chǔ)建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的保障,。要堅(jiān)持以政府和企業(yè)為主導(dǎo),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,、企業(yè)班組為依托,，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批能夠滿足基層群眾理論學(xué)習(xí)和文化活動(dòng)需要的文化站,、圖書室,、文體活動(dòng)中心等，為群眾理論學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)提供平臺(tái),。要加強(qiáng)理論宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè),，把那些有一定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、在社會(huì)上有一定影響力,，有威望,、愛學(xué)習(xí)、善思考的人充實(shí)到理論隊(duì)伍中來,，建立一支由理論工作者和理論志愿者組成的基層宣講人才隊(duì)伍,。要以“市民學(xué)校”,、“黨員電教室”等陣地為載體，為基層宣講員搭建成長平臺(tái),，在反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中,，從技巧和方法上提高宣講水平,。要加強(qiáng)群眾自學(xué)組織建設(shè)，采取黨委政政府引導(dǎo),、群眾自愿相結(jié)合的辦法,，推動(dòng)群眾自學(xué)組織形成規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),，尤其要大力整頓“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，將干部從過多的事務(wù)性工作中解放出來,，讓他們有更多的時(shí)間學(xué)習(xí),，并能靜得下心、學(xué)得進(jìn)去,。

二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的制度建設(shè),。制度建設(shè)是理論學(xué)習(xí)的根本建設(shè)。一是加強(qiáng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組制度建設(shè),，構(gòu)建科學(xué)的理論學(xué)習(xí)制度體系,。如學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度,、學(xué)習(xí)檔案制度,、個(gè)人自學(xué)制度、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度等,，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容,、方式、時(shí)間等做出嚴(yán)格規(guī)定,，使相關(guān)的責(zé)任健全,、規(guī)范起來，形成有約束力的責(zé)任機(jī)制,。要明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為理論學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,，既要履行“帶”的責(zé)任，又要履行“抓”的義務(wù),。二是構(gòu)建約束督促機(jī)制,。將理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和工作績效考核范圍，進(jìn)行不定期檢查,，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)限,、數(shù)量、質(zhì)量制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn),，通過以考促學(xué)等強(qiáng)制手段督促干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí),，使“軟任務(wù)”變成“硬約束”，把內(nèi)在需要的動(dòng)力與外在約束的壓力有機(jī)結(jié)合起來。三是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,。對(duì)理論學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)異,、成績優(yōu)秀的干部群眾既要給予必要的精神激勵(lì)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

三是注重理論學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的創(chuàng)新,。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容是提高學(xué)習(xí)效率、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的關(guān)鍵,。要調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和各方面的積極性,，整合各種資源，形成整體效應(yīng),，將基層理論武裝與輿論引導(dǎo),、主題教育、文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合,，在相關(guān)宣傳活動(dòng)中體現(xiàn)理論內(nèi)涵,。在通過報(bào)紙雜志、廣播電視,、通俗理論讀物等傳統(tǒng)媒體開展理論宣傳的同時(shí),，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等新興媒體,，搶占理論宣傳新陣地,，不斷擴(kuò)大理論宣傳覆蓋面。理論宣講和解讀要注重大眾化,，要把理論和政策轉(zhuǎn)換成群眾語言,，多用群眾語言闡釋理論政策，講“家常話”,，把深?yuàn)W的理論變成政策或者故事,，力求通俗易懂、喜聞樂見,，努力讓群眾易學(xué)易懂,、真信真用，印證和展示科學(xué)理論的魅力,。要針對(duì)普通群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題和事關(guān)群眾切身利益的事情和問題，以情動(dòng)人,、以小見大,，把真情傳播與理論闡釋緊密結(jié)合起來，變“灌輸式”為“互動(dòng)式”學(xué)習(xí),。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播分眾化特點(diǎn),，將宣講和解讀理論的地點(diǎn)下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化大院、企業(yè)車間、田間地頭,、房前屋后乃至農(nóng)戶的熱炕頭,，內(nèi)容可以從新農(nóng)村建設(shè)、土地建房,、安全生產(chǎn)到稅收計(jì)生乃至村民低保，通過析事明理,，互動(dòng)交流,，為群眾解疑釋惑。

【篇二】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端,，東接丹鳳,、xx，南毗xx縣白水鎮(zhèn),，西連葵山鎮(zhèn),，北倚丹鳳鎮(zhèn)，國土面積216平方公里,，耕地14萬畝,。全鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)8個(gè)村委會(huì)，64個(gè)村民小組,，有9503戶42099人,，平均海拔1850米，年平均氣溫13.9℃,。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個(gè),，分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支,、長街黨總支,、檳榔黨總支、路撒黨總支,、石洞黨總支,、足法黨總支、紅土黨總支,、額則黨總支,、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支,，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個(gè),，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部,、畜牧黨支部,、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部,、衛(wèi)生黨支部,、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個(gè),。有黨員1012人,。

二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),，抓好基層組織建設(shè),。一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級(jí)工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,，我鎮(zhèn)的分類定級(jí)工作于4月中旬完成,，分類定級(jí)采取民主測(cè)評(píng)、征求部分黨員的意見建議的方式,，全鎮(zhèn)53個(gè)黨組織中,，好的17個(gè)，占32%,；較好的17個(gè),，占32%；一般的19個(gè),，占36%,，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織,、擴(kuò)大覆蓋,。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)xx中心幼兒園,、紫微頁巖磚廠,、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”,，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋,。三是整改提高、晉位升級(jí),。根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果,，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級(jí)的基礎(chǔ)工作，對(duì)被評(píng)定為“好”,、“較好”等級(jí)的黨支部,，以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績,、擴(kuò)大影響為突破口,，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高,；對(duì)被評(píng)定為“一般”等級(jí)的黨支部，作為重點(diǎn)整改對(duì)象,，堅(jiān)持因地制宜,、實(shí)事求是的原則，差什么改什么,，缺什么補(bǔ)什么,，促進(jìn)整體提高，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,。四是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理,、使用工作，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率,，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育,、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動(dòng),，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,，定規(guī)劃、定項(xiàng)目,、定措施,，任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人,，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬元的有7家，5萬元以上的有1家,。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,，培育典型，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用,，共創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)3個(gè),，鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)。

三,、抓制度建設(shè),，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》,、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》,。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》,，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度,，對(duì)用人、用權(quán),、重大決定,、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、車輛使用等作了具體規(guī)定,，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重,、自省,、自警、自律的觀念,，并經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng),，真正做到黨徽掛在胸間,，示范落在崗上，實(shí)惠讓給群眾,。

四,、抓好黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)知情權(quán),。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,，精心組織。于xx年3月召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神,，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和檢查工作,。二是制定目錄，明確公開內(nèi)容,。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、思想政治建設(shè),、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開,。注重公開經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題,、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容,。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項(xiàng)、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項(xiàng),，制定村黨總支公開目錄31項(xiàng),。三是大力宣傳，營造公開氛圍,。通過召開專題會(huì)議,、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式,，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù),，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的,、意義和方法、要求,，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。四是健全制度,，建立公開機(jī)制,。一步健全完善預(yù)先公開、例行公開,、依申請(qǐng)公開,、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)黨務(wù)公開制度,，形成黨務(wù)公開長效機(jī)制,，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。

【篇三】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)消防部隊(duì)黨的建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，對(duì)于全面提高消防部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)步伐,，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。下面，本文結(jié)合**大隊(duì)近年來黨建工作取得的成績和存在的不足,，借鑒其他有關(guān)黨建的新思路,、新方法，就如何加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)提幾點(diǎn)意見,。

近年來,，**消防大隊(duì)按照蘭州支隊(duì)黨建要求以提高領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本,，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，取得了明顯成效,。

一是強(qiáng)化了班子建設(shè),，大隊(duì)班子在大隊(duì)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。大隊(duì)黨支部一直堅(jiān)持把班子建設(shè)放在突出位置,，作為重中之重的工作來抓,，積極組織開展“爭創(chuàng)‘好班子’、爭當(dāng)‘好主官’”活動(dòng),，定期對(duì)大隊(duì)成員進(jìn)行量化考評(píng),，有力促進(jìn)了黨組織班子建設(shè)。目前,，**大隊(duì)班子風(fēng)正,、心齊、勁足,、實(shí)干,，在多種形式隊(duì)伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用十分突出，有力推動(dòng)了多種形式隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,。二是堅(jiān)持民主集中制原則,，大隊(duì)黨組織凝聚力、親和力明顯增強(qiáng),。一直以來,，**大隊(duì)黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則，分工協(xié)作,、注重團(tuán)結(jié),、協(xié)商共事，形成了民主決策,、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，講實(shí)話,、鼓實(shí)勁、抓實(shí)事,、求實(shí)效,，深入調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)工作,，確保了部隊(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí),，推進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)的健康發(fā)展。

三是突出了制度建設(shè),，為大隊(duì)黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。今年以來,，**大隊(duì)針對(duì)黨建工作實(shí)際，對(duì)有關(guān)黨建工作的制度規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充完善,，嚴(yán)格按照七項(xiàng)組織生活制度,，為大隊(duì)黨組織建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了有力地推動(dòng)和促進(jìn)作用。

雖然**大隊(duì)黨組織建設(shè)方面取得了可喜的成績,，但不可忽視,，黨建工作中不落實(shí)、不突出,、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出,。

“不落實(shí)”，主要表現(xiàn)在“集體領(lǐng)導(dǎo),，民主集中,，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的民主集中制不落實(shí),，不落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,，組織生活質(zhì)量低;七項(xiàng)生活制度落實(shí)不夠好，隨意性大;有時(shí)候黨日制度流于形式,，黨課,、黨員大會(huì)等制度落實(shí)不到位，隨意性強(qiáng),、活動(dòng)不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出;黨員思想?yún)R報(bào)堅(jiān)持得不好,，不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際?！安煌怀觥保饕憩F(xiàn)在大隊(duì)黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好,，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),，黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,，存在支部與行政會(huì)議不分的現(xiàn)象,。“不適應(yīng)”,，主要是觀念,、能力、素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng);黨支部書記在黨務(wù)工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好,，組織會(huì)議不及時(shí),，黨支部成員對(duì)黨務(wù)知識(shí)掌握不多;有的開展組織生活不聯(lián)系部隊(duì)工作實(shí)際，僅僅把組織生活當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來完成,，解決思想問題和實(shí)際問題的有效方法被形式主義,、表面文章所替代,。

第一，以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準(zhǔn)點(diǎn),，在推進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；献鑫恼聸]有強(qiáng)大的執(zhí)行力和嚴(yán)格的落實(shí)程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處,，必須在明確責(zé)任人,、目標(biāo)、時(shí)限,、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上,，實(shí)施黨建工作責(zé)任制，形成責(zé)任鏈,，形成層層抓落實(shí)的長效機(jī)制,。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想,。當(dāng)前部隊(duì)黨建工作出現(xiàn)的問題,，既有體制機(jī)制上的原因，也有干部成長過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因,，但千條理由,，萬條理由，降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由,。黨的建設(shè)永遠(yuǎn)是處在第一位的核心工程,，各級(jí)黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機(jī)關(guān),、光靠政工干部不行,，要有各級(jí)共同負(fù)責(zé)才能真正抓出成效。二要強(qiáng)化教育,，進(jìn)一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基,。基層黨組織是基層全面建設(shè)的主心骨,，是一線戰(zhàn)斗堡壘,，是黨實(shí)現(xiàn)在部隊(duì)的思想、政治,、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證,。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制,，從部隊(duì)長遠(yuǎn)建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題;黨員要堅(jiān)持落實(shí)黨課教育制度,，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高官兵的政治素質(zhì)，引導(dǎo)官兵明辨是非,。要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)黨章,、遵守黨章、貫徹黨章,、維護(hù)黨章教育活動(dòng),，在學(xué)習(xí)黨章上形成制度;年終考核重點(diǎn)要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù),，把黨章知識(shí)內(nèi)容作為黨員官兵晉職,、晉級(jí)前的考試內(nèi)容，大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍,。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,，進(jìn)一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實(shí)的突出問題。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)黨建工作的重中之重,，從機(jī)制創(chuàng)新入手,，改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果,、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題,。要結(jié)合基層黨建工作實(shí)際，確定重點(diǎn)課題,，定期和不定期地組織人員進(jìn)行調(diào)查研究,，掌握真實(shí)情況，采取有效整改措施,。同時(shí)上級(jí)黨組織還要強(qiáng)化督促檢查,，要采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽查等方式,，定期不定期地對(duì)黨建工作進(jìn)行督促檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

第二,，以不斷完善基層班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托,，在推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化上做文章

沒有規(guī)矩，不成方圓,。沒有標(biāo)準(zhǔn)，無以衡量,。因此,，必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從政治信念,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新,、工作實(shí)績等方面作出具體的規(guī)定,，推動(dòng)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。首先,，要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好,。班子成員的理論自學(xué)要有計(jì)劃常抓不懈，要堅(jiān)持不懈地抓好中心發(fā)言制度,、自學(xué)制度,、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實(shí),，努力促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認(rèn)識(shí)和對(duì)待學(xué)習(xí),，下決心克服浮躁情緒，擺脫不必要的應(yīng)酬,，騰出時(shí)間和精力充實(shí)知識(shí),，提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性,、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性,。其次，要把提高務(wù)實(shí)能力作為加強(qiáng)班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細(xì)抓實(shí),。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,，堅(jiān)持民主集中制原則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針,，嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和議事程序,，推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度，提高科學(xué)決策水平,，建設(shè)和諧班子,。要高質(zhì)量地落實(shí)民主生活會(huì)制度，班子成員要真正做到知實(shí)情,、說實(shí)話,、辦實(shí)事、求實(shí)效,，定期向組織匯報(bào)思想,、學(xué)習(xí)和工作情況。

第三,，以改進(jìn)完善工作考核辦法為突破口,，在推進(jìn)基層黨建工作制度化上做文章

一方面，要逐步改革考核考評(píng)方法和模式，調(diào)整考核重心,，對(duì)考評(píng)內(nèi)容,、方法、步驟,、要求,、獎(jiǎng)懲進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，增加黨建工作的考核分值,，把黨建工作作為“三基”工程建設(shè)的重要組成部分,，使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,。另一方面,，要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。要著手推行年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制,，實(shí)行“一崗雙責(zé)”,。要對(duì)黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效,、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確,，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，既有長計(jì)劃,、又有短安排,，切實(shí)推進(jìn)黨建工作制度化。同時(shí)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重的原則,，對(duì)各級(jí)班子日常,、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整,、評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲,、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰,，主官在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮;黨建工作落后的要提出批評(píng),，對(duì)主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整,。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),，責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決,，造成不良影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)爭先評(píng)優(yōu)機(jī)制的作用,，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，要緊緊依靠爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的載體,，注意發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)部隊(duì)全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型，不搞短期行為,，不搞平均主義,，更不能讓先進(jìn)典型自生自滅;先進(jìn)的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)要注意挖掘、總結(jié),、提煉,，最終形成推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的財(cái)富。

黨建工作要始終按照《黨章》,、《政工條例》和軍隊(duì)黨建有關(guān)規(guī)章,、制度的要求實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作。為切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè),，部局根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公安消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)的意見》,進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織的設(shè)置，明確了基層黨組織的職責(zé)和任務(wù),，使基層黨組織建設(shè)有章可循,、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定,，一要選拔使用好各級(jí)黨務(wù)干部,，規(guī)范黨務(wù)工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔(dān)任,，都要真正做到一崗雙責(zé),，真正負(fù)起黨政工作的雙重責(zé)任，要切實(shí)解決黨組織書記履職能力不強(qiáng)的問題,，只有在學(xué)習(xí)中提高,，在工作實(shí)踐中不斷鍛煉、積累,、培養(yǎng),，才能逐漸成為合格的書記;對(duì)優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長的過程，但時(shí)間不能太久,。要加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的選拔,、指導(dǎo)、培訓(xùn),，切實(shí)增強(qiáng)他們抓好黨務(wù)工作的能力;新任支部書記應(yīng)及時(shí)培訓(xùn),，主要學(xué)習(xí)黨務(wù)基本知識(shí)和黨建理論，研究怎樣當(dāng)好書記,、怎樣抓好班子帶好隊(duì)伍,、如何提高書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題，逐步形成黨務(wù)工作者想做,、會(huì)做和能夠做好黨務(wù)工作的格局,。二要加強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用,，規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式,，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。一個(gè)支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何，除了它的凝聚力,、戰(zhàn)斗力外,，支部工作規(guī)范化程度是一個(gè)重要內(nèi)容。支部工作的規(guī)范化,，又集中體現(xiàn)在七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范;七項(xiàng)組織生活制度的規(guī)范是整個(gè)部隊(duì)黨建工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和根本,。真正做到支部工作規(guī)范化，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中對(duì)黨課教育,、思想?yún)R報(bào),、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度所作出的規(guī)定要求,。三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質(zhì),，把好黨員入口關(guān)極為重要,。入黨積極分子必須經(jīng)過團(tuán)支部推優(yōu)程序，并落實(shí)專人對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)考察,，納入黨課教育的對(duì)象,，并組織集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的,，不能發(fā)展入黨,。

當(dāng)前消防部隊(duì)面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,，新情況,、新問題復(fù)雜的特殊時(shí)期，客觀形勢(shì)需要一流的班子,，帶出一流的隊(duì)伍,，創(chuàng)造一流的業(yè)績，需要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用,。各級(jí)黨組織和全體黨員只有時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、政治意識(shí)和憂患意識(shí),，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，恪盡職守,，走在前列促發(fā)展,，干在實(shí)處當(dāng)先鋒,，才能用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，才能為部隊(duì)全面建設(shè)和黨建工作做出新的更大的貢獻(xiàn).

【篇四】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來,，我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,，通過加大宣傳力度，提高征兵標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策，嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,，克服了征兵工作中遇到的種種困難,，圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中,，我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,，針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀，根據(jù)調(diào)研,，作一些簡單的分析,。

當(dāng)今社會(huì)，越來越多的青年不愿參軍入伍,，甚至逃避服兵役,，由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,，究其原因,，我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,，總結(jié)出三點(diǎn):

1,、青年本人及其家長的思想意識(shí)，現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,，條件普遍較好,，他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累,、遠(yuǎn)離家人,，舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多青年獨(dú)立生活能力差,，依賴性強(qiáng),，報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排，自己當(dāng)不當(dāng)無所謂,，其家長不鼓勵(lì),，甚至不同意子女去當(dāng)兵，以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差,。

2,、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,，現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展，農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,，全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中,，也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件；符合入伍條件的青年,，如果家庭條件優(yōu)越,，又有一技之長，或是穩(wěn)定工作,，家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,，因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,，而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻(xiàn),。

3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū),，地理位置優(yōu)越,。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),，大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),，且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳,、發(fā)動(dòng),、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,，往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍,。

1、加大宣傳教育力度,，強(qiáng)化青年及其家長的國防意識(shí),，各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作，在各類教育過程中,，特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容,，其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,，以及民兵,、預(yù)備役訓(xùn)練工作，增強(qiáng)廣大學(xué)生,、青年職工的參軍愿望,，激發(fā)其應(yīng)征積極性，結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),，“國防教育日”以及歷史紀(jì)念日,，合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹立必要的國防意識(shí),，營造良好的征兵軟環(huán)境。

2,、健全法規(guī),，形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制

兵役法規(guī)約束力偏弱，獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),，也是當(dāng)前存在的一個(gè)問題?，F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定，但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,，缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,，操作和落實(shí)起來困難不少。往往不同地方,、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,，影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,、權(quán)威性。如逃避服兵役的,，各地有罰款的,、處分的、批評(píng)教育的,、取消招工考學(xué)招干的,，也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白,。因此,，適應(yīng)形勢(shì)的需要，完善兵役法,，將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,，提高法規(guī)制度的可操作性，以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,，是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-,。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,，使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化,、法制化軌道。

3,、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，改革完善優(yōu)撫政策，國家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,，應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,，優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,，也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,，在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,，比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過大,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革,、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后，不是積極設(shè)法解決,，而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益,、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,，當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,，調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策，尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差,。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策,。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策，給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。比如,，提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)國家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn),。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,，以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),，在成人教育招生,、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,，或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度,。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度，探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,，解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂,。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過改善軍人的待遇,，提高軍人的社會(huì)地位,，提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),，加快軍隊(duì)改革的步伐,，提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái)，吸納更多的社會(huì)精英來軍隊(duì)建功立業(yè)。

4,、加強(qiáng)全民國防教育,，形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年，國家和地方對(duì)全民國防教育工作很重視,，做了許多有利于國防建設(shè)的實(shí)事,。但是，當(dāng)前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化,、形式化和淺層次的狀態(tài),，缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念，以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性,，一些地方連春節(jié)慰問軍屬,、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了，“一人參軍,，全家光榮”的氛圍漸漸失掉,。為了加強(qiáng)全民國防教育，在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮,、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,，應(yīng)加強(qiáng)國防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”,、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,，貫穿常年,，堅(jiān)持深入持久,，做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》,、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系,，納入學(xué)校思想品德課程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),。

5,、熱愛人民武裝事業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,，不斷提高全民國防觀念,。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展,。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長,，業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況，我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,，對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織，精干民兵隊(duì)伍,，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,，我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素,、制度健全,、反應(yīng)快速、召之即來,、來之能用的要求,。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,，確保民兵的政治質(zhì)量,，做到人員落實(shí)，隊(duì)伍純潔,。

【篇五】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端,，東接丹鳳、xx,，南毗xx縣白水鎮(zhèn),，西連葵山鎮(zhèn)，北倚丹鳳鎮(zhèn),，國土面積216平方公里,，耕地14萬畝。全鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)8個(gè)村委會(huì),，64個(gè)村民小組,，有9503戶42099人，平均海拔1850米,，年平均氣溫13.9℃,。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個(gè)，分別是中心學(xué)校黨總支,、農(nóng)業(yè)黨總支,、長街黨總支、檳榔黨總支,、路撒黨總支,、石洞黨總支、足法黨總支,、紅土黨總支,、額則黨總支、務(wù)龍黨總支,、法塊黨總支,，有支部鎮(zhèn)直黨支部9個(gè),，分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部,、畜牧黨支部,、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部,、機(jī)關(guān)黨支部,、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部,。村黨總支下設(shè)支部42個(gè),。有黨員1012人。

一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級(jí)工作,。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,，我鎮(zhèn)的分類定級(jí)工作于4月中旬完成，分類定級(jí)采取民主測(cè)評(píng),、征求部分黨員的意見建議的方式,，全鎮(zhèn)53個(gè)黨組織中，好的17個(gè),，占32%,；較好的17個(gè)，占32%,；一般的19個(gè),，占36%，真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平,。二是健全組織,、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，對(duì)xx中心幼兒園,、紫微頁巖磚廠,、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織,，消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋,。三是整改提高,、晉位升級(jí)。根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果,，各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級(jí)的基礎(chǔ)工作,，對(duì)被評(píng)定為“好”、“較好”等級(jí)的黨支部,，以鞏固成果,、發(fā)揚(yáng)成績、擴(kuò)大影響為突破口，在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高,；對(duì)被評(píng)定為“一般”等級(jí)的黨支部,，作為重點(diǎn)整改對(duì)象，堅(jiān)持因地制宜,、實(shí)事求是的原則,，差什么改什么，缺什么補(bǔ)什么,，促進(jìn)整體提高,，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。四是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),、管理、使用工作,，提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率,，真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”,。五是認(rèn)真開展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動(dòng),，健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。六是積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，定規(guī)劃,、定項(xiàng)目,、定措施，任務(wù)落實(shí)到村,、責(zé)任明確到人,，因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬元的有7家,，5萬元以上的有1家,。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育典型,，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用,，共創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè),。

一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》,、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,、管理和監(jiān)督,。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》,，建立健全了《財(cái)務(wù)公開制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度，對(duì)用人,、用權(quán),、重大決定、干部管理,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、車輛使用等作了具體規(guī)定，形成以制度管人為主的管理方式,，在黨員干部中樹立自重,、自省、自警,、自律的觀念,，并經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是抓好“四培養(yǎng)”,、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng),，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上,，實(shí)惠讓給群眾,。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織,。于xx年3月召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì),，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神，專題研究部署我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作,，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,、相關(guān)人員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和檢查工作。二是制定目錄,，明確公開內(nèi)容,。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、思想政治建設(shè),、制度建設(shè)以及各黨組織的實(shí)際情況等方面進(jìn)行公開,。注重公開經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大決策制定和落實(shí)情況、人民群眾普遍關(guān)心的問題,、涉及人民群眾切身利益的問題等內(nèi)容,。全鎮(zhèn)共制定鎮(zhèn)黨委公開目錄43項(xiàng),、制定鎮(zhèn)直總支公開目錄43項(xiàng)，制定村黨總支公開目錄31項(xiàng),。三是大力宣傳,，營造公開氛圍。通過召開專題會(huì)議,、集中學(xué)習(xí),、個(gè)人自學(xué)等形式，傳達(dá)貫徹黨內(nèi)法規(guī)和方針政策,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，明確目標(biāo)任務(wù)，采取多種形式宣傳黨務(wù)公開的目的,、意義和方法,、要求，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍,。四是健全制度,，建立公開機(jī)制。一步健全完善預(yù)先公開,、例行公開,、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督檢查,、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)黨務(wù)公開制度,，形成黨務(wù)公開長效機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,。

【篇六】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

近年來,，在各級(jí)黨委、政府的大力支持和不懈努力,，基層武裝部建設(shè)在質(zhì)量建設(shè)方面雖然取得了一些成績,，但按照目前強(qiáng)軍思想的要求來衡量，還不同程度存在一些問題,，通過這次調(diào)研,，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）基層武裝工作開展不容易。應(yīng)該說,，從黨中央,、國務(wù)院、中央軍委

到省市各級(jí)黨委,、政府,，對(duì)基層武裝部建設(shè)是重視的，各類政策規(guī)定是有章可循的,。但由于長期處于和平環(huán)境,，特別是隨著國家改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,，人們的注意力和主要精力越來越集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，這種全社會(huì)的工作重心轉(zhuǎn)移,，使得個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和武裝工作崗位上的同志滋生了和平麻痹思想,，對(duì)國防后備力量建設(shè)有所淡化，出現(xiàn)了“抓經(jīng)濟(jì),，忘國防”,、“進(jìn)市場(chǎng)，丟武裝”的現(xiàn)象,。目前,，地方黨委政府工作量繁多，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重,，導(dǎo)致武裝工作重視不夠,，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為武裝工作是個(gè)軟指標(biāo)，不想更多的投入人力,、物力,、財(cái)力，在武裝工作的經(jīng)費(fèi)安排上只能維持日?；巨k公,。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，民兵政治教育,、軍事訓(xùn)練,、“民兵之家”等活動(dòng)開展受限。例如,，普通民兵按規(guī)定要完成一定時(shí)間的訓(xùn)練任務(wù),，但在實(shí)際訓(xùn)練中，多數(shù)單位將訓(xùn)練人員,、時(shí)間,、內(nèi)容大幅壓縮，訓(xùn)練質(zhì)量大打折扣,，不同程度存在著人數(shù)不夠,、時(shí)間不足，偏訓(xùn),、漏訓(xùn),、粗訓(xùn)、質(zhì)量不高等問題,。還有的基層武裝部長認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)開支上沒有自主權(quán),，開展武裝工作心有余而力不足，巧婦難為無米之炊，不主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),。還有專武干部身兼多職,，存在武裝工作可干可不干的模糊認(rèn)識(shí),。凡此種種,，導(dǎo)致了加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)，抓好武裝工作各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)不到位,，嚴(yán)重削弱了基層武裝部地位,，使武裝工作任務(wù)在基層難以完成。

適合做武裝工作人員的進(jìn)不來,；另一方面,，基層武裝部人員的工作性質(zhì)要求其年齡不能偏大，達(dá)到一定年齡就需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整交流,。但目前鎮(zhèn)街,，部分專武干部任職較長年齡偏大，跨進(jìn)基層武裝工作的大門,，一干就是很多年,，工作缺乏創(chuàng)新，在目前新的形勢(shì)下,，仍然是憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，工作積極性不高，工作標(biāo)準(zhǔn)降低,。在村居,，從事人武工作的民兵營長，部分年齡太大,，由于農(nóng)村中現(xiàn)狀多為老人和兒童,，無適合的年青人來接替。

（三）基層人武工作落實(shí)不到位,。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和國家工作重心的轉(zhuǎn)移,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作的特殊性認(rèn)識(shí)不足，硬性給鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部分配其他兼職工作,。據(jù)調(diào)查了解,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部身兼多職，他們除了村建城管,、安全生產(chǎn),、防違治違、招商引資,、民政工作等長期性的兼職外,，信訪穩(wěn)定、征地拆遷等臨時(shí)性工作更是家常便飯,。個(gè)別鎮(zhèn)街武裝部出現(xiàn)了“種了他人的地,，荒了自己的田”的現(xiàn)象,，具體表現(xiàn)在：

一是日常工作忙于應(yīng)付。從調(diào)研情況看,，基層武裝工作按部就班,，只求過得去，不求過得硬,，上級(jí)促一下,，基層動(dòng)一下。特別是和平時(shí)期,，一些鎮(zhèn),、街道黨委政府武裝工作重視不夠，沒有把武裝工作納入鎮(zhèn),、街道目標(biāo)考核體系之中,，黨管武裝工作停留在口頭上的多，具體落實(shí)的少,，實(shí)際上是說起來重要,，干起來次要，忙起來就不要,。多數(shù)單位日常工作停留在布置了就等于落實(shí)了,，計(jì)劃了就等于開展了，喜歡搞些花架子,，不跟蹤問效抓落實(shí),，特別在民兵政治教育、軍事訓(xùn)練,、戰(zhàn)備工作等方面尤為突出,。

二是民兵整組工作不實(shí)。部分單位存在著在花名冊(cè)上整組,，在派出所戶籍網(wǎng)上整組現(xiàn)象,，有的把符合年齡條件的，在網(wǎng)上進(jìn)行整組一網(wǎng)搞定,；有的甚至閉門造車,，沒有結(jié)合本地區(qū)實(shí)際、沒有考慮人員流動(dòng)量,、沒有考慮兵員所在位置,，也不管人員編組結(jié)果合理性、能否拉得出用得上等因素,，部分鎮(zhèn)和村居對(duì)建立民兵組織熱情不高,，甚至有抵觸情緒。

三是民兵應(yīng)急力量不強(qiáng)。鎮(zhèn),、街道民兵應(yīng)急分隊(duì)大多是由村居民兵營長臨時(shí)找的在家附近零散打工人員和部分機(jī)關(guān)人員組成,目前多數(shù)鎮(zhèn)街完全符合應(yīng)急分隊(duì)適齡民兵少,遇有緊急情況,隊(duì)伍很難在短時(shí)間內(nèi)集結(jié),應(yīng)急隊(duì)伍的拉動(dòng)受嚴(yán)重影響,。短時(shí)間執(zhí)行處突任務(wù),扎場(chǎng)子可以,但長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)困難,特別執(zhí)行專業(yè)性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)就更難。

明顯,。

（一）鎮(zhèn)和街道基層武裝力量比較單薄,。按有關(guān)文件要求，基層武裝部一般只編一名專武部長和一名干事,。這兩名專武干部除要完成好份內(nèi)的民兵整組,、兵員登記,、民兵政治教育,、國防教育、民兵軍事訓(xùn)練,、征兵等工作外,，還要完成好鎮(zhèn)、街道安排的其他工作,，事實(shí)上這是專武干部身兼多職,，每項(xiàng)工作都要完成好，因此他們的日常工作量很大,?；鶎拥奈溲b部一旦接到臨時(shí)任務(wù)，只能通過組織機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,、向村居和社區(qū)派發(fā)任務(wù)等方式進(jìn)行,，實(shí)施中顯得忙碌和匆忙，因此,，在完成上級(jí)賦予的軍事任務(wù)時(shí),，有時(shí)出現(xiàn)工作質(zhì)量不高、拖拉和被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象,。

（二）鎮(zhèn)和街道的兵員組織缺乏落腳點(diǎn),。當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村和社區(qū)居民人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,，屬地企業(yè)工作崗位以合同工為主,，多數(shù)鎮(zhèn)、街道沒有大型企業(yè),，有大型企業(yè)的,，又單獨(dú)設(shè)立了企業(yè)武裝部，歸區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，這些原因造成民兵編組編實(shí)難,。目前，鎮(zhèn)街道應(yīng)急排多數(shù)編在機(jī)關(guān)、社區(qū),、學(xué)校等,，編的多數(shù)是社會(huì)散兵和流動(dòng)人員，這些民兵很難保證抽出來訓(xùn)練和拉出來執(zhí)行任務(wù),，遇有任務(wù),，這些人員也很難長時(shí)間執(zhí)行任務(wù)。

（三）工作職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,。部分從事基層武裝工作人員片面認(rèn)為武裝工作就是民兵工作和兵役工作,，對(duì)武裝工作究竟如何搞才能符合現(xiàn)在形勢(shì)的需求在思想認(rèn)識(shí)上沒有完全到位，因而工作的具體落實(shí)上也就不可能到位,?；鶎尤宋涔ぷ髯⒅貦C(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)多，研究民兵和國防建設(shè)少,；對(duì)現(xiàn)有民兵隊(duì)伍關(guān)注多,，對(duì)動(dòng)員潛力關(guān)注少；對(duì)年度征兵任務(wù)關(guān)注多,，對(duì)基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)注少,。

（四）進(jìn)入基層專武工作渠道不暢。按照有關(guān)文件要求,，從事基層武裝工作的人員需具備相關(guān)的條件,，但很多情況下，具備相關(guān)條件的人無法被選到這個(gè)崗位,，在村居,，部分民兵營長，由村委會(huì)自己任命,，他們年齡大,、工作積極性差，他們不能完全掌握武裝工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，這些無疑也成了基層武裝工作發(fā)展的制約因素,。

政策，提高大家抓民兵預(yù)備役建設(shè)的自覺性,；另一方面,，基層武裝部要自覺接受地方黨委、政府和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)街武裝部要擺正自己的位置,，自覺接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委,、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,；要及時(shí)向黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指示、工作的部署和要求,，爭取他們的支持,，加大對(duì)基層武裝部建設(shè)力度。區(qū)人武部要主動(dòng)與地方黨委和政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),，及時(shí)向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基層武裝部建設(shè)中存在的難題,，爭取黨委和政府加大對(duì)基層武裝部建設(shè)的投入力度。

（二）強(qiáng)化專武干部隊(duì)伍建設(shè),。按照有關(guān)文件規(guī)定的原則和要求編配專武干部,，盡可能做到專職專用，即使要兼職,，也應(yīng)兼任或兼管一些同武裝工作相聯(lián)系的工作,，如民政等，使他們有足夠的精力從事基層武裝工作,。

一是理順專武干部的進(jìn)出渠道,。從目前狀況來看,，有的專武干部年齡偏大,，素質(zhì)能力千差萬別。為此,人武部應(yīng)加強(qiáng)與地方黨委,、政府和組織等有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),，制定規(guī)范專武干部錄用選配方案，逐步對(duì)超齡,、達(dá)齡的專武干部妥善進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置,，尤其對(duì)那些任職時(shí)間較長且德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的優(yōu)秀武裝部長應(yīng)積極向地方黨委,、政府推薦,，優(yōu)先提拔任用，以充分調(diào)動(dòng)在職專武干部的工作積極性,。同時(shí),，將缺編專武干部納人公務(wù)員招考范圍，或直接從地方公務(wù)員中選取部分思想素質(zhì)好,、熱愛武裝工作的人員充實(shí)到專武干部隊(duì)伍中來,，不斷拓寬專武干部選拔渠道。

二是抓好專武干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是專武干部打牢思想根基,，提高業(yè)務(wù)水平的重要途徑和有效方法。區(qū)人武部要結(jié)合本地實(shí)際和工作任務(wù),，加大對(duì)專武干部的培訓(xùn)力度,，培訓(xùn)內(nèi)容上,，可以學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役政策法規(guī)、基本軍事技能,、組織指揮等基礎(chǔ)知識(shí),；培訓(xùn)方式上，可采取領(lǐng)導(dǎo)授課,、經(jīng)驗(yàn)交流,、難題會(huì)診、以會(huì)代訓(xùn),、機(jī)關(guān)幫帶等形式進(jìn)行,；培訓(xùn)手段上，不能僅僅局限在區(qū)人武部的小范圍,，要加強(qiáng)與部隊(duì),、地方院校使用與交流，實(shí)行掛鉤訓(xùn)練,，拓展專武干部培訓(xùn)渠道,，不斷提高專武干部的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指揮能力。另一方面,，還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和代職鍛煉,，抓好崗位練兵和在職學(xué)習(xí)，組織專武干部參加軍隊(duì),、地方高校函授學(xué)習(xí)和自學(xué)考試,，不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化程度。特別對(duì)新上崗的專武干部,，幫助他們打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ),，提高軍政素質(zhì)，盡快適應(yīng)基層武裝工作的需要,。

好形象,。

（三）加強(qiáng)民兵干部選拔與任用。民兵干部主要負(fù)責(zé)本村居民兵連的組織建設(shè),、軍事訓(xùn)練和日常動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理,，隨時(shí)作好完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)準(zhǔn)備，達(dá)到平時(shí)應(yīng)急,、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)要求,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與軍事工作的有效落實(shí)。因此民兵營長人選的配置也顯得很重要,。如果從現(xiàn)有村支兩委班子中選拔任用民兵干部,，優(yōu)點(diǎn)是解決了干部待遇問題，社會(huì)影響面廣帶動(dòng)作用明顯,。缺點(diǎn)是年齡較大,，專業(yè)性不強(qiáng),。如果從退伍軍人中選拔任用民兵干部，優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)強(qiáng),，敬業(yè)精神好,，年齡較輕，缺點(diǎn)是干部待遇難落實(shí),，在群眾中威信不高,，號(hào)召力不強(qiáng)。因此民兵干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持這樣的標(biāo)準(zhǔn)：一是忠誠于黨并熱愛軍事工作,；二是有一定群眾基礎(chǔ),，年齡盡可能在35周歲以下；三是具有村支兩委的身分,；四是對(duì)民兵營長的任命,，應(yīng)由鎮(zhèn)街武裝部進(jìn)行提名，鎮(zhèn)和街道黨委研究決定,，再由鎮(zhèn)街武裝部長簽署命令任命,，并報(bào)區(qū)軍事機(jī)關(guān)備案。

（四）建立健全有效運(yùn)行機(jī)制,。從實(shí)踐來看推動(dòng)基層黨管武裝工作必須有一套有效機(jī)制來保障,。

效落實(shí)；經(jīng)費(fèi)納人預(yù)算制度,，保障基層民兵預(yù)備役工作的正常開展,。要明確各級(jí)黨委、政府,、軍事機(jī)關(guān)武裝工作主要職責(zé)，保證“軍事機(jī)關(guān)提建議,、黨委作決策,、政府抓落實(shí)”工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是健全基層武裝工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,。專武干部的任用要本著“公開,、公平、公正”原則,，做到任人唯賢,、合理使用，為他們提供施展才華的廣闊舞臺(tái),，使基層武裝部的職能作用得到有效發(fā)揮,，促進(jìn)基層武裝部建設(shè)的全面發(fā)展。要進(jìn)一步完善基層武裝工作督察機(jī)制,、武裝工作責(zé)任追究機(jī)制和地方領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)軍事制度等實(shí)際有效的制度性措施,。開展好有關(guān)先進(jìn)評(píng)選表彰活動(dòng),，把評(píng)選結(jié)果與單位年度考評(píng)成績和個(gè)人進(jìn)步掛鉤。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。認(rèn)真落實(shí)全民國防教育日,、領(lǐng)導(dǎo)干部“軍事日”、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等制度,，教育引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清做好基層武裝工作是新形勢(shì)下發(fā)展的需求,，做好基層民兵預(yù)備役工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，使他們把黨管武裝工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,。切實(shí)做到在任何情況下基層武裝建設(shè)不弱化,、不放松。堅(jiān)持做到重要工作主動(dòng)過問,，重大活動(dòng)主動(dòng)參加,，在基層武裝建設(shè)中體現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用。

【篇七】基層武裝建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀,，探索規(guī)律,，推進(jìn)工作，我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣,、乾安縣,、扶余市和大唐長山電廠、長化公司進(jìn)行調(diào)研,。調(diào)研采取實(shí)地走訪,、座談交流、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行,，共走訪街道社區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯,、企業(yè),、班組等17個(gè)基層單位，召開機(jī)關(guān)干部,、群眾座談會(huì)6場(chǎng),，發(fā)放調(diào)查問卷500份，收回494份,，現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下,。

一、基層理論武裝工作的基本做法和成效

從總體上看,，調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作,，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn),，并取得積極成效,。

充分利用中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái),，促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化,。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè),，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面,。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求,，科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施,。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,，邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開展調(diào)研相結(jié)合,，不斷把學(xué)習(xí)引向深入,。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)，突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí),，兩次邀請(qǐng)國家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo),。長電、長化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,，開展形勢(shì)政策學(xué)習(xí),，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí),。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行,，將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用，讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源,。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,，把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,，并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo),，在年終考核中予以體現(xiàn)，將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來,，收到較好效果,。

深入開展理論宣講，推動(dòng)理論武裝全覆蓋,。理論武裝工作難點(diǎn)在基層,，在群眾,。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問題，各地,、各單位普遍開展了基層理論宣講活動(dòng),，把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組,。前郭縣建立