報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,,大家一起來看看吧,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇一
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),,也是最早實現(xiàn)鄉(xiāng)級農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個鄉(xiāng)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)各有特點,。調(diào)研過程中,,許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,,農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來,、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來、合作運轉(zhuǎn)實起來,,讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,,區(qū)級部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向,。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.市場化運作體系基本建立,。圍繞來料加工、柑橘,、中草藥,、農(nóng)精品文章,。
家樂等十大產(chǎn)業(yè),我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營領(lǐng)域的互助會,。同時組建4個區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心,,把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會員都納入服務(wù)范疇,并由十大產(chǎn)業(yè)互助會作為農(nóng)業(yè)主體對接市場,,農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,,實現(xiàn)農(nóng)民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善,。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運營資產(chǎn)經(jīng)營公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺,,優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的銷售拓展,、資金來源等一系列難題,,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗,、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動下的合作創(chuàng)業(yè)格局,,打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體,。
3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升,。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺農(nóng)機農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),,將全區(qū)2100畝的種糧面積擴大到8450畝,,并實現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,,實行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,,僅一個經(jīng)紀(jì)人就帶動輻射500多戶農(nóng)民,戶均年增收1萬元以上,。
行,,職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配,。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,,服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,,農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)局等部門,讓農(nóng)合聯(lián)來承接這項服務(wù)后,,各方之間協(xié)調(diào)難度較大,,在培訓(xùn)計劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領(lǐng),,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,。目前產(chǎn)業(yè)互助會成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)大戶,新引進(jìn)的資本主體很少,。調(diào)研中了解到,,目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,,但平均經(jīng)營耕地規(guī)模不足0.5畝,,全區(qū)100畝以上的經(jīng)營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,,經(jīng)營規(guī)模偏小,,土地分割零碎,制約了農(nóng)業(yè)機械化的推行,,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠,。此外,,各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過多過濫,在產(chǎn)品營銷,、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,,缺少對接市場的龍頭企業(yè)和品牌,,柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,,資源的挖掘開發(fā),、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,,就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),,產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拉伸得不夠,。多規(guī)合一,、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動推進(jìn)還不足,,農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,,全域土地綜合整治,、農(nóng)村土地三權(quán)分置、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密,。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源,、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用,。
4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動,,愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村,、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多,。隨著改革不斷深入,確實帶動了一些產(chǎn)業(yè)增效,、一部分農(nóng)戶增收,,但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距,。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬人,,可是實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,,農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右,。小農(nóng)意識普遍存在,一些農(nóng)民將承包地視為私有,,有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),,即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包,土地流轉(zhuǎn)難度大,。懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,,很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場脫節(jié),。甚至二十多年過去了,區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人,。
根據(jù)調(diào)研,,我們應(yīng)該把三位一體改革放到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃,、精準(zhǔn)發(fā)力,。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,,把鄉(xiāng)村作為一個大整體,、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃,,充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價值,,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,,著力破解農(nóng)田碎片化,、村莊無序化等問題,進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片,、質(zhì)量提升,,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間。
集群化發(fā)展,。重點抓好柑橘,、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多產(chǎn)聯(lián)動,、多態(tài)融合,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,,打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運動的新鄉(xiāng)村,、新平臺、新社區(qū),。
3.加強品牌的打造,。品牌打得響,供銷就不愁,。要以市場為中心,,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質(zhì)量,、設(shè)計、倉儲,、營銷,、保護等方面著手,構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系,。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園,、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷,、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業(yè)和項目,,讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運動品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響,、站得住,、鋪得開。
4.用好金融的力量,。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,,深化拓展信用合作。要結(jié)合綠色金融改革,,把農(nóng)村拋荒地,、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房、農(nóng)地的使用權(quán),、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊資本,,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園,、閑置民房成客房,,變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本,、資金,,促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè),、文化創(chuàng)意,、運動健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇二
為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,近期,,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,,深入各村開展調(diào)研活動,通過實地考察,、查閱資料,、問卷調(diào)查、座談會等形式,,形成了專題調(diào)研報告?,F(xiàn)報告如下:
自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,都成立了相關(guān)機構(gòu),、出臺制定了一系列政策措施,明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ),。但從對9個村的調(diào)研情況看,,各村工作進(jìn)展不一、相差較大,。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計,,并整合部分資金,按設(shè)計要求全面開工建設(shè)外,,其他8個村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計,,各項工作進(jìn)展緩慢。
從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看,,市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),,以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,,以示范帶動提升為重點,,以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,,以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,,打造成為“優(yōu)美、富裕,、和諧,、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜,、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),,建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,,帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個;投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,,完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬元,,新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,,并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,,預(yù)計我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。
三,、存在的問題。
一是思想認(rèn)識問題,。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等,、靠,、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,,只是“上面要干啥就干啥”,。
二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,,特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決,。
三是資金投入問題,。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,也是根本問題,。美好鄉(xiāng)村建設(shè),,無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,,還是環(huán)境整治,、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟基礎(chǔ)和地理位置不同,,在資金整合力度上各村也有所不同,。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng),、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。村級除了上級補助的資金外,還需要大量投入,,但有些群眾投不起,,有些群眾投得起但不愿投入。
四是規(guī)劃實施問題,。在村莊布點規(guī)劃實施過程中,,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊,、田地等,,部分農(nóng)民不理解、不支持,、不配合,,為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。
五是經(jīng)驗不足的問題,。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項新興工作面前,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,,不知該如何著手,,從何做起沒有方向感,,沒有工作經(jīng)驗,專業(yè)知識方面也略顯欠缺,,存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題,。
六是群眾文明習(xí)慣的問題??达L(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,,以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
四,、幾點建議,。
1、多方整合,,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難,。
與危房改造相結(jié)合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,,實現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項目相結(jié)合,,加強河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,,建設(shè)文化或體育廣場,,提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,,推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場運作相結(jié)合,,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項目,,增添美好鄉(xiāng)村的活力,。要整合各類涉農(nóng)資金,集中財力辦大事,,重點投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處,、示范帶動一片,。
2、大力宣傳,,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難,。
成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處,,并率領(lǐng)理事會成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點參觀,,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成關(guān)心,、支持,、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇三
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色,、優(yōu)質(zhì),、特色和品牌化發(fā)展,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)情況調(diào)研報告范文,,希望大家喜歡,。
為深入了解掌握該鄉(xiāng)村振興實施情況,進(jìn)一步推進(jìn)**縣該鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè),,摸清當(dāng)前存在的問題,,更好地“對癥下藥”。我本人通過外出考察,、現(xiàn)場調(diào)研,、聽取匯報等方式開展了專題調(diào)研,調(diào)研情況如下,。
一,、基本情況。
該鄉(xiāng)地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地,,是**縣最邊遠(yuǎn)的一個鄉(xiāng),,距縣城52公里,曾被外界戲稱為“小西藏”,。全鄉(xiāng)土地面積345平方公里,,轄4個行政村13個自然村共814戶3340人。因交通不便,、信息閉塞,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,整體發(fā)展長期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),。據(jù)了解,,上世紀(jì)末,該鄉(xiāng)處在幾乎與世隔絕的深山里,,那個時候如果誰得了大病,,往往是要論體重計價,按每斤3元的價錢請人把病人抬出山去治療,。在脫貧攻堅時期,,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共262戶1131人,占總?cè)丝?4.8%,,是名副其實的深度貧困鄉(xiāng)村,。
二,、主要做法。
近年來,,縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,,堅持綠色發(fā)展、農(nóng)旅融合,、農(nóng)民主體,、機制創(chuàng)新原則,高標(biāo)準(zhǔn)探索打造“***”鄉(xiāng)村振興模式,,健康有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,取得一定成效,。
(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力。
一是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),,走綠色高效致富路,。通過“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式,探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè),,著力打造“***之鄉(xiāng)”,。實施休閑田園農(nóng)業(yè)精品工程,打造**村“田園里”采摘鄉(xiāng)村旅游體驗項目,,助推農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民富裕;搭建電商銷售與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)平臺,實施“快遞進(jìn)村”工程,,打造“網(wǎng)紅”線上銷售渠道;大力發(fā)展橡膠,、檳榔、黃花梨,、沉香,、益智等經(jīng)濟林,扶持農(nóng)家山雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成以“經(jīng)濟林業(yè)為主,,養(yǎng)殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是積極盤活集體土地,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。堅持以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向,,采取“政府引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+科院院所+市場運作”的合作模式,,把**村24.6畝、**村16.4畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿,,明確村集體享30%的經(jīng)營利潤收益,形成利益聯(lián)結(jié),,實現(xiàn)共享,、共贏。
三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念,,打造“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”新模式,。近年來,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,,著力打造該鄉(xiāng)“***”文旅項目,,充分挖掘*族人文風(fēng)情,大力培育生態(tài)旅游,、文化旅游,、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),不斷將該鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,,守住青山換“金山”,,實現(xiàn)了從“貧困鄉(xiāng)村”到“富美鄉(xiāng)村”的蝶變。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,20**年“五一”以來,,該鄉(xiāng)共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元,,帶動17戶村民發(fā)展農(nóng)家樂和民宿實現(xiàn)戶均增收13萬元,、21名群眾實現(xiàn)本地穩(wěn)定就業(yè)、83名群眾實現(xiàn)本地靈活就業(yè),,32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)戶均增收2萬元,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富的良好局面,真正實現(xiàn)政府,、企業(yè)、村民多方共贏。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,。在有針對性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,注重加大對村民*錦、藤編,、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓(xùn)力度,,扶持一批手工藝較好村民建設(shè)一批“流動的*家非遺工坊”,形成一村一作坊,,充分發(fā)揮主觀能動性傳承和發(fā)展*族文化,。
(二)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
一是推行生態(tài)補償機制,,堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓,。該鄉(xiāng)是**國家森林公園生態(tài)保護的核心區(qū),礦藏資源,、動植物資源極其豐富,。為保護核心區(qū)自然資源,遏制“燒山砍伐”現(xiàn)象,,20**年**縣在全省率先實行生態(tài)補償機制,制定《***族自治縣關(guān)于該鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補償資金管理暫行辦法》,,實施山林管護合同制,,每年撥付專項補償資金280余萬元,將2萬余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補償范圍,,每人每年發(fā)放補償金720元,,惠及全鄉(xiāng)3248人。通過“生態(tài)補償”的方式,,村民可以直接享受到保護森林資源,、保護生態(tài)環(huán)境的紅利,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,。
二是嚴(yán)格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略及規(guī)劃,,嚴(yán)守生態(tài)紅線。**縣委縣政府嚴(yán)控自然生態(tài)空間,,不斷優(yōu)化生活空間體系,,規(guī)劃形成該鄉(xiāng)“一帶、一心、三組團”的空間功能結(jié)構(gòu),,嚴(yán)守生態(tài)紅線,,增強管控力度,除政府已批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地以外,,禁止與生態(tài)保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,。同時,還落實生態(tài)管護制度,,組建森林巡邏聯(lián)防隊,,嚴(yán)禁亂砍亂伐,偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為,。
三是開展環(huán)境整治,,營造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,,推動該鄉(xiāng)村莊道路全部硬化,,建成污水處理中心10個,污水排放管道覆蓋98%以上村民,,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,全鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%以上,,有效遏制農(nóng)村面源污染,,村莊人居環(huán)境持續(xù)改善。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,增強振興發(fā)展后勁,。
交通建設(shè)滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸。因此,,開山修路成為該鄉(xiāng)治“窮”的突破口,。2011年,**縣精準(zhǔn)施策,,投入修路資金2000萬元,,打通該鄉(xiāng)的“出山之路”,后續(xù)還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,,促使鄉(xiāng)與縣,、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng),交通條件全面改善,。此外,,還投入320萬元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程,投入225萬元改造**10kv供電線路,。解決農(nóng)戶用水用電問題,。至此,該鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)增效。同時,,省商務(wù)廳已將該鄉(xiāng)加油站列入全省規(guī)劃布點,,鄉(xiāng)村振興樣板項目“續(xù)航”能力得到進(jìn)一步提升。
(四)實施“教育移民”工程,,打斷貧困代際傳遞,。
20**年以來,針對該鄉(xiāng)等貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)上學(xué)難問題,,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,,投入9600多萬元集中建設(shè)職業(yè)教育中心、民族中學(xué),、思源實驗學(xué)校,、該鄉(xiāng)中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校。通過整合教育資源,,實行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策,,14年來,該鄉(xiāng)就有952人走出大山,,實現(xiàn)上學(xué)夢,。從連續(xù)15年沒有高中生到如今有118人考上大學(xué)、501人接受中等職業(yè)教育,,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才保障,。如今,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè),,帶動村民外出務(wù)工,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉(zhuǎn)變,。此外,,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”,、踐行“兩山”理論,,推動偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)歷史性蝶變的生動場景。
(五)堅持以黨建為引領(lǐng),,創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài),。
一是發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用。配強配齊該鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,,推選產(chǎn)生新一屆文化水平高、綜合素質(zhì)高,、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,不斷強化基層黨組織在打造鄉(xiāng)村振興樣板中的“主心骨”作用。
二是建強支部戰(zhàn)斗堡壘,。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè),、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉(xiāng)村基層治理體系建設(shè),,提升鄉(xiāng)村治理效能,。
三是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有序推進(jìn)。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,,全年為群眾開展代辦事項329件,,促成社會治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作成效穩(wěn)步提升,。
三、存在的問題和困難,。
一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板弱項,。旅游可進(jìn)入性較差,雖然已經(jīng)打通了縣鄉(xiāng)交通路網(wǎng),,但距離仍為不可變量,,公共交通每天僅有2班,無法滿足旅游旺季日均上千人的客流量需求,,團隊接待能力不足,,導(dǎo)致游客被分流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊市縣。
二是市場化開發(fā)程度不高,。該鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展主要依靠政府主導(dǎo),社會資本占比較低,,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,,不能很好吸引社會資本參與進(jìn)來。
三是生態(tài)保護核心區(qū)內(nèi)發(fā)展瓶頸難以突破,。該鄉(xiāng)全域處在熱帶雨林國家公園,,屬重要的生態(tài)保護紅線劃定區(qū)。根據(jù)新的劃定技術(shù)導(dǎo)則,,省資規(guī)廳和技術(shù)編制單位將該鄉(xiāng)分為生態(tài)核心區(qū)和一般控制區(qū),,導(dǎo)致目前規(guī)劃成果中不能對村莊布局進(jìn)行優(yōu)化、新增產(chǎn)業(yè)用地,、滿足村民農(nóng)房報建需求等,,僅只能在原有設(shè)施建筑上進(jìn)行基礎(chǔ)整治工作,村莊布局優(yōu)化調(diào)整工作受阻,。
四是鄉(xiāng)村專業(yè)人才力量儲備不足,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施涉及全域,,面廣任務(wù)重,該鄉(xiāng)現(xiàn)有人員力量尤其是懂規(guī)劃,、懂“三農(nóng)”的專業(yè)人員嚴(yán)重緊缺,,在鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制,、項目施工等過程中,發(fā)揮全面指導(dǎo)作用容易受限。如當(dāng)前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專以上文化程度,,受教育的程度有待提高。同時,鄉(xiāng)村帶頭人在致富經(jīng)驗、能力、擁有社會資源等方面缺乏,指導(dǎo)和帶動農(nóng)戶致富的力度不夠,。
五是村民主人翁意識不強。調(diào)研發(fā)現(xiàn),,部分干部群眾思想解放力度不足,,一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情,鄉(xiāng)村振興就是政府給資金,、給項目落實到村里的錯誤想法,。同時,,村民參與村莊引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項目意愿不強烈,自文旅小鎮(zhèn)項目實施以來,,全鄉(xiāng)僅有8家小規(guī)模的民宿和9家農(nóng)家樂,,數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模。
四,、意見建議,。
通過對該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析,個人認(rèn)為,,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”這一總要求,,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,、區(qū)位條件、資源稟賦等現(xiàn)實條件,,堅持因村制宜,,精準(zhǔn)施策,做到典型帶動,、有序推進(jìn),、多元化發(fā)展。
(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機遇,。踐行“兩山”理念,,強化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,推動旅游配套完善和升級,,提升旅游品牌質(zhì)量,。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標(biāo)定位,理清思路,,有計劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,,編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,推動與周邊景點形成“點,、線、面,、片”的全域旅游新格局,。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套,。加快景點停車場、公廁,、旅游公路的升級等項目建設(shè),,不斷夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)。三是以打造5a級景區(qū)為目標(biāo),,加大招商引資力度,,集聚社會資本和人才,建立市場主導(dǎo),,政府助推,、服務(wù)的發(fā)展模式;引進(jìn)企業(yè)重點打造高端民宿、療養(yǎng)度假,、民俗體驗等旅游項目,。
(二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色,、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效,、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于該鄉(xiāng)來說,,要積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒖萍蓟?、品牌化發(fā)展,,支持林下種植產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),,以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞業(yè)為重點發(fā)展項目,使其形成新的經(jīng)濟增長點,。同時,,不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項目上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化,。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開,、獨立核算,、自負(fù)盈虧的原則,打造投,、融,、建、管一體化集團公司,,通過政府引導(dǎo),,市場化運作方式,充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo),、放大作用,,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,帶動更多社會資本,,吸引更多社會資源,,引進(jìn)更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,并有效解決項目分散建設(shè),、多頭管理與運營脫節(jié)問題,。
(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟建設(shè)的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報批工作,,加強與相關(guān)部門的溝通銜接,,通過開“天窗”的方式,調(diào)開部門生態(tài)紅線,,解決洪水,、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時,,盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源,不斷壯大集體經(jīng)濟,。
(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、大學(xué)畢業(yè)生,、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊伍中培養(yǎng)“致富能手”,。二是強化職業(yè)教育,。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術(shù)培訓(xùn),,壯大致富“主力軍”,。三是強化專家指導(dǎo),。按需開展種養(yǎng)技術(shù)、開辦民宿,、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識培訓(xùn),,組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎(chǔ)條件類似的先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,。四是強化典型帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,,在推廣經(jīng)驗上下功夫,,注重挖掘輻射面廣,經(jīng)濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中,。
(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì),。舉辦村級黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等,分級分類提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,,繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程,、四個“鄉(xiāng)土工程”。二是建強鄉(xiāng)村振興隊伍,。以“能力提升建設(shè)年”為契機,,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓(xùn)班,,進(jìn)一步增強鄉(xiāng)村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力,、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力、群眾工作能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、狠抓落實能力。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),。用好政治巡察這把“利劍”,,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項巡察行動,著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,,營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇四
5.強化村級班子建設(shè),著力在夯實發(fā)展基礎(chǔ),、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效,。加強黨員干部的培訓(xùn)教育,,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農(nóng)政策,,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能,。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,,啟迪工作思路,,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強化村務(wù)公開,,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,,加大監(jiān)督力度,。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,,黨員群眾測評,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,,廣泛開展各類議事決策活動,。加強村級陣地建設(shè),搬遷新建村部,,加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),,建設(shè)村群眾文化活動廣場,安放健身器材,,開放農(nóng)家書屋,,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技,、致富技能的集中培訓(xùn)中心,,先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心,,群眾文體娛樂活動中心,、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星,、孝愛星,、守法星、誠信星,、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,,樹立先進(jìn)典型,形成先進(jìn)帶后進(jìn),、齊心促和諧,、共同求發(fā)展的良好格局。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇五
根據(jù)xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署,,南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神,,按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼,、最難,、最怨、最憂等問題,,本人在11月對該村開展了x次調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
所做的三帶三問三幫(即:帶政策,、帶技術(shù),、帶感情;問政于民,、問需于民,、問計于民;幫定規(guī)劃,、幫跑項目,、幫解困難)具體事件、事跡,。
我們(掛村責(zé)任干部,、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到三帶三問三幫,,把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情,、解民憂、幫民富的民生工程,。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇六
為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作,縣人大常委會組成調(diào)研組,,在分管主任帶領(lǐng)下,,分別深入到xx、xx,、xx,、xx、xx等鎮(zhèn)街,,對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會,。通過實地調(diào)研、聽取匯報和座談交流等方式,,全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
縣政府及其相關(guān)工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傄螅e極研究謀劃,,加大工作力度,,強力推進(jìn)落實,全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效,。
由縣發(fā)改委牽頭,,已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(20xx—2022年)》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,,按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃,,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化,,積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn),、美麗田園鄉(xiāng)村,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào),、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌,,按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則,,選擇了xx鎮(zhèn)的xx村,、xx村、xx村作為試點村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點工作,。
xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點和省國土空間全域綜合整治試點工作,,xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點已列入部級名錄,省級首批補助資金近xx億元,。堅持“山水林田湖草生命共同體”,,扎實開展國土空間生態(tài)保護修復(fù)工作,已完成造林xx畝,,農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝,,四旁植樹xx萬株,、森林撫育xx萬畝,另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行,。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn),、生活、生態(tài)條件,,為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎(chǔ),。
充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力,、不斷打造“商”字專屬品牌,。堅持高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建了生態(tài)蝦稻,、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè),、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝,,高效園藝種植面積xx萬畝,,xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村,xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證,建成xx萬畝國家級綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,,xx萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。
近年來,政府高度重視農(nóng)旅融合工作,,并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn),。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng),,堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo),,以“一南一北”兩個區(qū)域為重點,推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè),。xx社區(qū),、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點村,。聘任旅游發(fā)展顧問,,建立旅游專家智庫;實施“牛師傅耕耘計劃”,,聘請高校,、第三方專家團隊作為“牛師傅”,指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展,。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝,,用于發(fā)展農(nóng)旅融合項目,,并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策,;xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進(jìn)行綜合治理后,,高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,,接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,,再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村,,美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實施縣域污水一體化工程,,目前xx,、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成,。合計建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里,。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進(jìn)行設(shè)備安裝,配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里,,計劃xx月底前建成并通水運行,。
截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理,行政村覆蓋率xx%,,自然村覆蓋率達(dá)到xx%,,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施,,配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里,,預(yù)計投入xx萬元,覆蓋新的行政村xx個,,項目建成后,,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx,,目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作,。xx縣xxxx年計劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條,涉及xx,、xx等鎮(zhèn)街,,整治長度xx公里,計劃投資xx萬元,。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目,,工程投資xx萬元,涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村,。小流域面積共計xx平方公里,,綜合防治水土流失面積xx平方公里,水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%,。健全三級河長制體系,,縣委書記,縣長為盱眙縣總河長,,縣委,、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條(個)重要河湖河長,全縣鎮(zhèn)(街道)河長xx名,、村級河長xx名,。
按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn),、留村”原則,,堅持把危房戶、磚泥房戶,、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象,。對四類重點對象戶,按照“一戶一策”原則,,通過危房改造,、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,,建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū),、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū);對規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升,,用于搬遷群眾“留村”安置,。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶,,xx個農(nóng)房改善項目竣工交付,。
常態(tài)化在冬至、除夕,、中元節(jié),、清明節(jié)等重要祭祀期間,引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí),,倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng),。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運營,、停止擴建,、停止銷售的通知;拆除超大超豪華墓xx座,、停建超大超豪華墓xx座,、改造超大超豪華墓xx座,、整治xx座散葬墳?zāi)埂Hh所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn),,社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個一”,,借助良好的硬件設(shè)施,舉辦文化知識學(xué)習(xí),、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座,,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%,。累計投入財政資金約xx萬元,,對全縣xx個敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造,達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求,,完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點,,積極推動農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。
我縣建成圖書館,、文化館(美術(shù)館),、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程,、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項目和文化惠民工程,,初步形成了縣、鎮(zhèn),、村三級文化服務(wù)體系,。目前,全縣xx個鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站,,xx個村(社區(qū))設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心,,文化設(shè)施全覆蓋。今年,,根據(jù)民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用,。鎮(zhèn)(街)以“一鄉(xiāng)一特”為要求,精心組織文藝演出,、農(nóng)民運動會等喜聞樂見的群眾文化活動,,定期開展文體活動、骨干培訓(xùn),,鼓勵引導(dǎo)業(yè)余文藝團隊節(jié)目出新,。
依托“法律七進(jìn)”,共開展反邪教,、反詐騙,、防范非法集資等宣傳活動xx余場,共發(fā)放宣傳資料xx余份,解答群眾疑惑xx余條,。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”,。結(jié)合各村實際,多點多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場,、法治文化墻,、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地,,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋,。積極推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,截至目前,,全縣共有全國民主法治示范村xx家,,省級民主法治村(社區(qū))xx家、市級民主法治村(社區(qū))xx家,。xx縣xx個村(社區(qū))共培育法律明白人xx名,,開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動達(dá)xx余場,。積極實施“網(wǎng)格+普法”,,定期開展大走訪、大排查,、大調(diào)解活動,,送法進(jìn)村入戶到田頭,向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識,。選強配優(yōu)法律顧問人員,,由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤,實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變,。
xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目,,共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報,其中“xxxx”等xx個富民強縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項,。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題,,在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴展支持面,新增加特色種植與加工,,組織實施了“xxxx”等科技計劃項目,。不斷加強人才培訓(xùn),、技術(shù)培訓(xùn),,培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),。
積極向上爭取財政資金,,不斷整合各類涉農(nóng)資金,扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持,,推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展,帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收,,共爭取省以上資金xx億元,。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨,,及時,、高效地將涉農(nóng)補貼發(fā)放給補貼對象,每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補貼xx項,,資金總額約為xx億元,。十三五以來,共投入各級財政扶貧專項資金xx億元,,帶動經(jīng)濟薄弱村增收xx萬元,,分配低收入農(nóng)戶xx萬元,全縣xx個省市定經(jīng)濟薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟收入達(dá)xx萬元以上,,全部達(dá)標(biāo)出列,,并實現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,,xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,,崗前培訓(xùn),、以工代訓(xùn)xx人;城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)xx人,;新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,。開展重點群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人,。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,,其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人,適崗培訓(xùn)xx人,,新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人,,創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人,。培育農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才,,開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作,xx,、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書,。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項目評選工作,,xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升,。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強,、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力,,經(jīng)營效益偏低,;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低,;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游,、田園綜合體,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動不夠,,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致,,差異化,、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高;旅游公共服務(wù)體系不夠完善,,集散中心,、智慧旅游雖已建成,但有待進(jìn)一步提升,;鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一,,參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少,,還有待進(jìn)一步豐富,;旅游業(yè)帶動效應(yīng)不夠明顯,依托明祖陵景區(qū),,xx村發(fā)展了農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),,但由于受到后續(xù)資金匱乏,、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項目單一等因素,,對游客的吸引力不強,,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
二是環(huán)境整治工作存在短板,。由于歷史欠賬多,,加上重視程度、保障力度,、措施辦法的差異,,各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費投入不足,,鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定,,人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,,對亮化,、綠化、美化,、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,,人居環(huán)境整治未形成長效機制。組織宣傳工作不到位,,群眾的參與意識還不夠強,。部分鎮(zhèn)街長效管護體制不完善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè),、輕管理的現(xiàn)象,,各項維護資金嚴(yán)重缺乏,包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費,、生活垃圾日常保潔清運費,、公共道路亮化綠化日常管理維修費用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費用等,,導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn),,建成之初時“高大上”,建成之后疏于管理,,雜草重生,,設(shè)施損壞,美景不再,。
三是鄉(xiāng)村引才,、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的快速推進(jìn),,農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,“空殼村”,、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象,,家庭的青壯年勞動力紛紛外出,常年在外打工,,留守的都是老,、弱,、病、殘,、小,,勞動能力有限,無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性,。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足,。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比,,存在經(jīng)濟效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板,,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,,扶持力度不大。
四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡,。一是對農(nóng)村改革認(rèn)識不到位,。從調(diào)研情況看,個別鎮(zhèn)(街)和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠,,沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn),,存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡,。有些鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利,、成效明顯,,有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡,。有的鎮(zhèn)街,,通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收,、財政增收,,提升了村容村貌、基層組織面貌,、廣大群眾精神風(fēng)貌,;有的鎮(zhèn)街,,對改革政策不研究,工作沒思路,,推進(jìn)沒辦法,,存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升,。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法,、老規(guī)矩辦事,,不敢打破常規(guī),,創(chuàng)新思維,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認(rèn)識模糊,,特別是對人居環(huán)境整治工作認(rèn)識不高,認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn),,今天整治了,,明天又重復(fù),是一場既費力又費錢的難事,,對這項工作持有觀望思想和畏難情緒,。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后,回到村居后既不開會傳達(dá),,又不對外宣傳,,更談不上家喻戶曉,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情,,上面工作安排了就應(yīng)付一下,,認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了,在家的不是老人就是小孩,,宣傳了也就是擺擺樣子,,實際意義不大。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高,,衛(wèi)生意識和覺悟認(rèn)識很難提升,。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生,檢查過后,,無人問津,,做不到長效治理。
一要堅持規(guī)劃先行,。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提,。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神,樹牢“不規(guī)劃不建設(shè),、不規(guī)劃不投資”理念,,堅持“多規(guī)合一”,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局,、公共服務(wù)設(shè)施配套,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃,;堅持因地制宜,、分類施策、各具特色,,不搞千村一面,;堅持規(guī)劃從群眾中來,到群眾中去,,規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,,科學(xué)合理編制,獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可,。要注重示范引領(lǐng),,在全國聘請一批不同設(shè)計風(fēng)格、設(shè)計理念的設(shè)計團隊編制規(guī)劃,,提高規(guī)劃水平,,做到規(guī)劃一個,評審一個,,實施一個,;要增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,,就要堅持“一張藍(lán)圖繪到底,,一屆接著一屆干”。
二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐,。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,,推動人才、土地,、資源,、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑR獓@“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”,,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,,因地制宜,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散,、咨詢,、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心,,加快編制《旅游交通規(guī)劃》,,并按照規(guī)劃完善旅游交通體系,,推進(jìn)旅游廁所革命,,在全域范圍內(nèi)實施新建、改擴建旅游廁所工程,,進(jìn)一步豐富xx,、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài),,培育一批特色民宿,,加強宣傳營銷,擴大品牌影響力,。
三要堅持生態(tài)宜居,。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然,推動實現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一,。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃,。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署,,強化組織機構(gòu),明確工作責(zé)任,,統(tǒng)籌社會資金,,加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展,。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,,依據(jù)自然資源稟賦,打造特色產(chǎn)業(yè),,形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村,。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),同時要對已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強日常維護管養(yǎng),,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線,。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,,打造田園綜合體,,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體,。要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,,逐步減少農(nóng)藥化肥使用量,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),。
四要堅持改革驅(qū)動,。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,,充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約,。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上,,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑,,確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革,,因地制宜,、分類施策,有序推進(jìn)宅基地有償退出,,盤活閑置宅基地,,激活農(nóng)村沉睡的資源;要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,,做好頂層設(shè)計,,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題,,增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力,。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機制,,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,。要完善鄉(xiāng)村治理機制,激活基層基礎(chǔ)活力,有效提升基層治理效能,,努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化,。
五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,明確部門責(zé)任,建立工作臺賬,,建立考評督導(dǎo)體系,,定期研究推進(jìn),確保各項政策措施落實到位,;同時要樹立以人民為中心的理念,,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)安排,,積極穩(wěn)妥推進(jìn),。要切實加大資金投入,安排縣鎮(zhèn)財政專項資金,、整合涉農(nóng)資金,、引導(dǎo)金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興;要進(jìn)一步建立完善政策體系,,建立城鄉(xiāng)資金,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè),、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展,。
六要堅持人才先行,。要從從青少年抓起,培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的情懷,樹立致力鄉(xiāng)村繁榮,、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價值觀,。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),、合作組織等,,為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會,打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺,。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益,,吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾致富。積極鼓勵,、宣傳,、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍,激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情,。要制定扶持政策,,大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)新園,。要持續(xù)加強職業(yè)培訓(xùn),不斷培育更多更好愛農(nóng)村,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,。要不斷加強村級組織建設(shè),,完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃,保障和提高村組干部待遇,,進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
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鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣委縣政府安排,,4月24日,景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局,、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行實地調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個,,農(nóng)牧家樂29個,旅游從業(yè)人員1488,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺,,整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂,,改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營,規(guī)劃建設(shè)旅游風(fēng)情別墅區(qū),、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街,、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲,,傳統(tǒng)文化,特色娛樂等為一體的民俗體驗風(fēng)情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館,、森木塔斯路旅游風(fēng)情一條街,、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園,、知青廣場,、草原風(fēng)情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游,、觀光,、體驗、教育,、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地,。
2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模。
通過政府引導(dǎo),,全民參與,,我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游,、國防邊境游,、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結(jié)合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪,、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光,、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮,、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達(dá)拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜,、油葵、甜菜等經(jīng)濟作物以吸引廣大觀光,、攝影,、繪畫愛好者前來旅游、采風(fēng),。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場,,通過優(yōu)化招商環(huán)境,,多渠道引進(jìn)公司企業(yè)共同開發(fā),借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源,,彌補鄉(xiāng)財力難以承擔(dān)的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品,,灌裝馬奶子、駱駝奶,、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質(zhì)牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝,,使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主,,但農(nóng)牧和樂并不突出,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎(chǔ),但是起點不高,,進(jìn)步不明顯,,經(jīng)營模式略為單一,以提供餐飲住宿為主要收入來源,,除文藝表演外,,參與性、體驗性活動開展的少之又少,。此外,,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住,、行,、游、購,、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂,。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強,,同質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多,民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,,離品牌化的要求還存在較大差距,。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目,且以家庭為單位,,缺乏統(tǒng)一管理,、規(guī)劃、營銷,,沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路,。
目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導(dǎo),,沒有提煉民族文化,,沒有形成自己的品牌價值,很容易被模仿和復(fù)制,。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,,難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,,主要表現(xiàn)在兩個方面,,一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,,不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質(zhì)和生活習(xí)慣,,清潔和環(huán)保意識不強,,不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,。
從此次調(diào)研情況來看,,鄉(xiāng)村旅游的道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生,、規(guī)范的旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還很不完善,。道路建設(shè)方面:有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進(jìn)入性不強;旅游環(huán)境方面:臟、亂,、差現(xiàn)象隨處可見,,雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),,一時難以改變,,環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標(biāo)識系統(tǒng)方面:由于沒有科學(xué)合理的規(guī)劃,各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導(dǎo)標(biāo)示和指示牌,。
1.示范帶動,,積極推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)突出民族特色,,確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點,,抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè),以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性,。
2.統(tǒng)籌兼顧,規(guī)劃引領(lǐng),。
為了促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游的快速,、健康發(fā)展,克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平,、同質(zhì)化等問題,,應(yīng)按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益,、生態(tài)旅游與文化旅游三結(jié)合的原則,,加強規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設(shè)計旅游產(chǎn)品時應(yīng)避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象,,盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目,,以充分延長游客的滯留時間,把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來,,增加鄉(xiāng)村旅游的收益,。
3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程,。
做好綠化美化環(huán)境工作,,重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾,、亂搭棚舍等現(xiàn)象,,切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務(wù)設(shè)施規(guī)范達(dá)標(biāo),為游客提供高效優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
4.加強培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質(zhì)。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì),。通過舉辦培訓(xùn)班等方式,,提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務(wù),、食品衛(wèi)生,、旅游文化,、旅游安全,、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能,,造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營,、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓(xùn),,提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力,。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行授課,,提高鄉(xiāng)村旅游技術(shù)和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品,。
擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模,,積極引導(dǎo)農(nóng)牧家樂,,挖掘哈薩克、維吾爾,、柯爾克孜等民族飲食文化,,加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,如牦牛肉,、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬,、冷水魚,、蜂蜜,、蜂膠、花粉、特色糕點、面點,、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動項目。
開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗,、農(nóng)事勞作,、農(nóng)業(yè)觀光,、漁獵,、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間,達(dá)到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目,提高經(jīng)濟收益的目的。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇八
1,、村委辦公樓樓頂原來未安裝隔熱層,,每到夏天就無法正常辦公,要求加裝隔熱層,,面積約100平方米,,預(yù)算資金約2000元。
2,、村委旁邊原來安裝有一個宣傳欄,,但由于設(shè)計過于簡陋無法正常使用,現(xiàn)要求加裝鋁板或不銹鋼板,,并制作有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)宣傳資料,,預(yù)算約3000元,。
3、南山莊是那良村的文明莊,,經(jīng)村民自籌資金20多萬元自建了燈光球場,、文化活動室、戲臺設(shè)施,,但由于資金不夠,,工程還差文化活動室屋頂、門窗,、內(nèi)外墻裝修,,活動室面積約126平方米,大約需要資金3萬元,,現(xiàn)要求扶持,。
4、外良莊被定為2011年那良村的文明莊,,目前莊內(nèi)道路已硬化,,有燈光球場一個,需建設(shè)文化活動室一間,,面積約120平方,,預(yù)算資金約8萬元,村民目前自籌資金2萬元,,懇求部分資金支持,。
5、完善村委政務(wù)公開制度,,堅持定期更新政務(wù)公開內(nèi)容,。村黨組織建設(shè)對照“五個好”標(biāo)準(zhǔn)開展,村建設(shè)對照“五村,、兩規(guī)范”要求進(jìn)行,。
6、在現(xiàn)有培訓(xùn)教室的基礎(chǔ)上,,完善培訓(xùn)設(shè)備,,開展關(guān)于甘蔗增收、桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)方面的培訓(xùn)課,,爭取80%以上勞動力接受到技術(shù)培訓(xùn),。同時完善衛(wèi)生室、計生室的設(shè)備,。
7,、發(fā)動和扶持部分村民建設(shè)沼氣池、衛(wèi)生廁所,,爭取沼氣池入戶率達(dá)30%以上,。
8,、發(fā)動和扶持特困黨員和特困群眾開展和擴大桑蠶養(yǎng)殖等致富項目,爭取全村穩(wěn)定解決溫飽問題,。并確保全村人均收入年平均增長率高于全縣平均水平,。
9、調(diào)查有無無房住,、無電用的特困戶,,有無輟學(xué)兒童,確保小學(xué)生輟學(xué)率控制在2%以下,,初中生輟學(xué)率控制在4%以下,。關(guān)心五保老人生活情況,幫助他們解決困難,。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇九
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會組織部分委員,,在市外事僑務(wù)旅游局、市委農(nóng)工委,、市農(nóng)牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村自然和人文資源為感受對象的旅游方式,,包括在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上拓展度假,、休閑、娛樂等項目的旅游內(nèi)容,。我是市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著較強的需求和較好的條件,,自上世紀(jì)90年代初開始?xì)v經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展和規(guī)范發(fā)展等階段,,至今已有20多年歷史,形成了一定規(guī)模,,產(chǎn)生了較好成效,。
我市是老工業(yè)城市,城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求,,加上鄉(xiāng)村資源良好,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有較好的基礎(chǔ)條件。
鄉(xiāng)村旅游需求較大,。我市是一個城區(qū)人口過百萬,、主城區(qū)每平方公里居住人口超過2萬的大城市,居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉(xiāng),、回歸自然的方式已成為主流,。按照旅游部門統(tǒng)計測算,去年鄉(xiāng)村旅游接待游客總數(shù)已突破700萬人次,,反映出城市居民對鄉(xiāng)村旅游需求巨大,。隨著城區(qū)人口的增加和人口老齡化的增長,,鄉(xiāng)村旅游市場還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶,,氣候溫和濕潤,,降水豐沛,四季分明,,有得天獨厚的自然條件,,生態(tài)資源豐富多樣,森林覆蓋率達(dá)30%以上,,自然條件較好,,便于開展鄉(xiāng)村旅游。我市自然和人文資源富集,,特別是獨具特色的鹽業(yè)文化,、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡,對游客具有很強的吸引力,。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機良好,。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、加快新農(nóng)村建設(shè)中,,結(jié)合新村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,,增加農(nóng)民收入,,具有十分重大的意義。
鄉(xiāng)村旅游已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè),,同時已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長點,。
鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營主體已達(dá)600余個,,其中休閑農(nóng)莊108個,、特色農(nóng)家樂450個(星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店57家),、休閑農(nóng)園48個,,從業(yè)人員1.79萬人,輻射帶動4萬多農(nóng)民致富,。已形成市區(qū)近郊南北環(huán)路沿線集中布局的`鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶,,出現(xiàn)了以貢井區(qū)長土元壩、建設(shè)固勝,、大安區(qū)江姐故里,、自流井區(qū)尖山農(nóng)團、沿灘區(qū)箭口村,、榮縣雙石金臺村,、富順縣永年鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游集中發(fā)展區(qū),。其中自流井區(qū)尖山一飛龍峽景區(qū)、貢井區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)固勝村被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”,。
鄉(xiāng)村旅游較有特色,。目前主要是以農(nóng)林果漁業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店為載體的觀光農(nóng)業(yè)園,、森林旅游,、科技農(nóng)園、漁業(yè)風(fēng)情等觀光休閑為內(nèi)容,,基本形成了農(nóng)家旅游,、農(nóng)村旅游及農(nóng)業(yè)旅游三種主要類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形態(tài),具有突出的自然生態(tài),、地方人文,、休閑體驗等特色。
鄉(xiāng)村旅游布局合理,。鄉(xiāng)村旅游形成了以環(huán)城為重點,,遍及全市農(nóng)村;以重點項目為支點,,帶動多線多片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游布局,。目前,基本構(gòu)建起“一環(huán)五區(qū)”的空間發(fā)展格局,,以“南環(huán)花卉,、北環(huán)農(nóng)耕、飛龍生態(tài),、古鎮(zhèn)風(fēng)情”為重點品牌,,打造了19個鄉(xiāng)村旅游重點項目,開發(fā)了33條旅游線路,。
我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,,既有較大經(jīng)濟效益,又有較好的社會效益,,增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了農(nóng)村社會進(jìn)步,,還對城市發(fā)展起到積極作用,。
經(jīng)濟效益較大。20xx年,,鄉(xiāng)村旅游接待游客720萬余人次,,實現(xiàn)旅游綜合收入41億,占全市旅游綜合收入160億元的25.6%,。以全市三星級農(nóng)家樂為例,,一般正常年份經(jīng)營收入能達(dá)到200-400萬元,,利潤20-50萬元,稅收20-40萬元,,吸納就業(yè)20-30人,。辦十幾個農(nóng)家樂比辦一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益,、生態(tài)效益和財政收益更好,。
社會效益明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道,,形成農(nóng)村一,、三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展局面,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè),。通過城市居民到農(nóng)村旅游,,把城市現(xiàn)代文化、城市文明帶到農(nóng)村,,有利于促進(jìn)農(nóng)村形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),。大多數(shù)城市居民選擇市郊就近參與鄉(xiāng)村旅游,感受自然山水,,享受農(nóng)村風(fēng)光,,體驗農(nóng)家生活,減輕和緩解了城市過分擁擠的現(xiàn)象,,有利于創(chuàng)造城鄉(xiāng)寬松和諧友好的生活和社會環(huán)境,。
我市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上積極探索、大膽嘗試,,采取了一系列發(fā)展措施,,發(fā)展勢頭良好,取得了一定的成績,,但總體上還處在較低的發(fā)展階段,,在規(guī)劃、建設(shè),、管理和服務(wù)方面還存在許多問題,。
(一)發(fā)展觀念滯后,創(chuàng)新動力不足,。
多數(shù)地方對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義認(rèn)識不足,,僅僅把這項事業(yè)當(dāng)作一個單純的找錢的門道,很少站到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的高度來認(rèn)識,。一些地方把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)同為搞吃喝玩樂,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”,鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,,對開發(fā),、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧。還有些認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只是旅游部門的事情,,農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
(二)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)作不夠,。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展20多年來,全市規(guī)劃引導(dǎo)總體上沒有跟上發(fā)展需要,,缺乏全市性的統(tǒng)一規(guī)劃引領(lǐng),,發(fā)展檔次、規(guī)模和布局隨意性大,。全市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作,,分散在幾個部門開展,各有一些開展工作的優(yōu)勢,,雖然互有聯(lián)系,,但工作措施仍存在統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)不夠的問題。
(三)政策扶持力弱,,發(fā)展助力不大,。
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉(xiāng)村旅游總體上還是自由發(fā)展?fàn)顟B(tài),,旅游行業(yè)管理部門只是通過評選旅游示范村,、星級農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)旅游示范點來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,管理力度不大,,導(dǎo)致我市鄉(xiāng)村旅游無規(guī)劃,、無序、低水平發(fā)展,。因目前農(nóng)家樂對財政的直接貢獻(xiàn)率低,,相關(guān)部門對鄉(xiāng)村旅游的政策支持力度不夠,優(yōu)惠政策落實不到位,。一些重要項目建設(shè)受到現(xiàn)行土地使用政策的限制,,不能有效地開發(fā)、改造和升級,。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)總體上資金投入不足,,大多項目都只能算是低成本開發(fā),項目難上水平,,投入不足的一大原因是融資渠道少,政府支持資金不多。
(四)總體水平較低,,服務(wù)質(zhì)量不高,。
基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,大部分的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點與省級,、縣級公路干線連接比較差,,鄉(xiāng)村道路大多是只能單車通行的村村通公路,一些鄉(xiāng)村道路管護不力,,路況差,,標(biāo)識缺乏,安全隱患多,,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。投入嚴(yán)重不足,多數(shù)鄉(xiāng)村旅游點上旅游住宿,、餐飲,、購物等接待服務(wù)設(shè)施,游覽步道,、觀賞休憩設(shè)施,、旅游廁所、垃圾收集等設(shè)施的建設(shè)不配套,。服務(wù)水平參差不齊,,從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)旅游人才缺乏,,缺導(dǎo)游,、缺服務(wù)規(guī)范、缺旅游知識,、缺衛(wèi)生和安全常識,。地域文化特色不足,全市具有鄉(xiāng)村文化特色的休閑接待場所很少,,忽視了對農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā),。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,,現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游活動項目以棋和牌、垂釣娛樂為主,,體驗性,、參與性、文化性和創(chuàng)新性不夠,。同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,,開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在盲目跟隨現(xiàn)象,,投資者及經(jīng)營主體對當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入,市場調(diào)研不充分,,規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量較低,,定位不準(zhǔn),盲目從事休閑農(nóng)業(yè),,脫離了樸素,、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,,脫離了休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,,開發(fā)配套性差,品位不高,,競爭盲目,,經(jīng)營效益不高。
(五)項目包裝較差,,宣傳推廣不夠,。
從目前鄉(xiāng)村旅游游客結(jié)構(gòu)看,除到川南皮革城等少數(shù)幾個旅游點外,,其它鄉(xiāng)村旅游項目的市外游客還不多,,說明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
針對存在的主要問題,,綜合調(diào)研中各方面提出的發(fā)展要求,,我們提出以下建議。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有多方面的重要意義,,有利于充分利用農(nóng)村自然,、生態(tài)和人文資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),,增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟基礎(chǔ),;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,增加城鄉(xiāng)之間互動,把城市的政治,、經(jīng)濟,、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村,,促進(jìn)形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng),;有利于擴大城市生活空間,舒緩壓力,,促進(jìn)社會和諧,。因此,,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),。
(二)完善規(guī)劃,,促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游有序發(fā)展。
根據(jù)我市鄉(xiāng)村旅游特色資源,,進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規(guī)劃,使市縣(區(qū))兩級規(guī)劃銜接,、配套,,與基地產(chǎn)業(yè)互融,協(xié)調(diào)發(fā)展,,追求個性化,、特色化、原生態(tài),、唯一性,,彰顯地方特色,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位,。
(三)優(yōu)化項目,,打造鄉(xiāng)村旅游新亮點。
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位條件,、資源特色,,整合旅游資源,積極串珠成鏈,,緊貼市場,,開發(fā)具有傳統(tǒng)和地方特色的旅游商品。著力打造一批豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游精品,,設(shè)計推出更多文化內(nèi)涵豐富,,趣味性、參與性強的鄉(xiāng)村旅游精品線路,。
(四)加強培訓(xùn),,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。
加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn),,積極引進(jìn)和培養(yǎng)懂市場經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才,,壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。重點培養(yǎng)管理人才,、經(jīng)營人才,、解說人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才,,使我市鄉(xiāng)村旅游有一個穩(wěn)定的人才集群,,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,。政府應(yīng)積極引導(dǎo)和推動,積極探索“農(nóng)旅融合”,,激活高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,。
(五)配套建設(shè),打牢鄉(xiāng)村旅游硬件基礎(chǔ),。
著力改善鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)道路交通狀況,,整治村容鎮(zhèn)貌,完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施,,改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的供電,、供水、通信,、消防以及教育,、醫(yī)療衛(wèi)生和文化條件,積極培育特色餐飲,、住宿,、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,,努力提高旅游景區(qū)(點)的可進(jìn)入性與旅游活動的安全性,、舒適性。
(六)加強宣傳,,著力推介鄉(xiāng)村旅游品牌,。
通過電臺、電視臺,、報刊,、網(wǎng)站等多種手段,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游欄目,,加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣力度,。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會,邀請云,、貴,、川、渝的旅游同行來自貢共商旅游合作,,與川南五市一同開展“川南一線游”為主題的聯(lián)合促銷,,組織各類項目推介活動。進(jìn)一步辦好“豆花節(jié)”,、“桃花節(jié)”等節(jié)慶活動,。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò)營銷全媒體平臺,做好電子宣傳和營銷工作,。