報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告，報告幫助人們了解特定問題或情況,，并提供解決方案或建議,。以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇一

年初以來,，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,，進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告,。

近年來，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上,；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,，同比增長9%。

（一）在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝,；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；農(nóng)機綜合機械化率達86.5%,。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步,。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬畝,，綠色水稻65萬畝,、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝,。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展,。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,，帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。

（二）在抓好生態(tài)建設(shè),、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。

一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41.28萬畝,，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141.78萬畝,，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化,。全面開展以“五清,、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,，推行農(nóng)戶“門前四包”制度,，使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,，積極推廣清潔能源,，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,，普及率達到55%,。

（三）在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。

一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室,、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場,。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚,。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神,、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語20xx余塊,，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

（四）在加強社會治理,、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。

一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動,、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上,；248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶；196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴厲整治農(nóng)村社會治安突出問題，新建改建了699個民間警務(wù)室,，連續(xù)三屆,、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”，同時20xx年被授予“長安杯”稱號,，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人,，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

（五）在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。

一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元,，全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,，20xx年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策,。完善財政補貼措施,，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題,。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補,、農(nóng)機具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,，促進農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施,，加快培育新型經(jīng)營主體,，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元,。

近年來，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡,、不充分的矛盾問題，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強,。比如：以玉米為例,，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達1200斤,，并且實現(xiàn)“旱澇保收”,，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀,。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,。

我縣耕地、水源,、勞力等資源相對豐富,，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,，與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺，鏈條短,，附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,，一些新型經(jīng)營主體有名無實,，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強,。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊,、河邊傾倒,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋，生活垃圾,、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴重滯后,，實際覆蓋率不足50%,，無害化廁所基本空白，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強,。

相對城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高,、措施不實,、工作不細，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,，村民的文明意識相對缺乏,，封建迷信、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,，一些年青人不思進取、好吃懶做,、游手好閑,，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧,，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房,，自己卻住著危土房,，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,，只有2個女兒在床前照顧,，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見,，已然形成了一股不文明風(fēng)氣,，因此,，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣,、文明意識亟待提高,。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。

一方面,，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,，占95.1%,，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,，缺乏人才引進激勵機制,，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴重,。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬,。

受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足,、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2.1萬畝，有家畜1.9萬頭只,，通過對其中20戶進行常年觀察,，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜,、務(wù)工，比例為4：5：1,，多年基本保持不變,，幾乎沒有其他收入渠道。同時,，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小,、科技含量低，產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售沒有形成一條龍，企業(yè)規(guī)模效益不顯明,，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限,，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強。

新時代,，新鄉(xiāng)村,。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會,、決勝脫貧攻堅的大好形勢,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng)，要敢突破,，要進行深入探索和創(chuàng)新,。

首先，在思想認識上要有新提升,。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的新藍圖,，是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展,、文化興盛,、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策，對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。

其次,，在方法步驟上要有新思路。

要正確處理好規(guī)劃,、主體和時間的關(guān)系,，合理設(shè)定階段性目標(biāo)，按照中央,、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,，實施“三步走”戰(zhàn)略，具備戰(zhàn)略定力,，具有歷史耐心,，堅持因地制宜,、循序漸進，既盡力而為,，又量力而行,，避免一哄而上、搞形式主義,。

第三,，在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就,。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力,、物力”的政策洼地,。

第四，在實踐探索上要有新機制,。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán),。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認,、股份量化工作,，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，確保集體資產(chǎn)保值增值，使農(nóng)民收益,。

第五,，在推動落實上要有新合力。

要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,，充分發(fā)揮黨政機關(guān),、工會、共青團,、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,，充分運用各類新興媒體,，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法，豐富宣傳載體,，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。

（一）堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。結(jié)合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，到20xx年打造出“糧,、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè),。圍繞東北黑土地保護和利用項目,，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤,、年輸出商品糧200萬噸,；建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭,、肉羊存欄300萬只,、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸,；建設(shè)中國北方“糖都”,，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,，實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸,、甜菜糖30萬噸。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程,。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,，穩(wěn)定玉米種植面積,，20xx年水稻種植達到80萬畝，其中旱作水稻10萬畝,，擴大甜菜,、甜葉菊種植面積，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟,、中草藥,、青貯玉米及飼料；畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”,，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，加大良種推廣力度,，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,，發(fā)展安格斯牛1萬頭，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只,。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色經(jīng)濟。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,，加快甜葉菊,、黑木耳、山產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游,、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗農(nóng)牧業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

（二）堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,，推動鄉(xiāng)村人才振興。

鄉(xiāng)村振興,，必須破解人才瓶頸制約,。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,，加快構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,，鞏固、壯大,、提升抓發(fā)展的能力和水平，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策,、良好的環(huán)境,，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施,，從資金支持,、政府保障、財政優(yōu)惠,、公共服務(wù),、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中,，深化產(chǎn)教融合，加強“校校合作”,、“校企合作”力度,，設(shè)立“技能大師”工作室，適時舉辦技能大賽,，培育根雕,、剪紙、編織等高技能人才,。注重發(fā)揮“土專家”,、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民,。

（三）堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，推動鄉(xiāng)村文化振興。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手，加快推進文明村鎮(zhèn),、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實的價值觀,。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會,、道德評議會，制定完善村規(guī)民約,，破除大操大辦,、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚,。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活,。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”,、全民閱讀等公益性文化活動,，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題，自編自演歌曲,、舞蹈,、小戲等節(jié)目，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困,、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌,。

（四）堅持開發(fā)與保護并重，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。

鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點,。立足恢復(fù),、建設(shè)、保護和利益驅(qū)動生態(tài),，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到20xx年,，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治,。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,，建設(shè)森林村鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn)，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。三要留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,，到20xx年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦,、水電裝機10萬千瓦,，推進秸稈資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上,。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,，確保扎賚特天更藍,、地更綠、水更清,，讓人們感受到自然的清新和家的味道,。

（五）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村組織振興,。

鄉(xiāng)村振興,，基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,，大力推進“富民黨建”,，以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作,。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋,。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè),，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育,、培訓(xùn)和管理，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,，切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題,。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記,、主任，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施,，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上,。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制,，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇二

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面,，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

現(xiàn)有55個村民小組,，總戶數(shù)542戶,，總?cè)丝?158人，勞動力860人,，在外打工勞動力560人,，尚能轉(zhuǎn)移100人,，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝,，中低產(chǎn)田518畝,，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝,，蔬菜面積10畝,，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭,，生豬150頭，羊105只,，家禽養(yǎng)殖2200只,，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個,，其中私營板廠1個,，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,，糧食生產(chǎn)59000公斤,，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤,，蔬菜產(chǎn)量50000公斤,，社會經(jīng)濟總收入1154萬元,。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元,，分別占總經(jīng)濟收入的55％,、37％、8％,，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥,、玉米、花木,，人民收入來源于花木和外出勞務(wù),。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元,。

村集體經(jīng)濟薄弱,，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放,，農(nóng)民群眾小富即安的思想,，沒有積極進取,、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，花木行情好能夠致富,，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,，對種植花木認不上,，思想守舊，小農(nóng)意識強,，不接收新鮮事物,，只知道種糧食，有飯吃不挨餓,，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活,。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難,，發(fā)展生產(chǎn)無資金,，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才,，交通閉塞,，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋,，黨員干部無活動場所,。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害,。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。

1,、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積,，引進高檔花木品種,，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入,，搞好土地流轉(zhuǎn),，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝,。

2,、多渠道開展招商引資,，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，近期村里招來了一個板材廠,，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元,，要求上級扶持,。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達到700人,。搞好二三產(chǎn)業(yè),，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元,。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,，搞好黨員活動室,。

4、搞好村莊規(guī)劃,，開好一道溝,，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,，使村容整潔,，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃,。

5,、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝,，修復(fù)好村電站,，保證農(nóng)田旱澇保收,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。

進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展,，積極爭取政策扶持,，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn),，提高農(nóng)民積極收入,。搞好資金籌措，按項目落實責(zé)任,，由專人負責(zé),，確保各項工作落實到實處,。

1、村無房屋,，希望上級給予資金支持,，建好村部房屋。

2,、村板材廠生產(chǎn),，資金短缺，要求信用社給予扶持,。

3,、顏邵路面窄，要求加寬,，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,，要求上級給予支持。

4,、村電灌站損壞,，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁題頁點明報告的主題,。包括委托客戶的單位名稱,、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì),。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短,，切中要害,。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息,。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景,、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,，有時根據(jù)閱讀者之需要,，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,，含調(diào)查使用方法,，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果,。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字,、表格,，以及對這些的解釋,、分析，要用最準(zhǔn)確,、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,，結(jié)構(gòu)要嚴謹，推理要有一定的邏輯性,。在本文部分,，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,，說明清楚,，不能含糊其辭。必要的情況下,，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇三

這是一篇關(guān)于。

的范文,，可以提供大家借鑒,！

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面,，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過,。鎮(zhèn)組織農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

一,、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人,，勞動力860人,，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人,，全村耕地面積1441畝,，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝,，糧食種植面積達841畝,，油料面積30畝,，蔬菜面積10畝,，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭,，生豬150頭,，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只,，兔子50只,。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個,，個體工商戶5個,。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤,，油料生產(chǎn)3000公斤,，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤,，社會經(jīng)濟總收入1154萬元,。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元,，第三產(chǎn)業(yè)86萬元,，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％,、8％,，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,，其中外出勞務(wù)收入1500元,。

二、存在問題,。村集體經(jīng)濟薄弱,，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放,，農(nóng)民群眾小富即安的思想,，沒有積極進取、開拓精神,，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種,，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強,，不接收新鮮事物,，只知道種糧食，有飯吃不挨餓,，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展緩慢,，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活,。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難,，發(fā)展生產(chǎn)無資金,，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才,，交通閉塞,，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋,，黨員干部無活動場所,。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用,，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害,。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。

三,、目標(biāo)規(guī)劃。1,、做大做強花木產(chǎn)業(yè),，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種,，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍,，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn),，搞好花木生產(chǎn)面積,，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2,、多渠道開展招商引資,，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，近期村里招來了一個板材廠,，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,，需要資金50萬元，要求上級扶持,。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達到700人,。搞好二三產(chǎn)業(yè),，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入,，到2019年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元,。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,，搞好黨員活動室,。4、搞好村莊規(guī)劃,，開好一道溝,，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,，使村容整潔,，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃,。5,、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝,，修復(fù)好村電站,，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。

四,、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模,，以廠帶動其它項目的發(fā)展,，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè),，促進花木生產(chǎn),，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,，按項目落實責(zé)任,，由專人負責(zé)，確保各項工作落實到實處,。

五,、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持,，建好村部房屋,。2、村板材廠生產(chǎn),，資金短缺,，要求信用社給予扶持。3,、顏邵路面窄,，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,，要求上級給予支持,。4、村電灌站損壞,，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,，含調(diào)查使用方法,，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果,。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字,、表格,，以及對這些的解釋、分析,，要用最準(zhǔn)確,、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴謹,，推理要有一定的邏輯性,。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,，說明清楚,，不能含糊其辭。必要的情況下,，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇四

20__年3月28日至4月18日,，對__鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究,，形成如下調(diào)研報告。

__鎮(zhèn)位于安丘市東部,，面積67平方公里,，轄47個行政村，1.06萬戶,，人口3.9萬,，耕地面積6.4萬畝。今年以來,，__鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,，以“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,，加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破,。

一、基本情況,。

(一)全面摸排,，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù),，包括人口,、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，以及村規(guī)民約制定、在外能人,、矛盾糾紛,、村霸村痞等情況，進行深入分析研判,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

(二)突出重點,，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動,。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動,。

1.培育一項致富產(chǎn)業(yè),。各村結(jié)合實際,，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,，增加群眾收入,。

2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí),、舉辦種養(yǎng)業(yè),、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上,，培養(yǎng)造就有文化,、懂技術(shù)、會經(jīng)營,、守法紀(jì)的新型農(nóng)民,。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,，最大可能的增加家庭收入,。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,，金融信貸單位,，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、復(fù)退軍人,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案,，最大限度的提供金融服務(wù),。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動,。

1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約,，加強宣傳教育等手段,，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔,。堅持“應(yīng)綠盡綠,，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化,、亮化,，房前用竹籬、圍欄圍起,，房前屋后規(guī)范栽種瓜果,、綠化小品,，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀,。

2.加快美麗村莊建設(shè),，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃,、阿洛,、西河洼、董家下坡,、馬家亭子,、梯門、婁戈8個示范村,。

3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū),、社區(qū)集中居住,。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動,。

1.開展先進典型評選活動,，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“__好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,，利用電視,、報紙、微信等形式,，對先進典行大張旗鼓的宣傳,，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名,、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、好青年92名,。

2.開展移風(fēng)易俗活動,，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜,、遠離不良習(xí)俗的自覺性,。

3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽,、消夏晚會,、農(nóng)民趣味運動會,、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活,，營造濃厚的文化氛圍,。

4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀,、法律法規(guī)等多方面知識,，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念,，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚,。

四是治理有效方面。

1.開展“街頭巷尾平安”活動,。每村配備1名警務(wù)助理,，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,，信息收集,、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),，連接派出所治安監(jiān)控平臺,。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù),、典型案件和安全防范等信息,，隨時隨地與群眾進行互動、交流,。

2.開展“全民參與調(diào)解”活動,。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化,。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任,，由有威望的老黨員,、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,，積極化解矛盾糾紛,，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,，對家長里短,、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動,，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障,。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,，明確村干部工作職責(zé)，嚴格落實屬地管理責(zé)任,。每月召開一次“陽光議事”會議,，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),、法律常識,、健康保健等知識，充實陽光議事內(nèi)容,，增加陽光議事日的吸引力,。要求村“兩委”班子成員,，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,，在盤活資源,、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

(三)打造示范點,，進行典型帶動,。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝,，已建成1500多畝,，是集觀光旅游、戶外運動,、休閑采摘,、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗,、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體,。目前，已發(fā)展阡陌人間,、步云山莊,、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心,。通過園區(qū)的示范帶動,，發(fā)展大櫻桃,、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,，發(fā)展西瓜,、大桃、黃金梨等1500畝,。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝,，已發(fā)展百匯紫蘇莊園,、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地,、田碩洋蔥種植基地,、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,，占地150畝,，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,，占地面積358畝,，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,，建設(shè)木本糧油博物館,、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,，打造文冠果種植,、選育、高產(chǎn)示范,、集散,、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷,。目前,，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,，帶動就業(yè)人數(shù)300余人,，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元,。

二,、存在的困難和問題。

(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大,。

(二)缺乏政策,、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,，村級集體經(jīng)濟薄弱,，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣,、鎮(zhèn),、村三級財力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(三)人才匱乏,。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部,。

三,、意見建議。

(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。

(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,，完善道路,、給排水、電力,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療,、教育,、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平,。

(三)建議加大政策扶持,、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體,、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū),。

(四)建議上級職能部門提供政策、資金,、項目,、技術(shù)等各類支持，為吸引人才,、留住人才創(chuàng)造良好條件,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于推進“四化同步”,、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感,、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。我國幅員遼闊，南北貧富差異較大,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須從實際出發(fā)，切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,，舉各方之力,，以更大的決心、更明確的目標(biāo),、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,。

要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ),。發(fā)展是第一要務(wù),。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收,、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,，都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),。農(nóng)業(yè)強,，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,，鄉(xiāng)村振興才有底氣,。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新,、強化城鄉(xiāng)融合,，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,。

人才振興是支撐,，“人才興，事業(yè)方興”,。發(fā)展離不開人,，鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，關(guān)鍵要解決人的間題,。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，大量人口外出務(wù)工,，農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,，實施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務(wù)機制建設(shè),。既重視本土人才的培育,，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍,。也要廣納懂科技,、懂市場、懂法律,、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會發(fā)展活力,。

文化振興是靈魂,。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,，凝聚著鄉(xiāng)土人文之美,。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新，更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,，那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂,。因此，實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本,。不僅要順應(yīng)新時代的要求,，推進城鄉(xiāng)文化融合，保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,，增加文化產(chǎn)品,，促進文化供給，大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè),。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,，文化服務(wù)難題，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,，不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感,。

生態(tài)振興是根本?！颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,，生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),，鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,，綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,，這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,，需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,，增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路,。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深,，大廈巍峨靠的是地基堅固,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn)，祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,，讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻一番農(nóng)村力量。

__鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠小鎮(zhèn),，離縣城52公里,，道路彎曲狹窄，交通十分不便利,，信息不靈通,。而且是縣城食水源，省級高坪自然保護區(qū)所在地,，不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),，耕地也不多，除了茶葉產(chǎn)業(yè),、竹木產(chǎn)業(yè)外,，沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項目。目前,，正面臨著發(fā)展的屏頸,。

下面我就__鎮(zhèn)的實際情況，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,，提出幾點看法：

首先,，我覺得__這條路要搞通，要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,，拓寬改直通往__的主干道,。常言道，要想富先修路,。很多老板想到__發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),，進去一趟后都打退樘鼓，沒有了下文,，其中一個主要的原因就是交通不便,。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項目，后面他說：照__現(xiàn)在這個交通狀況,，連輛大貨車都難進,，就算你不用成本，送幾十噸蘿卜給我,，我拉到珠三角去賣都會虧本,，何況我還要投入一筆資金。這個生意做不了,。

還有就是__至樂昌,、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路，對__的發(fā)展來說,，都是很大幫助的,，也是群眾盼望實現(xiàn)的目標(biāo),。

其次，__不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),，那我們就要發(fā)展特色種植業(yè),。__目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉，但茶葉主要分布在魚皇,、煙竹、小楣水村等幾個村,，并不是每個村都適合種植茶葉,。有幾個海撥較高的如青逕、中山,、前洞,、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高，也有人償試過,，魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,，上面才開始摘，海撥高,，天氣冷,，發(fā)芽慢。

為了尋找適合這幾個村的產(chǎn)業(yè),，我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項目,，如目前在中山試種了40畝彌猴桃，在前洞種植了77畝何首烏,，在青逕試種了60畝山楂,，在新白試種了50畝蕃薯等，這些都是為了尋找更適合__氣候的種植產(chǎn)業(yè)項目,。

目前,，我們也正在與佛山商會旗下的一個農(nóng)業(yè)公司合作，準(zhǔn)備創(chuàng)建一個農(nóng)業(yè)種植示范基地,，計劃在__建設(shè)一個農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,，把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會直接銷往香港、珠三角等地,。帶動當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn)，打造__紅色旅游項目,。當(dāng)年紅軍經(jīng)過__三天三夜,，還在新白村一個村小組住了一晚，目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑,、紅軍墓,、紅軍橋等紅色文物,。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計，打造更多旅游景觀,，吸引更多游客到__來,，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮。

總之,，我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,，只有經(jīng)濟發(fā)展起來了，我們現(xiàn)在正進行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,，否則,，只見新村新面貌，不見實惠好生活也是達不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的,。

農(nóng)業(yè)強不強,、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，推動鄉(xiāng)村人才振興,，推動鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，推動鄉(xiāng)村組織振興,，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)推進,。

中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變,。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,，開展土地整理，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ),。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策,，促進規(guī)模化生產(chǎn)效率,。

把人力資本開發(fā)放在首要位置,，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金,、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,，機器人摘黃瓜,、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理,、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。

加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住,、把文化留住，適應(yīng)時代的變化,，構(gòu)建具有飽滿品位特征,、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,，提高鄉(xiāng)村社會文明程度,，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。

堅持綠色發(fā)展，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，落實生態(tài)發(fā)展理念,，實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,。

群雁要靠頭雁領(lǐng)，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、社會協(xié)同、公共參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨,。

葉縣地處中原腹地,，20__年5月9日，經(jīng)省級專項評估檢查,，達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),，正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化,。為實地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實施情況，新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項調(diào)研隊深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動,。

政府表率,，守好鄉(xiāng)村振興第一線。

在進行調(diào)研之前,，團隊首先來到了鄉(xiāng)政府,，與政府人員進行交流對接，鄉(xiāng)長很熱情的招待了我們,。進入鄉(xiāng)政府的庭院,，一個懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾，隊員們不由得感到好奇,。在和鄉(xiāng)長交流過程中,，隊員們了解到，建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次,、立體化幫扶機制,，凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

與此同時,，鄉(xiāng)長還說：“為了度過五年過度時期,，我們安排了專人負責(zé)，一方面建立防止返貧的長效機制,，另一方面建立穩(wěn)固的提升機制,，保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們希望通過國家政府人民的共同努力,，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，我們苦一些累一些不重要，看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”,。鄉(xiāng)長的話雖然質(zhì)樸,，但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長的話,，隊員們信心十足,，迫不及待地想要展開調(diào)研工作，深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。

因地制宜,，結(jié)合實際謀求發(fā)展,。

在鄉(xiāng)長的引領(lǐng)下，隊員們經(jīng)過了大片的土地,，鄉(xiāng)長介紹說：“我們根據(jù)我們這里的各種條件,，進行合理的規(guī)劃，規(guī)模種植,，這一塊是村民們的葡萄園,，每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,，使用農(nóng)家肥,，廢物利用，葡萄長勢良好,，味道甘甜,，在附近的村莊小有名氣，成熟期間每天都有很多外村人來采購,，明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴大種植面積,，爭取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,，現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng)，附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”

鄉(xiāng)長的語調(diào)里透露著驕傲與自豪,，更讓我們志愿者對接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊員,，正如鄉(xiāng)長所說，在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,，因地制宜,，不隨波逐流，很多時候能取得意想不到的成果,。

敢于創(chuàng)新,，不走老路追求進步。

在去往許莊村的路上,，隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,，在群山環(huán)繞之中一片山清水秀，一行人到旁邊的民宿,。調(diào)研結(jié)束后,，民宿老板和我們閑聊，告訴說：“以前這一片環(huán)境很好,，山清水秀的,，但就是很少有人來觀光，這我們閑著也是閑著，想著把在這一片都修剪修剪,，增加點娛樂設(shè)施,，又在山下這一片蓋了民宿，弄成了個小型的旅游景點,?！?/p>

隊員們了解到，通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,，現(xiàn)在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,，每年節(jié)假日很多家長帶著孩子來這里，住上三四天,，孩子們在這玩的開心,，家長們也在這得到了放松?？赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こＢ?，但近幾年來政策好，支持也到位,，這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,，村民們很多都不走以前的老路了，進步發(fā)展很大,。而這種模式形成了獨特的致富之路,，有力的帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ),。

勇?lián)?zé)任,，鄙視等靠要肩責(zé)于肩。

在走訪的過程中,，曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露：“我原來是貧困戶,，這幾年，國家的政策好,，鄉(xiāng)里的扶持力度大,，親戚朋友都鼓勵我說，脫貧還得靠著自己,。我一想也有道理,，剛開始養(yǎng)了幾只雞，下的雞蛋我去賣,，這天天收入也有,。后來開始養(yǎng)了鴨，鴛鴦,，再后來養(yǎng)了豬,，村里面定期來給豬打疫苗,，這一年下來收入很可觀，我也順利走出貧困,?？葱侣?wù)f的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我很有感觸,，這些是當(dāng)國家為人民做實事,，是為了讓人民過上更好的生活，以前的時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,，一心想著政府給我辦,，我餓不著凍不著，不用操心,，其實我自己走出貧困之后,，才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變，得讓農(nóng)戶們自己有動力,，不去等,、靠、要,，自己的責(zé)任自己擔(dān),，只有這樣，鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快,?！?/p>

吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象，存在著等,、靠,、要的思想，很多時候會成為前進路上的絆腳石,，只有自己內(nèi)心有動力，才想真出力,。而在后續(xù)的調(diào)研中,，隊員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多，他們逐漸摸索出來了致富之路,，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)!

一天的調(diào)研很快結(jié)束了,，晚上隊員們在總結(jié)工作的時候都對葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口?？梢?，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心，葉縣的鄉(xiāng)村振興勢在必行!

為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,，5月21-25日,，市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進行了調(diào)研,。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式,。共收到有效調(diào)查問卷56份,。按照性別分類，男性33人,，女性23人;按年齡分類,，50歲以下22人，50歲及以上34人;按照文化程度分類,，高中以下40人,，高中及以上16人;按照調(diào)查對象的身份分類，村民44人,、村干部8人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人,。從調(diào)研結(jié)果看,，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效,，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,，須引起各級政府高度重視,。

一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點,。

(一)期盼生活水平進一步提升,。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,，56份有效調(diào)查問卷中,，有23人選擇“生活富裕”,，占41.1%,。

(二)期盼居民收入進一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入,。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,，難度依然較大,，需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

(三)期盼資金,、人才,、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金,、人才、技術(shù)的,，分別有42人,、35人、37人,，分別占75.0%,、62.5%、66.1%,。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才,、技術(shù)了,，沒錢，怎么搞好農(nóng)村,，有錢,，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金,、人才,、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識,。

(四)期盼社會保障水平進一步提高,。在56份有效調(diào)查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平,、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人,、20人，分別占57.1%,、35.7%。認為家里每年負擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,，占35.7%,。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲,。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大,。

近年來,，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),。20__年,，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點龍頭企業(yè)12家,。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,，同比增長10.77%。同時,，全市立足本地資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展武昌魚、藍莓,、沼山胡柚,、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌,。20__年底,，全市共有“一村一品”點308個，示范點45個,。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個,，總數(shù)達204個，同比增加40個,，增長24.39%,。

(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善。

近年來,，鄂州市科學(xué)規(guī)劃,，合理布局，在更高層次,、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了,、村子變干凈了”,。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,，20__年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,，綜合使用量達57.7萬噸，綜合利用率達到96.2%,，較上年同期提高0.5個百分點,。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集,、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運,、市處理”的模式集中處理,，生活垃圾處理指數(shù)達到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理,，污水集中處理指數(shù)達到90%以上,。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實。

全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,，村衛(wèi)生室,、圖書室、體育健身場所,、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時,，全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體,，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素,。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā),、原特色利用,。

(四)鄉(xiāng)村治理有序推進。

鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,，負責(zé)收集社情民意,、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作,。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進,，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效,。

三,、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤,，毛收入330元,，投入成本335元(整地90元、種子60元,、化肥80元,、收割85元、農(nóng)藥20元),，人工未計,，虧本5元。據(jù)調(diào)查,，今年化肥,、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,，全市化肥價格按簡單平均,，平均漲幅22.8%。同時,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性,。

(二)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強,。通過走訪企業(yè)，我們了解到,，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小,、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低,。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,，基地負責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人,，由于是臨時作業(yè),，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理,。

(三)技術(shù)人才支撐不足,。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少,。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主,。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。

(四)存在“等靠要”的思想,。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀(jì)大了,，不想做農(nóng)活了,，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,，政府最好全部報銷費用,。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策,、靠扶持,、要條件，過度依賴政府,，缺乏艱苦奮斗,、積極進取的精神。

四,、幾點建議,。

1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進共治共享,。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè),。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,，需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理,、生態(tài)保護,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等問題時,，切實把中央的精神落到實處,，為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設(shè),。加大對基層干部法治教育培訓(xùn),，提高他們民主決策，依法管理,，依法辦事的意識,。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度,。在向村民宣傳國家各項政策時，進行合理引導(dǎo),，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗,，實現(xiàn)生活富裕,。

2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內(nèi)生動力,。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游,、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè),。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級,。三是以品牌意識拓展市場,。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌,。用“一條魚”,、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌,。

3.加大資金扶持力度,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,，補齊農(nóng)村公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距,。在尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然的基礎(chǔ)上,，美化村容村貌,。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕文化,、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,，加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,，推動農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè),、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

4.加強人才隊伍建設(shè)，振興技術(shù)人才,。鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng),、配備、使用,。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),，引進農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平,，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入,。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍,。同時，進一步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇五

農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個突出問題，就是如何面對歷史尾欠,。為認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,，落實國家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,，我鎮(zhèn)高度重視,、精心組織，對本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進行了一次全面細致的調(diào)查清理?，F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報告如下：

縣政協(xié)第六屆四次會議之后,，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進行了專題研究,、周密部署,。接著,，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財稅,、農(nóng)經(jīng),、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量,，集中時間,，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費，開展了為期一個星期的調(diào)研,。

調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,，一方面認真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底,、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員,、人大代表、鎮(zhèn)村兩級干部和農(nóng)民群眾的意見,，做好信息反饋工作,，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與情況意見的客觀全面。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,，毗鄰新化,，下轄26個行政村（居）委會，人口2.6萬,，農(nóng)業(yè)人口7760戶,，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠,，人均耕地面積少,，農(nóng)村經(jīng)濟十分落后，村級經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,，經(jīng)濟發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟更為蕭條,。

通過調(diào)查,，全鎮(zhèn)歷年累計農(nóng)村稅費尾欠金額高達64.6萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元,，教育集資尾欠金額10.3萬元,，其他各類尾欠金額2.6萬元,。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元,，稅改后尾欠金額25.8萬元,，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實欠國庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元,。

調(diào)查結(jié)果顯示,，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費尾欠金額村平1.17萬元,，最多的渭溪村達5.35萬元,；戶平110元，最多的戶達856元,。

二是尾欠范圍廣,。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費尾欠的就有4172戶,，占53.8％,，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,，欠村提留的的有775戶,，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶,，其他尾欠211戶,。

三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,，也有部分政策性的因素,，還有因為村組班子配備不齊或者因為干部素質(zhì)低下，各種問題不能及時處理,，造成干群關(guān)系對立,，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。

由于各類尾欠太多,，造成村級財務(wù)和鎮(zhèn)財政負債累累,。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個村負債總額達36.3萬元,，鎮(zhèn)財政負債358.1萬元,，其中包括基金會上級注入資金159.7萬元，學(xué)校危房改造33.6萬元,，公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,，財政周轉(zhuǎn)金25.7萬元，墊交財稅收入25萬元,。沉重的債務(wù)嚴重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,，影響了工作的開展,。

（一）農(nóng)村稅費尾欠形成的原因：

１、經(jīng)濟困難無力上繳,。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?，人多地少，以農(nóng)村自然經(jīng)濟為主體,，沒有形成規(guī)模,，經(jīng)濟狀況落后。全鎮(zhèn)２６個村的農(nóng)田多屬山地,、高壟田,，灌溉條件差，主要靠天吃飯,。農(nóng)民人均收入低,，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難,。從調(diào)查情況分析,，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％,。

２,、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟落后,，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟支撐，許多家庭全家外出無人在家,，導(dǎo)致各項稅費無從收繳,。這種情況的尾欠達578戶，尾欠金額6.1萬元,，占總額的19.7％,。

３、思想落后有意拒繳,。由于歷年收繳各村,、各組之間的收繳進度不一，導(dǎo)致互相攀比,，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費體制改革,，國家政策變化幅度大,，部分農(nóng)戶更期待對自己有利的政策，故意拖延,。

（二）鎮(zhèn)村兩級債務(wù)形成的原因：

１,、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清,。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物，有欠國庫的,，更多是欠集體的,。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,，為保證入庫進度，完成入庫任務(wù),，實際上都不同程度地存在著挪款墊繳,、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,，這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,，２６個村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計達2.9萬元,。墊付資金來源渠道不一,，有用上級撥款收入的，有用村干部工資的,，有貸款的,。

２、公益事業(yè)投入,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負債累累,。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學(xué)校危房改造,，集資辦校,，村級公路建設(shè)，城區(qū)改造,，街道美化,、綠化、硬化,、亮化,，等等，自籌資金無法到位,，多靠東挪西借,，形成債務(wù)比重較大。

免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱,，客觀上必然形成一些難題與矛盾,，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個方面：

一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解,。前些年由于建校,、修路,、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財務(wù)管理混亂，村集體債務(wù)龐大,。全鎮(zhèn)2６個村就有20個村有債務(wù),，總額達23萬元，平均每村近0.9萬元,。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,，但現(xiàn)在村級僅有的經(jīng)濟來源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當(dāng)少,，連村組干部的工資都難兌付,，更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,，村級為維持正常運轉(zhuǎn)，只能依靠借款,。再加上借（貸）款利息不斷增長,，致使村級不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,，這一問題形成時間長,，涉及面廣，成因復(fù)雜,，數(shù)額巨大,。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題,。

二是公益事業(yè)難開展,。村級集體收入在稅費改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項提留（公積金、公益金,、管理費）,，稅費改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金,。農(nóng)業(yè)稅免征后,，村級集體收入幾近空白，這樣,，村級道路維修,、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,，就修不了溝渠,，其它的公益事業(yè)更難辦。因此,，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部,、限款訂閱報刊,、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄,，村級運轉(zhuǎn)較過去更為困難,。

三是稅費尾欠難清繳。由于村級集體經(jīng)濟年年入不敷出,，維持運轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實際問題得不到解決,，更增加了征收稅款的難度,，從而形成了一個惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款,；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收,；還有一些特困戶和老人單獨立戶的家庭，無力繳納稅款,。

四是村干隊伍難穩(wěn)定,。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財政收入,，大部分實際上來自農(nóng)業(yè)稅,。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費必然給縣,、鄉(xiāng)兩級財政增加了難度,。財政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,，隨意性較大,，容易造成苦樂不均。由于村干部報酬低,，工作難度大,，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當(dāng)村組干部,，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大,、文化程度較低，難以擔(dān)負起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任,。

此外,，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加,，農(nóng)民種田積極性高漲,，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,，土地流轉(zhuǎn)困難加大,，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大,；農(nóng)民負擔(dān)反彈問題,。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負擔(dān)，建立防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的長效高壓線機制已經(jīng)十分迫切,；村級經(jīng)費和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費的保障問題,。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級組織運轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費改由預(yù)算內(nèi)安排,，資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨斦Y金,。在新的機制建立中無章可循，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施,。

對于這些改革中出現(xiàn)的問題,，只能用發(fā)展的觀點和方法來解決。在此,，我們提出幾點建議,，供上級參考。

一是區(qū)分不同情況,，出臺具體政策,。上級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，盡快出臺處理農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的具體政策和可操作辦法,。首先是對農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)進行徹底清查清理,，明確債權(quán)債務(wù)；其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),，確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),，縣以上政府無力承擔(dān)的，省級以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決,；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,，以便基層政府和有關(guān)部門具體操作；最后是增加對鄉(xiāng)村兩級的轉(zhuǎn)移支付資金,，鎮(zhèn),、村干部工資、公用活動經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)籌,，解決基層的經(jīng)費困難,，保證鎮(zhèn),、村有錢辦事,、有章理事、有人管事，確保正常運轉(zhuǎn),。

二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，提高償還能力。堅持發(fā)展第一要務(wù),，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民的還款能力和意識，增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力,，是解決農(nóng)村稅費尾欠和鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的治本之策,。加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，積極吸納農(nóng)村致富能人,、個體工商戶,、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進入村級兩委班子，增強村級組織的凝聚力和號召力,，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力,，同時增強協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力,。

三是加強債務(wù)化解,，嚴防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還,、化解現(xiàn)有債務(wù),；同時進一步加大鎮(zhèn)村兩級財務(wù)管理力度，規(guī)范財務(wù)管理,，加強審計監(jiān)督,，嚴防債務(wù)反彈。

四是積極采取措施,，加大清欠力度,。尾欠久拖不清，勢必挫傷那些按時足額繳納的農(nóng)民的積極性,，因此,，要針對不同情況，采取相應(yīng)措施,，積極作好清欠工作,。對農(nóng)村稅費改革試點前發(fā)生的農(nóng)村稅費尾欠，要登記造冊,，暫緩清收,，以后再作處理。對改革后新發(fā)生的尾欠,，特別是基金會欠款和財政周轉(zhuǎn)金借款,，不符合減免條件的,，要督促其制訂還款計劃，依法逐步清收,，以說服教育和解決實際困難為主,，搞好各方面的服務(wù)，促使遺留問題盡快解決,；對極個別完全有能力又惡意不繳者,，應(yīng)首先約談，約談無效的,，要采取強制措施,。

改革是為了發(fā)展，改革的同時也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,，看到問題,，正視問題，再想方設(shè)法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信,，有上級的正確決策,，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關(guān)部門的扎實工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級的債務(wù)包袱問題，及時避免和化解因此帶來的一些難題。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇六

板固村位于羅樟源的中部,，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶,，森林覆蓋率達到96%以上,，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美,?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝,，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地,。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,，能同時接待680人就餐和100余人住宿,，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人,，xx年接待23600余人,，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元,。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成,，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),，是衢州市重點旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家,，可提供床位500張,，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次,。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),，茶葉、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展,。

1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年,，在村支書傅梅英的動員下,，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營,，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家,，而且還有繼續(xù)增加的趨勢,，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展,，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū),，起步較早,，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市,；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額,；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠,。一是農(nóng)民致富了,，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,，投入到鄉(xiāng)村旅游,；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，而且江西農(nóng)村定期送土雞,，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,；三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來,，忙時還動員親戚幫忙,，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè),；四是環(huán)境改善了,，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,，還青山綠水本來面貌,。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所,；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

1,、旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求,；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮,，缺乏消毒柜等消毒器械和措施,；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),，以人為本,，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺,；餐飲方面,，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,，適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,，讓游客吃得放心。

2,、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善,。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習(xí),，一時難以改變,，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出,；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活,，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小,，房屋越造越高,，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化,。因此,，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本,，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀,，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化,，垃圾收集制度化,，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境,，才能吸引更多的旅游者。

3,、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強,，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭,、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早,、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤,；板固村后的火山濕地雖然很美,，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā),，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道,，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障,，安全亟需加強,。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識,，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后,，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票,，不僅來去坐公家車要一天,，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強,。為此,，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭,；要加強行業(yè)管理,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查,，避免旅游事故的發(fā)生,；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風(fēng),，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù),。

總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”字,，充分挖掘農(nóng)村特色,，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸,，更要感受到農(nóng)家的淳樸,、熱情和溫馨；三要突出“樂”字,，要開發(fā)出一批參與性廣,、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路,，發(fā)揮集體作用,，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章,；二要發(fā)揮協(xié)會功能,，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律,，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿,，再發(fā)展到娛樂,，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn),，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能,，要從學(xué)好普通話著手,，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建,，旅游,、交通、林業(yè),、公交,、宣傳等部門要相互合作，整合力量,，合力抓好鄉(xiāng)村旅游,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇七

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，具有劃時代的里程碑意義,。事業(yè)成敗,，關(guān)鍵在人。為進一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊伍數(shù)量,、構(gòu)成及存在的問題,，推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣,、潢川縣,、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進行調(diào)查研究,。這幾個縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌,、區(qū)域經(jīng)濟等方面各具特色，能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)概貌,，在人才的開發(fā),、引進、使用及面臨問題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義,。

在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興鄉(xiāng)村,、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,，成為中國發(fā)展的迫切任務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,。因此，我們主要調(diào)研的是縣,、鄉(xiāng),、村三級的人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。

（一）縣區(qū)層面,。

省級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才12名,；

市縣級拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名,，技師以上高技能人才4752人,。

人才規(guī)模總量小,，人才總量,、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬勞動力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo),，都低于全省,、全國平均水平。

2．服務(wù)類人才隊伍建設(shè)情況,。

高職稱,、高學(xué)歷人員少、占比低，服務(wù)水平不高,。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員,，沒有一名是全日制專業(yè)院校畢業(yè)生。隊伍出現(xiàn)老化,，35歲以下人員占比為24%,，36歲至50歲占比為37%，51歲以上占比為39%,，近三年專技人才處于凈減少狀態(tài),，使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足,，工作積極性大幅度下降,。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員306人，40歲以下的僅有8人,。

3．保障類人才隊伍建設(shè)情況,。

教師隊伍中，研究生學(xué)歷占2.9%,，本科學(xué)歷占35.6%,；

過去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休，近三年四縣共引進教師2338名,，減少3668名,，隊伍處于凈減少狀態(tài)。

衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個極端,，一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用,，自聘大量工作人員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面（以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺鎮(zhèn),、潢川縣付店鎮(zhèn)為例）,。

1．黨政人才隊伍。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)主要有黨委,、政府等行政機構(gòu)以及其他事業(yè)單位,。編制共230名，其中在編在崗199人,，空編31人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表：

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中，研究生學(xué)歷1人,，大學(xué)本科24人,。30歲以下7人，30～50歲23人，50歲以上5人,，平均年齡在42歲以上,。

總的來看，黨政人才空編較多,，政府部門運轉(zhuǎn)較為緊張,。

2．教育系統(tǒng)。

付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人,。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人,、退休19人，借調(diào)到縣城12人,，xx年調(diào)出4人,。金剛臺鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人,，xx年調(diào)出5人,。

三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊伍中，高學(xué)歷教師少,，中專和大專學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%,，31—49歲占40%，50歲以上占28%,。有省級骨干教師3人,，占0.5%，市級骨干教師,、學(xué)科帶頭人27人,，占5.3%，縣級骨干教師,、學(xué)科帶頭人39人,，占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化,，中老年教師數(shù)量多且知識陳舊,，不能靈活運用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看,，入學(xué)兒童減少,，很多邊遠山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人。現(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比,，初中為1:13.5,、小學(xué)為1:19。但是,，山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少,，需要開足規(guī)定的課程,，教師的需求大大超過正常標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺,，很多教學(xué)點需聘請代課教師才能維持教學(xué),，一名教師教4-6門課程，甚至包班,、全天候教學(xué),。同時，鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體,、音,、美、藝類教師,，限制了素質(zhì)教育的開展,。xx縣金剛臺鎮(zhèn)中心學(xué)校，上級配備的2臺鋼琴等設(shè)備長期閑置,。

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名,，不利于小學(xué)生健康成長。

3．醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),。

三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,，本科學(xué)歷的有3人，大專學(xué)歷54人,，中專學(xué)歷51人,，中級職稱10人，初級86人,。受凡進必考所限,，存在一定的空編，很多工作靠自聘人員解決,，但自聘人員良莠不齊,，大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長,，成長后容易流失,，導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專學(xué)歷,，大多是家族傳承，年齡40～65周歲居多,，醫(yī)療水平低下,，大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作，且處于后繼無人的狀態(tài),。

4．農(nóng)村實用人才基本情況,。

實用人才總數(shù)僅為1374人,，占人口比例為2.9%；

30歲以下165人,，30～50歲805人,，50歲以上917人，5．村干部情況,。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個村（街）共有村干部206,，其中，支部書記,、村委主任65人,。

從調(diào)查情況看，村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷,，對新思想的接受能力,、新技能的學(xué)習(xí)能力不強，村支部書記中懂電腦操作的僅有6人,，其他村干部中也是屈指可數(shù),。

雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委,、政府在促進人才隊伍建設(shè)上做了大量工作,，但分析各類數(shù)據(jù)，可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問題,。

（一）縣級涉農(nóng)部門技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無動力,、缺辦法。

1．工作無動力,。由于種種原因,，農(nóng)業(yè)科技專門經(jīng)費投入不足，農(nóng)技人員從事專業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費支撐,，開展專業(yè)服務(wù)沒有經(jīng)費,、沒有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶,，種糧大戶的科技需求不分節(jié)假日,，這讓專業(yè)技術(shù)人員覺得付出與所得相差太遠。同時,，服務(wù)鄉(xiāng)村沒有剛性的制度約束和鼓勵,，導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù)，呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費同時存在的現(xiàn)象,。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人,，其中全供27人，差供549人,，財政供給部分僅夠繳納各種險金,，很多人上班只是露一下臉而已,。

2．服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移,，大學(xué)生很少能進入縣級涉農(nóng)部門,，造成專業(yè)技術(shù)人才隊伍只出不進、青黃不接,，專業(yè)服務(wù)水平極弱,。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進檢測設(shè)備，卻沒有這方面的技術(shù)人員,，設(shè)備成了擺設(shè),。同時，群眾包產(chǎn)到戶后到對農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低,，導(dǎo)致涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點,，沒有職業(yè)成就感。

（二）鄉(xiāng),、村干部組織力不強,。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強。一是自顧不暇,。上面千條線,、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作,，還要參與扶貧,、環(huán)保、信訪,、安全生產(chǎn)等中心工作,，可以說沒有節(jié)假日、全天候工作,，對鄉(xiāng)村振興的長遠性,、復(fù)雜性認識不足,，對如何引才,、留才、用才無心思考,。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專業(yè)技術(shù)工作?，F(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員過少,。同時，有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧,、環(huán)保,、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去,。xx縣金剛臺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個編制,，實有人員10名，只有2名專業(yè)技術(shù)人員,，且都屬于?？茖W(xué)歷，服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要,。

二是新老更替的通道堵塞,。長期以來，村干部很少主動離職,。同時,，待遇低對年輕人無吸引力，老干部難免,，新干部難選,，整個隊伍新老更替緩慢。三是能力不足,。隊伍學(xué)歷普遍偏低,，加上長期從事事無巨細的基層管理和服務(wù)工作，行為和思維固化,，在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用,。

（三）保障能力有待提高。

當(dāng)前,，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走，留在鄉(xiāng)村的教師,、醫(yī)生老齡化嚴重,，且普遍學(xué)歷低、職稱低,、專業(yè)水平低?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺,，中學(xué)教師人均周工作量12節(jié),，小學(xué)教師16節(jié)，教學(xué)點教師包班,、復(fù)式教學(xué),，還有繁重的備課、批改,、輔導(dǎo)及管理任務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育,、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市,，農(nóng)村人才認為鄉(xiāng)村沒有前途,，紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日,，潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長繪因就近的張集鄉(xiāng),、傘陂鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒有接生條件，只好在在暴雪中歷時12小時,、穿越4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，通過公安、急救中心的配合,，最后由縣婦幼保健院派出專家趕赴沒有接生條件的衛(wèi)生院接生,。

（四）引才難題尚未破解。

近三年,，我市考入?？埔陨显盒?4.8萬人，但回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬人,，處于嚴重失血狀態(tài),。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進難。受凡進必考和“缺三補一”的限制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期配備不齊,，有編無人，并且由于考試方法單一,，專業(yè)型,、技能型人才很難入圍，隊伍中管理型人才多,、技術(shù)型人才少,，結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置,，長期處于滿員狀態(tài),，難以補充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu),。

2．教育,、衛(wèi)生人才引進難。按照要求,，新補充的高中,、初中、小學(xué)教師分別以研究生,、本科為主,，但實際上只能降格以求，最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒有加分因素,。平橋區(qū)二高屬重點高中,，xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進了4名教師，更不用說鄉(xiāng)村的學(xué)校了,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到?？?、中專學(xué)歷的,。xx年，我市實施的引進基層教育,、衛(wèi)生人才“雙千工程”,，衛(wèi)生系統(tǒng)共引進841名，沒有一名本科生,。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進人才,，就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選,，兩年共“吸”走95人,，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住，新人才引不來,。目前,，鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%，村醫(yī)中30歲以下的沒有一人,。

（五）留才措施尚待完善,。

1．人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元,，縣城房價在每平方米6000元左右,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右，成家立業(yè),、贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠山村工作的人才生活,、出行成本更高,，課余生活單調(diào)，導(dǎo)致人心不穩(wěn),，特別是外地籍人才更不穩(wěn)定,，“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象,，評聘高級職稱后就沒有動力,，不愿在一線教學(xué)，屬于隱性流失。同時,，鄉(xiāng)村教師性別以女性為主,，xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11：89，女教師婚戀難問題突出,。

2．人才投入不足,。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財政”,，村級靠轉(zhuǎn)移支付，對人才投入偏低,，很多工作靠感情,、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人,、外出成功人士和離退休老干部,、老黨員選聘為“名譽村長”，幫助開展鄉(xiāng)村治理,，這些人沒有任何報酬,，就是靠感情、靠情懷,。

3．人才容量偏小,。人口的減少和老齡化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動力短缺,、創(chuàng)新力下降,，市場越來越小、產(chǎn)業(yè)越來越單一,，人才容量也越來越小,。同時，鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金,、資源流失,，加上金融機構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項目，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落,，導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難,、創(chuàng)業(yè)人才留不住。

鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟振興,，更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升,。面對人民日益增長的美好生活需要，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流,，通過定政策,、建機制，打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村，讓愿意留在鄉(xiāng)村,、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心,，形成人才匯聚,、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán),，實現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合,、鄉(xiāng)村振興。

（一）抓關(guān)鍵,，選優(yōu)建強鄉(xiāng)村干部隊伍,。

1．加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，堅持“從一線選拔”的用人導(dǎo)向，優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,、政治素質(zhì)好,、業(yè)績突出、群眾公認的干部,，形成老xx相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu),。

二是堅持按編制員額及時補充人員，在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理,、調(diào)劑使用,。新招錄人員時注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可以設(shè)置專業(yè)限制,，實現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變,。對艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進入門檻。

三是建立關(guān)愛激勵機制,，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長進步,，落實職務(wù)與職級并行，建立交通,、通訊補貼,，使他們在政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭,、工作上有干頭,。

2．加強村級干部隊伍建設(shè)。一是選好帶頭人,。采取下派,、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強村黨組織書記,。

二是建強后備隊,。拓寬選拔渠道，注重從致富能手,、村民小組長,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級后備干部。

三是加強教育培訓(xùn),，提升村干部服務(wù)群眾,、助力鄉(xiāng)村振興的能力；

（二）興產(chǎn)業(yè),，積極培育致富帶頭人,。

1．推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。人才因產(chǎn)業(yè)而聚,，產(chǎn)業(yè)因人才而興,。

一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖,、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光,，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與,、市場運作的方式,，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造集自然,、風(fēng)情,、歷史、人文于一體的“可游,、可養(yǎng),、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體,、多彩田園綜合體,，形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的`鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓人們在鄉(xiāng)村體驗農(nóng)事耕作之趣,、感受景區(qū)之美,，最后還買走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。

二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式,。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進行改造,，實現(xiàn)“線上+線下”新零售模式,，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城的通道,。

2．大力實施“頭雁工程”,。

一是實施信商回歸工程。建立在外人才庫,，通過“項目,、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè),，吸引在外就業(yè)的大學(xué)生,、外出人員、退休機關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展,。

二是實施鄉(xiāng)賢治理工程,。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部,、老黨員,、老戶長選聘為鄉(xiāng)賢委員會成員，解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解,、不支持的“困”事,，提升鄉(xiāng)村社會治理水平。同時,，對政治素質(zhì)好、有突出貢獻的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表,、政協(xié)委員,。

（三）聚人氣，建好保障型人才隊伍,。

加強鄉(xiāng)村教育,、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高教育,、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量,，是鄉(xiāng)村引得進、留得住人才的重要保障,。

1．建好醫(yī)療人才隊伍,。落實高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計劃；

定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)實訓(xùn),，提高他們的醫(yī)療水平,。同時，強化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境,。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險,。

通過考核招聘等方式主動到高等院校引進鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語,、藝術(shù)類教師。落實鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,、集中連片特困地區(qū)生活補助和艱苦邊遠地區(qū)津貼等政策,，并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革,，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制,。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項納入政府購買服務(wù)范圍,。

（四）建機制,，鼓勵人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

1．增強縣級涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動力,。

一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),。按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[20xx]30號）文件要求，嚴把人員進入關(guān),，確保在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3,，專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。

二是建立健全激勵機制,。增加涉農(nóng)部門經(jīng)費投入,，讓農(nóng)技人員有錢從事專業(yè)工作。建立政府購買服務(wù)制度,，對農(nóng)技推廣實行合同制管理,，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評估的成效給予專門資助。允許農(nóng)技人員針對專業(yè)合作組織,、專業(yè)大戶開展培訓(xùn),、授課、技術(shù)指導(dǎo)時收取適當(dāng)?shù)馁M用,。同時,，建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制，每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達到一定的次數(shù)和效果,，對業(yè)績突出的人員給予表彰獎勵,，對完不成任務(wù)的給予處罰。

2．從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向,。

一是從職稱上體現(xiàn),。對鄉(xiāng)村人才評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制，評審時以實際業(yè)績?yōu)橹?，放寬論文,、論著,、成果等條件要求。堅持評聘分離,，保持職稱的持續(xù)激勵作用,。

二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市,、縣部門補充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選,，讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系,，定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所,、高等院校、上級對口單位學(xué)習(xí)實訓(xùn)的機會,，結(jié)合專項短訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式,，促使他們知識常新,、成果常有，提升職業(yè)成就感,。

3．實施鄉(xiāng)村人才專項計劃,。

一是整合人社、教育,、農(nóng)口,、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源，實施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計劃,，培育一批種養(yǎng)殖能手,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、文化旅游人才,、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營人才,，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來,、群眾帶起來、鄉(xiāng)村富起來的目標(biāo),。

二是建立高等院校,、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo),、項目合作,、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，支持專家教授,、企業(yè)家,、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù),。

三是開展教育、衛(wèi)生,、科技和文化人才下鄉(xiāng),，實施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計劃,，實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動計劃，促進人才向鄉(xiāng)村,、向艱苦地區(qū)流動,。

4．解決鄉(xiāng)村人才的實際困難。加大投入,，改善鄉(xiāng)村生活,、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房,，適當(dāng)發(fā)放交通補貼,、生活補貼，幫助鄉(xiāng)村人才降低生活,、工作成本,。提高評先評優(yōu)指標(biāo)分配比例，增加鄉(xiāng)村人才評先評優(yōu)機會,。評選拔尖人才,、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計劃時，優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才,。建立市,、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,，幫助解決工作,、生活中困難，讓其增強職業(yè)認同感和自豪感,。

（五）定政策,，優(yōu)化引才留才環(huán)境。

像“xx英才計劃”激勵產(chǎn)業(yè)人才一樣,，建議出臺《關(guān)于促進xx鄉(xiāng)村人才振興的意見》,，對鄉(xiāng)村人才編制、安居,、流動,、激勵和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定，構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村,、扎根鄉(xiāng)村的長效機制,。

1．完善引才政策,。

一是設(shè)立人才專項編制，按照“實名編制,、人走編收”方式,，用于引進急需緊缺人才。對專業(yè)性強的崗位,，可以采取考核招聘的方式,。建立穩(wěn)定的人才補充渠道，邊遠山區(qū)的可以考慮戶籍,、性別限制,。

二是擴大用人單位自主權(quán)。對縣,、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位實行備案制管理,，推行“四自”管理辦法：自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用,、自主選人用人,、自主薪酬分配。

三是建立專業(yè)技術(shù)崗位購買制度,，通過政府購崗方式,，從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)技術(shù)型人才，補齊鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才短板,。

2．完善留才政策,。

一是重視小食堂、小浴室,、小閱覽室,、小活動室建設(shè)，安裝寬帶網(wǎng)絡(luò),，定期組織開展文化娛樂活動,，營造“家”的氛圍，讓鄉(xiāng)村人才安心,。

二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織,，完善扶持政策，通過多元化融資支持,、創(chuàng)新激勵、創(chuàng)業(yè)場租補貼等方式,，為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期,、成長期的支持政策。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟補助,。

允許企業(yè)采用股權(quán),、期權(quán),、分紅、績效獎勵等激勵手段,，讓鄉(xiāng)村人才名利雙收,。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評選表彰，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型事跡,，為鄉(xiāng)村人才的成長進步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇八

根據(jù)縣人大常委會年度工作要點安排，x月下旬,，縣人大常委會組成調(diào)研組,，通過實地察看、聽取情況匯報,、召開座談會等方式,，對我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）綜合生產(chǎn)能力總體穩(wěn)定,。堅持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,，不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)x年保持在x萬噸以上,。蔬菜,、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，x年蔬菜種植面積x公頃,，總產(chǎn)x萬噸,；水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬噸；生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),，x年全年生豬存欄x萬頭,，同比上升x%；家禽存欄x萬羽,，出欄x萬羽,，同比分別上升x%、x%,；肉蛋總產(chǎn)x萬噸,，與x年基本持平。

（二）特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣,、安徽省農(nóng)業(yè)（食用菌）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，x年食用菌被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省首批x個“一縣一業(yè)（特）”創(chuàng)建示范縣之一,。東至黑木耳成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,，是我縣首個獲此殊榮的產(chǎn)品。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認定為第一批省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。源口村,、梓桐村成功入選全國“一村一品”示范村,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,，涉及糧食,、油脂、茶葉,、中藥材,、竹木等，門類較為齊全,。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個,，縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個,。積極爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，成功申報并全面創(chuàng)建省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，東流鎮(zhèn),、洋湖鎮(zhèn)入圍國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)項目。成功創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣,，現(xiàn)有國家級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,，省級休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家。涌現(xiàn)一批農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài),。

（四）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā),。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。依托東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園,，建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等,。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。推薦安徽巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，伴畝東耕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、鴻慧禽業(yè)有限公司負責(zé)人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號。

（五）規(guī)劃體系逐步構(gòu)建,。相繼出臺《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（x-x）》,、《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《東至縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃（x-x）》,。今年初經(jīng)批準(zhǔn)實施的《東至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,，其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向,。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強。一是種養(yǎng)模式相對簡單,。如x年我縣水稻種植面積約x萬畝，產(chǎn)量x萬噸,，而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬畝左右,，優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量僅x萬斤左右。二是地域品牌偏少,。截止x年底,，全縣有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認證企業(yè)x家，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量x個,，企業(yè)數(shù)量占全縣各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的x%,，數(shù)量偏少。品牌繁多混雜,，效應(yīng)不佳,，缺乏在全省乃至全國有知名度和影響力的品牌。

（二）產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短,。一產(chǎn)向后延伸不足，“接二連三”不夠緊密,。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主,，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全，精深加工不足,，副產(chǎn)物綜合利用程度低,。且上下游產(chǎn)品加工、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺創(chuàng)建有待增強,。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,，積極搭建融合發(fā)展平臺，但目前,，仍然數(shù)量不多,，規(guī)模不大。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟,。鄉(xiāng)村旅游,、休閑觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)尚未做大做強,，存在低水平模仿,、模式單調(diào)等問題。

（三）社會化服務(wù)能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,，社會化服務(wù)能力不足,，不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱,。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,，難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作精力不集中,，隊伍素質(zhì)參差不齊,，農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。二是生產(chǎn)社會化服務(wù)項目匱乏,。各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,，但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小,、服務(wù)項目單一等問題,。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散，服務(wù)的普及度較低,。三是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,。倉儲物流、批發(fā)市場,、產(chǎn)銷對接,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后，物流經(jīng)營成本高,。

（四）發(fā)展要素嚴重制約,。科技方面,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用面較小,，科技培訓(xùn)覆蓋面不寬，部分農(nóng)民仍沿用常規(guī)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，特別是山區(qū),，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放。資金方面,，“勸耕貸”,、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決了燃眉之急，但據(jù)部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、種養(yǎng)殖大戶反映,，部分金融機構(gòu)存在惜貸現(xiàn)象。人才方面,，雖然縣里每年對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織培訓(xùn),，但新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量仍然偏少,，能夠適應(yīng)甚至引領(lǐng)電子商務(wù)、品牌策劃宣傳等需求的復(fù)合型人才更少,，更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,，導(dǎo)致農(nóng)村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才方面,，在普通用工方面也存在較大缺口,。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中，服務(wù)意識強,、綜合素質(zhì)高的人才缺乏，也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）制定規(guī)劃,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在《東至縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》框架下,，科學(xué)制定我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容建議為：一是大宗農(nóng)產(chǎn)品,，包括糧油、蔬菜,、生豬,、家禽、水產(chǎn)品等,。二是特色農(nóng)業(yè),。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，x應(yīng)為茶葉,、皖南土雞,、鱖魚和中藥材。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。四是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設(shè)施，如烘干,、倉儲,、冷鏈、物流,、信息與展示展銷平臺等,。六是產(chǎn)業(yè)空間布局。產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)與縣域國土空間規(guī)劃相銜接,、相協(xié)調(diào),；一產(chǎn)（種植業(yè)）應(yīng)尊重縣內(nèi)種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,，但不拘泥于此，保持必要的彈性,，留有空白,；二產(chǎn)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展前景等,，按縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個層級安排,，形成梯度,。

（二）對標(biāo)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年中央一號文件指出：立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,，建立指標(biāo)體系，加強資源整合,、政策集成,，以縣（市、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建,，到x年創(chuàng)建x個左右示范區(qū),，形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年起,，首批安排x個縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)?；趪艺叩孽r明導(dǎo)向,，我縣應(yīng)立足省級東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，對標(biāo)爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（天長市在省級園區(qū)基礎(chǔ)上成功獲批創(chuàng)建國家級園區(qū)）,，或?qū)?biāo)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。通過對標(biāo)，找準(zhǔn)差距,，明確目標(biāo),。通過爭創(chuàng)，補齊短板,、增強弱項,，推動我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級,，邁向現(xiàn)代化。

（三）做精做強特色農(nóng)業(yè),。我縣跨長江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個一級地貌區(qū),，南北相距近x個緯度，獨特的自然條件決定了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點,。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,、技術(shù)、方法做精做強特色農(nóng)業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇,。

1.突出重點,、分級打造。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中,，綜合分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、市場前景、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩?，選擇x至x個產(chǎn)業(yè)由縣級重點打造，其余的分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村打造,。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建“一縣一業(yè)”,、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。市場經(jīng)濟條件下,，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同驅(qū)動。近年來,，國內(nèi)比較成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式有以下幾種：一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶,。二是農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。三是區(qū)域公用品牌+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。四是電商+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。五是旅游+，通過旅游,、休閑,、民宿、體驗帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,、消費,。目前，第一,、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式在我縣運行較多,，其他形式運行較少,。

3.因地制宜，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體,，也是一、二,、三產(chǎn)業(yè)（或一,、三產(chǎn)業(yè)）深度融合的平臺。應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村為主體,，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園,。因園施策,，融入產(chǎn)品加工、旅游,、休閑,、民宿、體驗,、文化等二,、三產(chǎn)業(yè)（或業(yè)態(tài)），使特色產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū),、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、農(nóng)民收入增長源,。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的初步基礎(chǔ),，應(yīng)按市場規(guī)則加強引導(dǎo)與支持，逐步打造,。如大渡口的鱖魚,、小龍蝦，東流的小龍蝦,、茶油,，香隅的蓮藕，堯渡三條嶺的梨,，洋湖的黑木耳,、瓜蔞、牡丹,，官港的皖南土雞,，泥溪的菊花，青山的中藥材,，茶區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)等,。

4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,，補鏈、強鏈,、延鏈,。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在要求，對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視,，找準(zhǔn)缺,、弱鏈條，逐步進行補鏈,、強鏈,、延鏈。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補鏈,、強鏈的地方不少。補鏈：如食用菌產(chǎn)業(yè),，企業(yè)品牌極少,，沒有區(qū)域公用品牌，產(chǎn)品精深加工缺乏,。鱖魚產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)前苗種培育、檢驗檢疫缺乏,，產(chǎn)后冷鏈、加工缺乏,。土禽產(chǎn)業(yè),，專業(yè)化屠宰、冷鏈缺乏,。強鏈：如食用菌產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)基地規(guī)模化,、集中度不夠,。茶產(chǎn)業(yè)，x年我縣茶園面積x萬畝,，干毛茶產(chǎn)量x噸,，單產(chǎn)x公斤/畝，同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,，浙江省x公斤/畝,。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%、浙江省x%,。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化,、管理粗放,、無性系良種茶園占比低（我縣x%、浙江省x%）,。調(diào)研中,，源口村茶農(nóng)普遍反映茶園老化且零星分散，產(chǎn)量低,，開辟新茶園的需求迫切,。因生態(tài)紅線及公益林保護限制，愿望不能實現(xiàn),。延鏈：目前國內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)已逐步向下游延伸,，通過延鏈，打破農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)消費定位,，創(chuàng)造新的消費需求,。如茶產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,，主攻年青消費群體,；研發(fā)茶系列化妝品、護膚品,，主打女性消費群體,。為此，我縣應(yīng)予以重視,，未雨綢繆,，支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新。

5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,。農(nóng)產(chǎn)品品牌有區(qū)域公用品牌,、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌三種。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,、單產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌和單產(chǎn)品區(qū)域公用品牌三類,。從我縣目前的現(xiàn)狀看，農(nóng)產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標(biāo)品牌,，區(qū)域公用品牌缺乏,。根據(jù)我縣實際，可先行選擇食用菌和茶葉兩個單項產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,。理由：一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣,，“東至黑木耳”成功申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,，區(qū)域特色明顯,。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源，目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標(biāo)品牌x余個,，小而雜,，影響力不夠、品牌效應(yīng)不足,。三是需要通過區(qū)域公用品牌帶動食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強,。

（四）多措并舉，強化要素保障,。一是繼續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn),。目前我縣土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，土地流轉(zhuǎn)率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū),，丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)零星,、碎片，規(guī)?；粔?。應(yīng)通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、全域土地綜合整治,、土地置換等措施,，推動丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國有和農(nóng)村集體建設(shè)用地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持,。三是研究政策,，破解茶農(nóng)開辟茶園用地需求與生態(tài)保護紅線及公益林保護之間的矛盾。四是支持,、幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報中央和省級支農(nóng)項目,。五是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大專院校、科研院所合作,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇九

我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實施方案，將全力實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、脫貧攻堅和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,，建立健全縣、鄉(xiāng),、村三級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機構(gòu),，并實行定期調(diào)動制度。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),，山、水、林,、田的資源稟賦,，因地制宜，突出特色,，以“農(nóng)”為主題,，以“家”為歸宿，以“樂”為目的,，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,，經(jīng)過多年的開發(fā)與建設(shè)，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效,。

在縣委,、縣政府的高度重視，相關(guān)部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關(guān)注下,，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,，但收效顯著，在努力打造一村一品的經(jīng)營模式的同時,，抓好典型示范引領(lǐng),，適時推出綠色農(nóng)業(yè)，游憩休閑,、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品,，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,，為帶動貧困人口就業(yè)增收，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ),。

截至目前,，以國際旅游度假區(qū)、民俗文化風(fēng)情園,，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農(nóng)莊,、,、、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,，扎實推進,。同時，我縣以“綠色,、生態(tài),、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動漸成品牌,，并形成規(guī)模化,，常態(tài)化,。鎮(zhèn)被評為國家級綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國家級強鎮(zhèn)建設(shè)單位,，伊美生態(tài)園,，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”,，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號,，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達83家，典型示范村2個,，示范戶20家,，投資規(guī)模2個億，20xx年共接待游客40多萬人次,，旅游收入5600多萬元,，同時，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)920多人,。

一是堅持規(guī)劃先行,，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計,，多規(guī)合一的理念,，注重以旅游帶動鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅等規(guī)劃的密切銜接,。

二是實施政府主導(dǎo),，部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,，旅游協(xié)會,，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運營,，具體操作等作用,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動效應(yīng)。

三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實用人才,。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。

四是建立健全投入保障制度,，拓寬投融資渠道,，加快形成縣財政優(yōu)先保障,，經(jīng)營重點傾斜,，社會廣泛參與的多元化投入格局,。

五是典型引路，不斷加大培植典型,，宣傳推廣典型的力度,，以點帶面推動鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破。同時,，規(guī)劃建設(shè)一批實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動能培育試驗區(qū),，推動綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè),，新業(yè)態(tài),。

六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),，從政策入手,，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策,，創(chuàng)新彈性舉措,，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則,，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,，有章可循，以此促進鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位,。

（一）實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,。

要在旅游資源較為豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營單位。并在政府統(tǒng)籌,、部門指導(dǎo),、社會參與下，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點,，因地制宜，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品,，努力形成一村一品,，一戶一品的特色經(jīng)營模式。

到20xx年,，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶,，創(chuàng)建5個特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），10個示范村,，30家示范戶,，15家晉升為省級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位,。

（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能,。

要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,，實施強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要全方位,、多角度,、多渠道和多元化地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),、游憩休閑,、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂,、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,，使之成為建設(shè)活力、法制,、文化和幸?！八膫€”的重要支撐體。

（三）以政府為主導(dǎo),、市場為需求,、企業(yè)運營為主線。

在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴格遵循規(guī)劃方案,，使鄉(xiāng)土文化,、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機滲透,，相互融合,，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活,，為游人提供宜居的住宿,，民族美食走入心田，快樂體驗,。

（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,，加大研發(fā)力度。

采取多條腿路徑,，注重突出適合本民族特色,，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),，真心讓青山綠水,、冰天雪地變成金山銀山。

為增強民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力,，結(jié)合我縣實際,，提出如下建議：

一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,，加大專項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增,。

二是上級文旅行業(yè)管理部門對少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃、設(shè)計及有力指導(dǎo),。

三是有關(guān)職能部門對民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,，以促進鄉(xiāng)村旅游良性健康、繁榮發(fā)展,。

四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國家和省級重點旅游專線序列,，納入相應(yīng)的儲備庫。

五是加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動，一體化整合運作,，快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營軌道,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，進一步推進我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,，近期，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,，深入各村開展調(diào)研活動,，通過實地考察、查閱資料,、問卷調(diào)查,、座談會等形式，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)報告如下：

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后,，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機構(gòu),、出臺制定了一系列政策措施,，明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ),。但從對9個村的調(diào)研情況看,，各村工作進展不一、相差較大,。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計,，并整合部分資金，按設(shè)計要求全面開工建設(shè)外,，其他8個村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計,，各項工作進展緩慢,。

從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看，市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,，以示范帶動提升為重點，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,，以加大投入和創(chuàng)新工作機制為保障,，打造成為“優(yōu)美,、富裕,、和諧、幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展花卉苗木,、大棚蔬菜,、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè)，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,，成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,，帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，投入資金30萬元新修1500米長防滲渠,；投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道；投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路,；投入資金8.8萬元對10戶危房戶進行了改造,；投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進行了改造；投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁,；投入資金100萬元新建了垃圾填埋場,；投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個；投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞,；投入資金20萬元對農(nóng)戶進行了四旁綠化1萬棵,；投入資金3000萬元啟動建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場；投入資金40萬元改造小街小巷平方米,；投入資金30萬元新修了下水道800米,；投入資金60萬元對20000平方米的街道進行了立面整治；投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,，完成了公共電子閱覽室建設(shè),；投入資金124.6萬元，新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中,，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,，預(yù)計20我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。

三,、存在的.問題,。

一是思想認識問題。農(nóng)民尚有較為嚴重的“等,、靠,、要”思想，多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,，只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調(diào)整問題,。中心村莊規(guī)劃用地,，特別是偏遠村民組異地搬遷建房用地，靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,，無法解決,。

三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,，也是根本問題,。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無論是基礎(chǔ)建設(shè),、綠化種植,，還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,，由于各村經(jīng)濟基礎(chǔ)和地理位置不同,，在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,，僅靠鄉(xiāng),、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達到預(yù)期目標(biāo)。村級除了上級補助的資金外,，還需要大量投入,，但有些群眾投不起，有些群眾投得起但不愿投入,。

四是規(guī)劃實施問題,。在村莊布點規(guī)劃實施過程中，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,，如村莊,、田地等，部分農(nóng)民不理解、不支持,、不配合,，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進程,。

五是經(jīng)驗不足的問題,。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項新興工作面前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,，不知該如何著手,，從何做起沒有方向感，沒有工作經(jīng)驗,，專業(yè)知識方面也略顯欠缺,，存在著嚴重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習(xí)慣的問題,?？达L(fēng)水建房的習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中；畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染,；不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,，以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

四,、幾點建議,。

與危房改造相結(jié)合，解決困難戶舊房改造資金短缺問題,，實現(xiàn)白墻灰瓦,；與水利項目相結(jié)合，加強河道整治力度,，做到水秀,；與文化陣地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)文化或體育廣場,，提高群眾精神生活,；與道路建設(shè)項目相結(jié)合，拓寬中新村莊主干道,，推進道路“硬化”工程,；與市場運作相結(jié)合，加大招商力度,，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項目,，增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,，集中財力辦大事,，重點投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處,、示范帶動一片,。

4、結(jié)合實際,，解決美好鄉(xiāng)村品牌打造難,。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要結(jié)合實際，確立主題,，突出主線,，凸顯特色，打造品牌,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù),、改良和保護等措施,，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時,，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、()人文等特色,，培育個性之美,，實現(xiàn)“一村一品”，每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,，而不是建設(shè)成千村一面,。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾享受了美好的精神生活，而精神生活是建立在物質(zhì)生活的基礎(chǔ)之上,，群眾光有美好的人居環(huán)境是遠遠不夠的,，他們還需要一定的物質(zhì)保障，因此美好鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)與發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟,、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合,，要建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，并研究出臺相關(guān)政策,。對示范村中心村莊規(guī)劃用地實行統(tǒng)一征收,，分類制訂征收標(biāo)準(zhǔn)，有償使用,，并簡化報批手續(xù),。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn),、高效,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模化,、現(xiàn)代化,、特色化，使群眾精神生活和物質(zhì)生活相互促進,，渾然一體,，不斷推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十一

近幾年,，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,，我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針,，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求,。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,，接待游客達6萬多人次，實現(xiàn)收入1200萬元,。到目前,，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營,、海子洼,、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來。其中,，郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一,。

三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處,。截止06年底,，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹,，草原摩托35輛,，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元,。經(jīng)營突出的農(nóng)戶,，被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃,、住設(shè)施一應(yīng)俱全,，娛樂項目,、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè),，拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,，成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),，缺乏科學(xué)規(guī)劃來指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;,。

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;,。

三是政策扶持力度不夠強,，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;。

四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,，鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高,。

(一)科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中,。同時,，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上，重點針對樺皮嶺,、海子洼,、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū),、錯季蔬菜種植園區(qū),、奶牛小區(qū),、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康,、持續(xù),、和諧的軌道上來。

(二)深挖文化內(nèi)涵,，突出特色品牌,。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,，存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，走文化品牌之路,。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,，其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受,。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高,、游客參與性強,、滿足個性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求,。三要避免千村一面,，走飲食文、游牧文化,、旅游商品文化之路,。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動,，體驗農(nóng)事樂趣,。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源,、民間傳說等資料,，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝,、邊品嘗美味佳肴,，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵,，積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,，推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。

(三)多措并舉,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,，積極爭取省,、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金,，重點改善道路,、院墻、排水排污,、醫(yī)療衛(wèi)生,、旅游廁所,、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導(dǎo),，注重在開發(fā)資源,、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,，積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。

(四)強化管理,，努力提升整體服務(wù)水平,。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶,，對其餐飲質(zhì)量,、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進行抽查,，對不合格者責(zé)令限期整改,。加強管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全,、衛(wèi)生責(zé)任書,，為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境，同時也提高了從業(yè)人員的安全,、衛(wèi)生意識,。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn)。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計劃,，結(jié)合建設(shè),，進行多層次、多形式的教育培訓(xùn),，組織人員深入農(nóng)村示范點(戶),，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十二

2017年9月,，縣政協(xié)組成調(diào)研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調(diào)研,，座談走訪相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點，并赴四川成都五朵金花,、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),，先后榮膺全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,、湖北旅游強縣,，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村,。據(jù)統(tǒng)計,，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點106處，其中自然山水類51處,，人文歷史類15處,，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,，極具規(guī)模和特色的100多家,，年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢：

第一,、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件,。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,，武岡城鐵通車,，羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈，周邊2小時左右的大中城市10多個,，數(shù)以千萬計的客源市場,，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級改造,，新建有大別山旅游公路,，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路，村村通四級水泥公路,。

第二,、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我縣動植物品種繁多,，是大別山植物多樣性核心區(qū),，是華中地區(qū)重要生物基因庫，也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū),。境內(nèi)山嶺縱橫,、河谷幽深，雨量充沛,，氣候溫和,，既無嚴寒，又無酷暑,，森林覆蓋率達71%,，空氣中負氧離子含量極高，是名副其實的生態(tài)凈土,、天然氧吧和洗肺公園,，是休閑度假的勝地,、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三,、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力,。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園,、甜柿公園,、葡萄采摘園、十里荷塘,、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗園;有李家樓,、登場坳、石井頭,、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花,、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑,、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點;有滕家堡明清古街,、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河,、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景,。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂,。有勝利烈士陵園,、金鳳樓、紅一軍軍部舊址,、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊,、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋,、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝,、萬密齋、王葆心,、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面,、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護目錄的民俗文化,。

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,，與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠,。當(dāng)前,，我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財力,，而對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確,，特別是缺乏對如何科學(xué)規(guī)劃,、突出重點、打造特色,，包裝賣點,、營造氛圍，如何將國家行政機關(guān)扶持,、政策引導(dǎo),、培訓(xùn)教育和市場運作等各項措施有機結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),，小打小鬧,，形不成氣候，打不出品牌,。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力,。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個規(guī)劃沒有通過評審,，論證不充分,，缺乏可操作性，也沒有制定詳規(guī),。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源,，基本上是自發(fā)組織,，自行設(shè)計，自己建設(shè),，自主經(jīng)營,，甚至一哄而上、盲目開發(fā),、重復(fù)建設(shè),、無序競爭。

三是環(huán)境功能不適,。農(nóng)村臟,、亂、差現(xiàn)象隨處可見,，有的塆落臭氣熏天,，可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡,，景點分散,，游客服務(wù)中心、停車場,、廁所,、標(biāo)牌標(biāo)識、給排水,、衛(wèi)生防疫,、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大,。有的游客來了,，有錢花不出去，想玩沒地方玩,，想體驗農(nóng)家生活,，卻無處安身，導(dǎo)致老人不敢留,，小孩不愿留,，中青年人只得走的'局面。

四是體制機制不順,。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè),、林業(yè)、環(huán)保,、交通,、旅游等多個部門和機構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè),、社區(qū)發(fā)展,、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),，由于管理體制不健全,，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動，誰都管誰也不管,，沒有一個權(quán)威部門來牽頭,，無法協(xié)調(diào)和調(diào)動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范,。

五是特色打造不力,。目前,，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段,，羅田本地文化沒有得到挖掘,，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒有上升到商品的層次,，提供給旅游者的服務(wù)形式單一,，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物,。由于經(jīng)營管理人才奇缺,，在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,，產(chǎn)業(yè)鏈條過短,，對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,，由于營銷主體不明確,，經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足，缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,，投入少且乏持續(xù)性,。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點具有一定的規(guī)模和特色，沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,，知名度不高,。比如瑞源、燕兒谷,、十里荷塘,，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識不夠濃,，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象,。

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢,，知名度,、美譽度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力,。為此,，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,，迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),，進行科學(xué)論證,。修編時，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重,、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則,，做到與旅游總規(guī)、土地利用,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

同時,，規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,，要維護其嚴肅性，堅決按照規(guī)劃來建設(shè),，避免遍地開花,、無序建設(shè)，浪費資源和投資,。

要突出發(fā)展重點,，樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念，以更前瞻的思維,、更宏觀的視野,、更高的定位來謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和景點,，率先發(fā)展，以點帶面,。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,，對瑞源、燕兒谷,、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,，要提檔升級，打造亮點;對溫泉,、冰臼群,、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,，要一次規(guī)劃到位,，分步實施，分批次開發(fā),。在政策上,，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物,。

(二)政策引導(dǎo),。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,，還引發(fā)了一場全國人民考察運動,。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本,、農(nóng)民增收是動力,、有效融資是保障，從建設(shè)到管理,，始終體現(xiàn)了的國家行政機關(guān)的主導(dǎo)作用,。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢,，放眼全國,、全省,，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制,，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，明確落實責(zé)任,，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地,、稅費,、建立發(fā)展基金、財政補貼,、融資等方面建立和完善政策支持體系,，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時,，要大力招商引資,，以商招商，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,，探索村民以資源入股,、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),。

(三)彰顯特色,。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有,、千人一面,，而應(yīng)當(dāng)揚長避短，因陋就簡,，就土避洋,，突出自我特色,。從吃來說，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè),。蜀南竹海的特色是觀竹,、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,，讓游客流連忘返,，值得借鑒。從住來說,，黃土高原上的窯洞客店,、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體,。從游來說,，要提高品位，提高游客參與度,，既要留得住老人,，又要留得住孩子。要精心設(shè)計出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,，觀賞山水畫景,，體驗民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗,、采摘,、耕作等一切農(nóng)事活動，體會老米酒,、篼子火,、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家,，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌,。從購來說,，要加大地方風(fēng)味、工藝品,、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理,。要結(jié)合我縣實際和市場需求,，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,，規(guī)范經(jīng)營行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康,、有序發(fā)展,。要通過掛職、聘請等舉措,，引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才,。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn),，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,，特別是要有計劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點的導(dǎo)游;要加快推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔,、衛(wèi)生,、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,，增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),，聚合人才、資金,、資源優(yōu)勢,，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會，提升管理水平和建設(shè)檔次,。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,，一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵,。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn),、名村,、名景。當(dāng)前,，重點是要做活板栗,、甜柿、紅葉三大文章,，激活萬密齋,、王葆心、余三勝三大歷史名人,。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng),、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,，甜柿品質(zhì)無與倫比，板栗漫山遍野,，紅葉聲名遠揚,，其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,，讓游客走進羅田的山川原野,，放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染,、紅葉爛漫的美景,。要加強包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢,，全方位擴大品牌效應(yīng),，吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿,、賞紅葉,。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題,，面向全國組織開展電視劇,、電影、歌曲,、文藝作品等一系列創(chuàng)作,、征集和評選活動。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十三

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國的方針,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,，也是全面建成小康社會的必然要求,。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計劃,，11月下旬至12月中旬,，縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委,、委員,，會同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街，通過實地察看,、聽取匯報,、訪問群眾、座談討論等形式,，對全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研視察,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

為進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),，加快城鄉(xiāng)一體化進程，我縣從開始,，在繼續(xù)深化和拓展,、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點培育,、示范帶動,、全面推進、爭創(chuàng)品牌”的要求,，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭通過三年的“連片整治、滾動打造”,，到20末實現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，90%的村莊達到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)，40%的村莊達到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),，10%的村莊達到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，我縣在大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,、抓好環(huán)境整治工作的同時,，還同步實施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化,、村村亮,、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,，集中打造了4大示范片區(qū),，農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升,。今年，又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),、示范村建設(shè)為引領(lǐng),，提速推進戶戶通、街街亮,、村村凈,、家家美、處處綠“五個全覆蓋”,，聚力突破坑塘整治,、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理,、集中供暖,、廣場拓展“五個新突破”,，扎實深化“十大創(chuàng)評活動”，不斷完善機制,、提升標(biāo)準(zhǔn),、強化舉措，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平,。

(一),、健全組織，落實推進機制,。建立健全了工作的推進機制,，成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負責(zé)制定計劃，搞好綜合協(xié)調(diào),、督查考核,。圍繞“五大工程”分別成立五個推進組，每個推進組均由副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負責(zé),，相關(guān)職能部門組織實施,，負責(zé)制定具體實施方案，抓好任務(wù)分解,、工程推進和檢查指導(dǎo),。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案,，明確責(zé)任目標(biāo),，狠抓工作落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，鎮(zhèn)街是實施主體,，村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),，對各級確定重點建設(shè)的示范村,、重點村，作為“一把手工程”來抓,，加強工作力量,，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評價體系,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,，作為評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核，作為劃撥“以獎代補”資金的重要依據(jù)。對未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街,、村居,，當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評為優(yōu)秀。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,，實行周調(diào)度,、月通報、季排名,、半年觀摩,、年終總評制度，確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),。

(二),、規(guī)劃在先，明晰目標(biāo)任務(wù),。制訂出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃的實施方案》,、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實施意見》、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》,、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項整治活動方案》,、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點》等文件,，并且參考浙江省相關(guān)市,、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法，組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,，明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題,、總體要求、建設(shè)格局,、建設(shè)時序及原則性,、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街,、村也對照有關(guān)文件要求,，從自身實際出發(fā)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),，將其他各類專項規(guī)劃有機納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細規(guī)劃,，充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門規(guī)劃,、各專項規(guī)劃的銜接,，明確工作重點、組織保障、實施步驟等,，注重沿路,、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,，突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細規(guī)劃，以保護村莊生態(tài)環(huán)境,、深入挖掘地域文化,、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,，明確每個單體項目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計,。規(guī)劃編制完畢后報縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣規(guī)劃部門牽頭評審,。

(三),、落實保障，強化政策支撐,。首先,，出臺了獎補扶持政策?？h財政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入,，重點向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項獎補資金對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅會戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進行獎補,。落實村級公益事業(yè)“一事一議”政策,，調(diào)動農(nóng)民群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過達標(biāo)驗收后,，縣財政將按照每個生態(tài)文明村6萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補,。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過達標(biāo)驗收后，除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個示范片區(qū)外,，縣財政將按照每村30萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補,。今年擬安排胡集(大義)、魚山進行“市級綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,，凡通過市里驗收的縣里每鎮(zhèn)補助50萬元,。繼續(xù)對農(nóng)村進村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬元、對小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,。其次,，加大向上爭取力度。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點項目實行整體策劃,、分口包裝,，加大了與上級部門的項目對接力度,，積極向上爭取更多項目資金支持，尤其是省市的“連片治理”,、“一事一議”,、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁,、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金,。三是強化市場運作。搶抓棚改,、治污,、河湖治理等政策機遇，鼓勵引導(dǎo)金融資本,、工商資本,、企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立多方籌資,，共建共享的投入機制,。四是強化部門聯(lián)動。進一步健全結(jié)對幫扶,、包村聯(lián)戶機制,，實行“周調(diào)度、月督查,、季觀摩”推進機制,，凡成員單位部門爭取的和在全縣范圍內(nèi)重點推廣實施的獎補政策、扶持資金,、建設(shè)項目,，均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四),、突出重點,，建設(shè)初顯成效。以大力實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點,，尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè),。今年又重點圍繞“五個全覆蓋”、“五個新突破”,、“十大創(chuàng)評活動”進行打造,，一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完成，農(nóng)村面貌煥然一新,，城鄉(xiāng)差別大幅度縮小,。“戶戶通”全覆蓋：按照“政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃,、市場運作,、分步實施”的原則，全面實施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程,、鄉(xiāng)村公路提升工程，建立“向上爭一點,、財政補一點,、村居籌一點、群眾出一點,、社會捐一點”的多渠道籌資機制,。年計劃獎補約6000萬元，年計劃獎補3000萬元,，全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù),。目前，2015年任務(wù)的433個行政村達到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù),?！按宕鍍簟比采w：全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取公開招標(biāo)的方式,，將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔,、垃圾清運及處理委托給專業(yè)公司負責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名,、設(shè)置垃圾桶23000個,、三立方垃圾箱242只、快速保潔車13輛,、皮卡車13輛,、三輪車1373輛、灑水車6輛,、清掃車6輛,、垃圾清運車輛35輛，垃圾收集量增加到420噸/日,，無害化處理率達到100%,。“處處綠”全覆蓋：持續(xù)開展大綠化攻堅會戰(zhàn)不動搖,，全黨動員,、全員參戰(zhàn)，大搞鄉(xiāng)村綠化,、水系綠化,、庭院綠化，做到無水不映綠,、無路不蔭綠,、無村不掩綠,，保證綠化增量同過去相比實現(xiàn)倍增。今明兩年,，將全部完成全縣4個綠化示范鎮(zhèn)和28個美麗鄉(xiāng)村示范村,、206個生態(tài)文明村、237個環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù),?！凹壹颐馈比采w：出臺了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評活動”推進“家家美”的實施意見》,，以講文明,、改陋習(xí),、樹新風(fēng)為主題，深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評活動”,，積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀,、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀，倡導(dǎo)健康,、文明,、科學(xué)的生活方式，增強生態(tài)文明意識,，不斷改善人居環(huán)境,，為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良,、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻,。“街街亮”工程正在推進中,?？犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查，并對每個治理坑塘建立了電子檔案,，進行了典型設(shè)計,、樣板打造等工作。截至目前,，全縣981處坑塘已全部治理完畢,。示范片區(qū)建設(shè)：為抓點連線成面，擴大示范效應(yīng),，集中主要精力和優(yōu)勢力量,，突出區(qū)域建設(shè)重點，2015年著力進行胡集,、羊山兩個示范片區(qū)建設(shè)工作,。利用省市政策，投資1800余萬元,，完成了羊山片區(qū)8個集中連片示范村的建設(shè),。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬元升級提升7個村的基礎(chǔ)上,，又投入資金350萬元，新建了張?zhí)?、仇寺兩個村,。

二、存在的問題,。

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,，但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

(一)要素制約有待進一步突破,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面,，并且由于規(guī)劃定位較高,，環(huán)境整治、公共服務(wù),、基礎(chǔ)配套等工程量大,，需要投入大量的資金。現(xiàn)在除向上申報項目,，爭取省,、市財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入,，由于我縣財政實力有限,，而村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,，這直接影響到了工作的進展,。個別鎮(zhèn)街反映因為整治村多、整治任務(wù)重,，資金配套壓力較大,，只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,，而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,，由此顯得心有余而力不足。

(二)項目實施推進難度較大,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項全局性工程,，在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化,、產(chǎn)業(yè)特色,，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象,。由于涵蓋面廣,，整治類別多,、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,，包含規(guī)劃,、交通、建筑,、林業(yè),、水利、環(huán)衛(wèi),、文化,、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因,，造成工程建設(shè)推進難度較大,。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村,、施工方進行配套和先行墊付,，待項目完工驗收合格后以“以獎代補”的方式進行獎補，結(jié)算周期較長,、手續(xù)較為繁瑣,，鎮(zhèn)街、施工方往往也沒有足夠的經(jīng)濟實力配套項目資金和進行先期墊付,。

(三)后續(xù)長效管理機制有待落實,。雖然目前我縣實行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理有了專項資金保證,，但只涵蓋了保潔這一項,，對于綠化、坑塘,、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護等支出則不在保障范疇,，只能由村級自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目完成后,，增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,，村級相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護開支，而村級集體經(jīng)濟實力又有限,，如果長效管理經(jīng)費不能很好地解決,，村級將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項長期而又艱巨的工程,，后續(xù)長效管理不及時跟進的話,，就會出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象，將帶來很多問題和負面效應(yīng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄,。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強,。近幾年來，通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,，村莊面貌進一步美化，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進力度還不夠，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質(zhì)的提升,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、地域優(yōu)勢等,，發(fā)展“一村一品一特色”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，仍然是一項迫切而艱巨的任務(wù),。

(五)建設(shè)缺少主動性,。部分干部群眾對推進新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒,，強調(diào)客觀的多,，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動,。有的群眾認為,，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合,，存在“等,、靠、要”等依賴思想,，積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮,。還有不少農(nóng)民認為土地、房屋是我的,，我想在哪建,、想怎么建就怎么建，誰也動不了,、管不了我的一畝三分地,，農(nóng)民認識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈,、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時,，難以積極配合極大地影響了工程進度,。

三、幾點建議,。

要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)、強化宣傳引導(dǎo),，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民群眾既是受益者,，也是推進主體,，因此，要充分調(diào)動農(nóng)村居民參與的積極性,，發(fā)揮主體作用,。要充分利用報刊雜志、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，開展多種形式的宣傳教育活動，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級頂層設(shè)計理念,、治污理念和上級有關(guān)政策文件精神,，深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,，積極采納村民,、黨員代表的合理意見，既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,，且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,，用效益激勵村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來。要利用多種方式,，不斷豐富村民精神文化生活,，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來,，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”,。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，強化村民自治作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極,、主動,、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護，自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二),、進一步拓寬渠道,，多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,，資金需求量大,，要進一步拓寬資金來源渠道。一是縣,、鎮(zhèn)加大資金投入力度,，提高以獎代補額度，確保各項配套資金落實,，我縣財力有限,，要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金，做到“多個源頭進水,，一個池子蓄水,，一個渠道出水”，集中投入,，發(fā)揮集成優(yōu)勢,，提高資金使用績效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源，進行項目包裝,，積極向上申報各類項目爭取上級資金支持;三是積極探索建立市場化,、社會化投入機制，通過“一事一議”,、村企結(jié)對共建、金融資本參與,、社會捐資等方式,，集聚更多的資源、資金,，積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)互惠互利,、合作共贏,，引導(dǎo)社會力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

(三),、突出彰顯特色,，注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護等措施,，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀,。同時，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、人文等特色,，培育個性之美，實現(xiàn)“一村一景”,，每個村都能展現(xiàn)自己獨特的韻味,，而不是建設(shè)成千村一面。積極保護鄉(xiāng)土資源,，深挖文化底蘊,，留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗，突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵,。

(四)、加強軟環(huán)境建設(shè),，著力培育農(nóng)村文化,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美，也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美,。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式，廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動,，破除農(nóng)村陋習(xí),，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌,。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,，進一步加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展送戲下鄉(xiāng),、送書下鄉(xiāng),、周末大舞臺等農(nóng)村文化活動，把群眾熱衷參與的文體活動深入推進,。同時,，要注重對傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵,。

(五),、注重保持建設(shè)成果，建立健全長效管理機制,。俗話說三分建,、七分管,，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長效機制,。對村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,、河道保潔要建立健全各項管護規(guī)章制度,，落實專項經(jīng)費和責(zé)任主體，切實加強管理和維護,，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治等項目建設(shè)的同時,，要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,。立足區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境,、資源等基礎(chǔ),，強化輻射帶動，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，堅持“一村一業(yè),、一村一品”，增強村級經(jīng)濟“造血”功能,，促進農(nóng)民增收,，實現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進完美結(jié)合，保持和實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十四

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神,，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動,。通過四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶，參與打麻糍,、挖野筍等農(nóng)事民俗活動,，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣,。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶,，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：

板固村位于羅樟源的中部,，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶,，森林覆蓋率達到96%以上,，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美,?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝,，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地,。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹,、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等。現(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶,，能同時接待680人就餐和100余人住宿,，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人,，2007年接待23600余人,，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。

下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi),，由5個自然村組成,，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū),，是衢州市重點旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家,，可提供床位500張,，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次,。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元,，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下,，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),，茶葉,、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。

1,、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。2005年，在村支書傅梅英的動員下,，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營,，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。村民從觀望到積極參與,，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢,，農(nóng)家樂迅速發(fā)展,，并向規(guī)模化,、專業(yè)化,、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期,，并保持穩(wěn)定的增長,。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早,，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華,、杭州等周邊地市,；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額,；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主,，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠,。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元,，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工,，投入到鄉(xiāng)村旅游,；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，而且江西農(nóng)村定期送土雞,，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,；三是不出遠門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來,，忙時還動員親戚幫忙,，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè),；四是環(huán)境改善了,，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目,，還青山綠水本來面貌,。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色,。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所,；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢,，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。

旅游接待設(shè)施有待完善,。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因,，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求,；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮,，缺乏消毒柜等消毒器械和措施,；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此,，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù),，增加舒適度和私密性,，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面,，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字,，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,，適當(dāng)引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十五

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,，到xx縣石塘鎮(zhèn)進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一,、調(diào)研整體印象,。

1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確,。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際,，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),，既契合全縣的發(fā)展思路,，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的,、正確的目標(biāo)和方向,。

2、整體規(guī)劃有序,。

區(qū)劃調(diào)整后,，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時對全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局,。整個規(guī)劃起點很高,，既分層次實施，保證了有序推進,，又突出了各村的特色,。

3、建設(shè)規(guī)模大氣,。

全鎮(zhèn)累計整合各項資金1500萬元,，專項用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全鎮(zhèn)就有18個村建設(shè)實施,，真正體現(xiàn)了大投資,、大手筆、大成效,。

4,、產(chǎn)業(yè)文化融合。

與產(chǎn)業(yè),、文化的深度融合,，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化,、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實質(zhì)與內(nèi)涵。

5,、組織措施有力。

實行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核,、村干部報酬相掛鉤，實行建設(shè)進度周通報制,，并進一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等,。

二、橫縱對比分析,。

首先,，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對比,，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,，建設(shè)規(guī)模大,、建設(shè)進度快、建設(shè)成效好,，許多地方值得學(xué)習(xí),。

其次，從縣市角度看,。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,，注重特色化、品牌化,、系統(tǒng)化,、項目化、有序化,。xx市注重規(guī)劃編制,、彰顯特色、資源整合和項目報備,，兩縣市均圍繞“秀山麗水,、養(yǎng)生福地”這個主題，各有側(cè)重,，各有特色,。

第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模,、建設(shè)品位,、美麗程度上與發(fā)達地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過對比,，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,，但還存在一些“短板”和“弱項”。

1,、村小布局散,。大量人口外出、社會效益值低等,，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難,。

2、資金缺口大,。麗水經(jīng)濟欠發(fā)達,，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級集體經(jīng)濟薄弱,，農(nóng)民收入低,，本級補助資金遠遠不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3,、美麗不持久,。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,，只是一時之美麗,，很難持久。

三,、幾點想法,。

（一）什么是美麗鄉(xiāng)村。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，不是每個村均能達到省里提出的“四美三宜”要求,，所以，要立足實際,，找到自己的單項美麗點,，找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1,、準(zhǔn)確定位,。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,，不能一味想著怎樣做大,，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活,，發(fā)揮出最大效益,。

2、分類指導(dǎo),。要對不同類型的村莊進行具體分析,、分類指導(dǎo)，有重點,、有梯度,、有選擇，將資源,、資金進行整合，確保集中建設(shè)一批,、成功一批,、見效一批。

3,、產(chǎn)業(yè)結(jié)合,。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進農(nóng)民增收,，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美,。

4,、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，環(huán)境是基礎(chǔ),、建設(shè)時載體、文化是靈魂,。我們要把歷史名人樹起來,，趣聞典故挖出來，古村舊貌整出來,，山水資源靚出來,，民俗山歌唱出來，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十六

鄉(xiāng)村要振興,，教育必振興。鄉(xiāng)村振興靠人才,，人才培養(yǎng)靠教育,。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育，是當(dāng)務(wù)之急,。為推動我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,，近期，通過召開座談會,、聽取匯報,、實地考察等多種形式，對全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報告。

一,、發(fā)展現(xiàn)狀,。

當(dāng)前，教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,，尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),。以我縣為例，目前,，全縣共有各級各類學(xué)校xx所,，其中教師進修學(xué)校x所、普通高中x所,、職教中心x所,、初中x所、小學(xué)x所,、九年一貫制學(xué)校xx所,、教學(xué)點xx個，特殊教育學(xué)校x所,，在校生總?cè)藬?shù)xx人,，其中普通高中在校生xx人、中職在校生xx人,、初中在校生xx人,、小學(xué)在校生xx人、特教在校生xx人,。幼兒園xx所（其中民辦幼兒園xx所）,，在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,，實有教師xx人（其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編）,。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后,。如：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,，x所學(xué)校生均體育運動場館面積未達標(biāo),，僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道；師資力量方面,，教師未能滿編制配備,，與城市學(xué)校相比，教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距,；職業(yè)教育方面,，除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,，對于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等,。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出：“繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村，促進公共教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜，逐步建立健全全民覆蓋,、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。”要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”,。這一戰(zhàn)略思想的提出,，為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機遇,。要堅持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育,、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則，緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，抓重點,、補短板、強弱項,，不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,，協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實處,。

二,、主要做法。

一是破解思想定位問題,，強化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識,。百年大計,，教育為本。要始終堅持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，全力抓基礎(chǔ)建設(shè),、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新,、抓特色發(fā)展,，努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校，努力讓每個農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育,。要黨政同心,，齊抓共管。堅持把推進農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,，列入黨委實事予以重點推進,，列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立聯(lián)席會議制度,，明確工作目標(biāo)，形成黨委引領(lǐng),、政府主導(dǎo),、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系,。要統(tǒng)籌規(guī)劃,，穩(wěn)步推進。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,，結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,，認真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃，按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高,、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),，落實義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動計劃,、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),，細化工作重點，明確政策措施,。要健全機制,，強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策,、研究咨詢,、分工落實、督查督辦,、總結(jié)推廣的工作鏈條,，統(tǒng)籌謀劃,、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),，解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題,。建立督查機制，將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查,。

二是破解投入瓶頸問題,，提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅持“集中資金辦大事,、實事求是辦急事”的原則,，努力改善辦學(xué)條件，補齊農(nóng)村教育短板,。將農(nóng)村教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列,，全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費,、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費,、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收,，全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,，教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,，爭取資金和項目支持,，加快農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，采購教學(xué)儀器設(shè)備,，改善辦學(xué)條件,，提升教學(xué)裝備水平,。堅持向上爭取和政府投入相結(jié)合，拓寬籌資渠道,，確保學(xué)前,、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位,。

三是破解學(xué)前普惠問題,，辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進園示范帶動作用,，讓公辦園均衡發(fā)展,。以教育中心幼兒園為龍頭，將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心,、教學(xué)科研和成果推廣基地,，開展各級各類幼兒園培訓(xùn),，組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對子”活動,，縮小城鄉(xiāng)差距,、園際間差距，推動學(xué)前教育均衡發(fā)展,。集中優(yōu)勢力量清理整頓,，讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,，集中教育,、衛(wèi)健、公安,、消防,、物價等相關(guān)部門優(yōu)勢力量，對民辦幼兒園進行規(guī)范,、整頓和驗收,，進行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管，督促民辦幼兒園整體管理水平,、群眾滿意度,、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,，讓孩子低費用入園,。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園，提高保教質(zhì)量,，降低學(xué)前教育成本,，解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。

四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,，打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育,。踐行“四零承諾”，推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展,。營造教育發(fā)展良好生態(tài),，全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題，實現(xiàn)上學(xué)不求人,。合理設(shè)置學(xué)區(qū),，建立“陽光招生”“陽光分班”制度，堅持就近入學(xué),、隨機編班,，從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實行招生劃片錄取,，實現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育,。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,，保障進城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利,。突出德育,，推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,，通過實施課程育人,、文化育人、活動育人,、實踐育人,、管理育人、協(xié)同育人,，抓好“信仰,、心理、生活,、全員,、教材”五個方面教育，解決疏于德,、弱于體和美,、缺于勞的問題，重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,，幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一?？圩印８母飫?chuàng)新,，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,。深化課堂教學(xué)改革，構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,，加強教學(xué)管理,，強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量,。深入推進農(nóng)村教育改革,，以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗為樣板,，實施目標(biāo)教育,，探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,，推動基礎(chǔ)教育特色發(fā)展,。落實學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時活動制度，實現(xiàn)軍訓(xùn)制度化,、規(guī)范化,。實施學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式,，促進農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù),、民族藝術(shù)進校園活動,。全面加強體藝“2+1”項目，強化每位學(xué)生學(xué)會x至x項體育與藝術(shù)技能,。常態(tài)化開展藝術(shù)展演,、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動,，打造“一校一品”藝體特色,。

五是破解產(chǎn)教融合問題，探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育,。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),，夯實基本辦學(xué)條件,，建設(shè)實訓(xùn)基地，保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,，穩(wěn)定教師隊伍,。鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,，支持社會力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué),。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，推進“引教入企”和“引企入教”,。打造產(chǎn)教融合園區(qū),，突出校企共建、校企互聯(lián),、校企共研,，促進校企合作、產(chǎn)教融合制度化,。

六是破解資源配置問題,，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制,、學(xué)科結(jié)構(gòu),、骨干教師“三個不均衡”問題，公開招聘優(yōu)秀教師,，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題，促進城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,，開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),，定期組織教師業(yè)務(wù)比武，努力營造“學(xué)高為師,、身正為范”的氛圍,。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度，促進農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升,。

七是破解困境保障問題,，確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,，杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象,。對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生,、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,，確保不出現(xiàn)一個農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅持“一個都不能少”,，讓每一個農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育,。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機制，對能夠進入學(xué)校就讀的中,、輕度“三殘”兒童,，采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育；對部分重度“三殘”兒童,，由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,，盡最大努力使其接受同等教育，實現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個都不能少”的教育目標(biāo),。

八是破解安全防控問題,，創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機制建設(shè),。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障,。縣政府,、教育局,、學(xué)校建立“三級”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,，實行分片包干制和一崗雙責(zé)制,，完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機制,，定期開展各級學(xué)校安全工作檢查,。要以治理促重點防范。采取“學(xué)校管人,、交通管車,、交警管路”的管理模式，堅持“一車一檔”管理制度,，開展乘車安全教育,、安全演練；定期聯(lián)合交通,、交警部門對校車進行檢查,，對車主、司乘人員開展培訓(xùn),。定期聯(lián)合衛(wèi)健,、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對校外食宿點進行檢查,，做到安全監(jiān)管無死角,。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,，配備保安和相應(yīng)器材,，校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震,、防火,、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,，全面開展防校園欺凌專項治理,，堅決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。

三,、下步建議,。

一是加強專項資金管理，積極向上爭取資金投資,，進一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件,，尤其要加強專項資金管理及財務(wù)內(nèi)部審計,，規(guī)范財務(wù)工作流程，提高資金使用效益,。二是加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),，著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍配備不全問題，加大對鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平,。三是加強鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究，鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童、單親家庭比例很高,，教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,，應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,，形成積極樂觀的生活態(tài)度,，養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十七

根據(jù)市人大常委會2015年監(jiān)督計劃工作安排,，5月下旬至7月上旬,，農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下，通過實地調(diào)研走訪,、外出考察學(xué)習(xí),、召開座談會等形式，對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研,。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn),、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn),、屏南鎮(zhèn),、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，大丘另村,、駱莊村、上畬村,、大莊村,、東書村等16個行政村，分別召開了村干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人,、相關(guān)部門負責(zé)人等參加的座談會，并外出到桐廬縣,、德清縣,、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一,、基本情況,。

近年來，市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體，在組織,、經(jīng)費,、人員,、政策等方面給予大力支持，全力保障各項工作順利開展,。在建設(shè)過程中,，以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”,、“三改一拆”等活動為載體,，注重規(guī)劃引領(lǐng),、彰顯特色,、統(tǒng)籌發(fā)展，全力打造以“劍瓷龍泉,、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn)，我市被評為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣,。

(一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在深化“竹,、茶、菌,、蔬,、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,，積極推進農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè),。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元,、8282元提高到2014年的31511元,、14404元，年均分別增長9.4%,、14.8%,，其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,，城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%,、10.5%，增幅分別列麗水第二和第一,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢，注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,，在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,，進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力,，農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,，分批建成了15個中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,，103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,，18個村村自行處理，農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,，明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村,，確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上，農(nóng)戶受益率達到70%以上,。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善,。積極推進“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,，農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善,。今年以來，完成義務(wù)植樹51萬株,，綠化造林24706畝,，平原綠化850畝，森林撫育5萬畝,，超額完成年度任務(wù);完成住龍,、錦溪、龍南,、安仁,、城北、寶溪,、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林擴面90111畝,，擴面后全市公益林面積為1714727畝，公益林比重43%,。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn),。先后聘請知名專家和設(shè)計團隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品,、一村一景,、一村一業(yè)、一村一特”的要求,，創(chuàng)建了一批地域性品牌,，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個性”，如：“滿塢白云耕不盡,，一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村,、以打造“江浙之巔第一村,，避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,，茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村,。

二、存在問題,。

2015年5月27日由質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)指出，美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，規(guī)劃科學(xué),、生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主,，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,。其實,，國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富,、目標(biāo)明確,、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,，但離上級的總體建設(shè)要求,，離人民群眾的期望還有較大距離，存在如下一些主要問題,，亟待我市加以高度重視,，并盡快著手進行完善。

(一)思想認識不夠全面,。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,，導(dǎo)致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認識存在偏差,。

一方面是上級下達任務(wù)重、時間緊,，政府存在追趕進度,、大干快上的急躁情緒,，有相當(dāng)一部分群眾認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政績工程,，是政府行為,，導(dǎo)致群眾對推進該項工作積極性不高，“等,、靠,、要”依賴思想較為嚴重，主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,，存在一定的“上熱下冷”,、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,。同時,，政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一，對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,，導(dǎo)致部分群眾對農(nóng)村外立面改造,、棚舍整治、村莊綠化等不理解,、不支持,，甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認識不全面,，認為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收沒有引起高度重視，存在顧此失彼現(xiàn)象,。

(二)整體規(guī)劃不夠完善,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先，市政府應(yīng)針對全市的實際情況進行通盤考慮,，并結(jié)合各地的特性,，編制完整、長遠的規(guī)劃,，明確建設(shè)目標(biāo),。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，期間雖然聘請了相關(guān)院校的知名專家,、團隊編制過建設(shè)規(guī)劃,，制定了2011-2013的三年行動計劃，也出臺了相關(guān)專項整治活動的方案,，但目前還沒有完整的實施方案和工作目標(biāo),，導(dǎo)致這項工作推進缺乏系統(tǒng)性,。

(三)工作重點不夠突出。從理論上講,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn),、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,，僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的,。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個普遍現(xiàn)象,，就是重視基礎(chǔ)設(shè)施,、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),，對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足,。

(四)建設(shè)模式不夠靈活,。我市地域?qū)拸V,，各地有不同的生活方式,、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,，呈現(xiàn)多樣性,。目前，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實際市情不夠一致,，建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務(wù),，未能較好迎合群眾的需求和期盼，導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,，未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,，而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的刀刃上,，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。同時，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,，尤其是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足,。

文檔為doc格式。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告篇十八

為貫徹落實黨_,，積極研究反映實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,，推動農(nóng)村統(tǒng)計工作更好地為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)一安排,，縣統(tǒng)計局組織調(diào)查專班,，于2018年5月21日-24日,，赴__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村,、__鎮(zhèn)__村,，通過問卷調(diào)查、召開座談會等調(diào)研方式,，了解三地鄉(xiāng)村振興方面的成功經(jīng)驗,，分析發(fā)展中存在的問題，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展思路,。

一,、調(diào)查問卷情況。

對3個村90人進行了調(diào)查,，發(fā)放問卷90份,，回收有效問卷90份，有效回收率100%,。其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占6%，村干部占13%,，村民占63%,，其他人員占_出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率88.89%。按照調(diào)查問卷涉及的內(nèi)容,，統(tǒng)計情況如下：

選擇產(chǎn)業(yè)興旺感的有26人,，生態(tài)宜居21人，鄉(xiāng)風(fēng)文明14人,，治理有效9人,，生活富裕20人。

(二)認為家鄉(xiāng)變化最大體現(xiàn)在哪些方面(多選),。

認為工作機會多了有28人次,，房子大了30人次，村里道路變好變寬了81人次,，醫(yī)療方便了66人次,，上學(xué)容易了33人次，其他5人次,。

(三)家里每年負擔(dān)最重的是,。

選擇醫(yī)療保險的19人，請客送禮的25人，教育費用的13,，生活費用的16人,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的12人，選擇其他的5人,。

15人選擇培育新型產(chǎn)業(yè),，21人選擇發(fā)展集體經(jīng)濟，24人選擇提高居民的文化教育素質(zhì),，7人選擇優(yōu)化居住環(huán)境,，2人選擇增加就業(yè)，21人選擇提高居民收入,。

選擇資金80人次,，人才70人次，土地9人次,，技術(shù)53人次,，市場35人次，其他3人次,。

選擇提供資金扶持的60人次,，提供技術(shù)幫扶的39人次，提供就業(yè)機會的20人次,，提高醫(yī)療保障水平的14人次,，提高養(yǎng)老保障水平的16人次，改善住房條件的4人次,，提高收入水平的19人次,，處理好垃圾和污水的35人次，提高村務(wù)公開透明度的6人次,，改善孩子教育條件的13人次,，保護發(fā)揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的30人次，其他2人次,。

(七)如果有培訓(xùn)，最想?yún)⒓拥呐嘤?xùn),。

選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的41人,，外出打工技能的6人，國家有關(guān)政策的17人,，銷售,、營銷技術(shù)的11人，借貸知識的2人,，環(huán)保知識的12人,，其他1人。

二、經(jīng)驗與啟示,。

__,、__、__三村在發(fā)展上,，立足本村實際,，咬定目標(biāo)、鍥而不舍,、久久為功,，走出了具有本地特色的農(nóng)村發(fā)展之路。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,。__村礦產(chǎn)資源豐富,，由礦起家，現(xiàn)已經(jīng)形成以磷化工業(yè)為主,，水電,、白酒、旅游,、配套餐飲服務(wù)業(yè)為輔的五大產(chǎn)業(yè),。__村種茶歷史悠久，在茶上做文章,，幾乎家家有茶園,，成規(guī)模的茶葉加工企業(yè)有3家，打造出了優(yōu)質(zhì)茶葉品牌,，產(chǎn)品早已走出國門,，遠銷海外。__村搶抓省委,、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略機遇,，爭取省、縣補助資金350余萬元,，利用區(qū)位和自然優(yōu)勢,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游的模式，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,。

(二)生態(tài)環(huán)境美,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。_次強調(diào),，綠水青山就是金山銀山,。三個村都大力發(fā)展旅游。2014年,、2015年__村,、格蘭坪村先后被農(nóng)業(yè)部評為中國最美休閑鄉(xiāng)村,。以前貧窮落后的__村，如今利用自身自然資源優(yōu)勢,，按照“農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民,、旅游”四位一體融合發(fā)展的思路,，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。旅游發(fā)展起來了,，不僅為村民提供了就業(yè)崗位,、增加了村民收入，更重要的是提高了干部和村民的素質(zhì),、改變了村容村貌,。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)優(yōu)。振興鄉(xiāng)村,，既要富口袋,，也要富腦袋，不能讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被破壞,、被取代,。要加強公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動,，深入實施道德建設(shè)工程,。2014年__村出臺《婚喪喜慶事宜管理辦法》：對村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙、喝酒等方方面面作了明文規(guī)定,，進行了限制,，在網(wǎng)絡(luò)上被定格為“史上最牛村規(guī)”。為進一步提高村民素質(zhì),，增強村民家庭文化氛圍,，提升村民幸福指數(shù)，還大力實施“十個一”文化工程,、家訓(xùn)家教家風(fēng)教育,、評選十佳婆媳、十佳公婆,、十佳兒女,、五星文明戶、四世同堂家庭,、無煙家庭、無酗酒家庭等,。

三,、主要制約因素,。

(一)發(fā)展資金欠缺。資金的短缺是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要原因,，一方面是村級的財政轉(zhuǎn)移支付保障不足,，鄉(xiāng)村建設(shè)只能擠壓村級資金，村莊保潔,、路燈電費等村級公共服務(wù)支出也沒有全額納入財政轉(zhuǎn)移支付保障范圍,。另一方面是農(nóng)村土地的增值收益被部分調(diào)撥，削弱了通過資源交易取得建設(shè)資金的能力,。

(二)人才回流難,。鄉(xiāng)村振興需要人才來支撐，但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng),，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁,。村干部是黨和國家農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者，但村干部崗位吸引力不夠強,，存在后備不足,、無人愿意干的窘困局面，學(xué)歷高,、能力強,、素質(zhì)高的年輕人不愿意當(dāng)村干部。

(三)公共服務(wù)資源差,。在各級集中優(yōu)勢資源,，積極打造本區(qū)域重點學(xué)校、重點醫(yī)院的背景下,，農(nóng)村成為教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)體系的“末梢”，資源極為匱乏,。很多村的小學(xué)數(shù)年前已經(jīng)撤并,，村民們只能將小孩送到其他村里小學(xué)或者鎮(zhèn)里上學(xué)，有的干脆就地買房,、租房,，加重了農(nóng)村教育的負擔(dān)。村級衛(wèi)生室都一般只有1名醫(yī)生,，要負責(zé)全村的基本衛(wèi)生服務(wù),。與中心醫(yī)院的專科醫(yī)生相比,，村衛(wèi)生室的全科醫(yī)生工作量更大,，待遇卻偏低，影響了優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村服務(wù)的積極性,。

四,、幾點建議,。

(一)鄉(xiāng)村振興，人才為先,。農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴重不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)差異懸殊,，導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，_約,。強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐從兩方面入手,，一方面，要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,。另一方面,，招賢納士，大力實施“三鄉(xiāng)”工程,，優(yōu)惠的政策留住人才,，掀起我要去農(nóng)村的新熱潮。

(二)因地制宜,，精準(zhǔn)規(guī)劃,。縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民增收壓力加大等新情況的出現(xiàn),，說到底都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了問題,。要圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū),、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、特色產(chǎn)區(qū)集聚。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè),，實施品牌培育計劃,，著力打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新模式,，推進農(nóng)業(yè)與旅游,、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,。

(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟。積極探索“合作經(jīng)濟”,、“鄉(xiāng)村旅游”,、“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展插上了騰飛的翅膀,。發(fā)展合作經(jīng)濟,，積極鼓勵村級組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè),，采取“支部+企業(yè)+基地”等形式,，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞,、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù),，增加村集體收入,。推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村自然資源,，結(jié)合各自特色優(yōu)勢,，以“節(jié)會”為載體，大力發(fā)展旅游觀光,、采摘園,、“農(nóng)家樂”等項目，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,。創(chuàng)新集體股本,，鼓勵各村整合各類項目和資金，建立村集體股本,，通過資源變股權(quán),、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場化的辦法和手段,，參與收益分配,，激活資源要素，壯大集體經(jīng)濟,。