在工作和學(xué)習(xí)中,，我們經(jīng)常需要寫報(bào)告來(lái)匯報(bào)工作進(jìn)展或研究結(jié)果。在總結(jié)報(bào)告時(shí),，要突出主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,，并提出具體的建議和行動(dòng)計(jì)劃,。這份報(bào)告是根據(jù)對(duì)某個(gè)政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)而得出的結(jié)論。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇一

這是一篇關(guān)于,。

的范文,，可以提供大家借鑒！

丁圩村位于新沂河堤北面,，虞姬溝南面,，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過(guò),。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

一,、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶,，總?cè)丝?158人,，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人,，尚能轉(zhuǎn)移100人,，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝,，中低產(chǎn)田518畝,，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝,，蔬菜面積10畝,，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝,。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭,，生豬150頭，羊105只,，家禽養(yǎng)殖2200只,，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè),，其中私營(yíng)板廠1個(gè),，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,，糧食生產(chǎn)59000公斤,，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤,，蔬菜產(chǎn)量50000公斤,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元,。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％,、8％,，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,，其中外出勞務(wù)收入1500元,。

二、存在問題,。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,，干群思想不解放,，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取,、開拓精神,，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富,，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上,，思想守舊,，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物,，只知道種糧食,，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,，收入增長(zhǎng)困難,，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,，無(wú)技術(shù)人才,，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,，村郭無(wú)房屋,，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站,，不能發(fā)揮抗旱排澇作用,，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高,。

三、目標(biāo)規(guī)劃,。1,、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積,，引進(jìn)高檔花木品種,，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入,，搞好土地流轉(zhuǎn),，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝,。2,、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,，需要資金50萬(wàn)元,，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人,。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3,、xx年要把村部房屋建設(shè)好,，搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,，開好一道溝,，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,，使村容整潔,，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃,。5,、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝,，修復(fù)好村電站,，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。

四,、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè),，促進(jìn)花木生產(chǎn),，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,。

五,、建議：1、村無(wú)房屋,，希望上級(jí)給予資金支持,，建好村部房屋。2,、村板材廠生產(chǎn),，資金短缺，要求信用社給予扶持,。3,、顏邵路面窄，要求加寬,，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,，要求上級(jí)給予支持,。4、村電灌站損壞,，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序,，調(diào)查結(jié)果,。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因,。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字,、表格，以及對(duì)這些的解釋,、分析,，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),，推理要有一定的邏輯性。在本文部分,，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭,。必要的情況下,，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇二

丁圩村位于新沂河堤北面,，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,，顏邵公路,、顏花公路從境內(nèi)通過(guò)。鎮(zhèn)組織農(nóng)技,、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶,，總?cè)丝?158人,，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人,，尚能轉(zhuǎn)移100人,，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝,，糧食種植面積達(dá)841畝,，油料面積30畝，蔬菜面積10畝,，花卉面積500畝,，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭,，生豬150頭,，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只,，兔子50只,。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè),，個(gè)體工商戶5個(gè),。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤,，油料生產(chǎn)3000公斤,，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬(wàn)元,。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)425萬(wàn)元,，第三產(chǎn)業(yè)86萬(wàn)元,，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％,、8％,，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米,、花木,，人民收入來(lái)源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,，其中外出勞務(wù)收入1500元,。

村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,，干群思想不解放,，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取,、開拓精神,，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊,，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),，不接收新鮮事物，只知道種糧食,，有飯吃不挨餓,，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、使農(nóng)民及早致富過(guò)上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無(wú)資金,，無(wú)工業(yè)項(xiàng)目,，無(wú)技術(shù)人才，交通閉塞,，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,，村郭無(wú)房屋，黨員干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所,。水利配套較差的丁圩電灌站,，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害,。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1,、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種,，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn),，搞好花木生產(chǎn)面積,，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2,、多渠道開展招商引資,，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來(lái)了一個(gè)板材廠,，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,，需要資金50萬(wàn)元，要求上級(jí)扶持,。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,，通過(guò)多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元,。

3,、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室,。

4,、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝,，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,，預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔,，面貌煥然一新,，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。

5,、搞好水利建設(shè),，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站,，保證農(nóng)田旱澇保收,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè),，促進(jìn)花木生產(chǎn),，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,。

1,、村無(wú)房屋,，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋,。

2,、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺,，要求信用社給予扶持,。

3、顏邵路面窄,，要求加寬,，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持,。

4,、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站,。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容

1．題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題,。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期,。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì),。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,，匝簡(jiǎn)短，切中要害,。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景,、信息,、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,，提出一些合理化建議,。

4．本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法,，調(diào)查程序,，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,，并提供選擇此種方法的原因,。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,，以及對(duì)這些的解釋,、分析,，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),，推理要有一定的邏輯性。在本文部分,，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,，說(shuō)明清楚，不能含糊其辭,。必要的情況下,，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇三

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研”的工作要求xx縣委關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作的安排部署，近期,，我牽頭組織農(nóng)發(fā)辦等部門對(duì)我縣貧困村建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研,。

我縣總?cè)丝?5.27萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口39.98萬(wàn)人,，耕地116.37萬(wàn)畝,，水田3.27萬(wàn)畝，水澆地0.27萬(wàn)畝,，水平梯地45.57萬(wàn)畝,，80%以上屬中低產(chǎn)田，人均耕地1.6畝,。目前,，全縣未通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收的貧困村尚有119個(gè)，貧困人口8.15萬(wàn)人,。這些貧困村大多位于邊遠(yuǎn)山區(qū),，山高坡陡，土地瘠薄,，生活條件,、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生條件差,，文化落后,，精神生活貧乏。貧困村致貧因素主要有以下幾點(diǎn)：

一是自然條件惡劣,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，開發(fā)難度大。我縣貧困村主要分布在大巴山區(qū)和秦嶺山系的邊遠(yuǎn)山區(qū),，山大溝深,，土地貧瘠,，自然條件惡劣。由于這些地區(qū)通路,、通水,、通電、通訊,、上學(xué),、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高,、難度大,，一定程度上被社會(huì)發(fā)展邊緣化。致使這些地區(qū)信息閉塞,、文化落后,、觀念保守、與外界交往溝通難,，謀生發(fā)展能力低,，脫貧致富無(wú)門路、無(wú)條件,、無(wú)能力,。據(jù)對(duì)關(guān)口鎮(zhèn)干溝村的調(diào)查：該村有68戶230人，80%以上的人口生活在貧困線以下,；雖有耕地400余畝,，10畝以上聯(lián)片耕地幾乎沒有，大部分是幾分或是幾畝分散在一溝兩岸的山坡上,；雖然修通了簡(jiǎn)易公路，但是公路沿溝而上,，到了夏季洪水沖刷便沒有公路,，農(nóng)用物資還是靠肩挑背馱；九十年代,，農(nóng)戶集資拉通了兩相照明電,，由于線路老化，年久失修,，線路損耗大,，到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”,。

二是人口素質(zhì)低,，文化觀念落后，發(fā)展步伐太慢,。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,，他們一貫視農(nóng)為本,，寧愿守著土地受窮，也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè),；許多農(nóng)民聽天由命,，消極悲觀，缺乏信心和勇氣,，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順,；依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,，視吃救濟(jì),、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然；觀念保守,，不愿接受新技術(shù),，甘愿受窮。根據(jù)貧困戶建檔立卡資料表明,，全縣貧困戶勞動(dòng)力受教育面很小,，勞動(dòng)力中文盲、半文盲人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的27.6%,，由于勞動(dòng)力素質(zhì)低,，只能從事簡(jiǎn)單或低收入的生產(chǎn)活動(dòng)，收入水平低,，難以脫貧,。

三是自然災(zāi)害頻繁，低收入人口返貧率高,，脫貧難度大,。我縣處于秦巴山區(qū)，氣候多變,，災(zāi)害頻繁,，特別是高山貧困戶所在地更是生態(tài)環(huán)境脆弱，暴雨,、冰雹,、霜凍、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),，不僅生產(chǎn)生活,、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法保障，甚至生命也時(shí)刻受到威脅,。有人曾用“辛辛苦苦幾十年,，一夜回到解放前”來(lái)形容自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民的危害程度。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查，因自然災(zāi)害致貧達(dá)312戶,，占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的9.2%,。

四是疾病、傷殘,、弱智,、子女上學(xué)成為貧困的重要原因。我縣農(nóng)民大部分參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，剩下的那一少部分正好是貧困戶,。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無(wú)錢醫(yī)治,，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見,。特別是貧困戶看病治病，都是自己負(fù)擔(dān),，一年中是一筆不小的開支,，病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起,，貧困家庭更是承受不起,。據(jù)xx年對(duì)25個(gè)貧困村3407戶的調(diào)查，因疾病,、弱智致貧達(dá)439戶和376戶,，分別占調(diào)查總農(nóng)戶數(shù)的12.9%、11.3%,。自90年代以來(lái),，農(nóng)村家庭子女上學(xué)已成為家庭貧困的又一因素，大多數(shù)農(nóng)村家庭對(duì)子女考上大學(xué)既喜又憂,，喜的是只要孩子考上大學(xué),，就能擺脫貧困，憂的是考上大學(xué)學(xué)費(fèi)高卻供不起,，要想上大學(xué),，只有依靠借債，借債又導(dǎo)致這些家庭步入貧困行列,。

二、近年來(lái)我縣扶貧開發(fā)的主要措施,。

多年來(lái),，縣委,、縣政府始終把扶貧工作列入重要議事日程,，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，以穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題和貧困人口收入增長(zhǎng)為目標(biāo),，以扶貧重點(diǎn)村建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)扶貧和職業(yè)技能培訓(xùn)為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,，積極落實(shí)移民扶貧,、信貸扶貧、科技扶貧,、社會(huì)扶貧等綜合措施,，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口綜合素質(zhì),，加快貧困人口脫貧致富步伐,，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，夯實(shí)扶貧責(zé)任。我縣堅(jiān)持把扶貧開發(fā)成效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要依據(jù),，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化措施以推動(dòng)扶貧開發(fā)工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓?？h委,、縣政府將扶貧開發(fā)列入農(nóng)村工作重點(diǎn)，全面落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧重點(diǎn)村（特困村）,，縣直部門包扶重點(diǎn)村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部狠抓落實(shí)，社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制,?？h扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開3次以上會(huì)議，專題研究扶貧開發(fā)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開專題會(huì)議,，從宣傳政策入手，積極引導(dǎo)和組織干部群眾投身于扶貧開發(fā),，扎扎實(shí)實(shí)搞好新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,。

堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、項(xiàng)目捆綁,、部門聯(lián)動(dòng),、群眾參與、綜合開發(fā),、整村推進(jìn)”的原則,，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、村容村貌治理,、技能培訓(xùn)四大重點(diǎn),，做到水、電,、路,、通訊、廣播電視五到村,。各相關(guān)部門以重點(diǎn)村為平臺(tái),，依照立項(xiàng)銜接計(jì)劃的要求，科學(xué)編制貧困村建設(shè)規(guī)劃,，逐項(xiàng)落實(shí)扶貧資金,。另一方面由縣扶貧辦牽頭，農(nóng)業(yè),、水利,、林業(yè)、交通等部門共同參與,，把各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金和重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)的扶貧專項(xiàng)資金,、以工代賑資金、水利資金,、國(guó)績(jī)資金,、交通補(bǔ)助資金、退耕還林資金,、農(nóng)電資金,、教育普及資金、衛(wèi)生補(bǔ)助資金以及幫建單位的幫扶資金等集中捆綁使用,，從而形成了共同支持貧困村建設(shè)的強(qiáng)大合力,，確保啟動(dòng)一個(gè)、建成一個(gè),、脫貧一個(gè),、驗(yàn)收一個(gè)、出列一個(gè),。

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，增加農(nóng)民收入。各地以整村推進(jìn)為契機(jī),，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、蠶桑,、林果,、中藥材、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),。在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員,、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè),、培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等方面做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),，166個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建園17余萬(wàn)畝,，人均達(dá)到1畝以上經(jīng)濟(jì)園。呂河鎮(zhèn)冬青村發(fā)展獅頭柑1160畝,，僅此一項(xiàng)每年戶均收入過(guò)萬(wàn)元,，基本形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)化格局。貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧步伐,。

四是創(chuàng)新扶貧機(jī)制，注重扶貧效果,。在嚴(yán)格執(zhí)行省市有關(guān)政策和《xx縣扶貧資金管理辦法》,、《xx縣財(cái)政扶貧資金直通車管理辦法》、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷管理辦法》,、《xx縣重點(diǎn)村和移民搬遷建設(shè)驗(yàn)收辦法》等文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,。我縣積極探索，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓扶貧村落實(shí)“三個(gè)一”制度,，聯(lián)系扶貧村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次項(xiàng)目建設(shè)辦公會(huì)，每季度到村察看一次項(xiàng)目建設(shè),，每月過(guò)問一次項(xiàng)目進(jìn)展情況,；對(duì)規(guī)劃內(nèi)新啟動(dòng)的扶貧重點(diǎn)村實(shí)行公開招投標(biāo)制度，要求參與竟標(biāo)村各類捆綁資金不得低于150萬(wàn)元,，并結(jié)合村級(jí)班子情況,、村民意愿和投入能力情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去已啟動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目完成情況,、扶貧資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施效果情況,，進(jìn)行綜合評(píng)議確定下年度的重點(diǎn)村；充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,，貧困群眾全面參與扶貧項(xiàng)目選定和規(guī)劃的制定與實(shí)施工作,，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平,、公正原則,，扶貧資金、項(xiàng)目和貧困戶名單在村內(nèi)張榜公布,、公示,，接受群眾監(jiān)督,，不斷增加工作的透明度。

五是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,，確保任務(wù)落實(shí),。今年，縣上將扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工作作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,?？h扶貧辦制定了詳細(xì)的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)考核細(xì)則，明確了每一項(xiàng)工作的階段目標(biāo)和完成時(shí)間,?？h扶貧辦內(nèi)部也制定了崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法，嚴(yán)格實(shí)行干部職工連片包鄉(xiāng)制和績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制,，將扶貧工作同個(gè)人業(yè)務(wù)一起納入績(jī)效考核范疇,。

三、扶貧開發(fā)工作取得的成效,。

據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)調(diào)查,，農(nóng)民人均純收入在925元以下的貧困村165個(gè)村（不包含xx年確定的`25個(gè)特困村）、占全縣34.8%,，貧困人口14.1萬(wàn)人（不包括五保救濟(jì)戶）,，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.36%。其中農(nóng)民年人均純收入在625元以下的貧困人口有6.59萬(wàn)人,，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?6.5%,；農(nóng)民年人均純收入在625-865元之間的低收入貧困人口有7.51萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8.8%,。xx年以來(lái),，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展這個(gè)中心,，以穩(wěn)定解決貧困人口脫貧為目標(biāo)，克難奮進(jìn),，積極探索,，取得了階段性成果。農(nóng)村貧困人口從xx年的14.1萬(wàn)下降到20xx年的8.15萬(wàn),。截止目前,，在規(guī)劃的165個(gè)扶貧重點(diǎn)村中，全縣共啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村166個(gè)（含xx年新規(guī)劃的25個(gè)特困村）,，已通過(guò)省,、市驗(yàn)收71個(gè)，在建95個(gè),。累計(jì)投入各類資金44379萬(wàn)元,，其中財(cái)政扶貧資金4875萬(wàn)元,，部門捆綁資金19447萬(wàn)元，群眾自籌（含投工投勞拆款）xx6萬(wàn)元,。

一是貧困村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好,，生產(chǎn)生活條件明顯改善。我縣各級(jí)各部門以實(shí)施整村推進(jìn)為平臺(tái),，緊緊圍繞修路、引水,、通電等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際問題,，不斷加大扶持投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),，啟動(dòng)建設(shè)的166個(gè)貧困村,，新修、改造村組道路1422.1公里,，硬化村組公路605.8公里,，完成農(nóng)網(wǎng)改造942.4桿公里，建成人飲工程826.6公里,，新修水窖9084口,，使貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

廣了我縣貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),。

三是技能培訓(xùn)得到加強(qiáng),，貧困戶素質(zhì)有所提高。工作中,，我縣始終堅(jiān)持以人為本,、扶貧先扶智的理念，本著“實(shí)際,、實(shí)用,、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞不同區(qū)域,、不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,，使貧困人口自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障。在啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)村中,，80%以上的貧困戶掌握了1—2門實(shí)用技術(shù),，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)輸出6600余人，穩(wěn)定并擴(kuò)大了就業(yè)人數(shù)和就業(yè)渠道,。達(dá)到了培訓(xùn)一人,、輸出一人,、就業(yè)一人、穩(wěn)定一人,、脫貧一戶的預(yù)期目的,。

四是貧困村村容村貌得到較大改觀。啟動(dòng)建設(shè)的貧困村能夠以“四改三建兩通一推廣”為抓手,，狠抓以改灶,、改廁、改圈,、改院為主的舊房改造,，“圈、廁,、沼”三位一體的沼氣建設(shè),。啟動(dòng)建設(shè)“四改三建”示范戶1.5萬(wàn)戶，新建沼氣池3846口,。使原來(lái)重點(diǎn)村的“臟,、亂、差”現(xiàn)象得到了有效治理,，人居環(huán)境大為改觀,。據(jù)調(diào)查，紅軍鄉(xiāng)魚塘,、中灣,、豐積、莊院,、紅軍,、周家6個(gè)貧困村，四改三建示范戶建家800多戶,，占6個(gè)村總農(nóng)戶數(shù)的70%以上,，成為農(nóng)村一道靚麗的風(fēng)景線，起到典型示范帶動(dòng)作用,。

五是貧困村社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。修繕、新建校舍37所7173平方米,，為貧困村普及九年義務(wù)教育夯實(shí)了基礎(chǔ),。新建村級(jí)醫(yī)療室75個(gè)4500平方米，普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,，解決了貧困人口的就醫(yī)難問題,。新建村級(jí)活動(dòng)室123個(gè)7458平方米，為村級(jí)兩委提供了活動(dòng)場(chǎng)所，促進(jìn)了村級(jí)自治能力,。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保和社會(huì)救助體系,，這些都為貧困村加速脫貧創(chuàng)造了條件。

四,、貧困村建設(shè)問題的對(duì)策和建議,。

一是增加扶貧重點(diǎn)村的數(shù)量，提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金,。我縣十年規(guī)劃有165個(gè)扶貧重點(diǎn)村,，當(dāng)時(shí)全縣有行政村373個(gè)，沒有列入規(guī)劃的村208個(gè),，這些村仍有相當(dāng)多的貧困院落和貧困戶,，他們也需要相應(yīng)的投入扶持，建議縣上向中省爭(zhēng)取,，將這些村列入扶貧計(jì)劃?！笆濉逼陂g,，我縣實(shí)施行政村合并，合并后的行政村人口大部分都在1500人左右,，一個(gè)行政村面積一般在15平方公里以上,，加之自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差,，建設(shè)任務(wù)十分堅(jiān)巨,。目前中省下達(dá)每個(gè)重點(diǎn)村20-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金，不足修一條幾公里的村組簡(jiǎn)易公路,。多年來(lái)實(shí)踐證明,，一個(gè)貧困村建設(shè)需要投入至少200萬(wàn)元左右，建議縣上向上爭(zhēng)取,，提高扶貧重點(diǎn)村財(cái)政扶持資金,。

二是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金捆綁力度。扶貧重點(diǎn)村大多處于高山區(qū),，基礎(chǔ)條件惡劣,，群眾收入不高，缺乏建設(shè)資金,，雖然縣上落實(shí)了“整村推進(jìn),，資金捆綁”的資金投入機(jī)制，但貧困村多,，項(xiàng)目資金有限,，在整村推進(jìn)扶貧工作中仍然存在著資金捆綁難的問題。各部門由于各種原因限制,，項(xiàng)目資金捆綁難,，落實(shí)更難,，單靠扶貧部門給每個(gè)重點(diǎn)村25-30萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金，很難解決貧困村的突出問題,。

三是加大貧困人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。貧困村貧困的主要根源是貧困人口勞動(dòng)力素質(zhì)底，沒有一技之長(zhǎng),。多年實(shí)踐證明,，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是扶貧治本之策，是提高貧困人口勞動(dòng)技能,、充分開發(fā)利用貧困村勞動(dòng)力資源,、提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益的有效途徑。因此,，要進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇四

近幾年,，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展,。發(fā)展中,，我們始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游與富民強(qiáng)縣相結(jié)合的指導(dǎo)方針，制定出臺(tái)了《張北縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法,，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做出了具體要求,。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計(jì)投入資金達(dá)230萬(wàn)元，接待游客達(dá)6萬(wàn)多人次,，實(shí)現(xiàn)收入1200萬(wàn)元,。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤,、三臺(tái)蒙古營(yíng),、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái),。其中,，郝家營(yíng)鄉(xiāng)三寶營(yíng)盤村已被評(píng)為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)之一。

三寶營(yíng)盤村緊鄰中都原始草原度假村,，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的草場(chǎng)資源,，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元,，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處,。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹,，草原摩托35輛,，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬(wàn)多元,。經(jīng)營(yíng)突出的農(nóng)戶,，被授予“星級(jí)鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標(biāo)牌。農(nóng)戶家家吃,、住設(shè)施一應(yīng)俱全,，娛樂項(xiàng)目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀(jì)念商品特色鮮明,。鄉(xiāng)村旅游的興起實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè),，拉動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，成為實(shí)現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補(bǔ)充,。

一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),，缺乏科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。

二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;,。

三是政策扶持力度不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后;四是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理與規(guī)范,，鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

(一)科學(xué)規(guī)劃,，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理制定工發(fā)展方案,，把鄉(xiāng)村旅游建設(shè)納入政府的宏觀調(diào)控當(dāng)中,。同時(shí)，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)針對(duì)樺皮嶺,、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū),、小二臺(tái)農(nóng)業(yè)示范區(qū),、錯(cuò)季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū),、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的村莊,，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的建設(shè)，把鄉(xiāng)村旅游引向健康,、持續(xù),、和諧的軌道上來(lái)。

一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走文化品牌之路,。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量,。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，其特征是旅游者通過(guò)體驗(yàn)式消費(fèi)獲取愉悅感受,。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章,，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強(qiáng),、滿足個(gè)性化體驗(yàn),、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目來(lái)滿足體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)需求。

二要避免千村一面,，走飲食文,、游牧文化、旅游商品文化之路,。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,，讓游客參與農(nóng)作勞動(dòng)，體驗(yàn)農(nóng)事樂趣,。要注重搜集飲食文化資源的文化背景,、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料,，讓游客邊聽故事,、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,，重視游客的`精神享受,，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,，保持特色工藝品,、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展,。

(三)多措并舉，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

一是出臺(tái)扶農(nóng),、惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取省,、市農(nóng)口,、扶貧等部門的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)改善道路,、院墻,、排水排污,、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所,、通訊等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,。

二是邀請(qǐng)河北地理科學(xué)研究所的專家對(duì)三寶營(yíng)盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，注重在開發(fā)資源,、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,。

三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì)資金投入鄉(xiāng)村旅游建設(shè),，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級(jí),。

(四)強(qiáng)化管理，努力提升整體服務(wù)水平,。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊(duì)的職能,，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對(duì)其餐飲質(zhì)量,、衛(wèi)生環(huán)境,、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對(duì)不合格者責(zé)令限期整改,。加強(qiáng)管理制度化,，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶簽訂安全、衛(wèi)生責(zé)任書,，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境,，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識(shí),。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)培訓(xùn),。制定鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，進(jìn)行多層次,、多形式的教育培訓(xùn),，組織人員深入農(nóng)村示范點(diǎn)(戶),，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務(wù)水平,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇五

為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民,、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)關(guān)于組織省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游的指示精神,，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游,、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農(nóng)戶,、住在農(nóng)戶,，參與打麻糍,、挖野筍等農(nóng)事民俗活動(dòng)，充分體驗(yàn)了鄉(xiāng)村旅游的樂趣,。在2個(gè)村參加座談會(huì),，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼,，了解并實(shí)地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。現(xiàn)將體驗(yàn)的情況作一匯報(bào)：

板固村位于羅樟源的中部,，距離市區(qū)約30公里,，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上,，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”,，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里,，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地,。全村46戶228人,，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜,、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿,，直接從業(yè)人員近40人,，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元,。

下呈村坐落于紫微山國(guó)家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成,，245戶農(nóng)戶761人,。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬(wàn)人次的國(guó)家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū),。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”,，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張,，直接就業(yè)人數(shù)60余人,，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬(wàn)元,，人均純收入3142元,。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下,，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，茶葉,、高山蔬菜種植和土雞,、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模,，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼,。2005年,，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng),，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛經(jīng)營(yíng),，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與,，2007年底發(fā)展到13家,，而且還有繼續(xù)增加的趨勢(shì)，農(nóng)家樂迅速發(fā)展,，并向規(guī)?；I(yè)化,、特色化發(fā)展,，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長(zhǎng),。下呈村由于依托景區(qū),，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂,，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%,。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市,；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游,，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主,，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟,。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游,，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長(zhǎng)假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆,。

2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠,。一是農(nóng)民致富了,，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年收入超過(guò)10萬(wàn)元,，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來(lái)料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游,；二是農(nóng)村發(fā)展了,，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞,，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過(guò)來(lái),，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了,，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家,，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙,，生意紅紅火火,，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了,，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉,，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來(lái)面貌,。

3,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游,，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂,，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù),。

旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求,，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無(wú)法洗澡,、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿足城市居民的基本需求,；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬,，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施,；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過(guò)期食品的現(xiàn)象,。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā),，以人為本,，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性,，讓游客真正有賓至如歸的感覺,；餐飲方面,，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生,，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備,，讓游客吃得放心。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇六

根據(jù)市人大常委會(huì)2015年監(jiān)督計(jì)劃工作安排,，5月下旬至7月上旬,，農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下，通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪,、外出考察學(xué)習(xí),、召開座談會(huì)等形式，對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研,。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn),、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn),、屏南鎮(zhèn),、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，大丘另村,、駱莊村、上畬村,、大莊村,、東書村等16個(gè)行政村，分別召開了村干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì)，并外出到桐廬縣,、德清縣,、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況,。

近年來(lái)，市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合,、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體，在組織,、經(jīng)費(fèi),、人員、政策等方面給予大力支持，全力保障各項(xiàng)工作順利開展,。在建設(shè)過(guò)程中，以深入開展“六邊三化三美”,、“五水共治”,、“三改一拆”等活動(dòng)為載體，注重規(guī)劃引領(lǐng),、彰顯特色,、統(tǒng)籌發(fā)展，全力打造以“劍瓷龍泉,、詩(shī)畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,，宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn)，我市被評(píng)為2013年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣,。

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在深化“竹,、茶、菌,、蔬,、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,，積極推進(jìn)農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè),。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2010年的22015元,、8282元提高到2014年的31511元,、14404元，年均分別增長(zhǎng)9.4%,、14.8%,，其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,，城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)8.7%,、10.5%，增幅分別列麗水第二和第一,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，注重自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)融合,，在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力,，農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長(zhǎng)效機(jī)制,，分批建成了15個(gè)中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)323個(gè)村統(tǒng)一市處理,，103個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,，18個(gè)村村自行處理，農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃,，明確三年共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理387個(gè)村,，確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上,。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善,。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,，農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善,。今年以來(lái)，完成義務(wù)植樹51萬(wàn)株,，綠化造林24706畝,，平原綠化850畝，森林撫育5萬(wàn)畝,，超額完成年度任務(wù);完成住龍,、錦溪、龍南,、安仁,、城北、寶溪,、屏南等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村公益林?jǐn)U面90111畝,，擴(kuò)面后全市公益林面積為1714727畝，公益林比重43%,。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn),。先后聘請(qǐng)知名專家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品,、一村一景,、一村一業(yè)、一村一特”的要求,，創(chuàng)建了一批地域性品牌,，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個(gè)性”，如：“滿塢白云耕不盡,，一潭明月釣無(wú)痕”的云塢古村下樟村,、以打造“江浙之巔第一村，避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時(shí)官埔垟,，茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村,。

二、存在問題,。

2015年5月27日由質(zhì)檢總局,、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實(shí)施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指出，美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主,，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,。其實(shí),，國(guó)家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國(guó)推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富,、目標(biāo)明確,、可操作性強(qiáng)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,，但離上級(jí)的總體建設(shè)要求,，離人民群眾的期望還有較大距離，存在如下一些主要問題,，亟待我市加以高度重視,，并盡快著手進(jìn)行完善。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠全面,。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),，目前我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,，導(dǎo)致基層群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,。

一方面是上級(jí)下達(dá)任務(wù)重、時(shí)間緊,，政府存在追趕進(jìn)度,、大干快上的急躁情緒，有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政績(jī)工程,，是政府行為,，導(dǎo)致群眾對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作積極性不高，“等,、靠,、要”依賴思想較為嚴(yán)重，主動(dòng)性沒有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,，存在一定的“上熱下冷”,、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,。同時(shí),，政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一，對(duì)美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,，導(dǎo)致部分群眾對(duì)農(nóng)村外立面改造,、棚舍整治、村莊綠化等不理解,、不支持,，甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,，認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收沒有引起高度重視，存在顧此失彼現(xiàn)象,。

(二)整體規(guī)劃不夠完善,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先，市政府應(yīng)針對(duì)全市的實(shí)際情況進(jìn)行通盤考慮,，并結(jié)合各地的特性,，編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,，明確建設(shè)目標(biāo),。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年，期間雖然聘請(qǐng)了相關(guān)院校的知名專家,、團(tuán)隊(duì)編制過(guò)建設(shè)規(guī)劃,，制定了2011-2013的三年行動(dòng)計(jì)劃，也出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案,，但目前還沒有完整的實(shí)施方案和工作目標(biāo),，導(dǎo)致這項(xiàng)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性,。

(三)工作重點(diǎn)不夠突出。從理論上講,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn),、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,，僅僅強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面都是不全面的,。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,，就是重視基礎(chǔ)設(shè)施,、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),，對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠,、投入不足,。

(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,，各地有不同的生活方式,、經(jīng)營(yíng)理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,，呈現(xiàn)多樣性,。目前，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實(shí)際市情不夠一致,，建設(shè)過(guò)程中大部分資源投入傾向于完成上級(jí)交辦任務(wù),，未能較好迎合群眾的需求和期盼，導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,，未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,，而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。同時(shí)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足,。

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鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇七

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,，近期，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,，深入各村開展調(diào)研活動(dòng),，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料,、問卷調(diào)查,、座談會(huì)等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),、出臺(tái)制定了一系列政策措施,，明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ),。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看,，各村工作進(jìn)展不一、相差較大,。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，并整合部分資金，按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外,，其他8個(gè)村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。

從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來(lái)看,，市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,，以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,，打造成為“優(yōu)美、富裕,、和諧,、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜,、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,，成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社，帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)之路,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，投入資金30萬(wàn)元新修1500米長(zhǎng)防滲渠；投入資金45萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)6米寬的主干道,；投入資金35萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)3.5米寬的村內(nèi)通道路,；投入資金8.8萬(wàn)元對(duì)10戶危房戶進(jìn)行了改造；投入資金118.8萬(wàn)元對(duì)198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造,；投入資金40萬(wàn)元修建了2座集鎮(zhèn)公廁,；投入資金100萬(wàn)元新建了垃圾填埋場(chǎng),；投入資金1.1萬(wàn)元修建垃圾收集池10個(gè)；投入資金24萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈40盞,；投入資金20萬(wàn)元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬(wàn)棵,；投入資金3000萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場(chǎng),；投入資金40萬(wàn)元改造小街小巷平方米,；投入資金30萬(wàn)元新修了下水道800米,；投入資金60萬(wàn)元對(duì)20000平方米的街道進(jìn)行了立面整治；投入資金80多萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,，完成了公共電子閱覽室建設(shè),；投入資金124.6萬(wàn)元，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2276平方米,。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,，預(yù)計(jì)20我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成,。

三、存在的.問題,。

一是思想認(rèn)識(shí)問題,。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠,、要”思想,，多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體，只是“上面要干啥就干啥”,。

二是土地調(diào)整問題,。中心村莊規(guī)劃用地，特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,，靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,，無(wú)法解決。

三是資金投入問題,。資金問題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,，也是根本問題,。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè),、綠化種植,，還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入大量資金,，由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,，在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,，僅靠鄉(xiāng),、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,，還需要大量投入,，但有些群眾投不起，有些群眾投得起但不愿投入,。

四是規(guī)劃實(shí)施問題,。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,，如村莊,、田地等，部分農(nóng)民不理解,、不支持,、不配合，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定阻力,，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。

五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,，不知該如何著手，從何做起沒有方向感,，沒有工作經(jīng)驗(yàn),，專業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺，存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題,。

六是群眾文明習(xí)慣的問題,。看風(fēng)水建房的習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中,；畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染,；不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染，以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成,。

四,、幾點(diǎn)建議,。

與危房改造相結(jié)合，解決困難戶舊房改造資金短缺問題,，實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦,；與水利項(xiàng)目相結(jié)合，加強(qiáng)河道整治力度,，做到水秀,；與文化陣地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)文化或體育廣場(chǎng),，提高群眾精神生活,；與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，拓寬中新村莊主干道,，推進(jìn)道路“硬化”工程,；與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加大招商力度,，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目,，增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,，集中財(cái)力辦大事,，重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取做到資金投放一處,、建設(shè)成功一處,、示范帶動(dòng)一片。

4,、結(jié)合實(shí)際,，解決美好鄉(xiāng)村品牌打造難。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,，確立主題,，突出主線，凸顯特色,，打造品牌，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),，注重人與自然的和諧相處,，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀,。同時(shí)，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、()人文等特色,，培育個(gè)性之美,，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,，而不是建設(shè)成千村一面,。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾享受了美好的精神生活，而精神生活是建立在物質(zhì)生活的基礎(chǔ)之上,，群眾光有美好的人居環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，他們還需要一定的物質(zhì)保障，因此美好鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)與發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合,，要建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，并研究出臺(tái)相關(guān)政策,。對(duì)示范村中心村莊規(guī)劃用地實(shí)行統(tǒng)一征收,，分類制訂征收標(biāo)準(zhǔn)，有償使用,，并簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù),。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn),、高效,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、特色化,，使群眾精神生活和物質(zhì)生活相互促進(jìn),，渾然一體，不斷推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇八

我縣結(jié)合創(chuàng)建全域旅游的示范區(qū)的總體實(shí)施方案,，將全力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手及有效途徑,，建立健全縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作的組織機(jī)構(gòu),，并實(shí)行定期調(diào)動(dòng)制度,。大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，注重利用本區(qū)域地處半山區(qū),，山,、水、林、田的資源稟賦,，因地制宜,，突出特色，以“農(nóng)”為主題,，以“家”為歸宿,，以“樂”為目的，深度整合鄉(xiāng)村旅游資源,，經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)與建設(shè),，我縣的鄉(xiāng)村旅游取到了階段性的成效。

在縣委,、縣政府的高度重視,，相關(guān)部門通力合作及社會(huì)各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉(xiāng)村旅游雖然起步較晚,，但收效顯著,，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng),，適時(shí)推出綠色農(nóng)業(yè),，游憩休閑、康體養(yǎng)生,、冰雪娛樂,、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收,，建設(shè)美麗現(xiàn)代化新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

截至目前,，以國(guó)際旅游度假區(qū),、民俗文化風(fēng)情園，鎮(zhèn)果蔬生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū),、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,，休閑農(nóng)莊、,、,、和等為代表的鄉(xiāng)村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn),。同時(shí),，我縣以“綠色、生態(tài),、民族”為主題的各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規(guī)模化,，常態(tài)化,。鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色旅游景觀名鎮(zhèn)，鄉(xiāng)被確定為國(guó)家級(jí)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)單位,，伊美生態(tài)園,，，被評(píng)為“市十家生態(tài)采摘園”,，鎮(zhèn)村榮獲“20xx中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“市十家特色鄉(xiāng)村”的稱號(hào),，全縣鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）已達(dá)83家，典型示范村2個(gè),，示范戶20家,，投資規(guī)模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次,，旅游收入5600多萬(wàn)元,，同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人,。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,，樹立城鄉(xiāng)融合，一體設(shè)計(jì),，多規(guī)合一的理念,，注重以旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)等規(guī)劃的密切銜接,。

二是實(shí)施政府主導(dǎo),，部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委,，旅游協(xié)會(huì),，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng),，具體操作等作用,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

三是高度重視培育鄉(xiāng)村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才,。使突出抓好鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力人才支撐。

四是建立健全投入保障制度,，拓寬投融資渠道,，加快形成縣財(cái)政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜,，社會(huì)廣泛參與的多元化投入格局,。

五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振興戰(zhàn)略全面突破,。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批實(shí)施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗(yàn)區(qū),，推動(dòng)綠色發(fā)展,，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài),。

六是強(qiáng)化招商引資激勵(lì)機(jī)制,，優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，從政策入手,，突出投資的吸引力,，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新彈性舉措,，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細(xì)則，使鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略有法可依,，有章可循,，以此促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游管理工作整體升位。

（一）實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,。

要在旅游資源較為豐富,，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，具有發(fā)展?jié)撃艿泥l(xiāng)鎮(zhèn),，建設(shè)有一定規(guī)模和檔次的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）經(jīng)營(yíng)單位,。并在政府統(tǒng)籌、部門指導(dǎo),、社會(huì)參與下,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)依據(jù)本地資源特點(diǎn),，因地制宜,，開發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品,，一戶一品的特色經(jīng)營(yíng)模式,。

到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規(guī)模和品位的鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）120戶,，創(chuàng)建5個(gè)特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，10個(gè)示范村，30家示范戶,，15家晉升為省級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位,。

（二）增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品,、提升綜合服務(wù)功能。

要依據(jù)本區(qū)域資源稟賦,，實(shí)施強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，要全方位,、多角度,、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深度開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),、游憩休閑,、康體養(yǎng)身、冰雪娛樂,、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品,，使之成為建設(shè)活力、法制,、文化和幸?！八膫€(gè)”的重要支撐體。

（三）以政府為主導(dǎo),、市場(chǎng)為需求,、企業(yè)運(yùn)營(yíng)為主線。

在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格遵循規(guī)劃方案,，使鄉(xiāng)土文化,、自然景觀、人文歷史和民宿風(fēng)情有機(jī)滲透,，相互融合,，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗(yàn)慢生活,，為游人提供宜居的住宿,，民族美食走入心田，快樂體驗(yàn),。

（四）努力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,，加大研發(fā)力度。

采取多條腿路徑,，注重突出適合本民族特色,，便于攜帶的紀(jì)念品、工藝品的深度研發(fā),，真心讓青山綠水,、冰天雪地變成金山銀山。

為增強(qiáng)民族自治地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活力與自主發(fā)展能力,，結(jié)合我縣實(shí)際,，提出如下建議：

一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道,，加大專項(xiàng)金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增,。

二是上級(jí)文旅行業(yè)管理部門對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游給予規(guī)劃,、設(shè)計(jì)及有力指導(dǎo)。

三是有關(guān)職能部門對(duì)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與建設(shè)給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策,，以促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性健康,、繁榮發(fā)展。

四是將富有民族特色的鄉(xiāng)村旅游納入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)旅游專線序列,，納入相應(yīng)的儲(chǔ)備庫(kù),。

五是加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。特別是在鄉(xiāng)村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度,，使之城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),，一體化整合運(yùn)作，快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)營(yíng)軌道,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇九

為貫徹落實(shí)黨_,，積極研究反映實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作更好地為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),，根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一安排,，縣統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)查專班，于2018年5月21日-24日,，赴__鎮(zhèn)__村,、__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村,，通過(guò)問卷調(diào)查,、召開座談會(huì)等調(diào)研方式，了解三地鄉(xiāng)村振興方面的成功經(jīng)驗(yàn),，分析發(fā)展中存在的問題,，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展思路。

一,、調(diào)查問卷情況,。

對(duì)3個(gè)村90人進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)放問卷90份,，回收有效問卷90份,，有效回收率100%。其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占6%,，村干部占13%，村民占63%,，其他人員占_出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉率88.89%,。按照調(diào)查問卷涉及的內(nèi)容,，統(tǒng)計(jì)情況如下：

選擇產(chǎn)業(yè)興旺感的有26人，生態(tài)宜居21人,，鄉(xiāng)風(fēng)文明14人,，治理有效9人，生活富裕20人,。

(二)認(rèn)為家鄉(xiāng)變化最大體現(xiàn)在哪些方面(多選),。

認(rèn)為工作機(jī)會(huì)多了有28人次，房子大了30人次,，村里道路變好變寬了81人次,，醫(yī)療方便了66人次，上學(xué)容易了33人次,，其他5人次。

(三)家里每年負(fù)擔(dān)最重的是,。

選擇醫(yī)療保險(xiǎn)的19人,，請(qǐng)客送禮的25人，教育費(fèi)用的13,，生活費(fèi)用的16人,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的12人，選擇其他的5人,。

15人選擇培育新型產(chǎn)業(yè),，21人選擇發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，24人選擇提高居民的文化教育素質(zhì),，7人選擇優(yōu)化居住環(huán)境,，2人選擇增加就業(yè)，21人選擇提高居民收入,。

選擇資金80人次,，人才70人次,，土地9人次,，技術(shù)53人次，市場(chǎng)35人次,，其他3人次,。

選擇提供資金扶持的60人次,，提供技術(shù)幫扶的39人次，提供就業(yè)機(jī)會(huì)的20人次,，提高醫(yī)療保障水平的14人次,，提高養(yǎng)老保障水平的16人次，改善住房條件的4人次,，提高收入水平的19人次,，處理好垃圾和污水的35人次,，提高村務(wù)公開透明度的6人次，改善孩子教育條件的13人次,，保護(hù)發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的30人次,，其他2人次。

(七)如果有培訓(xùn),，最想?yún)⒓拥呐嘤?xùn),。

選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的41人，外出打工技能的6人,，國(guó)家有關(guān)政策的17人,，銷售、營(yíng)銷技術(shù)的11人,，借貸知識(shí)的2人,，環(huán)保知識(shí)的12人，其他1人,。

二,、經(jīng)驗(yàn)與啟示。

__,、__,、__三村在發(fā)展上，立足本村實(shí)際,，咬定目標(biāo),、鍥而不舍、久久為功,，走出了具有本地特色的農(nóng)村發(fā)展之路,。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。__村礦產(chǎn)資源豐富,，由礦起家,，現(xiàn)已經(jīng)形成以磷化工業(yè)為主，水電,、白酒,、旅游、配套餐飲服務(wù)業(yè)為輔的五大產(chǎn)業(yè),。__村種茶歷史悠久,，在茶上做文章，幾乎家家有茶園,，成規(guī)模的茶葉加工企業(yè)有3家,，打造出了優(yōu)質(zhì)茶葉品牌，產(chǎn)品早已走出國(guó)門,，遠(yuǎn)銷海外,。__村搶抓省委,、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略機(jī)遇，爭(zhēng)取省,、縣補(bǔ)助資金350余萬(wàn)元,，利用區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑旅游的模式,，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)鄉(xiāng)村旅游,。

(二)生態(tài)環(huán)境美。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,。_次強(qiáng)調(diào),，綠水青山就是金山銀山。三個(gè)村都大力發(fā)展旅游,。2014年,、2015年__村、格蘭坪村先后被農(nóng)業(yè)部評(píng)為中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村,。以前貧窮落后的__村,，如今利用自身自然資源優(yōu)勢(shì)，按照“農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民,、旅游”四位一體融合發(fā)展的思路,，引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。旅游發(fā)展起來(lái)了,，不僅為村民提供了就業(yè)崗位,、增加了村民收入，更重要的是提高了干部和村民的素質(zhì),、改變了村容村貌,。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)優(yōu)。振興鄉(xiāng)村,，既要富口袋,，也要富腦袋，不能讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被破壞,、被取代,。要加強(qiáng)公共文化建設(shè)，開展移風(fēng)易俗行動(dòng),，深入實(shí)施道德建設(shè)工程,。2014年__村出臺(tái)《婚喪喜慶事宜管理辦法》：對(duì)村民婚喪嫁娶等喜慶事宜辦理中吸煙、喝酒等方方面面作了明文規(guī)定,，進(jìn)行了限制,，在網(wǎng)絡(luò)上被定格為“史上最牛村規(guī)”,。為進(jìn)一步提高村民素質(zhì)，增強(qiáng)村民家庭文化氛圍,，提升村民幸福指數(shù),，還大力實(shí)施“十個(gè)一”文化工程、家訓(xùn)家教家風(fēng)教育,、評(píng)選十佳婆媳,、十佳公婆、十佳兒女,、五星文明戶,、四世同堂家庭、無(wú)煙家庭,、無(wú)酗酒家庭等,。

三、主要制約因素,。

(一)發(fā)展資金欠缺,。資金的短缺是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要原因，一方面是村級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障不足,，鄉(xiāng)村建設(shè)只能擠壓村級(jí)資金,，村莊保潔、路燈電費(fèi)等村級(jí)公共服務(wù)支出也沒有全額納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付保障范圍,。另一方面是農(nóng)村土地的增值收益被部分調(diào)撥,，削弱了通過(guò)資源交易取得建設(shè)資金的能力。

(二)人才回流難,。鄉(xiāng)村振興需要人才來(lái)支撐,，但是優(yōu)秀人才不愿回鄉(xiāng)，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少活力和后勁,。村干部是黨和國(guó)家農(nóng)村方針政策的直接執(zhí)行者,，但村干部崗位吸引力不夠強(qiáng)，存在后備不足,、無(wú)人愿意干的窘困局面,，學(xué)歷高、能力強(qiáng),、素質(zhì)高的年輕人不愿意當(dāng)村干部,。

(三)公共服務(wù)資源差。在各級(jí)集中優(yōu)勢(shì)資源,，積極打造本區(qū)域重點(diǎn)學(xué)校,、重點(diǎn)醫(yī)院的背景下，農(nóng)村成為教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系的“末梢”,，資源極為匱乏,。很多村的小學(xué)數(shù)年前已經(jīng)撤并，村民們只能將小孩送到其他村里小學(xué)或者鎮(zhèn)里上學(xué),，有的干脆就地買房,、租房，加重了農(nóng)村教育的負(fù)擔(dān),。村級(jí)衛(wèi)生室都一般只有1名醫(yī)生,，要負(fù)責(zé)全村的基本衛(wèi)生服務(wù)。與中心醫(yī)院的?？漆t(yī)生相比,，村衛(wèi)生室的全科醫(yī)生工作量更大，待遇卻偏低,，影響了優(yōu)秀醫(yī)生到鄉(xiāng)村服務(wù)的積極性,。

四、幾點(diǎn)建議,。

(一)鄉(xiāng)村振興,，人才為先。農(nóng)村留不住人才的主要原因是區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展嚴(yán)重不均衡,，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊，導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，_約。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐從兩方面入手,，一方面，要著力培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才,。另一方面,，招賢納士，大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程,，優(yōu)惠的政策留住人才,，掀起我要去農(nóng)村的新熱潮。

(二)因地制宜,，精準(zhǔn)規(guī)劃,。縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村規(guī)劃,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)民增收壓力加大等新情況的出現(xiàn)，說(shuō)到底都是農(nóng)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了問題,。要圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),、特色產(chǎn)區(qū)集聚,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施品牌培育計(jì)劃,，著力打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌,。創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游,、教育,、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,。

(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),。積極探索“合作經(jīng)濟(jì)”、“鄉(xiāng)村旅游”,、“集體股本”等多元化發(fā)展途徑,，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),，積極鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,、企業(yè)，采取“支部+企業(yè)+基地”等形式,，開展技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工,、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，增加村集體收入,。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游,。充分利用鄉(xiāng)村自然資源，結(jié)合各自特色優(yōu)勢(shì),，以“節(jié)會(huì)”為載體,，大力發(fā)展旅游觀光、采摘園,、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。創(chuàng)新集體股本,，鼓勵(lì)各村整合各類項(xiàng)目和資金,，建立村集體股本,，通過(guò)資源變股權(quán)、資金變股金,、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段,，參與收益分配，激活資源要素,，壯大集體經(jīng)濟(jì),。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十

年初以來(lái)，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題，進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。

近年來(lái),，我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤,；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,，同比增長(zhǎng)9%,。

（一）在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝,；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè),；農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,，綠色水稻65萬(wàn)畝,、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝,。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只,，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,，帶動(dòng)農(nóng)牧戶3.2萬(wàn)戶,。

（二）在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。

一是自然生態(tài)逐步修復(fù),。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝，落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝,，完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝,。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清,、五有,、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng)，推行農(nóng)戶“門前四包”制度,，使村屯環(huán)境得到有效治理,。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,，積極推廣清潔能源,，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座,，普及率達(dá)到55%,。

（三）在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。

一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室,、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng),。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活,。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚,。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),，去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神,、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)20xx余塊，手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳墻109390米,。

（四）在加強(qiáng)社會(huì)治理,、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。

一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè),。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程,。目前,，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上；248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶1781戶,；196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問題,，新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,，連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,，同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱號(hào),，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人，大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前,，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖,、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

（五）在促進(jìn)農(nóng)民增收,、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。

一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元,，投放貸款2億元，全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬(wàn)人,。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,，投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ),、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置,、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元，促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實(shí)各項(xiàng)改革措施，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元,。

近年來(lái),，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡,、不充分的矛盾問題,，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,，不足全縣耕地面積的15%，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng),。比如：以玉米為例,，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,，并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右，還要“靠天吃飯”,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時(shí)，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng),。

我縣耕地、水源,、勞力等資源相對(duì)豐富,，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺,，鏈條短，附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢,、創(chuàng)新能力較差,，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾,。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng),。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,，長(zhǎng)效機(jī)制不健全,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊,、田邊、河邊傾倒,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,，生活垃圾、污水治理,、糞污治理成為環(huán)境整治難題,。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)際覆蓋率不足50%,，無(wú)害化廁所基本空白,，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。

四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng),。

相對(duì)城鎮(zhèn)而言,，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí),、工作不細(xì),，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正，村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏，封建迷信,、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進(jìn)取,、好吃懶做,、游手好閑，有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,，造成很多老人“因婚”致貧，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),，給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,，蓋了大瓦房，自己卻住著危土房,，后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房,。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻挥?個(gè)女兒在床前照顧,，兒子兒媳不聞不問,，類似問題在農(nóng)村比較常見，已然形成了一股不文明風(fēng)氣,，因此,，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣,、文明意識(shí)亟待提高,。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。

一方面,，基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,，占95.1%,，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,，缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重,。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬,。

受市場(chǎng),、自然災(zāi)害的雙重制約，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足,、空間有限,，要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2.1萬(wàn)畝,，有家畜1.9萬(wàn)頭只，通過(guò)對(duì)其中20戶進(jìn)行常年觀察,，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地,、養(yǎng)畜、務(wù)工,，比例為4：5：1,，多年基本保持不變，幾乎沒有其他收入渠道,。同時(shí),，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小,、科技含量低,，產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷售沒有形成一條龍,，企業(yè)規(guī)模效益不顯明，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,，對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),。

新時(shí)代，新鄉(xiāng)村,。面臨黨中央,、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),，要敢突破，要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新,。

首先,，在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展,、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖，是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng),、生態(tài)發(fā)展,、文化興盛、鄉(xiāng)村善治,、特色減貧的新道路,，是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,，對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。

其次，在方法步驟上要有新思路,。

要正確處理好規(guī)劃,、主體和時(shí)間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo),，按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,，具備戰(zhàn)略定力，具有歷史耐心,，堅(jiān)持因地制宜,、循序漸進(jìn)，既盡力而為,，又量力而行,，避免一哄而上、搞形式主義,。

第三,，在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問題解決不好,，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就,。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財(cái)政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力,、物力”的政策洼地,。

第四，在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,，依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能,，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資,、身份確認(rèn)、股份量化工作,，推動(dòng)資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,，確保集體資產(chǎn)保值增值,，使農(nóng)民收益。

第五,，在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力,。

要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān),、工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，充分運(yùn)用各類新興媒體,，及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,，豐富宣傳載體，營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。

（一）堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。結(jié)合扎縣實(shí)際,，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到20xx年打造出“糧,、肉,、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè),。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目，建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤,、年輸出商品糧200萬(wàn)噸；建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,，生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭,、肉羊存欄300萬(wàn)只,、肉牛存欄50萬(wàn)頭,，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬(wàn)噸,；建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,，發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸,、甜菜糖30萬(wàn)噸,。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程,。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,，穩(wěn)定玉米種植面積，20xx年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝,，其中旱作水稻10萬(wàn)畝，擴(kuò)大甜菜,、甜葉菊種植面積,，鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥,、青貯玉米及飼料,；畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖,，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,，發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,，到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、特色經(jīng)濟(jì),。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，加快甜葉菊,、黑木耳,、山產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游,、教育文化,、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（二）堅(jiān)持優(yōu)先開發(fā)人力資源,，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,。

鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約,。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,，加快構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,，鞏固、壯大,、提升抓發(fā)展的能力和水平,，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,。二要激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,。用寬松的政策、良好的環(huán)境,，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持,、政府保障,、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù),、投資環(huán)境等各個(gè)方面,，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,，充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合,，加強(qiáng)“校校合作”,、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室,，適時(shí)舉辦技能大賽,，培育根雕、剪紙,、編織等高技能人才,。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民,。

（三）堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,。

鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實(shí)的價(jià)值觀,。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)，制定完善村規(guī)民約,，破除大操大辦,、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng),、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚,。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活,。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”,、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),，鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,，自編自演歌曲、舞蹈,、小戲等節(jié)目,，展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌,。

（四）堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù),、建設(shè),、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式,，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到20xx年,，實(shí)施造林60萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治,。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，開展田園建筑示范,。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，建設(shè)森林村鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn),，深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水,、記得住鄉(xiāng)愁,。發(fā)展清潔能源,，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦,、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦,、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,，確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠,、水更清,，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

（五）堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,。

鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵,。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織,。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進(jìn)“富民黨建”,，以抓黨建促振興,。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作,。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍,。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育,、培訓(xùn)和管理,，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,，切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,，做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題,。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,，選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記,、主任,，認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施，確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上,。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,，建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十一

2017年9月,，縣政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游情況進(jìn)行調(diào)研，座談走訪相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),，并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點(diǎn)實(shí)地考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來(lái),，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,、湖北旅游強(qiáng)縣,，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處,，人文歷史類15處,，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂500多家,，極具規(guī)模和特色的100多家,，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

第一,、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件,。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口,，武岡城鐵通車,，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè),，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng),，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造,，新建有大別山旅游公路,，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。

第二,、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū),，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù),，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫,、河谷幽深,，雨量充沛，氣候溫和,，既無(wú)嚴(yán)寒,，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%,，空氣中負(fù)氧離子含量極高,，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,，是休閑度假的勝地,、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三,、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力,。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園,、甜柿公園,、葡萄采摘園、十里荷塘,、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓,、登場(chǎng)坳、石井頭,、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花,、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑,、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街,、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河,、天堂湖水上娛樂等農(nóng)業(yè)勝景,。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂,。有勝利烈士陵園,、金鳳樓,、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊,、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋,、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝,、萬(wàn)密齋、王葆心,、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面,、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化,。

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段,，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠,。當(dāng)前,，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠,，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確,，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃,、突出重點(diǎn)、打造特色,，包裝賣點(diǎn),、營(yíng)造氛圍，如何將國(guó)家行政機(jī)關(guān)扶持,、政策引導(dǎo),、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn),，小打小鬧,，形不成氣候，打不出品牌,。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力,。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒有通過(guò)評(píng)審,，論證不充分,，缺乏可操作性,，也沒有制定詳規(guī),。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源,，基本上是自發(fā)組織,，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè),，自主經(jīng)營(yíng),，甚至一哄而上、盲目開發(fā),、重復(fù)建設(shè),、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

三是環(huán)境功能不適,。農(nóng)村臟,、亂、差現(xiàn)象隨處可見,，有的塆落臭氣熏天,，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,，又窄又陡,，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心,、停車場(chǎng),、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí),、給排水,、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻?。有的游客?lái)了，有錢花不出去,，想玩沒地方玩,，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身,，導(dǎo)致老人不敢留,，小孩不愿留，中青年人只得走的'局面,。

四是體制機(jī)制不順,。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè),、環(huán)保,、交通,、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè),、社區(qū)發(fā)展,、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān),，由于管理體制不健全,，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管,，沒有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī),，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范,。

五是特色打造不力。目前,，只處在吃農(nóng)家,、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒有得到挖掘,，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,，但沒有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一,，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物,。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造,、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯,。同時(shí),，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足,，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì),，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色,，沒有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷,，知名度不高。比如瑞源,、燕兒谷,、十里荷塘,，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃,，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象,。

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒有十分突出的優(yōu)勢(shì),，知名度,、美譽(yù)度沒有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力,。為此,，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,，迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編,，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī),，進(jìn)行科學(xué)論證,。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色,、保護(hù)與開發(fā)并重,、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī),、土地利用,、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接,。

同時(shí),，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性,，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè),，避免遍地開花、無(wú)序建設(shè),，浪費(fèi)資源和投資,。

出處 sevw.cn

要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念,，以更前瞻的思維,、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃,，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展,，以點(diǎn)帶面,。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上,，對(duì)瑞源、燕兒谷,、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉,、冰臼群,、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源,，要一次規(guī)劃到位,，分步實(shí)施，分批次開發(fā),。在政策上,，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo),，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物,。

(二)政策引導(dǎo),。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū),，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng),。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭,、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力,、有效融資是保障,，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用,。就我縣而言,，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó),、全省,，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭,、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容,，形成發(fā)展合力;要在用地,、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金,、財(cái)政補(bǔ)貼,、融資等方面建立和完善政策支持體系,，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí),，要大力招商引資,，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本,，探索村民以資源入股,、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),。

(三)彰顯特色,。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有,、千人一面,，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn),，就土避洋,，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō),，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè),。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐,，讓游客流連忘返，值得借鑒,。從住來(lái)說(shuō),，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍,、山中小寨等都可以作為旅館,，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,，與自然融為一體,。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位,，提高游客參與度,，既要留得住老人，又要留得住孩子,。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,。比如參與打板栗,、采摘,、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒,、篼子火,、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家,，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌,。從購(gòu)來(lái)說(shuō),，要加大地方風(fēng)味、工藝品,、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理,。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求,，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康,、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職,、聘請(qǐng)等舉措,，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才,。同時(shí),，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平,，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理,，建設(shè)整潔、衛(wèi)生,、和諧,、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng),，聚合人才,、資金、資源優(yōu)勢(shì),，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì),，提升管理水平和建設(shè)檔次。

(五)精心包裝,。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,，一曲《納西古樂》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵,。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn),、名村,、名景。當(dāng)前,，重點(diǎn)是要做活板栗,、甜柿、紅葉三大文章,，激活萬(wàn)密齋,、王葆心、余三勝三大歷史名人,。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng),、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比,，板栗漫山遍野,，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑,。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽(yáng)照彩,、金果凌霜的甜柿和秋林盡染,、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度,，整合媒體宣傳攻勢(shì),，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗,、摘甜柿,、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,，選好主題,，面向全國(guó)組織開展電視劇、電影,、歌曲,、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十二

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求,。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計(jì)劃,，11月下旬至12月中旬,，縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委,、委員,，會(huì)同有關(guān)縣直部門和鎮(zhèn)街，通過(guò)實(shí)地察看,、聽取匯報(bào),、訪問群眾、座談?dòng)懻摰刃问?，?duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,，我縣從開始,，在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,，按照“重點(diǎn)培育,、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn),、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的要求,，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭(zhēng)通過(guò)三年的“連片整治,、滾動(dòng)打造”,，到20末實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),，40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,，我縣在大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí),，還同步實(shí)施了綠化亮化,、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通,、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程,，集中打造了4大示范片區(qū)，農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,，農(nóng)民群眾的幸福感和滿意度大大提升,。今年，又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),、示范村建設(shè)為引領(lǐng),，提速推進(jìn)戶戶通、街街亮,、村村凈,、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”,，聚力突破坑塘整治,、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理,、集中供暖,、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”，扎實(shí)深化“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,，不斷完善機(jī)制,、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措,，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平,。

(一)、健全組織,，落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制，成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,，搞好綜合協(xié)調(diào),、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組,，每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé),，相關(guān)職能部門組織實(shí)施，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,，抓好任務(wù)分解,、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo),。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案,，明確責(zé)任目標(biāo),，狠抓工作落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，鎮(zhèn)街是實(shí)施主體,，村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，對(duì)各級(jí)確定重點(diǎn)建設(shè)的示范村,、重點(diǎn)村，作為“一把手工程”來(lái)抓,，加強(qiáng)工作力量,，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核，作為劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù),。對(duì)未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街,、村居，當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀,。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào),、季排名,、半年觀摩、年終總評(píng)制度,，確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),。

(二)、規(guī)劃在先,，明晰目標(biāo)任務(wù),。制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見》,、《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見》,、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》,、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,，并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法,，組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求,、建設(shè)格局,、建設(shè)時(shí)序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn),。創(chuàng)建鎮(zhèn)街,、村也對(duì)照有關(guān)文件要求，從自身實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),，將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù),。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,，充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、各職能部門規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,，明確工作重點(diǎn)、組織保障,、實(shí)施步驟等,，注重沿路、沿河,、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,，突出當(dāng)?shù)靥厣Ｔ圏c(diǎn)村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,，以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境,、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色,、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,，明確每個(gè)單體項(xiàng)目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制完畢后報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣規(guī)劃部門牽頭評(píng)審,。

(三)、落實(shí)保障,，強(qiáng)化政策支撐,。首先，出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策,?？h財(cái)政整合各部門涉農(nóng)資金集中投入，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”政策,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,，縣財(cái)政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ),。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個(gè)示范片區(qū)外,，縣財(cái)政將按照每村30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ),。今年擬安排胡集(大義)、魚山進(jìn)行“市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,，凡通過(guò)市里驗(yàn)收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元,。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬(wàn)元、對(duì)小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,。其次,，加大向上爭(zhēng)取力度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃,、分口包裝,，加大了與上級(jí)部門的項(xiàng)目對(duì)接力度，積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,，尤其是省市的“連片治理”,、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游,、改水改廁,、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,。搶抓棚改,、治污、河湖治理等政策機(jī)遇,，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本,、工商資本、企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，建立多方籌資,，共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶,、包村聯(lián)戶機(jī)制，實(shí)行“周調(diào)度,、月督查,、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制，凡成員單位部門爭(zhēng)取的和在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,、扶持資金,、建設(shè)項(xiàng)目,，均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四),、突出重點(diǎn),，建設(shè)初顯成效,。以大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn),，尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”,、“五個(gè)新突破”,、“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”進(jìn)行打造，一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成,，農(nóng)村面貌煥然一新,，城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?！皯魬敉ā比采w：按照“政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作,、分步實(shí)施”的原則,，全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶戶通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,，建立“向上爭(zhēng)一點(diǎn),、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn),、群眾出一點(diǎn),、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)約6000萬(wàn)元,，年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元,，全面完成“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。目前,，2015年任務(wù)的433個(gè)行政村達(dá)到了戶戶通要求完成了建設(shè)任務(wù),。“村村凈”全覆蓋：全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，采取公開招標(biāo)的方式,，將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及處理委托給專業(yè)公司負(fù)責(zé),。全縣共配備保潔人員1532名,、設(shè)置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只,、快速保潔車13輛,、皮卡車13輛,、三輪車1373輛、灑水車6輛,、清掃車6輛,、垃圾清運(yùn)車輛35輛，垃圾收集量增加到420噸/日,，無(wú)害化處理率達(dá)到100%,。“處處綠”全覆蓋：持續(xù)開展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)不動(dòng)搖,，全黨動(dòng)員,、全員參戰(zhàn)，大搞鄉(xiāng)村綠化,、水系綠化,、庭院綠化，做到無(wú)水不映綠,、無(wú)路不蔭綠,、無(wú)村不掩綠，保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現(xiàn)倍增,。今明兩年,，將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮(zhèn)和28個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村,、237個(gè)環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù),。“家家美”全覆蓋：出臺(tái)了《關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見》,，以講文明,、改陋習(xí)、樹新風(fēng)為主題,，深入開展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,，積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,，倡導(dǎo)健康,、文明、科學(xué)的生活方式,，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),，不斷改善人居環(huán)境，為建設(shè)生活舒適,、環(huán)境優(yōu)良,、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)。“街街亮”工程正在推進(jìn)中,?？犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查，并對(duì)每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案,，進(jìn)行了典型設(shè)計(jì),、樣板打造等工作。截至目前,，全縣981處坑塘已全部治理完畢,。示范片區(qū)建設(shè)：為抓點(diǎn)連線成面，擴(kuò)大示范效應(yīng),，集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量,，突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn),，2015年著力進(jìn)行胡集,、羊山兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策,，投資1800余萬(wàn)元,，完成了羊山片區(qū)8個(gè)集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬(wàn)元升級(jí)提升7個(gè)村的基礎(chǔ)上,，又投入資金350萬(wàn)元,，新建了張?zhí)谩⒊鹚聝蓚€(gè)村,。

二,、存在的問題。

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,，但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問題,，特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決：

(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程,，涉及到方方面面,，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治,、公共服務(wù),、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金?，F(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目,，爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金支持外,，其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入,，由于我縣財(cái)政實(shí)力有限，而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,，這直接影響到了工作的進(jìn)展,。個(gè)別鎮(zhèn)街反映因?yàn)檎未宥唷⒄稳蝿?wù)重,，資金配套壓力較大,，只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,，而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,，由此顯得心有余而力不足。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程,，在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化,、產(chǎn)業(yè)特色,，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象,。由于涵蓋面廣,，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜,、受制因素多,，包含規(guī)劃、交通,、建筑,、林業(yè)、水利,、環(huán)衛(wèi),、文化、旅游等諸多內(nèi)容,，在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村,、施工方進(jìn)行配套和先行墊付，待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),，結(jié)算周期較長(zhǎng),、手續(xù)較為繁瑣，鎮(zhèn)街,、施工方往往也沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力配套項(xiàng)目資金和進(jìn)行先期墊付,。

(三)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理有了專項(xiàng)資金保證,，但只涵蓋了保潔這一項(xiàng),，對(duì)于綠化、坑塘,、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇,，只能由村級(jí)自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后,，增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,，村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支，而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有限,，如果長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決,，村級(jí)將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,，后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話,，就會(huì)出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象，將帶來(lái)很多問題和負(fù)面效應(yīng),，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄,。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),，通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,，村莊面貌進(jìn)一步美化,，農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠,，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有取得質(zhì)的提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)等,，發(fā)展“一村一品一特色”,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,，仍然是一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù),。

(五)建設(shè)缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)模糊,，存在畏難情緒,，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動(dòng),。有的群眾認(rèn)為,，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合,，存在“等,、靠、要”等依賴思想,，積極性和主動(dòng)性沒有得到很好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的,，我想在哪建,、想怎么建就怎么建，誰(shuí)也動(dòng)不了,、管不了我的一畝三分地,，農(nóng)民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈,、房前屋后的零星樹木等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。

三,、幾點(diǎn)建議,。

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一),、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，廣大農(nóng)民群眾既是受益者,，也是推進(jìn)主體，因此,，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與的積極性,，發(fā)揮主體作用。要充分利用報(bào)刊雜志,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級(jí)頂層設(shè)計(jì)理念,、治污理念和上級(jí)有關(guān)政策文件精神，深入廣大農(nóng)村干部,、人民群眾,，積極采納村民,、黨員代表的合理意見，既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,，且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,，用效益激勵(lì)村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。要利用多種方式,，不斷豐富村民精神文化生活,，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式,，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”,。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，強(qiáng)化村民自治作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極,、主動(dòng),、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,。

(二),、進(jìn)一步拓寬渠道，多途徑破解資金難題,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,，資金需求量大，要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道,。一是縣,、鎮(zhèn)加大資金投入力度，提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度,，確保各項(xiàng)配套資金落實(shí)，我縣財(cái)力有限,，要整合有關(guān)部門涉農(nóng)資金,，做到“多個(gè)源頭進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水,，一個(gè)渠道出水”,，集中投入，發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),，提高資金使用績(jī)效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源,，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)各類項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化,、社會(huì)化投入機(jī)制,，通過(guò)“一事一議”,、村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與,、社會(huì)捐資等方式,，集聚更多的資源、資金,，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游,、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利,、合作共贏,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

(三),、突出彰顯特色,，注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),，注重人與自然的和諧相處，通過(guò)生態(tài)修復(fù),、改良和保護(hù)等措施,，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài),、人文等特色，培育個(gè)性之美,，實(shí)現(xiàn)“一村一景”,，每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面,。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源,，深挖文化底蘊(yùn)，留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗,，突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

(四),、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),，著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,，也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美,。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì)，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,，廣泛開展基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，破除農(nóng)村陋習(xí),，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌,。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展送戲下鄉(xiāng),、送書下鄉(xiāng),、周末大舞臺(tái)等農(nóng)村文化活動(dòng)，把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn),。同時(shí),，要注重對(duì)傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚(yáng)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵,。

(五),、注重保持建設(shè)成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。俗話說(shuō)三分建,、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生,、河道保潔要建立健全各項(xiàng)管護(hù)規(guī)章制度，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,，切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(六),、加大產(chǎn)業(yè)支撐,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域,、產(chǎn)業(yè),、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),，強(qiáng)化輻射帶動(dòng),，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”,，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,，保持和實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十三

xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),，也是最早實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各有特點(diǎn),。調(diào)研過(guò)程中,，許多村民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,，農(nóng)村三位一體改革有效促進(jìn)了農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊起來(lái),、涉農(nóng)資源統(tǒng)起來(lái)、合作運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)起來(lái),，讓農(nóng)民嘗到了改革的甜頭,，區(qū)級(jí)部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向,。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.市場(chǎng)化運(yùn)作體系基本建立,。圍繞來(lái)料加工、柑橘,、中草藥,、農(nóng)精品文章。

家樂等十大產(chǎn)業(yè),，我們成立了覆蓋主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主要涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的互助會(huì),。同時(shí)組建4個(gè)區(qū)域性三位一體綜合服務(wù)中心，把全區(qū)540家農(nóng)合聯(lián)會(huì)員都納入服務(wù)范疇,，并由十大產(chǎn)業(yè)互助會(huì)作為農(nóng)業(yè)主體對(duì)接市場(chǎng),，農(nóng)合聯(lián)全力高效協(xié)助配合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場(chǎng)無(wú)縫銜接,。

2.實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制逐步完善,。區(qū)農(nóng)合聯(lián)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)民合作基金兩大平臺(tái)，優(yōu)化整合涉農(nóng)資源,，有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的銷售拓展,、資金來(lái)源等一系列難題，形成了以xx鄉(xiāng)方向明,、xx鄉(xiāng)鄭華麗,、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動(dòng)下的合作創(chuàng)業(yè)格局,，打造農(nóng)民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體,。

3.精準(zhǔn)化服務(wù)能力有效提升,。比如，xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過(guò)農(nóng)合聯(lián)將現(xiàn)有的45臺(tái)農(nóng)機(jī)農(nóng)具和2條加工設(shè)備生產(chǎn)線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務(wù),，將全區(qū)2100畝的種糧面積擴(kuò)大到8450畝,，并實(shí)現(xiàn)每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊(cè)成立xx早田農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司,，實(shí)行公司+基地+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶模式,，僅一個(gè)經(jīng)紀(jì)人就帶動(dòng)輻射500多戶農(nóng)民，戶均年增收1萬(wàn)元以上,。

行,，職能轉(zhuǎn)移涉及權(quán)力再調(diào)整、利益再分配,。有些涉農(nóng)部門在職能轉(zhuǎn)移時(shí)存在挑三揀四拖泥帶水的現(xiàn)象,，服務(wù)職能打架情況仍然存在。比如,，農(nóng)民技能培訓(xùn)涉及農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)局等部門，讓農(nóng)合聯(lián)來(lái)承接這項(xiàng)服務(wù)后,，各方之間協(xié)調(diào)難度較大,，在培訓(xùn)計(jì)劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排,。

2.缺少大主體引領(lǐng),，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。目前產(chǎn)業(yè)互助會(huì)成員均為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)大戶,，新引進(jìn)的資本主體很少,。調(diào)研中了解到，目前全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率為66.1%,，在全省來(lái)看不算低,，但平均經(jīng)營(yíng)耕地規(guī)模不足0.5畝，全區(qū)100畝以上的經(jīng)營(yíng)大戶不足100戶,，20畝-100畝的不足200戶,，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，土地分割零碎，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推行,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化仍顯不夠,。此外，各類農(nóng)產(chǎn)品品牌過(guò)多過(guò)濫,，在產(chǎn)品營(yíng)銷,、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,，缺少對(duì)接市場(chǎng)的龍頭企業(yè)和品牌,，柑橘等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡的問題依然存在。

3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,，資源的挖掘開發(fā),、綜合利用不夠。各農(nóng)業(yè)主體更多的還是陷于小農(nóng)業(yè)圈,，就農(nóng)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈拉伸得不夠,。多規(guī)合一,、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建還不到位,，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)之間的多要素聯(lián)動(dòng)推進(jìn)還不足,，農(nóng)村各類要素潛能的挖掘以及農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的賦權(quán)等力度不大,，全域土地綜合整治、農(nóng)村土地三權(quán)分置,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等與農(nóng)村三位一體改革結(jié)合得不夠緊密,。這也導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源,、文化資源還沒能被充分挖掘和利用,。

4.缺少大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，愿意回歸鄉(xiāng)村,、扎根鄉(xiāng)村,、建設(shè)鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,，確實(shí)帶動(dòng)了一些產(chǎn)業(yè)增效,、一部分農(nóng)戶增收，但離形成燎原之勢(shì)、推動(dòng)全面振興還有差距,。全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口為22.8萬(wàn)人,，可是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力僅為5.27萬(wàn)人，而且50%以上是60周歲左右的中老年人,，農(nóng)民收入的構(gòu)成中農(nóng)業(yè)收入只占26%左右,。小農(nóng)意識(shí)普遍存在，一些農(nóng)民將承包地視為私有,，有些兼業(yè)農(nóng)戶把種植業(yè)當(dāng)成副業(yè),，即使土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包或放棄承包，土地流轉(zhuǎn)難度大,。懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才依然稀缺,，很多農(nóng)戶不論是生產(chǎn)還是經(jīng)銷都與市場(chǎng)脫節(jié),。甚至二十多年過(guò)去了，區(qū)里的農(nóng)業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當(dāng)年那批先闖先試的人,。

根據(jù)調(diào)研,，我們應(yīng)該把三位一體改革放到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下去思考，系統(tǒng)謀劃,、精準(zhǔn)發(fā)力,。

1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)。以全域土地綜合整治和農(nóng)房整治為抓手,，把鄉(xiāng)村作為一個(gè)大整體,、生態(tài)圈，加快做好全域一張圖規(guī)劃,。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,，充分發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價(jià)值，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局,。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,，著力破解農(nóng)田碎片化、村莊無(wú)序化等問題,，進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中連片,、質(zhì)量提升，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展提供充足空間,。

集群化發(fā)展,。重點(diǎn)抓好柑橘、中草藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng),、多態(tài)融合,，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建生態(tài)圈,，打造農(nóng)業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運(yùn)動(dòng)的新鄉(xiāng)村,、新平臺(tái)、新社區(qū),。

3.加強(qiáng)品牌的打造。品牌打得響,，供銷就不愁,。要以市場(chǎng)為中心，圍繞xx有禮城市品牌元素,，從質(zhì)量,、設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ),、營(yíng)銷,、保護(hù)等方面著手，構(gòu)建一套標(biāo)準(zhǔn)化的品牌體系,。著力扶持培育壯大中澳柑橘風(fēng)情園,、農(nóng)法自然、浙八味神農(nóng)蝴蝶谷,、大蔭山叢林探險(xiǎn)等一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,，讓xx特色農(nóng)業(yè)品牌、森林運(yùn)動(dòng)品牌,、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場(chǎng)上叫得響,、站得住、鋪得開,。

4.用好金融的力量,。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力，深化拓展信用合作,。要結(jié)合綠色金融改革,，把農(nóng)村拋荒地、農(nóng)民宅基地以及農(nóng)房,、農(nóng)地的使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)變成為農(nóng)民融入鄉(xiāng)村振興的注冊(cè)資本，讓閑散土地成景區(qū),、荒蕪田園成公園,、閑置民房成客房，變鄉(xiāng)村的資源、資產(chǎn)為資本,、資金,，促進(jìn)康養(yǎng)休閑、民宿產(chǎn)業(yè),、文化創(chuàng)意,、運(yùn)動(dòng)健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十四

根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)安排,，x月下旬,，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，通過(guò)實(shí)地察看,、聽取情況匯報(bào),、召開座談會(huì)等方式，對(duì)我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）綜合生產(chǎn)能力總體穩(wěn)定,。堅(jiān)持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。全縣糧食產(chǎn)量連續(xù)x年保持在x萬(wàn)噸以上,。蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,，x年蔬菜種植面積x公頃,，總產(chǎn)x萬(wàn)噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量x萬(wàn)噸,；生豬產(chǎn)能加快恢復(fù),，x年全年生豬存欄x萬(wàn)頭，同比上升x%,；家禽存欄x萬(wàn)羽,，出欄x萬(wàn)羽，同比分別上升x%,、x%,；肉蛋總產(chǎn)x萬(wàn)噸，與x年基本持平,。

（二）特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。我縣是全省最大的食用菌生產(chǎn)基地縣、安徽省農(nóng)業(yè)（食用菌）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),，x年食用菌被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省首批x個(gè)“一縣一業(yè)（特）”創(chuàng)建示范縣之一,。東至黑木耳成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是我縣首個(gè)獲此殊榮的產(chǎn)品,。天鵝茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體被認(rèn)定為第一批省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,。源口村,、梓桐村成功入選全國(guó)“一村一品”示范村。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，全縣有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家,，涉及糧食、油脂,、茶葉,、中藥材、竹木等,，門類較為齊全,。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有序推進(jìn)。現(xiàn)有龍頭企業(yè)牽頭成立的省,、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè),，縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體x個(gè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),，成功申報(bào)并全面創(chuàng)建省級(jí)東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，東流鎮(zhèn),、洋湖鎮(zhèn)入圍國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,。成功創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)x家,。涌現(xiàn)一批農(nóng)村電商等“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)。

（四）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā),。一是打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),。依托東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大渡口農(nóng)產(chǎn)品加工園,，建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地,、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地等。二是組織參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,。推薦安徽巨豐生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等x家企業(yè)參加了安徽省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，伴畝東耕農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,、鴻慧禽業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人分獲池州市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年和創(chuàng)業(yè)之星光榮稱號(hào),。

（五）規(guī)劃體系逐步構(gòu)建。相繼出臺(tái)《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（x-x）》,、《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》,、《東至縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（x-x）》。今年初經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的《東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了新階段東至“一極三地一門戶”的發(fā)展定位,，其中“三地”為我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興確定了方向,。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強(qiáng),。一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單。如x年我縣水稻種植面積約x萬(wàn)畝,，產(chǎn)量x萬(wàn)噸,，而綜合效益更高的稻漁綜合種養(yǎng)面積僅為x萬(wàn)畝左右，優(yōu)質(zhì)稻蝦米產(chǎn)量?jī)Hx萬(wàn)斤左右,。二是地域品牌偏少,。截止x年底，全縣有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)x家,，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量x個(gè),，企業(yè)數(shù)量占全縣各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的x%，數(shù)量偏少,。品牌繁多混雜,，效應(yīng)不佳，缺乏在全省乃至全國(guó)有知名度和影響力的品牌,。

（二）產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密,。一是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。一產(chǎn)向后延伸不足,，“接二連三”不夠緊密,。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)多以原始產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,，精深加工不足,，副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工,、儲(chǔ)存,、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。二是產(chǎn)業(yè)融合主體和平臺(tái)創(chuàng)建有待增強(qiáng),。我縣雖在大力培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，積極搭建融合發(fā)展平臺(tái),，但目前,，仍然數(shù)量不多，規(guī)模不大,。三是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不成熟,。鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)尚未做大做強(qiáng),，存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題,。

（三）社會(huì)化服務(wù)能力較低,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,，社會(huì)化服務(wù)能力不足，不能完全匹配生產(chǎn)的需求,。一是公益性服務(wù)能力弱,。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作精力不集中,，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化,。二是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏,。各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用，但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難,、規(guī)模小,、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,，服務(wù)的普及度較低,。三是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。倉(cāng)儲(chǔ)物流,、批發(fā)市場(chǎng),、產(chǎn)銷對(duì)接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后,，物流經(jīng)營(yíng)成本高。

（四）發(fā)展要素嚴(yán)重制約,?？萍挤矫妫F(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用面較小,，科技培訓(xùn)覆蓋面不寬,，部分農(nóng)民仍沿用常規(guī)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是山區(qū),，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式較為粗放,。資金方面，“勸耕貸”,、紅色信e貸雖然為村集體產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了燃眉之急,，但據(jù)部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶反映,，部分金融機(jī)構(gòu)存在惜貸現(xiàn)象,。人才方面，雖然縣里每年對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織培訓(xùn),，但新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量仍然偏少,，能夠適應(yīng)甚至引領(lǐng)電子商務(wù),、品牌策劃宣傳等需求的復(fù)合型人才更少，更多的年輕人更愿意去大城市發(fā)展,，導(dǎo)致農(nóng)村新生代力量匱乏,。人員的缺乏不僅僅體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才方面，在普通用工方面也存在較大缺口,。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才缺乏,，也影響了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）制定規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在《東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》框架下,，科學(xué)制定我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、資源集聚和要素配置提供引領(lǐng),。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容建議為：一是大宗農(nóng)產(chǎn)品，包括糧油,、蔬菜,、生豬、家禽,、水產(chǎn)品等,。二是特色農(nóng)業(yè)。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，x應(yīng)為茶葉、皖南土雞,、鱖魚和中藥材。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。四是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。五是與產(chǎn)業(yè)相配套的共享設(shè)施,，如烘干,、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈,、物流,、信息與展示展銷平臺(tái)等。六是產(chǎn)業(yè)空間布局,。產(chǎn)業(yè)空間布局應(yīng)與縣域國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,、相協(xié)調(diào)；一產(chǎn)（種植業(yè)）應(yīng)尊重縣內(nèi)種養(yǎng)傳統(tǒng)和文化,，但不拘泥于此,，保持必要的彈性,，留有空白；二產(chǎn)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展前景等,，按縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三個(gè)層級(jí)安排,，形成梯度。

（二）對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。今年中央一號(hào)文件指出：立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平，建立指標(biāo)體系,，加強(qiáng)資源整合,、政策集成，以縣（市,、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建,，到x年創(chuàng)建x個(gè)左右示范區(qū)，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從今年起,，首批安排x個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。基于國(guó)家政策的鮮明導(dǎo)向,，我縣應(yīng)立足省級(jí)東流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（天長(zhǎng)市在省級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)上成功獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū)），或?qū)?biāo)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。通過(guò)對(duì)標(biāo),，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo),。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng),，補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)弱項(xiàng),，推動(dòng)我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),，邁向現(xiàn)代化,。

（三）做精做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。我縣跨長(zhǎng)江平原區(qū)與皖南山區(qū)兩個(gè)一級(jí)地貌區(qū),，南北相距近x個(gè)緯度,，獨(dú)特的自然條件決定了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性和規(guī)模參差不齊的特點(diǎn)。用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,、技術(shù),、方法做精做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)是振興我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

1.突出重點(diǎn),、分級(jí)打造,。在x特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，綜合分析產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、市場(chǎng)前景,、發(fā)展?jié)摿鸵匦枨蟮纫蛩兀x擇x至x個(gè)產(chǎn)業(yè)由縣級(jí)重點(diǎn)打造,，其余的分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村打造。形成全縣上下齊抓共建的創(chuàng)業(yè)氛圍,，構(gòu)建“一縣一業(yè)”,、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

2.發(fā)展多形式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要多形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)共同驅(qū)動(dòng),。近年來(lái),，國(guó)內(nèi)比較成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式有以下幾種：一是龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶。二是農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶,。三是區(qū)域公用品牌+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。四是電商+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。五是旅游+,，通過(guò)旅游,、休閑、民宿,、體驗(yàn)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,、消費(fèi)。目前,，第一,、第四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式在我縣運(yùn)行較多，其他形式運(yùn)行較少。

3.因地制宜,，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,。特色產(chǎn)業(yè)園既是特色產(chǎn)業(yè)的載體，也是一,、二,、三產(chǎn)業(yè)（或一、三產(chǎn)業(yè)）深度融合的平臺(tái),。應(yīng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村為主體，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”建設(shè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園,。因園施策，融入產(chǎn)品加工,、旅游,、休閑、民宿,、體驗(yàn),、文化等二、三產(chǎn)業(yè)（或業(yè)態(tài)）,，使特色產(chǎn)業(yè)園成為區(qū)域資源要素聚集區(qū),、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、農(nóng)民收入增長(zhǎng)源,。目前我縣有一批特色產(chǎn)業(yè)具備建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的初步基礎(chǔ)，應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)則加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,，逐步打造,。如大渡口的鱖魚、小龍蝦,，東流的小龍蝦,、茶油，香隅的蓮藕,，堯渡三條嶺的梨,，洋湖的黑木耳、瓜蔞,、牡丹，官港的皖南土雞,，泥溪的菊花,，青山的中藥材，茶區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)等。

4.全產(chǎn)業(yè)鏈檢視,，補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈、延鏈,。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)在要求,，對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)予以全面檢視，找準(zhǔn)缺,、弱鏈條,，逐步進(jìn)行補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,、延鏈,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣特色產(chǎn)業(yè)需要補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈的地方不少,。補(bǔ)鏈：如食用菌產(chǎn)業(yè)，企業(yè)品牌極少,，沒有區(qū)域公用品牌,，產(chǎn)品精深加工缺乏。鱖魚產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)前苗種培育,、檢驗(yàn)檢疫缺乏，產(chǎn)后冷鏈,、加工缺乏,。土禽產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化屠宰,、冷鏈缺乏,。強(qiáng)鏈：如食用菌產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地規(guī)?；?、集中度不夠。茶產(chǎn)業(yè),，x年我縣茶園面積x萬(wàn)畝,，干毛茶產(chǎn)量x噸，單產(chǎn)x公斤/畝,，同期安徽省茶葉單產(chǎn)x公斤/畝,，浙江省x公斤/畝。我縣茶葉單產(chǎn)底于全省x%,、浙江省x%,。茶葉單產(chǎn)低的主要原因是茶園老化、管理粗放、無(wú)性系良種茶園占比低（我縣x%,、浙江省x%）,。調(diào)研中，源口村茶農(nóng)普遍反映茶園老化且零星分散,，產(chǎn)量低,，開辟新茶園的需求迫切。因生態(tài)紅線及公益林保護(hù)限制,，愿望不能實(shí)現(xiàn),。延鏈：目前國(guó)內(nèi)一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)已逐步向下游延伸，通過(guò)延鏈,，打破農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)消費(fèi)定位,，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。如茶產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)商研發(fā)茶系列飲料,，主攻年青消費(fèi)群體；研發(fā)茶系列化妝品,、護(hù)膚品,，主打女性消費(fèi)群體。為此,，我縣應(yīng)予以重視,，未雨綢繆，支持企業(yè)延鏈創(chuàng)新,。

5.創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,。農(nóng)產(chǎn)品品牌有區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌和產(chǎn)品品牌三種,。區(qū)域公用品牌又分為全域全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,、單產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌和單產(chǎn)品區(qū)域公用品牌三類。從我縣目前的現(xiàn)狀看,，農(nóng)產(chǎn)品品牌主要是企業(yè)商標(biāo)品牌,，區(qū)域公用品牌缺乏。根據(jù)我縣實(shí)際,，可先行選擇食用菌和茶葉兩個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域公用品牌,。理由：一是東至食用菌為安徽省“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建示范縣，“東至黑木耳”成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,，區(qū)域特色明顯。二是東至茶葉覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),，是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來(lái)源,，目前茶產(chǎn)業(yè)有企業(yè)商標(biāo)品牌x余個(gè),，小而雜，影響力不夠,、品牌效應(yīng)不足。三是需要通過(guò)區(qū)域公用品牌帶動(dòng)食用菌和茶產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng),。

（四）多措并舉,，強(qiáng)化要素保障。一是繼續(xù)有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),。目前我縣土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,，土地流轉(zhuǎn)率圩區(qū)普遍高于丘陵及山區(qū)，丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn)零星,、碎片,，規(guī)模化不夠,。應(yīng)通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,、全域土地綜合整治、土地置換等措施,，推動(dòng)丘陵及山區(qū)土地流轉(zhuǎn),，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展奠定基礎(chǔ),。二是充分利用鄉(xiāng)村存量國(guó)有和農(nóng)村集體建設(shè)用地,，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供支持。三是研究政策,，破解茶農(nóng)開辟茶園用地需求與生態(tài)保護(hù)紅線及公益林保護(hù)之間的矛盾,。四是支持、幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)中央和省級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目,。五是支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與大專院校,、科研院所合作。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十五

知民意,、解民憂,、幫民難、促民富,、得民心,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告。

主任,、各位副主任,、各位委員：

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,，才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ),、社會(huì)基礎(chǔ),，并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況,，根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn),，4—5月份，我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施情況開展了專項(xiàng)調(diào)研,。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報(bào)，組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)地股份合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開展座談，并赴浙江吳興,、海寧,、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況,。

近年來(lái)，市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省和南通市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,，通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，做大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方式,，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

（一）工作機(jī)制逐步完善,。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)。為切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障,。

（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著,。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過(guò)三年的努力,，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬(wàn)畝,，把雜、亂,、差的田塊建設(shè)成“地平整,、田成方、路相通,、林成網(wǎng)、溝相連,、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，解決了灌排設(shè)施配套，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化,、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)21家,、省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社50家，南通市級(jí)以上龍頭企業(yè)64家,。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動(dòng)，建成1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,，培育480個(gè)骨干科技示范戶,。實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目，全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項(xiàng),，新品種26個(gè),。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%，列南通各縣市第一,。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步形成,。堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米,、高效蔬菜園藝,、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬(wàn)多畝；高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬(wàn)畝,；葡萄,、水梨,、石榴、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模,；鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,，先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、全國(guó)平安漁業(yè)示范縣,、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號(hào),。

（四）農(nóng)村改革不斷深入。農(nóng)村改革持續(xù)深入,，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,，土地確權(quán)登記頒證工作南通第一，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,。充分放大農(nóng)地股份合作等試點(diǎn)效應(yīng),，出臺(tái)實(shí)施意見和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持10個(gè)村試點(diǎn)發(fā)展新型合作農(nóng)場(chǎng),，推進(jìn)村級(jí)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng),。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,，完成交易額超1億元,。深入推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)，出臺(tái)指導(dǎo)意見,，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，嚴(yán)格督查考核，累計(jì)土地流轉(zhuǎn)14.8萬(wàn)畝,，建成社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟26個(gè),。

（五）產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)６?、?guī)模化方向轉(zhuǎn)變,，著力打造2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū),、“六大種養(yǎng)園區(qū)”，2個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，培育優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點(diǎn)鎮(zhèn),、區(qū)鎮(zhèn)合一重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),，加快促進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè),、要素集聚,，優(yōu)化空間布局，完善功能配套,。已先后組織實(shí)施了規(guī)劃完善,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范,、制度創(chuàng)新等一系列重大項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)了多項(xiàng)農(nóng)村改革探索成功起步。

二,、存在問題,。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，盡管近年來(lái)我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,，但從總體上看，我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,，整體發(fā)展水平仍然較低,，還有許多短板和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng),。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,，但受多種因素影響,，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)效益并未充分顯現(xiàn)，對(duì)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng),。主要表現(xiàn)在：一是種養(yǎng)模式相對(duì)簡(jiǎn)單,。如我市稻麥種植面積在30萬(wàn)畝以上，其中稻田綜合種養(yǎng),、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬(wàn)畝,、8萬(wàn)畝左右，其余均為普通稻麥品種,，精力投入大,，產(chǎn)量和價(jià)格普遍較低。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響,、人工成本不斷上升,、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用相對(duì)較高，導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤(rùn)持續(xù)下滑,。二是關(guān)鍵技術(shù)無(wú)法突破,。如我市“四青作物”一直深受喜愛,，產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,，據(jù)了解青毛豆,、青蠶豆、青豌豆,、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝,、1500斤/畝、1200斤/畝,、1500斤/畝,，平均利潤(rùn)為500元/斤、1000元/斤,、1500元/斤,、700元/斤，經(jīng)濟(jì)效益顯著,。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,，依然以人工剝殼為主，過(guò)大的人工成本成為“四青作物”種植面積無(wú)法擴(kuò)大的重要因素之一,。三是地域品牌少,。目前我市由政府扶持，正真代表xx特色,，拿得出,、叫得響的地域化品牌較少，如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,，因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn),、宣傳、銷售商業(yè)程序,，沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),，營(yíng)銷方式也是以分散型市場(chǎng)銷售為主，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較低,，經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)不明顯,。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),，果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,，鮮果精深加工不足,，副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存,、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高,。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,，利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,，生態(tài)垂釣,、水產(chǎn)休閑餐飲等項(xiàng)目開發(fā)基本處于起步階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高,。此外,，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,，普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題,。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,，更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力，分散消費(fèi)能力,，從而降低項(xiàng)目效益,。

（二）生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,，社會(huì)化服務(wù)能力不足,，不能完全匹配生產(chǎn)的需求,。一是公益性服務(wù)能力弱,。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全，很難滿足農(nóng)民生產(chǎn),、生活的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員工作精力不集中，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,，非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,，專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識(shí)老化，農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化,。加之農(nóng)民主動(dòng)接受服務(wù)的積極性不高,，大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使服務(wù)效果不夠明顯,。二是社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱,。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加，但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù),、技術(shù)服務(wù)等不完善,，影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目匱乏,。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,，但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小,、服務(wù)項(xiàng)目單一等問題,。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散，服務(wù)的普及度較低,。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,。倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，批發(fā)市場(chǎng),、產(chǎn)銷對(duì)接,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)落后，物流經(jīng)營(yíng)成本高,。

（三）農(nóng)業(yè)人才資源匱乏,、科技支撐相對(duì)落后。一方面是人才資源匱乏,。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,，有知識(shí)、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點(diǎn)偏遠(yuǎn),，待遇不高,，人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制不健全等種種原因，使得聘請(qǐng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點(diǎn),。另一方面是機(jī)械化程度低,。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制，土地耕地分散,，機(jī)械化與規(guī)?；Y(jié)合不緊密，農(nóng)機(jī)田間操作,、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,，導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后，機(jī)械化程度整體偏低,，生產(chǎn)效率,、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高,。

（四）資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出,。信貸資金供給渠道較為狹窄,，銀行借貸門檻高、手續(xù)繁瑣,，部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,，存在惜貸現(xiàn)象，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實(shí),，致使經(jīng)營(yíng)者難以得到足夠的發(fā)展資金,。二是政府資金投入績(jī)效不高。近年來(lái),，我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過(guò)去的多部門,、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式，而將大部分經(jīng)費(fèi)集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，并取得了不錯(cuò)的成績(jī),。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用，一些問題也逐步顯現(xiàn)出來(lái),，如建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際操作存在誤差,，水泵設(shè)置過(guò)少，管道設(shè)置過(guò)粗,，排線過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致水壓不足,，稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,，另外進(jìn)行排設(shè),，造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。三是財(cái)政扶持政策落實(shí)不到位,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題,。如省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用不到位,，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，秸稈綜合利用項(xiàng)目未按方案實(shí)施,，少數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金,、省級(jí)“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測(cè)”專項(xiàng)資金未達(dá)到專款專用等,。四是農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)新型險(xiǎn)種探索不夠,。保險(xiǎn)覆蓋范圍較窄，部分果樹,、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,，農(nóng)機(jī)設(shè)備的險(xiǎn)種設(shè)置也比較落后，氣象指數(shù)保險(xiǎn)等探索力度還不夠，沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的保障作用,。

（五）生產(chǎn)資源利用不充分,。一方面是土地分散、碎片化,。近年來(lái),，市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)效益明顯提高,。然而就我市實(shí)際情況來(lái)看,，大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，分散性,、碎片化耕地仍然占主要部分,，很難形成種養(yǎng)大戶，不利于形成規(guī)模,、形成基地,。此外，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,，尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難，制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。另一方面是淡水水面資源浪費(fèi),。我市擁有大小橫河泯溝5萬(wàn)多條，是淡水養(yǎng)殖獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì),，隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,，淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高,。然而,，由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕,、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,，導(dǎo)致溝河水面利用率較低，群眾養(yǎng)殖積極性并不高,，豐富的水資源并沒有得到有效利用,。

三、建議意見,。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重,。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn),、完善政策,、補(bǔ)齊短板，努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,，讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),，著重扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn),。充分立足我市實(shí)際,，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點(diǎn)扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，明確工作任務(wù),，設(shè)定完成時(shí)限，并給予政策傾斜,，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處,。注重品牌帶動(dòng)，擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度,。以品牌戰(zhàn)略為著眼點(diǎn),，依托xx海產(chǎn)品、四青作物等資源優(yōu)勢(shì),，培育一批知名度高,、影響力大、市場(chǎng)價(jià)值優(yōu)的國(guó)家級(jí),、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域特色品牌,?？茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施，對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,，避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),。對(duì)于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,，鼓勵(lì)農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過(guò)組織專業(yè)協(xié)會(huì),，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)示、標(biāo)準(zhǔn),、包裝,、銷售,，合作創(chuàng)建共有品牌，共享品牌利益，共擔(dān)品牌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,，以有效降低品牌經(jīng)營(yíng)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和知名度,。

（二）完善社會(huì)化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn),、供,、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對(duì)物資,、信息,、資金、科技的社會(huì)化服務(wù)的要求也越來(lái)越高,。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù),。建立良種繁育基地，提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗,；培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,，實(shí)行農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資配送,，并提供統(tǒng)一的收割,、收購(gòu)、烘干,、檢測(cè),、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,，拓展銷售渠道,；配備專業(yè)運(yùn)輸設(shè)備，組建高效的現(xiàn)代化運(yùn)輸隊(duì)伍,，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農(nóng)戶與市場(chǎng),、生產(chǎn)與技術(shù),、政府與農(nóng)民,，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營(yíng)為“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營(yíng)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收,。此外，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、氣象,、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利,。大力推進(jìn)電子商務(wù),，通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接，加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),，形成線上線下融合,、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。

（三）構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展,。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，依靠現(xiàn)有的資源,、要素條件，引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。對(duì)青蠶豆,、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,，在資金投入、要素流通,、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),，努力提升生產(chǎn)績(jī)效,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、物流、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā),，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅(jiān)持特色發(fā)展,，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì),、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來(lái),，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

（四）堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級(jí),。積極搭建平臺(tái),，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,，探索農(nóng),、科、教,、產(chǎn),、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式,。加大“引資引智”力度,，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國(guó)內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的xx籍人士,，尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資，將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx,。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,，做好入戶指導(dǎo)、田間咨詢,、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù),。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺(tái),，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo),、市場(chǎng)信息等服務(wù),。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū),。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全,、投資強(qiáng)度大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,，形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,，由政府投資,，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減免稅費(fèi),、小額貸款擔(dān)保,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式，鼓勵(lì),、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng),、來(lái)啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),，全面深化農(nóng)村土地確權(quán)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng)及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作,，構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,，促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作，在提升勞動(dòng)技能的同時(shí),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村?？偨Y(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,，呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工，南陽(yáng)鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗(yàn),，力爭(zhēng)在每個(gè)行政村培育一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè),，圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店，引領(lǐng)帶動(dòng)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,。

（五）充分利用要素資源,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化,、集約化,。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì)，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營(yíng)向集約化,、規(guī)模化轉(zhuǎn)變,。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),。堅(jiān)持依法自愿有償原則,，建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),，引導(dǎo)土地依法、自愿,、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),，探索長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)模式，簽訂中長(zhǎng)期租賃合同,，發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗(yàn)。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗(yàn),，鼓勵(lì)用集體土地,、農(nóng)民自己的土地入股合作社，年底按股份分紅,，用股份帶動(dòng)參與各方的積極性,，實(shí)現(xiàn)土地資源保值增值，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制,。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng),。切實(shí)落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰(shuí)來(lái)種”的問題，鼓勵(lì)有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行申報(bào)經(jīng)營(yíng),。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,，形成輻射效應(yīng)，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng),、政策推動(dòng),、典型帶動(dòng)等途徑，吸引農(nóng)業(yè)科技專家,、大專院校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng)。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖。堅(jiān)持水利建設(shè),、農(nóng)村水環(huán)境整治,、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合，加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,，確保水質(zhì)健康,。加大對(duì)偷盜電捕行為打擊力度，深入開展群防群治,。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,，為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù),、市場(chǎng)行情等指導(dǎo),，提高養(yǎng)殖效益，吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖,。

（六）加大財(cái)政扶持力度,，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財(cái)政投入保障和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率,，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ),、用途銜接的涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜,。優(yōu)化政策導(dǎo)向,，吸引社會(huì)協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作,，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融,，引導(dǎo)金融資源下沉,。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,，支持其開展投資,、代理保險(xiǎn)等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)面,，探索農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，拓寬設(shè)施果蔬,、特種水產(chǎn),、休閑農(nóng)旅等保險(xiǎn)覆蓋面,，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。

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鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十六

基本概況：

地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),。這是一片充滿詩(shī)意的土地，畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,，孫文驍將耿直落幕于斯,；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路,、京昆高速,、108國(guó)道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過(guò),，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題：

思想認(rèn)識(shí)有待提高,。農(nóng)民是村莊的主人,，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體,。但目前情況來(lái)看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性,、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,，開口就要錢，直接影響到了村莊整治工作的順利開展,。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等,、靠、要”的思想,，工作主動(dòng)性不強(qiáng),，同時(shí)，相關(guān)職能部門參與度不高,，沒有真正形成齊抓共管的局面,。

村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài),、文化,、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然,、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象,。

建設(shè)資金有待落實(shí),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面,，需要籌集大量的資金,，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展,。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高,。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,，立面出新層面,，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?；A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時(shí)配套，特別是綠化,、美化,、亮化、污水處理,、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位,。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方：

必須因地制宜，完善規(guī)劃,?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約,。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置,，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工,。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,，實(shí)施差異化指導(dǎo),，堅(jiān)持個(gè)性化塑造,，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色,。二是要穩(wěn)步推進(jìn)：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,。

必須整合資源、加大投入,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)：盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策,，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力：深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持,。三是整合各項(xiàng)資源：對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,，保證資金使用統(tǒng)一有序,、集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè),、成一個(gè)。

必須建章立制,、長(zhǎng)效管理,。俗話說(shuō)三分建、七分管,，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制,。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門前三包,、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,，對(duì)亂倒垃圾,、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。

必須深入宣傳,、營(yíng)造氛圍,。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與,。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò),、電視等宣傳形式,，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠,，從而更自覺,、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來(lái)的熱門課題,，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，主體為農(nóng)民,，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)、鄉(xiāng)村面貌美起來(lái),、社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái),、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強(qiáng)起來(lái)。美麗的韋莊,，一定會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中越走越好,。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十七

身為當(dāng)代大學(xué)生，我們深刻的認(rèn)識(shí)到我們必須從基層做起,，從根本上改變貧困村落后面貌,，為盡快達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥杏布O(shè)施完善了,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,，人民的生活水平才會(huì)提高，人民的精神水平,、道德意識(shí)才會(huì)不斷的增強(qiáng),，我們的國(guó)家，我們生活的這片土地才會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的活力,。同時(shí)為積極響應(yīng)暑假社會(huì)實(shí)踐的號(hào)召,，我在這個(gè)暑假對(duì)“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解,。我以xx市xx縣的幾個(gè)鄉(xiāng)村為基點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原來(lái)現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較過(guò)去有了很大的改善,。

首先,，村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善，現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電器化,，電視,，電冰箱，洗衣機(jī)已經(jīng)成了家家必備,，有的條件稍微好點(diǎn)的家庭已經(jīng)有了電腦,，空調(diào)，百姓的生活水平有了很高的提升,，在收入來(lái)源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè),，還有奶牛，部分牛場(chǎng)還都是以村民個(gè)人投資,，合伙養(yǎng)殖為主,，慢慢形成一定的規(guī)模，并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源,，在牛場(chǎng)養(yǎng)殖上,，也都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，在糞便清理上全都是機(jī)器作業(yè),，極大地提高了生產(chǎn)的效率,，而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。

再次,，村民的娛樂方式也變得多樣化,，有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場(chǎng)舞，在晚上大多以老年夫妻為主,，隨著音樂,，翩翩起舞，另外有的村莊還修建了公園,，例如我調(diào)查的香營(yíng),，還修建了人工湖，在湖里還有荷花供人觀賞,，人們?cè)诖耸⑾倪€可以去那里的涼亭去納蔭乘涼，人們還會(huì)在節(jié)日的時(shí)候,，利用擊鼓,，吹嗩吶，來(lái)慶賀,，尤其是在中國(guó)吹歌之鄉(xiāng)的撫寧,。其次,，在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路，斷路,，現(xiàn)在幾乎每個(gè)村莊都已經(jīng)通了水泥路,，并且實(shí)現(xiàn)了村村互通，極大地提高了交通效率,，極大地方便了村民的一些糧食交易,，還有橋梁的修建，也都極大地提高了人們的交通效率,、方便了人們的出行,。

最后，在糧食的種植收獲上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作,，提高了人們的耕作效率,，減少了人力的投入，讓人們有更充足的時(shí)間去投入其他活動(dòng)中去,。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高,，相信在黨的十八大的文件指導(dǎo)下，在黨的關(guān)懷下,，幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會(huì)有很大的提高,，讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十八

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑，近期,，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,，深入各村開展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地考察,、查閱資料,、問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)報(bào)告如下：

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu),、出臺(tái)制定了一系列政策措施，明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ),。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看，各村工作進(jìn)展不一、相差較大,。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，并整合部分資金，按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外,，其他8個(gè)村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。

從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來(lái)看,，市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,，以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,，打造成為“優(yōu)美、富裕,、和諧,、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜,、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地，成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,，帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)之路,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入資金30萬(wàn)元新修1500米長(zhǎng)防滲渠;投入資金45萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)6米寬的主干道;投入資金35萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬(wàn)元對(duì)10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬(wàn)元對(duì)198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬(wàn)元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬(wàn)元新建了垃圾填埋場(chǎng);投入資金1.1萬(wàn)元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈40盞;投入資金20萬(wàn)元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬(wàn)棵;投入資金3000萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場(chǎng);投入資金40萬(wàn)元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬(wàn)元新修了下水道800米;投入資金60萬(wàn)元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,，完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬(wàn)元,，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2276平方米。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。

三,、存在的問題,。

一是思想認(rèn)識(shí)問題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等,、靠,、要”思想,，多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,，只是“上面要干啥就干啥”,。

二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,，特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,，靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整，無(wú)法解決,。

三是資金投入問題,。資金問題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題，也是根本問題,。美好鄉(xiāng)村建設(shè),，無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,，還是環(huán)境整治,、長(zhǎng)效管理等都要投入大量資金，由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,，在資金整合力度上各村也有所不同,。示范村建設(shè)需要大量的資金投入，僅靠鄉(xiāng),、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入,，但有些群眾投不起,，有些群眾投得起但不愿投入。

四是規(guī)劃實(shí)施問題,。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益，如村莊,、田地等,，部分農(nóng)民不理解、不支持,、不配合,，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定阻力，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。

五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題,。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,，不知該如何著手,，從何做起沒有方向感，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺,，存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題,。

六是群眾文明習(xí)慣的問題?？达L(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,，以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

四,、幾點(diǎn)建議,。

1、多方整合,，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難,。

與危房改造相結(jié)合，解決困難戶舊房改造資金短缺問題,，實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,，加強(qiáng)河道整治力度，做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,，建設(shè)文化或體育廣場(chǎng),，提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，拓寬中新村莊主干道,，推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,，加大招商力度，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目,，增添美好鄉(xiāng)村的活力,。要整合各類涉農(nóng)資金，集中財(cái)力辦大事,，重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，爭(zhēng)取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處,、示范帶動(dòng)一片,。

2、大力宣傳,，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難,。

成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)，廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來(lái)的益處,，并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀,，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，形成關(guān)心,、支持,、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村規(guī)劃師調(diào)研貧困村情況報(bào)告篇十九

xx縣位于吉林省西南部,，幅員面積4209平方公里,，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、295個(gè)村,，總?cè)丝?1萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口61萬(wàn),。全縣耕地面積380萬(wàn)畝，其中玉米面積360萬(wàn)畝,，是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣,，全國(guó)第一家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生于此，梨樹鎮(zhèn)霍家店村被黨中央授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”,、“魅力鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào),。

自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來(lái)，xx縣黨委,、政府精心安排,、扎實(shí)推進(jìn)，抓規(guī)劃,、排項(xiàng)目,、籌資金、定措施,，有序有力實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃任務(wù),，已取得階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況做以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一,、主要做法,。

(一)突出特色，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，編制了《xx縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,，確立了“以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略定位，提出了以沿線村為主,，內(nèi)陸村整體推進(jìn),，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地省級(jí)示范村、沿線村,，明確了相應(yīng)整治模式和初步目標(biāo),，以及環(huán)境改善,、產(chǎn)業(yè)提升、特色培育和公共服務(wù)配套為重點(diǎn)的實(shí)施內(nèi)容,。二是在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破，打造亮點(diǎn)”的原則,，根據(jù)各村實(shí)際,，因地制宜制定整治規(guī)劃方案，切實(shí)增強(qiáng)整治方案的可操作性,。

(二)落實(shí)保障,，強(qiáng)化政策支撐。一是按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求,，縣委,、縣政府進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目和幫扶對(duì)象的支持，明確了整治目標(biāo)和原則,、模式和標(biāo)準(zhǔn),、申報(bào)程序、實(shí)施步驟,、保障措施,，以充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向激勵(lì)作用。二是為提高資金使用效益,，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,，制訂了一系列的規(guī)范性制度，強(qiáng)化制度的約束保障作用,，進(jìn)一步明確職責(zé),、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,。

(三)注重結(jié)合,，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。在開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,，注重與重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。一是加大環(huán)境整治力度,。采取整合力量，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，扎實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目建設(shè)。截止五月末,，全縣累計(jì)出動(dòng)人力2800人次,、清柴草垛1030余個(gè),、清糞堆760個(gè)、清路邊溝6萬(wàn)延長(zhǎng)米,，累計(jì)投入環(huán)境整治資金近280萬(wàn)元,。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止到6月中旬蔡家鎮(zhèn)敬友村廣場(chǎng)完成鋪設(shè)彩磚平方米,、馬家村圍墻建設(shè)完成2300延長(zhǎng)米,、白山大泉眼村2000平米文化廣場(chǎng)已打好基礎(chǔ)、郭家店化石山村村口的白鋼大門已經(jīng)安裝,、靠山屯村,、上三臺(tái)等村粉刷圍墻1.2萬(wàn)平方米、修建通往農(nóng)戶過(guò)水橋33座,、安裝太陽(yáng)能路燈92盞,。初步統(tǒng)計(jì),建設(shè)資金累計(jì)投入840余萬(wàn)元。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化方面,，我縣整體投入500余萬(wàn)元，其中栽種垂柳18295棵,、銀中楊3000棵,、綠籬5000棵、金葉瑜1075棵,、灌木花和楊大苗等2.1萬(wàn)株,。三是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合棚膜園區(qū)建設(shè),，加快梨樹鎮(zhèn)高家村,、喇嘛甸鎮(zhèn)梨樹貝村、小城子鎮(zhèn)親仁村等村的特色產(chǎn)業(yè)培育,，為農(nóng)民增收致富提供支撐,。四是注重宣傳造勢(shì)。為提高村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,，組織有關(guān)支部書記,、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng),、村民代表多批次外出參觀學(xué)習(xí),，通過(guò)整治實(shí)例提高村民的切身感受，統(tǒng)一思想,，強(qiáng)化認(rèn)識(shí),，從而讓村民更積極主動(dòng)地參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)建立機(jī)制,，強(qiáng)化工作合力,。一是縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),、相關(guān)部門為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)，全面落實(shí)責(zé)任主體,。各成員單位按照職責(zé)分工,，密切協(xié)作，合力推進(jìn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)“一把手”責(zé)任制,，將建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到人、到點(diǎn),。二是公開透明的監(jiān)督機(jī)制,。建立動(dòng)態(tài)通報(bào)和定期督查制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目公開,、進(jìn)度公開,、標(biāo)準(zhǔn)和要求公開的“三公開”，定期邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)視察,，保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是協(xié)調(diào)合作的管理機(jī)制,。協(xié)調(diào)財(cái)政,、城建、農(nóng)業(yè),、文化,、國(guó)土等部門及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問題，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)環(huán)境整治的綜合考評(píng),、項(xiàng)目推進(jìn)的全面監(jiān)管,、規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織管理等。

二,、存在問題,。

雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問題,，特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決：

(一)后續(xù)長(zhǎng)效管理有待落實(shí),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后，增加了許多景觀和設(shè)施,，村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開支,。這樣如果管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決，各村將由此造成新的負(fù)債,，背上沉重的包袱,，最終美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事,。為此，后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話,，將帶來(lái)很多問題和負(fù)面效應(yīng),，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄，還招來(lái)群眾的一片罵聲,，沒有群眾支持配合,，后期建設(shè)工作開展難度將增大。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大,。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣,，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜,、受制因素多,，包含規(guī)劃、文化,、水利,、建筑、園林等諸多內(nèi)容,，在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,，會(huì)造成工程進(jìn)展困難。另外,，村莊環(huán)境治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“村容整潔環(huán)境美”的建設(shè)效果有待進(jìn)一步提升,。

(三)要素制約有待進(jìn)一步突破,。一是計(jì)劃項(xiàng)目資金安排與基層和群眾的需求存在較大差距。由于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃定位較高,，環(huán)境整治,、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,，投入資金也相對(duì)較多,，個(gè)別村反映因?yàn)檎味唷⒄稳蝿?wù)重,，資金配套壓力較大,，只好“看菜吃飯”、有多少錢辦多少事,，而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,，由此顯得心有余而力不足。

三,、建議意見,。

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),，當(dāng)前要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn),。建議省里統(tǒng)籌安排、科學(xué)考慮建設(shè)項(xiàng)目,、內(nèi)容和時(shí)序，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。在積極申報(bào)各類項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持的基礎(chǔ)上,，確保各項(xiàng)配套資金落實(shí)，并從省農(nóng)委層面整合各類涉農(nóng)資金,，發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),，集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索建立市場(chǎng)化,、社會(huì)化投入機(jī)制,，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助,、一事一議等方式,，集聚更多的資源、資金,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理。建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)部門,、村社的考核獎(jiǎng)懲，督促和激勵(lì)各單位認(rèn)真履職,、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,。調(diào)整完善建設(shè)管理體制，避免多頭領(lǐng)導(dǎo),、政出多門,，便于工作開展，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn),、村社主體的積極性和責(zé)任心,，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的.使命感。

(三)進(jìn)一步做好后續(xù)工作,。一要加強(qiáng)環(huán)境整治建設(shè),。大力整治改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，鞏固提升道路硬化,、垃圾處理,、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等整治成果,，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的延伸拓展,，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng),、河道的建設(shè)整治工作,。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法的出臺(tái)實(shí)施,，加強(qiáng)對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放,、亂貼亂掛等“亂象”的管理整治,，實(shí)現(xiàn)村容村貌“五化”。二要完善公共配套服務(wù),。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)的原則,，依靠項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，全面提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和文教衛(wèi)體等設(shè)施的功能,，確保服務(wù)布局科學(xué)化、服務(wù)投入多元化,、服務(wù)保障人性化,、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化，促使城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。三要對(duì)第一批省級(jí)示范村,、第二批省級(jí)示范村繼續(xù)進(jìn)行扶持，避免幾年之后這些村因?yàn)闆]有后續(xù)資金扶持而使以前的建設(shè)項(xiàng)目老化,。尤其要對(duì)秸稈氣化站的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,，主戰(zhàn)場(chǎng)在村社。進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),，提高基層干部在群眾中的號(hào)召力,、影響力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,，確保有人干事,、能干成事、不會(huì)出事,，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào)，積極采納村民,、黨員代表的合理意見,，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者,、受益者,，從而凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展,。加大宣傳力度,，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，推廣建設(shè)成果和好的經(jīng)驗(yàn),、做法,，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，努力營(yíng)造全社會(huì)支持配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的良好氛圍,，凝聚助推發(fā)展的正能量,。