無(wú)論是個(gè)人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),。通過(guò)制定方案,，我們可以有條不紊地進(jìn)行問題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力,。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

亂占耕地建房方案篇一

為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署,，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,，本著嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,、“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,，經(jīng)市政府研究決定,，對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地建房問題，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,，制定如下實(shí)施方案,。

全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，提高政治站位,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，增強(qiáng)全社會(huì)的耕地保護(hù)憂患意識(shí)，守住耕地紅線,，守護(hù)黑土地,，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,，旗幟鮮明,、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動(dòng),、屬地管理,，分類處置、務(wù)求實(shí)效,，營(yíng)造農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì),，使保護(hù)耕地成為全社會(huì)的行動(dòng)自覺,，成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的不竭保障。

迅速落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化整改落實(shí),，做到精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)摸排階段上報(bào)國(guó)家匯交平臺(tái)的問題圖斑,，按照國(guó)務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作會(huì)議”精神,，整治工作態(tài)度要堅(jiān)決，把握重點(diǎn)和節(jié)奏,，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,，以“零容忍”態(tài)度遏制增量，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,，堅(jiān)決遏制住增量,，堅(jiān)持分類分步、依法有序整治存量,，堅(jiān)持分類處置,，強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)屬地責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，確保整治工作政令暢通、令行禁止,。

(一)嚴(yán)肅整治新增問題,。對(duì)我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào))印發(fā)以后新增的5個(gè)問題圖斑,，以“零容忍”的態(tài)度,，依法嚴(yán)肅處理，限期整治到位,，恢復(fù)耕地原狀,。

(二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對(duì)涉及違法占用基本農(nóng)田的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個(gè)圖斑,，立行立改,，馬上組織整治，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，恢復(fù)基本農(nóng)田原狀,。

(三)分類處置歷史問題。對(duì)歷史問題,，本著保障農(nóng)民住房需求,，保障國(guó)家公共管理和服務(wù)需要,，保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè),、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,，按照國(guó)家分類處置政策進(jìn)行處置。

在國(guó)家整治工作方案出臺(tái)前,，對(duì)確實(shí)符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、自然資源部門認(rèn)真梳理認(rèn)定后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同有關(guān)部門依法補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù),。

(四)國(guó)家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題,。20xx年至20xx年國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個(gè)圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個(gè)圖斑)，要全部立行立改,，馬上組織整改,，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀,。

綜上,，我市需立行立改實(shí)施依法整治280個(gè)圖斑，分布24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題,。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,，對(duì)所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理,，立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

本次拆違行動(dòng),，分為宣傳動(dòng)員,、責(zé)令限期自行拆除和依法強(qiáng)制拆除三個(gè)階段，行動(dòng)結(jié)束后市政府組織檢查驗(yàn)收,。

(一)宣傳動(dòng)員(5月6日—5月9日),。

由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門組織開展宣傳動(dòng)員工作，向違法當(dāng)事人宣傳政策,，答疑解惑,，做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,，進(jìn)一步明確整改時(shí)限,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任，努力保障平穩(wěn)拆違,。

(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日),。

由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時(shí)限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施,。對(duì)自愿拆除但確有拆除困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)部門組織幫助拆除,。同時(shí),，要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案,，做好助拆前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

(三)依法強(qiáng)制拆除階段(5月14日至5月20日)。

對(duì)拒不拆除的,，市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，抽調(diào)專人，組織隊(duì)伍,，依法予以強(qiáng)制拆除,。對(duì)拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任,。對(duì)在拆除期間妨礙拆除工作,，侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,，將依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理,，涉嫌犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)辦理,。

對(duì)違法占用耕地堆放砂石土料問題,，也采取以上方式嚴(yán)厲整治，務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集中拆違行動(dòng)的組織,、指揮,、協(xié)調(diào)工作。

組長(zhǎng):楊健市委副書記,、市政府市長(zhǎng),。

副組長(zhǎng):趙春明市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng),。

孫松宇市委常委,、市政府黨組成員。

呂國(guó)東市政府副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng),。

張振東市政府副市長(zhǎng)。

成員：市自然資源局、城管局,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局,、水務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局,、交通運(yùn)輸局,、市場(chǎng)監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局,、信訪局,、國(guó)網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局,、財(cái)政局,、消防隊(duì)、電視臺(tái),、公證處主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委,、宣傳部、法院,、檢察院、公安局分管負(fù)責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳,、邱志平擔(dān)任,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況,，研究提出政策措施,，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整治任務(wù)和要求,，總結(jié)進(jìn)展和成效,，并向市委、市政府報(bào)告工作進(jìn)展情況,。在特殊時(shí)期或攻堅(jiān)階段將進(jìn)行集中辦公,。

(二)落實(shí)責(zé)任。各成員單位要高度重視,，主動(dòng)作為,，齊裝上陣，合力攻堅(jiān),，根據(jù)工作實(shí)際,，因地施策,，科學(xué)配置人力，合理安排工作,，積極參與推進(jìn)拆違工作,。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，也要成立相應(yīng)組織,，統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)駐的部門工作組開展工作,，確保順利實(shí)施拆違，按期完成整治任務(wù),。

1,、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要，備好消防車,，做好防火救援準(zhǔn)備,。

2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實(shí)際需要備好120急救車,，做好急救保障,。

3、公安局根據(jù)實(shí)際情況配備好警力,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，對(duì)拆違行動(dòng)中暴力抗法、妨害公務(wù)的,，要依法從嚴(yán)從重從快處理,。

4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場(chǎng)拆違指揮,，保障安全,。

5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機(jī)械,、設(shè)備,、物品登記工作。

6,、電業(yè),、水務(wù)部門隨時(shí)做好企業(yè)斷電停水工作。

7,、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施,。

8、財(cái)政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)保障,，做好現(xiàn)場(chǎng)拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,，先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金，拆違復(fù)耕后撥付50%。

9,、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作,。

10、檢察院對(duì)涉嫌犯罪的依法提起公訴,，對(duì)符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,，對(duì)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督。

11,、公安機(jī)關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,，對(duì)涉嫌破壞農(nóng)用地罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任,。

12,、融媒體中心全程跟蹤拆違工作，加大宣傳和教育力度,，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和正確的輿論導(dǎo)向,，教育和引導(dǎo)群眾依法用地，合法建設(shè),，積極支持拆違工作,。

13、信訪部門負(fù)責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作,。

14,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)拆違主體責(zé)任，做好拆除機(jī)械,、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運(yùn)清理工作,，并妥善做好存儲(chǔ)選址工作，同城管部門實(shí)施違法違規(guī)建筑拆除工作,，確保5月20日前拆除到位，清運(yùn)到位,，復(fù)耕到位,。

15、市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)整改不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對(duì)存在不作為,、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)參與建設(shè)的國(guó)家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié),、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)檢查驗(yàn)收,。拆違完成后,，領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)拆違現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防虛假整改,，確保復(fù)耕到位,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作，完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,，根據(jù)檔案管理要求,，完善調(diào)查材料，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺(tái)賬和整治檔案成果,，確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn),。

本方案有效期2年實(shí)施期間,，上級(jí)政府出臺(tái)與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件，以上級(jí)政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn),。

亂占耕地建房方案篇二

xxxx,。

根據(jù)工作需要，特成立思林鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各村（社區(qū)）主任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國(guó)土所，由趙相波同志兼任辦公室主任,，x負(fù)責(zé)具體辦公,。

此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作，主要結(jié)合“大棚房整治,、違規(guī)別墅專項(xiàng)清查”整治強(qiáng)占,、多占、非法出售等惡意占地建房行為,。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任情況,、職能部門、各村（社區(qū)）履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)違法情況,。著重整治以下五個(gè)方面問題,。

（一）黨員、干部和公職人員參與農(nóng)村亂占耕地建房問題,。

（二）鄉(xiāng)村兩級(jí)組織濫用職權(quán),，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。

（三）鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門,、各村（社區(qū)）失管失責(zé),，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。

（四）鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)職能部門未嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,，玩忽職守,，放棄監(jiān)管,，選擇性執(zhí)法，對(duì)強(qiáng)占多占,，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題,。

（一）暢通信訪舉報(bào)渠道。公布監(jiān)督舉報(bào)電話,、郵箱,，受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報(bào)和投訴，建立信訪舉報(bào)線索臺(tái)賬,。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委）,。

（二）自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實(shí)貫徹好中央,、省,、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署,。村管站,、國(guó)土所、交管站,、供電站,、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)照落實(shí)好土地管理辦法,、國(guó)家相關(guān)文件的要求,，對(duì)十八大以來(lái)審批的新建房屋立即開展自查自糾，并于8月10日之前將自查報(bào)告和問題清單報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委,。各村（社區(qū)）要對(duì)轄區(qū)開展自查自糾,。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來(lái)農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至鄉(xiāng)紀(jì)委。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)清理排查進(jìn)度工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促,，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。（責(zé)任單位：綜合辦、村管站,、國(guó)土所,、交管站、供電站,、鄉(xiāng)紀(jì)委、水務(wù)站,、各村）,。

（三）嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。一是嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的.以權(quán)謀私,、失職瀆職,、履職不力,、“保護(hù)傘”問題，特別要深挖群眾反映強(qiáng)烈的重要問題線索,。對(duì)問題多發(fā),、頻發(fā)或者對(duì)突出問題整治不力、查處不認(rèn)真的,，要堅(jiān)持“一案雙查”,。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對(duì)策,，有令不行,、有禁不止等貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不力的問題。堅(jiān)決查處推進(jìn)緩慢,、推諉扯皮,、避重就輕、虛以應(yīng)付,、排查不精準(zhǔn)等形式主義,、官僚主義問題。三是對(duì)參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員,、干部,、公職人員要從嚴(yán)從重懲處，對(duì)包底縱容,、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失,，利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，對(duì)典型問題一律通報(bào)曝光,。四是堅(jiān)決查處因不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障,、漠視群眾利益的行為。對(duì)發(fā)生突出問題的地方和部門,，鄉(xiāng)紀(jì)委要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)管,，堅(jiān)持以案促改，推動(dòng)建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制,。

（二）迅速行動(dòng),，狠抓工作落實(shí)。各村（社區(qū)）,、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,，加快整治步伐,，保證工作質(zhì)量,，清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報(bào)；同時(shí),，工作過(guò)程中要注意方式方法，農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,，群眾關(guān)注度高,，社會(huì)影響大，必須依法依規(guī)開展工作,，嚴(yán)把政策界限,，做好政策宣傳工作，全力爭(zhēng)取群眾支持配合,；各村（社區(qū)）各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,，明確責(zé)任分工，通力協(xié)作配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

亂占耕地建房方案篇三

為采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，有效遏制我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題的發(fā)生,，特制定本方案。

堅(jiān)決落實(shí)“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。采取標(biāo)本兼治的強(qiáng)有力措施,，以“零容忍”態(tài)度管住農(nóng)村亂占耕地建房新增問題,，堅(jiān)決守住耕地紅線。

對(duì)20xx年7月3日以后發(fā)現(xiàn)的新增違法亂占耕地建房問題實(shí)行“零容忍”,，對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)力整治,，同時(shí)健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管,，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn),、早制止、早處理”,，對(duì)違法占用耕地問題“發(fā)現(xiàn)在初始,、解決在萌芽”，使農(nóng)村亂占耕地建房問題得到有效遏制,。對(duì)20xx年7月3日前發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法問題按照國(guó)家,、省、市的要求進(jìn)行分類處置,。建立完善村民建房審批機(jī)制,，順暢審批流程，規(guī)范審批臺(tái)賬,，確保村民建房合理需求得到充分保障,，有效引導(dǎo)村民建房不占或少占耕地。

整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)全面調(diào)查摸底階段(3月22日-3月28日),。

以村為單位，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)20xx年以來(lái)新發(fā)生的各類占用耕地行為全面自查摸底,，分類登記臺(tái)賬,，并將臺(tái)賬(包括紙質(zhì)版和電子版)由各村支部書記簽字后于3月26日前上報(bào)鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：劉海燕,，聯(lián)系電話：13907387865,。

(二)集中整治階段(20xx年3月29日-20xx年6月底)。

集中整治工作分兩個(gè)階段進(jìn)行,。

第一階段(4月13日-6月30日)：根據(jù)自查摸底和省級(jí)下發(fā)的新增疑似圖斑情況,，對(duì)確定為20xx年7月3日以后新發(fā)生的違法亂占耕地行為，按照“零容忍”的要求嚴(yán)格開展集中整治,，該拆除復(fù)耕的'堅(jiān)決拆除復(fù)耕,。

第二階段(至20xx年6月底)：根據(jù)國(guó)家、省,、市統(tǒng)一安排,，將20xx年7月3日以前的存量農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)格按照國(guó)家,、省,、市、區(qū)相關(guān)要求分類處置到位,。

(三)建章立制階段(20xx年12月底前),。

建立完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)防控體系,，健全執(zhí)法巡察監(jiān)管機(jī)制,，完善巡察臺(tái)賬，防止新增農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象發(fā)生,，切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任,。建立完善村民建房審批機(jī)制，順暢審批流程,，確保每戶村民合理建房需求都依法審批,。

全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治在鎮(zhèn)違法用地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展相關(guān)工作。各相關(guān)單位具體職責(zé)分工為：

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)工作中出現(xiàn)的玩忽職守,，失職瀆職行為,，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為、整治不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分,。

鎮(zhèn)自然資源所：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村亂占耕地建房行為的現(xiàn)場(chǎng)核查,、認(rèn)定和問題統(tǒng)計(jì),、分析，上報(bào)新增違法亂占耕地行為調(diào)查摸底臺(tái)賬,，比對(duì)調(diào)查摸底情況,，及時(shí)形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，發(fā)現(xiàn)存在的問題報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究,；負(fù)責(zé)查處產(chǎn)業(yè)類和公共服務(wù)類亂占耕地建房違法案件和整改工作,。

鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負(fù)責(zé)牽頭建立完善農(nóng)村宅基地審批機(jī)制、流程和指導(dǎo)各村開展農(nóng)村宅基地審批相關(guān)工作,，采取有效措施引導(dǎo)村民不占或少占耕地建房,。配合開展農(nóng)村亂占耕地建房問題的現(xiàn)場(chǎng)核查、認(rèn)定等相關(guān)工作,，并按省,、市、區(qū)主管部門的要求及時(shí)統(tǒng)計(jì),、上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),。

綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村村民亂占耕地建住宅類違法案件的查處和整改工作；加大巡查監(jiān)管力度,，對(duì)新增亂占耕地違法行為及時(shí)予以制止,，并對(duì)相關(guān)違法建筑予以及時(shí)拆除。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),，確保整治工作順利推進(jìn),。供電所：負(fù)責(zé)對(duì)非法占地違法主體采取斷電措施。

派出所：負(fù)責(zé)對(duì)阻礙執(zhí)法,、暴力抗法等違法行為依法予以懲處,；對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題涉嫌犯罪的案件依法予以立案查處。

(一)提高站位,，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),。各部門單位、村要提高政治站位,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于耕地保護(hù)工作的相關(guān)精神和決策部署,，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”，對(duì)20xx年7月3日以后發(fā)生的新增農(nóng)村亂占耕地問題“零容忍”,，要依法嚴(yán)厲處置到位,，去存量，控增量，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地違法行為,。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,，形成工作合力。自然資源和生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)民房審批嚴(yán)格把關(guān),，綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各村要建立完善耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，建立工作日志和巡查臺(tái)賬,，變被動(dòng)等監(jiān)測(cè)為主動(dòng)找問題，嚴(yán)格按照“八個(gè)不準(zhǔn)”,、“六個(gè)嚴(yán)禁”及“一個(gè)保障”要求,，認(rèn)真組織開展動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題必須做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早制止、早處置,，實(shí)現(xiàn)“零容忍”,確?！傲阍鲩L(zhǎng)”。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)履職,，形成合力，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,。

亂占耕地建房方案篇四

11月27日,，惠東縣巽寮濱海旅游度假區(qū)欖沖村一片新復(fù)墾的撂荒耕地上，村民在種植蔬菜,。據(jù)介紹,，前段時(shí)間，該村引進(jìn)廣東省盛世鄉(xiāng)振院有限公司對(duì)188畝撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種,。與此同時(shí),，九龍峰旅游區(qū)的上圍村和下聯(lián)村也對(duì)近百畝新復(fù)墾的撂荒耕地進(jìn)行冬季復(fù)耕復(fù)種。

記者從惠東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,，為進(jìn)一步促進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,，該局制定了《惠東縣圖斑內(nèi)撂荒耕地開展2022年冬季復(fù)耕復(fù)種工作實(shí)施方案》。該方案規(guī)定,，圖斑內(nèi)撂荒耕地,，除2021年或2022年（至2022年10月20日止）已經(jīng)復(fù)耕復(fù)種的田塊以外，其余的圖斑內(nèi)撂荒耕地,，凡是完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種者（復(fù)耕復(fù)種的農(nóng)作物為玉米,、薯類、豆類、蔬菜）,，按照具備耕作條件的田塊（指有自流灌溉水源,、直接可用打田機(jī)打田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種的田塊）、基本具備耕作條件的田塊（指通過(guò)清理田塊上的雜草,、雜樹等,，清淤疏浚后可解決田塊用水或附近有水源可通過(guò)抽水解決田塊用水的田塊）兩種類型，分別給予如下標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助：具備耕作條件的田塊,，完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝370元補(bǔ)助,；基本具備耕作條件的田塊，完成2022年冬季復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的給予每畝570元的補(bǔ)助,。

今年以來(lái),，惠東縣在對(duì)全縣各村撂荒耕地進(jìn)行核查的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)下達(dá)各鎮(zhèn)各村撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù),，制定2022年早造,、晚造撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)圖斑的各種類型撂荒耕地給予每畝100元至300元不等的一次性補(bǔ)助,。對(duì)沒有耕作的承包土地,，組織落實(shí)第三方代耕，并加大流轉(zhuǎn)力度,，鼓勵(lì)各家各戶將承包土地流轉(zhuǎn)給村委會(huì),，再由村委會(huì)或鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租給種植大戶種植，有效地促進(jìn)了撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年以來(lái)，全縣共有效復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地21000多畝,。

亂占耕地建房方案篇五

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變,、耕地紅線不突破,、農(nóng)民利益不受損三條底線，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),，著力加強(qiáng)耕地管控,、建設(shè)、激勵(lì)多措并舉保護(hù),，采取更加有力措施,，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。

國(guó)家相繼開展了“大棚房”專項(xiàng)整治,，違建別墅專項(xiàng)整治。

20xx年4月17日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“六?！惫ぷ?，“六保”之一就是保糧食能源安全,。

為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ),。

土地是不可再生資源，保護(hù)土地關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),，保護(hù)耕地對(duì)保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長(zhǎng),，土地資源尤其是耕地儲(chǔ)備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn),，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì),，導(dǎo)致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問題亟待嚴(yán)加處理,。

1,、耕地保護(hù)關(guān)系到國(guó)家的糧食安全，關(guān)系到農(nóng)民的長(zhǎng)久生計(jì),。

國(guó)家一直在不斷強(qiáng)調(diào)著國(guó)家糧食安全和耕地保護(hù),，我國(guó)人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國(guó)家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或者重大事故,，保障全國(guó)人民維持生計(jì)的吃飯問題成為了頭等大事,，所以，保證國(guó)家糧食安全,，最根本的是保護(hù)耕地,。基于我國(guó)特殊的國(guó)情,，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國(guó)糧食安全的首要任務(wù)。

2,、耕地保護(hù)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

我國(guó)是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國(guó)，人多地少,，人均耕地?cái)?shù)量少,，耕地的后備資源不足，為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，必須切實(shí)保護(hù)耕地,。土地作為一個(gè)不可再生資源，具有不可移動(dòng)性,、地域性,、整體性、有限性等特點(diǎn),，在我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下,，土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展，則更需強(qiáng)化土地管理,、對(duì)違法使用耕地等問題進(jìn)行嚴(yán)格管控,。

3、耕地保護(hù)事關(guān)社會(huì)矛盾穩(wěn)定,。

20xx年豬瘟在我國(guó)蔓延開來(lái),，導(dǎo)致了豬肉的稀缺，由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格紛紛上漲,，此情況對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)亦是同理,，若耕地稀缺，農(nóng)產(chǎn)品供給不足,，導(dǎo)致物價(jià)大幅度上漲,，與此同時(shí)我國(guó)人口持續(xù)增長(zhǎng)，那么,，人口增長(zhǎng)與耕地減少的矛盾越來(lái)越突出,，糧食供給問題越來(lái)越大,，保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。

1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,。

根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定,，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途,，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此,，通知明確"不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房",，并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位，以突出不準(zhǔn)亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求,。

根據(jù)新規(guī)規(guī)定,，超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處,。強(qiáng)占耕地建房行為未經(jīng)合法審批,，多占耕地建房行為超出了合法批準(zhǔn)的面積，均應(yīng)明令禁止,。

國(guó)家實(shí)行用途管制制度,。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè),。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房,，改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì),，應(yīng)明令禁止。

4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,。

在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定,，承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),。因此，《通知》明確不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,。

5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房,。

"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村",、"新農(nóng)村建設(shè)",、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧,、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,，均須依法辦理用地審批手續(xù),。《通知》針對(duì)這些情況作出禁止性的規(guī)定,，旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搞休閑,、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。

6.不準(zhǔn)違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房,。

在此次新規(guī)中明確了，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,。農(nóng)村村民出賣,、出租、贈(zèng)予住宅后,，再申請(qǐng)宅基地的,，不予批準(zhǔn)。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房,，應(yīng)明令禁止,。

違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù),，不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。因此，應(yīng)予以禁止,。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出,。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的，批準(zhǔn)文件無(wú)效,。

按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,，占用各類耕地建設(shè)房屋,。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的';不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的,；沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等,。

需要指出的是，國(guó)家方案中指出的亂占耕地建房情形,，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn),，下步如何分類處置，需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理,。

（二）本次摸排的對(duì)象包括哪些,。

本次摸排對(duì)象包括四類：

一是住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅,。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅,。

二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,，包括村“兩委”辦公用房,，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校,、幼兒園等教育設(shè)施,，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館,、閱覽室,、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站,、垃圾處理站,、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂,、寺廟,、教堂等設(shè)施。

三是產(chǎn)業(yè)類用房,。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn),、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房,、旅游用房,、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。

四是無(wú)房屋的其他設(shè)施,。包括交通,、水利、能源礦產(chǎn),、工業(yè)、商業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、旅游等用途，但無(wú)房屋的建（構(gòu)）筑物,。如公路,、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車場(chǎng),、魚塘等,。

（三）什么是建設(shè)主體。

指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個(gè)人（合伙人）,。

（四）關(guān)于個(gè)人干部身份問題,。

干部包括在國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,、群眾自治組織和國(guó)有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員,，臨時(shí)聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會(huì),、村（居）民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫,。

（五）關(guān)于本村村民、外村村民,、城鎮(zhèn)居民的判定,。

本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn),，長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民,。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員,。

（六）關(guān)于摸排時(shí)間問題。

主要摸排20xx年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,，要一并摸排。

（七）關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田,。

耕地是指主要用于種植小麥,、水稻、玉米,、土豆,、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國(guó)土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,，耕地是指種植農(nóng)作物的土地,，包括熟地、新開發(fā)整理地,、復(fù)墾地,、輪歇地、草田輪作地,；以種農(nóng)作物為主,，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地,；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂,。耕地中還包括溝、渠,、路和田埂,。耕地又可分為五種：

（5）菜地,，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地,。

永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,，才視為永久基本農(nóng)田。

本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地,、林地,、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地,、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。

（八）關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時(shí)用地,。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房,、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等,，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝,、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地,；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,，不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等,。

臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn),。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,，在報(bào)批前,，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,，并不得修建永久性建筑物,。

臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。

（九）關(guān)于一戶一宅,、一戶多宅,。

1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來(lái)判定,。也就是說(shuō),，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,，一戶只能申請(qǐng)一處宅基地,。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本,，一個(gè)大家庭也可能是一戶,。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。

2,、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地,。

（十）分戶的條件是什么。

一是家庭成員中的子女年滿18周歲,，有完全民事能力,，生活能自理，可申請(qǐng)分戶,；二是結(jié)婚成家,，可申請(qǐng)分戶。

（十一）關(guān)于土地來(lái)源,。

1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地,。

2.自留地：自留地是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。

3.集體自營(yíng)：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地,。

4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地，以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。

5.購(gòu)買：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地,。

6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán),，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,。

（十二）房屋（項(xiàng)目）總占地面積。

村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積,。其他房屋（項(xiàng)目）總占地面積除房屋垂直投影面積外,，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場(chǎng)等占地面積,。

房屋面積如何確定,？

有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的,，按照該成果填報(bào),。沒有該成果的，可采取皮尺,、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量,。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計(jì)算,。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí),，會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的,，可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn),。

關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定,，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。

（十三）關(guān)于宅基地附屬設(shè)施,。

附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施,，包括伙房（廚房）、廁所,、院壩,、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況,，為下步分類處置奠定基礎(chǔ),，此次摸排要求填寫附屬設(shè)施面積。

（十四）什么是建筑物,、構(gòu)筑物,？

簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物,。通常建筑物就指房屋,，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所,。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨,，供人們?cè)谄渲芯幼?、工作、生產(chǎn)生活,、娛樂儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅,、公寓,、宿舍、辦公,、商場(chǎng),、賓館、酒店,、影劇院等,。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng),。如煙囪,、水井、道路,、橋梁,、隧道、水壩等,。通常情況下,，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物,。

（十五）是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定,？

判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)套合比對(duì),、對(duì)照,，將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的,，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi),、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的,，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照，用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的,，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃,。

（十六）占用基本農(nóng)田的認(rèn)定。

判定用地是否占用基本農(nóng)田,，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),，對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定,。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田,。

（十七）涉及保密房屋的如何上報(bào),。

按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報(bào)送,。

（十八）大棚房清理整治,、違建別墅整治情況如何填寫。

將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中,。

亂占耕地建房方案篇六

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作專班，對(duì)各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員,，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解,、逐級(jí)責(zé)任分工,，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn),，建立臺(tái)賬,，辦結(jié)銷號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合,，確保整治工作有效開展,。

（一）巡查區(qū)域。

巡查區(qū)分為三級(jí),。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū),、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),；二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊,；三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域,。

（二）巡查責(zé)任主體,。

鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé),。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo),、包村工作隊(duì),、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體,，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任,。

（三）巡查頻率,。

村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次,。

（四）巡查職責(zé),。

各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查,，不留死角,，各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集）,，鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局監(jiān)察隊(duì)。

要堅(jiān)持“集中與日?！毕嘟Y(jié)合的方式,，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播,、宣傳手冊(cè),、微信、電視臺(tái)等不同形式,，大力宣傳亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作,，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃,、守政策,、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合,，制作強(qiáng)拆正面宣傳專題片,，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,、曝光一起”,。同時(shí)，設(shè)立公開舉報(bào)電話,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào),，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)亂占耕地建房的行為,，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的.,，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。

（一）對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,，村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止,、上報(bào)的，將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任,，第一次警示約談，第二次依情況問責(zé),，第三次就地免職,。

（二）對(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào),、包庇,、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理,，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理,。

（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委,，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。

1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的,；

3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問責(zé)的,。

（四）主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的,，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé),。

（五）對(duì)黨員干部,、公職人員亂占耕地建房,、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對(duì)工作中監(jiān)管不力,、失職瀆職,、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

亂占耕地建房方案篇七

縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任、縣委常委農(nóng)工委主任,、人民政府副縣長(zhǎng),、縣人民政府副縣長(zhǎng),、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長(zhǎng)常務(wù)副組長(zhǎng),，縣委辦公室主任,、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委,、縣自然資源局局長(zhǎng),、縣法院副院長(zhǎng)縣任副組長(zhǎng)，23個(gè)縣級(jí)相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長(zhǎng)同志兼任,。

統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題,，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知,，并開展“主題宣傳活動(dòng)”,、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語(yǔ)。

縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐,、內(nèi)業(yè)建庫(kù)、外業(yè)核查,、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,。

摸清20xx年以來(lái)縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè),、使用和非法出售情況,，處罰情況等，建立分類清楚,、要素完整,、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。

（一）摸排范圍,。

本次摸排對(duì)象為縣鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級(jí)下發(fā)基礎(chǔ)底圖,，疊加20xx年高分辯遙感影像,、最新影像、臨時(shí)用地,、審批數(shù)據(jù),，建立“工作底圖”。

（二）外業(yè)核查,。

外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小,、修建時(shí)間,、所占地類并填寫信息登記表,。

(一)壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,。

(二)各級(jí)簽字留檔,。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。

亂占耕地建房方案篇八

按照黨中央,、國(guó)務(wù)院部署和省市安排,，采取有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,。全面摸底排查20xx年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為,，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作,。

（一）堅(jiān)決遏制新增,。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）和省,、市有關(guān)通知要求,，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門，對(duì)新增亂占耕地建房行為,，以“零容忍”態(tài)度,，立行立改。對(duì)頂風(fēng)而上的,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整治、及時(shí)處理,，依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,，嚴(yán)肅問責(zé)。通過(guò)立案查處,、掛牌督辦,、公開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）,。

（二）繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國(guó)家,、省,、市整治方案，結(jié)合我縣實(shí)際，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案,，召開會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，對(duì)摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（社區(qū)）等基層力量，結(jié)合土地變更調(diào)查,、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記,、地籍調(diào)查（測(cè)量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）,。

（三）開展調(diào)研制定整治方案?？h自然資源和規(guī)劃局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門職責(zé),，采取多種形式,，廣泛開展調(diào)研，深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況,、存在困難和問題,，聽取基層意見建議,，及時(shí)向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通,，待國(guó)家和省、市整治方案下發(fā)后,，制定我縣整治實(shí)施方案,。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，縣法院,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）,。

（一）遏制新增（7月初開始）,。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的`通知》，對(duì)新增違法用地“零容忍”,，堅(jiān)決查處到位,。

（二）摸底排查,、督導(dǎo)調(diào)研,、制定方案（8月中旬—12月底）,。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況,、占地情況、審批情況,、涉訴案件和執(zhí)法等情況,。縣整治工作專班組織實(shí)查暗訪,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí),，對(duì)弄虛作假、整治不力,、問題嚴(yán)重的開展約談,，對(duì)重大案件掛牌督辦、公開通報(bào),。同時(shí),，根據(jù)國(guó)家和省、市整治方案,，研究制定我縣整治實(shí)施方案,。

（三）按時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增,、摸底排查情況,，落實(shí)月報(bào)制度，每月18日前報(bào)縣整治工作專班,。階段工作成果,，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前,，通過(guò)信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果,。12月5日前，組織完成自查自糾,，上報(bào)摸排最終成果,。縣整治工作專班匯總后報(bào)市,。

亂占耕地建房方案篇九

各村要按照20xx年7月3日黨中央,、國(guó)務(wù)院、省,、市,、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)履行屬地管理的主體責(zé)任和第一責(zé)任,，依法履行一級(jí)巡查職責(zé),。

（一）村支部書記為本村第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)調(diào)度本村區(qū)域范圍內(nèi)亂占耕地違法建房的巡查、發(fā)現(xiàn),、制止和處置工作,；村級(jí)巡查主要責(zé)任為村兩委班子成員，明確村支兩委人員按照分組包片的方式對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查管控,、壓實(shí)村民組長(zhǎng)責(zé)任,。利用各種會(huì)議開展“六個(gè)嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”宣傳，做到家喻戶曉,。采取定期或不定期開展巡查,，并建立巡查記錄臺(tái)賬。

（二）保障農(nóng)村村民合理建房需求,，嚴(yán)把建房入關(guān)口,，按程序?qū)徍松蠄?bào)農(nóng)戶建房申報(bào)手續(xù)，并嚴(yán)格按照農(nóng)戶建房審批手續(xù)進(jìn)行施工監(jiān)督,。嚴(yán)禁未批先建,、批甲占乙、強(qiáng)占超占耕地建房,。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制的實(shí)施意見”,，各村要組建農(nóng)村亂占耕地建房巡查隊(duì)伍，全方位對(duì)村區(qū)域范圍內(nèi)的村民建房（建筑）行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用耕地修建的建（構(gòu)）筑物,，要限期拆除復(fù)墾，消除違法狀態(tài),。做到“早發(fā)現(xiàn),、早制止、早上報(bào),、早處置”的源頭防控,，對(duì)村民違法占地建房3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處置的將追究相關(guān)責(zé)任,；建立轄區(qū)內(nèi)違法占地建筑臺(tái)賬,，做到底數(shù)清,、情況明,，每周五12點(diǎn)前將巡查匯總情況書面報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦。

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)村民正在實(shí)施修建的違法建筑,，應(yīng)立即制止,，并動(dòng)員違法主體立即自行拆除，對(duì)不聽勸阻的,，立即報(bào)告鎮(zhèn)城管辦,。

（五）負(fù)責(zé)督促違法主體對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)墾復(fù)綠，消除違法狀態(tài)。

（六）協(xié)助鎮(zhèn)屬相關(guān)職能部門開展亂占耕地執(zhí)法行為,。

鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦：發(fā)揮牽頭,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,，鎮(zhèn)屬相關(guān)部門各司其職,、各盡其責(zé)，密切配合,，建立聯(lián)合處置工作機(jī)制,，合力推進(jìn)遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村新增亂占耕地建房問題整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起,、處置一起,，絕不姑息。

鎮(zhèn)國(guó)土所：加強(qiáng)宣傳,，制定宣傳資料和宣傳標(biāo)語(yǔ),，做到家喻戶曉。負(fù)責(zé)開展日常國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查,，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)新增的亂占耕地建房問題建立臺(tái)賬并清查整治,；對(duì)遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定；同時(shí)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治圖斑擬定整治方案,，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定整治措施后,，對(duì)應(yīng)向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門提供需要完善建房手續(xù)的名單或種養(yǎng)殖備案農(nóng)戶名單，切實(shí)推進(jìn)整改進(jìn)度,。按要求對(duì)上級(jí)主管部門及時(shí)匯總報(bào)送相關(guān)材料,。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村申請(qǐng)宅基地建房的農(nóng)戶是否符合“一戶一宅”進(jìn)行審核；對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行審查備案,；對(duì)違法地塊復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步驗(yàn)收,。

鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)對(duì)存量亂占耕地建房符合“一戶一宅”的房屋建筑是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定；負(fù)責(zé)對(duì)未取得施工許可證涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治,。

鎮(zhèn)城管隊(duì)：負(fù)責(zé)開展打擊違法違章建筑,、日常動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的新增建房問題建筑,，發(fā)現(xiàn)一起立即拆除一起,。為壓實(shí)城管巡查任務(wù)，上級(jí)下發(fā)圖斑后,，嚴(yán)格執(zhí)行3天未發(fā)現(xiàn),、5天未處置的責(zé)任追究制；同時(shí)對(duì)已經(jīng)拆除的建筑物開展常態(tài)化“回頭看”,，防止建筑死灰復(fù)燃,；按要求完善資料收集歸檔工作,。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)配合職能部門做好相關(guān)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)對(duì)整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目備案情況,、道路交通等項(xiàng)目涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題類項(xiàng)目進(jìn)行清查整治,，對(duì)清查整治中涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題主體，核實(shí)上報(bào)相關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,。

水田司法所：負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門的法律適用情況進(jìn)行指導(dǎo),，對(duì)同一違法行為違反不同法律法規(guī)，或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的,，提出具體適用意見和建議,。

鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)對(duì)新增建房問題建筑占用林地類別進(jìn)行認(rèn)定，按要求及時(shí)將相關(guān)材料匯總報(bào)送上級(jí)主管部門,。對(duì)新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后,，未批先建的'涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治。

鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)對(duì)重要河道,、湖泊,、水庫(kù)管理范圍內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治；負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治,。

市場(chǎng)監(jiān)管水田分局：負(fù)責(zé)對(duì)涉及新增問題建房的企業(yè),，開展聯(lián)合查處工作，及時(shí)向國(guó)土所提供企業(yè)信息,。

（一）指導(dǎo)村級(jí)開展常態(tài)化巡查監(jiān)管工作,；

（二）定期或不定期對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行抽查核實(shí)，對(duì)工作開展不力的,，進(jìn)行督促整改,；

（三）定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告違法占用耕地情況；

（四）完成鎮(zhèn)黨委政府安排的相關(guān)工作,。

各村,、鎮(zhèn)屬各部門要加大監(jiān)管力度，采取有效措施,，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為,，特別是占用永久基本農(nóng)田建房，強(qiáng)占多占耕地建房,，買賣,、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，在承包耕地上違法建房,，巧立名目違法占用耕地建房,，違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,，非法出售占用耕地建房,，違法審批占用耕地建房等行為,。鎮(zhèn)國(guó)土資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、村鎮(zhèn)辦,、林業(yè)站、水利站,、城管辦等部門要密切配合,，強(qiáng)化日常巡查措施，形成監(jiān)管合力,。

黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,，村支部書記和包片村干部為第一責(zé)任人,。對(duì)于在遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房工作中工作不力、進(jìn)展遲緩,、底數(shù)不清,、工作不履職的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談處理;對(duì)巡查不到位,、報(bào)告不及時(shí),、制止不得力或故意壓案不查、隱而不報(bào),、弄虛作假,、不作為、亂作為的,，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意后,，移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理；對(duì)違規(guī)向違章建筑物審批水,、電,、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,，嚴(yán)格追究審批責(zé)任人和相關(guān)村和業(yè)務(wù)部門的責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的，移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,。

亂占耕地建房方案篇十

組長(zhǎng)：何平（黨工委書記）,。

胡清海（黨工委副書記、辦事處主任）,。

副組長(zhǎng)：王成亞（黨工委副書記）,。

袁驍（黨工委委員、紀(jì)工委書記）,。

陳波（黨工委委員,、政法委書記）,。

楊韓（黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)）,。

何敏（黨工委委員,、辦事處副主任）。

楊正紅（黨工委委員,、辦事處副主任）,。

梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）,。

何剛（黨工委委員,、掛職副主任）。

張修富（掛職副主任）,。

成員：黃劍（黨政辦主任）,。

呂相敏（紀(jì)工委副書記）。

趙紅（財(cái)政所所長(zhǎng)）,。

張興渠（自然資源所所長(zhǎng)）,。

王錫庭（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。

趙勇（村建辦負(fù)責(zé)人）,。

羅太中（控違辦負(fù)責(zé)人）,。

吳進(jìn)（水務(wù)站站長(zhǎng)）。

王紹亮（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）,。

陳月（黨建辦負(fù)責(zé)人）,。

袁治國(guó)（綜治辦負(fù)責(zé)人）。

李鋮（司法所所長(zhǎng)）,。

王鑫（安監(jiān)站站長(zhǎng),、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人）。

陸瑩（綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）,。

楊春梅（社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）,。

李莎（攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人）。

各村（社區(qū)）書記（含易遷社區(qū)）,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠,、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公,。

（一）下設(shè)工作專班。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個(gè)工作專班,，分別如下：

1.銀龍村工作專班,。

組長(zhǎng)：楊正紅。

副組長(zhǎng)：楊登偉,。

成員：銀龍村全體包保干部,。

2.關(guān)坪村工作專班,。

組長(zhǎng)：陳波。

副組長(zhǎng)：黃飛,。

成員：關(guān)坪村全體包保干部,。

3.大陸村工作專班,。

組長(zhǎng)：梅中亞,。

副組長(zhǎng)：馮帝利。

成員：大陸村全體包保干部,。

4.四坪社區(qū)工作專班,。

組長(zhǎng)：楊韓。

副組長(zhǎng)：李鵬,。

成員：四坪社區(qū)全體包保干部,。

5.雙埡子社區(qū)工作專班。

組長(zhǎng)：何剛,。

副組長(zhǎng)：羅江波,。

成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。

6.岷山路社區(qū)工作專班,。

組長(zhǎng)：何剛,。

副組長(zhǎng)：楊健。

成員：岷山路社區(qū)全體包保干部,。

7.金龍社區(qū)工作專班,。

組長(zhǎng)：袁驍。

副組長(zhǎng)：何雪梅,。

成員：金龍社區(qū)全體包保干部,。

8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專班。

組長(zhǎng)：王成亞,。

副組長(zhǎng)：趙桂香,。

成員：東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。

9.紅城社區(qū)工作專班,。

組長(zhǎng)：張修富,。

副組長(zhǎng)：羅忠。

成員：紅城社區(qū)全體包保干部,。

10.綠洲社區(qū)工作專班,。

組長(zhǎng)：何敏。

副組長(zhǎng)：羅太林,。

成員：綠洲社區(qū)全體包保干部,。

11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班。

組長(zhǎng)：梅中亞,。

副組長(zhǎng)：張興渠,、王錫庭,、趙勇。

成員：鄒松松,、袁婭,、黃敏。

12.督查工作專班,。

組長(zhǎng)：袁驍,。

副組長(zhǎng)：呂相敏。

成員：霍震,、羅雪琴,、鄒松松、袁婭,、黃敏,。

（二）工作職責(zé)。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)要求，起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案,。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展,，確保各項(xiàng)工作及政策措施抓牢抓實(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況,，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

2.工作專班職責(zé)。

（1）銀龍村,、大陸村,、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū),、四坪社區(qū),、岷山社區(qū)、金龍社區(qū),、東風(fēng)湖社區(qū),、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班,。根據(jù)街道專項(xiàng)整治工作方案組織隊(duì)伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治摸排工作,，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進(jìn)行數(shù)據(jù)交匯的要求，完成摸排采集app上報(bào),，收集整理摸排信息,，對(duì)特殊情況由專班工作組組長(zhǎng)（包村領(lǐng)導(dǎo)）組織進(jìn)行研判，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

（2）業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班,。負(fù)責(zé)根據(jù)省,、市、縣各級(jí)工作方案和政策解讀要求,，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展信息摸排和錄入工作,，及時(shí)對(duì)接縣農(nóng)房辦處置摸排過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)問題，確保app錄入工作正常,、有序推進(jìn),。

（3）督查工作專班。負(fù)責(zé)督導(dǎo),、檢查各村（社區(qū)）農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作開展及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,，確保工作按期推進(jìn),、按時(shí)完成,。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢、信息報(bào)送不及時(shí),、措施落實(shí)不到位等情況的,，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

按照統(tǒng)一部署,，查清農(nóng)村違法占地,，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè),、使用和非法出售情況,，處罰情況等，建立分類清楚,、要素完整,、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。

（一）摸排范圍,。街道范圍農(nóng)村村民建房,、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建（構(gòu)）筑物違法占地建設(shè)情況,。以上級(jí)下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助,，對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實(shí)開展摸排,。

（二）摸排內(nèi)容,。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積,、土地來(lái)源,、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況,、用地審批情況,、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級(jí)摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào),。

利用省級(jí)統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展,。

（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建,、構(gòu)筑物）的方式開展外業(yè)摸排,。充分結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、人口普查,、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,，減少重復(fù)工作，加快摸排進(jìn)度,。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,，通過(guò)摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）如實(shí)填報(bào)，從不同角度拍攝房屋或建（構(gòu)）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫(kù),。摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性,、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,。

（二）內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核,。摸排上報(bào)縣級(jí)后由縣級(jí)對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫管理信息（地類,、面積,、規(guī)劃情況、用地合法性,、行政處罰等）,。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,，各村（社區(qū)）對(duì)摸排結(jié)果,、認(rèn)定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天,。公示發(fā)現(xiàn)問題的,，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。

（一）動(dòng)員部署（20xx年9月1日至10日）,。建專門摸排隊(duì)伍,，完成摸排培訓(xùn)，做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）,。各村（社區(qū)）組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào)和公示。

（三）初步成果上報(bào)（20xx年10月18日前）,。街道于期限內(nèi)通過(guò)匯交平臺(tái)向縣級(jí)匯交初步摸排成果數(shù)據(jù),。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，會(huì)議由組長(zhǎng)主持或委托副組長(zhǎng)主持,。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時(shí),，可臨時(shí)召開會(huì)議研究工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,，各村（社區(qū)）,、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,，加快推進(jìn)相關(guān)工作,。

（三）各工作專班要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng),，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作,。

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位,。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ),。各部門,、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律,、細(xì)化工作措施，集中完成摸排任務(wù),。

（二）明確工作職責(zé),，壓實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求,，將摸排任務(wù)落實(shí)到人,，嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，確保摸排的全面性、真實(shí)性,。自然資源所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工,，做好數(shù)據(jù)填報(bào),、審核工作。各村（社區(qū)）及部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息,。

（三）強(qiáng)化督查問效,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查,，對(duì)摸排工作中故意隱瞞事實(shí),、包庇縱容、混淆是非,、敷衍塞責(zé),、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng),、通報(bào),、約談等方式處理，對(duì)失職瀆職,、不作為,、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的,，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍,。各村（社區(qū)）采取措施,，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地,、保障糧食安全的極端重要性,，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ),、宣傳欄,、led顯示屏、召開群眾會(huì)等方式加強(qiáng)宣傳教育,，爭(zhēng)取廣大村民理解和支持,。同時(shí)，各村（社區(qū)）要設(shè)立舉報(bào)箱,，接受廣大村民群眾監(jiān)督,、舉報(bào)。