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領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇一
整個(gè)季度以來,,保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,,把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文,歡迎參考,。
這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了,。會(huì)議期間,各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際,,總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況,分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,,并為做好下半年工作,,完成全年任務(wù),提出了很多好的建議和意見,。會(huì)議達(dá)到了交流情況,、總結(jié)工作、明確任務(wù),、振奮精神的目的,。下面,根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見,,我講幾個(gè)問題,。
上個(gè)季度保險(xiǎn)工作總體形勢很好,主要反映在三個(gè)方面:
(一)抗擊斗爭取得了階段性重大勝利,。
在上個(gè)季度,,正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全保會(huì)精神,一心一意謀發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候,,一場突如其來的疫情襲擊了整個(gè)國家,也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,。在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,堅(jiān)持一手抓抗擊不放松,,一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,。全行業(yè)上下一心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,不畏艱難,,扎實(shí)工作,奪取了抗,、促發(fā)展的雙勝利,。
1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作,。按照黨中央,、國務(wù)院的部署,保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件,,采取了得力措施,,認(rèn)真開展防治工作。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓,,克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣,、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難,,確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染,。目前,保險(xiǎn)業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染外,,絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期,。這個(gè)成績來之不易,充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé),。
2,、樹立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場特殊的斗爭中,,保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,,介入早,應(yīng)對(duì)快,,樹立了負(fù)責(zé)任,、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,。溫和黃副分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊情況的報(bào)告上作出重要批示,,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中,,我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大,,使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神,為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大,、持久的精神動(dòng)力,。
(二)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭,。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年上半年,,全國保費(fèi)收入2154.3億元,,同比增長33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元,,同比增長12.3%;人身險(xiǎn)1677.8億元,同比增長41.4%,。截至6月底,,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元,比上年末增長19.8%;資金運(yùn)用余額6812.9億元,,比上年末增長23.2%,。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),總體運(yùn)行情況較好,。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn),。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,開拓市場,,業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,。
(三)保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效。
整個(gè)季度以來,,保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,,把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、堅(jiān)持推進(jìn)市場取向改革,。一是在全國范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革,。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,,第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng),,得到了國務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國有公司股份制改革,,經(jīng)國務(wù)院同意,,批準(zhǔn)中國人民保險(xiǎn)公司、中國人壽保險(xiǎn)公司,、中國再保險(xiǎn)公司等3家國有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司,,批準(zhǔn)中國人保,、中國人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,,實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營結(jié)構(gòu),,為國有公司適應(yīng)市場要求,,進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2,、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn),。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,,發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》,,并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展,,發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》,。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管,發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》,。四是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管,。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場特點(diǎn),開展專項(xiàng)檢查,,突出重點(diǎn),,妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為,,維護(hù)了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定和投保人的利益,。
回顧上個(gè)季度的工作,在疫情肆虐的特殊時(shí)期,,保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績,,確實(shí)來之不易。成績的取得,,得益于精神的鼓舞,,得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn),,就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理,、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想,并落實(shí)到行動(dòng)中,,大家一心一意謀發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展,經(jīng)過共同努力,,實(shí)現(xiàn)了抗,、促發(fā)展的雙勝利。對(duì)這樣的好形勢,對(duì)加快發(fā)展的積極性,,保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,,要切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好,、發(fā)展好,。
在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒地看到,,當(dāng)前保險(xiǎn)市場也存在一些不容忽視的問題,。主要反映在保險(xiǎn)市場違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重,銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問題比較突出,,弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止,,經(jīng)營效益有所下降,產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)仍然不甚合理,。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,仍然存在法制觀念淡薄,,效益意識(shí)不強(qiáng),,內(nèi)部管理薄弱等深層次的問題。這些問題必須引起全行業(yè)的高度重視,,采取切實(shí)有力措施加以解決,。
二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,,推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,。
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,是黨的提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措,,是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項(xiàng)重要任務(wù),。最近,中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件,,要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,。當(dāng)前,把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好,、貫徹好,、落實(shí)好,是擺在全黨和全國人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù),。保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,。
(一)以胡同志重要講話為動(dòng)力,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,。
7月1日,,胡在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度,深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求,?!叭齻€(gè)代表”重要思想在黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義,是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義,。對(duì)這一點(diǎn),,我們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí)?!叭齻€(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針,,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神,,在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,自覺運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想,,指導(dǎo)我們的實(shí)踐,,不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,。
(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,要在“三新”上下功夫,。
進(jìn)入新世紀(jì),,我們黨和國家面臨著新的國內(nèi)、國際形勢和新的任務(wù),。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo),,一是經(jīng)過20xx年的努力,全面建設(shè)小康社會(huì);二是到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。這兩個(gè)目標(biāo)對(duì)全黨和全國人民提出了新的更高的要求。新的時(shí)代呼喚新的理論,,新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?!叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國內(nèi),、國際形勢,,立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo),,站在時(shí)代前沿,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件,,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,分析當(dāng)今世界和中國的實(shí)際,,為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,、更好地推進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括。
“三個(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義,,賦予馬克思主義新的鮮活力量,在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義,,有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,要通過興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,,在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景,、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度,,在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效,。
1、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度,。對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界,達(dá)到新高度,。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,,通過學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能,,對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究,。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用,,我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
2,、在應(yīng)用上要有新舉措,。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用,。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)是解決兩個(gè)問題,,一是思想作風(fēng)問題,,二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。
我們所說的發(fā)展,,有著深刻的內(nèi)涵,。一是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做大,。這次疫情,引發(fā)了我們對(duì)保險(xiǎn)工作的深刻反思,。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用,,但總體來看,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小,。在發(fā)達(dá)國家,,一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故,在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償,,人們首先想到的是保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),,保障人民安全,,維護(hù)國家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國,,一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故,,人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用,而是主要依靠財(cái)政支持,、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來彌補(bǔ)損失,。這表明,,我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱,,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,根本原因就在于我國保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小,。當(dāng)前,我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大,,人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供,。因此,必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,,不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)市場的規(guī)模,。
二是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模,,強(qiáng)是質(zhì)量和效益,。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一,。沒有大,談不上強(qiáng);不能做強(qiáng),,大也沒有什么意義,。因此,在做大的同時(shí)必須做強(qiáng),。既要保持較快的速度,,又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模,,又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量,。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一,,關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來。特別是要加強(qiáng)誠信建設(shè),,在全行業(yè)倡導(dǎo)誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線,,越是加快發(fā)展,越是要講誠信,。當(dāng)前,,我國保險(xiǎn)資源很豐富,但是,,如果不講誠信,,就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,,對(duì)那些不講誠信,、破壞行業(yè)形象的行為,大家共同監(jiān)督,,要通過大家的努力,共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢。
3,、在行動(dòng)上要取得新成效。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,,新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面,,一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,,二是社會(huì)效益,。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵,,而且與國家和人民生活聯(lián)系非常緊密,。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的好壞,,不僅要看利潤指標(biāo),,而且要看為國家和人民做出的貢獻(xiàn),。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要,、維護(hù)人民的利益,是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。想保險(xiǎn)首先要想全局,,只有想到全局才能做好保險(xiǎn),。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的,,要想全局,、干本行,干好本行,、服務(wù)全局,。年,黨中央,、國務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡的情況下決定成立保監(jiān)會(huì),黨的全會(huì)決定,,保監(jiān)會(huì)改為國務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門的事情,,而且是全行業(yè)的一件大事,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望,也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求,。我們必須站在政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感,。
(三)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐發(fā)展理論,。
“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針,,又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn),。當(dāng)前,,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,,我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,,不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新;堅(jiān)持學(xué)以致用,通過理論創(chuàng)新,,推動(dòng)制度創(chuàng)新,,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險(xiǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新,,不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論,。
三,、做好下半年工作的要求。
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,,只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行,,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間,。因此,我們研究下半年工作,,首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,。從總體上看,盡管疫情不可避免地對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響,,但沒有改變中國經(jīng)濟(jì)增長的基本格局,,上半年國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長的良好勢頭,。下半年,國家將著力擴(kuò)大內(nèi)需,、調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展,,深化改革,、推進(jìn)開放,,促進(jìn)就業(yè),、改善人民生活。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng),,國民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展,。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢,為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇,。
同志們!這次會(huì)議雖然時(shí)間很短,但是大家一致認(rèn)為開得很好,。當(dāng)前,,我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī),胡同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話,,號(hào)召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭的雙勝利,。下半年,,我們的任務(wù)仍然十分艱巨,有利條件也很多,,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來,,緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍,艱苦奮斗,,扎實(shí)工作,全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇二
今天,,我們?cè)谶@里召開的工作會(huì)議,是十分必要的,,這對(duì)于9月份以及今后的工作開展,,具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長的講話,,我認(rèn)為非常深刻,各部門的同志,,要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,。回去后,,希望大家能將各方面的工作細(xì)化,,繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式,并認(rèn)真落實(shí),、真抓實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展,。
對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作,我講以下幾點(diǎn):
一,、認(rèn)真開展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng),。對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng),根據(jù)省院安排,,分全面排查,、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行,。按照省院的工作要求,,在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作,9月16日開始集中整治,。所以,仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn),。之前,我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確立組長、副組長,、小組成員,,我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視,但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”,。所以,,我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求:
中去,努力做到服務(wù)到位,,把關(guān)到位,。
2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一,。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格,、到不到位,直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生,。所以,,內(nèi)審中要注重五“要”:檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶回訪的申訴、投訴要處理,。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問題,,要及時(shí)整改落實(shí)到位,確保通過內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn),。
3,、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,,校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置,必要時(shí),,可以進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù),如做好現(xiàn)場照明,,登高防護(hù),,提供防有害氣體用具,,為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等,,便于檢驗(yàn)和檢測工作,。
4,、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要按要求填寫問題記錄表,并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào),。針對(duì)排查出的問題,,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心,。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘,決不能敷衍了事,。望各部門能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性,提高認(rèn)識(shí),,并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),,通力配合,齊抓共管,,從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。
二,、全力抓好檢驗(yàn)檢測工作,,確?!皟晒?jié)”安全,。中秋,、國慶兩節(jié)臨近,,為使廣大人民群眾渡過一個(gè)平安,、祥和的節(jié)日,,我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作,,采取多項(xiàng)措施,,全力以赴保證“兩節(jié)”安全。
1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管,。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,,對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控,確保特種設(shè)備的使用安全,。
2,、做好公共聚集場所的特種設(shè)備的安全檢查工作,。對(duì)旅游景區(qū),、賓館飯店,、商場、車站等核心區(qū)使用的鍋爐,、電梯,、壓力容器,、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備,,及時(shí)督促使用單位整改,。
3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作,。中秋,,國慶兩節(jié)期間,要安排專人值班,,確保信息通暢,,保證一旦發(fā)生緊急情況,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場應(yīng)急處置,。三,、鞏固提高,穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施,。
府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件,我院自接到文件以來高度重視,,對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù),。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立,,明確了各部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng),,我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),,大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義,,提高了全體干部職工參與的自覺性,。三是實(shí)施方案初步完善,,方案結(jié)合實(shí)際,明確了具體內(nèi)容,、責(zé)任分解,、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等,。時(shí)至九月,本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng),。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施,,要突出抓好以下重點(diǎn)工作:
1、抓好服務(wù)承諾工作,。向社會(huì)公開提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn),,公開政策規(guī)定、辦事依據(jù),、辦事條件,、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等,,全面推行崗位責(zé)任制、門牌公示制,、掛牌上崗制、“ab角”工作制,。
2,、全面推行服務(wù)告知制度,。對(duì)于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),,能辦的立辦立結(jié),,不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書,推動(dòng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí),。
3,、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬,,有關(guān)部門要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,。在此之前,我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查,,杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉,、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問題的發(fā)生,,對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長期而艱巨的工程,,萬事開頭難,,我們一定要毫不動(dòng)搖,、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求,,把實(shí)施工作擺上重要位置,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實(shí)。
四,、加強(qiáng)黨建工作,迎接xx大的召開,。
1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度,,加強(qiáng)組織建設(shè),。要堅(jiān)持上黨課,開黨會(huì),,組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治,,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ),。
2,、培養(yǎng)發(fā)展新黨員,,為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù),,我們要多宣傳,鼓勵(lì)入黨,,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,,提升綜合素質(zhì),不斷壯大黨員隊(duì)伍,。
3,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺做好榜樣,,心中不僅要有法律、他律,,還要有自律,。嚴(yán)禁吃,、拿、卡,、要和收受禮金、禮物等,,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款,、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
驕陽似火的八月已經(jīng)過去,,我們已迎來秋高氣爽的九月,,九月份各項(xiàng)工作能否順利完成,,開局乃是關(guān)鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),、團(tuán)結(jié)意識(shí),、自律意識(shí),,為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干,,確保下一階段各項(xiàng)工作順利開展,。在這里,我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求:
一,、按時(shí)上下班,,不遲到、不早退,。
二,、工作時(shí)間舉止文明,衣冠整潔,,儀表大方,,禮貌待人,不會(huì)私客,不辦私事,,不串崗聊天,。
三、遵守作息時(shí)間,,實(shí)行上班簽到考勤制,,保證準(zhǔn)時(shí)簽到。
四,、不無故請(qǐng)假、不擅離工作崗位,。如有特殊情況,,須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。五,、不得在上班時(shí)間看與工作無關(guān)的雜志書籍,,不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購物,。
六,、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理,,或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),。
七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé),,堅(jiān)持“科學(xué),、客觀、公正”的原則,,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定,、檢測,,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告,、證書;嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告,、證書。
八,、堅(jiān)決杜絕門難進(jìn),、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生,,在工作中講實(shí)話,、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),。
各部門要爭取主動(dòng),,立足一個(gè)“早”字,緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),,求真務(wù)實(shí),、明確重點(diǎn),抓好落實(shí),。全體員工要提高執(zhí)行能力,,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,,同心同德,,齊心協(xié)力,確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)上半年主要工作,安排布置下半年重點(diǎn)任務(wù),,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,集中精力抓好巡視整改,深入學(xué)習(xí)宣貫省政府“關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”,,圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”和“五大難點(diǎn)”工作,,以思想自覺和行動(dòng)自覺履職擔(dān)當(dāng)善作為,真抓實(shí)干重實(shí)效,,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。
一、20xx年上半年主要工作,。
20xx年上半年,,黑龍江局全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局決策部署,,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn),、創(chuàng)新求進(jìn),、實(shí)干求進(jìn)”的總基調(diào),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),,真抓實(shí)干,,提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)觀念,,轉(zhuǎn)作風(fēng),,轉(zhuǎn)職能,應(yīng)常態(tài),,融常態(tài),,在常態(tài),干常態(tài),,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以“嚴(yán),、緊、深,、細(xì),、實(shí)”的工作作風(fēng),以鑄造“四個(gè)鐵一般”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,以“一勤天下無難事”和“天下大事,、必做于細(xì)”的工作態(tài)度,“學(xué),、做,、改、干”,,有力保障了行業(yè)發(fā)展,。1-6月份,全省郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成32.97億元,,絕對(duì)值排名全國第19位,,同比增長36.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成40.3億元,絕對(duì)值排名全國第15位,,同比增長31.1%,。全省規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成9599.7萬件,絕對(duì)值排名全國第20位,,同比增長95.1%,,增幅排名全國第一,高于全國平均增幅38.4個(gè)百分點(diǎn),,增幅比20xx年同比排名前移8位;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成14.52億元,,絕對(duì)值排名全國第20位,同比增長59.9%,增幅排名全國第5位,,高于全國平均增幅16.5個(gè)百分點(diǎn),,快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)36.03%,同比提高了6.49個(gè)百分點(diǎn),,全省郵政業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,。
(一)主動(dòng)協(xié)調(diào),積極作為,,行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,,制定出臺(tái)一系列行業(yè)利好政策,。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。上半年,,省局多渠道,、多方式、多途徑積極向省長和主管省長專題匯報(bào)郵政業(yè)發(fā)展情況,,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展利好政策,,努力營造行業(yè)發(fā)展良好氛圍。陸昊省長將全省郵政業(yè)發(fā)展納入政府工作報(bào)告,,對(duì)20xx年全省郵政業(yè)務(wù)收入和快遞位于全國增幅第一,、對(duì)一季度郵政業(yè)務(wù)總量增幅34%、位居全省服務(wù)業(yè)增幅第一給予了充分肯定,,并對(duì)上半年快遞業(yè)務(wù)量收的高增幅親自批示上報(bào),。胡亞楓副省長連續(xù)兩年出席全省郵政管理工作會(huì)議并作重要指示,在聽取了全省交郵合作開展情況工作匯報(bào)后,對(duì)全省快遞業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑服務(wù)業(yè)給予高度評(píng)價(jià),并強(qiáng)調(diào)要積極拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”等服務(wù)領(lǐng)域,,引導(dǎo)快遞企業(yè)抓住“龍江經(jīng)濟(jì)絲路帶”發(fā)展機(jī)遇,,服務(wù)農(nóng)村及跨境電商發(fā)展,增強(qiáng)快遞業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn),、搞活流通,、拉動(dòng)消費(fèi),提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率中的支撐作用,,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出貢獻(xiàn),。孫堯副省長在聽取和研究“黑龍江省關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展實(shí)施意見”時(shí)表示,省政府將全力支持郵政業(yè)發(fā)展,,讓郵政,、快遞成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。省政協(xié)杜吉明副主席表示將通過政協(xié)提案等形式,,向省委,、省政府提出促進(jìn)省快遞業(yè)發(fā)展的意見建議,,并將組織政協(xié)委員深入快遞企業(yè)開展調(diào)查研究。省交通運(yùn)輸廳于飛廳長在全省郵政管理工作會(huì)議中提出要進(jìn)一步加強(qiáng)交通與郵政在發(fā)展規(guī)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施,、網(wǎng)絡(luò)資源、服務(wù)協(xié)作,、流通體系建設(shè)和政策機(jī)制六個(gè)方面的融合,,共同做好20xx年交郵融合工作。
政府政策支持,。省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕22號(hào)),,明確了全省快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù),、政策措施和組織實(shí)施等內(nèi)容。并提出了培育壯大快遞企業(yè),、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、構(gòu)建完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、銜接綜合交通體系,、加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管五大重點(diǎn)任務(wù),,為全省快遞業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。在省政府《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮省郵政業(yè)支撐作用,對(duì)省郵政業(yè)支持對(duì)俄跨境電商,、農(nóng)村電商發(fā)展提供了進(jìn)一步的方向指導(dǎo)和具體的政策措施保障,。在《黑龍江省推進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展工作方案》中,對(duì)推進(jìn)全省跨境電商快遞協(xié)同發(fā)展進(jìn)行部署;在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》中,,支持農(nóng)村郵政服務(wù)體系建設(shè),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)與郵件、快件處理中心對(duì)接;在《黑龍江省推進(jìn)線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》中,,提出發(fā)展線上線下融合等新模式,、新業(yè)態(tài),并對(duì)全省快遞業(yè),、快遞企業(yè),、快遞包裹、快遞服務(wù),,郵政快遞資源,、物流節(jié)點(diǎn)等發(fā)展內(nèi)容作出部署。省發(fā)改委在《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中,,將促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展列為20xx年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù),。省局與省商務(wù)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》,,與省工信委聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省關(guān)于推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作的實(shí)施意見》,與省煙草專賣局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立打擊寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)聯(lián)合工作機(jī)制的意見》及《打擊物流運(yùn)輸渠道領(lǐng)域涉煙違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,,與省財(cái)政廳,、省綜治辦進(jìn)行研討,基本確定購置費(fèi)用按照政府40%,,企業(yè)60%來承擔(dān),,待正式文件出臺(tái)后,市(地)安檢設(shè)備將盡快配置到位,。與哈爾濱民航管理部門聯(lián)系溝通,,利用民航業(yè)務(wù)淡季,為快遞企業(yè)提供“享受低價(jià)遠(yuǎn)程運(yùn)費(fèi)”的政策支持,。聯(lián)合省交警總隊(duì),、省道路運(yùn)輸管理局向省內(nèi)13個(gè)市(地)的53家快遞企業(yè)下發(fā)了637張快遞車輛通行證。同時(shí)組織天天,、宅急送,、優(yōu)速等企業(yè)召開座談會(huì),整合運(yùn)力資源,,合力打通哈爾濱至大興安嶺地區(qū)干線通道,。牡丹江局聯(lián)合市交通局印發(fā)了《推進(jìn)交郵合作促進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》。佳木斯市政府印發(fā)《佳木斯市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)惠政策》,。七臺(tái)河市政府出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展電子商務(wù)扶持政策的實(shí)施意見》,,鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立農(nóng)村電商物流點(diǎn),每單補(bǔ)貼0.5元,,最多每個(gè)物流點(diǎn)一年補(bǔ)貼3000元,。繼去年綏化、牡丹江,、雞西,、鶴崗局解決快遞車輛通行問題后,今年大慶,、伊春局聯(lián)合多部門下發(fā)了快遞行業(yè)三輪車及郵政快遞專用車輛管理辦法,。綏化局積極幫助企業(yè)解決快遞電動(dòng)車投保難題,14家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂237份投保合同,。
2.評(píng)審?fù)晟?,銜接融入,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局之中,。組織全省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃專家評(píng)審會(huì),,省政府辦公廳、發(fā)改委,、交通運(yùn)輸廳,、工信委,、商務(wù)廳、政府法制辦,、人大法工委等九位專家領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真評(píng)審并原則通過了該規(guī)劃論證,。《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將全省郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”,、“推進(jìn)郵政,、物流(快遞)配送站建設(shè),促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展”,、“提升哈爾濱,、黑河、綏芬河國際郵件互換局功能”等內(nèi)容納入其中,。哈爾濱局召開全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃論證評(píng)審會(huì),。齊齊哈爾、佳木斯,、大慶,、雞西、七臺(tái)河,、綏化局將全市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃納入全市“十三五”規(guī)劃,。目前省、市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃已全部納入當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,,并有機(jī)實(shí)現(xiàn)了與省,、市商務(wù)、工信,、城建等部門規(guī)劃的有效銜接,。
3.轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)經(jīng)濟(jì),,行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)。
上半年,,全省郵政業(yè)積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局,,借機(jī)借勢借力加快行業(yè)發(fā)展步伐。
郵政服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,。郵政公司積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,,積極推進(jìn)交郵合作、郵快合作,、服務(wù)三農(nóng),拓展服務(wù)領(lǐng)域,。哈爾濱局在賓縣全面開展“郵快合作”試點(diǎn)推廣,,與交通運(yùn)輸局聯(lián)合召開座談會(huì),,搭建交通與快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作平臺(tái),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨運(yùn)輸服務(wù)站,,實(shí)現(xiàn)小件快遞,、家資配送、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城及分銷產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫娴暮献?。齊齊哈爾局與市交通運(yùn)輸局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持齊齊哈爾市郵政業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》,,并聯(lián)合市交通運(yùn)輸局、市運(yùn)輸管理處到富??h開展專題調(diào)研,,多舉措促進(jìn)“快郵合作,引導(dǎo)泰來縣郵政分公司開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流配送服務(wù)平臺(tái),,與順豐,、天天品牌快遞公司開展合作,代投全縣8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)及行政村的快件,。牡丹江市被列為全省首批交郵合作試點(diǎn)城市,,交郵合作線路17條,建立運(yùn)營交通郵政綜合服務(wù)站56處,,郵政企業(yè)利用交郵合作,,農(nóng)村電商覆蓋率70%以上。佳木斯市“交郵”合作項(xiàng)目納入全市“準(zhǔn)備之冬”項(xiàng)目建設(shè),,在全市建設(shè)19個(gè)郵政快遞服務(wù)內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站綜合服務(wù)中心試點(diǎn),,獲專項(xiàng)資金1900萬元;大慶局兩次開展郵政服務(wù)和快遞需求調(diào)研,在林甸縣召開“快郵”戰(zhàn)略合作座談會(huì),。雙鴨山市交通運(yùn)輸局與雙鴨山局聯(lián)合對(duì)寶清縣,、饒河縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交郵合作實(shí)地調(diào)研。七臺(tái)河局推進(jìn)市交通運(yùn)輸局與市郵政公司達(dá)成交郵合作協(xié)議,,基本確定了村郵站郵件的運(yùn)輸路線和交接方式,。
“快遞+”成果逐步顯現(xiàn)。佳木斯天天快遞與“黑龍江肖家鋪?zhàn)印焙献?,圓通快遞與市供銷聯(lián)社,、時(shí)代農(nóng)業(yè)和暢通公司達(dá)成合作協(xié)議,其中“黑龍江肖家鋪?zhàn)印痹谔詫毶辖?jīng)營的“老九農(nóng)家店”穩(wěn)居農(nóng)產(chǎn)品銷售第一位,。雞西局引導(dǎo)企業(yè)探索“快遞+電商+農(nóng)產(chǎn)品”服務(wù)模式,,引導(dǎo)順豐公司與龍?zhí)┽t(yī)藥企業(yè)開展合作,探索“快遞+醫(yī)藥”服務(wù)模式,。引導(dǎo)申通快遞公司與當(dāng)?shù)胤涿郛a(chǎn)品電商合作,,為其提供蜂蜜產(chǎn)品寄遞服務(wù),其中“烏蘇里江”牌五加膏在淘寶銷售額突破百萬元,。伊春局聯(lián)合商務(wù)局積極推進(jìn)快遞承接冷鏈物流項(xiàng)目,,引導(dǎo)快遞企業(yè)對(duì)接藍(lán)莓鮮果寄遞業(yè)務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)讓利,,給農(nóng)產(chǎn)品快遞包裹單獨(dú)特惠協(xié)議價(jià)格;與團(tuán)市委積極溝通,組織召開了快遞企業(yè)代表和團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟座談會(huì),,為全市快遞企業(yè)和小微企業(yè)搭建合作平臺(tái),。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞與微商協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,搭建合作交流平臺(tái);市郵政分公司與5家快遞企業(yè)達(dá)成代投協(xié)議;引導(dǎo)快遞企業(yè)與農(nóng)特產(chǎn)品電商開展合作,,成立“快遞超市”。綏化局引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“快遞+電商”二合一模式,,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商加強(qiáng)合作,。綏棱郵快合作成效明顯。慶安通達(dá)快遞服務(wù)有限公司成立了黑龍江省農(nóng)淘惠電子商務(wù)有限公司,,利用自家快遞網(wǎng)絡(luò)承載運(yùn)輸環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接;綏化市韻達(dá)快遞有限公司與阿里巴巴集團(tuán)合作,,使其驛站落戶綏化,,建立面向校園的物流服務(wù)平臺(tái),,為網(wǎng)購用戶提供包裹代收服務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不斷提高,。上半年,,全省新建村郵站1655處,累計(jì)建成5463處,,累計(jì)建成率達(dá)到60.53%,。哈爾濱局開展村郵站建設(shè)督導(dǎo)檢查工作,市郵政企業(yè)投入村郵站建設(shè)資金35萬元,,目前建成村郵站365個(gè),。大慶、雞西,、黑河,、大興安嶺局全面完成20xx年村郵站建設(shè)任務(wù),覆蓋率達(dá)到100%,。全省行政村通郵率達(dá)到99.3%,。齊齊哈爾市委市政府將郵政、快遞服務(wù)列入農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù),,市民政局對(duì)社區(qū)是否具備郵政、快遞服務(wù)作為評(píng)選全市農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)的重要考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),。
“快遞下鄉(xiāng)”成效明顯增強(qiáng),。上半年新增“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)364個(gè),全省“快遞下鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)到5835個(gè),,快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到82.42%,,其中10個(gè)市(地)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%,,ems、中通,、申通,、百世等四家快遞公司快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率超過80%。
快遞“三化”建設(shè)效果突出,。上半年,,全省新增標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)場所477家,累計(jì)996家,,全年計(jì)劃完成率達(dá)到77.49%,,其中伊春、黑河局已完成全年計(jì)劃目標(biāo),。全省新增形象營業(yè)場所39家,,累計(jì)104家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到100.97%,,齊齊哈爾,、牡丹江、佳木斯等11個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo),。全省新增規(guī)范化分撥中心12家,,累計(jì)51家,全年計(jì)劃完成率達(dá)到88.54%,,其中大慶,、雙鴨山、伊春,、鶴崗,、黑河5個(gè)市(地)完成全年計(jì)劃目標(biāo)。新增制度化作業(yè)流程370條,,累計(jì)759條,,全年計(jì)劃完成率達(dá)到93.31%,其中齊齊哈爾,、大慶,、雙鴨山、伊春,、七臺(tái)河,、黑河6個(gè)市(地)局完成全年計(jì)劃目標(biāo)。同時(shí),,大興安嶺局制定下發(fā)了《大興安嶺地區(qū)20xx年度快遞“營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化,、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化”建設(shè)方案》。
快遞“三進(jìn)”及物流園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。哈爾濱局積極推進(jìn)校企聯(lián)合方式,,解決高校快遞最后一公里難題,,目前主要品牌快遞企業(yè)已入駐全市51所高校,。齊齊哈爾市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)與市金斗電商物流產(chǎn)業(yè)園簽訂合作項(xiàng)目框架協(xié)議。佳木斯市政府將“建設(shè)佳通快遞物流園區(qū),、綜合物流園區(qū)和空港物流園,,推動(dòng)電商、快遞,、郵政和智能倉儲(chǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)列為“20xx年市政府工作督查要點(diǎn)”,。伊春局與伊春市政府商貿(mào)籌備委員會(huì)達(dá)成在市升輝廣場商業(yè)圈提供免費(fèi)場地、庫房供快遞企業(yè)免費(fèi)使用的初步意向;召開“快遞進(jìn)校園”企業(yè)座談會(huì),,鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取設(shè)立派送點(diǎn),、招學(xué)生代理等多種形式推進(jìn)此項(xiàng)工作。鶴崗局鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高校,,企業(yè)在校內(nèi)聘請(qǐng)困難學(xué)生做營銷員,,大力發(fā)展校園業(yè)務(wù)。
(二)依法治郵,,強(qiáng)化監(jiān)督,,履職能力進(jìn)一步提升。
1.執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng),。一是加強(qiáng)依法行政,。出臺(tái)《黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,,有效提高依法履職能力;出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,,有效規(guī)范全省郵政管理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),,切實(shí)保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),。制定安全生產(chǎn)檢查清單,同時(shí)下發(fā)《寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》和“郵政行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查流程圖”,,確保執(zhí)法檢查有抓手,。編寫印發(fā)《黑龍江省郵政行業(yè)寄遞安全生產(chǎn)檢查手冊(cè)》20xx冊(cè)。三是制定相應(yīng)管理辦法,。修訂了《黑龍江省郵政特邀監(jiān)督員管理辦法(試行)》,,明確省市兩級(jí)郵政管理部門在社會(huì)監(jiān)督工作層面的職責(zé)和分工,。抓好《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》的宣貫落實(shí)。修訂了《黑龍江省郵政管理局市場監(jiān)管工作考核管理辦法》,,強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管效能,。
2.執(zhí)法培訓(xùn)力度不斷加大,。一是組織省局機(jī)關(guān)和市(地)局執(zhí)法人員開展執(zhí)法培訓(xùn),對(duì)《行政處罰法》,、《中華人民共和國郵政法》,、《郵政行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),,進(jìn)一步規(guī)范了全省執(zhí)法人員的郵政行政執(zhí)法行為,提高了郵政行政執(zhí)法水平;組織全省81人參加20xx年全國郵政行政執(zhí)法資格考試,,并全部取得了行政執(zhí)法資格證。二是深入企業(yè)開展送法上門活動(dòng),,組織召開全省郵政普遍服務(wù)政策解讀及重點(diǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì),,為全省郵政企業(yè)基層管理人員開展以《如何在實(shí)際工作中遵守〈郵政法〉等系列法律法規(guī)》的培訓(xùn)。哈爾濱局開展依法行政告知工作,,印發(fā)了《20xx年嚴(yán)肅查處寄遞企業(yè)十種違法行為手冊(cè)》,為企業(yè)明確“紅線”和“底線”,。齊齊哈爾,、大慶、雞西,、伊春,、黑河、大興安嶺局舉辦了郵政普遍服務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)班和郵政特邀社會(huì)監(jiān)督員培訓(xùn)班,。三是結(jié)合全省安全服務(wù)交叉檢查督查組實(shí)地檢查情況,,對(duì)實(shí)地檢查流程及行政執(zhí)法程序進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范全省郵政監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法程序,,提升行政執(zhí)法能力和水平,。
3.行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。一是嚴(yán)格按照《黑龍江省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作方案》,,對(duì)照《黑龍江省郵政一般程序行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,,加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督,組織開展了全省郵政行政處罰案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,,提升了全省郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法能力,、水平和辦案質(zhì)量。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法系統(tǒng)等應(yīng)用管理,,通過開展機(jī)要通信,、紀(jì)特郵票銷售、“掃黃打非”,、郵政用品用具,、集郵市場、許可管理等專項(xiàng)檢查,,加大行政處罰力度,,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全省上半年行政執(zhí)法共罰款40萬元,。在普遍服務(wù)執(zhí)法方面,,對(duì)郵政企業(yè)立案處罰12起,其中警告2起,,罰款10起,,處罰金額4.3萬元。在市場執(zhí)法方面,,全省檢查次數(shù)累計(jì)1004次,,系統(tǒng)錄出檢天數(shù)370天,檢查單位1279家,,出檢人員2851人,,查處違法違規(guī)行為259次,下達(dá)整改通知書79件,,下達(dá)行政處罰79件,,罰款金額23.25萬元。三是通過采取“雙隨機(jī)”,、實(shí)寄測試,、走訪消費(fèi)者、現(xiàn)場檢查,、隨機(jī)抽查,、召開座談會(huì)、電話回訪等多種形式開展全省安全服務(wù)交叉大檢查,。對(duì)齊齊哈爾,、大慶、雞西,、伊春,、綏化,、大興安嶺等市(地)企業(yè)安全服務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,共立案51起,,罰款12.45萬元,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,,強(qiáng)化安全服務(wù),,經(jīng)營秩序進(jìn)一步提高,。
1.安全管理不斷加強(qiáng),。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開了快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),,目前,,已舉辦三期培訓(xùn)班,,近330名市(地),、縣(市)快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦了全省郵政,、快遞企業(yè)加強(qiáng)消費(fèi)者申訴處理工作培訓(xùn)班,。舉辦了安全服務(wù)異地交叉大檢查督查組培訓(xùn),。哈爾濱局指導(dǎo)快遞協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)完善安全管理內(nèi)控制度,印制了《哈爾濱市快遞企業(yè)安全管理臺(tái)賬》1000余份,,下發(fā)至全市590多個(gè)快遞企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),,助力企業(yè)進(jìn)一步完善全市寄遞企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全培訓(xùn)管理機(jī)制。二是加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管,。認(rèn)真宣貫《反恐怖主義法》,,聯(lián)合反恐辦舉辦寄遞企業(yè)反恐培訓(xùn),建立聯(lián)合工作機(jī)制,。加強(qiáng)“春節(jié)”,、“兩會(huì)”、新博會(huì),、哈洽會(huì)等重大活動(dòng)寄遞管理,,對(duì)ems、順豐,、中通等企業(yè)開展督導(dǎo)檢查,。省局組織13市(地)局同時(shí)舉行首次快遞面單集中銷毀活動(dòng),共銷毀面單61.4噸,。三是開展督查機(jī)要通信專項(xiàng)整治行動(dòng),。指導(dǎo)各市(地)局深入開展郵政機(jī)要通信專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)5個(gè)市(地)局開展監(jiān)督檢查,。聯(lián)合省保密部門,、省公安部門采取抽查的方式對(duì)部分市縣郵政公司航郵政機(jī)要汽車、火車郵路進(jìn)行檢查,,下發(fā)機(jī)要通信整改通知書69份,。哈爾濱局與市國家保密局建立機(jī)要通信保密管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制。四是加強(qiáng)安全監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),。有序推進(jìn)省局及哈爾濱,、牡丹江、佳木斯局安全監(jiān)控中心建設(shè),,認(rèn)真研究制定省級(jí)中心的建設(shè)方案,,目前13市(地)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)均已建成。積極推進(jìn)快遞企業(yè)安檢設(shè)備配備工作,,目前哈爾濱市快遞企業(yè)安檢機(jī)配置數(shù)量達(dá)到24臺(tái),。佳木斯市申通、中通,、順豐x光安檢機(jī)配置完成,。哈爾濱局督導(dǎo)“四通一達(dá)、順豐”公司成立了企業(yè)安全服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。綏化市將寄遞渠道安全管理納入全市治安防控體系,,并聯(lián)合快遞行業(yè)協(xié)會(huì)推介“快遞行業(yè)監(jiān)管云平臺(tái)app”,,首家快遞行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)試用上線。齊齊哈爾,、雞西局被市政府授予“安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào),。
2.服務(wù)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化通報(bào)制度,。省局及各市(地)局均建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析通報(bào)制度,。普遍服務(wù)處與市場監(jiān)管處分別建立季度執(zhí)法檢查與服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度。與省郵政公司建立聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度,,省局對(duì)全省開展普遍服務(wù)監(jiān)管,、機(jī)要通信監(jiān)管、安全生產(chǎn),、“掃黃打非”,、社會(huì)監(jiān)督等情況,按季度向省郵政公司通報(bào),,省郵政公司按季度向省局報(bào)告服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、創(chuàng)新經(jīng)營等情況,,全面加強(qiáng)郵政行業(yè)管理,。二是強(qiáng)化重點(diǎn)快遞企業(yè)品牌負(fù)責(zé)人制度。聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)開展全省重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)工作,,對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人制度落實(shí)不到位及總結(jié)報(bào)送不及時(shí)的進(jìn)行督促整改,,目前全省各市(地)重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)全部建立了負(fù)責(zé)人制度,。佳木斯局制定并印發(fā)《佳木斯市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于督促快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度落實(shí)責(zé)任分工表》,,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人工作制度,強(qiáng)化快遞企業(yè)品牌化管理,。哈爾濱局指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營糾紛處理的應(yīng)對(duì),,指導(dǎo)中通、全峰快遞妥善處理內(nèi)部經(jīng)營糾紛事件,,加強(qiáng)應(yīng)急處置,,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。三是召開全省快遞服務(wù)滿意度分析通報(bào)會(huì),。哈爾濱局對(duì)快遞受理,、攬收、投遞,、售后等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析解讀,,全省各重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)要對(duì)對(duì)照差距、采取措施,、對(duì)標(biāo)整改,、加強(qiáng)考核,,要切實(shí)落實(shí)企業(yè)內(nèi)控管理責(zé)任和管局監(jiān)督責(zé)任,全面提高服務(wù)質(zhì)量,。20xx年全省快遞公眾服務(wù)滿意度80.4分,,高于全國平均水平1分。四是在全省范圍內(nèi)開展“誠信快遞,、你我同行”3.15主題宣傳活動(dòng),,聯(lián)合省快遞行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展“誠信快遞、你我同行”主題征文活動(dòng)的通知》,,全省共上報(bào)87篇,。五是消費(fèi)者申訴機(jī)制不斷深化。上半年,,全省通過“12305”郵政行業(yè)消費(fèi)者申訴電話和申訴網(wǎng)站共受理消費(fèi)者申訴5368件,。網(wǎng)站申訴中涉及郵政服務(wù)問題的354件,占總申訴量的6.6%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的5014件,,占總申訴量93.4%,。已處理申訴中有效申訴1428件,同比增長50.8%,。其中涉及郵政服務(wù)問題的96件,,占有效申訴6.7%;涉及快遞業(yè)務(wù)問題的1332件,占有效申訴量的93.3%,。經(jīng)調(diào)解消費(fèi)者申訴已全部妥善處理,,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20.93萬元,消費(fèi)者對(duì)郵政管理部門申訴處理工作滿意率為97%,,對(duì)企業(yè)申訴處理結(jié)果滿意率為96%,。共向各市(地)局轉(zhuǎn)辦申訴18件,其中立案2件,,處罰金額2.8萬元,。
3.許可管理不斷加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“放管服”,,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,釋放市場活力。優(yōu)化快遞許可準(zhǔn)入,、變更,、年報(bào)、備案,、注銷等審批事項(xiàng),。企業(yè)申請(qǐng)材料總體精減55%,準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日以內(nèi),許可變更綠色通道企業(yè)壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi),。分支機(jī)構(gòu)名錄核定發(fā)放,、年度報(bào)告審核等多項(xiàng)權(quán)限下放到市(地)局。上半年全省共審批法人企業(yè)6家,,累計(jì)249家(含跨省經(jīng)營,、經(jīng)營國際快遞企業(yè)),核準(zhǔn)正副本許可變更事項(xiàng)34件,,審批分支機(jī)構(gòu)191家,,累計(jì)1974家,核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)97件,,完成年報(bào)審核192家,。二是加強(qiáng)許可管理,嚴(yán)肅審批審簽程序,,嚴(yán)格實(shí)地核查,,嚴(yán)守安全底線,下發(fā)了《黑龍江省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作若干問題的通知》,、《關(guān)于嚴(yán)格核查跨省企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》,,要求各市(地)局堅(jiān)決打擊“兩無”、“兩非”,、“兩超”等現(xiàn)象,,重點(diǎn)治理未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案等突出問題,上半年全省分支機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到73.56%,,較20xx年底提升了6.87個(gè)百分點(diǎn),。三是規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)登記備案管理,先后制定下發(fā)了《黑龍江省規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施細(xì)則》,、《末端網(wǎng)點(diǎn)登記表》,、《末端網(wǎng)點(diǎn)授權(quán)標(biāo)識(shí)牌示例》,要求各市(地)局要在堅(jiān)持安全為基,、維護(hù)用戶權(quán)益,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則上,,靈活有序開展此項(xiàng)工作,。全省共普查登記末端網(wǎng)點(diǎn)708家。四是做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報(bào),、換證,、注銷工作,上半年完成企業(yè)年審192家,,換發(fā)許可證19家,,擬注銷企業(yè)7家。
(四)深化黨建,鍛煉隊(duì)伍,,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),。
1.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開黑龍江省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),。黨組書記與各部門各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,。省局黨組成員深入到聯(lián)系點(diǎn)哈爾濱、牡丹江,、綏化局參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)并提出具體要求,。印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,印發(fā)明確了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,,開展了全省系統(tǒng)黨員干部警示教育,。認(rèn)真組織實(shí)施中央“八項(xiàng)規(guī)定”回頭看自查活動(dòng)。制定了省,、市局巡視反饋意見整改方案,,匯總了21個(gè)問題,采取61項(xiàng)整改措施,,明確了工作目標(biāo),、責(zé)任單位和時(shí)限要求,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改落實(shí)工作,,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,。
2.加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《黑龍江省郵政管理局黨組中心組20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃》及《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,,組織機(jī)關(guān)全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神及國家局的貫徹落實(shí)意見,。召開專題黨組及中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),,深入學(xué)習(xí)《國家郵政局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹重要批示精神加強(qiáng)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的通知》,、《論黨委會(huì)的工作方法》,、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省郵政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等內(nèi)容,。組織全省郵政管理系統(tǒng)干部開展財(cái)務(wù),、人事、辦公室,、新聞宣傳,、行政執(zhí)法等方面培訓(xùn),全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),。制定《黑龍江省郵政管理局機(jī)關(guān)處室學(xué)習(xí)制度》,,重點(diǎn)加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)及國家郵政局,、省局的重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話,、重點(diǎn)工作安排部署和法律法規(guī),、郵政管理等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織處室輪流講課培訓(xùn),,切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力,。邀請(qǐng)省國家保密局開展保密工作培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)保密安全教育,。召開全省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作會(huì)議,,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
3.扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署會(huì),,局黨組會(huì)議審議通過《黑龍江省郵政管理局黨組關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,,制定下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織召開全省郵政管理系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),,深入學(xué)習(xí)貫徹在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)以及蒞臨黑龍江視察時(shí)的重要講話精神,。召開黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),圍繞黨章,,黨組成員結(jié)合工作實(shí)際集中學(xué)習(xí)研討,,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展,。邀請(qǐng)省委黨校教授以“領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨章意識(shí)”為題做專題黨課。省局黨組書記“七一”講黨課,組織省局機(jī)關(guān)干部和市(地)領(lǐng)導(dǎo)班子參觀大慶鐵人紀(jì)念館和廉政教育基地,,接受愛國主義和廉政教育,。組織省局處長、市(地)局班子圍繞馬局長對(duì)優(yōu)秀市(地)局長做好“四個(gè)表率”要求,,開展了“履職盡責(zé),、愛崗敬業(yè),勤政廉潔,、擔(dān)當(dāng)有為”專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng),,對(duì)如何當(dāng)好一名市地局局長、副局長,、機(jī)關(guān)處長等進(jìn)行專題研討,,明確各崗位職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),。省局黨組成員及機(jī)關(guān)處長圍繞以“奮戰(zhàn)十三五,、傳遞郵政情、共筑中國夢(mèng)”主題,,到哈爾濱,、佳木斯、綏化局及部分郵政,、快遞企業(yè)開展以聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng),、調(diào)研指導(dǎo)、交流座談為主要內(nèi)容的基層聯(lián)學(xué)調(diào)研活動(dòng),,通過調(diào)查研究,、幫助基層解決實(shí)際困難,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。
4.加強(qiáng)精神文明建設(shè),。制定《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江郵政業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極打造以政務(wù)誠信,、郵政企業(yè)誠信,、快遞企業(yè)誠信為一體的全行業(yè)誠信體系建設(shè)。召開全省“最美快遞員”表彰暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),,進(jìn)一步傳播好聲音,,傳遞正能量。牡丹江在全市郵政行業(yè)集中開展服務(wù)質(zhì)量與工作效率“雙提升”活動(dòng),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。伊春局聯(lián)合團(tuán)市委舉辦全市郵政快遞行業(yè)創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)啟動(dòng)儀式,,23家企業(yè)獲得“市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”稱號(hào),。七臺(tái)河局與七臺(tái)河團(tuán)市委聯(lián)合命名表彰首屆快遞行業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),,七臺(tái)河中通速遞、中國郵政ems,、勃利申通快遞獲此殊榮,。鶴崗局與團(tuán)市委聯(lián)合開展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”評(píng)選活動(dòng),榮獲“市級(jí)精神文明單位”稱號(hào),。綏化團(tuán)市委聯(lián)合綏化局舉辦全市20xx年度郵政業(yè)市級(jí)“青年文明號(hào)”表彰大會(huì),,10家企業(yè)獲“青年文明號(hào)”稱號(hào)。大慶局組織開展企業(yè)爭創(chuàng)“青年文明號(hào)”參評(píng)活動(dòng),,雞西、大興安嶺局聯(lián)合團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于在全市郵政行業(yè)開展星級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《開展創(chuàng)建大興安嶺地區(qū)郵政行業(yè)青年文明號(hào),、爭當(dāng)青年崗位能手活動(dòng)實(shí)施方案》,積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作,。
5.加強(qiáng)環(huán)境優(yōu)化,。為深入貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,全面落實(shí)省委省政府進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意見要求,,充分發(fā)揮職能作用,,勤于監(jiān)督,、善于執(zhí)紀(jì),、嚴(yán)于問責(zé),,促進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,省局紀(jì)檢組轉(zhuǎn)發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》,,并召開專題座談會(huì),,要求堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)與鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)相協(xié)調(diào),,提高行政效率效能與改進(jìn)干部作風(fēng)相統(tǒng)一;要推動(dòng)問責(zé)常態(tài)化,以問責(zé)促負(fù)責(zé),、以問責(zé)促擔(dān)當(dāng);要量化任務(wù),,加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),,確保我省郵政管理系統(tǒng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效,。各市(地)局圍繞中心、服務(wù)大局,,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),,建立了橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。
6.加強(qiáng)制度建設(shè),。制定出臺(tái)《黑龍江省郵政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度綜合考核辦法》及《20xx年度省郵政管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各市(地)郵政管理局重點(diǎn)任務(wù)年度目標(biāo)》,充分發(fā)揮考核工作在建設(shè)高素質(zhì)郵政管理干部隊(duì)伍中的管理與監(jiān)督,、激勵(lì)與約束作用,。制定了《黑龍江省郵政管理局黨組重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《中共黑龍江省郵政管理局黨組工作規(guī)則(試行)》,,印發(fā)了《黑龍江省郵政管理局黨組分工》,,完善了黨組內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局局長辦公會(huì)議制度》,提高局長辦公會(huì)議效率和決策水平。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局督促檢查工作管理辦法》,,加大工作落實(shí)力度,。出臺(tái)《黑龍江省郵政管理局工作規(guī)則》,,堅(jiān)持依法行政,,民主決策。
7.夯實(shí)基礎(chǔ)工作,。一是加強(qiáng)調(diào)查研究,。采取集中調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合的方式,到哈爾濱,、牡丹江,、佳木斯、大慶,、綏化,、七臺(tái)河等市地局及品牌快遞企業(yè),對(duì)快遞物流園區(qū)建設(shè)、交郵合作,、快郵合作發(fā)展成效,、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營情況、“快遞下鄉(xiāng)”,、快遞“三化”,、快遞“三進(jìn)”等工作開展情況進(jìn)行調(diào)研推進(jìn),各市(地)局全面完成了所轄區(qū)域內(nèi)的郵政業(yè)業(yè)情調(diào)研工作,。哈爾濱局業(yè)情調(diào)研報(bào)告入選《哈爾濱市調(diào)研聯(lián)席會(huì)議課題成果匯編》,。二是組織召開了全省郵政管理工作會(huì)議及新聞宣傳和辦公室綜合管理工作、財(cái)務(wù)管理,、人事管理,、郵政市場監(jiān)管,、普遍服務(wù)監(jiān)管,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析六個(gè)專業(yè)會(huì)議,確定了“十項(xiàng)重點(diǎn)”工作和“五項(xiàng)難點(diǎn)”工作,。三是印發(fā)《省局機(jī)關(guān)各處室崗位職責(zé)》,,提高履職能力,提升工作效能,。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,。制定下發(fā)《市地郵政管理部門財(cái)務(wù)管理工作考核辦法》。繼續(xù)落實(shí)財(cái)務(wù)分區(qū)負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)會(huì)審和財(cái)務(wù)考核等各項(xiàng)制度,,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議、培訓(xùn)報(bào)銷制度,,細(xì)化嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前審批制度,,規(guī)范報(bào)銷程序,細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)控住宿,、用餐等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范財(cái)務(wù)檢查體系,。制定公車改革實(shí)施方案,。五是加強(qiáng)新聞宣傳。成立了新聞辦公室,,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵政業(yè)新聞宣傳工作的意見》,。
這些成績的取得是國家局正確決策、統(tǒng)籌謀劃,、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、親切關(guān)懷和有力指導(dǎo)的結(jié)果;是省局黨組不折不扣地執(zhí)行、貫徹、落實(shí)國家局各項(xiàng)決策部署的結(jié)果;是各市(地)局積極貫徹,、認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干和有效執(zhí)行的結(jié)果;是郵政,、快遞企業(yè)努力拼搏,、奮發(fā)圖強(qiáng),、加快發(fā)展和提質(zhì)增效的結(jié)果;是全省上下積極進(jìn)取,、奮發(fā)向上,,廣大干部凝心聚力,、上下一心,、眾志成城和辛勤努力的結(jié)果,。在此我代表省局黨組向你們的辛勤付出表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
上半年,,全省郵政業(yè)雖然取得了一定的成績,,但仍存在著不適應(yīng)、不平衡等問題和不足,。一是在致力環(huán)境優(yōu)化,、政策爭取,,加大政政聯(lián)絡(luò)溝通、協(xié)作配合,,以及在規(guī)劃,、法規(guī)、業(yè)情等方面需要進(jìn)一步加大宣傳,,擴(kuò)大影響,,形成合力。二是在寄遞渠道安全管理的監(jiān)管方式,、手段,、途徑方面需要進(jìn)一步完善,借機(jī),、借勢,、借力開展聯(lián)合執(zhí)法,建立長效銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制需要進(jìn)一步加強(qiáng),。三是在引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,,壯大規(guī)模、提質(zhì)增效,、增強(qiáng)實(shí)力方面的辦法和力度還需進(jìn)一步加大,。四是對(duì)省局黨組、行政印發(fā)的文件和安排布置的重大事項(xiàng),、重點(diǎn)工作的落實(shí)推進(jìn)效果跟進(jìn)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),,全省郵政管理系統(tǒng)內(nèi)控管理程序、規(guī)定,、規(guī)矩還有待進(jìn)一步理順,、明確和遵守。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書量化考核還不夠嚴(yán)格,,動(dòng)態(tài)管理還沒有完全到位,,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,、在抓小、抓細(xì),、抓早上仍有差距,。六是干部主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心,、事業(yè)心和上進(jìn)心有待進(jìn)一步增強(qiáng),。為此,我們?nèi)砸鰪?qiáng)工作的主動(dòng)性,、積極性和創(chuàng)造性,,凝心聚力,真抓實(shí)干,,攻堅(jiān)克難,,拼搏進(jìn)取,扎實(shí)有效完成下半年各項(xiàng)工作任務(wù),。
二,、下半年重點(diǎn)工作安排。
下半年,,我們?nèi)砸Y(jié)合年初確定的工作目標(biāo),,圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)”、“五大難點(diǎn)”工作,,加快發(fā)展步伐,,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全服務(wù)管理,,全面完成20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),。
在發(fā)展上要瞄準(zhǔn)市場,分類施策,,緊盯客戶,,精準(zhǔn)施策,以投促收,深挖潛力,加強(qiáng)核算,提高效益,。
一是在爭取政策和推動(dòng)落實(shí)上下功夫,。細(xì)化《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》措施方案。爭取與省有關(guān)部門建立落實(shí)《實(shí)施意見》聯(lián)合工作機(jī)制,,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+x”行動(dòng),鞏固落實(shí)《黑龍江省快遞服務(wù)制造業(yè)實(shí)施意見》,、《黑龍江省三年物流行動(dòng)計(jì)劃》,、《黑龍江省快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)推進(jìn)快遞服務(wù)三農(nóng),,快遞服務(wù)制造業(yè),、快遞服務(wù)跨境電商,、快遞物流園區(qū)建設(shè)、快遞“三進(jìn)”,、“三上”,、通行等工作出成績,見實(shí)效,。一要啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,,推動(dòng)各市(地)局開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造一批服務(wù)農(nóng)村電商的示范縣,、示范鄉(xiāng)和示范項(xiàng)目,。二要加強(qiáng)與城建、國土等部門銜接溝通,,推進(jìn)哈爾濱和部分市(地)快遞物流園區(qū)建設(shè),。引導(dǎo)快遞企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),、重要區(qū)域,、重要節(jié)點(diǎn)的大型樞紐項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)有所突破,。三要根據(jù)國家局對(duì)于快遞專用電動(dòng)三輪車上路通行爭取的政策,,積極爭取地方政策,進(jìn)一步和優(yōu)化城市收投環(huán)境,,推動(dòng)80%市(地)局制訂出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法,,著力解決快遞車輛城市通行難、??侩y,、作業(yè)難等問題。四要引導(dǎo)快遞企業(yè)努力提升末端服務(wù)能力,,綜合利用智能快件箱,、快遞公共服務(wù)站、連鎖商業(yè)合作,、第三方服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新模式,,多措并舉解決“三進(jìn)”問題。五要支持郵政企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè),、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。利用好鄉(xiāng),、村兩級(jí)網(wǎng)點(diǎn),,搭建郵政企業(yè)與農(nóng)村電子商務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),借助“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取資金支持,,并協(xié)商當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)裝修、設(shè)備投入,、平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持和土特產(chǎn)品供給以及郵政企業(yè)負(fù)責(zé)場地提供,、人員培訓(xùn)和產(chǎn)品寄遞等事宜。六要推動(dòng)郵政企業(yè)加強(qiáng)郵件分揀處理能力建設(shè),,健全普遍服務(wù)末端網(wǎng)絡(luò),,創(chuàng)新投遞模式,提升包裹類業(yè)務(wù)的處理,、運(yùn)輸和投遞能力,。七要打造郵政綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)交通運(yùn)輸業(yè),、快遞企業(yè),、郵政企業(yè)之間加強(qiáng)合作,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站,、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站等平臺(tái)辦理(代理)快遞業(yè)務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)間,、鄉(xiāng)村間快件集中運(yùn)輸和投遞。
二是在調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板,,降成本、提效益上下功夫,。自20xx年以來,,全省郵政業(yè)發(fā)展持續(xù)高位運(yùn)行,服務(wù)質(zhì)量不斷改善,、郵政創(chuàng)新成效逐步顯現(xiàn),、快遞發(fā)展亮點(diǎn)頻出不斷,實(shí)現(xiàn)了快中有進(jìn),、進(jìn)中趨好的良好態(tài)勢,,郵政管理部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境,。當(dāng)前既要看到郵政業(yè)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,,行業(yè)在推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)中的現(xiàn)代化先導(dǎo)性作用沒有變,,行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向沒有變這一新的形勢和任務(wù),,還要客觀認(rèn)識(shí)到郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn),適應(yīng)新常態(tài),、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能,、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的機(jī)制還不完善;寄遞渠道安全形勢日益嚴(yán)峻,“三項(xiàng)基本制度”的落實(shí)還存在較多問題;“調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板,、降成本、提效益”,,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,、包容性、可持續(xù)性的任務(wù)依然十分艱巨,,與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍有較大差距:業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,、基礎(chǔ)管理薄弱、主體責(zé)任缺失,,依法監(jiān)管不力,、供需矛盾比較突出,量收不平衡,、收投不均勻,、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、能力不配套,、電商包裹(快遞)占比不高,、交郵(郵快、快快)銜接不緊密等影響和制約發(fā)展的瓶頸問題亟待解決,。為此我們要圍繞行業(yè)發(fā)展中的重大問題和突出難點(diǎn),,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,、認(rèn)真負(fù)責(zé),、真抓實(shí)干、創(chuàng)新求進(jìn),、勤政有為,,提振精氣神,奮發(fā)新作為,,保持定力,、集中精力、精準(zhǔn)發(fā)力,、齊心協(xié)力,,確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要深化與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展,,促進(jìn)線上線下互動(dòng),,發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài);要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極融入制造業(yè),、裝備業(yè),、加工業(yè)新領(lǐng)域;加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品電商及原產(chǎn)地的合作,打造生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通新模式。要借助“龍江絲路帶”建設(shè),,支持品牌企業(yè)總部申請(qǐng)我省快遞企業(yè)國際快遞資質(zhì),,加強(qiáng)與海關(guān),進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局,,民航管理局的協(xié)作配合,,加強(qiáng)與鐵路公司、機(jī)場公司和航空貨運(yùn)代理公司的合作力度,,加快發(fā)展跨境電商寄遞運(yùn)輸業(yè)務(wù),,加強(qiáng)與跨境電商的深度融合發(fā)展。二要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同,、城鄉(xiāng)一體,、收派均衡、交郵融合,,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,,在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。依托黑龍江區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,,持續(xù)推進(jìn)“向下”工程,。提升農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的均衡度和穩(wěn)定性,支持企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè),、供銷,、商貿(mào)企業(yè)的合作,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,,下沉帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi),。三要著力調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),,避免同質(zhì)化競爭加劇,,眼睛要瞄向市場、瞄向協(xié)議客戶,,瞄向省際和國際及港澳業(yè)務(wù),,提高收入質(zhì)量,提高市場占有率,。同時(shí)積極開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,,拓展服務(wù)功能,尤其是在“快遞+”方面,,各省公司要積極推進(jìn)專業(yè)化營銷,、專業(yè)化管理、專業(yè)化核算,,實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)有效益的發(fā)展,。四要抓緊推進(jìn)解決快遞車輛通行難,、樞紐建設(shè)征地難、末端投遞難以及安全基礎(chǔ)薄弱,、監(jiān)管能力不足等問題,,加強(qiáng)協(xié)同形成合力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效,,補(bǔ)齊制約行業(yè)發(fā)展的短板,。五要積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,,以做大規(guī)模為目標(biāo),以提質(zhì)增效為重心,,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變運(yùn)營管理模式,,多措并舉,、壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力,,切實(shí)提高全網(wǎng)運(yùn)營管理執(zhí)行力,,全網(wǎng)一體,贏在執(zhí)行,。要通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)資源共享,有效降低運(yùn)營成本;通過合理設(shè)置收設(shè)站點(diǎn),,調(diào)整路段,,有效降低攬投成本;通過加強(qiáng)內(nèi)部人、財(cái),、物管理,,加強(qiáng)成本核算、增收節(jié)支,,有效降低管理成本,,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。各企業(yè)要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu),、提質(zhì)增效”勞動(dòng)競賽活動(dòng),,在規(guī)模發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu),在提高效益中補(bǔ)短板,,在運(yùn)營管理中降成本,,推進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康,、快速發(fā)展,。
三是在引導(dǎo)企業(yè)面向市場精準(zhǔn)營銷上下功夫。要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)細(xì)分細(xì)化市場,分類施策營銷,,各企業(yè)在發(fā)展中要一切圍繞經(jīng)營轉(zhuǎn),,經(jīng)營圍繞市場轉(zhuǎn),細(xì)分細(xì)化市場,,找準(zhǔn)市場定位,,精確方向發(fā)力,精準(zhǔn)重點(diǎn)施策,,制定精細(xì)營銷方案,。要一切圍繞服務(wù)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞客戶轉(zhuǎn),,聚焦聚力熱點(diǎn),,堅(jiān)持客戶至上,提高服務(wù)水平,,提升服務(wù)能力,。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)抓好服務(wù)質(zhì)量是提升核心競爭力的關(guān)鍵,在提高客戶忠誠度和依賴度方面下功夫,。積極引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,,尤其注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用,要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全服務(wù)通報(bào)分析,,督導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展步伐,。要注重樹先進(jìn)、立標(biāo)桿,,鼓勵(lì)業(yè)績突出,、經(jīng)營思路和模式上有創(chuàng)新成效的企業(yè)現(xiàn)身說法,介紹和分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,。推進(jìn)系列方案營銷,開展“郵政+”,、“快遞+”示范項(xiàng)目,,激發(fā)企業(yè)增長內(nèi)生動(dòng)力。
四是在黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃宣貫上下功夫,。要結(jié)合全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神和省政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》對(duì)黑龍江郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善,,以省局黨組文件發(fā)至市(地)局征求意見后,上報(bào)國家局,,并認(rèn)真做好黑龍江省郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃發(fā)布,,召開黑龍江省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì),加大對(duì)《規(guī)劃》的宣貫力度,,做好與郵政業(yè)總體規(guī)劃和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的協(xié)同銜接,,組織開展好規(guī)劃宣貫,,注重規(guī)劃政策落地,用規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè),。
五是在服務(wù)企業(yè),、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上下功夫。要充分發(fā)揮企業(yè)家作用,,為企業(yè)搞好服務(wù),,體現(xiàn)出服務(wù)型政府的建設(shè),更好地讓各項(xiàng)政策落地生根,,更好的促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展,。國家局馬軍勝局長在年初工作報(bào)告中首次提到“要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮企業(yè)家作用”,,可謂意義非常重大,,從快遞業(yè)的發(fā)展歷程看,這是尊重市場規(guī)律,,強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位的表現(xiàn),也是今后很長時(shí)期快遞業(yè)發(fā)展的路徑選擇,。從企業(yè)發(fā)展自身來說,,目前我們快遞業(yè)發(fā)展水平參差不齊,內(nèi)生動(dòng)力不足,,亟需打破發(fā)展瓶頸,,快遞發(fā)展必須要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用,采取現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,,補(bǔ)齊企業(yè)短板,謀求長足發(fā)展,。從企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來說,,快遞服務(wù)由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┐笥谇螅愃朴陔娮由虅?wù)帶來的大發(fā)展機(jī)遇再難遇到,,快遞企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力已經(jīng)從外部的“風(fēng)口”,,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)家自身的素養(yǎng)、文化,、才能等,。企業(yè)家是市場主體的引領(lǐng)者,快遞企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效,,必須有龍頭企業(yè)率先做出改變,,必須有龍頭企業(yè)家起帶頭作用,我們快遞企業(yè)的老總要有對(duì)未來的技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的敏感,,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,。要發(fā)揮企業(yè)家作用,目標(biāo)就是要解決郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮,、快遞企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,、量收增長不夠匹配、同質(zhì)化競爭比較嚴(yán)重,、嵌入供應(yīng)鏈程度不深等問題,,企業(yè)家是市場大潮中的弄潮兒,是創(chuàng)新財(cái)富的活力之源,,發(fā)展機(jī)遇不可失,,快遞發(fā)展的根本出路在于把產(chǎn)品源源不斷的送出去,希望大家抓住發(fā)展機(jī)遇,,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,,邁開步子,謀求更大的發(fā)展,。
在安全上要瞄準(zhǔn)要害,,緊盯薄弱,有效整改,,以防促保,,綜合治理,落實(shí)責(zé)任,、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),,誰經(jīng)營,、誰負(fù)責(zé),誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,。
近日,在中共中央政治局會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話,,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示,,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松,,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,,站在人民群眾的角度想問題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,,敢于擔(dān)當(dāng),,完善體制,嚴(yán)格監(jiān)管,,讓人民群眾安心放心,。行業(yè)安全工作尤其重要,各市(地)局領(lǐng)導(dǎo)干部,、各企業(yè)主體負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念,,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線,。要嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,,切實(shí)做到失職追責(zé)。要把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓,,加快完善安全生產(chǎn)管理體制,,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,各寄遞企業(yè)是寄遞安全的主體責(zé)任單位,必須要完善安全管理制度,,加強(qiáng)安全培訓(xùn),,加大硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)于此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須切實(shí)抓好整改,,切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控和隱患排查治理,,徹底消除隱患,大家必須要堅(jiān)持守土有責(zé),、履職盡責(zé),,做好行業(yè)安全工作。
一是在“收寄驗(yàn)視,、實(shí)名制寄遞,、過機(jī)安檢”三項(xiàng)安全制度落實(shí)上下功夫。尤其是在全面實(shí)現(xiàn)過機(jī)x光機(jī)安檢方面下功夫,,要主動(dòng)作為,,不等不靠,,要利用好各項(xiàng)利好政策,加快安檢機(jī)配置進(jìn)度,,并根據(jù)實(shí)際需求,,按照科學(xué)合理、應(yīng)檢必檢,、安全高效,、注重實(shí)績的原則,確保年底前全部配置到位,。同時(shí),,對(duì)航空郵(快)件安檢方面,也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋范圍,。要進(jìn)一步推動(dòng)郵政行業(yè)安全監(jiān)管各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行,。繼續(xù)落實(shí)三項(xiàng)制度,,全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄和過機(jī)安檢制度,,確保收寄驗(yàn)視執(zhí)行效果,,要求對(duì)用戶交寄所有快件實(shí)行100%收寄驗(yàn)視,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行收寄驗(yàn)視的行為嚴(yán)厲查處,。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度,,加強(qiáng)對(duì)用戶身份核對(duì)和信息登記,建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,確保專人登記,,專門保存,,確保用戶個(gè)人信息安全。抓好過機(jī)安檢人員培訓(xùn)工作,,力促省財(cái)政廳補(bǔ)貼盡快到位,與財(cái)政廳確定企業(yè)購置方式,、購置規(guī)格,、補(bǔ)貼形式,并盡快出臺(tái)具體的補(bǔ)貼政策,,確保年內(nèi)省際出口快件實(shí)現(xiàn)100%過機(jī)安檢,。
二是在加強(qiáng)人防、物防,、技防上下功夫,。加快省、市兩級(jí)安全監(jiān)管中心建設(shè)步伐,。監(jiān)督指導(dǎo)較大寄遞企業(yè)成立安全管理機(jī)構(gòu),,建立安全管理臺(tái)賬,,其他快遞企業(yè)要配備專(兼)職安全員,對(duì)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)和安全人員變更實(shí)行備案管理,。加強(qiáng)品牌快遞企業(yè)總部管理,,督促省、市各品牌企業(yè)負(fù)責(zé)人履職管理,。建立輿情監(jiān)測預(yù)警制度,,加強(qiáng)寄遞安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo),同時(shí)加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),,推動(dòng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到60%,,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)、市(地)級(jí)品牌快遞企業(yè)分撥中心實(shí)時(shí)監(jiān)控,,已建成的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備100%運(yùn)轉(zhuǎn),。尤其是在技術(shù)防范上,注重引導(dǎo)郵政,、快遞企業(yè)提升安檢機(jī)的配備率和使用率,。要加強(qiáng)督導(dǎo),確保各寄遞企業(yè)安檢操作人員的配備,,進(jìn)行多種形式,、不同等級(jí)的教育和培訓(xùn),提升辨識(shí)禁寄物品的能力,,并建立健全教育和培訓(xùn)檔案,。
三是在安全教育、安全防范,、安全監(jiān)管上下功夫,。尤其是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)守安全紅線和底線,,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ),,提高監(jiān)管效能。要充分認(rèn)識(shí)到做好行業(yè)安全和安全管理工作是維護(hù)公共安全和國家安全,、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,,是落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),,依法生產(chǎn)經(jīng)營的需要,,也是提高企業(yè)安全防范能力,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的需要,。要加強(qiáng)企業(yè)安全教育,,做到定崗,、定人、定責(zé)和安全責(zé)任落實(shí)到位、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位,、安全管理到位、應(yīng)急處置到位,。繼續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全整治,,認(rèn)真貫徹落實(shí)反恐怖主義法,依法嚴(yán)厲打擊利用郵件,、快件實(shí)施涉恐涉暴,、涉毒涉私等違法犯罪行為,探索與反恐辦,、禁毒委建立聯(lián)合工作機(jī)制,。做好快遞安全服務(wù)異地交叉大檢查通報(bào)、后續(xù)跟蹤問效工作,,按照《快遞安全服務(wù)交叉大檢查》方案要求,,督促市(地)局對(duì)督查組轉(zhuǎn)辦案件,及時(shí)受理,,立案,、整改、處罰,,在各片區(qū)召開檢查通報(bào)會(huì)議,,將此次安全服務(wù)大檢查檢查情況納入對(duì)市(地)局市場監(jiān)管考核。做好重點(diǎn)時(shí)段和服務(wù)旺季的應(yīng)急保障工作,,召開旺季期間快遞企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),,重點(diǎn)向企業(yè)宣貫“快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范”、“郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范”,,要早部署,、早安排,做到有方案,、有預(yù)案,、有措施、有保障,,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,,確保重大活動(dòng)期間、惡劣天氣期間,、旺季期間行業(yè)安全穩(wěn)定。當(dāng)前要切實(shí)做好汛期安全防范和杭州g20峰會(huì),、新疆亞歐博覽會(huì)等寄遞渠道安全保障工作,,實(shí)行“零報(bào)告”制度,對(duì)執(zhí)行信息報(bào)告制度不力,造成較嚴(yán)重后果的,,省局將追究有關(guān)人員責(zé)任,。
在服務(wù)上要對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),規(guī)范行為,,優(yōu)化治理,,加快時(shí)限,以人為本,,優(yōu)質(zhì)服務(wù),,以查促改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,提高質(zhì)量,,維護(hù)形象。
一是在“兩標(biāo)”落實(shí)上下功夫,。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)管,。依法履行局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批,、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)審批和郵票發(fā)行相關(guān)審批職責(zé),。開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、重大題材郵票印制銷售檢查和經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管,。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。優(yōu)化社會(huì)監(jiān)督員結(jié)構(gòu),,組織社會(huì)監(jiān)督員開展“消費(fèi)者體驗(yàn)活動(dòng)”,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的郵件,、快件的積壓延誤,、丟失損毀方面的問題及各種損害群眾利益的違法行為要依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊,,積極履行監(jiān)管職責(zé),做到執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,,保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。
二是在“專項(xiàng)治理”上下功夫,。繼續(xù)深入開展快遞企業(yè)寄遞服務(wù)質(zhì)量測評(píng)工作,采用省內(nèi),、省外試寄的方式,,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否收寄驗(yàn)視,、是否實(shí)名收寄制度情況,、快件時(shí)限、是否本人簽收等幾個(gè)方面進(jìn)行測評(píng),。與快遞協(xié)會(huì)研討,,結(jié)合國家局方案,,探索建立我省快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度,,積極吸納快遞企業(yè)對(duì)提升服務(wù)能力、水平,、質(zhì)量的建議,,對(duì)快遞企業(yè)存在服務(wù)質(zhì)量問題及時(shí)分析通報(bào)。尤其是在野蠻分揀,、霸王條款,、理賠等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈的問題方面,要突出整治重點(diǎn),,完善工作措施,,精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,,狠抓落實(shí),。
三是在“銜接聯(lián)動(dòng)”上下功夫。加強(qiáng)與工商部門聯(lián)動(dòng),,在12305申訴處理與行政執(zhí)法銜接聯(lián)動(dòng)方面,要引導(dǎo)行業(yè)自律,,繼續(xù)深入開展誠信體系建設(shè),,建立失信企業(yè)信息發(fā)布體系,做好后續(xù)信用信息采集使用工作,,制定行業(yè)自律公約,,建立失信企業(yè)“黑名單”和違規(guī)寄遞處罰警示制度,建立企業(yè)誠信檔案,。要加強(qiáng)與媒體溝通互動(dòng),,利用好行風(fēng)熱線等社會(huì)輿論宣傳節(jié)目,提升行業(yè)誠信文明形象,、社會(huì)認(rèn)可度,,樹立郵政管理部門公信力,。繼續(xù)做好12305郵政業(yè)申訴通報(bào)工作,全面強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測功能,,重點(diǎn)關(guān)注末端服務(wù)監(jiān)控,實(shí)施用戶申訴率排名網(wǎng)站發(fā)布制度,,強(qiáng)化對(duì)市場主體服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測引導(dǎo),。
四是在村郵站、“快遞下鄉(xiāng)”和快遞“三化”建設(shè)上下功夫,。繼續(xù)加快村郵站建設(shè),,確保年底完成70%目標(biāo)。全省行政村通郵率要達(dá)到100%,。要提升“快遞下鄉(xiāng)”推進(jìn)質(zhì)量,,推動(dòng)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村電商與快遞業(yè)融合,,督導(dǎo)快遞企業(yè)選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,推廣集中運(yùn)輸、分揀,、投遞作業(yè)模式,,降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,,力爭年內(nèi)各市(地)局快遞下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均超過80%,。鞏固“快遞三化”建設(shè)成果,落實(shí)新“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,確保年內(nèi)全省各市(地)100%完成年度“三化”建設(shè)計(jì)劃指標(biāo),。
五是在加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制上下功夫。建立市場監(jiān)管與快遞協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。積極研討制定省局與省會(huì)局一體化監(jiān)管路子和辦法,,加強(qiáng)銜接聯(lián)動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)自律方面具有不可替代的作用,。
(四)圍繞“一建兩結(jié)合”,始終堅(jiān)持“依法經(jīng)營,,合規(guī)經(jīng)營”不動(dòng)搖,。
在許可管理上要建立誠信企業(yè)“綠色通道”,實(shí)施形式審查與實(shí)地檢查相結(jié)合,,提升服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合,,要堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、高效規(guī)范,、維護(hù)秩序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,,突出加強(qiáng)“兩無,、兩超、兩非”管理,。
一是積極落實(shí)簡政放權(quán),,提高工作效率。要繼續(xù)落實(shí)許可變更審核流程優(yōu)化方案,,強(qiáng)化許可時(shí)限執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,優(yōu)化辦理流程。要繼續(xù)鞏固快遞“三化”建設(shè)成果,,將“三化”建設(shè)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批工作,、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)配置規(guī)范》宣貫工作、寄遞渠道安全清理整頓工作相結(jié)合,,增強(qiáng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇的能力,。加強(qiáng)快遞業(yè)務(wù)許可注銷管理,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理,,扎實(shí)有序開展末端網(wǎng)點(diǎn)登記普查工作,,開展“雙整”專項(xiàng)活動(dòng)。
二是繼續(xù)鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度,。按月以文件形式通報(bào)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法檢查情況,,要求各市(地)局執(zhí)行好執(zhí)法檢查通報(bào)制度,按季度向轄區(qū)快遞企業(yè)通報(bào)本市(地)執(zhí)法檢查情況,。加強(qiáng)系統(tǒng)的使用和管理,,確保登錄率、錄入率和信息公開率均要達(dá)到100%,。組織召開快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可專項(xiàng)培訓(xùn)班,,全面提升市(地)局執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)許可專項(xiàng)整治工作,。按照全省《快遞市場清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,,各市(地)局要依法開展本轄區(qū)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù);未按規(guī)定辦理變更手續(xù);設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未備案;超地域范圍經(jīng)營;委托未經(jīng)營許可企業(yè)經(jīng)營或超許可范圍委托經(jīng)營;違反加盟管理規(guī)定;未按期提交年度報(bào)告書;騙取經(jīng)營許可,、辦理備案,、變更等弄虛作假;停止經(jīng)營未告知并交回許可證等九類違法行為,并及時(shí)匯總和上報(bào)工作信息,,確保許可管理工作取得實(shí)效,。
在行政執(zhí)法上要聚焦重點(diǎn),專項(xiàng)治理,,公平公正,,規(guī)范程序,,依法履職,確保執(zhí)法監(jiān)督有效,,保障有力,。
一是在加快法治郵政建設(shè)上下功夫。哈爾濱局要積極推動(dòng)《哈爾濱郵政條例》的立項(xiàng),。與省人大,、省政府法制辦溝通,做好《黑龍江省郵政條例》的調(diào)研,、修訂工作,適時(shí)組織人大代表,、政協(xié)委員視察郵政,、快遞企業(yè),爭取人大建議,、政協(xié)提案,。積極爭取郵政服務(wù)“三農(nóng)”、路橋費(fèi)減免及郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策,。編制普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,并做好案卷評(píng)查通報(bào),。制定《黑龍江省郵政規(guī)范性文件管理辦法》,、《黑龍江省農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(草案)》、《黑龍江省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)(草案)》,。
二是在提升執(zhí)法效能上下功夫,。要繼續(xù)貫徹落實(shí)法律法規(guī),通過為企業(yè)送法上門,,培訓(xùn),、研討、案例分析,、案卷評(píng)查,、模擬辦案等多種方式,提高郵政行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)效果,。建立郵政行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作機(jī)制,。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴與市場監(jiān)管工作銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大對(duì)企業(yè)消費(fèi)者投訴處理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,。完善銜接流程,,優(yōu)化案件轉(zhuǎn)辦統(tǒng)計(jì)制度。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)提示,。發(fā)揮信息技術(shù)支撐,,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,,統(tǒng)一“線上、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),。鞏固完善執(zhí)法檢查通報(bào)制度,,做好行政執(zhí)法系統(tǒng)等信息系統(tǒng)應(yīng)用管理。
三是要在執(zhí)法案由和裁量權(quán)上下功夫,。尤其是做到事實(shí)清楚,、定性準(zhǔn)確,教育和懲戒相結(jié)合,。要積極推進(jìn)本地區(qū)郵政行政執(zhí)法制度化,、規(guī)范化、程序化,、協(xié)作化建設(shè)進(jìn)程,,樹立郵政行政執(zhí)法廉潔高效的良好形象,進(jìn)一步激發(fā)郵政執(zhí)法人員的工作熱情,,提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是要在“三清單雙隨機(jī)一張網(wǎng)”上下功夫,。尤其是注重行政執(zhí)法信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理,。要發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用,強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用,,統(tǒng)一“線上,、線下”執(zhí)法數(shù)據(jù),提升執(zhí)法信息系統(tǒng)的登陸使用率,,抓緊執(zhí)法人員移動(dòng)執(zhí)法,、安全檢測應(yīng)急處置等裝備配置;要著力推動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查工作機(jī)制,全面推開隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象,、隨機(jī)選派檢查人員工作模式;省局已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省郵政行政管理權(quán)力清單,、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(試行)〉的通知》,各市(地)局要積極組織業(yè)務(wù)人員集中開展學(xué)習(xí),,掌握三個(gè)清單的具體內(nèi)容,,做到熟記在心,熟練應(yīng)用,,全面加強(qiáng)依法履職能力,。
五是要在維護(hù)法規(guī)嚴(yán)肅性上下功夫。尤其是做到公平公正,、有理有據(jù),。真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止濫用執(zhí)法權(quán)力或行政不作為,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),。將健全完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)管理方式從注重事前審批向注重事中,、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。按照法無授權(quán)不可為、有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)受監(jiān)督的要求,,建立健全監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)本地區(qū)郵政業(yè)又好又快發(fā)展,。
在全面從嚴(yán)治黨上,,要強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任落實(shí),抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),,從嚴(yán)監(jiān)督管理,,做到有規(guī)有紀(jì)可依、有規(guī)有紀(jì)必依,、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違規(guī)違紀(jì)必究,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,不斷創(chuàng)新黨建工作作為重大課題融入郵政業(yè)改革發(fā)展大局,,全面加強(qiáng)黨的思想、組織,、作風(fēng),、反腐倡廉和制度建設(shè)。要著力增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,在切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任上下功夫,,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上出實(shí)招,在推進(jìn)全面深化改革上求實(shí)效,。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),,持續(xù)增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,、凝聚力,,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。繼續(xù)采取多種有效方式學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。召開黨員大會(huì)完成省局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委,、工會(huì)換屆選舉工作,。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持守土有責(zé),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。建立紀(jì)檢監(jiān)察與信訪、財(cái)務(wù),、干部監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,組織紀(jì)檢干部培訓(xùn),開展全省“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)”落實(shí)情況異地大檢查,。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及述職述廉黨建工作,,組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),指導(dǎo)市(地)局開好20xx年民主生活會(huì),。
三是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。發(fā)揮各級(jí)黨組龍頭帶動(dòng)作用,定期組織專題交流研討,,圍繞做“四講四有”合格黨員組織召開黨總支(支部)季度專題討論會(huì),。繼續(xù)開展以“奮戰(zhàn)十三五、傳遞郵政情,、共筑中國夢(mèng)”為主題的基層聯(lián)學(xué)活動(dòng),。充分運(yùn)用正反兩方面典型,讓廣大黨員明方向,、知敬畏,、受教育。堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板,嚴(yán)肅黨的組織生活,、嚴(yán)格黨員教育管理,。
四是全面做好巡視整改工作。對(duì)照中央巡視組專項(xiàng)巡視反饋意見,,全省郵政管理系統(tǒng)黨員干部要以黨章為“鏡”,,以黨規(guī)為“尺”,深刻反思專項(xiàng)巡視反饋的問題,。要認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī),,更加深刻地認(rèn)識(shí)全系統(tǒng)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的突出問題。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,進(jìn)一步深化對(duì)巡視問題的認(rèn)識(shí)和對(duì)整改工作的落實(shí),,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視整改工作的反饋意見,以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好巡視整改,,切實(shí)發(fā)揮好從嚴(yán)治黨的利器作用,。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇四
同志們:
今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,,剛才,,縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況,副縣長何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署,,安排得很具體,,我完全贊同。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn),。
6月18日,,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人,,死亡人數(shù)同比上升300%,,占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%,排名全市靠后,,形勢十分嚴(yán)峻,。因此,我們必須警醒起來,,牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識(shí),堅(jiān)持以人為本,,始終把人民群眾生命安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí),真正做到舉一反三,,引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來做好安全工作,做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí),、成效明顯;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,,加大宣傳力度,提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力,,營造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全,、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
二,、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn),。
根據(jù)省,、市安全生產(chǎn)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理,、責(zé)任到人”的原則,認(rèn)真開展好本轄區(qū),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,做到安全隱患排查全覆蓋,一般安全隱患整改率達(dá)100%,,對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理,并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng),、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作,由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查,明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度,,要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線,充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,,嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃,確保全縣煤礦關(guān)停到位,。
(二)非煤礦山安全,。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度,,對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理,、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開采行為與《開采設(shè)計(jì)方案》,、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,??h安監(jiān)、公安,、國土資源部門要正確行使職能職責(zé),,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)證照不齊全,、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè),,要責(zé)令其限期整改;對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓,,并給予上限處罰,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn),,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進(jìn)行認(rèn)真清查,,對(duì)無證開采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓,,該取締的堅(jiān)決取締,,決不姑息。
(三)道路交通安全,??h交通運(yùn)輸,、公路管理,、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作,對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖,,以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測,,完善安全防護(hù)措施;要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生,??h交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè),、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控,、隨時(shí)檢查,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,??h公安交警部門要加大路面管控和巡查力度,對(duì)重點(diǎn)路段,、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查,,逐村逐戶排查,,建立詳細(xì)臺(tái)賬,、簽好責(zé)任書;要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度,加大隱患排查整改力度,,從源頭上控制各類交通違法行為,,遏制事故發(fā)生。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全,。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹許可核查,。縣安監(jiān),、公安,、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機(jī),切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理,,對(duì)存在問題的企業(yè),,一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后,,方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存的企業(yè),,一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并依法進(jìn)行處罰,??h城管部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾恚瑢?duì)安全距離不夠,、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點(diǎn),,要督促業(yè)主進(jìn)行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營使用市場秩序,。二是加大“打非治違”力度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,,對(duì)非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體,,對(duì)多次違規(guī),、有令不止的企業(yè),堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊,。
(五)建筑施工安全,。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄,,主管部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象,縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度,,督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施,,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,重點(diǎn)防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌,、墜落等安全事故;縣房產(chǎn),、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,督促施工單位做好隱患排查治理工作,,確保建筑施工安全,。
(六)社會(huì)消防和水上交通安全??h消防部門要開展好消防安全隱患大排查,、大整治,以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理為重點(diǎn),,充分依靠社會(huì)力量,、群眾力量加強(qiáng)防范,營造全民重視消防,、參與消防的良好氛圍,。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn),、營運(yùn)等申報(bào)程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度,,對(duì)農(nóng)用船,、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控,,對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊,,對(duì)非法生產(chǎn),、營運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解;要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度,設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí),,加強(qiáng)巡邏值守,,確保水上交通安全。
此外,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,,做好森林防火、園區(qū)建設(shè),、企業(yè)用工,、冶金工貿(mào)、電力,、旅游,、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施,、特種設(shè)備,、娛樂場所、商場超市,、食品醫(yī)藥衛(wèi)生,、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,落實(shí)工作責(zé)任制,,全面深入細(xì)致地開展檢查和隱患排查,,做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強(qiáng)應(yīng)急值守,,實(shí)行24小時(shí)值班制度,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
三,、強(qiáng)化措施落實(shí),,以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、要求高,,各級(jí)各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人,、用制度管事,。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,、層層分解任務(wù),,切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署,、同檢查,、同考核,確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位,。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強(qiáng)化意識(shí),,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度,,為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí),,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村,、村干部包組的安全包保責(zé)任體系,,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要帶好頭,、擔(dān)起責(zé),,確保安全工作落到實(shí)處??h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入,,進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),,加大向上對(duì)接力度,爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,,確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展,,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問題,,在重要環(huán)節(jié),、具體細(xì)節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí),,各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄,、有整改,、有反饋。要及時(shí)召開會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署,,并組織人員通過全程的督查督辦,,保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí),。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),??h委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門開展督查,“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn),,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進(jìn)行全面督查,,對(duì)工作不力,、自查不徹底的單位,要在全縣進(jìn)行通報(bào),。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制,。根據(jù)省、市要求,,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,縣政府將成立事故調(diào)查組,,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過,、防范措施沒有落實(shí)不放過)和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理,、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé),、企業(yè)一律整頓,、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們:當(dāng)前,,我縣正處在大開發(fā),、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,,在抓發(fā)展的同時(shí),必須抓好安全,,決不能有帶血的gdp,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市,、縣的部署上來,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心,、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇五
今天我們抽這個(gè)時(shí)間召開班主任會(huì)議,,主要有兩項(xiàng)內(nèi)容,,一是傳達(dá)本學(xué)期工作要點(diǎn)。第二是學(xué)習(xí)班級(jí)評(píng)比細(xì)則,。前一段校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了班級(jí)管理細(xì)則的再次修訂,,這次修訂更加人文化、規(guī)范化,,同時(shí),,制度的嚴(yán)肅化也得以體現(xiàn),所以需要班主任老師們共同學(xué)習(xí)并對(duì)新的評(píng)比細(xì)則做一個(gè)深刻了解,,以便在工作中執(zhí)行,。
確確實(shí)實(shí),我們班主任工作頭緒多,,學(xué)校的方方面面都需要我們?nèi)f(xié)調(diào)和執(zhí)行,,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,,時(shí)限緊,,這就需要老師們不但要梳理好工作,做到頭腦清醒,,思路清晰,。我給老師們提幾點(diǎn)建議:
一,、分清工作層次,,著力抓好三項(xiàng)工作,。
2、重點(diǎn)工作要抓實(shí),,不見成效不罷休,。
例如大課間抓好秩序教育。我們欣喜的看到,,班主任老師都能跟操,,而且有一部分班主任能和學(xué)生一起做操值得發(fā)揚(yáng)。安靜是秩序命脈,,課堂上作要求,,各環(huán)節(jié)做強(qiáng)調(diào),。
3,、特色工作重創(chuàng)新,,亮點(diǎn)工作靠堅(jiān)持。
特色工作并不是,,鉆木取火,,也是不是創(chuàng)造和使用工具,一是我們的工作要?jiǎng)?chuàng)新方法,,開拓思路;二是,,有了正確的方法或措施,要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持自己的做法,。
二,、調(diào)整心態(tài),放下包袱,,過一種寧靜單純快樂的教育生活,。
主觀主義思想,不要主觀臆斷左右客觀屬性和行為,,同事之間,,個(gè)人和集體之間和睦相處和諧發(fā)展,求大同存小異,,按照分工和職責(zé)做事用自然賦予我們的客觀規(guī)律去做事,,處理難事的時(shí)候一定要從簡易簡單的方面入手,處理大的事情一定要從細(xì)微的地方做起,,那么就會(huì)大事化小,,小事化了。
我們不是圣人,,但卻做著圣人的工作,。我們可以學(xué)著做圣人能做的事,不驕不躁,,不氣不餒,,潛心工作?!胺畔隆?,不是消極,更不是不作為,,而是放下包袱,,排除雜亂的思想和意識(shí)干擾,輕車上路,,全身心的投入到工作,。
三、多學(xué)習(xí),“八小時(shí)內(nèi)謀生存,,八小時(shí)外求發(fā)展”,。
多看書,向書本學(xué)管理,,多詢問,,向老班主任學(xué)管理,多借鑒,,向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)管理,。話說回來,俗話說的好:“一夜思量千條路,,醒來依舊賣豆腐”,,方法再多,如果沒有愛心,,責(zé)任心和主人翁意識(shí),,一切都是空。希望,,新學(xué)期,,能有新氣象,一句話:你掌握著的不僅僅是自己的前途,,更多是你手底下幾十個(gè)學(xué)生的命運(yùn),,希望班主任老師做好這一光榮而神圣的工作。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇六
整個(gè)季度以來,,保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,,把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。下面是由心得演講網(wǎng)為大家推薦的演講稿范文,歡迎參考,。
這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了,。會(huì)議期間,各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際,,總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和“三個(gè)代表”重要思想,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況,分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,,并為做好下半年工作,,完成全年任務(wù),提出了很多好的建議和意見,。會(huì)議達(dá)到了交流情況,、總結(jié)工作,、明確任務(wù)、振奮精神的目的,。下面,,根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見,我講幾個(gè)問題,。
上個(gè)季度保險(xiǎn)工作總體形勢很好,,主要反映在三個(gè)方面:
(一)抗擊斗爭取得了階段性重大勝利,。
在上個(gè)季度,,正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全保會(huì)精神,一心一意謀發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候,,一場突如其來的疫情襲擊了整個(gè)國家,也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,。在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,堅(jiān)持一手抓抗擊不放松,,一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,不畏艱難,扎實(shí)工作,,奪取了抗,、促發(fā)展的雙勝利。
1,、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作,。按照黨中央、國務(wù)院的部署,,保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了防治工作的有關(guān)文件,,采取了得力措施,認(rèn)真開展防治工作,。各級(jí)黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓,,克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng),、防治難度大的困難,,確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前,,保險(xiǎn)業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染外,,絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期,。這個(gè)成績來之不易,充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)干部職工的關(guān)心和對(duì)廣大人民利益的高度負(fù)責(zé),。
2,、樹立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場特殊的斗爭中,,保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,,介入早,應(yīng)對(duì)快,,樹立了負(fù)責(zé)任,、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象,得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可,。溫和黃副分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊情況的報(bào)告上作出重要批示,,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中所做的工作給予了充分肯定。在今后的工作中,,我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大,,使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神,為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大,、持久的精神動(dòng)力,。
(二)保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),,今年上半年,,全國保費(fèi)收入2154.3億元,同比增長33.7%,。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元,,同比增長12.3%;人身險(xiǎn)1677.8億元,同比增長41.4%,。截至6月底,,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元,比上年末增長19.8%;資金運(yùn)用余額6812.9億元,,比上年末增長23.2%,。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn),總體運(yùn)行情況較好,。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn),。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,開拓市場,,業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展,。
(三)保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效。
整個(gè)季度以來,,保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想,把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
1,、堅(jiān)持推進(jìn)市場取向改革。一是在全國范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革,。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,,在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng),,得到了國務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定,。三是積極支持國有公司股份制改革,經(jīng)國務(wù)院同意,,批準(zhǔn)中國人民保險(xiǎn)公司,、中國人壽保險(xiǎn)公司、中國再保險(xiǎn)公司等3家國有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司,,批準(zhǔn)中國人保、中國人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,,實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營結(jié)構(gòu),,為國有公司適應(yīng)市場要求,進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。
2,、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,,發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》,并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施,。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展,,發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管,,發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》,。四是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場特點(diǎn),,開展專項(xiàng)檢查,,突出重點(diǎn),妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴,,嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為,,維護(hù)了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定和投保人的利益。
回顧上個(gè)季度的工作,,在疫情肆虐的特殊時(shí)期,,保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績,,確實(shí)來之不易。成績的取得,,得益于精神的鼓舞,,得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn),,就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),,極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理,、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想,并落實(shí)到行動(dòng)中,,大家一心一意謀發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展,經(jīng)過共同努力,,實(shí)現(xiàn)了抗,、促發(fā)展的雙勝利。對(duì)這樣的好形勢,,對(duì)加快發(fā)展的積極性,,保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)保護(hù)好,、引導(dǎo)好,、發(fā)展好。
在充分肯定成績的同時(shí),,我們清醒地看到,,當(dāng)前保險(xiǎn)市場也存在一些不容忽視的問題。主要反映在保險(xiǎn)市場違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重,,銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問題比較突出,,弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止,經(jīng)營效益有所下降,,產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)仍然不甚合理,。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,仍然存在法制觀念淡薄,,效益意識(shí)不強(qiáng),,內(nèi)部管理薄弱等深層次的問題。這些問題必須引起全行業(yè)的高度重視,,采取切實(shí)有力措施加以解決,。
二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,。
興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,,是黨的提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措,是學(xué)習(xí)貫徹精神的一項(xiàng)重要任務(wù),。最近,,中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件,要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,。當(dāng)前,,把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好,、落實(shí)好,,是擺在全黨和全國人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)各級(jí)黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,。
(一)以胡同志重要講話為動(dòng)力,,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。
7月1日,,胡在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話,。胡同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度,深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求,?!叭齻€(gè)代表”重要思想在黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義,是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義,。對(duì)這一點(diǎn),我們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí),?!叭齻€(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針,是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡同志重要講話精神,在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,,自覺運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想,,指導(dǎo)我們的實(shí)踐,不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,。
(二)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,,要在“三新”上下功夫。
進(jìn)入新世紀(jì),,我們黨和國家面臨著新的國內(nèi),、國際形勢和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo),,一是經(jīng)過20年的努力,,全面建設(shè)小康社會(huì);二是到本世紀(jì)中葉,,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個(gè)目標(biāo)對(duì)全黨和全國人民提出了新的更高的要求,。新的時(shí)代呼喚新的理論,,新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?!叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國內(nèi),、國際形勢,立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo),,站在時(shí)代前沿,,緊密結(jié)合新的時(shí)代條件,創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,,分析當(dāng)今世界和中國的實(shí)際,,為我們?cè)谛碌臅r(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括,。
“三個(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義,,賦予馬克思主義新的鮮活力量,在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義,,有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,要通過興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮,,在對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景,、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度,,在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。
1,、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度,。對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界,達(dá)到新高度,。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來,,通過學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能,,對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究,。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用,我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,。
2,、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng),,重點(diǎn)是解決兩個(gè)問題,,一是思想作風(fēng)問題,二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾,。
我們所說的發(fā)展,,有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做大,。這次疫情,,引發(fā)了我們對(duì)保險(xiǎn)工作的深刻反思。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊中發(fā)揮了積極作用,,但總體來看,,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國家,,一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故,,在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償,人們首先想到的是保險(xiǎn)公司,,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),,保障人民安全,維護(hù)國家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用,。而在我國,,一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故,人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用,,而是主要依靠財(cái)政支持,、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來彌補(bǔ)損失。這表明,,我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱,,還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,根本原因就在于我國保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小,。當(dāng)前,我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大,,人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供,。因此,必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,,不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大保險(xiǎn)市場的規(guī)模,。
二是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng),。大是速度和規(guī)模,強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一,。沒有大,,談不上強(qiáng);不能做強(qiáng),大也沒有什么意義,。因此,,在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度,,又要有較好的效益;既要不斷擴(kuò)大規(guī)模,,又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一,,關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來,。特別是要加強(qiáng)誠信建設(shè),在全行業(yè)倡導(dǎo)誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣,。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線,,越是加快發(fā)展,越是要講誠信,。當(dāng)前,,我國保險(xiǎn)資源很豐富,但是,,如果不講誠信,,就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,,對(duì)那些不講誠信,、破壞行業(yè)形象的行為,大家共同監(jiān)督,,要通過大家的努力,,共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢。
3,、在行動(dòng)上要取得新成效,。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際,新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面,,一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,,二是社會(huì)效益。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵,,而且與國家和人民生活聯(lián)系非常緊密,。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的好壞,不僅要看利潤指標(biāo),,而且要看為國家和人民做出的貢獻(xiàn),。實(shí)現(xiàn)人民的愿望,、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益,,是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。想保險(xiǎn)首先要想全局,只有想到全局才能做好保險(xiǎn),。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的,,要想全局、干本行,,干好本行,、服務(wù)全局。年,,黨中央,、國務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡的情況下決定成立保監(jiān)會(huì),黨的全會(huì)決定,,保監(jiān)會(huì)改為國務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,,這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門的事情,而且是全行業(yè)的一件大事,,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望,也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求,。我們必須站在政治的高度,,切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,,用實(shí)踐發(fā)展理論,。
“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針,又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn),。當(dāng)前,,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,,我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合,,不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新;堅(jiān)持學(xué)以致用,,通過理論創(chuàng)新,推動(dòng)制度創(chuàng)新,,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作,。希望保險(xiǎn)業(yè)界,、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新,,不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論。
三,、做好下半年工作的要求,。
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行,,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間,。因此,我們研究下半年工作,,首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢,。從總體上看,盡管疫情不可避免地對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響,,但沒有改變中國經(jīng)濟(jì)增長的基本格局,,上半年國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長的良好勢頭。下半年,,國家將著力擴(kuò)大內(nèi)需,、調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展,,深化改革、推進(jìn)開放,,促進(jìn)就業(yè),、改善人民生活。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng),,國民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展,。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢,為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇,。
同志們!這次會(huì)議雖然時(shí)間很短,,但是大家一致認(rèn)為開得很好。當(dāng)前,,我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī),,胡同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話,號(hào)召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊斗爭的雙勝利,。下半年,我們的任務(wù)仍然十分艱巨,,有利條件也很多,,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,,將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來,,緊密團(tuán)結(jié)在以胡同志為的黨中央周圍,,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,,全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn),。
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領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇七
大家好,,我是太原經(jīng)銷商晉杰副食商行代表韓鵬飛,,首先要感謝加多寶公司舉辦20xx年經(jīng)銷商會(huì)議,有機(jī)會(huì)與山西各位經(jīng)銷商同仁相互交流,,從而與大家共同分享成功經(jīng)驗(yàn),,更好的完成20xx年度的銷售任務(wù)。
屈指算來,,已與加多寶合作四年了,,晉杰公司在這期間能飛速發(fā)展,很大程度上得益于加多寶的支持與發(fā)展,,在此我對(duì)能與加多寶長期友好合作表示衷心的感謝,。在這四年中我公司與加多寶一道成長,一起歷經(jīng)風(fēng)雨,,長期以來相互信任,、相互支持、同舟共濟(jì),、相濡以沫,,攜手并肩共同開拓太原市場,王老吉產(chǎn)品已在太原家喻戶曉,、遍地開花,。王老吉銷量是節(jié)節(jié)攀升,銷量從20xx年太原城區(qū)的2,。9萬箱,、20xx年太原城區(qū)的7。8萬箱,、20xx年太原城區(qū)的14,。7萬箱、20xx年太原河?xùn)|的14,。5萬箱,,在過去的四年中取得了可喜的成績。
眾所周知,,20xx年金融危機(jī),、市場低迷,,但加多寶公司是我們經(jīng)銷商強(qiáng)有力的后盾,其共贏的經(jīng)營理念,、新穎的銷售策略、專業(yè)的銷售團(tuán)隊(duì),、強(qiáng)勢的媒體廣告,、雄厚的費(fèi)用支持,讓我感觸頗深,,同時(shí)也信心十足,。作為經(jīng)銷商,我公司積極配合,、全力以赴,,在資金、配送,、售后等方面不遺余力,,于太原辦緊密合作,真正做到相互理解,、相互支持,、相互協(xié)調(diào),一起共同努力做大銷量,、做強(qiáng)市場,,從而在20xx年克服了各種困難,很好的完成了公司下達(dá)的銷售任務(wù),。
即將跨入20xx年,,我司會(huì)一如既往、積極配合,、不懈努力,、再創(chuàng)輝煌,與加多寶公司共同發(fā)展,,堅(jiān)定不移完成20xx年度的銷售任務(wù),。
最后,感謝加多寶公司給我上臺(tái)發(fā)言的機(jī)會(huì),,同時(shí)再次感謝加多寶對(duì)我的支持與厚愛,,祝愿加多寶公司不斷發(fā)展、事業(yè)興旺,;也祝愿在座的各位經(jīng)銷商同仁生意興隆,、財(cái)源廣進(jìn)。謝謝大家,。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇八
貫徹會(huì)議精神也好,,安全生產(chǎn)也好,,最關(guān)鍵是抓落實(shí)。安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,,各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大,、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重,、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實(shí)際,,照搬宣科,,拿來主義,虛無主義,,抓落實(shí)不夠,。貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜?,在抓落?shí)上下功夫,,在規(guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實(shí)上見成效,。安全問題沒借口,,少說空話,多做該做的,,管好自己該管的這是真材實(shí)料,。
一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí),。
“安全高于一切,、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命,、安全就是效益,、安全就是穩(wěn)定”,這些理念,、這些口號(hào)雖然已人人之詳,,但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),,從我做起,,把每一項(xiàng)具體工作做好;如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的這是委婉點(diǎn)說,,不客氣的可以說極差,。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程,、全員的管理上下功夫,,做到全覆蓋,不留空檔,、不留死角,、不留遺憾。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,,反思不足;把無事當(dāng)有事來對(duì)待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,,警鐘長鳴。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn),,細(xì)節(jié)決定成敗,,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時(shí)候是在陰溝里翻船,。思想指導(dǎo)行動(dòng),,認(rèn)識(shí)決定工作程度。只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了,,安全措施,、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證,。
二,、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,,缺的是執(zhí)行力度,,缺的是落實(shí)效果。這次會(huì)議以后,,各單位,、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。一是態(tài)度上要嚴(yán)肅認(rèn)真,。要認(rèn)認(rèn)真真,、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全措施,不怕麻煩,,不打折扣,。二是監(jiān)控上要責(zé)任到位。不能敷衍塞責(zé),,不能下不為例,,不能搞變通。三是領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭。執(zhí)行安全措施要從領(lǐng)導(dǎo)做起,。不能隨意決策,,不能違規(guī)指揮,不能隨意干預(yù)正常的安全生產(chǎn)組織等,。
三,、要在安全大檢查的實(shí)施上抓落實(shí)。
進(jìn)一步制訂推進(jìn)安全大檢查的措施,,對(duì)安全大檢查進(jìn)行部署,、動(dòng)員、深化,。各單位要把安全大檢查作為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事來抓,,要把握“四個(gè)提高”(全員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高,、車間班組建設(shè)水平得到提高,、企業(yè)信譽(yù)得到提高)的總體要求,抓住“兩區(qū)域”(生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)),、“一制度”(安全規(guī)章制度的建設(shè)及執(zhí)行力情況)的檢查重點(diǎn),進(jìn)一步加大安全檢查的力度,,努力使安全大檢查的過程成為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理,、提升安全管理水平的過程。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,。誰檢查,、誰負(fù)責(zé)、誰擔(dān)責(zé),。公司領(lǐng)導(dǎo)已明確分工,,實(shí)行“分片包干”。各單位也要把責(zé)任制和責(zé)任追究制建立起來,,使安全大檢查的部署要求真正落到實(shí)處,。
四、要在車間,、班組建設(shè)上抓落實(shí),。
抓好安全安全生產(chǎn),管理層是重點(diǎn),,操作層是關(guān)鍵,。安全文明生產(chǎn)最終依靠操作層來完成,操作安全不過關(guān),,安全生產(chǎn)就是一句空話,。科室,班組作為企業(yè)的主力,,是安全工作的基礎(chǔ),。基礎(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖,。大量事故警示我們:一次防護(hù)失誤,就有可能造成車毀人亡;一次野蠻操作,,很有可能帶來滅頂之災(zāi),。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)告誡我們:誰不重視操作的安全管理,誰就會(huì)吃大虧,。希望大家警鐘長鳴,,時(shí)刻以如臨深淵、如履薄冰,、如坐針氈的心態(tài)切實(shí)抓好安全管理,。當(dāng)前,安全制度和班組建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn),逐步建立健全全員培訓(xùn)與持證上崗制度,、崗位責(zé)任制度、安全質(zhì)量管理制度等,,不斷提高全員的安全意識(shí),、管理能力和操作水平,,為現(xiàn)場安全控制打下良好的基礎(chǔ)。
五,、要在明確責(zé)任,、追究責(zé)任上抓落實(shí)。
抓好安全生產(chǎn),,必須明確責(zé)任,、追究責(zé)任。各單位,、各部門一定要把安全責(zé)任分解到崗位,、落實(shí)到人,做到安全責(zé)任覆蓋無盲區(qū)。要分級(jí)分崗明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、管理責(zé)任,、操作責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,,構(gòu)建職責(zé)明晰,、科學(xué)有序的責(zé)任體系。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。今后一旦發(fā)生安全事故,,沒有客觀理由可講,沒有解釋余地可言,,是誰的責(zé)任就要查處誰,,不姑息遷就。發(fā)生事故苗頭,,也要從嚴(yán)追究,,做到發(fā)生一起,調(diào)查一起,,處理一起,。在安全生產(chǎn)的問題上,誰都不能踩紅線,,誰踩了紅線,,誰就在砸公司的市場,誰就是公司的罪人,。對(duì)于這樣的人,,我們不能心慈手軟。希望每個(gè)員工,,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不要犯迷糊,,不要抱僥幸心理,更不要以身試法,。各級(jí)管理人員要把安全生產(chǎn)作為效能當(dāng)前做的重點(diǎn),,對(duì)于違規(guī)違紀(jì)發(fā)生事故的要從嚴(yán)調(diào)查處理。
六,、要在安全責(zé)任主體的作用發(fā)揮上抓落實(shí),。
各級(jí)安全責(zé)任主體要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn),,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保證作用,,為企業(yè)安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展保駕護(hù)航,。一是要發(fā)揮宣傳教育作用。各級(jí)安全責(zé)任主體要按照安全生產(chǎn)的要求,,扎實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)教育,,增強(qiáng)員工的安全意識(shí),提高員工的安全操作技能,。要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢,,通過張掛安全標(biāo)語、宣傳畫,、警示牌,,制作工序安全提示卡,實(shí)現(xiàn)安全教育的有形化,、長期化,,增強(qiáng)安全教育的效果。二是要發(fā)揮制度規(guī)范作用,。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任主體的參與企業(yè)重大決策制度,,參與安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎(jiǎng)罰機(jī)制等重要安全規(guī)章制度的制訂,為安全生產(chǎn)提供制度保障,。帶頭和動(dòng)員干部職工實(shí)施安全生產(chǎn)決策,,落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施。三是要發(fā)揮模范帶頭作用,。要廣泛開展“有針對(duì)性的安全主題活動(dòng),,通過各級(jí)管理人員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用激發(fā)廣大員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性,帶動(dòng)廣大員工在安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì),,自覺履責(zé)。各級(jí)安全責(zé)任主體要充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,,在編制安全生產(chǎn)預(yù)案時(shí)謀劃在前,,在防范和處置突發(fā)問題時(shí)沖鋒在前,充分展示各級(jí)安全責(zé)任主體的和管理人員的良好形象,。四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,。各級(jí)安全責(zé)任主體的要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群眾組織在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢,,認(rèn)真開展落實(shí)安全活動(dòng),,齊抓共管確保安全。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿格式篇九
同志們:
安全生產(chǎn)工作,,是這次會(huì)議重點(diǎn)研究的專題之一,。陳總在報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求,會(huì)議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,。根據(jù)會(huì)議安排,、黨組意見和陳總報(bào)告的精神,,下面,我就《決定》及其貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見,。
一,、制定《決定》的必要性
黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視,。黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求,。xx指出:安全生產(chǎn)問題,,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。xx強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭,。近年來國家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措,最近國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,,對(duì)新時(shí)期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定,,提出了明確要求。
搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,、建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團(tuán)的重要保障,,是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長期以來,,集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作,,組建以來特別是重組改制以來,堅(jiān)持"安全第一,,預(yù)防為主"的方針,,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善,安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,。但重特大事故時(shí)有發(fā)生,,特別是去年發(fā)生了"12o23"井噴特大責(zé)任事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象,。
今年以來,,集團(tuán)公司深刻吸取"12o23"事故教訓(xùn),采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,。先后召開黨組會(huì),、總經(jīng)理辦公會(huì)、安委會(huì),、安全工作(視頻)會(huì),、防汛工作會(huì)等各種會(huì)議,分析研究部署安全生產(chǎn)工作,;黨組成員帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,;開展"安全生產(chǎn)管理年"、群眾性安全教育及全國安全生產(chǎn)月等多種形式的活動(dòng),;組織專家及時(shí)清理,、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,全面排查事故隱患并立項(xiàng)整改,;還把"安全"寫進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營管理理念中,。從總體上看,各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度,,采取一系列有力措施強(qiáng)化管理,。上半年,集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起,,死亡9人,,重傷11人;發(fā)生交通事故32起,,死亡23人,,受傷36人;發(fā)生火災(zāi)事故10起,,死亡2人,,沒有發(fā)生重、特大安全事故,。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平,事故總量并沒有降下來,,安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大,。以上情況說明,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,,任務(wù)非常艱巨,。
痛定思痛,我們必須對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢有一個(gè)冷靜的思考,、深入的分析,。為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作,,我們還仍然發(fā)生了"12o23"事故?為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度,,安全生產(chǎn)狀況還仍然沒有明顯好轉(zhuǎn),?客觀地分析事故多發(fā)原因,一是我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段和工業(yè)化中期階段,,生產(chǎn)力水平還比較低,,正處于安全事故多發(fā)期;二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè),,易燃易爆,、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多,,時(shí)時(shí)都存在著潛在事故災(zāi)害的威脅,;三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多,、戰(zhàn)線長,、布局分散,影響安全的因素比較復(fù)雜等等,。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎,?按照"12o23"事故責(zé)任認(rèn)定,這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán),,違章作業(yè),。分析"12o23"事故,在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié),,連續(xù)違章,,起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠;起鉆過程中,,鉆井液灌注不符合規(guī)定,;不執(zhí)行坐崗觀察制度,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等,。上述環(huán)節(jié),,有一個(gè)能控制住,有一個(gè)不違章,,就有可能避免事故發(fā)生,。分析近幾年我們發(fā)生的事故,"三違"行為導(dǎo)致的事故,,都在60%以上,,加上安全設(shè)施缺少,設(shè)備存在缺陷等,,也屬于違章因素,,總之,,違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85%以上。"12o23"事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié),,突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實(shí),,有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善,基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),,以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位,,處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等等。這些都決定了新形勢下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。"12o23"事故告誡我們,,任何時(shí)候,、任何情況下,都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。
正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢,既要看到形勢嚴(yán)峻,、任重道遠(yuǎn)的一面,又要看到總體穩(wěn)定,,趨于好轉(zhuǎn)的`一面,。近幾年有90%以上的基層隊(duì)沒有發(fā)生事故,大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的,,還出現(xiàn)了連續(xù)三年,、五年,甚至更長周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),。這些都說明,,只要我們重視,只要我們工作到位,,是完全可以減少或避免事故,,特別是重特大事故發(fā)生的。因此,,我們必須創(chuàng)新安全管理,,從基礎(chǔ)工作入手,從提高員工素質(zhì)特別是全員安全意識(shí)出發(fā),,立足于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,,扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,,不斷提高安全生產(chǎn)水平,,集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長期以來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,。決定不同于規(guī)定,、辦法,決定主要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性,、權(quán)威性的主張,。決定出臺(tái)后,要配套制定一系列規(guī)定和辦法,,進(jìn)一步明確怎么做,,誰來做,做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查,、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問題,,來實(shí)現(xiàn)決定的主張。
二 ,、《決定》的主要內(nèi)容
《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主張,,出臺(tái)《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬,,黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個(gè)質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》,。5月底,質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全管理人員,,邀請(qǐng)國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)專家組成起草組,,開始起草《決定》。起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),,以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究基礎(chǔ)上,征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、部分企事業(yè)單位,,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見,,數(shù)易其稿,,形成了《決定》的初稿。6月29日,,集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)《決定》初稿進(jìn)行了初步審查,,決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見,修改后形成《決定》討論稿,,提交本次會(huì)議討論,。
《決定》的起草著力把握了三個(gè)方面。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn),有針對(duì)性,,著力解決集團(tuán)公司新形勢下安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵問題,;二是根據(jù)國家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī),將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化,;三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,將多年來安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?!稕Q定》共計(jì)五部分36條,。
第一部分 提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作第一位,。
這一部分共5條,,包括思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)思想,、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo),、責(zé)任制、全員安全意識(shí)和管理機(jī)構(gòu),。
指導(dǎo)思想,、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo),主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性,,以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性提出,規(guī)定了堅(jiān)持的方針和主要任務(wù),,確定了建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo),。目標(biāo)既有長期的,又有階段性的,,同時(shí)也提出了要分年度下達(dá)控制指標(biāo),,激勵(lì)廣大員工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。
安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,?!稕Q定》規(guī)定了企業(yè)要逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到全員負(fù)責(zé),,并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)作出了規(guī)定,,這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓,安全生產(chǎn)有人管,。
須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),,有利于調(diào)動(dòng)廣大員工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性,。管理機(jī)構(gòu)和管理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對(duì)目前仍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全,、人員配備不到位等問題,,對(duì)企業(yè)建立三級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定,對(duì)人員素質(zhì)也提出了明確要求,。從根本上說,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,,要以滿足本單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要為原則,,這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé),。
第二部分夯實(shí)基礎(chǔ),,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
這一部分共10條,主要對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作作出了規(guī)定,。其中,,安全政策管理基礎(chǔ)工作方面4條,即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險(xiǎn)費(fèi)用,;安全技術(shù)管理基礎(chǔ)工作方面4條,,即實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"管理,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;基礎(chǔ)保障管理工作方面2條,,即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求,。
基礎(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖。夯實(shí)基礎(chǔ)管理,,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理具有重要作用,。因此,本著"預(yù)防為主"的原則,,對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定,,也是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位具有約束力的重要措施。
第三部分突出重點(diǎn),、有效遏制重特大事故發(fā)生
這一部分共12條,。主要是針對(duì)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的工作作出規(guī)定。國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材,、特種設(shè)備、職業(yè)健康,、交通,、消防、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場,、事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、自然災(zāi)害等安全管理作出了具體規(guī)定,這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),;加強(qiáng)井控管理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重,,也是"12o23"事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作,為此《決定》提出十個(gè)"加強(qiáng)",,并把加強(qiáng)井控安全管理放在第一位,。對(duì)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定,是為了有效地控制和處置突發(fā)事件,、減少損失,。
第四部分強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究
這一部分共6條,,主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系,、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正"三違"行為,、嚴(yán)格事故處理,、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)肅事故報(bào)告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定,,是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段,。
集團(tuán)公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系,配備安全總監(jiān),、副總監(jiān),,推行施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管分離、實(shí)施異體監(jiān)督,,是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理工作實(shí)際的,,在實(shí)踐中收到了很好的效果。今后,,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督,,使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。
嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作,。違章造成事故,,是當(dāng)前帶有普遍性的問題,。分析集團(tuán)公司幾年來發(fā)生的事故,包括"12o23"井噴特大責(zé)任事故,,絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的,,所以,要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來對(duì)待,。狠反"三違"行為尤其是習(xí)慣性違章行為,,必須長期堅(jiān)持;對(duì)發(fā)生的事故,,要嚴(yán)格按照"四不放過"原則處理,,杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。
嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,,近年來黨中央、國務(wù)院特別重視,,并形成了許多具體案例,。《決定》從愛護(hù)干部出發(fā),,規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,,對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人,按事故等級(jí)分別給予組織處理或行政處分,。
第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局
這一部分共3條,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事,,列入企業(yè)的重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。企業(yè)的各部門都要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,互相配合,齊抓共管,,形成合力,。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,形成企業(yè)各級(jí)行政正職負(fù)全面責(zé)任,、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任,、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,以及一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),分系統(tǒng)負(fù)責(zé),、分層次管理,、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局,為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障,、物質(zhì)保障和技術(shù)支持,。
三、貫徹落實(shí)《決定》的幾點(diǎn)意見
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺(tái),,是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)管理水平的重大舉措,,《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》,,是各單位今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)方面的頭等大事,。怎樣貫徹落實(shí)《決定》,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。
(一)貫徹落實(shí)《決定》,,"實(shí)"是關(guān)鍵
"實(shí)"就是求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效,。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,真抓實(shí)干,不搞形式,、不走過場,,把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得實(shí)效,。
安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實(shí),。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識(shí),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作抓緊抓好,。年底前,,都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善,安全生產(chǎn)職責(zé)要簡練,、務(wù)實(shí),、有針對(duì)性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法,,實(shí)行安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制,。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹立法制觀念,,增強(qiáng)安全意識(shí);以強(qiáng)化全員安全意識(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),,實(shí)現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全",、"我會(huì)安全"的轉(zhuǎn)變。
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí),。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員配備情況,,以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)編制和充實(shí)人員,。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級(jí)單位,,特別是油氣生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)、煉油化工,、工程技術(shù)服務(wù),、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級(jí)單位,要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,盡快形成企業(yè)"三級(jí)機(jī)構(gòu),,四級(jí)管理"的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成,,力爭****年上半年全部配齊人員,。這項(xiàng)工作由人事勞資部門,、監(jiān)察部門,、安全部門一起督導(dǎo)落實(shí)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用要據(jù)實(shí)列支,。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入,,要列入計(jì)劃、納入預(yù)算,、優(yōu)先保證,。按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技措項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。作業(yè)者,、建設(shè)單位,、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,不得以經(jīng)營困難,、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個(gè)道理,,一個(gè)企業(yè)效益差一點(diǎn)可以靠今后的工作彌補(bǔ),,但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改關(guān)鍵在于及時(shí),,各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患,,對(duì)過去遺留的事故隱患,,力爭用3到5年時(shí)間整改完畢。對(duì)列入應(yīng)該治理的隱患項(xiàng)目,,要按照分工,,確定整改人,掛牌督查,。對(duì)隱患不治理,,不能上新項(xiàng)目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對(duì)列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目,,要定期督查,;對(duì)未整改項(xiàng)目定期公布,限定整改時(shí)間,。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項(xiàng)督查組,,檢查、督導(dǎo)整改事故隱患,。
得上崗資格,,滿足申請(qǐng)國-家-安-全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他管理人員,、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn),,強(qiáng)化現(xiàn)場操作人員,尤其是班組長,、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn),,力爭在xx年底前,脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍,。安全監(jiān)督要切實(shí)到位,。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求,配備安全總監(jiān),、副總監(jiān),。****年底前,完成企業(yè)安全總監(jiān),、副總監(jiān)的配備,;****年底前,基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān),、副總監(jiān)的配備,。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級(jí)單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站,人員基本配備齊全,。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè),,規(guī)范運(yùn)作,形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制,,按規(guī)定派駐安全監(jiān)督,。力爭用三年時(shí)間建立起監(jiān)管分離,、同體管理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式,,不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平,,確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
(二)貫徹落實(shí)《決定》,,"嚴(yán)"是前提
"嚴(yán)"就是嚴(yán)格管理,、令行禁止。凡事"嚴(yán)"字當(dāng)頭,,真正做到在安全思想上嚴(yán)肅,、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密,、管理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明,,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。
查處違章要嚴(yán)肅,。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,,加大狠反違章特別是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定,,對(duì)查出的各類違章行為,,不管是否造成事故,都要嚴(yán)肅處理,,決不姑息,;對(duì)嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)從重處理,,直至下崗,、解除勞動(dòng)合同,,決不搞下不為例,。力爭用兩年的時(shí)間,形成人人講安全,、人人遵章守紀(jì),、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、"三違"行為明顯下降的良好氛圍,。
專項(xiàng)整治要嚴(yán)格,。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),切實(shí)搞好"十個(gè)加強(qiáng)",。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),,研究下一步深化專項(xiàng)整治工作方案,突出重點(diǎn),,主要加強(qiáng)以防井噴,、防爆炸,、防火災(zāi),防特大交通事故為中心,,做好井控,、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通,、消防,、民爆器材、特種設(shè)備,、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等方面專項(xiàng)整治工作,,嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)整改,。采取切實(shí)有效措施,把整治工作進(jìn)一步推向深入,。力爭在兩年內(nèi)取得實(shí)效,,推動(dòng)集中專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化管理轉(zhuǎn)變,,形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序,。
安全評(píng)價(jià)、"三同時(shí)"管理要嚴(yán)謹(jǐn),。按規(guī)定認(rèn)真做好新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià),、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià),、三同時(shí)管理工作,以及重要生產(chǎn)裝置,、生產(chǎn)項(xiàng)目,、生產(chǎn)區(qū)域的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審查評(píng)價(jià)報(bào)告,,真正從源頭上把住安全關(guān),提高本質(zhì)安全水平,。
(三)貫徹落實(shí)《決定》,,"細(xì)"是保證
"細(xì)"就是精雕細(xì)刻、精益求精,。勿以善小而不為,,勿以惡小而為之;千里之堤毀于蟻穴,事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤,。因此,,抓安全生產(chǎn)工作,必須把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序,,精雕細(xì)刻,、精益求精。
安全指標(biāo)要細(xì)化,。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的xx年,、2015年分階段目標(biāo),制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃,,分別提出各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo),,并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化,制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,層層分解到基層單位,。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中,做到統(tǒng)籌安排,,統(tǒng)一部署,,同步實(shí)施,共同推進(jìn),。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向,、約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用,。
修訂規(guī)章制度,、完善事故預(yù)案要細(xì)致。要根據(jù)《決定》的規(guī)定,,抓緊制修訂相關(guān)配套規(guī)定,、辦法。年內(nèi)集團(tuán)公司將出臺(tái)《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,。各企業(yè)要結(jié)合貫徹《決定》和集團(tuán)公司規(guī)章制度,,組織力量制定、修訂完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。力爭在****年底前形成安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,。通過完善規(guī)章制度,,推動(dòng)依法簽訂安全生產(chǎn)合同,,實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度等各項(xiàng)制度的實(shí)施。要分類別,、分級(jí)次編制事故應(yīng)急預(yù)案,。各企業(yè)要針對(duì)油氣井井控、劇毒化學(xué)品、重點(diǎn)煉化裝置,、大型油氣儲(chǔ)存站庫,、長輸管道、海上作業(yè)和民爆器材,、放射源等有可能發(fā)生重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源,,編制企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,并力爭年末完成,,上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T備案,。企業(yè)二級(jí)單位和部門要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案職責(zé)和分工要求,編制完善應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,。各基層單位要針對(duì)實(shí)際,,修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的信息溝通,,特別是同一地區(qū)上市與非上市企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通,,建立起預(yù)警,、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各企業(yè)要根據(jù)預(yù)案規(guī)定,,分級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)和演練;并對(duì)相關(guān)方和周邊群眾進(jìn)行廣泛的應(yīng)急自救知識(shí)宣傳,;要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力,,有效避免事故發(fā)生或把事故損失減少到最低限度,。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要精細(xì)。廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作重要載體,,是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,。各企業(yè)要重視這項(xiàng)工作,制定活動(dòng)的具體內(nèi)容,、步驟和方法,,今、明兩年開展"施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,,崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,,基層管理標(biāo)準(zhǔn)化"的達(dá)標(biāo)試點(diǎn)活動(dòng),xx年全面推開,。在生產(chǎn)作業(yè)過程中的各環(huán)節(jié),、各崗位要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn),,特別要認(rèn)真執(zhí)行年內(nèi)即將出臺(tái)的含硫鉆井技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),按照工藝規(guī)范,、操作規(guī)程規(guī)范安全生產(chǎn)行為,,搞好生產(chǎn)作業(yè)全過程控制。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與加強(qiáng)基層安全建設(shè),、專項(xiàng)整治和依靠科技提高安全生產(chǎn)水平結(jié)合起來,,建立自我約束機(jī)制。
同志們,,做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨而繁重,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢,、明確責(zé)任,,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,,切實(shí)抓好《決定》的貫徹落實(shí),,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)搞好安全生產(chǎn)工作,,為建設(shè)具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
謝謝大家