報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢,？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

積極宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),，開(kāi)展婦女同志法制教育；參與,、指導(dǎo)創(chuàng)建巾幗文明崗,、最美家庭、文明家庭,、“五好”家庭等,，引導(dǎo)婦女同志積極向上；利用座談會(huì),、交流會(huì)等形式及時(shí)了解掌握婦女同志的思想動(dòng)態(tài),、家庭困難等，認(rèn)真做好釋疑解惑,、排憂解難工作,；挖掘身邊典型，利用微信平臺(tái),，宣傳婦女工作和先進(jìn)典型,。

地區(qū)婦聯(lián)：

根據(jù)文件要求，積極開(kāi)展調(diào)研工作,，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

于20xx年成立婦女委員會(huì)，設(shè)有婦委會(huì)主任1名,，副主任1名,，婦女委員5名，20xx年對(duì)委員進(jìn)行微調(diào)補(bǔ)選,，但未開(kāi)展換屆選舉,。截止目前為止，婦委會(huì)尚未出臺(tái)制度,，但出臺(tái)了《工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作職責(zé)》,，明確婦委會(huì)成員職責(zé),。

自成立以來(lái)，婦委會(huì)組織開(kāi)展了“三?八”國(guó)際婦女節(jié)主題活動(dòng),、“六?一”國(guó)際兒童節(jié)親子活動(dòng)等系列主題活動(dòng),，通過(guò)積極與地方單位開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)、組織志愿服務(wù)等方式,，切實(shí)發(fā)揮婦女組織作用,，豐富婦女文體活動(dòng),。同時(shí)，制定教育計(jì)劃,，宣傳黨的路線方針政策,，組織學(xué)習(xí)《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》《婦女權(quán)益保障法》等政策法規(guī)，教育引導(dǎo)婦女同志樹(shù)立正確的'世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，著力提升婦女同志政治素養(yǎng),。

由于我單位工作地點(diǎn)分散,，人員無(wú)法集中，致使工作開(kāi)展較為不便,。另外,，與地方部門(mén)婦女組織交流較少，工作方法較為單一,。

積極宣傳有關(guān)法律,、法規(guī)，開(kāi)展婦女同志法制教育,；參與,、指導(dǎo)創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭,、文明家庭,、“五好”家庭等，引導(dǎo)婦女同志積極向上,；利用座談會(huì),、交流會(huì)等形式及時(shí)了解掌握婦女同志的思想動(dòng)態(tài)、家庭困難等,，認(rèn)真做好釋疑解惑,、排憂解難工作；挖掘身邊典型,，利用微信平臺(tái),，宣傳婦女工作和先進(jìn)典型。

建議地區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)發(fā)揮組織和指導(dǎo)作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)婦女組織經(jīng)驗(yàn)交流,，切實(shí)提升婦女組織在掌握婦女思想動(dòng)態(tài)、維護(hù)婦女權(quán)益等方面的積極作用,。

特此報(bào)告

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

1,、東昌府區(qū)轄16個(gè)鎮(zhèn)、辦事處,，2個(gè)工業(yè)園區(qū),，764個(gè)行政村,，35個(gè)城市社區(qū)，村婦代會(huì)主任764人,，社區(qū)婦聯(lián)干部35人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%.區(qū)直黨政機(jī)關(guān),、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位建立婦委會(huì)36個(gè),、兩新組織建婦代會(huì)35個(gè)。

2,、女性進(jìn)“兩委”總數(shù)780人,，女性進(jìn)“兩委”的比例大幅度提高，其中,，村婦代會(huì)主任607人,，占到了村級(jí)女干部的77.8%，女性進(jìn)“兩委”工作實(shí)現(xiàn)了100%的村有婦女參選,，100%的村有婦女當(dāng)選,婦代會(huì)同步換屆,，新一屆婦代會(huì)主任100%進(jìn)兩委，女性進(jìn)支部比例和女性正職比例有較大幅度提高的工作目標(biāo),。

3,、全區(qū)764個(gè)村、社區(qū),，均已建立婦女之家,，基本實(shí)現(xiàn)了婦女之家全覆蓋。

4,、自20xx年參加全國(guó)婦聯(lián),、省婦聯(lián)基層組織建設(shè)評(píng)選活動(dòng)，我區(qū)先后有14個(gè)村(社區(qū))榮獲全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號(hào),，9個(gè)村(社區(qū))榮獲省級(jí)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號(hào)，道口鋪辦事處獲得省級(jí)基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

二,、主要做法。

(一),、加強(qiáng)思想建設(shè),，發(fā)揮黨的政治指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

黨委重視,。按照市委組織部,、市婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)基層“黨建帶婦建”工作的意見(jiàn)》要求，全區(qū)各級(jí)黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,，切實(shí)納入黨建工作總體規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)了“黨建帶婦建”“五同步”,，即：同步研究，同步部署,，同步實(shí)施,，同步推進(jìn)、同步考核,。實(shí)行黨建帶婦建“三納入”原則,，即：婦建的目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全縣的干部培訓(xùn)規(guī)劃,、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評(píng)先條件;制訂了定期聽(tīng)取區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報(bào)制度,。區(qū)婦聯(lián)每半年向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作并提出下部工作打算，使區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握和有效指導(dǎo)全區(qū)婦女工作,。

重視教育,。區(qū)婦聯(lián)緊密結(jié)合婦女群眾的思想、工作和生活實(shí)際,，加強(qiáng)對(duì)婦女的理想信念教育,、法制道德教育和“四自”精神教育，開(kāi)闊視野,，提高能力,。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，吸收婦女廣泛參與,，把黨的要求滲透到婦女群眾之中,，積極引領(lǐng)我區(qū)婦女做經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“排頭兵”、文明建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,、和諧建設(shè)的推動(dòng)者,。

健全完善規(guī)范化的活動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“一學(xué)二會(huì)”活動(dòng)制度,。每周五組織區(qū)婦聯(lián)干部職工學(xué)習(xí)政治,、業(yè)務(wù)知識(shí);每周召開(kāi)一次工作總結(jié)反饋會(huì);每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及區(qū)直婦委會(huì)主任工作匯報(bào)會(huì)，自我總結(jié),，相互交流,，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

(二),、加強(qiáng)組織建設(shè),，健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系。

黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為婦聯(lián)組織依靠黨建帶婦建,、促進(jìn)婦聯(lián)基層組織創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇,，區(qū)婦聯(lián)抓住這一有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取黨委政府及各方支持，不斷完善和加強(qiáng)婦女組織建設(shè),，健全組織網(wǎng)絡(luò),，擴(kuò)大覆蓋面和影響力。

1,、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)婦聯(lián)組織建設(shè),。區(qū)婦聯(lián)高度重視鄉(xiāng)村兩級(jí)婦聯(lián)組織建設(shè)，緊跟黨建工作推進(jìn)步伐,，搶抓機(jī)遇,，同步完善基層?jì)D女組織，全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、764個(gè)村的婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%,。按照年齡輕、學(xué)歷高,、有能力,、有熱情的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡35歲左右,，有大專以上學(xué)歷的25人,。注重從農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)、選拔村級(jí)婦委會(huì)主任,。同時(shí),，加強(qiáng)了婦女干部的教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和交流輸送,。配合區(qū)委組織部落實(shí)“兩個(gè)加強(qiáng)”,，即：“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，婦聯(lián)組織只能加強(qiáng),，不能削弱”,，“村兩委換屆中,注重女性的參選參政，加強(qiáng)村級(jí)婦代會(huì)整建”,，使進(jìn)入村支部和村委會(huì)的人員逐年增加,。近年來(lái)，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦女干部全部接受崗位培訓(xùn),，96%的婦女干部提升了學(xué)歷層次,。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)婦女組織建設(shè),。區(qū)婦聯(lián)抓住社區(qū)組建的契機(jī)，按照“先建立,、后完善,、再提高”的思路，在全區(qū)35個(gè)社區(qū)中，組建社區(qū)婦委會(huì)35個(gè),，并全部配備婦聯(lián)干部,。同時(shí)，積極發(fā)展以婦女骨干為主體的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,，比如“巾幗文藝宣傳隊(duì)”,、“巾幗健身隊(duì)”和“巾幗志愿者隊(duì)”等，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),，不斷滿足社區(qū)婦女的精神文化需求;通建立婦女維權(quán)站,、點(diǎn)，開(kāi)通法律服務(wù)熱線,，為弱勢(shì)婦女提供力所能及的法律幫助,。通過(guò)全方位的服務(wù)，樹(shù)立了婦女組織良好形象,，帶動(dòng)了社區(qū)婦女組織建設(shè),。今年，我區(qū)古樓辦事處湖北社區(qū),、道口鋪高馬社區(qū)獲得省婦聯(lián)“婦女兒童家園”項(xiàng)目試點(diǎn)資格,，爭(zhēng)取到12萬(wàn)元的資金扶持，用于設(shè)備配備,，為社區(qū)婦女兒童及家庭成員提供教育,、維權(quán)、幫扶,、就業(yè),、娛樂(lè)等一體化服務(wù)。

3,、進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè),。按照符合條件就要建立婦委會(huì)組織的要求，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建,。幾年來(lái)，按照政治堅(jiān)定,、結(jié)構(gòu)合理,、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政的要求，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。按照“能者上,，平者讓，庸者下”的原則,，通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的等方式，調(diào)整充實(shí)區(qū)直單位婦委會(huì)干部,，一大批政治思想素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)、工作熱情高的女干部被選拔出來(lái),。

4,、進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)非公婦女組織建設(shè)。依托“黨建帶婦建”,，采取“建,、聯(lián)、掛,、靠”的組建模式,，扎實(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)?！跋纫缀箅y,，先大后小”是發(fā)展非公企業(yè)婦女隊(duì)伍的重要策略，努力做到成熟一個(gè),，組建一個(gè),，健全一個(gè)，鞏固一個(gè),。通過(guò)主動(dòng)聯(lián)系非公企業(yè)黨組織,、工會(huì)組織，積極爭(zhēng)取到他們的支持,，組建婦委會(huì)并配備了兼職婦聯(lián)干部,，進(jìn)一步拓展了婦女工作的新領(lǐng)域，擴(kuò)大了工作的覆蓋面,。

5,、積極舉辦婦女社團(tuán)組織活動(dòng)。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字效應(yīng),，通過(guò)舉辦女干部聯(lián)誼會(huì),、女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、婦女創(chuàng)業(yè)成才座談會(huì)等活動(dòng),，凝聚各界婦女的力量,，向社會(huì)宣傳婦女典型、宣傳婦女工作,，推進(jìn)婦女工作的全面發(fā)展,。在今年“三八”國(guó)際婦女節(jié)前夕，區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合東昌電臺(tái)推出了《巾幗風(fēng)采》欄目,，對(duì)為在我區(qū)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的6名優(yōu)秀女企業(yè)家代表進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。

(三),、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高婦女干部整體素質(zhì),。

1,、針對(duì)機(jī)關(guān)婦女干部普遍兼職的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際,，加強(qiáng)了工作指導(dǎo),，引導(dǎo)她們正確處理婦女工作與其他工作的關(guān)系，充分整合兼職資源,，做好婦女工作,。各級(jí)黨委將兼職婦女干部的工作納入單位年度工作考核范疇，增強(qiáng)了兼職婦女干部的責(zé)任心,，激發(fā)了她們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。

2、挖掘潛能,，在加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)上狠下功夫,。鼓勵(lì)區(qū)鄉(xiāng)各級(jí)婦女干部精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，抓精品,、創(chuàng)品牌,，增強(qiáng)工作實(shí)效性，引導(dǎo)她們多想,、多看,、多寫(xiě)，爭(zhēng)先進(jìn)位,，提高創(chuàng)新和實(shí)干能力,。在農(nóng)村，通過(guò)深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),，爭(zhēng)當(dāng)“巾幗增收致富帶頭人”,，爭(zhēng)創(chuàng)“婦”字號(hào)龍頭企業(yè)、示范基地,、示范村活動(dòng),，加大對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)壯大女科技致富帶頭人隊(duì)伍,。全區(qū)已培養(yǎng)樹(shù)立以女性為主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)32個(gè),、巾幗致富帶頭人40人、巾幗科技示范基地30處,、示范村48個(gè);在城鎮(zhèn),，以“巾幗建功”活動(dòng)為載體,，加強(qiáng)對(duì)女干部的崗位技能培訓(xùn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女成為崗位上的技術(shù)骨干,。繼續(xù)開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”活動(dòng),。聯(lián)合勞動(dòng)局開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班13期,，共培訓(xùn)女農(nóng)民工千余人,。同時(shí)還積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部走出去,，到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，解放思想，充實(shí)頭腦,，開(kāi)拓視野,。

3、積極爭(zhēng)取黨委政府的支持,，在搞好各種短期培訓(xùn)的同時(shí),，保證時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)支持婦聯(lián)干部參加各種形式的學(xué)歷教育,。

(四),、加強(qiáng)陣地建設(shè)，保障婦聯(lián)工作順利開(kāi)展,。

建立婦女群眾信賴的“溫暖之家”,，“家”要溫暖，要吸引婦女,、凝聚婦女,、服務(wù)婦女，必須以有形的“家”的建設(shè)和發(fā)展為支撐,。區(qū)婦聯(lián)積極在村級(jí)組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展“婦女之家”創(chuàng)建活動(dòng),，在“婦女之家”建設(shè)中推進(jìn)村、社區(qū)各類婦女工作和活動(dòng)陣地的有效整合,，豐富“婦女之家”工作內(nèi)容,，形成品牌效應(yīng)。要求全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織通過(guò)建家,、管家,、用家，拓展“婦女之家”的服務(wù)范圍,，使婦女之家成為宣傳政策的陣地,、傳播知識(shí)的課堂、維護(hù)權(quán)益的娘家,、科學(xué)教子的園地,、服務(wù)婦女的窗口,、聯(lián)系群眾的載體。在城區(qū),，充分開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有資源,，發(fā)展和完善以婦女之家、家長(zhǎng)學(xué)校等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地;在農(nóng)村,，積極爭(zhēng)取把婦女活動(dòng)陣地建設(shè)納入村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),，有條件的婦代會(huì)(婦聯(lián))要設(shè)立獨(dú)立的辦公室和活動(dòng)室，條件稍差的可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用,。做到“三上墻”，即：組織機(jī)構(gòu)上墻,、工作制度上墻,、活動(dòng)內(nèi)容上墻;“六有”，即：有組織,、有制度,、有場(chǎng)所、有隊(duì)伍,、有活動(dòng),、有檔案，使“婦女之家”成為農(nóng)村婦女群眾求知,、求富,、求樂(lè)、求美的活動(dòng)中心,，為進(jìn)一步提高廣大婦女的綜合素質(zhì),，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。今年6月份,，區(qū)婦聯(lián)積極向省婦聯(lián)爭(zhēng)取到了11萬(wàn)元的婦女之家扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，為我區(qū)的11個(gè)村(社區(qū))的婦女之家購(gòu)置電腦、電視,、音響等婦女之家活動(dòng)設(shè)備,。

三、存在的主要問(wèn)題,。

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級(jí)婦聯(lián)組織能夠以獨(dú)立形式存在，但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,，使婦女工作受到一定影響,。村婦代會(huì)主任80%以上的精力是抓計(jì)劃生育工作，一些基層黨委考核婦代會(huì)主任的工作也主要是看計(jì)劃生育指標(biāo)完成情況,。

2,、部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，因而雖有工作熱情,，但缺乏好的工作思路和方法,，只能被動(dòng)地參與上級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展的活動(dòng)。

3,、婦聯(lián)干部流動(dòng)渠道不暢通,，提拔慢，不利于調(diào)動(dòng)工作積極性,。在調(diào)查過(guò)程中,，婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,，不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,，更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

4,、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,，各種活動(dòng)和培訓(xùn)都很難開(kāi)展，使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力,。

四,、對(duì)策建議。

1,、積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視,，積極爭(zhēng)取組織部門(mén)關(guān)心支持，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)工作,，加大政策協(xié)調(diào)力度,，力爭(zhēng)把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級(jí)黨委工作的重要日程，加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)心支持婦女組織建設(shè)工作,，關(guān)心女干部的政治成長(zhǎng)，更好地發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會(huì)中不可替代的作用,，為組織建設(shè)工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。

2、積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨建帶婦建,，促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項(xiàng)工作上檔次上水平,。進(jìn)一步提高男女平等的國(guó)策意識(shí)，不斷深化對(duì)婦女工作重要性的認(rèn)識(shí),，做到思想上重視,，積極爭(zhēng)取婦女人均“一元錢(qián)”婦女兒童事業(yè)經(jīng)費(fèi)，為婦女工作提供有力保證,。

3,、區(qū)婦聯(lián)要積極與黨校,、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī)的培訓(xùn),。同時(shí)要處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé),，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),。上級(jí)婦聯(lián)也要積極提供條件，組織婦干參加?jì)D系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察,。

4,、自覺(jué)把婦女工作放到工作大局中把握，把黨政所急,、婦女所需,、婦聯(lián)所能的三維點(diǎn)作為婦女工作的切入點(diǎn)，把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù),，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，同時(shí),，要打破婦聯(lián)單打獨(dú)奏的傳統(tǒng)做法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，利用各種節(jié)日組織開(kāi)展規(guī)模大,、檔次高、有一定社會(huì)影響力的活動(dòng),，提升婦聯(lián)組織的影響力,，增強(qiáng)凝聚力。

5,、規(guī)范工作考核,，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施,，“軟”工作“硬”考核,。完善婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，使婦聯(lián)工作以虛促實(shí),，虛實(shí)結(jié)合,，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí),，組織部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作,，形成婦聯(lián)干部培訓(xùn)交流機(jī)制,，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力,，提高婦聯(lián)組織的社會(huì)地位和影響力。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,，結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和市委市政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、解難題、抓關(guān)鍵,、見(jiàn)實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)的要求,，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市xx個(gè)縣(市,、區(qū)),、40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個(gè)村(社區(qū)),，就全市基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報(bào)告如下：

全市現(xiàn)轄xx個(gè)縣市區(qū)、286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、3856個(gè)村,。目前，共設(shè)有基層黨委544個(gè),，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個(gè);基層黨支部10663個(gè),，其中村黨支部3856個(gè);有黨員2600xx名，其中農(nóng)村黨員xx8118名,。近年來(lái),，尤其是開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)以來(lái)，我們緊緊圍繞中央,、省里“抓落實(shí),、全覆蓋、求實(shí)效,、受歡迎”的工作要求,，針對(duì)當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障,、組織組建,、隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格管理,、品牌打造”上下功夫,，全力推動(dòng)基層黨建工作上檔升級(jí)，基層組織建設(shè)取得了明顯成效,。

1,、組織覆蓋得到擴(kuò)大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,，全市上下深入開(kāi)展基層黨組織集中組建活動(dòng),。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建為重點(diǎn)，按照“行業(yè)相近,、地域相鄰”的原則,，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn),，組建定人,、定時(shí)、定質(zhì)量)的辦法,，實(shí)行單獨(dú)組建,、聯(lián)合組建、掛靠組建,、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,，在農(nóng)村探索實(shí)行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”,、“村企聯(lián)建”,、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”,、“小區(qū)”,、“市場(chǎng)”等支部，在邊遠(yuǎn)交界地區(qū)探索跨省,、市、縣建立聯(lián)合黨組織,，確?；鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來(lái),，全市新組建“兩新”組織黨組織724家,，完成省下達(dá)任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個(gè);在居民樓棟等建立黨組織21個(gè);相繼在廣東,、福建、上海,、浙江等地建立流動(dòng)黨支部和流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站30多個(gè),。同時(shí)，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員,，幫助目前無(wú)黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工,、青、婦等群團(tuán)組織和發(fā)展黨員、開(kāi)展黨的工作;幫助已建黨組織實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”(有機(jī)構(gòu),、有陣地,、有經(jīng)費(fèi)、有制度,、有資料,、有活動(dòng))、“三個(gè)一”(建立一個(gè)信息平臺(tái),、完善一套資料,、布置一個(gè)陣地)目標(biāo)。今年以來(lái),，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個(gè)村民小組,、100至150戶、400人左右的標(biāo)準(zhǔn),，劃分社會(huì)管理網(wǎng)格,，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個(gè),。

2,、運(yùn)轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠(yuǎn)山區(qū),，市縣財(cái)政十分緊張,，但對(duì)基層的投入?yún)s在逐年增長(zhǎng)。僅去年,，市,、縣財(cái)政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市xx個(gè)縣(市,、區(qū))有10個(gè)投入超過(guò)1000萬(wàn)元,。運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升。全市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從2008年3.5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均5萬(wàn)元/年,，其中靖州縣達(dá)到到6萬(wàn)元/年,。社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)從2008年5萬(wàn)元/年提高到現(xiàn)在平均7萬(wàn)元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬(wàn)元/年,，有力保障了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。待遇保障落實(shí)到位。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機(jī)關(guān)干部工資同工同酬,、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”,、“四有一化”要求,，全面落實(shí)村(社區(qū))干部特別是黨組織書(shū)記各項(xiàng)報(bào)酬待遇,。全市村主要干部年誤工報(bào)酬由2008年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個(gè)別集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村,，主要干部誤工報(bào)酬達(dá)2萬(wàn)元/年,，離任村干部生活困難補(bǔ)助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。近年來(lái),，市、縣兩級(jí)共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元,，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所2011個(gè),，占全市3856個(gè)村總數(shù)的52.2%，改建,、擴(kuò)建,、維修村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所917個(gè)，占23.8%,，掛靠村小學(xué)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所564個(gè),，占xx.6%，租用村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(gè)(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費(fèi)完成18個(gè)),，其中新建小食堂82個(gè),、小澡堂73個(gè)、小廁所164個(gè),、小圖書(shū)室28個(gè),、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)46個(gè);全市276個(gè)社區(qū)中落實(shí)辦公室用房的有275個(gè)，有自主產(chǎn)權(quán)的101個(gè),、租借的xx7個(gè),、建設(shè)單位無(wú)償提供的31個(gè)，面積200㎡以上的78個(gè),，200㎡以下的197個(gè),。

3、班子活力得到增強(qiáng),。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子活力,。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,，286個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,，具有大專以上學(xué)歷的達(dá)xx52人，占99.2%,，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人,，36-49歲的695人,，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加合理,。注重選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅(jiān)力量,。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，整體功能得到加強(qiáng),。教育培訓(xùn)更加有力。大力實(shí)施“萬(wàn)名書(shū)記進(jìn)黨?！?、“千名村干部進(jìn)高校”計(jì)劃,，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會(huì)管理和十八大精神基層書(shū)記專題培訓(xùn)班,，投入資金700多萬(wàn)元對(duì)全市10806名基層黨組織書(shū)記進(jìn)行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班,，培訓(xùn)村主要干部350多人,，沅陵縣舉辦xx期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人,。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2000余人次赴沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),。用人導(dǎo)向更加鮮明,。出臺(tái)《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會(huì)干部政策激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施辦法》，從定向招考,、定向培訓(xùn),、定向獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道,。近年來(lái)全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名,，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名,，并從有過(guò)大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)副職,，進(jìn)一步拓寬了基層干部出路。注重選樹(shù)基層先進(jìn)典型,，近年來(lái)先后選樹(shù)了周福坤,、趙小林,、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。

4、黨員素質(zhì)得到提升,。近年來(lái),，各地加大了對(duì)基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度,。三年來(lái),，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子,，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,。在農(nóng)村重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷,，2010年以來(lái)共發(fā)展35歲以下的6787人,，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人,，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%,。通過(guò)整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、各級(jí)黨校,、懷化職院等培訓(xùn)資源,，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn),、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),，全市廣大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，深入開(kāi)展“崗位學(xué)雷鋒”活動(dòng),，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，筑牢社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開(kāi)展“設(shè)崗爭(zhēng)星”活動(dòng),，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況,、特長(zhǎng)、年齡,、愛(ài)好,、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái),，樹(shù)立了黨員的新形象,。深入開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)活動(dòng)和關(guān)愛(ài)流動(dòng)黨員活動(dòng),，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動(dòng)黨員15639人,，黨員的組織歸屬感明顯增強(qiáng),。

5、服務(wù)群眾得到深化,。近年來(lái),，各級(jí)黨組織堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，圍繞群眾所思所想所盼,，大力推動(dòng)基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果,。服務(wù)能力提升,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開(kāi)展“一人學(xué)一技”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能,、用技能,、授技能，以實(shí)用技術(shù)直接服務(wù)群眾,。目前,，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門(mén)以上的“種、養(yǎng),、加”實(shí)用技能或技術(shù),。2011年，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開(kāi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，推介我市的做法和經(jīng)驗(yàn),。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體,，形成了形式多樣,、內(nèi)容豐富、各具特色,、卓有成效的生動(dòng)局面,。市本級(jí)深入開(kāi)展農(nóng)村建整扶貧，重點(diǎn)對(duì)98個(gè)深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,。沅陵縣建立縣級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村一體化服務(wù)中心,，根據(jù)農(nóng)戶和市場(chǎng)的需要，著力開(kāi)展科技推廣,、動(dòng)物防疫,、信息等服務(wù)。中方縣通過(guò)制作便民服務(wù)卡,、服務(wù)承諾卡等形式,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名,、技術(shù)專長(zhǎng)、承諾事項(xiàng),、聯(lián)系方式寫(xiě)在卡上,，免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系,。溆浦縣推行“周例會(huì),、月座談、季議事”工作法,，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫(xiě)民情日記,、月工作小結(jié),，建立民情臺(tái)賬，全面了解民情，深入查找問(wèn)題,，及時(shí)解決矛盾,。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù),，群眾只需將所要辦理的事項(xiàng)委托給代辦員,，代辦員就會(huì)按照規(guī)定流程對(duì)群眾委托的事項(xiàng)提供無(wú)償代辦服務(wù)。麻陽(yáng)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”,，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”,，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一體化”辦公,、“一條龍”服務(wù),，簡(jiǎn)化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事,。服務(wù)成效明顯,。近年來(lái)，全市各級(jí)黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,，為群眾辦實(shí)事好事96455件,，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)xx.7萬(wàn)人,，新解決28.7萬(wàn)農(nóng)民飲水難問(wèn)題,，20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5xx0元，比2007年增加2650元,，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高,。

6、工作機(jī)制得到完善,。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,，基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。黨建責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。把黨建工作以200分值納入全市綜合績(jī)效考核范疇,，將黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作,、中心工作一起研究、布置和考核,。以“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”為推力，要求各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人自覺(jué)履行第一責(zé)任人職責(zé),，做到述職述黨建,、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,、任用干部看黨建,。目前，全市基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨意識(shí)明顯增強(qiáng),，抓黨建工作力度明顯加大,。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》,，建立黨建工作目標(biāo)管理,、年度報(bào)告、分類排位,、責(zé)任追究等一系列制度,，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依,、有序可進(jìn),。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置,、工作職責(zé),、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面,，對(duì)村黨組織和村委會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范,，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主,、監(jiān)督更加有力,。實(shí)施“四千人員”工程，幫助貧困村,、后進(jìn)村和難點(diǎn)村加強(qiáng)黨建工作,，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會(huì)組織組建黨組織和開(kāi)展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺(tái),、完善資料,、布置陣地。管理手段更加科學(xué),。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò),，建立4xx6個(gè)網(wǎng)格黨小組，將全市1萬(wàn)多黨組織和23萬(wàn)多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行管理,，取得明顯成效,。這一做法得到省委常委、組織部長(zhǎng)郭開(kāi)朗充分肯定,，湖南日?qǐng)?bào),、紅網(wǎng)等媒體進(jìn)行了重點(diǎn)推介。示范創(chuàng)建深入推進(jìn),。堅(jiān)持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標(biāo)準(zhǔn),，在全市大力開(kāi)展基層黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng),，學(xué)有榜樣,、建有標(biāo)準(zhǔn)、趕有目標(biāo),。目前,，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)539個(gè)，打造了320,、209國(guó)道沿線貫穿9個(gè)縣(市,、區(qū))涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長(zhǎng)廊及主城區(qū)涉及5個(gè)街道xx個(gè)社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國(guó),、全省先進(jìn)基層黨組織31個(gè),，其中，沅陵,、芷江兩個(gè)縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣,。

近些年，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作,，取得了比較顯著的成效,，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比,、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)相比,，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

1,、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),，尤其是村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來(lái)看，我市基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況是好的,，村干部主流是好的,，但基層干部特別是村支部書(shū)記文化偏低、素質(zhì)不高,、年齡老化,、能力較弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu),。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書(shū)記,，35歲以下xx5人、僅占3.8%,，35-40歲362人、占9.5%,，40-45歲811人,、占21.1%，45-55歲15xx人,、占39.5%,，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,，僅占0.8%,，大專443人、占11.6%,，高中或中專18xx人,、占47.4%，初中及以下1543人,，占40.3%;帶奔履職能力不強(qiáng),。相當(dāng)部分村支部書(shū)記帶頭無(wú)方，致富無(wú)門(mén),，進(jìn)取精神不足,，工作默守陳規(guī)，守?cái)傋?，混日子,，“等、靠,、要”思想?yán)重,。有知識(shí)、有能力,、頭腦靈活,、年輕有為的村干部偏少。現(xiàn)任村書(shū)記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的165人,、占4.3%，屬?gòu)?fù)原退伍軍人的247人,、占6.4%,，大學(xué)生村官5人、占0.1%,。個(gè)別村書(shū)記甚至申請(qǐng)吃低保,。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識(shí),，有的村還很難找出合適的村書(shū)記人選,。相當(dāng)部分村書(shū)記任職時(shí)間偏長(zhǎng)，目前連續(xù)任村書(shū)記10-15年的793人,，15-20年的263人,，20-25年的98人，25年以上的56人,。農(nóng)村一些德才公認(rèn),、處事公道、管理公開(kāi),，見(jiàn)多識(shí)廣,、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),，致富帶富能力強(qiáng),、有奉獻(xiàn)精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時(shí)充實(shí)到基層干部隊(duì)伍中來(lái)，基層隊(duì)伍青黃不接,、后繼乏人的問(wèn)題仍然普遍存在,。此外，一些地方對(duì)村干部教育培訓(xùn)不夠,，考核管理不嚴(yán),，少數(shù)干部甚至違法亂紀(jì)，造成不良影響,，基層干部隊(duì)伍作風(fēng)形象有待進(jìn)一步提升,。

2、基層運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,。近些年各地雖然把強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為工作重中之重來(lái)抓,，采取了一些措施,，收到了一定成效,，但集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，“無(wú)錢(qián)辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的共性問(wèn)題,。一是運(yùn)轉(zhuǎn)保障層級(jí)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口大,。目前,，一般是按人頭每人8000—10000元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)大概20-40萬(wàn)元,，但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)支一般在100萬(wàn)元左右,，經(jīng)費(fèi)缺口60多萬(wàn)，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人把很大部分精力花在跑項(xiàng)目,、找資金上,。村級(jí)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)低。村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)雖然普遍提高到5萬(wàn)元/年,，但扣除在職村干部報(bào)酬,、離任村干部補(bǔ)助、辦公費(fèi),、報(bào)刊水電費(fèi)、培訓(xùn)差旅費(fèi)等,，真正能開(kāi)支安排的只有5000元左右,。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財(cái)政下?lián)艿倪\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為5萬(wàn)元,，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補(bǔ)貼22800元,，8名離任村干部生活困難補(bǔ)貼7680元，8個(gè)村民小組長(zhǎng)生活補(bǔ)貼1xx00元,，加上1000多元的報(bào)刊征訂費(fèi),，實(shí)際可自由支配的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市3856個(gè)行政村中，目前村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)以上的村只有2個(gè),，50-100萬(wàn)的村8個(gè),，20-50萬(wàn)的村25個(gè)，5-20萬(wàn)的村239個(gè),，3-5萬(wàn)的村283個(gè),，完全沒(méi)有集體經(jīng)營(yíng)收入的“空殼村”達(dá)2254個(gè)，占58.45%,。集體經(jīng)濟(jì)匱乏,，導(dǎo)致無(wú)力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

3、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后,，服務(wù)基層群眾不夠,。基層重管理,、輕服務(wù)的傾向仍比較嚴(yán)重,，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺(tái),。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心,、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點(diǎn),，多數(shù)群眾仍未能享受到社會(huì)民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,，實(shí)際下基層的任務(wù)目標(biāo)不明確，不知道干什么,，缺少發(fā)揮作用切入點(diǎn),，主動(dòng)提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來(lái)干什么,、能做什么,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒(méi)能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難問(wèn)題而心存不滿。

4,、基層環(huán)境仍舊艱苦,，工作條件尚待改善?；A(chǔ)設(shè)施跟不上,。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,，特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，有的辦公樓房建于上世紀(jì)七八十年代，破舊老化,，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少,，缺食堂、澡堂,、圖書(shū)室,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前還有156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)小澡堂,、245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有小圖書(shū)室,、220個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。生活不方便,，干部自然難安心基層,。村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所尚待改造升級(jí)。目前,，還有704個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所租用或掛靠在村小學(xué),，一些村小修建于上世紀(jì)60、70年代,，現(xiàn)已成危房,。新建的2011個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要,，待升級(jí),。基層工作壓力大,。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計(jì)生,、安全等三項(xiàng)，還要簽訂各類單項(xiàng)工作責(zé)任狀10-20個(gè),，各類檢查,、考核、評(píng)比名目繁雜,，迎來(lái)送往花費(fèi)大量的人力物力,，難以集中時(shí)間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱,。許多部門(mén)通過(guò)簽訂責(zé)任狀,，把工作責(zé)任推到基層,，但權(quán)利卻沒(méi)下放,，變成審批、管理在上面,，出事責(zé)任追究在基層,。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,，但林業(yè),、國(guó)土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級(jí)部門(mén),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,，實(shí)際能管到的也就20—30人。此外,，一些上級(jí)部門(mén)還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員,，有的工作出現(xiàn)無(wú)人抓無(wú)人去落實(shí),。

5、重視激勵(lì)基層不夠,，基層隊(duì)伍缺乏活力,。基層干部出路不暢,。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限,，提拔一般很難,。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,，因身份原因,，工作實(shí)績(jī)?cè)偻怀觯埠茈y得到提拔重用,。過(guò)來(lái),，我市雖探索實(shí)行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開(kāi)招考公務(wù)員,，但選拔招考規(guī)模過(guò)小,，每年人數(shù)不足10名，且沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制,。待遇報(bào)酬偏低,。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實(shí)際工作量很大,，參加家庭勞動(dòng)的時(shí)間很少,。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,，最少的也有180天左右,，而每月誤工補(bǔ)貼只有500元左右，一年也就5000余元,，遠(yuǎn)比不上外出打工和臨時(shí)工,。工作考評(píng)不到位。對(duì)村(社區(qū))干部工作實(shí)績(jī)沒(méi)有一套科學(xué)的考評(píng)體系,，干得好不好,，待遇基本一個(gè)樣。關(guān)愛(ài)尊重基層不夠,。對(duì)基層干部的形象維護(hù)有待加強(qiáng),。一些新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負(fù)面報(bào)道多,，新聞一聚焦,，好象基層干部成天只在吃喝不干事,。有的未作深入調(diào)查，報(bào)道失實(shí),，極大地挫傷了基層干部的工作積極性,，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地,。

6,、一些規(guī)定要求落實(shí)不到位，基層民主等問(wèn)題仍突出,。村級(jí)組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個(gè)村都有黨組織、村民(代表)大會(huì),、村民委員會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)到底是什么關(guān)系,、運(yùn)行的機(jī)制是什么,，還不太明確，各個(gè)組織作用發(fā)揮不明顯,。一些規(guī)定要求落實(shí)不到位,。如“四議兩公開(kāi)”制度，在一些村落實(shí)不嚴(yán)格,，重大事項(xiàng)決策過(guò)程不民主,、結(jié)果不公開(kāi)，存在少數(shù)干部說(shuō)了算的現(xiàn)象;村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不到位,，雖然有村民理財(cái)小組,、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等,，但依然存在財(cái)務(wù)管理混亂,、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書(shū)記在擔(dān)任書(shū)記期間,，先后從村出納處借出4.5萬(wàn)元挪作他用,。一些相關(guān)制度流于形式,。如組織生活會(huì)出現(xiàn)以外出旅游,、文體活動(dòng)等來(lái)代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標(biāo)準(zhǔn)不走程序未經(jīng)過(guò)群眾推優(yōu),，搞“近親繁殖”,、“一個(gè)人說(shuō)了算“。一些工作責(zé)任追究不到位,，對(duì)違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬,、失之于松,，誡勉談話了事，紀(jì)律變成“稻草人”,。

三,、對(duì)策和建議。

根據(jù)全市基層組織建設(shè)調(diào)查情況和存在的主要問(wèn)題,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和市委四屆五次全會(huì)精神,，加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，為全市打好打嬴“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，全面建成小康新懷化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和動(dòng)力支持,，實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)帶頭人隊(duì)伍先進(jìn)化、組織運(yùn)行規(guī)范化,、服務(wù)群眾常態(tài)化,、保障激勵(lì)制度化、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升的總目標(biāo),，建議市委下段從全市實(shí)際出發(fā),，集中精力抓基層，投入財(cái)力強(qiáng)基礎(chǔ),，實(shí)施基層黨建“四大”工程,，激發(fā)基層活力，提升服務(wù)能力,，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作水平大提升,。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,。

1.抓村黨組織書(shū)記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng),。建議按照“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng),、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),，打破地域、身份,、職業(yè)界限,，采取“兩推一選”、組織委派,、公開(kāi)招聘等方式,，選配好村黨組織書(shū)記。重點(diǎn)從致富能手,、產(chǎn)業(yè)大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的能人黨員中選拔;從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部,、復(fù)原退伍軍人,、大學(xué)生“村官”黨員中選配;鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)有成的黨員民營(yíng)企業(yè)家回原籍任職。以35歲至50歲為主體,，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn),、工作得力的50歲以上的干部，年齡超過(guò)60周歲繼續(xù)任職的須經(jīng)縣市區(qū)委組織部批準(zhǔn),。健全不勝任現(xiàn)職村黨組織書(shū)記調(diào)整制度,。對(duì)年度黨員群眾民主評(píng)議“不稱職”票達(dá)三分之一以上、分類定級(jí)為“較差”或連續(xù)兩年分類定級(jí)為“一般”的村黨組織書(shū)記,，及時(shí)調(diào)整,。加大村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，把村黨組織書(shū)記培訓(xùn)納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,。市本級(jí)每年舉辦一次村黨組織書(shū)記示范培訓(xùn),。對(duì)新任村黨組織書(shū)記,，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗,。

2.選派一批農(nóng)村“第一書(shū)記”。建議結(jié)合建設(shè)扶貧等工作,，全市從市,、縣,、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派3000名左右優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨組織“第一書(shū)記”，幫助所在村理清發(fā)展思路,、完善發(fā)展措施,、改善發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,。村黨組織“第一書(shū)記”一定兩年,，與原單位工作脫鉤，實(shí)行屬地管理,。日常管理和平時(shí)考核由駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),，年度考核由縣市區(qū)委組織部組織實(shí)施。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,。對(duì)工作出色,，群眾滿意，連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀等次的村黨組織“第一書(shū)記”,，給予嘉獎(jiǎng)或記功,，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

3.強(qiáng)化村黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理,。建議完善村黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,。建立村黨組織書(shū)記績(jī)效考核制度，每年從村黨組織書(shū)記固定誤工報(bào)酬中拿出30%作為績(jī)效工資,，對(duì)黨組織分類定級(jí)評(píng)定為“一般”,、“較差”的村，黨組織書(shū)記績(jī)效工資相應(yīng)扣除50%,、100%,。建立村黨組織書(shū)記專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的村,，每年拿出村集體經(jīng)濟(jì)純收入的5%直接獎(jiǎng)勵(lì)給村黨組織書(shū)記,。建立村黨組織書(shū)記管理檔案。

4.突出抓村級(jí)后備干部培養(yǎng),。建議每年全市選聘200名左右高校畢業(yè)生到村任職,，市委每?jī)赡暝趹鸦殬I(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦一期50名左右的大專學(xué)歷村干班。按照村“兩委”干部1:1.5的比例,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),，以縣市區(qū)為單位建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù)，采取組織推薦,、群眾舉薦,、個(gè)人自薦和民意考察、實(shí)績(jī)考評(píng)相結(jié)合的方法,，重點(diǎn)從中青年致富能手,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、私營(yíng)企業(yè)主,、大中專畢業(yè)生,、退伍軍人中選拔。對(duì)后備干部實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶,、跟蹤考察,、動(dòng)態(tài)管理。村干部出現(xiàn)缺額時(shí),，原則上從優(yōu)秀后備干部中推薦選拔,。

(二)進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)施“村級(jí)實(shí)力”工程,。

5.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。建議市縣兩級(jí)分別建立專項(xiàng)資金，用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展項(xiàng)目和表彰獎(jiǎng)勵(lì),。20xx年至2017年市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金,，縣(市、區(qū))按照1:2的比例配套列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,，實(shí)行項(xiàng)目管理,。完善用地保障，各地在安排土地出讓收入預(yù)算時(shí)，向集體經(jīng)濟(jì)物業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,，從20xx年起把年度可用建設(shè)用地的'10%作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，每年從涉農(nóng)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)抽調(diào)100名專業(yè)技術(shù)人才組成“專家服務(wù)團(tuán)”,，對(duì)全市1000個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村(5萬(wàn)元以下)進(jìn)行巡回指導(dǎo),。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分別聯(lián)系一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村;每個(gè)縣委常委具體聯(lián)系一個(gè)村,，抓一個(gè)項(xiàng)目,。實(shí)施“十百千”工程，到2017年,，基本消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的村發(fā)展到40個(gè)以上，20萬(wàn)元以上的村發(fā)展到100個(gè)以上,，5萬(wàn)元以上的村發(fā)展到1000個(gè)以上,。每年在全市總結(jié)和推介50個(gè)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)典型村和1個(gè)先進(jìn)典型縣，按照村5萬(wàn)和縣50萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

6.抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。每年開(kāi)展1次村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)清查，并按照類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況,。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),，縣級(jí)經(jīng)管部門(mén)每年按轄區(qū)內(nèi)行政村數(shù)30%的比例開(kāi)展審計(jì),，3年內(nèi)完成所有行政村審計(jì)工作;市經(jīng)管部門(mén)每年按照10%的比例對(duì)各地審計(jì)情況進(jìn)行不定期抽查。抓好村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),，農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)做好村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),、發(fā)證、年檢等工作,，每年組織1次村級(jí)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)創(chuàng)新，實(shí)施“基層活力”工程,。

7,、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。按照有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、活躍基層,、發(fā)揮作用的原則，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、組織形式,、黨員流向的新變化,，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。結(jié)合城鄉(xiāng)治理,、村居并改,，打破傳統(tǒng)按地域、建制村(社區(qū))設(shè)置黨組織的單一模式,，探索以強(qiáng)帶弱,、以大帶小,、村居聯(lián)建,、村企聯(lián)建、村協(xié)聯(lián)建,、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)建,、“村+村”、“村+機(jī)關(guān)”等多種黨組織組建模式,。以屬地,、行業(yè)管理為主，加快在農(nóng)民專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)鏈,、工業(yè)作坊集中區(qū)、流動(dòng)黨員集中帶,、外出務(wù)工經(jīng)商人員集中地,、商務(wù)樓宇、居民小區(qū),、市場(chǎng)街路,、行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織，著力構(gòu)建全覆蓋,、有實(shí)效,、可持續(xù)的基層黨組織工作體系，提升黨組織的凝聚力和影響力,。黨員在50人以上的村(社區(qū))黨支部可升格為黨總支;黨員人數(shù)100名以上的村(社區(qū)),，經(jīng)縣(市、區(qū))委批準(zhǔn)可成立黨的基層委員會(huì),，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo),。

8、進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,。按照控制總量,、提升質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu),、發(fā)揮作用的總要求,，農(nóng)村發(fā)展黨員突出以35歲以下青年為主,，以高中以上學(xué)歷為主，以返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人,、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員和大學(xué)生“村官”為主,，重點(diǎn)向黨員隊(duì)伍老化的村,、貧困后進(jìn)村、支部班子后繼乏人的村傾斜,，向村委會(huì)非黨成員傾斜,，向婦女傾斜。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程,，將黨員和村組干部培養(yǎng)成致富帶頭人,，把致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員和村組干部，力爭(zhēng)每村每年發(fā)展1名以上黨員,，保持3至5名入黨積極分子常數(shù),。全面推行農(nóng)村黨員設(shè)崗爭(zhēng)星、街道社區(qū)黨員志愿服務(wù),、機(jī)關(guān)黨員到居住地黨組織報(bào)到結(jié)對(duì)幫扶,、企業(yè)黨員爭(zhēng)創(chuàng)先鋒崗、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等有效做法,，讓黨員有義務(wù)有責(zé)任,，發(fā)揮作用有平臺(tái)。健全城鄉(xiāng)一體流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,。嚴(yán)格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,，試行黨員組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活模式,，積極開(kāi)展開(kāi)放式,、互動(dòng)式黨內(nèi)活動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)格黨小組作用,，提高組織生活實(shí)效,。健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度,。及時(shí)處置不合格黨員,，建立黨員能進(jìn)能出機(jī)制。

9,、推行農(nóng)村“4422”工作法,。在農(nóng)村全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，形成以村級(jí)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,、村民(代表)會(huì)議為決策機(jī)構(gòu),、村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的“四位一體”組織構(gòu)架,。同步建立村黨組織會(huì)議議事,、村民(代表)會(huì)議定事、村民委員會(huì)理事,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)事的“四會(huì)治事”運(yùn)行機(jī)制,。實(shí)行“兩記錄”(黨務(wù)議事記錄和政務(wù)決策記錄)，建立村級(jí)黨務(wù)和村級(jí)事務(wù)議事決策管理記實(shí)檔案制度,，對(duì)村級(jí)事務(wù)決策進(jìn)行全程記實(shí),。實(shí)行“兩報(bào)告”(執(zhí)行報(bào)告和監(jiān)督報(bào)告)，村民委員會(huì)執(zhí)行決策情況要向村民(代表)會(huì)議;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督情況要向村民(代表)會(huì)議報(bào)告,。

10,、在鄉(xiāng)村推行建“黨群服務(wù)中心”,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立“便民服務(wù)中心”,，將計(jì)生、國(guó)土資源,、林業(yè),、民政等服務(wù)事項(xiàng)納入“便民服務(wù)中心”實(shí)行公開(kāi)規(guī)范辦理，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),，有條件的地方建立村級(jí)民事務(wù)代辦點(diǎn),，免費(fèi)負(fù)責(zé)全程代辦居民身份證、農(nóng)村低保,、五保戶手續(xù),、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助手續(xù)等群眾委托事項(xiàng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建立“黨代表工作室”,。在縣鄉(xiāng)村三級(jí)建立民情碰頭會(huì),，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)格聯(lián)戶、村干部聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)格包戶制度,，收集民情民意,，逐級(jí)建立民情臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理,。從20xx年起,，按每年完成20%的進(jìn)度，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間,，逐步完成297個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和359個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū))的“便民服務(wù)中心”和“黨代表工作室”建設(shè),。

11.推進(jìn)基層組織“網(wǎng)格化”管理。推動(dòng)管理重心下移,，實(shí)行農(nóng)村信息化管理服務(wù),。在不改變農(nóng)村村組行政設(shè)置的前提下,，以自然村落為單位，以2至3個(gè)自然小組,、100至150戶,、500人左右、黨員15名左右的標(biāo)準(zhǔn),，劃分管理網(wǎng)格,，并在網(wǎng)格上設(shè)置網(wǎng)格黨小組，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格黨小組長(zhǎng),，賦予網(wǎng)格黨小組對(duì)黨員日常教育管理,、開(kāi)展黨的活動(dòng)、社會(huì)事務(wù)管理,、聯(lián)系服務(wù)群眾,、調(diào)糾維穩(wěn)等五項(xiàng)職能，村干部實(shí)行分片管理和分網(wǎng)負(fù)責(zé),。按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)網(wǎng)格黨小組工作經(jīng)費(fèi),，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。加大信息化建設(shè)力度,，建好“懷化市基層組織網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái)”,，通過(guò)平臺(tái)對(duì)村級(jí)黨務(wù)議事記錄和政務(wù)決策記錄以及鄉(xiāng)村干部為民服務(wù)情況進(jìn)行重點(diǎn)公示。力爭(zhēng)通過(guò)2至3年時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理從農(nóng)村逐步推廣到城市社區(qū),、機(jī)關(guān)單位。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情,，實(shí)施“保障激勵(lì)”工程,。

xx.提高基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。建立資金穩(wěn)定,、管理規(guī)范,、保障有力的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從20xx起,，村級(jí)組織和社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按分別每年增長(zhǎng)7%和8%的標(biāo)準(zhǔn),，到2017年，力爭(zhēng)全市村級(jí)組織平均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到每年7萬(wàn)元,，社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到每年10萬(wàn)元;力爭(zhēng)全市村主要干部年誤工報(bào)酬平均達(dá)到8000元左右,，逐步提高離任村干部生活困難補(bǔ)助。

xx.進(jìn)一步改善基層工作條件,。從20xx年起,，每年實(shí)施30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”項(xiàng)目建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目15萬(wàn)元,，市縣兩級(jí)按照1:2的比例配套,，到2017年,，縣(市、區(qū))完成95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“五小”項(xiàng)目建設(shè);每年啟動(dòng)100個(gè)村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所的改造提質(zhì),，每個(gè)項(xiàng)目8萬(wàn)元,，市縣兩級(jí)按照1:3比例配套，到2017年,，縣(市,、區(qū))完成90%以上的村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所的改造提質(zhì)，確?；鶎狱h組織有場(chǎng)所議事,、有條件辦事。

xx.進(jìn)一步加大激勵(lì)力度,。榮譽(yù)激勵(lì)方面,，每年選樹(shù)一批基層工作先進(jìn)典型，加大正面宣傳,。每?jī)赡觊_(kāi)展一次全市“五個(gè)好基層黨組織”,、“十佳村(社區(qū))黨支部書(shū)記”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰活動(dòng)。優(yōu)先推薦政治素質(zhì)好,、參政議政能力強(qiáng)的村(社區(qū))黨支部書(shū)記作為各級(jí)黨代會(huì)代表,、人大代表,、政協(xié)委員人選,。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶，壯大黨內(nèi)幫扶資金,，幫扶支持有困難的基層黨員干部,，增強(qiáng)歸屬感。政治激勵(lì)方面,，加大基層干部使用力度,，定期選拔1至2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到市直部門(mén)擔(dān)任副職或科室負(fù)責(zé)人，每次拿出職位總數(shù)的20%定向從鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員或大學(xué)生村官中公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，拿出職位總數(shù)的10%定向從在職村(社區(qū))黨組織書(shū)記,、村(居)委會(huì)主任中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，拿出職位總數(shù)的20%定向從在職優(yōu)秀村干部,、大學(xué)生村官中招聘事業(yè)單位工作人員,。健全保障制度。建立村干部社會(huì)保障機(jī)制,，在自愿參保的前提下,，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則,，為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);把現(xiàn)任村干部醫(yī)療保險(xiǎn)納入新型合作醫(yī)療,，在職村干部保險(xiǎn)金由村集體統(tǒng)一支付;每?jī)赡暧舌l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織為村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次體檢，所需費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。

15.進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,。把基層黨建工作納入縣(市、區(qū))綜合績(jī)效考核,。建立書(shū)記抓,、抓書(shū)記的責(zé)任機(jī)制，明確各級(jí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人的責(zé)任,。每年各級(jí)要制定抓基層黨建工作年度實(shí)施方案,。縣(市,、區(qū))負(fù)責(zé)對(duì)村(社區(qū))實(shí)行分類排位,，考核為先進(jìn)的劃為一類、中等的為二類,、落后的為三類,，每類按得分情況進(jìn)行排位。落實(shí)“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,，市里每年選取部分縣(市,、區(qū))委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記分別向市委全委會(huì)和市委組織部部務(wù)會(huì)進(jìn)行會(huì)議述職。建立工作通報(bào)制度,。每年對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果和分類排位管理情況通報(bào)一次,。采取督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式,，不定期對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督促檢查,，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)工作,。嚴(yán)格責(zé)任追究。把抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,，作為干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),。建立責(zé)任倒查機(jī)制。對(duì)排在三類的村超過(guò)3個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，給予通報(bào)批評(píng),，并在相關(guān)會(huì)議上作出說(shuō)明，限期整改;對(duì)連續(xù)兩年受到通報(bào)批評(píng)的,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織問(wèn)責(zé),。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線,、方針,、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),?？倳?shū)記指出，黨的基層組織建設(shè)制度改革,，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者和實(shí)施者,，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,，是功能上的一個(gè)要求，但又不能變成純服務(wù)的組織,，要充分發(fā)揮它的政治功能,。近日，我們重點(diǎn)圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能,，進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。

一,、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)。

去年,，通過(guò)縣委對(duì)全縣22個(gè)黨委,43個(gè)黨總支,，823個(gè)黨支部，20834名黨員集中開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，著力整治“庸懶散,、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問(wèn)題,，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，全縣各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任,，堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊,，用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺律己率下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，積極作為,，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì),。實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元,、同比增長(zhǎng)13%;完成地方財(cái)政收入4.4915億元、同比增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元,、同比增長(zhǎng)12%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資228.02億元,、同比增長(zhǎng)27%。這些成效的取得主要得益于各級(jí)基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導(dǎo)作用,。教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立了正確的世界觀,、價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定理想信念,，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把握正確的政治方向;同時(shí),，抓好了黨員的教育和管理，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作,。二是組織協(xié)調(diào)作用,。有效地利用政治、思想,、組織的各種手段,，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個(gè)利益主體聚合在一起,，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體,。特別是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的過(guò)程中，在堅(jiān)持原則的前提下,，運(yùn)用各種方式方法,，減少內(nèi)耗，保證本地各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,。三是服務(wù)指導(dǎo)作用,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員,，尤其是黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí),，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺(jué)性和有效性,，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力,。

二、當(dāng)前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn),。

近年來(lái),，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔,、美麗鳳翔,、幸福鳳翔”總體目標(biāo)以“一強(qiáng)兩好三勤三善”(即做強(qiáng)后勤保障，選好人員,、配好班子,，勤學(xué)善謀,、勤跑善爭(zhēng)、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬,，以“一選雙推三提升”(選派“第一書(shū)記”,，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部,，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì),、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手,，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”(素質(zhì)提升,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激勵(lì)保障),以解決問(wèn)題為著力點(diǎn),，把脈送醫(yī)問(wèn)題村,，扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,，有力推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展,，但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,、教育管理抓的不緊,。

黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢(shì)仍未得到有效扭轉(zhuǎn),，全縣55歲以上黨員約占到一半,，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出,。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強(qiáng),但年老多病,體力不支,生活困難,難以起到帶頭作用,。針對(duì)農(nóng)村黨員老齡化、流動(dòng)化等現(xiàn)狀,，抓黨員教育管理方法不新,，研究不夠，導(dǎo)致個(gè)別黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng),，先鋒模范作用發(fā)揮不夠,，將自己混同于一般群眾。

(二)村黨組織“軟弱渙散”問(wèn)題制約了黨組織建設(shè),。

部分村黨員干部缺乏敢為人先,，爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,，領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問(wèn)題多，束縛了村干部的手腳,，甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪,，使黨組織工作陷入癱瘓;同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入又不足,，黨組織無(wú)法有效開(kāi)展活動(dòng),。

(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn),。

辦公設(shè)施配備不完善,，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn)，無(wú)法滿足當(dāng)代黨員,、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面,，未能實(shí)現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一,，導(dǎo)致因征地拆遷,、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩(wěn)定,。

首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后,，對(duì)干部從嚴(yán)教育管理落的不實(shí)。群眾教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，也基本在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中形成了從嚴(yán)管理干部的氛圍。但還是對(duì)干部教育學(xué)習(xí)抓的不夠,，存在重工作,，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后,，損害了普通黨員對(duì)黨的政治認(rèn)同,。作為生活在村莊場(chǎng)域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中,，是否有參與權(quán)利,，不僅關(guān)系到黨員自身對(duì)黨的政治認(rèn)同，也關(guān)系普通老百姓對(duì)黨員的信任問(wèn)題,。而當(dāng)前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后,，部分黨員權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號(hào)召力,，損害了黨群干群關(guān)系,。最后是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。有的基層黨組織,，生活制度不能堅(jiān)持,，黨課、思想?yún)R報(bào)等制度得不到有效地落實(shí);有的基層黨組織,，組織生活程序不規(guī)范,，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,，執(zhí)行組織制度流于形式，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)研究少,、創(chuàng)新少,。

三、強(qiáng)化基層黨組織政治功能的建議,。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,，是基層黨組織功能上的一個(gè)要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式,、工作方式,、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過(guò)服務(wù)更好地貼近群眾,、團(tuán)結(jié)群眾,、引導(dǎo)群眾、贏得群眾,，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能,。

(一)要全面加強(qiáng)基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,。全面貫徹從嚴(yán)治黨的新常態(tài),，必須以上率下，層層傳導(dǎo)壓力,，落實(shí)在基層,。

1、加強(qiáng)制度建設(shè),，規(guī)范基層黨組織活動(dòng),。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅(jiān)持和完善“五個(gè)一”制度,，開(kāi)展正常的,、多種形式的黨員活動(dòng)，保證每個(gè)黨員都能得到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,。二要堅(jiān)持黨的民主集中制,，民主評(píng)議黨員干部等制度，充分發(fā)揚(yáng)民主,，明確基層黨支部的.政治領(lǐng)導(dǎo),、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能,，做到?jīng)Q策符合實(shí)際,，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，形成有效的黨員激勵(lì)和約束機(jī)制,，把基層黨組織真正建成政治堅(jiān)定,、富民有方,、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

近階段,，祁陽(yáng)縣婦聯(lián)對(duì)以來(lái)全縣婦聯(lián)基層組織及干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研?，F(xiàn)就基層?jì)D聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及對(duì)策建議報(bào)告如下：

一,、基層?jì)D聯(lián)組織和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,。

祁陽(yáng)縣位于湖南省西南部，永州市東北部,，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄的故鄉(xiāng),。全縣總面積2538平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處,，808個(gè)行政村,、79個(gè)社區(qū)。全縣總?cè)丝?06.56萬(wàn)人,，其中女性人口51.22萬(wàn)人,，占48.07%。

一是組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。目前,，全縣19個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,，808個(gè)行政村,、79個(gè)社區(qū)均建立了婦女組織;有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)27個(gè)，團(tuán)體會(huì)員3個(gè),。同時(shí),，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，縣婦聯(lián)和縣工商聯(lián)協(xié)商將女企業(yè)家協(xié)會(huì)與女企業(yè)家商會(huì)合而為一,，成立了祁陽(yáng)縣女企業(yè)家協(xié)會(huì)組織,，更加密切了各層面婦女的溝通與聯(lián)系，進(jìn)一步延伸了婦女組織的橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。

二是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化,。縣婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,，要求各鎮(zhèn),、街道辦事處婦聯(lián)和縣直單位婦委會(huì)按時(shí)進(jìn)行換屆,。在換屆前,，積極爭(zhēng)取黨委政府的重視，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍，選拔出一批熱愛(ài)婦女工作,、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀婦聯(lián)干部。從整體看,，我縣基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍日趨年輕化,、知識(shí)化。目前,，全縣22個(gè)鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席22人,，其中行政編制22人;平均年齡為38歲，35歲以下9人;大專以上學(xué)歷占91%,，本科以上學(xué)歷有12人,。27個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間，平均年齡42歲;大專以上學(xué)歷占87%,，本科以上學(xué)歷18人,。808個(gè)村和79個(gè)社區(qū)均配有婦代會(huì)主任和婦聯(lián)主席，平均年齡為45歲,，初中以上文化程度占95%,，高中以上文化程度占38%。

三是政治待遇進(jìn)一步落實(shí),。全縣有縣女黨代表84人,，占代表總數(shù)的20.2%，市女黨代表7人,，占我縣市黨代表的17.07%;縣女人大代表73人,，占代表總數(shù)的22.7%，市女人大代表8人,，占我縣市人大代表的12.5%,，省女人大代表1人，占我縣省人大代表的25%;縣女政協(xié)委員86人,，占委員總數(shù)的29.05%,，市女委員6人，占我縣市政協(xié)委員的30%,，省女委員1人,，占我縣省政協(xié)委員的100%。截止目前,，全縣共有女干部667名,，占干部總數(shù)的20.44%，其中,，副處級(jí)6名,，正科級(jí)51名，副科級(jí)169名，女干部擔(dān)任黨政一把的20名,，占一把手總數(shù)14.39%,，副科級(jí)以上的女干部占干部總數(shù)的12.69%。全縣黨員共有40184名,，其中,，女黨員5267名，占黨員總數(shù)的13.1%,。22名鎮(zhèn),、街道辦事處婦聯(lián)主席中，副科級(jí)有1名;27名縣直機(jī)關(guān)單位婦委會(huì)主任中,，正科級(jí)4名，副科級(jí)8名,，進(jìn)班子的有9名;村(居)婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)村(居),、社區(qū)“兩委”比例達(dá)100%。

二,、存在的'主要問(wèn)題,。

一是基層?jì)D聯(lián)干部兼職較多。全縣22個(gè)鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中,，1名由其他副科級(jí)干部兼任,，其余21名專職的婦聯(lián)主席也同時(shí)兼做了民政、黨政辦,、人大等工作,。27名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任基本上都為兼職，有的還同時(shí)身兼3個(gè)以上的職務(wù),。村(居)婦代會(huì)主任和社區(qū)婦聯(lián)主席中,，95%以上兼任了計(jì)生專干。由于婦聯(lián)干部兼職過(guò)多,，她們的工作精力分散,，真正做婦聯(lián)工作的時(shí)間十分有限，只是應(yīng)付性地完成縣婦聯(lián)分配的臨時(shí)任務(wù),，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性,。

二是基層?jì)D聯(lián)干部待遇較低。在政治待遇方面,，現(xiàn)任鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中只有1人解決了副科,，近幾年縣委對(duì)在婦聯(lián)崗位工作十年以上的婦聯(lián)主席專題研究解決副科待遇的累計(jì)僅有2人，目前還有7名符合條件的婦聯(lián)主席未落實(shí),，其中有3名同志連續(xù)任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席之久,。永發(fā)〔〕7號(hào)文件和祁發(fā)〔〕3號(hào)文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職婦聯(lián)主席原則享有同級(jí)黨委副職的政治、生活待遇”的規(guī)定,，在政治,、經(jīng)濟(jì)待遇方面,，并沒(méi)有得到落實(shí)?？h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)主任中還有17人為正股級(jí),。村婦代會(huì)主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件不同,，她們的待遇也不盡相同,，據(jù)統(tǒng)計(jì)年收入最高的有8600元，最少的僅有元,，平均工資約4500元,。特別是曾經(jīng)連續(xù)工作10年甚至30年以上的村婦代會(huì)主任因年齡限制離任后，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)方面的待遇,，而離任村主干連續(xù)工作10年以上的,，按照湘發(fā)〔2008〕10號(hào)文件精神，享受了一部分經(jīng)濟(jì)待遇,，這樣,，引起很多退下來(lái)的村婦代會(huì)主任強(qiáng)烈不滿。

三是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少,。長(zhǎng)期以來(lái),，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題一直困擾著各級(jí)婦聯(lián)干部，直接影響婦女工作的開(kāi)展,。由于鎮(zhèn)(辦)和村級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊張,，絕大部分村沒(méi)有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，每年開(kāi)展活動(dòng)都是靠臨時(shí)打報(bào)告,，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示,，村級(jí)婦女組織除少數(shù)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體外，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,?？h直婦委會(huì)也沒(méi)有專門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，要開(kāi)展活動(dòng)時(shí),，批得的工作經(jīng)費(fèi)很少,，工作較為被動(dòng)，不能充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中“半邊天”的作用,。

四是婦女干部的素質(zhì)有待提高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量越來(lái)越高，而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部,，特別是村婦代會(huì)主任年齡偏大,，思想觀念陳舊，文化程度低，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,，工作方式,、思想觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。一些婦聯(lián)干部面向社會(huì)整合資源的能力相對(duì)不足,，工作局限于行政式,，教育婦女、服務(wù)婦女,、引導(dǎo)婦女,、維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三,、對(duì)策建議,。

一是要進(jìn)一步加大婦聯(lián)組織的組建力度。按照“黨建帶婦建,，婦建服務(wù)黨建”的要求,，在符合組建條件的各部門(mén)各單位全面組建婦女組織，抓好縱向基層組織建設(shè),。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展各種橫向組織,，比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和“兩新”組織及各行業(yè)中新建婦女組織,，擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面，廣泛聯(lián)系各行業(yè),、各界別,、各階層?jì)D女群眾，鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ),。

二是要進(jìn)一步改善和優(yōu)化婦女成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境,。加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度，更好地將性別意識(shí)納入決策主流,，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上有所提高,使之在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。同時(shí),，我們也要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視,、支持基層?jì)D聯(lián)的工作，逐步落實(shí)婦聯(lián)干部政治,、經(jīng)濟(jì)待遇,，尤其是鎮(zhèn)(辦)黨委(黨工委)、政府要將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算,，為婦女工作的開(kāi)展提供足夠的資金保障,。

三是要進(jìn)一步加大對(duì)婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴(kuò)大選人視野，把那些綜合素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng),、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、群眾口碑好的優(yōu)秀人才吸引到婦聯(lián)干部隊(duì)伍中來(lái),。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培訓(xùn),，爭(zhēng)取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)計(jì)劃;積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察,。教育,、引導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé),，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),，加大協(xié)調(diào)力度，提高工作效率,。建議各級(jí)組織部門(mén)要在選拔干部時(shí)不忘考核婦聯(lián)干部,，調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部，確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,，同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,，把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地,。

四是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,，激發(fā)婦聯(lián)組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局,，在“婦女所急,、黨政所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn)上,，堅(jiān)持以婦女為本,，確定工作項(xiàng)目“抓手”，依托活動(dòng)載體,，“服務(wù)大局,、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”,，追求廣大婦女普惠,、實(shí)惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“聯(lián)”字上做文章,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí),，提高婦聯(lián)工作社會(huì)化程度，充分利用社會(huì)資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;在“實(shí)”字上下功夫,，關(guān)注婦女民生,，深入基層調(diào)查研究,，為婦女辦好事、辦實(shí)事,，全面維護(hù)婦女的合法權(quán)益,，推動(dòng)男女平等和諧發(fā)展。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵,，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證,。在學(xué)習(xí)實(shí)踐_。

的同時(shí),，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根本,，更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,，不斷增強(qiáng)凝聚力,、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶,，如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車,，那么農(nóng)村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著火車方向與速度的火車頭。

一,、基本情況,。

祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過(guò),，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人,，980戶,，臨時(shí)居住人口5000余人，黨員100余人;全村主要街道有共計(jì)11條(逯街,、史街,、范街、前街,、后街,、原街、新建街,、沙圪道,、東莊、祁子路,、賈大門(mén)),，共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝,，私營(yíng)企業(yè)24家，20__年人均純收入6000余元,，逐步形成了以工補(bǔ)農(nóng),，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),，村黨總支部,、村委會(huì)牢固樹(shù)立_。

立足村情因地制宜積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)圍繞項(xiàng)目抓增收優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展,。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ)在項(xiàng)目上做文章在“新”字上謀發(fā)展以全新的姿態(tài)務(wù)實(shí)的作風(fēng)明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中,。

俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規(guī)范管理,，下申村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施,。

(一)村委對(duì)干部群眾的.管理。

1,、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì)議制度,、工作制度、工資制度,，全部以版面的形式向村民公開(kāi),，接受村民的監(jiān)督。其中會(huì)議制度是十幾年堅(jiān)持下來(lái)的,，要求全體干部堅(jiān)持每月逢“三日,、六日、九日”,，雷打不動(dòng)的時(shí)間,，開(kāi)會(huì)研究工作，學(xué)習(xí)探討,，學(xué)習(xí)政策時(shí)事,。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。

2,、對(duì)群眾也制定各種制度,，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》,、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》,、《水表使用管理制度》等，讓村民學(xué)習(xí),，時(shí)刻注意著自己的言行,。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員,，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,，投資5萬(wàn)元(3輛保潔車,，3位拉運(yùn)員)解決了村民的垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)要求干部包街、包巷,，黨員包戶,，加上長(zhǎng)久以來(lái)村民養(yǎng)成“門(mén)前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門(mén)前責(zé)任區(qū),拉運(yùn)員每天8點(diǎn)將全部垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行每天一小查,，三天一大查制度;田間衛(wèi)生實(shí)行一月一小查,，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,。

(二)村民自治,。

建立健全了村級(jí)三項(xiàng)民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組,、村民理財(cái)組;開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng);堅(jiān)持執(zhí)政民主,，民主管理。時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督,，每年年中,、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表,、村民代表作述職報(bào)告,，讓代表對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議;加強(qiáng)“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用,。在本屆的選舉中也堅(jiān)持“選好帶頭人,、建設(shè)好班子、尋求好思路,、營(yíng)造好環(huán)境,、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè),。

支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí)，不放松政治思想的建設(shè),，為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟，采取多種形式和方法,，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育,，宣傳黨的政策、法律,，宣傳上級(jí)精神指示,，深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng)建活動(dòng)，要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”,，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動(dòng),，營(yíng)造了“團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面,。

三,、存在的問(wèn)題與解決辦法。

黨員的結(jié)構(gòu)老化,。隨著時(shí)代的進(jìn)步,，社會(huì)對(duì)黨員干部的要求越來(lái)越高，可是我村的黨員趨向于老齡化,，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào),，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊(duì)伍,，提高黨員的素質(zhì),，村黨支部對(duì)每位入黨對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，做到讓組織相信,、百姓放心,。

新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好,，全體基層工作人員就要真心為民,，想群眾所想，做群眾所盼,，努力解決廣大群眾最急需,、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)農(nóng)民,、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù),，用行動(dòng)來(lái)構(gòu)建,，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會(huì)用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，富民富村,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉，是農(nóng)村政權(quán)的重要社會(huì)支柱,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)烏拉特前旗蘇木鎮(zhèn)及嘎查村婦代會(huì)基層組織建設(shè),，烏拉特前旗婦聯(lián)對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況：

烏拉特前旗共有婦女16.3萬(wàn)人,17歲以下兒童91056人,，其中女童43680人。共設(shè)9個(gè)蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián),，93個(gè)嘎查村婦代會(huì),，43個(gè)旗直婦聯(lián)會(huì),，15個(gè)社區(qū)婦代會(huì)。

二,、主要做法和經(jīng)驗(yàn)：

（一）構(gòu)筑開(kāi)放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò),，擴(kuò)大組織的影響力。

基層?jì)D女組織是做好婦女工作的基礎(chǔ)和活力源泉,。因此,，旗婦聯(lián)始終堅(jiān)持立足基層，在農(nóng)區(qū),，以第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作為契機(jī),，擴(kuò)大組織覆蓋面，為女性進(jìn)“兩委”提供政策保證,，主動(dòng)協(xié)調(diào)組織,、民政部門(mén)爭(zhēng)取有利于婦女參選參政政策支持，聯(lián)合民政部門(mén)在《烏前旗第七屆（嘎查）村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》中明確規(guī)定“在提名預(yù)選時(shí),，應(yīng)至少提一名女性村民特別是嘎查村婦代會(huì)主任為嘎查村委會(huì)成員候選人”,。同時(shí)在實(shí)際換屆選舉中，各（蘇木）鎮(zhèn)也將女性進(jìn)“兩委”要求寫(xiě)進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)中,，為女性進(jìn)“兩委”提供了政策保障和良好的氛圍,。在城區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè),，不斷拓展婦女工作領(lǐng)域,。首先，在加強(qiáng)鎮(zhèn),、街婦女組織建設(shè)上狠下功夫,，以黨建促婦建，把基層?jì)D女組織建設(shè)納入基層黨建工作之中,。其次是大力推進(jìn)婦委會(huì)建設(shè),，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)婦委會(huì)工作的意見(jiàn)》，全部建立健全了婦女組織,。三是注意加強(qiáng)對(duì)工會(huì)女職工委員會(huì)工作的指導(dǎo),，在社區(qū)建立女職工委員會(huì)，充分發(fā)揮了她們?cè)诨钴S婦女工作中的作用,。目前,，在社區(qū)初步形成了以鎮(zhèn)婦聯(lián)為主體，社區(qū)婦委會(huì)為新的生長(zhǎng)點(diǎn)的組織體系,；在城市形成了由黨政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi),、社區(qū)婦委會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織構(gòu)成的條塊結(jié)合,、縱橫交錯(cuò)的組織網(wǎng)絡(luò),，為全面開(kāi)展婦女工作提供了保證。

（二）鍛造高素質(zhì)的婦女干部隊(duì)伍,，增強(qiáng)組織的.凝聚力,。

加強(qiáng)培訓(xùn)，樹(shù)立建設(shè)新型基層?jì)D聯(lián)組織意識(shí),。一是選派部分女干部參加上級(jí)婦聯(lián)和有關(guān)部門(mén)舉辦的各類培訓(xùn)班,，并充分利用黨校和婦女之家、婦女活動(dòng)陣地等培訓(xùn)基地,，采取專家講座,、組織參觀學(xué)習(xí)等多種方式，對(duì)廣大婦女干部進(jìn)行集中培訓(xùn),，提高了其思想理論素質(zhì),。特別是對(duì)新上任的婦聯(lián)干部，為了使她們盡快進(jìn)入角色,，不失時(shí)機(jī)地對(duì)新上崗的干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，給她們加油充電，為她們開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動(dòng)”,，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家政服務(wù)培訓(xùn),。三是著力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,、培育知識(shí)型婦女干部。順應(yīng)大改革,、大調(diào)整,、大發(fā)展的時(shí)代背景，積極開(kāi)展各類讀書(shū)活動(dòng),、調(diào)研活動(dòng),，將婦女干部崗位培訓(xùn)、輪訓(xùn)活動(dòng)擴(kuò)展到村級(jí)婦委會(huì)主任和社區(qū)婦委會(huì)主任,，為她們提供各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,，提高基層?jì)D聯(lián)組織的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配婦聯(lián)干部,。配齊配強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)干部是做好婦聯(lián)工作的基礎(chǔ),，而充分發(fā)揮她們的作用，調(diào)動(dòng)她們的積極性,，是促進(jìn)組織高效運(yùn)作的關(guān)鍵,。幾年來(lái)，烏前旗婦聯(lián)在選配基層?jì)D干中嚴(yán)格堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化,、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)基層?jì)D女組織逐年進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和整頓,，并逐步引入了競(jìng)爭(zhēng)上崗,、淘汰下崗的用人機(jī)制，把那些能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,，有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,，能帶領(lǐng)婦女闖市場(chǎng)、奔小康的女能人,、女專業(yè)戶,、科技帶頭人選進(jìn)班子。這些婦聯(lián)干部政治上堅(jiān)定,，知識(shí)面較寬,，接受新生事物快，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力強(qiáng),，熱愛(ài)婦女工作,，在婦女群眾中有較強(qiáng)的威信。

全旗93個(gè)嘎查村性進(jìn)兩委的情況：黨支部班子中婦女38人村委會(huì)班子中婦女91人女性進(jìn)兩委率達(dá)141%,。有一名婦女當(dāng)選支部書(shū)記,、嘎查長(zhǎng)成為一肩挑的女性基層領(lǐng)導(dǎo)婦女參政議政能力明顯增強(qiáng)。

選出的女支書(shū),、女主任,、女委員文化結(jié)構(gòu)有了提高：大專以上文化程度3人，占3.5%,；高中及中專文化程度49人,，占54%；初中以下文化程度39人,，占43%,。年齡也超向于年輕化，最小年齡僅為26歲,，20-30歲4人,，占4.4%；30-40歲36人,，占40%,；40歲以上51人，占56%,。烏拉山鎮(zhèn)通過(guò)公推直選,，選舉出6個(gè)辦事處支部書(shū)記，其中女性3名，占50%,；選舉出15個(gè)社區(qū)主任,，其中女性9名，占60%,。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，激活組織活力,。

抓陣地建設(shè),，增強(qiáng)婦聯(lián)組織活力。在實(shí)際工作中,，旗婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)婦女求知,、求富、求樂(lè),、求進(jìn)步的需求,，以陣地為依托，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),，發(fā)揮了婦女活動(dòng)陣地的多功能作用,。一是利用活動(dòng)陣地開(kāi)展培訓(xùn)工作。各婦委會(huì)把培訓(xùn)工作作為重要工作內(nèi)容,，利用陣地對(duì)婦女群眾進(jìn)行法律知識(shí),、文化知識(shí)、科學(xué)知識(shí),、“四有”,、“四自”教育等培訓(xùn)。幾年來(lái),，各婦女組織利用陣地共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班139期,，培訓(xùn)城鄉(xiāng)婦女11343人，極大地提高了社區(qū)婦女的科學(xué)文化素質(zhì),。二是利用活動(dòng)陣地集中開(kāi)展寓教于樂(lè),、內(nèi)容豐富的知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì),、歌詠比賽136次,。同時(shí)深化“富裕在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家,、美德在農(nóng)家”活動(dòng),，大力開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建，培養(yǎng)農(nóng)村婦女致富帶頭人,、示范戶等先進(jìn)典型,。

抓基地建設(shè)，促進(jìn)婦女事業(yè)全面發(fā)展。構(gòu)筑統(tǒng)一開(kāi)放,、特色鮮明,、城鄉(xiāng)一體化的“婦字號(hào)”基地，是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢(shì),、新要求,、深化改革、創(chuàng)新發(fā)民兵的必然趨勢(shì),，是婦聯(lián)組織統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,。在實(shí)際工作中，我旗婦聯(lián)堅(jiān)持圍繞服務(wù)建基地,，建好基地促服務(wù)的方針,，并把烏拉山鎮(zhèn)三湖村乾豐專業(yè)合作社、水桐村再興農(nóng)專業(yè)合作社,、烏拉山鎮(zhèn)正陽(yáng)小區(qū)作為推廣試點(diǎn),。通過(guò)培育發(fā)展婦女經(jīng)濟(jì)合作組織，以婦代會(huì)主任為紐帶聯(lián)系,、服務(wù),、凝聚婦女，延伸婦女工作手臂,。這些“婦字號(hào)”基地充分發(fā)揮了生產(chǎn),、科研、培訓(xùn),、幅射,、示范等作用，形成了服務(wù)婦女與婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)局面,。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體,，提升基層?jì)D聯(lián)組織的凝聚力。

選準(zhǔn)選好婦女工作的最佳結(jié)合點(diǎn),，確定活動(dòng)的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),。為了更好地服務(wù)于廣大婦女，旗婦聯(lián)以個(gè)別社區(qū),、個(gè)別行政村為試點(diǎn),，建立了“婦女志愿互動(dòng)服務(wù)小組”，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,，為廣大城鄉(xiāng)婦女發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展提供全程服務(wù),。通過(guò)建立“婦女志愿互動(dòng)服務(wù)小組”，使廣大婦女在立功中以作為求地位,，促進(jìn)了婦女的自身發(fā)展與進(jìn)步,。同時(shí),，也提高了婦女組織的號(hào)召力、凝聚力和社會(huì)影響力,。

工作方式逐步由“虛型”向“實(shí)型”轉(zhuǎn)變,。在少兒工作中，注重發(fā)揮婦兒工委成員單位的積極開(kāi)展“春蕾計(jì)劃”工作,。維權(quán)工作中,，本著“信訪上求實(shí)在，普法上想新招,，用法上求效果”的方針,，把握信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，為婦女群眾排憂解難。并與旗司法局聯(lián)合開(kāi)展了“148”法律服務(wù),；與旗法院聯(lián)合建立了婦女維權(quán)合議庭,，同時(shí)建立了陪審員制度、110家庭暴力報(bào)警投訴制度等,，使傳統(tǒng)的維權(quán)工作由單一的解答咨詢變?yōu)槿诮獯鹱稍?、協(xié)調(diào)處理、支持起訴于一體的多元化法律服務(wù),，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益,，真正使維權(quán)工作做到了橫向到邊，縱向到底,。

實(shí)行目標(biāo)化管理,，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。首先,，在婦女組織中普遍實(shí)施崗位責(zé)任制和百分考核制,，建立了學(xué)習(xí)、例會(huì),、評(píng)比表彰及聯(lián)系點(diǎn),、聯(lián)系戶制度，并設(shè)立基層組織建設(shè),、優(yōu)秀婦干等獎(jiǎng)項(xiàng),，給基層?jì)D女組織加壓，增加她們的工作緊迫感和危機(jī)感,，同時(shí),，也增強(qiáng)了她們的事業(yè)心和責(zé)任感，在全旗婦女組織和婦女干部中形成了比,、學(xué),、趕,、幫、超,，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面,。其次采取切實(shí)可行的措施，推動(dòng)中間狀態(tài),，使社區(qū)婦女組織再上新臺(tái)階,。并嚴(yán)格按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層?jì)D女組織進(jìn)行目標(biāo)化管理，活躍了基層,，使婦聯(lián)組織的整體化建設(shè)不斷上檔次,，上水平。

三,、存在主要問(wèn)題：

幾年來(lái),，基層?jì)D聯(lián)組織在健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度,、狠抓隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,。但是，對(duì)照新形勢(shì)對(duì)基層?jì)D女組織和婦女工作者的要求,，還存在著一些問(wèn)題,。

（一）活動(dòng)陣地單一。由于缺乏資金旗婦聯(lián)沒(méi)有活動(dòng)陣地,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村（嘎查）婦代會(huì)活動(dòng)陣地是多功能活動(dòng)室,。

（二）婦聯(lián)干部兼職現(xiàn)象突出。大多數(shù)婦聯(lián)干部都身兼數(shù)職,，牽扯了相當(dāng)一部分精力,，應(yīng)對(duì)的多、主動(dòng)工作的少,，影響到婦女組織工作的開(kāi)展,，大部分把精力與時(shí)間都用在計(jì)生工作上。

（三）基層?jì)D聯(lián)普遍缺乏經(jīng)費(fèi),，難以開(kāi)展活動(dòng),。一方面，各級(jí)黨委財(cái)力困難,，無(wú)法為婦聯(lián)撥付更多的經(jīng)費(fèi),，導(dǎo)致婦聯(lián)活動(dòng)運(yùn)作相當(dāng)困難；另一方面,，基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)基地,、經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè)步伐不大，自身造血功能不強(qiáng),，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只能依靠財(cái)政撥款,。

（四）基層?jì)D干待遇偏低,，蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)主席沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入同級(jí)黨政班子，有的在婦聯(lián)崗位上工作了十年以上仍然是科員,。村（嘎查）婦代會(huì)主任都是兼計(jì)生工作,，待遇都是計(jì)生工作報(bào)酬，婦聯(lián)工作無(wú)任何報(bào)酬,，特別是村級(jí)書(shū)記,、主任享受養(yǎng)老保障待遇后，有連任婦代會(huì)主任,、30年的老婦干,，沒(méi)有解決老有所養(yǎng)的問(wèn)題突顯，她們的觀望,、等待使婦聯(lián)組織職能作用得不到充分發(fā)揮,。

四、對(duì)策與建議,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

近期,，我們采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話,、座談?dòng)懻摰确绞剑瑢?duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,?？偟母械剑陙?lái)通過(guò)開(kāi)展“幫建支部,、幫帶書(shū)記,、幫抓骨干、幫解難題”活動(dòng),，基層黨組織功能作用持續(xù)強(qiáng)化,，但離支部強(qiáng)在連上的目標(biāo)還有一定差距。

一,、存在問(wèn)題,。

有的單位主官和群眾組織負(fù)責(zé)人身子雖然進(jìn)入新時(shí)代，但腦袋還停留在過(guò)去時(shí),，仍簡(jiǎn)單地認(rèn)為團(tuán)支部的職責(zé)就是組織官兵打打球,、讀讀報(bào)，軍人委員會(huì)的職責(zé)就是定菜譜,、投個(gè)票,，以致該落實(shí)的制度落實(shí)不到位、該抓的活動(dòng)抓得不經(jīng)常,。

有的理解領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖不準(zhǔn)確,，對(duì)單位實(shí)際情況若明若暗,，抓工作憑感覺(jué)、靠直覺(jué),，科學(xué)抓建,、依法抓建的意識(shí)和能力比較欠缺。

有的對(duì)部隊(duì)傾向性問(wèn)題,、官兵思想心理問(wèn)題,、單位全面建設(shè)問(wèn)題挖掘分析解決得少，委員發(fā)言泛泛而談,，見(jiàn)人見(jiàn)事不夠,，問(wèn)題點(diǎn)不到根上，會(huì)議決議過(guò)于籠統(tǒng),，缺乏操作性,，分工不明確，還存在為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象,。

二,、主要成因分析。

（一）思想認(rèn)識(shí)有偏差,。有的基層黨組織正副書(shū)記認(rèn)為抓黨建投入多產(chǎn)出少,、周期長(zhǎng)見(jiàn)效慢，難以引起上級(jí)關(guān)注,，不如抓大項(xiàng)任務(wù),、抓具體工作來(lái)得快，以致出現(xiàn)“瘸腿走路”的現(xiàn)象,。有的基層軍事主官認(rèn)為抓黨建,、抓組織工作是政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員的事,，自己只負(fù)責(zé)抓軍事,、抓管理、抓后裝,，導(dǎo)致書(shū)記不在位時(shí)黨建工作問(wèn)題多,、漏洞大。

（二）工作統(tǒng)籌有誤差,。有的基層黨組織面對(duì)日常工作安排過(guò)滿,、任務(wù)轉(zhuǎn)換節(jié)奏過(guò)快的現(xiàn)狀，不善于統(tǒng)籌結(jié)合,，不懂得關(guān)閘分流,，上級(jí)部署的工作干不完，本級(jí)想干的工作沒(méi)時(shí)間,，議事決策倉(cāng)促上陣,，難以集中精力抓中心謀打贏,、抓隊(duì)伍強(qiáng)支撐、抓經(jīng)常打基礎(chǔ),。

（三）指導(dǎo)幫帶有落差,。有的基層營(yíng)黨委對(duì)連隊(duì)黨支部指導(dǎo)幫帶不夠，一些工作浮在面上,、停在紙上,，對(duì)所屬支部情況不明、底數(shù)不清,，一味等著上級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)幫帶,，自主培訓(xùn)、主動(dòng)幫帶干部骨干的意識(shí)還不夠強(qiáng),。

三,、對(duì)策建議。

（一）加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),。結(jié)合書(shū)記培訓(xùn),、掛鉤幫建、蹲點(diǎn)調(diào)研等時(shí)機(jī),，幫助基層理清黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,，理清黨的會(huì)議與行政會(huì)議的關(guān)系，理清集體領(lǐng)導(dǎo)與臨機(jī)處置的關(guān)系,，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí),，糾正思想認(rèn)識(shí)偏差。針對(duì)基層書(shū)記隊(duì)伍中存在的動(dòng)力不足,、活力不夠、能力不強(qiáng)等問(wèn)題,，深入開(kāi)展“對(duì)比,、知足、感恩”教育,，以“三珍惜”（珍惜時(shí)代,、珍惜崗位、珍惜榮譽(yù)）,、“三心”（事業(yè)心,、責(zé)任心、進(jìn)取心）為主題扎實(shí)抓好事業(yè)心責(zé)任感教育,，引導(dǎo)基層黨組織正副書(shū)記在其位,、謀其職、盡其責(zé),。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)指導(dǎo)幫帶,。嚴(yán)格落實(shí)黨委機(jī)關(guān)掛鉤幫建責(zé)任制,，持續(xù)深入開(kāi)展“幫建支部、幫帶書(shū)記,、幫抓骨干,、幫解難題”活動(dòng)，幫助基層認(rèn)清自身特點(diǎn),、查實(shí)薄弱環(huán)節(jié),、明確發(fā)展定位、理清工作思路,，對(duì)黨組織建設(shè)薄弱的支部,，采取“一連一策”辦法，面對(duì)面,、手把手,、心貼心精準(zhǔn)幫建，不斷提高基層自主抓建能力,，增強(qiáng)黨組織的造血功能,。按照統(tǒng)目標(biāo)不統(tǒng)方法、統(tǒng)時(shí)限不統(tǒng)時(shí)間,、統(tǒng)環(huán)節(jié)不統(tǒng)細(xì)節(jié)等方式,，科學(xué)制訂指導(dǎo)基層的各類方案計(jì)劃，抓好“周檢查,、月通報(bào),、季講評(píng)”制度落實(shí)，確?；鶎狱h日活動(dòng)時(shí)間不少,、人員不缺、內(nèi)容不減,、程序不漏,。

（三）選準(zhǔn)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。堅(jiān)持逢晉必考,，切實(shí)挑選群眾信服,、素質(zhì)過(guò)硬、能夠吃苦,、有班子經(jīng)歷,、有機(jī)關(guān)或者副職工作經(jīng)驗(yàn)的最佳人選搭班共事，盡量減少班子成員頻繁更換,，保持工作連續(xù)性,，確保每個(gè)基層黨組織都有“明白人”。嚴(yán)格按原則、按規(guī)定,、按程序選人用人,，大力推行“五個(gè)優(yōu)先”原則（先進(jìn)基層單位主官優(yōu)先、“四有”優(yōu)秀個(gè)人優(yōu)先,、出色完成重大任務(wù)的優(yōu)先,、對(duì)單位建設(shè)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)先、比武競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)異的優(yōu)先）,，立起吃苦者吃香,、有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先的鮮明用人導(dǎo)向,。

（四）突出抓好能力培訓(xùn),。扎實(shí)開(kāi)展黨委（支部）班子大練基本功活動(dòng)，常態(tài)開(kāi)展基層黨組織正副書(shū)記和委員培訓(xùn),，重點(diǎn)抓好軍隊(duì)黨的建設(shè)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹,，通過(guò)經(jīng)常性考問(wèn)查看，著力增強(qiáng)基層黨務(wù)工作者抓黨建,、強(qiáng)堡壘的意識(shí)和能力,。黨委機(jī)關(guān)結(jié)合考察干部、考核班子,、蹲點(diǎn)調(diào)研,、綜合檢查等時(shí)機(jī)，對(duì)基層黨組織正副書(shū)記當(dāng)面點(diǎn)撥,、談話提醒,，采取參加黨委（支部）會(huì)、組織生活會(huì),、班務(wù)會(huì),、黨小組會(huì)等方式，進(jìn)行面對(duì)面,、手把手幫帶,，促使培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。

（五）健全完善激勵(lì)機(jī)制,。學(xué)好用好新頒發(fā)的《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》和《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰實(shí)施辦法》,，深入貫徹落實(shí)強(qiáng)化“三力”,、調(diào)動(dòng)“三性”具體措施,，結(jié)合基層“雙爭(zhēng)”評(píng)比，大力評(píng)選表彰“四有”優(yōu)秀個(gè)人,，積極推薦表彰奮斗新時(shí)代先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員干部,，讓先進(jìn)典型進(jìn)燈箱櫥窗、上先鋒光榮榜，通過(guò)身邊看得見(jiàn),、摸得著的榜樣,，帶動(dòng)引領(lǐng)廣大官兵見(jiàn)賢思齊、知責(zé)奮進(jìn),。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題，全面推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè),，本人采取深入基層走訪,、召開(kāi)座談會(huì)交流、聽(tīng)取社區(qū)工作站匯報(bào),、個(gè)別談話,、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研,，形成了調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

轄xx個(gè)社區(qū)，有xx個(gè)黨小組,、xx個(gè)居民小組,，xx名黨員，xx名工作人員,，其中機(jī)關(guān)xx名,、社區(qū)工作站xx名、居委會(huì)委員xx名,。

1.搭建三座平臺(tái),，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議為平臺(tái),，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情,。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，探索建立了一周兩會(huì),、工作交流匯報(bào)會(huì)等制度,，使班子成員能夠經(jīng)常總結(jié)工作亮點(diǎn),、開(kāi)展工作互評(píng),，同時(shí)定期對(duì)每位干部工作情況做出點(diǎn)評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁,、不懈怠,。二是以定期培訓(xùn)為平臺(tái)，不斷提高全體干部理論修養(yǎng),。爭(zhēng)取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校,，定期邀請(qǐng)黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)時(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程,，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實(shí)能力,。三是以五民服務(wù)機(jī)制為平臺(tái)，提高工作效能,。社區(qū)班子成員分別牽頭,，組建了為人服務(wù)小組，實(shí)行居民滿意度打分制度,，增強(qiáng)各小組責(zé)任感,，使居民實(shí)實(shí)在在受益。

2.堅(jiān)持三個(gè)原則,，激發(fā)社區(qū)黨員隊(duì)伍活力,。一是堅(jiān)持全程把關(guān)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量,。在接收,、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),，按照黨外群眾,、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位考核,，避免帶病入黨,，近年來(lái)發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升，在日常工作和抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作中均發(fā)揮了重要作用,。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)推動(dòng),，提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,，舉辦專題輔導(dǎo),、演講體會(huì)、模擬服務(wù)等活動(dòng)xx場(chǎng),，以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動(dòng)全員綜合素質(zhì)不斷提升,，先后有xx人通過(guò)社會(huì)工作師資格考試。三是堅(jiān)持典型示范,，增強(qiáng)黨員服務(wù)熱情,。以居民黨員、道德模為樣板,，營(yíng)造互學(xué)互促,、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好氛圍，達(dá)到了以一點(diǎn)帶動(dòng)一大片的效果,。

社區(qū)藝術(shù)團(tuán)黨小組組織各類文藝演出xx多場(chǎng),，引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動(dòng)力,。為使各項(xiàng)工作更加便民高效,，規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項(xiàng)，新建ab頂崗,、錯(cuò)時(shí)工作制度xx項(xiàng),，同時(shí)開(kāi)展“社區(qū)居民互動(dòng)體驗(yàn)日”活動(dòng)，主動(dòng)請(qǐng)居民體驗(yàn)社區(qū)工作,，為黨員干部找不足,，提措施，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,。

1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位,。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的正面宣傳導(dǎo)向作用，但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂(lè)經(jīng)驗(yàn)不足,，沒(méi)有開(kāi)發(fā)出符合各社區(qū)場(chǎng)所規(guī)模和社區(qū)居民特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目,，沒(méi)有充分發(fā)揮出社區(qū)場(chǎng)所的群眾文化服務(wù)功能，不能滿足群眾多樣化需求,。

2.社區(qū)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制不夠健全,。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊(duì)伍已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是忽略了也需對(duì)志愿者進(jìn)行經(jīng)常的思想和專業(yè)培訓(xùn),，以確保志愿服務(wù)的時(shí)效性和長(zhǎng)效性,，對(duì)當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動(dòng)隨意無(wú)序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒(méi)有好的解決辦法,。同時(shí),，由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項(xiàng)目的局限性及服務(wù)對(duì)象的特殊性,，很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的,、專業(yè)化的、有針對(duì)性的服務(wù),，阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會(huì)化進(jìn)程,。

3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進(jìn)力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,、制度化。但是,，由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長(zhǎng)投入大量的時(shí)間和精力,，以及受網(wǎng)格長(zhǎng)年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)水平的影響,，導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡,。

1.應(yīng)進(jìn)一步完善資金投入機(jī)制,。要充分認(rèn)識(shí)到政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要性，正確把握購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的總體方向,，規(guī)范有序開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,，發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用，推動(dòng)社區(qū)向?qū)I(yè)化,、社會(huì)化,、市場(chǎng)化發(fā)展。積極組織社會(huì)力量和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展捐助幫扶,，多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,，形成政府財(cái)政投入一塊，民政專項(xiàng)爭(zhēng)取一塊,，社區(qū)自籌一塊,，駐區(qū)單位幫扶一塊，社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制,。

2.要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。社區(qū)干部直接面對(duì)居民群眾，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平,。首先,，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,，每半年開(kāi)展一次綜合培訓(xùn),，每季度對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次。其次,，要積極引進(jìn)復(fù)合型人才,。通過(guò)公開(kāi)招考等方式，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,，充實(shí)基層工作者隊(duì)伍,。第三，應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機(jī)制,。在政治上,、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部,，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,，鼓勵(lì)社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。

3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,。要改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想,，把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保,、大病救助,、治安維護(hù),、計(jì)劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦,、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù),、關(guān)愛(ài)空巢老人,、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度,，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),，因地制宜，打造特色,。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,，努力構(gòu)建和諧社區(qū),，提高居民幸福指數(shù)。4.要進(jìn)一步豐富完善黨建載體設(shè)計(jì),。要充分發(fā)揮黨委書(shū)記統(tǒng)籌謀劃職責(zé),，設(shè)計(jì)好訪民配套制度和健全反饋機(jī)制，確保責(zé)任明確落實(shí)到人,。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)上,，要積極探索循環(huán)服務(wù)機(jī)制，以志愿者,、社工,、在職黨員為主力，按照文體娛樂(lè),、醫(yī)療保健,、家政服務(wù)等不同類別組隊(duì)，在志愿者與志愿者,、志愿者與居民間形成互幫互促的運(yùn)行新模式,。要加強(qiáng)文化導(dǎo)向性，多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅,，觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,，吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時(shí),，要進(jìn)一步健全黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，加大資源共享,，協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所功能進(jìn)行改造和擴(kuò)大駐區(qū)單位場(chǎng)地對(duì)居民開(kāi)放力度,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十

為全面了解掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,，促進(jìn)全市組織會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，6月上旬,，由組織部組成督查調(diào)研組,，深入農(nóng)村10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)匯報(bào),、查資料,、現(xiàn)場(chǎng)參觀、與基層干部和黨員農(nóng)戶代表座談等方式,，對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,，了經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題,，理清了下一步的思路?，F(xiàn)就督查調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、總體情況及特點(diǎn),。

從督查調(diào)研的情況看,，今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市十三次黨代會(huì)和全市組織會(huì)議精神,，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,、“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”,、“支部協(xié)會(huì)”等活動(dòng)為載體,，立足實(shí)際，突出重點(diǎn),，創(chuàng)新發(fā)展,，狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨建“凝聚人心,、推動(dòng)發(fā)展,、促進(jìn)和諧”的重要作用，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。主要呈現(xiàn)以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：

1,、機(jī)制健全完善。結(jié)合貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件精神和干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中已經(jīng)建立的相關(guān)制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理,，進(jìn)一步健全規(guī)范了基層機(jī)制。以服務(wù)群眾為目標(biāo),，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部包掛重點(diǎn)責(zé)任制》,、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》,、《農(nóng)村黨支部和黨員服務(wù)承諾制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》,、《黨員干部聯(lián)系困難戶制度》,、《黨員設(shè)崗定責(zé)試行辦法》等制度；以黨員流動(dòng)不流失為目標(biāo),，建立完善了《流動(dòng)黨員登記制度》,、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度》、《流動(dòng)黨員教育管理辦法》,、《黨員分類管理制度》等制度,；以黨建上臺(tái)階為目標(biāo)，制定了《黨委委員聯(lián)系黨建示范點(diǎn)制度》,、《黨建定期匯報(bào)制度》,。通過(guò)建立完善制度,，加大了黨建責(zé)任制的落實(shí),，增強(qiáng)了基層黨員干部服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步,?；êｆ?zhèn)黨委通過(guò)建立黨員干部聯(lián)系戶制度，組織45名機(jī)關(guān)干部與306戶黨員群眾結(jié)成了幫扶對(duì)子,，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難112件,，協(xié)調(diào)發(fā)展資金17.8萬(wàn)元，幫助弱勢(shì)群體增收致富,，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。柳河鄉(xiāng)黨委東風(fēng)村“基層黨員心聲站”的成功經(jīng)驗(yàn)，在全鄉(xiāng)各級(jí)組織中建立“基層黨員心聲站”54個(gè),，拓寬了黨員群眾的“諫言”渠道,，架起了密切黨群眾關(guān)系的橋梁和紐帶。昌馬鄉(xiāng)昌馬村黨支部創(chuàng)新黨員教育管理方式,，建立了黨員“奉獻(xiàn)日”活動(dòng)制度,，利用召開(kāi)黨員大會(huì)學(xué)習(xí)之機(jī)，組織黨員義務(wù)植樹(shù),、義務(wù)清理衛(wèi)生死角,、義務(wù)修橋，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了黨員先進(jìn)性,，搭建了黨員服務(wù)群眾的新平臺(tái),。

2、鄉(xiāng)村兩級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,。按照建設(shè)“雙強(qiáng)”型村班子的要求,，結(jié)合市委選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行了村兩委班子負(fù)責(zé)人“兩推一選”，將一批黨性強(qiáng),、能力強(qiáng),、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,，目前,，全市村黨支部書(shū)記平均年齡為43歲，高中以上文化程度的33人,，占66,，村級(jí)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),。鄉(xiāng)村兩級(jí)班子謀發(fā)展,、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力不斷提高,，新農(nóng)村建設(shè)的思路進(jìn)一步清晰,，目前全市10鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)村都已完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,，酒泉市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)的3個(gè)集鎮(zhèn)和23個(gè)村的規(guī)劃已順利通過(guò)評(píng)審,。赤金鎮(zhèn)黨委、黃閘灣鄉(xiāng)黨委根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際特點(diǎn),，改變對(duì)村級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)方式,，推行了村兩委負(fù)責(zé)人“一肩挑”，提高了村干部的工資待遇,，實(shí)行村干部工資按月發(fā)放,，進(jìn)一步強(qiáng)化了村干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，極大地調(diào)動(dòng)了村干部的積極性,，促進(jìn)了村級(jí)班子整體功能的發(fā)揮,。小金灣鄉(xiāng)黨委以選配“先富型、先進(jìn)型”能人村官為標(biāo)準(zhǔn),，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)兼,、選派干部帶、包村黨員幫的辦法,，多渠道發(fā)掘,、教育、培養(yǎng)村干部,，不斷提高村干部的能力,，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，目前，全鄉(xiāng)確定的小康住宅,、設(shè)施養(yǎng)殖,、市場(chǎng)建設(shè)、沼氣入戶等重點(diǎn)已完成了60的建設(shè)任務(wù),。柳湖鄉(xiāng)黨委立足實(shí)際,，組織200多名鄉(xiāng)村組干部、教師到雙塔,、七墩灘和我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩考察,，學(xué)習(xí)各地的新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬了黨員干部的發(fā)展思路,，提高了干部抓發(fā)展,、促發(fā)展的能力和水平。

3,、黨建創(chuàng)新發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把載體創(chuàng)新作為增強(qiáng)黨建活力的突破口，結(jié)合各自實(shí)際,，創(chuàng)造性地開(kāi)展了富有成效的黨性實(shí)踐活動(dòng),，進(jìn)一步提升了黨建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平。一是深化設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),，搭建平臺(tái)搞服務(wù),。結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員中開(kāi)展了新一輪的評(píng)崗,、競(jìng)崗活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員上崗程序,，明確了上崗黨員職責(zé),，完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)了上崗黨員履行崗位職責(zé)的積極性和主動(dòng)性,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際,，在農(nóng)村黨員中普遍設(shè)立了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范崗、村情民意收集崗,、矛盾糾紛調(diào)處崗,、科技信息示范崗等不同崗位，引導(dǎo)1980名黨員上崗為群眾服務(wù),，占到農(nóng)民黨員總數(shù)的65,。目前，上崗黨員已累計(jì)向鄉(xiāng)村兩級(jí)班子提出合理化建議291條,，收集致富信息268條,，調(diào)解民事糾紛159起，幫辦實(shí)事307件。二是實(shí)施組織創(chuàng)新,，拓寬領(lǐng)域搞服務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“。

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，將專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在技術(shù),、信息,、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo),、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在符合條件的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)中建立黨支部8個(gè)、黨小組45個(gè),，引導(dǎo)黨員在專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮示范帶頭作用,，成為各個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的“領(lǐng)頭羊”。目前,，全市共有溫室蔬菜協(xié)會(huì),、流通協(xié)會(huì)、酒花種植協(xié)會(huì),、棉花種植協(xié)會(huì)等各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織103個(gè),，會(huì)員9380人，其中黨員參與的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100個(gè),，參與黨員1281名,。赤金鎮(zhèn)西湖村按照基地協(xié)會(huì)公司農(nóng)戶的發(fā)展模式，由33名黨員戶牽頭,，組織162戶農(nóng)戶創(chuàng)辦了韭菜專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),，協(xié)會(huì)中建立了黨小組，在黨小組中設(shè)立了“韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)崗”,，開(kāi)展了黨員幫農(nóng)戶轉(zhuǎn)觀念,、上項(xiàng)目、學(xué)科技,、拓銷路,、抓信息的“五幫”活動(dòng)，構(gòu)建了協(xié)會(huì)加基地,、市場(chǎng)連產(chǎn)業(yè),、黨員帶農(nóng)戶的黨群共富產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶利益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最佳對(duì)接,，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，增加了經(jīng)濟(jì)效益,，僅此一項(xiàng)為全村農(nóng)戶人均增收1982元。三是突出載體創(chuàng)新,，豐富內(nèi)容搞服務(wù),。圍繞“雙培雙帶”工程的實(shí)施，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了以“建立黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū),，黨員帶頭示范,、帶頭發(fā)展、帶頭幫帶”為主要內(nèi)容的“一區(qū)三帶”黨性實(shí)踐活動(dòng),，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)113個(gè),，組織975名黨員致富能人，采取典型示范帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng),、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中介組織帶動(dòng),、幫扶共建帶動(dòng)等五種形式,，帶動(dòng)全市14000多戶農(nóng)戶確立了增收主業(yè)，形成了黨員帶著群眾干,、群眾跟著共同富的良好氛圍,。玉門(mén)鎮(zhèn)代家灘村以黨組織為核心，組織黨員帶領(lǐng)農(nóng)戶成立了洋蔥協(xié)會(huì),，定期組織協(xié)會(huì)中的黨員致富能人為農(nóng)戶提供種植,、銷售和技術(shù)等方面的信息，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單洋蔥種植1600畝,，僅此一項(xiàng)全村農(nóng)戶人均增收4100多元,。清泉鄉(xiāng)黨委采取典型、組織,、陣地,、協(xié)會(huì)“四個(gè)帶動(dòng)”的方式,，培養(yǎng)黨員致富帶頭人162名,、致富能人入黨積極分子63名，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)15個(gè),，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展制種,、啤酒花、蔬菜等增收產(chǎn)業(yè)13000多畝,。

4,、陣地建設(shè)成效突出。去年以來(lái),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市上制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》,，堅(jiān)持把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，依照項(xiàng)目實(shí)施村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜,，分類指導(dǎo),，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目圖紙，選派專人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理和指導(dǎo),，確保了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)高起點(diǎn)謀劃,，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè),。為了夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市委資金補(bǔ)助金的基礎(chǔ)上,，采取中央和省市專項(xiàng)資金投一點(diǎn),、包村部門(mén)幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)拿一點(diǎn),、村集體收入籌一點(diǎn),、從有關(guān)方面爭(zhēng)取一點(diǎn)、黨員能人大戶捐助一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”辦法,，多渠道籌集資金143.6萬(wàn)元,，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)、改建3個(gè),，配備了電腦,、vcd等電教設(shè)備，加強(qiáng)了配套設(shè)施建設(shè),，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抓住實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的有利時(shí)機(jī),，引導(dǎo)172戶黨員致富能人建成了黨員信息示范戶，架起了農(nóng)民增收致富的“信息橋”,，確定了56名黨員作為科技推廣員,、致富示范員和信息傳播員，通過(guò)帶頭示范,、帶頭推廣,、現(xiàn)場(chǎng)講解和上門(mén)送技等示范服務(wù)活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富,，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成了農(nóng)村基層黨員群眾的教育培訓(xùn)中心,、管理服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心和信息交流中心,，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的綜合服務(wù)功能,。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類傳技,、示范活動(dòng)126場(chǎng)次,，培訓(xùn)農(nóng)民工14425人,，為農(nóng)戶提供沼氣入戶、小康住宅,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)等致富信息450多條，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11877人次,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2106萬(wàn)元,。

5、集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固提升現(xiàn)有村辦項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改革集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式,，采取破產(chǎn),、兼并、轉(zhuǎn)讓,、租賃,、承包等多種形式，整合資源優(yōu)勢(shì),，走出了“招商引資建項(xiàng)目,、依托土地搞開(kāi)發(fā)、圍繞基地辦企業(yè),、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)興三產(chǎn)”四條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子,，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì)今年全市集體經(jīng)濟(jì)純收入可達(dá)到1260萬(wàn)元,，較上年增長(zhǎng)15,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入20萬(wàn)元以上的村可達(dá)21個(gè)。玉門(mén)鎮(zhèn)南門(mén)村采取集體籌資,、干部集資,、農(nóng)戶入股的方式，投資600多萬(wàn)元,，新建了南門(mén)綜合批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),、三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，每年增加集體經(jīng)濟(jì)純收入30萬(wàn)元,。下西號(hào)鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村充分發(fā)揮沿路區(qū)位優(yōu)勢(shì),，以土地入股的形式，引進(jìn)外地客商資金110萬(wàn)元,，新建了農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、千只雞廠2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，每年為村集體增加純收入3萬(wàn)元,。昌馬鄉(xiāng)東灣村積極挖掘礦山資源優(yōu)勢(shì),，采取村集體入股、農(nóng)戶參股的方式,，籌資10萬(wàn)元,，注冊(cè)成立了玉門(mén)順利達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司，以承包的方式轉(zhuǎn)讓客商經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),，每年增加集體經(jīng)濟(jì)純收入3萬(wàn)元,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，夯實(shí)了村級(jí)黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ),，今年,，全市各村確定的沼氣入戶、村組道路鋪墊,、農(nóng)村安全飲水,、小康住宅建設(shè)等重點(diǎn)進(jìn)展順利、態(tài)勢(shì)良好,。

6,、抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五新”發(fā)展戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮黨委的龍頭帶動(dòng)作用,，建立了重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制,，認(rèn)真落實(shí)“一線法”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入、生產(chǎn)一線搞協(xié)調(diào),、解難題,，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)放在的重中之重,，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，普遍實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目“一票否決制”，把項(xiàng)目建設(shè)納入了領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任書(shū)考核,，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,、工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目,、小城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),，總投資20.15億元，止目前,，已有57個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，開(kāi)工率達(dá)82,，完成固定資產(chǎn)投資2.26億元；落實(shí)小康住宅1788戶,，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)1313戶,，開(kāi)工率達(dá)86；落實(shí)沼氣入戶戶,，已投入使用750座,；落實(shí)“村村通”工程71公里，目前已全部完成了路基鋪墊任務(wù),。

二,、存在的主要問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō),，全市農(nóng)村黨建在市委的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同努力下,，呈現(xiàn)出了責(zé)任落實(shí)、措施得力,、特色明顯,、整體推進(jìn)的良好局面，但與新時(shí)期組織要求相比,，還存在一些差距和不足：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建重視程度不高,，黨建抓的不實(shí)，一定程度上還存在著抓經(jīng)濟(jì),、輕黨建的思想,；二是個(gè)別村黨支部書(shū)記對(duì)黨務(wù)不熟悉，抓黨建的思路不清晰,，黨建還停留在只抓黨員的日常教育管理,、不注重發(fā)揮黨組織作用的層面上；三是挖掘典型,、培育典型,、宣傳典型的辦法不多，依靠典型推動(dòng)面上的措施還不夠具體,；四是農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題突出,，50歲以上的老黨員占31，個(gè)別黨員黨性觀念弱化,、發(fā)展意識(shí)淡薄,，先鋒模范作用難以發(fā)揮，成為農(nóng)村新的后進(jìn)群體,；五是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)貫徹落實(shí)中央下發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件不夠重視,，抓落實(shí)的措施辦法少，力度不大，甚至有個(gè)別村黨支部不清楚四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件內(nèi)容,，在貫徹落實(shí)上還存在一些“空白點(diǎn)”,；六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)黨費(fèi)收繳管理不嚴(yán)格,，黨費(fèi)上繳不及時(shí)；七是個(gè)別村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢,，項(xiàng)目建設(shè),、管理的.措施不力，項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料不齊全,，在一定程度上影響了今后全市新建項(xiàng)目的實(shí)施;八是農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工,，流動(dòng)性大，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育增加了難度,，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,，村組干部難選的局面。

三,、下一步打算,。

針對(duì)存在的問(wèn)題，下半年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的：一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè),。組織實(shí)施好玉門(mén)鎮(zhèn)黨委,、柳河鄉(xiāng)黨委黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善內(nèi)容,，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的新途徑和新形式；不斷豐富和創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部教育管理的內(nèi)容,、形式和載體,，啟動(dòng)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，加大鄉(xiāng)村組干部培訓(xùn)力度,，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部培訓(xùn)班,，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)；結(jié)合村委會(huì)換屆,，對(duì)軟弱渙散,、發(fā)展能力不強(qiáng)的村班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，注意培養(yǎng),、選拔大中專畢業(yè)生,、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流人員,、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩班子服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平,。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理模式,。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍個(gè)體差異性的實(shí)際,，結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡,、職務(wù),、身體狀況和自身特點(diǎn)，以行政村黨支部為單位,，實(shí)行農(nóng)村黨員分層量化目標(biāo)管理,，并建立《農(nóng)村黨員分層量化考核管理積分手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的日常教育,、管理和考核,，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,。三是加大項(xiàng)目建設(shè)督查考核力度,。充分發(fā)揮項(xiàng)目考核辦的職能作用，建立項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度,，堅(jiān)持每季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次督查,，將項(xiàng)目建設(shè)與“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相掛鉤,，進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目管理,、評(píng)價(jià)、監(jiān)督,、考核體系,，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)考核監(jiān)督,，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識(shí),。四是抓好示范創(chuàng)建活動(dòng),。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，組織實(shí)施好包村部門(mén)“六個(gè)一”活動(dòng),，加大幫建力度；結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)《三年規(guī)劃》的驗(yàn)收,，認(rèn)真做好“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、“五個(gè)好”村黨支部的申報(bào)創(chuàng)建，力爭(zhēng)創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),、“五個(gè)好”村黨支部36個(gè),，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平,。五是不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織的服務(wù)功能,。會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局等相關(guān)單位,，認(rèn)真做好2006年新建設(shè),、改建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收準(zhǔn)備，配齊配全辦公設(shè)施,，爭(zhēng)取順利通過(guò)省市的驗(yàn)收,；積極爭(zhēng)取中央、省,、市相關(guān)配套資金,，整合資源,，動(dòng)員多方力量,，及早做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和資金籌措,，確保新建項(xiàng)目順利實(shí)施,；加大農(nóng)村信息化示范工程的建設(shè)力度，發(fā)揮好黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在提供致富信息,、教育培訓(xùn)黨員方面的作用,，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用技能的培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出,，力爭(zhēng)年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力12000人次,；進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,，嚴(yán)格公開(kāi)程序和公開(kāi)內(nèi)容,，保證黨員群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，減少群眾性上訪案件,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，將專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在技術(shù),、信息,、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo),、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在符合條件的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)中建立黨支部8個(gè)、黨小組45個(gè),，引導(dǎo)黨員在專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮示范帶頭作用,，成為各個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的“領(lǐng)頭羊”。目前，全市共有溫室蔬菜協(xié)會(huì),、流通協(xié)會(huì),、酒花種植協(xié)會(huì)、棉花種植協(xié)會(huì)等各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織103個(gè),，會(huì)員9380人,，其中黨員參與的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100個(gè)，參與黨員1281名,。赤金鎮(zhèn)西湖村按照基地協(xié)會(huì)公司農(nóng)戶的發(fā)展模式,，由33名黨員戶牽頭，組織162戶農(nóng)戶創(chuàng)辦了韭菜專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),，協(xié)會(huì)中建立了黨小組,，在黨小組中設(shè)立了“韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)崗”，開(kāi)展了黨員幫農(nóng)戶轉(zhuǎn)觀念,、上項(xiàng)目,、學(xué)科技、拓銷路,、抓信息的“五幫”活動(dòng),，構(gòu)建了協(xié)會(huì)加基地、市場(chǎng)連產(chǎn)業(yè),、黨員帶農(nóng)戶的黨群共富產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶利益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最佳對(duì)接，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，增加了經(jīng)濟(jì)效益,，僅此一項(xiàng)為全村農(nóng)戶人均增收1982元。三是突出載體創(chuàng)新,，豐富內(nèi)容搞服務(wù),。圍繞“雙培雙帶”工程的實(shí)施，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了以“建立黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū),，黨員帶頭示范,、帶頭發(fā)展、帶頭幫帶”為主要內(nèi)容的“一區(qū)三帶”黨性實(shí)踐活動(dòng),，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)113個(gè),，組織975名黨員致富能人，采取典型示范帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng),、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中介組織帶動(dòng),、幫扶共建帶動(dòng)等五種形式,，帶動(dòng)全市14000多戶農(nóng)戶確立了增收主業(yè),，形成了黨員帶著群眾干、群眾跟著共同富的良好氛圍,。玉門(mén)鎮(zhèn)代家灘村以黨組織為核心,，組織黨員帶領(lǐng)農(nóng)戶成立了洋蔥協(xié)會(huì)，定期組織協(xié)會(huì)中的黨員致富能人為農(nóng)戶提供種植,、銷售和技術(shù)等方面的信息,，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單洋蔥種植1600畝，僅此一項(xiàng)全村農(nóng)戶人均增收4100多元,。清泉鄉(xiāng)黨委采取典型,、組織、陣地,、協(xié)會(huì)“四個(gè)帶動(dòng)”的方式,，培養(yǎng)黨員致富帶頭人162名、致富能人入黨積極分子63名,，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)15個(gè),，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展制種、啤酒花,、蔬菜等增收產(chǎn)業(yè)13000多畝。

4,、陣地建設(shè)成效突出,。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市上制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的意見(jiàn)》,，堅(jiān)持把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓,，依照項(xiàng)目實(shí)施村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜,，分類指導(dǎo),，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目圖紙，選派專人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理和指導(dǎo),，確保了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)高起點(diǎn)謀劃,，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè),。為了夯實(shí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市委資金補(bǔ)助金的基礎(chǔ)上,，采取中央和省市專項(xiàng)資金投一點(diǎn),、包村部門(mén)幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)拿一點(diǎn),、村集體收入籌一點(diǎn),、從有關(guān)方面爭(zhēng)取一點(diǎn),、黨員能人大戶捐助一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”辦法，多渠道籌集資金143.6萬(wàn)元,，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè),、改建3個(gè)，配備了電腦,、vcd等電教設(shè)備,，加強(qiáng)了配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抓住實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的有利時(shí)機(jī),，引導(dǎo)172戶黨員致富能人建成了黨員信息示范戶,，架起了農(nóng)民增收致富的“信息橋”，確定了56名黨員作為科技推廣員,、致富示范員和信息傳播員,，通過(guò)帶頭示范、帶頭推廣,、現(xiàn)場(chǎng)講解和上門(mén)送技等示范服務(wù)活動(dòng),，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成了農(nóng)村基層黨員群眾的教育培訓(xùn)中心,、管理服務(wù)中心,、文化活動(dòng)中心和信息交流中心，進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的綜合服務(wù)功能,。目前,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類傳技、示范活動(dòng)126場(chǎng)次,，培訓(xùn)農(nóng)民工14425人,，為農(nóng)戶提供沼氣入戶、小康住宅,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)等致富信息450多條，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11877人次,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2106萬(wàn)元,。

5、集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固提升現(xiàn)有村辦項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改革集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式,，采取破產(chǎn),、兼并、轉(zhuǎn)讓,、租賃,、承包等多種形式,，整合資源優(yōu)勢(shì)，走出了“招商引資建項(xiàng)目,、依托土地搞開(kāi)發(fā),、圍繞基地辦企業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)興三產(chǎn)”四條發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子,，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。預(yù)計(jì)今年全市集體經(jīng)濟(jì)純收入可達(dá)到1260萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)15,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入20萬(wàn)元以上的村可達(dá)21個(gè),。玉門(mén)鎮(zhèn)南門(mén)村采取集體籌資、干部集資,、農(nóng)戶入股的方式,，投資600多萬(wàn)元，新建了南門(mén)綜合批發(fā)市場(chǎng)1個(gè),、三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè),，每年增加集體經(jīng)濟(jì)純收入30萬(wàn)元。下西號(hào)鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村充分發(fā)揮沿路區(qū)位優(yōu)勢(shì),，以土地入股的形式,，引進(jìn)外地客商資金110萬(wàn)元，新建了農(nóng)副產(chǎn)品物流中心,、千只雞廠2個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，每年為村集體增加純收入3萬(wàn)元。昌馬鄉(xiāng)東灣村積極挖掘礦山資源優(yōu)勢(shì),，采取村集體入股、農(nóng)戶參股的方式,，籌資10萬(wàn)元,，注冊(cè)成立了玉門(mén)順利達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司，以承包的方式轉(zhuǎn)讓客商經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā),，每年增加集體經(jīng)濟(jì)純收入3萬(wàn)元,。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展，夯實(shí)了村級(jí)黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ),，今年,，全市各村確定的沼氣入戶、村組道路鋪墊,、農(nóng)村安全飲水,、小康住宅建設(shè)等重點(diǎn)進(jìn)展順利、態(tài)勢(shì)良好,。

6,、抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨委的龍頭帶動(dòng)作用,，建立了重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制,、目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一線法”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入,、生產(chǎn)一線搞協(xié)調(diào)、解難題,，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)放在的重中之重，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，普遍實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目“一票否決制”,，把項(xiàng)目建設(shè)納入了領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任書(shū)考核，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí),，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。今年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,、工業(yè)項(xiàng)目,、三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),，總投資20.15億元,，止目前，已有57個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，開(kāi)工率達(dá)82,，完成固定資產(chǎn)投資2.26億元；落實(shí)小康住宅1788戶,，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)1313戶,，開(kāi)工率達(dá)86；落實(shí)沼氣入戶2000戶,，已投入使用750座,；落實(shí)“村村通”工程71公里，目前已全部完成了路基鋪墊任務(wù),。

二,、存在的主要問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō),，全市農(nóng)村黨建在市委的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同努力下,，呈現(xiàn)出了責(zé)任落實(shí)、措施得力,、特色明顯,、整體推進(jìn)的良好局面,，但與新時(shí)期組織要求相比，還存在一些差距和不足：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建重視程度不高,，黨建抓的不實(shí),，一定程度上還存在著抓經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想,；二是個(gè)別村黨支部書(shū)記對(duì)黨務(wù)不熟悉,，抓黨建的思路不清晰，黨建還停留在只抓黨員的日常教育管理,、不注重發(fā)揮黨組織作用的層面上,；三是挖掘典型、培育典型,、宣傳典型的辦法不多,，依靠典型推動(dòng)面上的措施還不夠具體；四是農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題突出,，50歲以上的老黨員占31,，個(gè)別黨員黨性觀念弱化、發(fā)展意識(shí)淡薄,，先鋒模范作用難以發(fā)揮,，成為農(nóng)村新的后進(jìn)群體；五是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)貫徹落實(shí)中央下發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件不夠重視,，抓落實(shí)的措施辦法少,，力度不大，甚至有個(gè)別村黨支部不清楚四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件內(nèi)容,，在貫徹落實(shí)上還存在一些“空白點(diǎn)”,；六是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨費(fèi)收繳管理不嚴(yán)格,，黨費(fèi)上繳不及時(shí),；七是個(gè)別村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)展緩慢，項(xiàng)目建設(shè),、管理的措施不力，項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)資料不齊全,，在一定程度上影響了今后全市新建項(xiàng)目的實(shí)施;八是農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工,，流動(dòng)性大，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育增加了難度,，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,，村組干部難選的局面。

三,、下一步打算,。

針對(duì)存在的問(wèn)題,，下半年重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的：一是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)。組織實(shí)施好玉門(mén)鎮(zhèn)黨委,、柳河鄉(xiāng)黨委黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn),，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善內(nèi)容,，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的新途徑和新形式,；不斷豐富和創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部教育管理的內(nèi)容、形式和載體,，啟動(dòng)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,，加大鄉(xiāng)村組干部培訓(xùn)力度，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部培訓(xùn)班,，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì),；結(jié)合村委會(huì)換屆，對(duì)軟弱渙散,、發(fā)展能力不強(qiáng)的村班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,，注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生,、農(nóng)村優(yōu)秀青年,、復(fù)退軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位分流人員,、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部,，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩班子服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理模式,。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍個(gè)體差異性的實(shí)際,，結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡,、職務(wù),、身體狀況和自身特點(diǎn)，以行政村黨支部為單位,，實(shí)行農(nóng)村黨員分層量化目標(biāo)管理,，并建立《農(nóng)村黨員分層量化考核管理積分手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的日常教育,、管理和考核,，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,。三是加大項(xiàng)目建設(shè)督查考核力度,。充分發(fā)揮項(xiàng)目考核辦的職能作用，建立項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，堅(jiān)持每季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次督查,，將項(xiàng)目建設(shè)與“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建,、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相掛鉤，進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目管理,、評(píng)價(jià),、監(jiān)督、考核體系,，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,，加強(qiáng)考核監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓項(xiàng)目促發(fā)展的責(zé)任意識(shí),。四是抓好示范創(chuàng)建活動(dòng),。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，組織實(shí)施好包村部門(mén)“六個(gè)一”活動(dòng),，加大幫建力度,；結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)《三年規(guī)劃》的驗(yàn)收，認(rèn)真做好“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、“五個(gè)好”村黨支部的申報(bào)創(chuàng)建,，力爭(zhēng)創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)、“五個(gè)好”村黨支部36個(gè),，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階,、上水平。五是不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織的服務(wù)功能,。會(huì)同財(cái)政局,、發(fā)改委、建設(shè)局等相關(guān)單位,，認(rèn)真做好2006年新建設(shè),、改建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收準(zhǔn)備，配齊配全辦公設(shè)施,，爭(zhēng)取順利通過(guò)省市的驗(yàn)收,；積極爭(zhēng)取中央、省,、市相關(guān)配套資金,，整合資源，動(dòng)員多方力量,，及早做好20村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào),、立項(xiàng)和資金籌措，確保新建項(xiàng)目順利實(shí)施,；加大農(nóng)村信息化示范工程的建設(shè)力度，發(fā)揮好黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在提供致富信息、教育培訓(xùn)黨員方面的作用,，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)用技能的培訓(xùn),，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力12000人次,；進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù),、村務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格公開(kāi)程序和公開(kāi)內(nèi)容,，保證黨員群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減少群眾性上訪案件,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一

三站鄉(xiāng)農(nóng)民自發(fā)組織的xx縣綠園稻米農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)歷了組建,、成長(zhǎng),、壯大、轉(zhuǎn)型的發(fā)展過(guò)程,。

xx年3月成立的.三站鄉(xiāng)農(nóng)民科技協(xié)會(huì),。主要是組織農(nóng)民共同學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣應(yīng)用新技術(shù),，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和知名度,，共同應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)，解決“賣糧難”,，“賣糧賤”問(wèn)題,，到xx年以松散型的結(jié)合發(fā)展到專業(yè)合作。從xx年的科技協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到xx年的稻瓜專業(yè)協(xié)會(huì),，會(huì)員有318人,，到xx年的綠園稻米農(nóng)民專業(yè)合作社、會(huì)員達(dá)到918人,，從銷售環(huán)節(jié)上合作發(fā)展到產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多環(huán)節(jié)的合作,，從科技合作發(fā)展到資金,、農(nóng)產(chǎn)資料等領(lǐng)域的合作。合作社目前仍停留在資金入股上,，但已經(jīng)在土地,、農(nóng)機(jī)、科技等其它領(lǐng)域進(jìn)行了有效合作并取得了效益,，做到了“五統(tǒng)一”,，使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。合作社建立了理事會(huì),，負(fù)責(zé)合作社的管理,，重大問(wèn)題由全體社員大會(huì)決定。xx年8月經(jīng)縣工商局注冊(cè)登記,，是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)合作組織,，從事合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。到目前合作社社員有耕地32180畝,，大小農(nóng)機(jī)具51臺(tái)套,，3466馬力，機(jī)械插秧機(jī)54臺(tái),，合作社社員分布3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村屯,，合作社資產(chǎn)總額400萬(wàn)元。合作社成立前坰產(chǎn)平均最高15,000斤,，現(xiàn)在坰產(chǎn)平均1,7000斤,，每坰地增收1900元，每坰地節(jié)省生產(chǎn)資料費(fèi)用300元（種子,、化肥,、農(nóng)藥統(tǒng)一采購(gòu)），水稻訂單每市斤多賣0.06元,，每坰地多收入1020元,，每年合作社多收入283萬(wàn)元。

二,、合作社彰顯的優(yōu)勢(shì)和活力,。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的，以農(nóng)民為主體,，自愿入股合作,，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾,，平等互利,，從一開(kāi)始就蘊(yùn)藏著勃勃生機(jī)和活力，伴隨著合作的深入,，更加彰顯了優(yōu)勢(shì),。

合作社為社員提供了多層次，全方位的無(wú)償服務(wù),，即使是有償服務(wù),，凈得利潤(rùn)最終也回到社員手里，達(dá)到了糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的目的,，其服務(wù)涉及到產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后,，有科技服務(wù),，生產(chǎn)資料，生活資料服務(wù),，有資金服務(wù)，有市場(chǎng)服務(wù),。

1,、產(chǎn)前生產(chǎn)資料服務(wù)為農(nóng)民節(jié)省生產(chǎn)成本，直接增收,。xx年合作社為社員統(tǒng)一采購(gòu)良種30萬(wàn)斤,，購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥42萬(wàn)袋，購(gòu)進(jìn)化肥2200噸,，合作社統(tǒng)一采購(gòu)種子,、化肥和農(nóng)藥，不但保證了質(zhì)量而且節(jié)省了資金,，平均每坰地可節(jié)省300元,，共節(jié)省643500元。

2,、產(chǎn)前為社員提供資金扶持,，xx年全體社員從農(nóng)村信用社貸款82萬(wàn)元，保證了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行,。

3,、合作社的統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制使綠色無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。合作社內(nèi)部做到了五個(gè)統(tǒng)一,。統(tǒng)一購(gòu)入生產(chǎn)資料（種子,、化肥、農(nóng)藥）,，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（工廠化育苗等）,，統(tǒng)一管理（按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行田間管理），統(tǒng)一包裝（產(chǎn)品統(tǒng)一品脾,、保證米質(zhì)）,，統(tǒng)一銷售，xx年合作社與方正縣“秋然米業(yè)”簽訂水稻生產(chǎn)訂單3萬(wàn)畝,，組織社員種植無(wú)公害水稻3.5萬(wàn)畝,，秋后，“秋然米業(yè)”以每市斤水稻高出市場(chǎng)價(jià)9分錢(qián)收購(gòu),，為社員增收305萬(wàn)元,，平均每戶社員增收3322元,。

4、合作社提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,。合作社每年都通過(guò)與米業(yè)集團(tuán)簽定銷售合同為社員銷售大米,，不但解決了“賣糧難”問(wèn)題，而且每年每斤水稻都高于市場(chǎng)價(jià)格3—5分錢(qián),，產(chǎn)品已銷售溫州,、山東、河南,、河北等地,，每種植一坰地合作社管理的水稻可增收45—250元。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二

一,、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃,。

1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書(shū)?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見(jiàn)?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),將黨建納入年終目標(biāo)考核,。

二,、扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

2,、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”,。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化,。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過(guò)健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制,。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------?民主評(píng)議黨員制度?,。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度,。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----?黨建工作例會(huì)制度?,、?黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度?。通過(guò)建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來(lái)創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率,。

三,、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

3,、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見(jiàn)和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”,、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的,。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實(shí)老干部的政治生活待遇。

4,、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過(guò)或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名,。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。

四,、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作,。

5、重視選拔干部到村任職工作,。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無(wú)擠占無(wú)挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書(shū)記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作,。

6,、開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集,、南喬,、彭集、馬集,、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集,、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好,、黨員干部隊(duì)伍好,、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好,、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng),。

7、進(jìn)一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上,、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支,。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個(gè),并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種,、養(yǎng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個(gè)區(qū)域黨支部,在7個(gè)設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個(gè)。同時(shí)以協(xié)會(huì),、基地依托,結(jié)合村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長(zhǎng),、行業(yè)分布和個(gè)人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個(gè)。大力加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會(huì)黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,每月開(kāi)展一次活動(dòng),。共培育15戶協(xié)會(huì)黨員示范戶,并對(duì)協(xié)會(huì)黨員實(shí)行績(jī)效管理,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)黨員“雙帶”的`積極性,。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計(jì)劃,把一批精明能干,、勇于開(kāi)拓,、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,、熱心農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的農(nóng)民黨員作為重點(diǎn)發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中,同時(shí)注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)信息、法律法規(guī),、經(jīng)紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)環(huán)境,。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過(guò)極引導(dǎo)黨員,、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場(chǎng),、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接,。

團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事（如案件、事故,、災(zāi)情）才去作調(diào)查,，然后寫(xiě)出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作者必須自覺(jué)以研究為目的,，根據(jù)社會(huì)或工作的需要,，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的,、積極主動(dòng)的寫(xiě)作實(shí)踐,，從明確的追。以下是小編整理的基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告三篇,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、行政村(居)并村改革和村支兩委換屆為契機(jī),，分2個(gè)小組對(duì)全縣30個(gè)鄉(xiāng)級(jí)和部分村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?？傮w感覺(jué),，并村后協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高，但目前能獨(dú)立完成日常工作任務(wù)的不到70%,，在計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下,，計(jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

一是協(xié)會(huì)專職人員兼職較多,。目前,，我縣30個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)專職人員(秘書(shū)長(zhǎng))，兼職率達(dá)70%,，使得組織,、協(xié)調(diào)工作能力明顯削弱;有的認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓協(xié)會(huì)工作，艱苦繁重,，待遇又低,，不如在其他部門(mén)任職;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),，領(lǐng)導(dǎo)思想還未轉(zhuǎn)型，認(rèn)為協(xié)會(huì)工作可有可無(wú),。

二是協(xié)會(huì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),。從我縣30名鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的任職經(jīng)歷和任職時(shí)間看，任職滿3年以上的有10人,，任職滿2年的13人,，其余的任職不足1年或臨時(shí)由微機(jī)員代替，大部分村級(jí)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)由并村后新聘任的人員擔(dān)任,他們由于任職時(shí)間不足半年,，缺乏系統(tǒng)的協(xié)會(huì)工作理論知識(shí),，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,，從事協(xié)會(huì)工作有些力不從心,。

三是協(xié)會(huì)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開(kāi)展情況只停留在嘴上和紙上,，工作任務(wù)不清不全,，干部工作意識(shí)極度模糊;有14個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)工作職責(zé)、制度建設(shè)等上墻資料未按新任務(wù)新要求更新完善,，責(zé)任落實(shí)不清;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的檔案工作資料管理零亂無(wú)序，并缺項(xiàng)嚴(yán)重,，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)都沒(méi)有會(huì)員花名冊(cè),，工作普遍存在應(yīng)付交差了事現(xiàn)象。

計(jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問(wèn)題的原因歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

一是黨委政府重視不夠,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金緊張,，對(duì)計(jì)生協(xié)的工作經(jīng)費(fèi)投入不足，致使干部工作不主動(dòng),，思想懈怠嚴(yán)重,，配備的專職工作人員也專不起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在計(jì)生協(xié)會(huì)可有可無(wú)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),，同時(shí)也對(duì)自身的地位認(rèn)識(shí)不到位,，認(rèn)為抓協(xié)會(huì)工作費(fèi)力大、困難多,，工作不顯山露水,，而抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)或農(nóng)村工作，與大環(huán)境好協(xié)調(diào),，容易出成績(jī),，容易得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，由此,，協(xié)會(huì)干部工作責(zé)任意識(shí)明顯弱化,。從組織方面來(lái)講,，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)協(xié)會(huì)工作重視程度不夠，認(rèn)為計(jì)生協(xié)會(huì)工作可有可無(wú),，讓衛(wèi)生計(jì)生辦去做就行了,，而抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)重、要求高,，在領(lǐng)導(dǎo)力量分工上,，協(xié)會(huì)專職工作人員也就讓衛(wèi)生計(jì)生辦人員兼任。從工作開(kāi)展來(lái)講,，主要是鄉(xiāng)級(jí)對(duì)基層協(xié)會(huì)履職盡責(zé)情況缺乏經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),，部署工作任務(wù)只在紙上和嘴上，研究解決協(xié)會(huì)工作存在的問(wèn)題不夠有力,，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因機(jī)構(gòu)改革,，沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的計(jì)生協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)地。

二是干部進(jìn)取精神不強(qiáng),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，30名鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)中大部分的干部都有一種干好工作的強(qiáng)烈愿望，但少數(shù)同志在文化素質(zhì),、業(yè)務(wù)知識(shí)方面,，存有不懂不學(xué)的現(xiàn)象，工作不主動(dòng),，且由于多年工作在基層第一線,，進(jìn)取精神有所淡化，干工作滿足于靠吃“老本”,，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬,，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，組織能力偏弱,，工作被動(dòng)懈怠,，缺乏進(jìn)取精神，成為了計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的短板,。

三是工作崗位穩(wěn)定不夠,。從調(diào)研的情況看，近幾年,，全縣協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍的任職崗位不夠穩(wěn)定,，如有的同志還未完全熟悉情況就因工作需要而調(diào)整到新的崗位。這種現(xiàn)象在一定程度上影響了基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展,，不利于基層工作的連續(xù)性,。

加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下切實(shí)履行計(jì)生協(xié)六大重要任務(wù)的需要，必須下大力解決基層計(jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,，消除影響和制約協(xié)會(huì)組織建設(shè)發(fā)展的不利因素,。

一是計(jì)生協(xié)會(huì)干部要專職專用。為解決協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍兼職問(wèn)題,，必須嚴(yán)格按中央,、省、市相關(guān)文件規(guī)定落實(shí)人員編制,，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),，多管齊下，綜合治理,。一要重視思想引導(dǎo),。重點(diǎn)是引導(dǎo)基層協(xié)會(huì)干部和基層組織，認(rèn)清地位作用,，牢記責(zé)任使命,，在頭腦中深扎“計(jì)劃生育，利國(guó)利民”的思想根源,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計(jì)劃生育國(guó)策的重要性,，自覺(jué)做到協(xié)會(huì)工作思想上重視，工作上投入,，領(lǐng)導(dǎo)上有力,，確保抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓協(xié)會(huì)工作的協(xié)調(diào)性和一致性;二要突出激勵(lì)機(jī)制。部分協(xié)會(huì)干部工作不主動(dòng),，不懂協(xié)會(huì)工作,，與其崗位責(zé)任不明確、兼職工作多,、待遇低，缺乏激勵(lì)機(jī)制有著重要關(guān)系,。因此,，解決協(xié)會(huì)干部兼職的問(wèn)題，必須認(rèn)真按照上級(jí)要求,，緊密結(jié)合實(shí)際,，研究提出計(jì)生協(xié)會(huì)干部配備使用的意見(jiàn)，突出激勵(lì)機(jī)制,，讓基層落實(shí)有依有據(jù),，工作有抓手;三要依靠任務(wù)牽引。上級(jí)部門(mén)要注重加大對(duì)基層協(xié)會(huì)工作的檢查督導(dǎo)力度,，尤其對(duì)年度工作任務(wù)的部署,，以及具體目標(biāo)的確立，還有相關(guān)的配合活動(dòng)，一定要精心籌劃,，科學(xué)論證,，合理布局，確?；鶎訁f(xié)會(huì)工作經(jīng)常有任務(wù),，讓協(xié)會(huì)干部肩上有擔(dān)子、有壓力,，同時(shí)也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)協(xié)會(huì)工作引起重視,，納入視線，并積極支持協(xié)會(huì)干部把主要精力用在專職工作上,。

二是協(xié)會(huì)干部要強(qiáng)素質(zhì)懂業(yè)務(wù),。加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)能力,，解決懂業(yè)務(wù)認(rèn)真干的問(wèn)題,，顯得尤為迫切和重要。一要選準(zhǔn)配強(qiáng),，注重從源頭上把好關(guān),。選用協(xié)會(huì)專職人員時(shí)，要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,、人事部門(mén)統(tǒng)籌考慮,、科學(xué)安排，盡量把年輕,、熟悉協(xié)會(huì)工作,、熱愛(ài)協(xié)會(huì)工作、能力素質(zhì)強(qiáng)的干部充實(shí)到協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍;二要搞好培訓(xùn),，注重打牢素質(zhì)基礎(chǔ),。各級(jí)每年要對(duì)協(xié)會(huì)專職人員搞好集中培訓(xùn)，本著應(yīng)用,、實(shí)用,、管用的原則，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)要求,，貼近工作實(shí)際安排學(xué)習(xí)培訓(xùn),。通過(guò)培訓(xùn)，使其在基層組織建設(shè),、協(xié)會(huì)工作等程序方法,、標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，還要突出宣傳動(dòng)員和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，提高工作能力和服務(wù)水平,。同時(shí),，對(duì)協(xié)會(huì)干部，上級(jí)部門(mén)要堅(jiān)持通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,，結(jié)合部署任務(wù),，研究工作，交流經(jīng)驗(yàn)等時(shí)機(jī),，提高協(xié)會(huì)干部統(tǒng)籌全局,、籌劃工作、抓好落實(shí)的能力;三要加強(qiáng)鍛煉,，注重在實(shí)踐工作中提高,。對(duì)基層組織建設(shè)，上級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)指導(dǎo),，真正把工作落到實(shí)處，使其不斷在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,，增長(zhǎng)才干,，積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高協(xié)調(diào)組織能力和應(yīng)變能力,。

三是要保持協(xié)會(huì)干部崗位的相對(duì)穩(wěn)定,。保持基層計(jì)生協(xié)會(huì)專職人員隊(duì)伍穩(wěn)定，關(guān)鍵要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，切實(shí)從有利于基層計(jì)生協(xié)會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的角度去思考問(wèn)題，研究問(wèn)題,，確?；鶎佑?jì)生協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)那些工作不安心,，在職不盡責(zé)的人員要及時(shí)進(jìn)行交流,、調(diào)控，堅(jiān)持進(jìn)出有序,，防止隨時(shí)變動(dòng)現(xiàn)象的發(fā)生,。

8月22-24日，省衛(wèi)計(jì)委副巡視員,、省計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉騰發(fā)一行先后前往三明市尤溪縣、清流縣開(kāi)展基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)工作調(diào)研,，召開(kāi)專題座談會(huì),，聽(tīng)取兩地基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)情況匯報(bào)，與縣衛(wèi)計(jì)局,、縣編辦及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志就推動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)發(fā)展,、穩(wěn)定鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍進(jìn)行了深入探討、交流。

劉騰發(fā)指出,，當(dāng)前,，我省計(jì)生協(xié)會(huì)正認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)改革方案》精神，積極做好我省計(jì)生協(xié)會(huì)改革頂層設(shè)計(jì)工作,。其中,，基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)是改革的關(guān)鍵一環(huán)。多年來(lái),，三明市計(jì)生協(xié)會(huì)在黨委政府及相關(guān)部門(mén)高度重視與支持下,，組織建設(shè)始終走在全省前列，市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定，隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)不斷提升,，“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”工作全力推進(jìn),，這與鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在編專職人員的辛勤勞動(dòng)分不開(kāi)，為全省基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)的鞏固發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用,。

他希望,，三明市及尤溪、清流縣計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)計(jì)劃生育工作以及在中國(guó)計(jì)生協(xié)“八代會(huì)”重要指示精神。從計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)型的焦點(diǎn)問(wèn)題中,，從衛(wèi)計(jì)融合發(fā)展的大趨勢(shì)里,，不斷探索工作路徑，推進(jìn)基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織形式創(chuàng)新,，穩(wěn)定鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍,，探索全省基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)改革新經(jīng)驗(yàn)、新做法,，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用,，推動(dòng)新時(shí)期計(jì)劃生育服務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展，為推進(jìn)“健康福建”建設(shè)貢獻(xiàn)新力量,，再創(chuàng)新業(yè)績(jī),。

會(huì)同縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員4萬(wàn)余人,占全縣總?cè)丝诘?1.7%。自1988年成立以來(lái),會(huì)同縣計(jì)生協(xié)會(huì)積極探索工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,不但在計(jì)劃生育方面發(fā)揮著重要作用,而且在.個(gè)農(nóng)村工作中充當(dāng)著越來(lái)越多和越來(lái)越重要的角色,已日益成為推動(dòng)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的重要力量,。

1,、帶頭宣傳落實(shí)計(jì)劃生育政策,推動(dòng)了農(nóng)村計(jì)劃生育村民自治。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員既有思想境界高,、奉獻(xiàn)精神強(qiáng),、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,更多的則是育齡群眾骨干,他們除帶頭要求子女,、親屬遵守計(jì)劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣,、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),通過(guò)言傳教育,轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷纳^念,加強(qiáng)對(duì)群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí),。據(jù)調(diào)查,全縣98%的會(huì)員戶無(wú)計(jì)劃外生育,成為穩(wěn)定我縣計(jì)劃生育工作水平指標(biāo)的重要基礎(chǔ)。肖家鄉(xiāng)東岳村共有一孩戶156戶,其中一個(gè)男孩的108戶主動(dòng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,2戶一女戶表示終身只生育一個(gè)孩子,這110戶獨(dú)生子女戶中,會(huì)員就占了106戶,該村已連續(xù)5年無(wú)計(jì)劃外生育和大月份引產(chǎn),。正是有廣大會(huì)員帶頭,我縣計(jì)劃生育工作已連續(xù)多年名列全省一類行列,獨(dú)具特色的計(jì)生協(xié)會(huì)荼多次得到省市的表?yè)P(yáng),。9月上旬,省計(jì)生協(xié)董志文會(huì)長(zhǎng)在會(huì)同考察后,對(duì)我縣的計(jì)生協(xié)工作給予了充分肯定。

2,、帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).,。計(jì)生協(xié)通過(guò)加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)普及,讓大部分會(huì)員掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),從而率先實(shí)現(xiàn)]...脫貧致富。廣大會(huì)員.取辦點(diǎn)示范,、結(jié)對(duì)幫扶等方式,幫助群眾勤勞致富,通過(guò)“一人帶一戶,一戶帶一片,一片帶一村”的方式,有力地推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào).,。全縣各基層協(xié)會(huì)已圍繞竹木、柑桔,、山羊等支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地300多個(gè),。坪村鎮(zhèn)巖比村計(jì)生協(xié),積極組織會(huì)員和計(jì)生戶種植甘蔗近400畝,培植葡萄、楊梅等名優(yōu)特水果近100畝,使全村85%以上的計(jì)劃生育戶走上了富裕路,。肖家鄉(xiāng)東岳村會(huì)員尹翠娥,在村計(jì)生協(xié)的幫助下,租用村里的空地辦起了一個(gè)竹簾加工廠,投產(chǎn)幾個(gè)月就獲純得2萬(wàn)多元,上交稅收6000余元,交村里租金2009萬(wàn)元,解決了育齡群眾就業(yè)20多個(gè),。

3、帶頭化解農(nóng)村矛盾,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。一方面,計(jì)生協(xié)會(huì)通過(guò)落實(shí)聯(lián)系戶制度,加強(qiáng)思想政治工作,幫助群眾富,幫排群眾憂,引導(dǎo)群眾一心一意奔富路,凈化了社會(huì)風(fēng)氣,消除農(nóng)村隱患,。另一方面,廣大會(huì)員發(fā)揮信息員和調(diào)解員的作用,及時(shí)掌握農(nóng)村動(dòng)態(tài),積極化解農(nóng)村矛盾,農(nóng)村基層基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。廣坪鎮(zhèn)牛皮沖村在1995年前還是一個(gè)班子渙散,、盛行,、亂砍亂伐嚴(yán)重、計(jì)劃生育落后的散,、亂,、差村。該村黨支部,、村委會(huì)發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用,組織廣大育齡群眾少生快富奔小康,不僅計(jì)劃生育工作保持了連續(xù)年無(wú)計(jì)劃外生育的好成績(jī),而且使.體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入不斷上升,社會(huì)風(fēng)氣日漸好轉(zhuǎn),全村徹底從亂到治,被省普法依法領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“依法治村示范村”,。

4、帶頭弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè),。計(jì)生協(xié)會(huì)通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”,、“兩為兩爭(zhēng)”、評(píng)選“少生快富示范戶”,、“文明小家庭”,、“五星級(jí)會(huì)員”等活動(dòng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)的婚育文化和時(shí)代精神,轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念,提高了農(nóng)民的文明素質(zhì),在全縣上下形成了和睦、文明,、健康的農(nóng)村新風(fēng),促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè),。若水等基層計(jì)生協(xié)還組織了業(yè)余文藝宣傳隊(duì),配合黨委、政府的中心工作,把黨的政策編成膾炙人口的小節(jié)目進(jìn)行業(yè)余演出,寓教于樂(lè),使群眾在愉悅的享受之中受到啟發(fā)和教育,。

農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)之所以能不斷適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作新變化的需要,發(fā)展成農(nóng)村舉足輕重的群眾組織,在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是各級(jí)黨委政府高度重視和精心培育的結(jié)果,。總結(jié)起來(lái),我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作:,。

一是抓領(lǐng)導(dǎo),為計(jì)生協(xié)會(huì)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,。。在實(shí)踐中,我們始終把群眾參與計(jì)劃生育工作的程度作為衡量計(jì)劃生育工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,提出了“四個(gè)優(yōu)先”的政策,即計(jì)生協(xié)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,、矛盾優(yōu)先化解,、場(chǎng)地優(yōu)先解決,人員優(yōu)先使用,為計(jì)生協(xié)正常開(kāi)展工作營(yíng)造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。一是給足位子,解決好有人想事的問(wèn)題,。把計(jì)行協(xié)會(huì)工作當(dāng)作加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,把協(xié)會(huì)工作真正擺上黨委,、政府的議事日程,與計(jì)劃生育工作一道,做到同布置、同督促,、同考核,、同獎(jiǎng)懲。二是配好班子,解決好有人干事的問(wèn)題,。鄉(xiāng),、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)大都由黨政一把手兼任,副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)按照優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)的原則配備,既解決了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位問(wèn)題,又保證了班子的.體素質(zhì),。今年,縣委組織部又任命了一批副科級(jí)以上的干部擔(dān)任計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng),使協(xié)會(huì)班子得到進(jìn)一步優(yōu)化,。三是撥足票子,解決好有錢(qián)辦事的問(wèn)題。把為協(xié)會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障作為衡量黨委,、政府是否重視協(xié)會(huì)工作的一條標(biāo)準(zhǔn),每年均要為計(jì)生協(xié)安排一定的專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政十分困難的情況下,也提出了“再窮不能窮協(xié)會(huì)”的口號(hào),按照縣里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)到位,。

二是抓活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)會(huì)員參與的積極性。農(nóng)村基層計(jì)生協(xié)會(huì).中了各方面的人才,有專業(yè)技術(shù)人員,、生產(chǎn)骨干,、致富能手、育齡群眾中的積極分子,蘊(yùn)積著巨大的潛力,廣泛動(dòng)員會(huì)員參與開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng),可以使協(xié)會(huì)顯現(xiàn)出巨大的生命力和凝聚力,。為了調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性,要求協(xié)會(huì)每月活動(dòng)1次,會(huì)員小組每月活動(dòng)1-2次,或組織學(xué)習(xí),或交流經(jīng)驗(yàn),或研究工作,或請(qǐng)專家講課,每次活動(dòng)都讓會(huì)員有所收獲,。緊緊圍繞少生、優(yōu)生,、增收致富這些主題,先后開(kāi)展了“三三金橋工程”,、少生快富奔小康、“兩為兩爭(zhēng)”等活動(dòng),。把計(jì)劃生育與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊緊融為一體,讓會(huì)員在活動(dòng)中得到實(shí)惠,讓群眾在活動(dòng)中享受到服務(wù)。

三是抓服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力,。為育齡群眾服好務(wù),是協(xié)會(huì)的根本宗旨,也是增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力,、推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵,。我們始終把為群眾服務(wù)作為協(xié)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持群眾需要什么服務(wù)就開(kāi)展什么服務(wù),真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾之憂。重點(diǎn)圍繞群眾的生產(chǎn),、生活,、生育等熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施農(nóng)民增收工程,通過(guò)搞開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、結(jié)對(duì)幫扶等形式,幫助農(nóng)民增收致富,達(dá)到了一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一批農(nóng)戶,一批項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)地方的目的,有效地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,。