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村級林長制工作制度篇一

各地要站在講政治的高度,，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村等各級林長體系,，構(gòu)建黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同,、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制,。

（一）分級設(shè)立林長,。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,，下同）設(shè)立總林長,，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū),，設(shè)立副總林長,，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級設(shè)立市,、縣,、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）,。村級基層組織根據(jù)實際情況,，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定,。

各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負(fù)責(zé),。

（二）明確工作機構(gòu),。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”）,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施,、督查和考核等工作,。

各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,，承擔(dān)林長制日常工作,，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強化責(zé)任落地,。實施網(wǎng)格化源頭管理,，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護責(zé)任,，做到全域覆蓋,。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,，充實基層管護力量,，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負(fù)責(zé),，推動林草資源保護責(zé)任和措施落實落地,，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé),、失責(zé)必究,。

各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),，落實保護發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制,。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,，到2025年，全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,，森林蓄積量達(dá)到190億立方米,，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護率達(dá)到55%,，60%的可治理沙化土地得到治理,。

國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),，依據(jù)各地資源稟賦特點,，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護修復(fù),，支持保障政策,，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件,、重大火災(zāi),、重大有害生物發(fā)生處置情況等。

各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,，因地制宜編制實施方案,，層層分解,，納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實,。

各級黨委,、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé),、部門協(xié)同的要求,，狠抓責(zé)任落實,，全面推動實施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù),。

（一）把握進度安排,。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案,，并指導(dǎo)督促所轄市,、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),，要總結(jié)經(jīng)驗,，進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。尚未實施的地區(qū)，爭取到2021年12月31日前出臺實施方案,、考核辦法等相關(guān)文件,，全面建立林長制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點,。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求,，突出生態(tài)優(yōu)先,、嚴(yán)格保護，突出基層建設(shè),、夯實基礎(chǔ),，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展,。要堅持問題導(dǎo)向,，細(xì)化實化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個重要問題,，提高《意見》實施的針對性和實效性,，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強化制度建設(shè),。要落實《意見》要求,，建立健全林長會議、部門協(xié)作,、信息公開,、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,，切實貫徹黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,，明確保護發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),、年度計劃、工作重點,、實施保障等,；組織開展全面督查工作，每年不少于1次,，根據(jù)需要適時組織專項督查,。鼓勵各地因地制宜，創(chuàng)新工作機制,。

（四）加強調(diào)研總結(jié),。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況，鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,，通過簡報,、網(wǎng)站、官方微博,、現(xiàn)場會等多種形式,，及時組織經(jīng)驗交流和試點示范，推動林長制改革不斷規(guī)范和深化,。

（五）重視宣傳引導(dǎo),。積極運用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長制,，凝聚社會共識,，增強全社會保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情，合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè),。

（一）加強基層建設(shè),。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),，改善履職需要的工作條件,，提升基層支撐保障能力,。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),，嚴(yán)厲打擊破壞森林,、草原、濕地,、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為,。

（二）加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政政策,，加大公共財政支持力度,，建立市場化、多元化資金投入機制,，保障林長制工作經(jīng)費,。

（三）提升監(jiān)測能力,。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè)，積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,，開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,，不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化,、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實科技支撐,。重點開展林草資源培育經(jīng)營,、生態(tài)修復(fù)保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強新技術(shù),、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認(rèn)證,。強化林草資源保護發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用,。

（一）強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,，負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,，重點是督查省級林長制推行情況。

20xx年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,，評估結(jié)果報黨中央,、國務(wù)院。

國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,，在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,，及時督查突出問題和重點工作,。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實施,，減少基層負(fù)擔(dān),。

（二）及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央,、國務(wù)院,，抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報,。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況,。

下級林長要及時向上級林長報告工作。

（三）嚴(yán)格考核,。從20xx年起,，國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點，按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核,?？己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,，以適當(dāng)方式進行通報,，同時報中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),。具體考核辦法另行制定,。

各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求，由上級林長對下級林長實施考核,?？己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容,、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。

村級林長制工作制度篇二

為進一步加快造林綠化步伐,，加強森林資源保護管理,，推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明,，結(jié)合上級相關(guān)文及我村實際,，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大會議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，扎實開展林業(yè)增綠增效行動,，增加森林總量,、提升森林質(zhì)量,、增強森林功能，構(gòu)建責(zé)任明確,、制度健全,、問效追責(zé)的森林資源培育保護責(zé)任體系。

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù),，維護生物多樣性,，全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,。

(二)堅持黨政主導(dǎo),、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各部門,、各社區(qū)責(zé)任，形成分工協(xié)作,。

(三)堅持因地制宜,、分類施策,。結(jié)合區(qū)域,，因地施策、分類經(jīng)營,，加強保護,，解決好林業(yè)治理中的突出問題，提高綜合效益,，實現(xiàn)森林永續(xù)利用,。

(四)堅持制度約束、嚴(yán)格考核,。堅持依法治林管林,，突出項目化、責(zé)任化和具體化,，建立健全造林綠化,、資源管護目標(biāo)責(zé)任制，強化督查檢查,，嚴(yán)肅問責(zé)查處,。

建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系,，樹立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展理念,，健全森林建設(shè)、保護與發(fā)展管理體系,，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營,。

(一)組織體系

1、設(shè)立林長,。建立社區(qū)林長制體系,。結(jié)合實際比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織。

2,、建立林長會議制度,。社區(qū)林長會議由各級林長、副林長,、相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,。各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進展情況,，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題,。

3、設(shè)立林長制辦公室,。結(jié)合我村實際安排專人負(fù)責(zé),，同步制定林長制工作方案。

(二)工作職責(zé)

1,、林長職責(zé),。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村國土綠化,、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

2,、副林長職責(zé)。協(xié)助林長做好林長制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作,。

3、林長會議職責(zé),。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實施;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議,。

4.林長制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長,、副林長交辦的工作任務(wù),。

1,、明確責(zé)任，落實組織領(lǐng)導(dǎo),。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念,、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措,，是推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新,。各級林長要全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障,。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題,。各職能部門要各司其職，積極配合,，形成齊抓共管的強大合力,。

2、細(xì)化任務(wù),，壓實制度保障,。抓緊制定林長制工作方案，明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點,，落實林長制督查,、信息等各項制度，明確具體措施,，突出項目化,、責(zé)任化、具體化,。

3,、廣泛宣傳，樹立輿論導(dǎo)向,。要將推行林長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用各類宣傳載體,，加大宣傳教育力度,，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念,，提高全社會生態(tài)保護意識,，不斷增強社會各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護自然的自覺性,。豎立林長公示牌,，標(biāo)明林長職責(zé)，接受社會監(jiān)督,。

村級林長制工作制度篇三

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,，按照阜陽市委,、市政府《關(guān)于建立林長制的意見》（阜發(fā)〔2017〕23號），區(qū)委,、區(qū)政府《潁州區(qū)林長制工作實施方案》（阜州秘〔2018〕12號）文件要求,，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，圍繞“五位一體”總體布局,，堅持生態(tài)優(yōu)先,、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,，筑牢生態(tài)安全屏障,，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制，為實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,、建設(shè)幸福美麗潁州提供制度保障,。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護與修復(fù),，維護生物多樣性,，全面提升森林質(zhì)量效益。

結(jié)合區(qū)域特點,，因地施策,，大力拓展國土綠化空間，解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,，科學(xué)利用林地,，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營,。

全面深化林業(yè)改革,，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)發(fā)展活力,，進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性,。大力發(fā)展特色高效林業(yè)，實施惠民林業(yè)政策,，著力增進民生福祉,，提升人民群眾獲得感。

建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé),，強化部門協(xié)作,，層層壓實責(zé)任，建立橫向聯(lián)動和縱向激勵機制,。

依法治林管林,，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績效評價制度，強化監(jiān)督檢查,，確保林長制落地生根,。

通過建立一路一長、一河一長,、一林一長,，推動黨委、政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任制的落實,，以建立林長制為契機,，結(jié)合三合鎮(zhèn)實際，積極引導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革,，助推三合鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，進而推動三合鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2018年3月底前,，完成鎮(zhèn),、村二級林長制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)森林（濕地）及建成區(qū)綠化區(qū)域,。

??2018年年底前完成對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路,、郭三路、孫莊路,、郭寨路及郭寨大溝兩側(cè)的綠化,，完成井孜村森林村莊的創(chuàng)建工作，成功實現(xiàn)增綠目標(biāo),，建成區(qū)森林覆蓋率超過30%,。

2019年森林（濕地）及野生動植物資源得到有效保護，林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,，結(jié)合潁州區(qū)花卉基地建設(shè),，經(jīng)濟引導(dǎo)林業(yè)大戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),，林農(nóng)收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增效,、增收目標(biāo),，建成區(qū)鎮(zhèn)森林覆蓋率超過35%，

2020年，活立木蓄積量超過9.11萬立方米,，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.8‰以下,，建成區(qū)綠化覆蓋率超過38%。

??到2021年,，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全,，森林（濕地）生態(tài)功能日益完善，林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,，森林（濕地）實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營,，建成區(qū)綠化覆蓋率超過40%。

實行嚴(yán)格的森林資源保護管理制度,，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,，切實加強對小潤河、七漁河生態(tài)濕地的管理,。全面加強公益林管護,，進一步提高公益林管護能力和水平，落實公益林管護的主體責(zé)任,。強化森林采伐限額管理,，完善森林生態(tài)效益補償制度，全面推進森林保險制度,。實施森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程,。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)力度，根據(jù)實際條件申報省級和市級濕地公園,。完善,、提高濕地公園和自然保護區(qū)管理水平，有效保護野生動植物資源和生物多樣性,，筑牢生態(tài)安全屏障,。加強古樹名木保護，加快推進古樹名木分級鑒定,、建檔管理,、掛牌保護，加大古樹名木保護經(jīng)費投入力度,。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土中心所,、市容中隊,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等,；落實單位：各村（居））

深入開展全民義務(wù)植樹,，綠化美麗三合,。堅持人工造林、項目造林,、植樹增綠相結(jié)合,，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。持續(xù)推進綠化提升專項行動,，對三合鎮(zhèn)的主要交通干道三胡路,、孫莊路、郭三路,、郭寨大溝進行綠化,，構(gòu)建縣鄉(xiāng)道綠色廊道。結(jié)合河長制以及黑臭水體治理,，對小潤河,、七漁河兩岸進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道,；建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護林體系,，新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)庇護面積0.8萬畝；積極爭創(chuàng)全國綠化模范城市,，深入推進“四森”創(chuàng)建活動,，創(chuàng)建井孜森林村莊1個。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財政所、市容中隊,、鎮(zhèn)國土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)水利站等,；落實單位：各村（居））

持續(xù)鞏固森林增長工程建設(shè)成果，不斷加大中幼林撫育力度,，促進林木健康成長,，整體提升全區(qū)森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木、特色經(jīng)濟林和工業(yè)原料林基地,，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，提升林產(chǎn)品精深加工水平,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育林業(yè)聯(lián)合體,，推動規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,，促進農(nóng)民增收,，助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林旅游,，充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)基地,、濕地公園、林業(yè)示范區(qū)功能,，提高中原花都·芳香小鎮(zhèn)輻射功能,，大力開展森林旅游康養(yǎng)，推動林業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,，打造區(qū)域森林旅游目的地,。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦,、鎮(zhèn)財政所,、市容中隊、鎮(zhèn)國土中心所,、鎮(zhèn)中心學(xué)校,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鎮(zhèn)水利站等,；落實單位：各村（居））

加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,，提高巡護能力,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,，確保森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.5‰以內(nèi),。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預(yù)測預(yù)警預(yù)防,，及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災(zāi)害,。到2021年，實現(xiàn)主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.58‰以內(nèi),。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站,；配合單位：鎮(zhèn)財政所、市容中隊,、鎮(zhèn)派出所等,；落實單位：各村（居））

嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育,，全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督,，穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,，全面提升森林資源管理水平。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木,，亂占亂用濕地,、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,，毀壞古樹名木,、違法調(diào)運疫木等案件，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境,。（牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)林業(yè)站；配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所,、鎮(zhèn)派出所等；落實單位：各村（居））

建立鎮(zhèn),、村兩級林長制體系,。鎮(zhèn)級林長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,，副林長由鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。村（居）設(shè)立村級林長和副林長，分別由村（居）黨組織書記,、村（居）主任擔(dān)任,，同時三合鎮(zhèn)聘請專職生態(tài)護林員，組建管護隊伍,。

各村（居）都要結(jié)合本地實際,，比照鎮(zhèn)林長制組織體系成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本地森林資源保護發(fā)展工作,。鎮(zhèn)級林長要把高速公路,、國省道、縣鄉(xiāng)村道,、鐵路及溝河塘綠化納入林長管護范圍,；村級林長要把成片造林、農(nóng)田林網(wǎng),、通村連莊道路等所有林木,，納入林長管護范圍，確保一園一林都有專員專管,、責(zé)任到人,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建立林長會議制度,，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題,。林長會議由總林長,、副總林長、林長,、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。林長會議原則上每年召開不少于2次。

鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,，鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。根據(jù)工作需要,，抽調(diào)相關(guān)部門人員集中辦公。各村（居）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，設(shè)立林長制辦公室,。

林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化,、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作,，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

協(xié)助總林長做好林長制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。督查指導(dǎo)各村（居）按林長制要求開展工作,，督促指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長制相關(guān)職責(zé)。

研究落實省委,、省政府及市委,、市政府、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實施,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議,。

承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長和副林長交辦的工作任務(wù),。

各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職、各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進林長制各項工作,。???

各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,。各級林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),，全面落實管理責(zé)任,、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題,。各職能部門要各司其職,，積極配合，形成齊抓共管的強大合力,。各村（居）要根據(jù)自身實際積極創(chuàng)新推進,?確保2018年5月底前在全鎮(zhèn)全面建立林長制,。

圍繞森林的保護、建設(shè)與發(fā)展,，制定切實可行的林長制工作方案,，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù),，明確時間節(jié)點,，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實林長制督查,、信息及考核制度,，明確具體工作措施，突出項目化,、責(zé)任化,、具體化，發(fā)揮林長制預(yù)期效益,。

建立健全林長制考核評價體系,，將各村（居）及各部門推行林長制工作情況納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容,。加強林長制實施情況第三方評估,，強化評估結(jié)果運用。各級要加強對林長制工作的督查檢查,，督查結(jié)果及時通報,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

通過主要媒體向社會公告林長名單,，在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,，標(biāo)明林長建設(shè)與管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,，接受社會監(jiān)督,。加強生態(tài)文明宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)，增強全社會保護改善環(huán)境的責(zé)任意識和參與意識,，共同推進幸福美麗潁州建設(shè),。

村級林長制工作制度篇四

為加快綠化步伐，加強森林資源保護管理,，堅持推進生態(tài)文明建設(shè)《*》精神,，現(xiàn)結(jié)合我村實際，制定本方案,。

深入貫徹黨*大精神,，以*以思想為指導(dǎo)，緊緊推進五位一體總體布局,，協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院,、省,、市黨委、政府的決策部署,，大力推進*、塞罕壩精神的艱苦創(chuàng)業(yè)和綠色發(fā)展,，堅持嚴(yán)格保護,、系統(tǒng)治理、合理利用,、造福人民,，注重保護和修復(fù)林業(yè)生態(tài)，提高森林質(zhì)量效益,，堅持青山不放松,，一代又一代，長期攻擊,，不斷探索生態(tài)文明建設(shè)的新出路,，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(1)堅持尊重自然和科學(xué),。根據(jù)統(tǒng)一的土地空間規(guī)劃體系,，建立森林發(fā)展和保護范圍。區(qū)分不同的生態(tài)功能,，嚴(yán)格保護重要的生態(tài)功能區(qū),，加強生態(tài)脆弱區(qū)的保護，大力擴大土地綠化空間,，有序利用森林資源,，嚴(yán)格遵守生態(tài)濕地保護紅線，實現(xiàn)森林濕地的可持續(xù)利用,，全面提高林業(yè)生態(tài),、經(jīng)濟和社會效益,。

(2)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。牢固樹立綠水青山是金銀山的理念,，加強重要生態(tài)走廊、濕地,、石山等重要生態(tài)功能區(qū)的保護,、管理和建設(shè)，促進森林濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復(fù),，確保森林濕地資源的所有權(quán),，維護生物多樣性，全面提高林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,。

(3)堅持黨政同責(zé),、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任制,，明確各級林長責(zé)任,，加強部門合作，層層壓實責(zé)任,。協(xié)調(diào)各方力量,，確保重要森林濕地有專人管理和責(zé)任。

(4)堅持創(chuàng)新發(fā)展,，改善民生,。深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展體制機制,，充分調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性,。提高重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善生態(tài)系統(tǒng)功能,，大力發(fā)展特色高效林業(yè),，增強輻射拉動能力，促進綠色富民,。

(五)嚴(yán)格考核,，加強監(jiān)督。建立健全森林保護和發(fā)展,。

(一)分級設(shè)立林長,。村設(shè)立林長由村總支書記、主任擔(dān)任,，兩委成員協(xié)助林長開展林長制相關(guān)工作,。

(二)分級建立林長會議制度。村林長會議由本級林長及兩委成員組成。林長會議每季度至少召開一次,，調(diào)度林長制工作進展情況,，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。建立健全林長會議制度,。

(三)工作職責(zé)

*.林長會議職責(zé),。研究落實上級黨委政府關(guān)于深化生態(tài)文明改革的重大決策部署;研究制定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實施;研究落實監(jiān)督和綜合考核工作,。

*.林長職責(zé)。具體負(fù)責(zé)全村城鄉(xiāng)國土綠化,、保護發(fā)展森林,、濕地資源和促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決重大問題,，監(jiān)督,、考核兩委成員履行職責(zé)情況，強化激勵與問責(zé),。

*.林長制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長制的日常工作，落實總林長和副總林長交辦的工作任務(wù),。

(一)主要目標(biāo),。建立健全村級林長制目標(biāo)管理體系，壓實黨總支,、村委會責(zé)任，構(gòu)建有序的森林資源保護和綠化空間體系,，健全重要森林,、濕地管理體制機制,，努力提升森林,、濕地質(zhì)量和效益,，促進人與自然和諧共處。*年*月底前,，完成村級林長制工作體制，涵蓋全村的森林,、濕地等生態(tài)功能區(qū),。

至*年,，實現(xiàn)村域內(nèi)淮河一、二級支流堤岸全面恢復(fù)森林植被,，建成優(yōu)質(zhì)高效防護林帶。建立和完善重要生態(tài)功能區(qū)管理體制、機制，森林,、濕地和野生動植物資源得到有力保護，森林質(zhì)量、效益大幅度提升,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)增綠,、森林增效和林農(nóng)增收的目標(biāo),。

至*年,，生態(tài)文明相關(guān)制度體系更加健全,，“山,、水,、田、林,、路”生命共同體進一步和諧,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，森林,、濕地基本實現(xiàn)可持續(xù)利用。

(二)工作任務(wù)。進一步深化林業(yè)體制改革,，實施全村增綠,、增效行動計劃，提高森林覆蓋率,，提升森林,、濕地三大效益，帶動林農(nóng)增收致富,，滿足人民群眾不斷增加的美好生活需求,。

*.加快國土綠化進程。堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠化先行,、因地制宜、適地適樹,，人工造林,、封山育林和義務(wù)植樹有機結(jié)合，積極拓展造林空間,，逐步推進森林城鎮(zhèn),、森林村莊、園林綠化和國省道,、高速公路,、鐵路、骨干河渠等生態(tài)廊道建設(shè)，逐步實施淮河支流防護林,、石質(zhì)山造林,、礦山復(fù)綠、農(nóng)田林網(wǎng)提升,、水源涵養(yǎng)林等重點林業(yè)生態(tài)工程，不斷改善生態(tài)脆弱區(qū)的自然環(huán)境,。積極創(chuàng)新經(jīng)營機制,，鼓勵支持社會力量、社會資本投身到增綠增效行動中去,，提升石質(zhì)山綠化和利用的水平,。不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹形式，扎實推進農(nóng)村三大革命,，綠化美化“三線三邊”,，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)*%以上。

村級林長制工作制度篇五

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》,、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件精神，有效保護,、科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源,，建設(shè)生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，確保林長制工作有序開展,，結(jié)合沾河林業(yè)局有限公司實際，特制定本方案,。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做到以“森林?jǐn)U面,、林分提質(zhì),、林業(yè)增效、林農(nóng)增收”為重點任務(wù),，以嚴(yán)格保護管理森林資源,、維護生態(tài)安全為目標(biāo)，將保護修復(fù)林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量作為重點,，以“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引，建立公司企業(yè)林長制,，構(gòu)建“黨政同責(zé),、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、群眾參與”的森林資源管護新機制,，進一步壓實責(zé)任,，細(xì)化工作任務(wù)，完善森林資源保護管理制度,，加快推進生態(tài)文明和美麗林區(qū)建設(shè),，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持生態(tài)優(yōu)先,、保護為主,。牢固樹立人與自然和諧共生理念，加強生態(tài)保護與修復(fù),，落實生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束力,，建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護制度,，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。

——堅持綠色發(fā)展,、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念,，在嚴(yán)格保護的前提下,，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。

——堅持問題導(dǎo)向,、因地制宜,。堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,，立足實際,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，確定重點,，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點,、關(guān)鍵區(qū)域,，做到“山有人巡、樹有人管,、林有人護”,，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題,，全面提升資源的生態(tài)、經(jīng)濟和社會功能效益,。

——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé)。加強各級黨的領(lǐng)導(dǎo),，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,，明確各級林長職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量,，構(gòu)建一級抓一級,、層層抓落實、人人有責(zé)任的工作格局,。

按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》及龍江森工集團《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》文件要求，沾河林業(yè)局有限公司實行雙軌制林長制組織責(zé)任體系,，雙軌并行不重復(fù),，不沖突，不留空白,，全面覆蓋,。一方面是在黑河市林長制組織體系內(nèi)運行，按市林長要求確保沾河林業(yè)局有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展,，及時貫徹黨中央,、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在龍江森工企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行,，更好的建立森林資源管護責(zé)任體系,，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署林業(yè)局林長日常工作，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護,、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題,。

（一）建立林長制組織責(zé)任體系

納入市林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《黑龍江省全面推行林長制實施意見》,，沾河林業(yè)局有限公司納入到市縣級林長制體系,，按照“林業(yè)局有限公司董事長擔(dān)任承接沾河林區(qū)森林資源行政管理權(quán)力的縣級副林長”的要求，沾河林業(yè)局有限公司所屬20個林場（所）共涉及3個縣,，所屬林場（所）黨政負(fù)責(zé)人不再對接擔(dān)任屬地鄉(xiāng)級副林長,。

建立沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)《中國龍江森工集團全面推行企業(yè)林長制實施方案》,，沾河林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制,，“接受分管沾河林業(yè)局有限公司工作的副總經(jīng)理（市級林長）領(lǐng)導(dǎo)管理及各級林長監(jiān)督考核”；沾河林業(yè)局有限公司林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心,，構(gòu)建黨政同責(zé),、部門協(xié)同、全域覆蓋,、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制,。沾河林業(yè)局有限公司黨委作為推行林長制的責(zé)任主體，做好頂層設(shè)計,，明確責(zé)任分工,，細(xì)化工作安排，狠抓責(zé)任落實,，形成責(zé)任到人,、分工明確、一級抓一級,、層層抓落實的森林資源保護新格局。

雙軌制林長制組織責(zé)任體系的關(guān)系,。本著不重復(fù)、不沖突,，既相互補充又各有側(cè)重的原則,，分別加入了兩套林長制體系。市縣林長制體系側(cè)重的是地方領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,，重點解決管護過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法,、行政處罰等問題,；既可以解決企業(yè)報案難、出警難,、執(zhí)法難問題,，又增加了政府行政部門的責(zé)任,。公司企業(yè)林長制側(cè)重的是公司整體的,、內(nèi)部各級之間、直至管護人員的責(zé)任體系,，重點解決管護過程中逐級的主體責(zé)任體系,；既可以不打破森工原有的管理體制，又增強了管護的具體責(zé)任,。兩套體系有機融合,，各有側(cè)重,，將為公司國有林區(qū)資源管護、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ),。

（二）工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級林長工作職責(zé),。林業(yè)局級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，貫徹落實省委,、省政府及龍江森工集團關(guān)于林草資源保護,、生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況,，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的資源保護,、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題，組織落實公司林長制管理辦法,。

林場（所）,、農(nóng)牧場,、管護中隊級林長工作職責(zé),。林場（所）、農(nóng)牧場,、管護中隊級林長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,，落實地、市黨委和政府,、集團及公司關(guān)于保護林草資源的各項要求,，推動實施生態(tài)保護修復(fù)工程，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況,。貫徹落實市林長,、集團林長、公司林長的指示要求,。

管護站級林長工作職責(zé),。管護站級林長負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源管護發(fā)展工作，建立基層天然林保護責(zé)任體系,，落實森林資源管護發(fā)展任務(wù),。

林長制辦公室職責(zé)。沾河林業(yè)局有限公司林長制辦公室,、林場（所）,、農(nóng)牧場、管護中隊林長制辦公室承擔(dān)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作,，定期或不定期向本級林長報告責(zé)任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況,，擬訂林長制相關(guān)制度。天保辦作為宏觀管理部門,，負(fù)責(zé)年度綜合考評責(zé)任及相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,。林業(yè)局有限公司林長制辦公室設(shè)在公司森林資源管理部,。

到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作,。建立森林資源保護修復(fù)體系,，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，森林質(zhì)量持續(xù)提升,，生物多樣性保護持續(xù)提高,，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固,，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強。主要任務(wù)是：加強資源生態(tài)保護,、加強資源生態(tài)修復(fù),、加強資源災(zāi)害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測,、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系,。

沾河林業(yè)局有限公司施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)。

20xx年7月10日開始到2021年12月31日,，為方案制定完善,、反饋、試運行階段,，20xx年正式實施,。

第一階段：7月10日--9月10日，研究制定工作方案,。制定沾河林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制實施方案,、辦法，落實各級林長名單,，完善組織體系,，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務(wù)和目標(biāo),，制定工作標(biāo)準(zhǔn),，實施行動計劃，并適時修訂,。

第二階段：9月1日--9月25日,，全面部署落實。公司召開公司林長制部署落實會議,，安排部署林長制工作,，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,。各相關(guān)單位按照公司林長制實施方案要求,，結(jié)合實際,，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實施方案,，并報公司林長制辦公室。

第三階段：9月25日--9月30日,，責(zé)任落實階段,。各相關(guān)單位根據(jù)本單位的實際情況，結(jié)合林長制實施方案,、辦法,，落實森林資源管護具體責(zé)任，具體落實到溝系,、林班,，落實到責(zé)任人；實行網(wǎng)格化管理,，做到山有人管,、林有人看、責(zé)有人擔(dān),。

第四階段：10月1日--10月31日,，督導(dǎo)檢查確保取得實效。由公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組,，對林長制工作任務(wù)的落實情況進行督查,，確保林長制工作取得成效。

第五階段：11月1日--12月31日,，整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗,、查找不足,，完善管理辦法。

第六階段：2022年正式實施,。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，定期研究部署相關(guān)工作，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題,，履行主體責(zé)任,，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作要求,，狠抓責(zé)任落實,，確保林長制工作順利開展。

（二）建立工作機制

各有關(guān)單位要建立林長制會議,、信息公開,、部門協(xié)作,、工作督察和考核評價等制度，規(guī)范議事程序,，加強信息交流,，加強部門協(xié)作，強化督察考評,，合力推進林長制工作取得實效,。

（三）擴大社會監(jiān)督參與

建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單,，在森林資源管護責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌,，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳,，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè),。

（四）建立責(zé)任考評體系

將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系,。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計,、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù),，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng),、選拔、使用的重要參考,。要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,。

（一）嚴(yán)格時間安排

各單位嚴(yán)格按照《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定,、管理辦法的制定,、責(zé)任的落實、意見的反饋等工作,，劃定時間表,，按時完成。

（二）加強制度建設(shè)

健全工作機制,，逐級建立林長制各項制度,；健全投入保障機制，確保投入保障力度,；健全工作督查和考核評價制度,，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；建立健全相互貫通,、協(xié)同高效,、整體推進的長效機制。結(jié)合本單位的實際情況,，根據(jù)集團《林長制實施方案》,、《沾河林業(yè)局有限公司林長制實施方案》要求,，制定出適合本單位的林長制制度辦法，充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題,、與公司“上下成線”管理問題,、如何建立“山有人管、林有人造,、樹有人護,、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問題。

（三）加大宣傳力度

全面實施林長制是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措,，也是維護國家生態(tài)安全,、落實“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進林長制重大意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國辦《林長制實施意見》,、省《實施意見》,、集團《實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù),，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè),。

（四）加強投入保障

為確保林長制順利、按時貫徹落實,，要加大資金方面投入,，加大管護設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，保障管護人員編制到位,、待遇到位。

（五）加強科技支撐

加快推進信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合,，結(jié)合現(xiàn)代視頻,、數(shù)字信息、無人機技術(shù),形成分區(qū)施策,、季節(jié)有別,、人機結(jié)合,、天地一體的數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測管護模式,，提高預(yù)警預(yù)報能力，提升沾河林區(qū)森林資源保護發(fā)展智慧化林業(yè)管理水平,。

村級林長制工作制度篇六

根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(黔委廳字〔2020〕26號),、《貴州省林長制辦公室關(guān)于印發(fā)<貴州省全面推行林長制的實施方案>及五項配套制度的通知》(黔林長辦〔2021〕1 號)、《銅仁市林長制辦公室關(guān)于印發(fā)<銅仁市全面推行林長制的實施方案>及五項配套制度的通知》(銅林長制〔2021〕1 號)和印江自治縣林長制辦公室關(guān)于印發(fā)《印江自治縣全面推行林長制的實施方案》及五項配套制度的通知(印林長辦〔2021〕1 號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,。

健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,強化責(zé)任落實,構(gòu)建黨政同責(zé),、分級負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制,。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,。明確兩級林長名錄、責(zé)任區(qū)域及責(zé)任單位,及時向社會公布,。加強鎮(zhèn)林長辦機構(gòu)建設(shè),推動兩級林長積極履職,。

(二)強化部門工作職責(zé)。明確鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位職責(zé),加強部門協(xié)作,形成合力共同推動林長制深入實施,。明確林長責(zé)任單位職責(zé),協(xié)助保障鎮(zhèn)級林長開展巡林,、召開聯(lián)席會議、深入林區(qū)調(diào)研等活動,牽頭完成林長交辦的工作事項,。

(一)發(fā)布總林長令,。鎮(zhèn)級總林長發(fā)布總林長令,明確重點工作任務(wù),號召鎮(zhèn)村兩級林長切實履行主體責(zé)任。

(二)開展林長“巡林”活動,。結(jié)合植樹造林,、森林防火等林業(yè)重點工作,在“植樹節(jié)、世界森林日,、國際愛鳥日,、荒漠化日、貴州生態(tài)日”等時間節(jié)點,定期或不定期開展責(zé)任區(qū)域“巡林”活動,。

(三)設(shè)立林長制公示牌,。在神仙谷等重點生態(tài)區(qū)域顯著位置,設(shè)立林長制公示牌,宣傳愛林護林,接受社會監(jiān)督。

(四)開展兩級林長植樹活動,。組織鎮(zhèn)村兩級林長開展植樹活動,引導(dǎo)公眾樹立植樹造林,、綠化美化新寨的價值觀。

(五)召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,。以問題為導(dǎo)向,組織召開鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議,著力解決制約森林資源保護發(fā)展的重點問題,。

(六)創(chuàng)新建立“林長+”協(xié)作機制。鼓勵各部門,、各社會團體積極參與林長制工作,建立有效的“林長+”協(xié)作機制,。會同中心校等相關(guān)部門開展“小林長”“護林志愿者”等招募活動,形成全社會共同參與保護森林資源合力,共同助力我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)完善體制機制,加強森林資源保護管理,。

1.強化林地用途管制,嚴(yán)控林地總量,嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;統(tǒng)籌推進天然林保護,禁止天然林商品性采伐,加快落實天然林保護修復(fù)制度;加強公益林管護,完善生態(tài)護林員制度建設(shè),。

2.全面完成神仙谷景區(qū)整合優(yōu)化工作,推進自然景觀點能力建設(shè)。

3.加強森林防火體系和設(shè)施建設(shè),落實地方行政首長負(fù)責(zé)制和分區(qū)(片)負(fù)責(zé)制,完善分級預(yù)警模式和響應(yīng)機制,嚴(yán)格實行銅仁市森林防火“五嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格實行森林防火責(zé)任制,、日巡護巡查制度,、野外用火審批和報備制度、就近就早響應(yīng)制度、責(zé)任追究制度,提升森林火災(zāi)綜合防御防控能力,。

4.加強林業(yè)有害生物防治,建立健全重大林業(yè)有害生物防治政府負(fù)責(zé)制,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大林業(yè)有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機制,推進有害生物無公害防治建設(shè),。

5.逐步建立健全野生動植物資源監(jiān)管體系及管理平臺,強化生物多樣性保護,野生動植物及其棲息地保護,推進生態(tài)廊道試點工作,促進珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。

6.強化執(zhí)法保護,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”等執(zhí)法專項行動,建立完善紀(jì)監(jiān)委,、司法所,、林業(yè)、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等資源監(jiān)督合作機制,全面提高林業(yè)行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)“護”“營”并重,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站,、財政分局,、自然資源所、應(yīng)急辦,、派出所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位,。

(二)加強生態(tài)修復(fù),推進森林?jǐn)U面提質(zhì)增效。

1.持續(xù)開展國土綠化行動,深入實施“六綠”攻堅行動,實現(xiàn)由全域綠化向全民綠化轉(zhuǎn)變;拓展造林用地空間,深入推進全民義務(wù)植樹,提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率,推動森林鄉(xiāng)村,、森林人家,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固和發(fā)展退耕還林成果,加強長江防護林、石漠化綜合治理,、天然林保護工程等建設(shè),增加森林資源總量,。

2.開展林木種質(zhì)資源保護與利用,加大良種基地建設(shè),大力培育良種和珍貴優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木;開展國家特殊及珍稀林木培育。

3.優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)和森林空間布局,實施森林分類經(jīng)營,實現(xiàn)由國土綠化向森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變;加快國家儲備林建設(shè),實施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,大力開展森林撫育和低質(zhì)低效林改造,提高森林資源質(zhì)量,形成由注重數(shù)量增長向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變新局面,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長,、林業(yè)環(huán)保站、自然資源所,、財政分局,、交管站、水務(wù)站,、村管站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位,。

(三)加強科技運用,構(gòu)建森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)。

1.加大科技投入和運用,協(xié)助縣林業(yè)局建設(shè)覆蓋全縣的森林資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,啟動野生動植物資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立森林資源數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)森林資源網(wǎng)格化管理,由粗放式管理向智慧化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,。

2.結(jié)合衛(wèi)星遙感影像,、無人機等技術(shù)構(gòu)建“天上看、地上巡,、圖上比”的森林資源監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)遙感技術(shù)森林督查常態(tài)化;持續(xù)開展森林資源管理“一張圖”年度更新,建成和完善全鎮(zhèn)森林資源管理“一張圖,、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,逐步完善兩級林長制數(shù)字化管理信息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長,、林業(yè)環(huán)保站,、財政分局、自然資源所等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位,。

(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進生態(tài)惠民,。

1.加大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入力度,加快建設(shè)竹、花椒,、蜜源林,、菌材林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力推進特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),加強林業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,利用“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”公共品牌,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)品“接二連三”。

2.大力發(fā)展林下經(jīng)濟,推進林下中藥材,、林菌種植,林禽,、林蜂等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)“林”“業(yè)”并舉。

3.利用優(yōu)勢生態(tài)旅游資源,大力發(fā)展全域旅游和森林康養(yǎng)綠色新興產(chǎn)業(yè),打造一批高水平的生態(tài)旅游和康養(yǎng)基地,推動生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長,、林業(yè)環(huán)保站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位,。

(五)深化集體林權(quán)改革,助力鄉(xiāng)村振興。

深化和鞏固集體林權(quán)制度改革成果,進一步規(guī)范放活集體林地經(jīng)營權(quán),加強對集體林地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo),、服務(wù)和管理,積極穩(wěn)妥推進“三權(quán)”分置,切實維護林地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益,充分發(fā)揮集體林業(yè)在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、財政分局等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位。

(六)強化基礎(chǔ)建設(shè),服務(wù)保障林業(yè)發(fā)展,。

1.加大投入力度,推進林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,強化天然林管護站點,、森林保護宣傳標(biāo)識標(biāo)牌等基礎(chǔ)建設(shè);做好生態(tài)護林員續(xù)(選)聘工作,加強管理和培訓(xùn),提高管護能力和水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

2.建立市場化,、多元化資金投入機制,完善森林資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村兩級林長、林業(yè)環(huán)保站,、財政分局,、交管站、水務(wù)站等鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位,。

(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長制組織體系,。2021年8月 15日前公布鎮(zhèn)、村兩級林長組織體系,。

(二)召開鎮(zhèn)村兩級林長制工作推進會,。鎮(zhèn)政府適時召開工作推進會,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,部署工作任務(wù),推動林長制工作深入開展,。

(三)完成年度重點工作任務(wù),。2021年12月31日以前完成年度重點工作建設(shè)任務(wù),。

(一)提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各林長必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保林長制工作全面推行,。

(二)穩(wěn)定投入,加強經(jīng)費保障,。財政分局要切實保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費,完善公共財政支持生態(tài)建設(shè)政策措施,充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、社會資金積極投入森林資源保護發(fā)展;各有關(guān)部門要統(tǒng)籌相關(guān)資金支持國土綠化,、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基層林業(yè)建設(shè),。

(三)加強目標(biāo)管理,突出績效考核。建立林長制考核指標(biāo)體系,客觀評價鎮(zhèn)村兩級各林長履職實績,統(tǒng)籌納入相關(guān)綜合考核工作,考核結(jié)果作為干部獎懲,、使用的參考依據(jù),。

(四)強化宣傳引導(dǎo),形成社會合力。充分利用各類媒體,加大林長制宣傳力度,加強生態(tài)文明宣傳教育,讓尊重自然,、愛護自然,人與自然和諧共生的價值觀念成為社會共識,共同營造建設(shè)美麗生態(tài)新寨,。

村級林長制工作制度篇七

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》,、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》,、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》文件精神，有效保護,、科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源,，建設(shè)生態(tài)文明，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，結(jié)合公司實際,，制定東京城林業(yè)局有限公司林長制實施方案。

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,，以國家“十四五”規(guī)劃及國家林草“十四五”規(guī)劃綱要為工作方向，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府,、龍江森工集團關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署,，以嚴(yán)格保護管理森林資源、維護生態(tài)安全為目標(biāo),，將保護修復(fù)林業(yè)生態(tài),、提升森林質(zhì)量作為重點；以集團“生態(tài)建設(shè)為核心的發(fā)展理念”為具體工作指引,，建立有限公司企業(yè)林長制,，進一步壓實責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù),，完善森林資源保護管理制度,，加快推進生態(tài)文明和美麗森工建設(shè),，推動森工高質(zhì)量發(fā)展。

——堅持生態(tài)優(yōu)先,、保護為主,。牢固樹立人與自然和諧共生理念，建立健全最嚴(yán)格的森林資源保護制度,，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,。

——堅持綠色發(fā)展,、生態(tài)惠民。踐行綠水青山就是金山銀山理念,，在嚴(yán)格保護的前提下,，積極推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，不斷滿足職工群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。

——堅持問題導(dǎo)向,、因地制宜,。堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,，立足實際,，科學(xué)規(guī)劃，合理布局,，確定重點,，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌好重點,、關(guān)鍵區(qū)域,，解決好資源保護發(fā)展中的突出問題，全面提升資源的生態(tài),、經(jīng)濟和社會功能,。

——堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),。加強黨委領(lǐng)導(dǎo),，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級林長職責(zé),，統(tǒng)籌各方力量,，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實,、人人有責(zé)任的工作格局,。

按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》文件,、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》要求，有限公司實行雙軌制林長制組織責(zé)任體系,，雙軌并行不重復(fù),，不沖突，不留空白,，全面覆蓋,。一方面是在縣（市）林長制組織體系內(nèi)運行，按縣（市）林長要求確保有限公司森林資源保護發(fā)展工作順利開展,，及時貫徹黨中央,、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護發(fā)展的各項決策部署；另一方面在有限公司企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行,，更好的建立森林資源管護責(zé)任體系,，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署有限公司林長日常工作，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護,、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題,。

(一)、建立林長制組織責(zé)任體系

1,、納入縣（市）林長制組織責(zé)任體系,。林業(yè)局有限公司董事長擔(dān)任寧安市副林長。

2,、建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責(zé)任體系,。依據(jù)黑龍江省《全面推行林長制實施意見》，東京城林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制,，接受上級領(lǐng)導(dǎo)管理及承接寧安市林長的監(jiān)督考核,；東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心，構(gòu)建黨政同責(zé),、部門協(xié)同,、全域覆蓋、源頭治理的保護發(fā)展森林資源的長效機制,。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長制的責(zé)任主體,，做好頂層設(shè)計，明確責(zé)任分工,，細(xì)化工作安排,，狠抓責(zé)任落實，形成責(zé)任到人,、分工明確,、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護新格局,。

3,、雙軌制林長制組織責(zé)任體系的關(guān)系,。本著不重復(fù)、不沖突,，既相互補充又各有側(cè)重的原則,，分別建立兩套林長制體系?？h（市）林長制體系側(cè)重的是地方首長負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,，重點解決管護過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法,、行政處罰等問題,；既可以解決企業(yè)報案難、出警難,、執(zhí)法難問題,，又增加了政府行政部門的責(zé)任,。有限公司企業(yè)林長制側(cè)重的是有限公司整體的,、內(nèi)部各級之間、直至管護人員的責(zé)任體系,，重點解決管護過程中逐級的主體責(zé)任體系,；既可以不打破公司原有的管理體制，又增強了管護的具體責(zé)任,。兩套體系有機融合,，各有側(cè)重，為林業(yè)局有限公司國有林區(qū)資源管護,、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ),。

（二）組織機構(gòu)與工作職責(zé)

1、組織機構(gòu)

林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長制組織機構(gòu),。

林??長：

副林長：

成??員：

成員單位：山上27個林場（所）書記,、場長及代管江山嬌實驗林場書記、場長,。

林長制辦公室設(shè)在森林資源管理部,。

主?任：

副主任：

成?員：

2、工作職責(zé)

林業(yè)局有限公司級林長工作職責(zé),。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,，落實省、市黨委和政府,、集團關(guān)于保護林草資源的各項要求,，推動實施生態(tài)保護修復(fù)工作，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況,。貫徹落實省,、市林長,、集團林長的指示要求。

林場（所）級林長工作職責(zé),。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,，建立基層天然林保護責(zé)任體系，落實森林資源保護發(fā)展任務(wù),。

林長制辦公室職責(zé),。承擔(dān)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作，定期或不定期向本級林長報告責(zé)任區(qū)域資源保護和發(fā)展情況,，擬訂林長制相關(guān)制度,，組織實施考核等工作。

到20xx年10月末,，全面開展試行林長制工作,。建立森林資源保護修復(fù)體系，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，森林質(zhì)量持續(xù)提升,，生物多樣性保護持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升,，生態(tài)安全屏障更加牢固,，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強,。到2025年,，森林面積增加0.1964萬公頃，達(dá)到37.1073萬公頃,；森林總蓄積提高0.1449億立方米,，達(dá)到0.6472億立方米；森林覆蓋率提升0.47百分點,，達(dá)到88.78%,；公頃蓄積提升38.15立方米，達(dá)到172.49立方米/公頃,。主要任務(wù)是：加強資源生態(tài)保護,、加強資源生態(tài)修復(fù)、加強資源災(zāi)害防控,、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測,、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。

林業(yè)局有限公司及所屬27個林場（所）和代管的江山嬌實驗林場共28個林場（所）,。

20xx年9月15日開始到20xx年12月31日,，為方案制定、完善、反饋,、試運行時間,，20xx年正式實施。

第一階段：9月15日--9月30日,，研究制定工作方案,。制定林業(yè)局有限公司林長制實施方案、辦法,，落實各級林長名單,，完善組織體系，建立工作運行機制,。明確各級林長工作任務(wù)和目標(biāo),，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實施行動計劃,，并適時修訂,。

第二階段：10月1日--10月15日，全面部署落實,。有限公司召開公司林長制部署落實會議,，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,。各單位按照有限公司林長制實施方案要求,，結(jié)合實際,，抓好推進落實，制定本級具體的實施措施,、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實施方案,，并報有限公司林長制辦公室履行審批程序。

???第三階段：10月16日--10月31日,，責(zé)任落實階段,。根據(jù)本單位的實際情況，落實森林資源管護具體責(zé)任,，落實到溝系,、林班，落實到責(zé)任人,；實行網(wǎng)格化管理,，做到山有人管、林有人看,、責(zé)有人負(fù),。

第四階段：11月1日--11月30日，督導(dǎo)檢查確保取得實效,。由有限公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組,，對林長制工作任務(wù)的落實情況進行督查,，并形成督查報告進行通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位要限期進行整改,。

第五階段：12月1日--12月31日,，整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗,，查找缺點,，完善實施辦法。

第六階段：20xx年正式實施,。

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨委要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署相關(guān)工作,，解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題,，履行主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作要求,，狠抓責(zé)任落實，確保林長制工作順利開展,。

（二）建立工作機制,。有限公司及所屬各單位要建立林長制會議、信息公開,、部門協(xié)作,、工作督查和考核評價等制度，規(guī)范議事程序,，加強信息交流,，加強部門協(xié)作，強化督查考評,，合力推進林長制工作取得實效,。

（三）擴大社會監(jiān)督參與。建立林長制信息發(fā)布平臺,，向社會公告林長名單,，在森林資源管護責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督,。加強生態(tài)文明宣傳,，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。

（四）建立責(zé)任考評體系,。將林長制工作納入年度考核范圍,，建立實行森林資源總量增長和存量保護相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計、綜合考核評價,、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù),，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔,、任用的重要參考,。要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

1.嚴(yán)格按時間安排

嚴(yán)格按照《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》時間要求,，把實施方案的制定,、管理辦法的制定、責(zé)任的落實,、意見的反饋等工作,，劃定時間表，按時完成,。

2.加強制度建設(shè)

健全工作機制,，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制,，確保投入保障力度,；健全工作督查和考核評價制度，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,；建立健全相互貫通,、協(xié)同高效、整體推進的長效機制,。結(jié)合公司的實際情況,，根據(jù)黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》要求,，制定適合公司的林長制制度辦法,，包括一是充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題,；二是與集團“上下成線”管理問題,；三是如何建立“山有人管、林有人造,、樹有人護,、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問題。

3.加大宣傳力度

全面推行企業(yè)林長制是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明思想的重大舉措,，也是維護國家生態(tài)安全,、落實“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,。利用多種手段宣傳全面推進企業(yè)林長制重大意義,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》,、《中國龍江森林工業(yè)集團有限公司林長制實施方案》,、《東京城林業(yè)局有限公司林長制實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù),，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè),。

4.加大培訓(xùn)力度

全面實施林長制是今年黨中央作出的一項重大決策，是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措,，是實現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,，公司決定每年對各林場（所）林長、副林長及相關(guān)工作人員進行培訓(xùn),，確保相關(guān)人員掌握運用林長制責(zé)任體系,，知道管什么、怎么管,。

5.加強投入保障

為確保林長制順利,、按時貫徹落實，要加大資金方面投入,，加大管護設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護人員編制到位,、待遇到位,。

????6.加強科技支撐

???加快推進信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合，建立數(shù)字化巡護和動態(tài)遙感監(jiān)測體系,，提高預(yù)警預(yù)報能力,，提升有限公司森林資源保護發(fā)展智慧化管理水平。