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審計(jì)工作會議上的講話材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:
今天市,、xx局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計(jì)工作,xx鎮(zhèn)的審計(jì)負(fù)責(zé)人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶,。為此我代表表示熱烈歡迎。
下面就我鎮(zhèn)近二年審計(jì)工作作一下匯報(bào),。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里,,耕地面積x畝,人口x個,,其中:外來人口x個,。有x個村x個居委會、x個鎮(zhèn)直屬公司,、x個事業(yè)單位,。x年社會產(chǎn)值x億、實(shí)現(xiàn)稅收x億,、財(cái)政可用資金x億,、農(nóng)民年人均收入x元。
在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下,,在鎮(zhèn)審計(jì)室全體同志共同努力下,我鎮(zhèn)審計(jì)工作發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用,。
xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目x個(不包括基建審計(jì)項(xiàng)目),。查出損失浪費(fèi)x萬元,促進(jìn)增收節(jié)支x萬元,,糾正違規(guī)金額x萬元,,提出合理化建議x條,。累計(jì)審計(jì)總資產(chǎn)x億元,負(fù)債x億元,。累計(jì)審計(jì)總收入x億元,,總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計(jì)項(xiàng)目x只,,總結(jié)算價(jià)x萬元,,核減x萬元,核減率x,,也就是為鎮(zhèn)財(cái)政節(jié)約開支x萬元,。近二年審計(jì)工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進(jìn)一步”,。
一,、進(jìn)一步提升自我素質(zhì)。近年來,,審計(jì)全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,,積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教學(xué)活動,參加了審計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)班等,。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高,。工作作風(fēng)和方法得到改進(jìn),做到勤政廉政,。
二,、進(jìn)一步改變審計(jì)工作現(xiàn)狀。x年以前,,我鎮(zhèn)的審計(jì)工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,,缺少計(jì)劃性、經(jīng)常性,、主動性,,使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全,財(cái)務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)控制不嚴(yán),,各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一,,資金控制內(nèi)控不嚴(yán),超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴(yán);全鎮(zhèn)資金運(yùn)行緊缺等等,。根據(jù)上述情況,,鎮(zhèn)審計(jì)室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》,以政府x號文件批轉(zhuǎn),,《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位,。按《設(shè)想》審計(jì)工作不斷推進(jìn),至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計(jì)計(jì)劃,改變了以往審計(jì)工作哪里起火哪里救火的被動局面。
三、進(jìn)一步突出審計(jì)工作重點(diǎn),。根據(jù)x年審計(jì)工作計(jì)劃要求,,鎮(zhèn)審計(jì)室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱公司:經(jīng)貿(mào)公司、實(shí)業(yè)公司,、xx公司均進(jìn)行了二年半的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審計(jì),,形成了三份比較實(shí)事求是、客觀公正的審計(jì)書面材料,。通過審計(jì),,發(fā)現(xiàn)了很多成績、經(jīng)驗(yàn),,但也提出很需要完善的方面,。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù)。年終分配工作對于穩(wěn)定,、和諧社會起著極其重要的作用,,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計(jì)室貼近政府年終分配重點(diǎn)工作,,對x個村(居),、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行了分配前審計(jì),,重點(diǎn)對業(yè)務(wù)費(fèi)使用進(jìn)行了審計(jì),。今年x月中旬,結(jié)合機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人競崗變動情況,,開展了對xx個機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、專項(xiàng)資金使用,財(cái)務(wù)收支情況等審計(jì),。通過審計(jì),歸納為“六個不一”問題,,針對問題提出了六條審計(jì)意見,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是嚴(yán)格控制財(cái)政撥入資金,,每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除,,防止多余資金亂開支;三是嚴(yán)格審批手續(xù),機(jī)關(guān)設(shè)有獨(dú)立賬戶部門業(yè)務(wù)費(fèi)開支報(bào)銷與鎮(zhèn)財(cái)政口報(bào)銷順序一視同仁,。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,,超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計(jì),審計(jì)情況由鎮(zhèn)審計(jì)室向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;六是統(tǒng)一福利補(bǔ)貼,。
四,、進(jìn)一步注重審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)注重經(jīng)濟(jì)效益,。鎮(zhèn)審計(jì)室在審計(jì)工作中不斷提出科學(xué)合理建議,,促進(jìn)增收節(jié)支。做到每一份審計(jì)報(bào)告有其審計(jì)分析及建議,,并認(rèn)真做好單位年檢審計(jì)工作,,減少單位年檢費(fèi)用。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年鑒審計(jì),,總要花點(diǎn)錢,鎮(zhèn)審計(jì)室通過與有關(guān)方面的協(xié)商,,承接了審計(jì)年鑒事務(wù),圓滿的完成了任務(wù),。
五,、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般按照我們審計(jì)室年初制定的工作計(jì)劃,鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)定后按年度計(jì)劃實(shí)施,。對干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容有以下五個方面,第一,,村管理部門,、公司及經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)收支情況;第二,,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況;第三,,集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四,經(jīng)濟(jì)合同的管理和履行情況;第五,,基本建設(shè)等情況,。
干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告形成后,審計(jì)室將審計(jì)報(bào)告提交黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進(jìn)行審閱,,然后針對審計(jì)報(bào)告中提出的問題督促被審計(jì)單位和責(zé)任人落實(shí)整改措施,,先易后難逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
審計(jì)室在歷年開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出的主要問題有以下三大方面:
1,、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),。
2、集體資產(chǎn)管理松懈,。主要反映在:一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報(bào)批手續(xù)不齊,,造成負(fù)債投資,重復(fù)投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進(jìn)行調(diào)整和處置,,造成村級集體資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí);三是審計(jì)發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,,存在資產(chǎn)不實(shí),賬務(wù)不符,,管理混亂,。
3、經(jīng)濟(jì)合同管理不夠規(guī)范,。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進(jìn)行檔案式管理,,造成經(jīng)濟(jì)合同殘缺不全,,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,合同標(biāo)的不清,,價(jià)格不合理,,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,部分村沒按照合同期限收取租賃費(fèi),,拖欠嚴(yán)重,,甚至還用費(fèi)用抵扣租賃費(fèi)等。
通過開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,針對上述存在的突出問題,,鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施,加強(qiáng)了村級財(cái)務(wù)管理,,取得了明顯的成效,。一是針對審計(jì)中查出的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,,遏止了村級財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題,,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟(jì)合同不夠規(guī)范的問題,確定由經(jīng)管辦負(fù)責(zé)擬定經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一文本格式,,建立經(jīng)濟(jì)合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟(jì)合同備案監(jiān)管制度,。對經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)的不清,,價(jià)格不合理,,口頭式合同,殘缺和過期合同等重新簽訂,,并落實(shí)專人對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的臺帳式管理,,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)管力度,,堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞,從而真正起到了我們審計(jì)室開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果,,達(dá)到了審計(jì)目的,。
六、進(jìn)一步探索審計(jì)公開,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)出來的問題,,確定整改方案,方法上采用“通,、公,、訪”,即:審計(jì)報(bào)告必須在被審單位內(nèi)部通報(bào),,有條件單位公示欄公示,,最后進(jìn)行整改情況回訪。xx村的兩年多財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告在“村公務(wù)欄”進(jìn)行公示,,并在村民代表大會上通報(bào),。群眾反映效果良好,。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計(jì)報(bào)告,在該單位兩套班子中進(jìn)行通報(bào),,澄清了很多情況,,提出了很多完善意見,并用書面上報(bào)整改意見,。場的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過班子內(nèi)部通報(bào),起到了很大的監(jiān)督作用,。原黨支部書記明確表態(tài),,召開班子會議,專題研討整改方案,。xx公司的資金專項(xiàng)審計(jì),,通過班子、科長及有關(guān)人員的通報(bào),,說清了許多異議,。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計(jì)公開工作通過不斷探索,,形成了這樣一句話:審計(jì)是監(jiān)督少不了公開,,公開才會整改、整改是審計(jì)的目的,。
各位領(lǐng)導(dǎo),,我鎮(zhèn)審計(jì)工作雖取得了一些成績,但審計(jì)工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況,,還存在很多不足之處,。譬如學(xué)習(xí)上還需要繼續(xù)努力,專項(xiàng)資金審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴(kuò)大,,審計(jì)公開需要不斷探索,,審計(jì)調(diào)查需要不斷深入等等。在今后的工作中有待不斷努力,。
謝謝!
審計(jì)工作會議上的講話材料篇二
審計(jì)工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計(jì)工作會議上的講話材料,,僅供參考。
同志們:
新春伊始,,市政府在這里召開全市審計(jì)工作會議,,這既是對審計(jì)工作的重視,也表達(dá)了市委,、市政府對去年全市審計(jì)工作的充分肯定,。剛才會議傳達(dá)了溫家寶的講話,會上印發(fā)了全國,、全省審計(jì)工作會議精神,,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),,和今年全市審計(jì)工作的部署安排,希望各地部門按照會議要求認(rèn)真抓緊落實(shí),。下面,,我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見:
一,、服務(wù)安慶奮力崛起,,去年審計(jì)工作成效卓著。
剛剛過去的20xx年,,在安慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中,、六中全會精神,,立足第一方陣,爭當(dāng)崛起先鋒,,克難攻堅(jiān),,奮力開拓,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快,、格局好轉(zhuǎn),、活力增強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢,。20xx年,,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,同比增長12.6%;財(cái)政一般預(yù)算收入45.3億元,,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,,增長45.7%;社會消費(fèi)品零售總額167.6億元,增長15.1%;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.8億美元,,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,增長13.7%,。實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,。我們的審計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,,服務(wù)大局,,為安慶的奮力崛起、為全市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督,、保障和支撐的作用,。
過去的一年,審計(jì)部門做了大量艱苦、細(xì)致的工作,,成效卓著,。對此,市委,、市政府給予充分肯定,。
第一,審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大,。一是狠抓落實(shí),,注重整改,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)一步深化,。全市審計(jì)機(jī)關(guān)以綜合財(cái)政預(yù)算為主線,,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),共審計(jì)單位93個,,查出違規(guī)金額9,587萬元,管理不規(guī)范金額4.37億元,。在查出的違規(guī)金額中,,上交財(cái)政407萬元,歸還原渠道資金5,867萬元,。市局的《審計(jì),。
工作報(bào)告。
》揭示問題深刻,,在肯定成績的同時,,依法如實(shí)披露了市本級預(yù)算執(zhí)行、部門和單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理中存在的八個方面22個問題,,報(bào)告涉及違規(guī)單位近30個,,違規(guī)金額超過2億元。涉及單位之多,,違規(guī)金額之大,,前所未有。同時,,審計(jì)整改力度空前加大,,效果顯著,最明顯的特色就是制度建設(shè),,注重建立長效機(jī)制,,從根本上、源頭上解決問題,。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn),。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人203名,查出違規(guī)金額6,066萬元,管理不規(guī)范金額5,730萬元,,損失浪費(fèi)金額180萬元,。通過審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到免職處分的2人,,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的1人,,移送司法機(jī)關(guān)處理的相關(guān)人員1人。同時調(diào)整充實(shí)了市經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強(qiáng),。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費(fèi)附加、扶貧資金,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,、住房公積金等重點(diǎn)、熱點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì),,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)建議176條,,對擠占、挪用專項(xiàng)資金行為進(jìn)行了查處,。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,、群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程為重點(diǎn),對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,、社會關(guān)注的87個單位的基建項(xiàng)目和施工單位進(jìn)行了審計(jì),,審計(jì)項(xiàng)目投資完成投資額72,869萬元,,查出違規(guī)金額10,898萬元,,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財(cái)政203萬元,,已上繳160萬元,,審計(jì)核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)一步顯現(xiàn),。
第二,,機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)取得新成就。一是經(jīng)過三年艱苦努力,,克服了一個又一個困難,,順利實(shí)現(xiàn)了審計(jì)辦公大樓竣工搬遷,辦公條件得到了極大改善,。二是緊緊抓住了審計(jì)大樓成功建成和國家推進(jìn)金審工程建設(shè)的有利時機(jī),,審計(jì)信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步,全市審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進(jìn),,全省一流”的目標(biāo)扎實(shí)向前推進(jìn),。三是隊(duì)伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展,。為解決超編情況下審計(jì)任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,經(jīng)市政府批準(zhǔn),,市審計(jì)局公開招聘了10名聘用制審計(jì)人員,,充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍的有生力量。為未來審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持,。
總而言之,,實(shí)踐證明,我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局,、講政治,、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍,是一支敢于攻堅(jiān),、無私無畏,、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍,,市委,、市政府對審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此,,我代表市委,、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
二、把握大局,,突出重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)今年的審計(jì)工作任務(wù),。
進(jìn)入“”,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌,、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要,,審計(jì)工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重,。近年來,雖然我市審計(jì)工作取得了很大成績,,但就財(cái)經(jīng)領(lǐng)域而言,,不完善、不規(guī)范,、不嚴(yán)格的問題還是仍然存在,,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴(yán)重,。因此審計(jì)部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計(jì)工作必須進(jìn)一步延伸工作鏈條,拓展工作空間,,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動的制度化,、法制化和規(guī)范化。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,,審計(jì)工作的職責(zé)越來越廣,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨和國家賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),是新形勢下加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措,。審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,,而且能促進(jìn)黨風(fēng),、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時也為黨委,、政府評價(jià)和使用干部,,提供了重要依據(jù)。從這個意義上講,,審計(jì)工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,,職能重大,地位重要,。三是隨著審計(jì)工作的作用和影響不斷擴(kuò)大,,從中央到地方越來越重視審計(jì)工作,審計(jì)工作的社會關(guān)注度越來越高,,社會各界對審計(jì)工作的希望和要求也越來越高,。面對新的形勢和要求,各級審計(jì)部門一定要把審計(jì)工作,,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來進(jìn)行思考,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期審計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作,。
第一,,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為核心,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門,、重要領(lǐng)域的審計(jì),。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視財(cái)政審計(jì)工作,在繼續(xù)搞好財(cái)政收入環(huán)節(jié)真實(shí)性,、合規(guī)性審計(jì)的基礎(chǔ)上,,積極開展對財(cái)政支出環(huán)節(jié)的審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理,、財(cái)政收支中存在的問題,,進(jìn)一步加大審計(jì)整改,,促進(jìn)公共財(cái)政改革不斷深化,提高財(cái)政資金的使用效益,。同時,,要高度重視對政府部門的審計(jì),特別是對資金量大,、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,,要有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),對重要部門要實(shí)行定期審計(jì),,促進(jìn)依法履行職責(zé),。
第二,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé),。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)長期的、制度化的工作,,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計(jì),,是將監(jiān)督關(guān)口前移、加強(qiáng)監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗,、“帶病”提拔的有效手段,,各級審計(jì)機(jī)關(guān)都要積極探索任中審計(jì)工作,積累經(jīng)驗(yàn),,全面推開,。
第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”資金的審計(jì)監(jiān)督,,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。今年,,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署,,省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,,把對“三農(nóng)”資金的審計(jì)放在重要位置,,要加強(qiáng)對國家惠農(nóng)政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對財(cái)政支農(nóng)資金管理,、分配,、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位,,真正使農(nóng)民受益,。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,,嚴(yán)格審計(jì)、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,,防止變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第四,加大對專項(xiàng)資金,,尤其是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度,,提高資金使用效益。管好用好這些資金,,審計(jì)部門責(zé)無旁貸,,要把政府專項(xiàng)資金使用效果作為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。從去年的審計(jì)情況看,基建項(xiàng)目資金的核減率相當(dāng)大,審計(jì)效益十分顯著,。今年要進(jìn)一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督力度,。重點(diǎn)工程在竣工驗(yàn)收前都必須依法履行審計(jì)程序,。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行要認(rèn)真履行法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進(jìn)行決算審計(jì)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督,。
總之,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,財(cái)政資金的收入和支出規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)張,審計(jì)工作的任務(wù)越來越重,。我們要堅(jiān)持全面審計(jì),,突出重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,,提高審計(jì)工作成效,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,開拓創(chuàng)新,,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時指出,,審計(jì)工作是政府行政監(jiān)督的一項(xiàng)重要工作,,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項(xiàng)重要工作,各級政府都要高度重視和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,。這充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對審計(jì)工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計(jì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,認(rèn)真貫徹落實(shí),。面對新形勢、新任務(wù),、新要求,,各級政府要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力解決審計(jì)工作中所遇到的各種困難,,依法支持審計(jì)部門履行職責(zé),。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),,更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局,。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,全力支持審計(jì)工作,。審計(jì)監(jiān)督對象特殊、政策性強(qiáng),、敏感度高,,做好這項(xiàng)工作,離不開黨委,、政府的高度重視,,有關(guān)部門的密切配合,方方面面的大力支持,。各級黨委,、政府一定要高度重視審計(jì)工作,切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步重視,、支持、關(guān)心審計(jì)工作,,旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展審計(jì)工作,,善于運(yùn)用審計(jì)工作成果,當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾,。政府各部門都要積極配合審計(jì)部門的工作,各級審計(jì)機(jī)關(guān)要及時向黨委,、政府請示匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,,共同做好審計(jì)工作,,形成監(jiān)督合力,。各級政府要切實(shí)支持審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),,幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,保證工作經(jīng)費(fèi),,改善辦公條件,,推進(jìn)信息化建設(shè),,盡力改善審計(jì)干部職工的工作生活條件。各部門和單位要理解,、配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作,,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移交事項(xiàng),,不折不扣地執(zhí)行審計(jì)決定,。
第二,要大力推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽,。審計(jì)工作必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),深刻認(rèn)識和把握新時期審計(jì)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)制,、內(nèi)容,、方法和管理上的創(chuàng)新。要進(jìn)一步提升審計(jì)成果質(zhì)量,,加強(qiáng)對宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深層次問題的分析研究,。對一些普遍性、傾向性問題,,要在抓住重點(diǎn),、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強(qiáng)綜合分析,,從制度上,、機(jī)制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),。
第三,,要重視審計(jì)信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟(jì)和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,,審計(jì)對象的信息化水平越來越高,,審計(jì)機(jī)關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點(diǎn),,就必須加快審計(jì)信息化建設(shè),。值得稱贊的是,市審計(jì)局審計(jì)信息化建設(shè)從無到有,,不到二年的時間,,發(fā)展很快,,數(shù)碼取證、多媒體演示,,安慶審計(jì)信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通,。時間不長,,花錢不多,效果卻很好,在全省已經(jīng)步入了一流的行列,。據(jù)我了解,,省審計(jì)廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核,、評先,、評優(yōu)中,對信息化建設(shè)不到位的市級審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行一票否決制度,。我贊成市審計(jì)局提出的對各縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)信息化建設(shè)工作也實(shí)行“一票否決”,。這既是壓力,又是動力,。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)高度重視審計(jì)信息化建設(shè)工作,,積極爭取黨委、政府的支持,,把審計(jì)信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),,提高全市審計(jì)監(jiān)督工作的整體水平。各級政府要幫助解決好審計(jì)機(jī)關(guān)必需的經(jīng)費(fèi)問題,,還是去年孫愛民書記在全市審計(jì)工作會議上說的那句話,,必要的經(jīng)費(fèi)要保障,對審計(jì)部門要錢給錢,,要人給人,。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,樹立科學(xué)發(fā)展觀,,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性,,努力提高政策理論水平。要以建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作環(huán)境為目標(biāo),,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,,大力弘揚(yáng)“依法、求實(shí),、嚴(yán)謹(jǐn),、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,積極開展審計(jì)文化建設(shè),。要以建立健全教育,、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,,嚴(yán)明紀(jì)律,,不斷探索審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法,。要以提高審計(jì)能力為目標(biāo),,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機(jī)制,,完善干部考核激勵約束機(jī)制,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、提高隊(duì)伍素質(zhì),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐,。
同志們,,今年是安慶追趕跨越、奮力崛起的關(guān)鍵之年,。我希望我們市縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要與時俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新,,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,,努力把審計(jì)監(jiān)督工作提高到新的水平,,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶,、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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審計(jì)工作會議上的講話材料篇三
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行,、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措,。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議上的講話,僅供參考,。
同志們:
市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作近五年來取得了階段性成果,。今年10月,我市被省紀(jì)委,、省委組織部,、省監(jiān)察廳、省人事廳,、省審計(jì)廳,、省財(cái)政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)地區(qū),這是上級對我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的肯定,。借此機(jī)會,,我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、財(cái)政,,尤其是審計(jì)部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
1999年,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),,互相協(xié)調(diào),,緊密配合,認(rèn)期履行職責(zé),,市審計(jì)局做了大量工作,,推動了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展,特別是20xx年以來,,審計(jì)范圍進(jìn)一步拓寬,、工作力度進(jìn)一步加大。目前,,全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律,、全面推進(jìn)、深化提高的新階段,,工作成效顯著,。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局,。市委,、市政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視,1999年,,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示,,多次聽取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的情況匯報(bào),1999年8月,,市委,、市政府制定下發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》,。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計(jì)局對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)研,,提出促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見和建議。20xx年,,成立了以市紀(jì)委,、監(jiān)察局、組織部,、人事局,、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,,并制定了聯(lián)席會議工作制度,,每年召開3—5次會議討論、研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,、有關(guān)重大問題,、和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。從20xx年開始,,按照《憲法》的規(guī)定,,我直管審計(jì)工作。
二是創(chuàng)新制度,,規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制,。首先是合理安排審計(jì)對象,突出對重點(diǎn)對象的審計(jì),。市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,,在綜合有關(guān)部門意見后,,重點(diǎn)提議安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大,、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)的重點(diǎn),。其次是嚴(yán)格操作程序,抓規(guī)范,,嚴(yán)格按照中辦,、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計(jì)法》辦事,并探索了一套適合我市實(shí)際的制度,。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果分析制度,,整改情況的督查報(bào)告制度等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化,、規(guī)范化的軌道,。第三是突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí),、合法,、效益為基礎(chǔ),結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門,、企業(yè)的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn),、負(fù)債,、效益是否真實(shí)的前提下,重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,,個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題,,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量,。
三是組織嚴(yán)密,,實(shí)施嚴(yán)格,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果,。第一,,為市委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年至20xx年,,全市共對72名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名,,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名,,其他領(lǐng)導(dǎo)11名。審計(jì)后,,市委,、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整,。第二,、維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年至20xx年,,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)行為金額6020萬元,,管理不規(guī)范金額557萬元,,對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序;增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用,。第三,,揭露和懲治了腐敗。促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。20xx年至20xx年,,通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進(jìn)一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕,。第四,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,,加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理,。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值、增值,。
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,,審計(jì)的范圍、內(nèi)容,、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范,、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等,。對于這些問題,,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
黨中央,、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高度重視。作為審計(jì)對象的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,必須圍繞中心和大局,,充分認(rèn)識做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義和重大責(zé)任,自覺配合,、支持審計(jì)工作,。進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,,保障我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)、部門,、單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),,以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán),、經(jīng)濟(jì)管理權(quán),、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核,。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),特別是對重點(diǎn)部門,、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其實(shí)情況,,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施,。另一方面可以客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為,,避免“越位”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤,。同時,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措,。對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、規(guī)劃和部署經(jīng)濟(jì)工作,,避免“缺位”和“錯位”,,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不僅要注重加強(qiáng)對于部的培養(yǎng)教育,,而且要注重對干部的監(jiān)督管理,。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,,就是要把好干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,,多方面,、全方位地了解干部的德能勤績,運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢下加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的有力措施,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為,、經(jīng)濟(jì)管理行為、政策執(zhí)行行為,、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判,,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),,是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié),。同時,,通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),還可以使廣大干部受到教育,,有所警誡,、有所鏡鑒,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力,。
(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,特別是在融資貸款,、土地批租、項(xiàng)目審批,、工程發(fā)包,、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因,。都與一些地方,、部門、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān),。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制,。中央提出從今年開始。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)貴任審計(jì)時范圍擴(kuò)大到地廳級,,就是要適應(yīng)新形勢的需要,。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,是加強(qiáng)民主建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,。各種社會矛盾日趨復(fù)雜,和諧社會建設(shè)十分迫切,。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念,,擴(kuò)大群眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,,對充分發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),,維護(hù)社會穩(wěn)定,,構(gòu)建和諧社會、和諧,,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
三、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),,繼續(xù)深化我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
(一)要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,,深化審計(jì)內(nèi)容,。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方面的要求和全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議對我省近三年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求,我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審。20xx年,,實(shí)現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),,對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離。并全面實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度,。
當(dāng)前,,要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次,。五年一審”和“逐年遞增,,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對象,。為此,,我們要根據(jù)實(shí)際,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及其他專項(xiàng)資金審計(jì),、審計(jì)調(diào)查結(jié)合起來,,把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來,確保完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的各項(xiàng)任務(wù),。要加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金管理使用情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。這些專項(xiàng)資金管理使用是否規(guī)范、效益是否明顯,,直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,,因此要加強(qiáng)對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,通過審計(jì),。使政府專項(xiàng)投入的資金真正在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用,。從審計(jì)情況看和我掌握的情況,目前我市的專項(xiàng)資金的使用還存在一定的問題,,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅(jiān)持依法理財(cái),,嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)政預(yù)算法規(guī)去做。
在擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面方面,,還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求,。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開,積極探索對“村官”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這項(xiàng)工作按依法行政的要求,,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,,但市審計(jì)局及市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐保廉中的作用,,建立運(yùn)行規(guī)范、初約有力的長效機(jī)是我們需要深入研究的重要課題,。審計(jì)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持依法審計(jì),,依法行政,,逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān),、審計(jì)質(zhì)量關(guān),,嚴(yán)格三級復(fù)核制度,。形成事前有計(jì)劃,事中有分析,,事后有結(jié)果,,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要完善明確規(guī)則、嚴(yán)格制度,,每一個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),,從審計(jì)方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出,都要形成制度,。要堅(jiān)持客觀公正,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,,保證審計(jì)部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供高質(zhì)量的審計(jì)成果,。每開展一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),至少要回答三個問題:一是作為一級領(lǐng)導(dǎo),。該部門,、單位、企業(yè),、地區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),,被審領(lǐng)導(dǎo)是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,,造成損失有多大?比如,,政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,,這就是違規(guī),。結(jié)果造成政府負(fù)債、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),,最終是國家和人民遭受損失,。這些事如果不揭露出來、不審計(jì)出來,,它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績,,提拔后就沒人去查了,這個問題很大,。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),,在條件具備的情況下,能否予以回答,。要及時發(fā)現(xiàn),、善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,并在實(shí)踐中加以發(fā)展,、提煉,、升華,形成制度,,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)配合大局工作更能體現(xiàn)針對性,,保持連續(xù)性,發(fā)揮創(chuàng)造性,。
(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系,。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,努力探索,,盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)體系。這個評價(jià)體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,,體現(xiàn)干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督,、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動對社會和環(huán)境的影響,,關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)績是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),是否符合人民群眾的根本利益,,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)干,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,。
(四)加強(qiáng)審計(jì)宣傳。一方面要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,,逐步試行審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督與社會,、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的透明度,,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,。另一方面,要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的宣傳,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)法規(guī)不是有意的,。而是不了解。今后,,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)課,。請審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)講課,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為,。
(五)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用,。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果;達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的,,必須搞好審計(jì)成果運(yùn)用。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,,明確職責(zé),,形成齊抓共管的局面。審計(jì)部門要及時將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果向紀(jì)檢,、監(jiān)察,、組織、人事等職能部門報(bào)送,,并根據(jù)審計(jì)情況提出審計(jì)建議,。有關(guān)職能部門要重視并對審計(jì)建議進(jìn)行研究、處理,,要運(yùn)用審計(jì)成果來促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),,促進(jìn)財(cái)務(wù)和各項(xiàng)制度的建立和健全。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我們必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度,。實(shí)踐證明,,黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,,有關(guān)部門的密切配合,,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn),、取得實(shí)效的重要保證,。我們一定要按照家寶提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平”的要求,。進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)深入發(fā)展,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作覆蓋面廣,任務(wù)重,,難度大,,黨委、政府一定要高度重視,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和何鑫同志,、陳智同志,、志軍同志都參加,,定期聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào),加強(qiáng)對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改,。要切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所必需的經(jīng)費(fèi),。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,。密切配合,形成整體合力,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容復(fù)雜,,涉及面廣,,光靠審計(jì)部門“單槍匹馬”是不夠的,,必須依靠紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事,、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,。要明確職責(zé),分工合作,確保各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行好本部門的職責(zé),又積極主動地相互配合,協(xié)調(diào)開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)信息,對審計(jì)部門在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計(jì)等部門一道制定審計(jì)。
工作計(jì)劃。
加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,統(tǒng)一認(rèn)識和行動,督促各職能部門履行好各自的職責(zé),。
同志們,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨風(fēng)廉政建設(shè),、干部選拔傣用機(jī)制和行政運(yùn)行機(jī)制方面的一項(xiàng)重要創(chuàng)新。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,,進(jìn)一步賦予了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新的內(nèi)容和更高的要求,。我們一定要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,積極探索,大力推進(jìn),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。
同志們:
區(qū)委,、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議的目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)精神,,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)工作規(guī)范性文件,,總結(jié)20xx年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對20xx年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,。一會兒,,郎平書記還要作重要講話,我先講三點(diǎn)意見,。
一要進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識,。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,、強(qiáng)化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié),,是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措,。黨的提出,,要健全質(zhì)詢、問責(zé),、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、引咎辭職、罷免等制度,。xx屆三中全會提出,,要加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,。xx屆四中全會提出,要“完善審計(jì)制度,、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”,。多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。多次要求,,審計(jì)要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者,、公共資金守護(hù)者,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”,、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,,對公共資金、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。20xx年,國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等文件,,對強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了新的要求,。因此,,我們一定要與時俱進(jìn),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省,、市的要求上來,,不斷推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入健康發(fā)展,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“依法依規(guī),,決策用法用規(guī),,解決問題靠法靠規(guī)”
二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。近年來,,審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展,,從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴(kuò)大到耕地保護(hù),、環(huán)境治理,、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍,、更高層面,、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績及落實(shí)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要按照“全面推進(jìn),、突出重點(diǎn),、健全制度、規(guī)范管理,、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路,,加大審計(jì)力度,,提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)理好財(cái),、用好權(quán),、盡好責(zé),。一要突出審計(jì)工作重點(diǎn)。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、厲行節(jié)約反對浪費(fèi),、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計(jì)內(nèi)容,嚴(yán)肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索,、失職瀆職行為以及不作為,、假作為、亂作為等事項(xiàng),。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的政策目標(biāo),,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,,促進(jìn)各項(xiàng)政策落地生根、發(fā)揮效用,。二要創(chuàng)新審計(jì)方式方法,。要適應(yīng)審計(jì)工作新常態(tài),,加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型,,更加注重資金使用效益審計(jì),更加關(guān)注部門落實(shí)上級政策措施情況,,切實(shí)將每個審計(jì)項(xiàng)目做深做透,。要將審計(jì)監(jiān)督貫穿于項(xiàng)目決策前論證、招標(biāo)前把關(guān),、建設(shè)前審核,、過程中抽查、竣工后驗(yàn)收全過程,,最大限度地保障政府投資項(xiàng)目資金的真實(shí),、合法和高效。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用,,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,,主動加強(qiáng)對轄區(qū)單位的審計(jì)監(jiān)督,形成制度,。要探索借智借力審計(jì),,采用“政府購買服務(wù)”的方式,積極發(fā)揮社會中介的作用,,通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)等辦法,,來解決審計(jì)技術(shù)力量不足的問題。三要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,。要將審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案,,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,,用責(zé)任的落實(shí)保證資金的使用方向和效果,,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,加強(qiáng)審計(jì)整改,,尤其要在嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費(fèi),、健全完善內(nèi)控制度,、督促問題逐項(xiàng)整改等四方面發(fā)力,推動審計(jì)結(jié)果運(yùn)用取得新突破,。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制,。區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能,各成員單位要密切協(xié)作,,加強(qiáng)配合,,特別是組織、紀(jì)檢,、檢察等部門,,要勁往一處使。監(jiān)督工作不能“單打獨(dú)斗”,,只有大家積極配合,,才能發(fā)揮整體效率,審計(jì)部門也就越有膽氣和實(shí)力。各級各部門都要主動接受,、積極配合審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),。土地征遷,、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,,凡是政府資金使用的地方都要接受審計(jì)。要圍繞全力支持審計(jì)部門依法履行職能,,營造良好的審計(jì)環(huán)境和氛圍,。審計(jì)部門自身也要牢記責(zé)任和使命,要切實(shí)當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者,、公共資金的守護(hù)者,、權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”,充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用,。一切以事實(shí)為依據(jù),、一切用事實(shí)說話,不斷打造精品審計(jì),,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
同志們,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是推進(jìn)依法治區(qū),、加強(qiáng)廉政建設(shè),、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)管理秩序的重要舉措,。我們要依法履職盡責(zé),,全力推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,、加快發(fā)展,,打造四個強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!
同志們:
今天,,在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議,,既是一次動員會,也是一次部署會,,也可以說是提前打招呼會,,目的就是要進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)村級干部隊(duì)伍建設(shè),提高村干部的執(zhí)政能力,,推進(jìn)依法行政,。剛才,呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》,,這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的,,希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,深入貫徹落實(shí),推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作全面開展,。下面,,我講五點(diǎn)意見。
近年來,,我區(qū)中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了階段性成果,。1999年,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,,互相協(xié)調(diào),,緊密配合,認(rèn)真履行職責(zé),,審計(jì)范圍逐步拓寬,,工作力度逐步加大,推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展,。目前,,全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已從起步階段進(jìn)入把握規(guī)律、全面推進(jìn),、深化提高的新階段,,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,機(jī)構(gòu)健全,,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委,、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作非常重視,。20xx年,成立了以區(qū)審計(jì)局,、紀(jì)委,、監(jiān)察局、組織部,、人事局,、財(cái)政局等單位為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,,每年召開會議討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,、有關(guān)重大問題和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。20xx年底,區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行任中審計(jì)的實(shí)施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用暫行規(guī)定》,,把審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移,,進(jìn)一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督力度。二是創(chuàng)新制度,,規(guī)范操作,,建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制。首先,,合理安排審計(jì)對象,突出對重點(diǎn)對象的審計(jì),。區(qū)審計(jì)局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,,在綜合有關(guān)部門意見后,重點(diǎn)安排財(cái)政財(cái)務(wù)收支數(shù)額大,、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),,以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn)、街,、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計(jì)重點(diǎn),。其次,嚴(yán)格操作程序,,狠抓規(guī)范,,按照中辦、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計(jì)法》辦事,,并探索出臺了一套適合我區(qū)實(shí)際的制度,。如審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時的公示制;審計(jì)過程中的“雙向承諾制”;審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)結(jié)果公告制,整改情況的督查報(bào)告制度等,,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走上了制度化,、規(guī)范化的軌道。第三,,突出對重點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),堅(jiān)持以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí),、合法、效益為基礎(chǔ),,結(jié)合具體鎮(zhèn),、街,、部門的實(shí)際,在檢查被審單位資產(chǎn),、負(fù)債,、效益是否真實(shí)的前提下,,重點(diǎn)審計(jì)有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費(fèi)問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟(jì)問題;財(cái)政財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的管理上有無重大問題,等等,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量,。三是組織嚴(yán)密,實(shí)施嚴(yán)格,,取得了良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成果,。第一,,為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年,,全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,其中,,鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名,。審計(jì)后,區(qū)委,、組織人事部門參考審計(jì)結(jié)果,,對部分被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整;第二,,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。三年來,,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),共查出違規(guī)金額912萬元,,管理不規(guī)范金額185萬元,,對維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識,,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起了積極作用;第三,,揭露和懲治了腐敗,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗,。分別給予調(diào)離崗位和嚴(yán)重警告處分。第四,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財(cái)能力,,加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值,、增值,。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。主要是相關(guān)的制度還不夠完善,審計(jì)的范圍,、內(nèi)容,、重點(diǎn)和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范,、不統(tǒng)一,影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開展;審計(jì)任務(wù)重和審計(jì)力量不足的矛盾還比較突出等,。對于這些問題,,我們必須高度重視,并進(jìn)一步采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
對村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是按照國家的要求和省里的部署進(jìn)行的,,是《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》中一項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)委,、區(qū)政府將其作為加強(qiáng)村級干部管理的一項(xiàng)重要措施,。所以,作為審計(jì)對象的各村及村干部,,必須圍繞中心和大局,,充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要意義和重大責(zé)任,一定要高度重視,,自覺配合,、支持審計(jì)工作。
(一)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是實(shí)踐“三個代表”重要思想,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施,,是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù),、快速,、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的必然要求,。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以村干部所在村委會的財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),,以重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大經(jīng)濟(jì)行為為主線,以村干部“經(jīng)濟(jì)決策權(quán),、經(jīng)濟(jì)管理權(quán),、財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點(diǎn),,以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”為內(nèi)容,,對村干部進(jìn)行動態(tài)審計(jì)和全面考核。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,,有助于我們掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況,實(shí)施科學(xué)的調(diào)控措施,。另一方面可以客觀評價(jià)村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,,有利于村干部全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,規(guī)范村干部的經(jīng)濟(jì)行為,,避免“越位”,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,,最大限度地減少村干部在工作中的失誤,。同時,加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序,、促進(jìn)建立誠信社會的重要舉措,。對進(jìn)一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)村干部按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考,、規(guī)劃和部署村級工作,,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也是十分重要的,。
(二)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法治區(qū),,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要,。隨著依法治國基本方略的實(shí)行,,人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng),全社會對依法行政的要求也越來越高,。村級財(cái)務(wù)管理問題,,是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn),更是容易引起農(nóng)村黨群,、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題,。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題,不少是村級財(cái)務(wù)管理問題,,村級財(cái)務(wù)管理問題往往是財(cái)務(wù)透明度不高,、民主決策制度不健全引起的,這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題,。黨的xx大在治本方面講了三句話,,即教育是基礎(chǔ),法制是保證,,監(jiān)督是關(guān)鍵,。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機(jī)制,是切實(shí)加強(qiáng)村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),,引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村,、按章辦事,提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平,,增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機(jī)制的重要環(huán)節(jié),。通過經(jīng)常性的審計(jì),,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題,,避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素,。所以,我們要把這項(xiàng)工作逐步形成制度化,、經(jīng)?;?jīng)常提醒一下干部,,力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài),。
(三)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為,、經(jīng)濟(jì)管理行為,、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進(jìn)行審計(jì)評判,,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,,正確評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé),是否嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),。加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督管理,,就是要把好村干部選拔任用關(guān),建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機(jī)制,,多方面,、全方位地了解干部的德能勤績,運(yùn)用切實(shí)有效的法規(guī)制度,,約束和規(guī)范村干部的行為,。實(shí)行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,就是新形勢下加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理的有力措施,,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),,成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,,通過對村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,還可以使廣大村干部受到教育,提高依照法規(guī)政策行政的認(rèn)識和能力,。
(四)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,是促進(jìn)干部廉潔勤政,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,特別是在融資貸款,、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包,、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易,。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因,都與一些地方,、部門,、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,,缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制,。通過全面推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督,,促使村干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(五)開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,是加強(qiáng)民主建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會矛盾日趨復(fù)雜,,和諧社會建設(shè)十分迫切。建立健全村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,就是要把村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,,增強(qiáng)村干部法制觀念,擴(kuò)大群眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,對充分發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,,促進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,,構(gòu)建和諧社會,,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),逐步深化村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
要不斷擴(kuò)大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,,深化審計(jì)內(nèi)容,。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,,20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作目標(biāo),20xx年實(shí)現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進(jìn)行一次審計(jì)的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo),。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開,,突出對村干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照“任內(nèi)一次,,三年一審”和“逐年遞增,,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定各年度的審計(jì)對象,。
完善制度,,努力建立村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,,充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反腐倡廉中的作用,,建立運(yùn)行規(guī)范、完善有力的長效機(jī)制是我們需要深入研究的重要課題,。要逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)質(zhì)量關(guān),,嚴(yán)格三級復(fù)核制度,。形成事前有計(jì)劃、事中有分析,、事后有結(jié)果,、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機(jī)制。要明確規(guī)則,、嚴(yán)格制度,,每一個村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)都要按重大審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),從審計(jì)方案制定,、審計(jì)取證,、審計(jì)報(bào)告撰寫到審計(jì)處理意見的提出,都要形成制度,。要客觀公正,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,,保證審計(jì)部門提供高質(zhì)量的審計(jì)成果,。每開展一項(xiàng)審計(jì),,至少要回答三個問題:一是村里的財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),被審計(jì)村干部是否負(fù)有直接或間接的責(zé)任,。二是被審計(jì)村干部任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,,造成多大損失,。比如,土地征用,、出租,、轉(zhuǎn)讓和補(bǔ)償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,是否造成集體資產(chǎn)流失,。這些事如果不揭露出來,、不審計(jì)出來,會有很多后患,。三是對人民群眾重大舉報(bào)事項(xiàng),,在條件具備的情況下,能否予以回答,。要及時發(fā)現(xiàn),、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,并在實(shí)踐中加以發(fā)展,、提煉、升華,,形成制度,,使村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更能體現(xiàn)針對性,保持連續(xù)性,,發(fā)揮創(chuàng)造性,,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
四,、依法審計(jì),,實(shí)事求是,不斷加大村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度,。
努力把村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,,重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)政策決策、涉農(nóng)資金的管理使用,、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,集中人力,,加大審計(jì)工作力度,。通過涉農(nóng)政策,、措施的制定情況,看是否符合農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民實(shí)際,農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠;通過審計(jì)涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,,促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況,,促進(jìn)完善。
規(guī)章制度,。
提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的利益;通過對審計(jì)情況的研究分析積極提出審計(jì)建議促進(jìn)完善支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)措施,。
(一)要牢牢把握一個原則,即依法審計(jì)和實(shí)事求是的原則,。不論是國家審計(jì),、內(nèi)部審計(jì),還是社會審計(jì),,依法審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)基本原則,。我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計(jì)制度,要求從事審計(jì)工作的人員依照法律規(guī)定行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),,依照法律規(guī)定的職責(zé),、權(quán)限和程序開展審計(jì)監(jiān)督活動;審計(jì)結(jié)果必須有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),不能主觀推斷或想當(dāng)然,。對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果,,要堅(jiān)持具體問題具體分析,恰如其分地評價(jià),,慎重全面地處理,。當(dāng)前,開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要與村會計(jì)集中核算制度有機(jī)結(jié)合起來,,與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點(diǎn)問題和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,,這樣既能照顧到面上的工作,也能提高工作效率,。
(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,。在堅(jiān)持原則,加強(qiáng)監(jiān)督的同時,,還要發(fā)揮審計(jì)服務(wù)作用,。處理、處罰不是審計(jì)的根本目的,,我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范和保護(hù),,最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展,。規(guī)范和保護(hù)就是服務(wù),。所謂規(guī)范,,就是要通過審計(jì)加強(qiáng)法制教育,宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī),,幫助各村理順會計(jì)業(yè)務(wù),,建章建制,提出合理化建議,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),,使村級財(cái)務(wù)和村級經(jīng)濟(jì)行為得以規(guī)范。所謂保護(hù),,一是通過審計(jì)及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時加以糾正,,使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題,,本身是對村干部的一種保護(hù)措施,二是對某一個村的問題進(jìn)行處理,,對其他村來說,,能起到借鑒和警示作用,至少是提個醒,,什么能做,、什么不能做,這樣也起到保護(hù)村干部的作用,。在處理具體問題時,,不能機(jī)械地死搬硬套某條規(guī)定,有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題,,可以先寫明情況,,暫不作結(jié)論。
(三)要認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé),。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關(guān)系,,就是要做到對區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),,對人民群眾負(fù)責(zé),,對被審計(jì)的村干部負(fù)責(zé)。只有做到這三個負(fù)責(zé),,我們的審計(jì)結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。
(四)要嚴(yán)格劃分四個界限。在評價(jià)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時,,要全面地,、辨證地評價(jià)是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因,。這四個界限其實(shí)也是依法審計(jì)和實(shí)事求是這一原則的具體體現(xiàn),也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系,、認(rèn)真做到三個負(fù)責(zé)的客觀要求。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì),、紀(jì)檢,、組織、監(jiān)察等部門的共同任務(wù),。這些年來,,各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,綜合分析成果,,共同提出建議,提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,,這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中繼續(xù)堅(jiān)持,。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合,做到各司其職,,各盡其責(zé),,相互協(xié)作,形成整體合力,。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能,,幫助排除工作中的困難和阻力,確保村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行;要正確使用審計(jì)成果,,運(yùn)用好審計(jì)機(jī)關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查,,對措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的鎮(zhèn),、村,,要分析原因,,限期整改。對工作不力,、敷衍塞責(zé),,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
同志們,,做好村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于從嚴(yán)治黨,,依法行政,,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,,把我區(qū)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入,,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展、新跨越,,做出新的更大的貢獻(xiàn),。
審計(jì)工作會議上的講話材料篇四
總結(jié),。
和安排,,講得很全面、很具體,,請各縣區(qū),、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐,。
零基預(yù)算,、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行,專項(xiàng)資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,,財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化,,預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,,體現(xiàn)了廣大財(cái)稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力,。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識到財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題,。一是財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)短期內(nèi)仍然存在,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,,新的增長動能尚未形成,,發(fā)展不優(yōu),、發(fā)展不快,財(cái)政增收乏力的問題很難有明顯改觀,。二是增支因素多,,資金籌措壓力越來越大。一方面,,中央實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,,持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,繼續(xù)完善“營改增”政策,,清理基金,、收費(fèi),原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障,。另一方面,,落實(shí)市委五屆二次全會要求,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,補(bǔ)齊發(fā)展短板,,持續(xù)改善民生,需要財(cái)政持續(xù)投入,,財(cái)政支出壓力將不斷加大,。三是縣區(qū)財(cái)政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù),,且收入負(fù)增長,,一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、?;久裆K氖强h區(qū)和部門對財(cái)政管理改革的一些新要求,、新理念落實(shí)不力,。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí),向外向上爭取項(xiàng)目資金積極性不強(qiáng),,績效管理理念欠缺,。這些問題,必須引起各縣區(qū),、各部門的高度重視,,進(jìn)一步樹立共同理財(cái)理念,全力做好財(cái)政工作,。
(一)多措并舉抓增收,。“十三五”期間,我市地方財(cái)政收入年均增長目標(biāo)是×%,。省上追趕超越確定的全省地方財(cái)政收入年均增長目標(biāo)為×%,。今年考慮到減收因素較多,市委,、市政府確定全市地方財(cái)政收入增長目標(biāo)為×%,。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,財(cái)政收入壓力巨大,。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,,需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制,,夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),,著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確,、共抓收入的強(qiáng)大合力,。要深化國地稅改革,加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅,、委托代征,、聯(lián)合稽查和納稅評估,最大限度方便納稅人和減少稅收流失,。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,,對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,,并將任務(wù)完成情況與財(cái)政支持相掛鉤,,確保應(yīng)收盡收,,把該收的一分不少地收上來,。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度,改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制,,促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳,,涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源,、資產(chǎn)的有效方式,,挖掘增收潛力,增加財(cái)政收入,。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),,盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn),。
(二)全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù),緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。首先,要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長,。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn),全力以赴上項(xiàng)目,、增投資,、調(diào)結(jié)構(gòu),確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo),。市縣要按照確定的投資計(jì)劃和預(yù)算,,落實(shí)財(cái)政投資,加快資金撥付,。項(xiàng)目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金,,抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī),,多渠道,、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施,,積極赴省進(jìn)京,,加大爭跑力度,?!按媪俊?、擴(kuò)“增量”,爭取更多項(xiàng)目資金和政策支持,,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)單純依靠財(cái)政的等靠要思想,。其次,要推動工業(yè)增長,。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施,,全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)以及國企改革,,確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,培植稅源,尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策,,堅(jiān)決做到清單之外無收費(fèi),。第三,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神,,重點(diǎn)支持“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng),,大力發(fā)展林果,、棚栽、養(yǎng)殖,、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,。第四,要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。支持南泥灣景區(qū)開發(fā),、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建,、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善,、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā),促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長,。落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)政策,,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,加快培育“四上”企業(yè),,推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。第五,要加大招商引資力度,。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,配套完善要素保障,、財(cái)稅獎補(bǔ),、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,,及時兌現(xiàn)落實(shí)到位,,吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
(三)千方百計(jì)保民生,。堅(jiān)持落實(shí)“兩個×%”的要求,以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手,,加大民生投入力度,,努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧,。按照扶貧移民搬遷計(jì)劃和產(chǎn)業(yè),、教育、兜底保障等政策,,足額落實(shí)財(cái)政配套補(bǔ)助資金,,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保完成年度脫貧任務(wù),。二是大力支持棚戶區(qū)改造,。今年,為了抓住棚改政策機(jī)遇期,,市縣謀劃了一大批項(xiàng)目,,通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施,。各縣區(qū),、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目,及早報(bào)省級審批和銀行審查,,爭取擴(kuò)大融資規(guī)模,。對于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時落實(shí)還本付息資金,,按時歸還,。凡不按時歸還的,市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制,。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,。加快完善城市功能,加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),,確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市,、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),提高城市環(huán)境質(zhì)量,。建立完善資金投入,、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,,捆綁集中使用,,著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項(xiàng)目建設(shè),。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),,是財(cái)政部門去年?duì)幦〉膯蝹€項(xiàng)目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項(xiàng)目,,對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,。項(xiàng)目投資×億元,涉及×個縣區(qū),,預(yù)計(jì)中省補(bǔ)助×億元左右,,目前中省已到位資金×億元。項(xiàng)目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施,,多渠道籌集配套資金,,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,保證項(xiàng)目建設(shè)成效,。財(cái)政部門要牽頭協(xié)調(diào),、督促和推進(jìn),確保2020年項(xiàng)目投資達(dá)到×億元以上,。五是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政投入政策,。大力支持教育、科技,、文化,、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平,,增進(jìn)人民群眾福祉,。
(四)改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政,、財(cái)務(wù)管理,,深入推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)用足,、用活,、用好有限的財(cái)政資金,發(fā)揮更大效益,。一是“用足資金”,,就是要統(tǒng)籌公共財(cái)政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金,、上級補(bǔ)助資金與本級財(cái)政安排資金,、財(cái)政與金融和社會資本,集中財(cái)力辦大事,、辦難事,、辦急事。要整合資金,,切實(shí)解決職能交叉,、多頭立項(xiàng)、重復(fù)建設(shè),、資金撒“胡椒面”等問題,,使財(cái)政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合,,并在縣區(qū)全面實(shí)施,。財(cái)政部門要牽頭負(fù)責(zé),發(fā)改,、農(nóng)業(yè),、水利、林業(yè),、扶貧,、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,堅(jiān)決把整合要求作為一項(xiàng)紀(jì)律,,積極配合,,大力支持,確保整合工作取得實(shí)效,。二是“用活資金”,,重點(diǎn)是盤活存量,創(chuàng)新投入機(jī)制,。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預(yù)算安排掛鉤,,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,,要減少或取消專項(xiàng)資金安排,引導(dǎo)部門多干事,、快干事,、干成事。要推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,,探索實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式,,改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式,激勵縣區(qū)發(fā)展,。要創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,,對財(cái)政安排的產(chǎn)業(yè)性資金,建立以貼息,、參股,、風(fēng)險(xiǎn)投資,、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制,形成財(cái)政資金圍繞信貸和社會資本安排,、信貸資金和社會資本圍繞項(xiàng)目投放的良性循環(huán),。要推廣政府和社會資本合作模式,支持建立擔(dān)保機(jī)制,,探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,,發(fā)揮財(cái)政資金的吸附、引導(dǎo)功能,,撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè),。三是“用好資金”,核心是完善監(jiān)管機(jī)制,,發(fā)揮好資金使用效益,。要牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)決壓縮一般性支出和不必要開支,,勤儉辦一切事情,。要全面推行零基預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束,,預(yù)算一經(jīng)確定,,所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決,堅(jiān)決杜絕增加工作就向財(cái)政開口要錢的思想,。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,形成財(cái)政、監(jiān)察,、發(fā)改,、審計(jì)等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定,,切實(shí)用好財(cái)政資金。要全面推行績效預(yù)算管理,,實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”,、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,,讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出最大效力,。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理,各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān),、評價(jià)關(guān),,做到部門評價(jià)和財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)全覆蓋,縣區(qū)今年要全面推行,,通過績效預(yù)算管理,,彌補(bǔ)財(cái)政資金效益短板問題,。
二、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,為轉(zhuǎn)型發(fā)展,、追趕超越保駕護(hù)航,。
過去的一年,,全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作,。最突出的有三個方面:一是審計(jì)監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行,、公共權(quán)力運(yùn)行,、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,,其中違規(guī)資金×億元,,管理不規(guī)范資金×億元,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序,。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問題資金×億元。二是審計(jì)突出問題得到有效治理,。對×個財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),,核減建安工程投資×億元,核減率達(dá)到×%,。狠抓審計(jì)問題整改,,×年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個,預(yù)算收入征繳,、項(xiàng)目資金擠占挪用,、違規(guī)改變項(xiàng)目計(jì)劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理,。三是審計(jì)工作水平有了新提升,。審計(jì)工作信息化、法制化,、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),,審計(jì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng),、工作效率,、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
但是,,我們也要看到,,當(dāng)前全市審計(jì)工作還存在一些突出問題,,主要有三個方面:一是財(cái)政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范,、項(xiàng)目超概算問題仍然存在,,個別部門單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計(jì)問題整改不到位,,個別單位對審計(jì)結(jié)果,、審計(jì)建議不重視,審計(jì)整改措施不落實(shí),,屢審屢犯,、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計(jì)干部知識儲備,、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計(jì)工作的要求,,審計(jì)手段單一,審計(jì)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升,。這些問題,,各縣區(qū)、各部門都要高度重視,,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決,。各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者要正確認(rèn)識審計(jì)工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,,努力在新的起點(diǎn)上把全市審計(jì)工作推向更高水平,。
(一)突出審計(jì)重點(diǎn)。市縣審計(jì)部門要按照黨政同責(zé),、同責(zé)同審的要求,,加快完善審計(jì)體系,積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,,重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作,。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計(jì)。按照省委落實(shí)追趕超越的要求,,市委,、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案,。保證追趕超越的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計(jì)部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成,、涉及項(xiàng)目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),查找突出問題,,深入分析原因,,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,,提出整改意見和建議,,促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計(jì),。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、“三去一降一補(bǔ)”,、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì),,密切關(guān)注各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行進(jìn)度,、實(shí)際效果,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況,、新問題,及時揭示和反映政策措施不適應(yīng),、不銜接,、不配套等問題,,加強(qiáng)綜合分析,提出有針對性和可操作性的建議,以審計(jì)“倒逼”政策落實(shí),、制度完善,,確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財(cái)政資金的審計(jì),。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,抓住預(yù)算執(zhí)行,、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,關(guān)注預(yù)算分配,、資金撥付的合規(guī)性,、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,,推動建立健全規(guī)范,、公開透明的預(yù)算制度,。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項(xiàng)目的同步跟蹤審計(jì),以及政府投資項(xiàng)目的決算審計(jì),,堅(jiān)決遏制政府投資項(xiàng)目超概算,。圍繞中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求,,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì),,厲行節(jié)約,,規(guī)范管理,,降低行政成本,。四要加強(qiáng)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)。牢牢盯住民生資金使用,,對保障性安居工程,、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金,、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、治溝造地等資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,瞄準(zhǔn)分配,、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,主動跟進(jìn),、從嚴(yán)監(jiān)督,,堅(jiān)決查處跑冒滴漏、擠占挪用,、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題,,打通“保基本,、兜底線,、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”,惠及人民群眾,,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”,。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督,,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策,、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r,,強(qiáng)化對財(cái)政資金分配,、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批,、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),,揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄,、內(nèi)幕交易等腐敗行為,,織緊看好權(quán)力的“籠子”,給權(quán)力涂上“防腐劑”,,發(fā)揮好審計(jì)對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。
(二)提高審計(jì)質(zhì)量,。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的綜合體現(xiàn),,也是審計(jì)工作的生命線。一要強(qiáng)化審計(jì)人員的審計(jì)質(zhì)量意識,、風(fēng)險(xiǎn)意識和規(guī)范意識,,努力提高審計(jì)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),,打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能,、復(fù)合型審計(jì)人才,。積極開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評比、審計(jì)能手評選活動,,實(shí)行審計(jì)工作綜合考評,,建立審計(jì)人員工作成果檔案,調(diào)動審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),、掌握先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的積極性,。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵,、容錯糾錯,、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,鼓勵審計(jì)干部以積極的態(tài)度,、創(chuàng)新的思維做好審計(jì)工作,。二要建立完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、質(zhì)量檢查,、審計(jì)復(fù)核,、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格審計(jì)過程管理,,將審計(jì)準(zhǔn)則,、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計(jì)過程的各個環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計(jì)全過程,。三要抓住編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,、擬制審計(jì)實(shí)施方案、收集審計(jì)證據(jù),、編制審計(jì)日記和底稿,、撰寫審計(jì)報(bào)告、建檔立卷等環(huán)節(jié),,嚴(yán)把依法審計(jì),、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)復(fù)核,、審計(jì)處理處罰關(guān)口,,合理運(yùn)用好審計(jì)處理處罰的自由裁量權(quán),切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,深化審計(jì)改革,從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計(jì),,轉(zhuǎn)型為合法性審計(jì)與績效審計(jì)并重,,在財(cái)政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)中關(guān)注績效,,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),,推動信息共享,,探索在審計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題,、評價(jià)判斷,、宏觀分析的能力。
(三)強(qiáng)化審計(jì)問題整改和結(jié)果運(yùn)用,。一要積極推動審計(jì)問題整改,。這是審計(jì)能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn),必須建立和完善審計(jì)整改責(zé)任制,,形成審計(jì)問題整改的制度規(guī)范,。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,被審計(jì)單位要認(rèn)真研究,、積極整改,,及時向?qū)徲?jì)部門、同級政府或主管部門報(bào)告整改結(jié)果,,并向社會公告,,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,,提高審計(jì)整改效果,。二要深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。開展審計(jì)主要是幫助查找問題,、減少失誤,、改進(jìn)工作。對干部來說,,既是一種監(jiān)督,,也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事,、財(cái)政等部門要認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見和建議,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,、干部使用的重要參考,、規(guī)范管理的重要依據(jù),使審計(jì)結(jié)果用好,、用活,、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。審計(jì)的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,,更重要的是通過審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問題,、提高管理水平和資金使用效益。審計(jì)機(jī)關(guān)對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件,,不僅要審深審?fù)?,?yán)肅處理,還要深入分析,,找出癥結(jié),,從完善制度上有針對性地提出審計(jì)意見和建議,對于帶有普遍性,、傾向性和苗頭性的問題,,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問題的對策,。四要從嚴(yán)追究責(zé)任,。對一般性的問題要堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,、早整改,,對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為,、不作為,、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅(jiān)持從重從嚴(yán)處理。對重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果以及屢查屢犯,、糾正整改不到位的問題,,及時向黨委、人大和政府報(bào)告,。對拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性,。
三,、
今年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重,,各級財(cái)政,、審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,嚴(yán)格履職盡責(zé),,各縣區(qū),、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財(cái)政、審計(jì)工作,,積極支持配合,,努力形成“大財(cái)政”,、“大審計(jì)”的工作新局面。
一是要高度重視,、大力支持財(cái)政審計(jì)工作,。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財(cái)政、審計(jì)工作的責(zé)任,,定期召開會議,,聽取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào),研究解決具體問題,。通過聽取財(cái)政、審計(jì)工作匯報(bào),,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)工作漏洞,,促進(jìn)資金,、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階,。今年,,審計(jì)機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革,各縣區(qū)政府要在理順管理體制,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。
二是各部門要積極配合財(cái)政審計(jì)工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅,、審計(jì)知識和有關(guān)政策法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,自覺管好財(cái),、理好財(cái)。要理解,、支持,、配合財(cái)政、審計(jì)部門開展工作,,樹立勤儉節(jié)約,、勤儉辦事的思想,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,。財(cái)政部門要敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事,,圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作,,統(tǒng)籌考慮資金安排,,對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),,控制每一分不必要的開支,。財(cái)政、審計(jì),、人社,、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合,,建立信息共享機(jī)制,,形成規(guī)范財(cái)政管理、依法加強(qiáng)審計(jì)工作的強(qiáng)大合力,。
三是財(cái)政審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),。要采取多種方式加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)人員法律法規(guī),、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),學(xué)會用全局觀念,、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,,當(dāng)好政府的理財(cái)參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,,財(cái)政,、審計(jì)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重依法理財(cái),、依法審計(jì),,嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立財(cái)政,、審計(jì)干部廉潔奉公,、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
同志們,,做好今年的財(cái)政,、審計(jì)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們要堅(jiān)定信心,振奮精神,,扎實(shí)工作,,全面完成今年財(cái)政、審計(jì)各項(xiàng)任務(wù),,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
按照會議安排,。下面,我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點(diǎn)意見,。
一,、突出政治引領(lǐng),推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付,、項(xiàng)目審計(jì)工作中,,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象,如果腦子一糊涂,,就很有可能被拉下水,。黨委(黨組)只有堅(jiān)持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財(cái)政審計(jì)工作的“生命線”來抓,才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)到財(cái)政,、審計(jì)工作的全過程,。因此,要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念,,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者,、推動者,。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上,、緊緊抓在手上,。作為單位一把手,要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),,旗幟鮮明地抓好落實(shí),經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢,,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育,、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè),,不斷增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)工作透明度,,使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,筑牢財(cái)政審計(jì)工作廉政防線,,發(fā)揮好財(cái)政審計(jì)在反腐敗,、促改革、保發(fā)展中的重要作用,。
二,、提高**站位,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財(cái)政審計(jì)是查處違紀(jì)違法案件的一項(xiàng)利器,。特別是審計(jì),,通過正常的審計(jì)就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡,,可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題??h財(cái)政局,、縣審計(jì)局要將過去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大,,同時面對新的形勢,、新的情況和特點(diǎn),積極謀劃如何更好發(fā)揮財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督作用,,助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作,。
一是抓好責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障,。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實(shí)施辦法》要求,,**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)推動,,要對將對貧項(xiàng)目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼,、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)資金,、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實(shí)處,。
二是系統(tǒng)推進(jìn)工作,。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),,細(xì)化分解任務(wù),,出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,抓實(shí)抓牢著力點(diǎn),。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,聚焦突出問題,集中開展專項(xiàng)整治,。要按照定期**問題線索的要求,,定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索,主動**縣紀(jì)委監(jiān)委,。
三是從嚴(yán)懲貪治腐,。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)定不移,、精準(zhǔn)有序,。按照**部署,,今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理年,工作重點(diǎn)主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用,、截留私分,優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng),,雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題,,對膽敢向扶貧資金財(cái)物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸,。同時用好“四種**”,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化,,對黨員干部的苗頭性傾向性問題,,抓早抓小,動輒則咎,,防止小錯釀成大錯,、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制,,積極為黨員干部澄清是非,,堅(jiān)決打擊誣告陷害行為,為集干凈與干事一身,、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。
三,、強(qiáng)化制度建設(shè),,推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求,縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研,,目的在于織密制度“籠子”,,防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要堅(jiān)持做到謹(jǐn)慎用權(quán),、廉潔用權(quán),、公正用權(quán),堅(jiān)持按程序辦事,,加強(qiáng)人員管理,,確保各項(xiàng)制度的落實(shí),做到一級抓一級,,層層抓落實(shí),,形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析,,根據(jù)實(shí)際情況,,結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容,,制定監(jiān)督檢查方案,要將關(guān)口前移,,注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn),、分析原因、健全制度,、堵塞漏洞,,著力在行政審批、資源配置,、行政執(zhí)法,、資金管理、干部隊(duì)伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè),,有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,。
四是強(qiáng)化廉政教育,,營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財(cái)審和審計(jì)工作始終,多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳,,分層,、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽,參觀法紀(jì)教育基地,。要著力積極預(yù)防,,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,,鞏固“面對面”村務(wù)公開成效,,深化“面對面”村務(wù)公開專項(xiàng)監(jiān)督工作,進(jìn)一步把監(jiān)督點(diǎn)位,、整改跟蹤抓細(xì)抓實(shí),,確保村務(wù)陽光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督,,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐,,用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行,、實(shí)時監(jiān)督,。用好大數(shù)據(jù)資源,準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式,,將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開,使扶貧資金流向更加透明、安全,,村務(wù)管理更加高效,、務(wù)實(shí),扶貧項(xiàng)目監(jiān)督更加精準(zhǔn),、到位,。
同志們,2019年我縣財(cái)政,、審計(jì)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo),,全面貫徹***精神,,主動作為,扎實(shí)工作,,合力推動我縣財(cái)政,、審計(jì)工作再上一個新的臺階。
審計(jì)工作會議上的講話材料篇五
同志們:
這次全省審計(jì)工作會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議和省“兩會”精神,,總結(jié)2012年審計(jì)工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù),。下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、充分認(rèn)識審計(jì)工作面臨的新形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
審計(jì)監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式,,關(guān)系到維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序,,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過程中,,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督,、糾偏匡正、推動落實(shí),、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé),,對于保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看,,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速,,政府投資的項(xiàng)目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多,,需要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,,必然要求審計(jì)部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,,全省審計(jì)部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。
一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全面加強(qiáng)保障政策落實(shí),、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益,、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計(jì)監(jiān)督,,審計(jì)工作廣度和深度不斷拓展。去年,,全省審計(jì)部門共完成5大類6904項(xiàng)審計(jì)任務(wù),,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)內(nèi)容全過程,、審計(jì)領(lǐng)域全覆蓋,。特別是根據(jù)新的形勢要求,將政府性資金全部納入審計(jì)范圍,,將財(cái)政資金使用績效作為延伸內(nèi)容,,積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程,、重大項(xiàng)目等社會熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì),,著力加強(qiáng)縣級政府性資金的審計(jì)調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,、提升政府理財(cái)水平等重要作用,。
二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。
探索完善體制機(jī)制,,著力推進(jìn)部門協(xié)作,,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,工作績效明顯提高,。去年,審計(jì)部門制定實(shí)施審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師,、領(lǐng)軍人物培養(yǎng),、民生工程審計(jì)等多項(xiàng)制度,有效提升了審計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,,積極探索離任交接和任前審計(jì),審計(jì)監(jiān)督的力度不斷加大,。
三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善,。
堅(jiān)持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理,、推進(jìn)改革結(jié)合起來,,圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用,、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問題根源,,提出合理化意見建議,,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,,審計(jì)部門共提交審計(jì)報(bào)告,、綜合性報(bào)告等8699份,督促被審計(jì)單位制定整改措施1112項(xiàng)、完善制度230項(xiàng)。通過落實(shí)整改,、跟蹤問效,保證了政策措施的貫徹落實(shí),。
四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。
圍繞推動審計(jì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,,干部素質(zhì),、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項(xiàng)工作走在全國審計(jì)系統(tǒng)前列,,多次受到審計(jì)署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計(jì)系統(tǒng)是一支政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、善打硬仗,、值得信賴的隊(duì)伍。在此,,我代表省委、省政府,,向全省審計(jì)戰(zhàn)線的同志們,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),,在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),、社會建設(shè)等方面作出了全面部署,,剛剛結(jié)束的省“兩會”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),,各個方面的重點(diǎn)工作都與審計(jì)工作密切相關(guān),。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化,,都對審計(jì)工作提出了新的更高要求,審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重,,審計(jì)監(jiān)督的作用越來越重要,,審計(jì)部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,,著力深化對權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)“兩個加快”提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,以對法律,、對社會,、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),,為打造三個強(qiáng)省,、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。
二,、認(rèn)真履行工作職責(zé),,積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,,也是新一屆政府的開局之年,。全省審計(jì)部門要按照審計(jì)署的要求和省委、省政府的決策部署,,更加主動地圍繞中心,、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,,強(qiáng)化工作措施,,提高工作效率,努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面,。
第一,,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計(jì)工作會議精神,圍繞實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委,、省政府的重點(diǎn)工作,,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā),、城鄉(xiāng)居民社保,、行政事業(yè)性收費(fèi)等項(xiàng)目的審計(jì)力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求,、偏離政策方向和影響政策效果的問題,,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通,。要把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序作為重要任務(wù),,繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)審計(jì),,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行,、重大投資項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,,重點(diǎn)揭露營私舞弊,、侵占國家資財(cái)?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財(cái)政,、金融運(yùn)行情況,,充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用,及時揭示,、化解和有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),,維護(hù)財(cái)政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開展以清理政府性資產(chǎn),、資金,,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動,,進(jìn)一步建章建制,、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作,、嚴(yán)格監(jiān)督,,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。
第二,,要不斷加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度,。
近年來,我省財(cái)政規(guī)模不斷擴(kuò)大,,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題,,越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。審計(jì)部門要按照法定職責(zé)要求,,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理審計(jì),,切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督,,有效推動財(cái)政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平,。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計(jì)監(jiān)督,,更加突出社保基金預(yù)算執(zhí)行,、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項(xiàng)目資金績效的審計(jì)調(diào)查,,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,,國家審計(jì)署對我省本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì),,總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,,督促妥善處理好存量債務(wù),,嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍,。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,,我省財(cái)政減收的壓力將逐步加大,。審計(jì)部門一方面要加強(qiáng)對財(cái)政組織收入和稅收工作的審計(jì),確保應(yīng)收盡收,。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理,,嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出,有效提升財(cái)政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度,,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改落實(shí)情況外,,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中存在的問題,,督促并幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平,。
第三,,要有效發(fā)揮民生項(xiàng)目審計(jì)的作用。
民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),,也是審計(jì)部門監(jiān)督的重點(diǎn),。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),,以及部分項(xiàng)目相繼投入使用,,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,,必須下大力氣堅(jiān)決整治。今年,,國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”,、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計(jì)力度,。審計(jì)部門要結(jié)合安徽實(shí)際,,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會保障重點(diǎn)資金,、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面,,揭示社保資金在籌集運(yùn)營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量,、住房分配等情況,及時提出對策建議,,全力督促整改落實(shí),,最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對耕地,、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計(jì),,努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林,、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計(jì)項(xiàng)目,,要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排,,認(rèn)真組織實(shí)施。
第四,,要著力提升重大投資項(xiàng)目審計(jì)水平,。
目前,投資仍是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長最現(xiàn)實(shí)的手段,。去年,,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長24.2%,,建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目投資規(guī)模大,輻射帶動力強(qiáng),,社會關(guān)注度很高,。審計(jì)部門要緊緊盯住政府投資項(xiàng)目,做到及時跟進(jìn),、有效監(jiān)督,,對這些項(xiàng)目是否合乎國家政策、管理是否到位,,項(xiàng)目招投標(biāo)是否規(guī)范,、有無擠占挪用資金情況,投資項(xiàng)目有無重復(fù)建設(shè),、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題,,提出準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)果和有效的整改措施。今年,,對口援疆工作仍將繼續(xù),,合肥新橋機(jī)場,、九華山機(jī)場即將投入運(yùn)營,,交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),,要選一批項(xiàng)目列入審計(jì)重點(diǎn),,摸清資金使用情況,防止資金挪用,、浪費(fèi),,確保按規(guī)定用途使用到位。
第五,,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。
審計(jì)部門按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督,,尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計(jì)力度,加強(qiáng)對行政審批、工程招投標(biāo),、政府采購,、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。要將各地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,作為今年審計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí),。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議,,研究了今年的審計(jì)工作計(jì)劃,,相關(guān)工作馬上就要啟動,各地也要做好安排,,通過對權(quán)力運(yùn)行情況的審計(jì)監(jiān)督,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,、責(zé)任意識和廉潔自律意識,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,,充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要意義,,切實(shí)把審計(jì)工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,,定期聽取工作匯報(bào),,研究審計(jì)工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,,使審計(jì)部門能夠集中精力開展工作,。要支持審計(jì)部門依法開展審計(jì),在遇到干擾和阻礙時,,主動為審計(jì)部門撐腰,,確保如實(shí)反映審計(jì)情況,依法查處違規(guī)問題,。要重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,,主動邀請審計(jì)部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,,認(rèn)真吸收審計(jì)部門的意見和建議,。當(dāng)前,,由于種種原因,審計(jì)部門力量不足,、條件比較差的情況仍然存在,,要及時充實(shí)和改善,在干部配備,、經(jīng)費(fèi)保障等方面,,采取切實(shí)可行的辦法,為審計(jì)部門創(chuàng)造更好的工作條件,。
二要密切協(xié)作配合,。
各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識,,在行動中積極配合審計(jì)部門的工作,,自覺將審計(jì)作為檢驗(yàn)工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作,、加強(qiáng)管理的重要手段,,依法提供基礎(chǔ)材料,主動配合審計(jì)調(diào)查,,對審計(jì)部門的工作要求,,做到不隱瞞、不回避,、不干涉,,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,以及審計(jì)決定和整改意見,,要認(rèn)真組織研究,,積極落實(shí)整改,及時提交整改報(bào)告,。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,。
三要加強(qiáng)自身建設(shè),。
全省審計(jì)部門要從國家治理的角度,,認(rèn)識和把握隊(duì)伍建設(shè)的重要性,,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平,。要堅(jiān)持依法審計(jì),,按照溫家寶總理在全國審計(jì)工作會議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,,不斷推動審計(jì)法規(guī)體系建設(shè),,逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度,,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍,。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,,嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí),、堅(jiān)持原則的審計(jì)精神,,不斷增強(qiáng)審計(jì)的執(zhí)行力和社會公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,時刻保持清醒頭腦,,自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛,、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計(jì)對象的日常聯(lián)系,,不斷增強(qiáng)捕捉問題,、隱患的敏銳性,,提高認(rèn)識問題,、分析問題與解決問題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,、促進(jìn)改革發(fā)展,、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,,真正把審計(jì)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果,。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),,不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動先進(jìn)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,,努力提高審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)含量,。同時,要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,,切實(shí)加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,,嚴(yán)格控制審計(jì)成本,為被審計(jì)單位做出表率,。
同志們,,做好新形勢下的審計(jì)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。希望全省審計(jì)部門在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,扎實(shí)工作,,開拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn),!
審計(jì)工作會議上的講話材料篇六
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作會議和全區(qū)x工作會議精神,,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財(cái)務(wù)審計(jì)工作,部署2022年工作,。下面,,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強(qiáng)稅利目標(biāo)考核,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,。注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,。以稅利目標(biāo)考核為導(dǎo)向,逐月進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,,做到有的放矢,,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期稅利目標(biāo)提供了良好基礎(chǔ)。狠抓內(nèi)部管理,。對企業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行全覆蓋,、全過程、全方位的把關(guān),,嚴(yán)格費(fèi)用支出審核,,持續(xù)推進(jìn)降本增效工作。增強(qiáng)預(yù)算管控能力,。對比行業(yè)定額標(biāo)桿相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,全面查找管理短板,,加強(qiáng)預(yù)算考核,,推動稅利目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能,。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),,清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn),。
(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控職能,,推動會計(jì)信息質(zhì)量水平提高。
學(xué)習(xí),。
財(cái)經(jīng)制度,。及時組織全區(qū)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局關(guān)于行業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核力度,,確保會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、合規(guī)性,。深化財(cái)務(wù)監(jiān)督,。
(四)加強(qiáng)業(yè)財(cái)有機(jī)融合,推動財(cái)務(wù)服務(wù)工作更上臺階,。服務(wù)基層員工,。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜,、速度緩慢的問題,。服務(wù)扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預(yù)算,,及時撥付x萬扶貧款項(xiàng),,為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出x人的貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)審計(jì)震懾作用,,推動各項(xiàng)審計(jì)工作有序開展,。發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實(shí)重大政策跟蹤審計(jì),確保行業(yè)重大政策措施見效落地,。積極開展同級審計(jì)監(jiān)督,,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范會計(jì)核算,,提升會計(jì)信息質(zhì)量,。加強(qiáng)日常審計(jì)監(jiān)督,積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)作用,。
二,、2022年財(cái)審管理工作需要重點(diǎn)把握的方面。
(一)嚴(yán)守規(guī)范生命線,,確保會計(jì)信息的真實(shí)性,。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計(jì)信息真實(shí)性是國家法律法規(guī)要求,,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容,。行業(yè)各級單位要遵從《會計(jì)法》,,財(cái)務(wù)人員要敬業(yè)愛崗,堅(jiān)守職業(yè)操守,,堅(jiān)決不做假賬,。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,支持財(cái)務(wù)人員依照《會計(jì)準(zhǔn)則》,、行業(yè)會計(jì)制度準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果,。
(二)圍繞稅利目標(biāo),提升預(yù)算編制的科學(xué)性,。預(yù)算管理對合理配置資源,、控制成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)起到重要作用,。受今年新冠疫情影響,,行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不確定性,提升預(yù)算編制的科學(xué)性就是當(dāng)前深化精益管理,、實(shí)現(xiàn)降本增效,、完成稅利目標(biāo)的重要抓手。要重視預(yù)算管理,,向行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí),,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,,使預(yù)算的戰(zhàn)略定位,、編制機(jī)制、編制依據(jù)進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性,,做好預(yù)算執(zhí)行考核,,充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,,提升資產(chǎn)管理的有效性,。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責(zé)任,。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理促進(jìn)規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,,以加強(qiáng)價(jià)值管理提高效益,,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。
(四)圍繞創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍,。根據(jù)國家局積極推進(jìn)會計(jì)共享中心建設(shè)的要求,,財(cái)務(wù)人員要樹立“財(cái)務(wù)工作為業(yè)務(wù)改進(jìn)、管理決策提供有價(jià)值的建議”的新思維,,要從核算會計(jì)思維向管理會計(jì)思維轉(zhuǎn)變,。
今年廣西x商業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作會議和全區(qū)x工作會議精神,,按照行業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,,狠抓會計(jì)信息質(zhì)量、提升預(yù)算定額管理,、促進(jìn)企業(yè)降本增效,、注重資產(chǎn)管理效益、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,、加強(qiáng)素質(zhì)能力培養(yǎng),,努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作穩(wěn)步發(fā)展,。各單位要適應(yīng)銷售形勢發(fā)展合理制定各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)計(jì)劃,做好跟蹤分析,,及時調(diào)控應(yīng)對,,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年我們將繼續(xù)推進(jìn)降本增效工作,,嚴(yán)控兩項(xiàng)費(fèi)用,,找準(zhǔn)費(fèi)用管理切入點(diǎn),提高全員費(fèi)用管控意識,。
(二)著力嚴(yán)格規(guī)范,,提升會計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)的生命線,,提升會計(jì),、信息的真實(shí)性是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財(cái)務(wù)人員必須做到五個方面:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,,對提供的會計(jì)信息必須高度負(fù)責(zé),,有效提升會計(jì)信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,,自覺堅(jiān)守行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生命線,,遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象,。三是嚴(yán)格按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,、行業(yè)會計(jì)核算辦法要求進(jìn)行會計(jì)核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬,、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題,。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)操作手冊》關(guān)于費(fèi)用計(jì)提的具體要求進(jìn)行計(jì)提,,確保按月均衡計(jì)提費(fèi)用,。
總公司發(fā)布的行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以對標(biāo)的形式發(fā)布,。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行,。
調(diào)研,。
摸底,分析存在的問題,,控制好增量,、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,,嚴(yán)格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務(wù)流,、資金流,、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標(biāo),,通過各系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)控制,,關(guān)注項(xiàng)目可行性分析和對成本費(fèi)用的影響,嚴(yán)格控制資產(chǎn)采購,,確保資源配置效益,。
及財(cái)務(wù)骨干人員在國家會計(jì)學(xué)院的培訓(xùn)。三是針對全部財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),。財(cái)務(wù)審計(jì)人員要多參加職業(yè)培訓(xùn),、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財(cái)務(wù)管理理念和方法,,完善財(cái)務(wù)管理知識體系,,提升財(cái)務(wù)實(shí)踐技能。
同志們,,x行業(yè)正全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,,財(cái)審。
工作,。
也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,,面對艱巨繁重的,。
改革。
發(fā)展任務(wù),,我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅(jiān)定信心,,奮發(fā)有為,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。
審計(jì)工作會議上的講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
剛才,*對區(qū)委審計(jì)委員會的會議精神進(jìn)行了很好地傳達(dá),,希望大家會后還要進(jìn)行認(rèn)真地消化,,雖然總結(jié)的字?jǐn)?shù)不多,,但是每一個字里都含著我們存在的問題和對下一步工作的要求,。下面,我就今后的審計(jì)工作,,講三點(diǎn)意見,。
審計(jì)監(jiān)督是法律規(guī)定,是法定程序,,是我們依法治區(qū)的重要準(zhǔn)繩,。沒有審計(jì),政府的很多工作不能收口,,沒有審計(jì)很多項(xiàng)目結(jié)算付款就是違法,。無論是財(cái)務(wù)收支、基建工程,,還是鄉(xiāng)村振興,、規(guī)劃調(diào)整,都要求部門遵守自身行業(yè)的法規(guī)制度,。
一是要認(rèn)清審計(jì)部門工作的程序依據(jù),。審計(jì)局的職能就是監(jiān)督檢查各部門是否嚴(yán)格遵守了各個行業(yè)對應(yīng)的法律法規(guī),是否執(zhí)行本部門行業(yè)政策,、制度規(guī)定,。前段時間,我區(qū)的一些基建項(xiàng)目超概算問題比較突出,,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位沒有執(zhí)行相關(guān)法規(guī),,導(dǎo)致后期審計(jì)出現(xiàn)問題,其中有我區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目,,也有我區(qū)負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目,。為此,,我們要高度重視審計(jì)工作,依法依規(guī)辦事,,切實(shí)規(guī)范自身履職盡責(zé)的行為,。
二是要繼續(xù)加強(qiáng)基建項(xiàng)目超概算問題的審計(jì)。我區(qū)基建超概算的問題還是比較突出和典型的,。審計(jì)局在今后對基建工程的審計(jì)中要重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)變更,、商洽簽證,以控制投資,,特別是我們現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè),。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看施投資規(guī)模龐大,所以在此進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對基本建設(shè)的投資是十分必要的,。即使最終項(xiàng)目沒有超概算,,但有的變更不合理,造成浪費(fèi),,也屬于違規(guī),。項(xiàng)目超概正負(fù)*%都要重新評估,這是最基本的要求,,希望大家都要遵守,。2021年市政府已出臺《*市市本級政府投資項(xiàng)目概算、預(yù)算,、決算工作程序管理辦法》,,區(qū)發(fā)改局已起草區(qū)本級政府投資項(xiàng)目的相關(guān)管理辦法,這里建議要將控制變更簽證的審批權(quán)限等內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去,,國家層面有《條例》,,市里有《辦法》,區(qū)里可以根據(jù)自身情況在操作層面進(jìn)一步細(xì)化,。要盡快正式出臺印發(fā),,堅(jiān)決杜絕超概算的問題再發(fā)生。審計(jì)還要關(guān)注工程質(zhì)量,,看建設(shè),、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位是否履行職責(zé)。
三是要完善內(nèi)部控制制度和配備專業(yè)人員,。大中型國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),,開展自查自審;教育,、衛(wèi)健等所屬事業(yè)單位較多的部門,,可以委托第三方中介機(jī)構(gòu)對下屬單位開展內(nèi)部審計(jì)工作。各單位今后在增加人員時要側(cè)重加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員配備,,以改變我區(qū)很多單位缺少(甚至沒有)財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀,。同時,,在招聘時要選擇優(yōu)秀的人才,有些部門和公司招收的財(cái)務(wù)人員連基本的會計(jì)制度都不懂,,工資還很高,,這種現(xiàn)象必須改變。
第二,、要強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和漏洞的整改,。
審計(jì)問題是紀(jì)律問題,甚至是經(jīng)濟(jì)問題,,發(fā)現(xiàn)問題不整改就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,。這是基本的要求,在我們黨紀(jì)國法當(dāng)中都有明確的要求,,發(fā)現(xiàn)問題給予整改的機(jī)會,,如果再不整改,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。2019年以來,,黨***和國務(wù)院在各項(xiàng)工作中反復(fù)提出要強(qiáng)化審計(jì)問題追責(zé)問責(zé)。接著,,中辦,、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告將歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,。因此,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要提高對審計(jì)重要性的認(rèn)識,,審計(jì)出的問題,,相當(dāng)于一個污點(diǎn),記在你的檔案里,。
一是要緊盯發(fā)現(xiàn)的問題緊抓不放,。各被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按審計(jì)規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報(bào)給審計(jì)局,。有些離任審計(jì),,提出的整改意見需要落實(shí),被審計(jì)單位沒有整改完是有問題的,。審計(jì)整改工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要對審計(jì)建議予以重視,。有些審計(jì)建議是審計(jì)局在印發(fā)審計(jì)報(bào)告之前向我匯報(bào)時,,我提議加上去的。有些問題能整改的提出征稿意見讓大家整改,,避免記入你的不良記錄,,這是給大家的機(jī)會,,有些部門視而不見,整改情況不好,。即使不是我提議加上去的,,也是有利于今后加強(qiáng)管理、少犯錯誤,,不能視而不見,,對審計(jì)建議采納情況也應(yīng)按時反饋給審計(jì)局。例如:去年對*戶國有企業(yè)的審計(jì),,有*條審計(jì)建議就是我讓審計(jì)局加上去的,,但至今相關(guān)部門沒有采納、沒有動作,。
二是要緊盯重大決策的部署落實(shí),。進(jìn)一步拓展政策跟蹤審計(jì)的深度。密切關(guān)注重大投資項(xiàng)目落地,、“放管服”改革舉措落實(shí),、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施等情況,,推動各地各部門全面落實(shí)***重大決策部署和省委目標(biāo)任務(wù),。審計(jì)工作還有一項(xiàng)就是緊盯黨***國務(wù)院的重大決策部署,看你是否落實(shí)重大決策部署,。
三是要緊盯財(cái)政增收節(jié)支,。要切實(shí)把促進(jìn)政府節(jié)省開支,作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),。我們省里也出臺了十條,,總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中對壓縮一般性開支做了安排要求。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,,要重點(diǎn)關(guān)注一般性支出壓減,、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況,,促進(jìn)嚴(yán)格預(yù)算約束,、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推動把錢用在“刀刃”上,,實(shí)現(xiàn)政府過緊日子,,讓人民群眾過好日子。
四是要加強(qiáng)對審計(jì)問題的追責(zé)問責(zé),。對故意推諉拖延審計(jì)工作,、不及時提供資料的,現(xiàn)在在審計(jì)過程中也發(fā)現(xiàn)這些問題,,大家不配合,,如果不配大家都知道后果,,應(yīng)該及時給審計(jì)單位提供材料?;蛘邔徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的,,要探索建立區(qū)紀(jì)檢與審計(jì)共同約談的機(jī)制,或者提請區(qū)紀(jì)檢委對相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)批評,,對相關(guān)責(zé)任人員問責(zé),。對以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題屢改屢犯、明知故犯的單位和個人,,要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。在區(qū)委審計(jì)委員會會議中也提出要建立區(qū)紀(jì)委、組織部和審計(jì)聯(lián)合約談的制度,。
第三,,要提高審計(jì)工作質(zhì)量和監(jiān)督力度。
審計(jì)報(bào)告要直面問題,,提出的問題要尖銳直接,,不能輕描淡寫。審計(jì)部門不能當(dāng)“老好人”,,盡管工作量大,,歷史遺留問題時間長,但是在我們審計(jì)過程中直面問題,。分管各部門的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要予以支持,,不要打招呼或者說情。今天我們也強(qiáng)調(diào)這樣一個紀(jì)律,,審計(jì)工作有問題要改正問題,,不能打招呼,不能干擾審計(jì)工作的獨(dú)立性,。審計(jì)工作從另一方面說,區(qū)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),,是對我區(qū)干部的一種預(yù)警保護(hù),,如果存在的問題不及時發(fā)現(xiàn)改正,存在的問題就會釀成一個大的問題,,最后就會觸犯黨紀(jì)國法,,提前發(fā)現(xiàn),雖然提的尖銳一些,,但是某種意義上說也是為了保護(hù)大家,。總比上級巡察組來了發(fā)現(xiàn)問題直接處理干部要好的多,。
一是加強(qiáng)對國有企業(yè)的審計(jì),。國企改革是下一步我們改革的重點(diǎn),,審計(jì)局要把準(zhǔn)定位,對企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,、合法性,、效益性進(jìn)行審計(jì)。特別是長期沒有業(yè)務(wù)的國有企業(yè),,在注銷前將違規(guī)問題處理完,,維護(hù)區(qū)政府和國有企業(yè)的利益。同時,,區(qū)國資辦要主動履行業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé),,聘請會計(jì)師事務(wù)所,在對僵尸企業(yè)注銷前進(jìn)行清產(chǎn)核資,。處理僵尸企業(yè)市里有相關(guān)的規(guī)定,,希望審計(jì)和國資部門配合好處理好。一定按照規(guī)范程序處理好,,確保國有資產(chǎn)不流失,。對于各部門的政府購買服務(wù),審計(jì)局也要進(jìn)行認(rèn)真的審計(jì),,審查其購買的必要性,、購買過程是否合規(guī)、購買的價(jià)格是否合理,,從效益性方面進(jìn)行審計(jì)評價(jià),。
二是要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。審計(jì)局要充分利用好第三方中介機(jī)構(gòu),,堅(jiān)持以審計(jì)精神立身,,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,,努力培養(yǎng)信念堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí),、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,。這方面財(cái)政、人社等相關(guān)部門要給予支持,,確保完成審計(jì)工作任務(wù),,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。目前我區(qū)人事制度正在改革當(dāng)中,,審計(jì)工作又面對這么大的工作量,,壓力是很大的,同時缺少人員的問題都進(jìn)行過研究和梳理,但這些問題都不能影響工作的推進(jìn),,需要第三方的,,大膽地用,需要資金的的,,財(cái)政部門給予保障,,總之一個目的,高質(zhì)量完成我們的審計(jì)工作,。
三是要全面發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,。要提高審計(jì)查出問題的精準(zhǔn)性,從有利于發(fā)展,、改革,、糾偏、反腐四個維度去審視審計(jì)事項(xiàng),,確保審計(jì)體檢準(zhǔn)確診斷,。要提高審計(jì)處理的綜合效應(yīng),既要嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法違紀(jì)和屢審屢犯問題,,也要貫徹好“三個區(qū)分開來”的要求,,實(shí)事求是地容錯糾錯。要緊盯體制機(jī)制問題,,深刻分析,、揭示問題背后的制度障礙和推諉扯皮,在深挖病灶,、拔出病根上下功夫,,推動難點(diǎn)問題的解決。也就是說在審計(jì)過程中我們要提高查出問題的精準(zhǔn)性,。另一方面按照“三個區(qū)分開來”處理好問題是哪一個方面的問題,。對出現(xiàn)的問題要看到體制機(jī)制,我們要提出解決問題的辦法,,從根本上解決制度不完善造成的我區(qū)資金,、國有資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
總的來說,,我再提出三點(diǎn)建議,,一是各單位各部門腦子里要有審計(jì)這根弦,要知道并梳理好那些需要審計(jì),,做到心里有數(shù),有審計(jì)工作,、審計(jì)監(jiān)督,、審計(jì)評估這根弦,我們每個部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要經(jīng)歷這種審計(jì)監(jiān)督,,這是《審計(jì)法》的硬性規(guī)定,,《審計(jì)條例》里都有明確的要求,,所以要高度重視。二是對于存在的問題進(jìn)行自查自糾,,在平時工作中,,要注意對于問題進(jìn)行糾偏,我在發(fā)改委的時候基本建設(shè)提出的“四制”,,暨項(xiàng)目法人責(zé)任制,、合同制、監(jiān)理制,、招投標(biāo)制,,這是國家明確有規(guī)定的,在這里我再加一條,,“4+1”——跟蹤審計(jì)制,,專門聘請審計(jì)部門進(jìn)行跟蹤審計(jì),每到一個節(jié)點(diǎn),,出一個審計(jì)報(bào)告,,我在發(fā)改委當(dāng)主任也是,半年或一個季度出一個審計(jì)報(bào)告,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時地提醒,,最后保證不出大的問題和偏差。希望大家主動對照問題梳理,,及時糾偏,,及時整改。三是希望審計(jì)局和相關(guān)部門排好計(jì)劃,,分輕重緩急,,審計(jì)工作我們提出的全覆蓋,一個一個過關(guān),,對僵尸企業(yè)的處理要抓緊,,每銷號之前,程序必須完善,。今天,,我們政府召開審計(jì)工作專題會議,對區(qū)委審計(jì)委員會第二次會議的精神進(jìn)行了再傳達(dá),、再部署,,也希望審計(jì)部門要按照要求做好審計(jì)工作,把這項(xiàng)工作有序高質(zhì)量地開展好,。
我就講這么多,,謝謝大家!
審計(jì)工作會議上的講話材料篇八
同志們:
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xx,。
同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),,對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,,我完全同意。下面,,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見,。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”,、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
xxxx,。
xx,。
大和。
xx,。
xxx,。
總理強(qiáng)調(diào),
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,,推進(jìn)依法行政具有重要意義”,。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),,行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,,公共財(cái)政支出到哪里,,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用,。這次出臺的《暫行辦法》,,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一,。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),,其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰,、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度,。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新,。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí),、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和行政執(zhí)行力,,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持,。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù),。
基本合格的,,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,,給予免職,,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。在干部管理方面,,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告,、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),,是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉,。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價(jià)和使用干部,,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用,。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是,。
“一把手”的監(jiān)督,,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施,。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn),。當(dāng)前,,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題,。出現(xiàn)這些問題,,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠,。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:
xx,。
名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”,,其中行政處分,。
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人,責(zé)令作出書面檢查,。
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人,,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人,。這個《暫行辦法》的頒布實(shí)施,,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,,將來都會面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會事務(wù),依法為人民用好權(quán),、管好錢,,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為,。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,,決不含糊,。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施,。
“消防隊(duì)”,,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性的問題,及早加以解決,。如果等問題暴露出來了,,就被動了,就無法挽回了,。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題,、跟誰過不去,,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),,自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線,。
根據(jù)中央、省,、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作,。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,,繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則,。去年底,,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作,。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作,。
20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,,力爭一個任期內(nèi)普遍審計(jì)一次,。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局,、街道辦事處管理的二級單位,,如學(xué)校、醫(yī)院,、各類中心,、站,、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個任期內(nèi)至少要審計(jì)一次,。我區(qū)由于條件所限,,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的形勢需要,。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到專款專用,?是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事,、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益,?我看不完全是這樣,,的確存在個別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服,、很痛快,,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價(jià)的,。目前,,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),,我建議,,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃,、方案,、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。下屬單位出了問題,,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn),。要使這項(xiàng)工作不流于形式,,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序,、審計(jì)結(jié)果評價(jià)程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序,。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,,根據(jù)新形勢、新要求,,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評,。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,,及時委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì),。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),,又要嚴(yán)守紀(jì)律,,公道正派,確保每個審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì),、審?fù)浮弻?shí),,經(jīng)得起檢驗(yàn),,并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬,、有無重大決策失誤,、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì),。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,,對被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假,、提供虛假財(cái)政,、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,,違反審計(jì)紀(jì)律,,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),,造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度,。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,,提出整改要求,限期予以整改,。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,,在一定范圍內(nèi)通報(bào),、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時,,實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度,。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價(jià)制度。
涉嫌犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平,。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,審計(jì)結(jié)果影響任職的,,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,,使勤政廉潔,、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處,。
(一)不斷提高認(rèn)識,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識加強(qiáng),。
學(xué)習(xí),。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明,、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事,、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,,搞好協(xié)調(diào)配合,。
我區(qū)在。
20,。
xx,。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。紀(jì)檢、監(jiān)察,、組織,、人事、審計(jì)等部門,要明確分工,、各司其職,,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力,。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,,搞好組織協(xié)調(diào),,抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況,,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,,協(xié)調(diào),、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。區(qū)會計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,,嚴(yán)格程序,,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè),。
活動的整改,、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治,。
工作,。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派,、實(shí)事求是,、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì),、大文化,、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧,。
xx,。
效益。
xx,。
做出積極貢獻(xiàn),!