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審計工作會議上的講話材料篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:
今天市,、xx局領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)指導(dǎo)審計工作,xx鎮(zhèn)的審計負責(zé)人來我鎮(zhèn)送經(jīng)傳寶,。為此我代表表示熱烈歡迎,。
下面就我鎮(zhèn)近二年審計工作作一下匯報。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx平方公里,,耕地面積x畝,,人口x個,其中:外來人口x個,。有x個村x個居委會,、x個鎮(zhèn)直屬公司、x個事業(yè)單位,。x年社會產(chǎn)值x億,、實現(xiàn)稅收x億、財政可用資金x億,、農(nóng)民年人均收入x元,。
在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)職能部門協(xié)作和基層單位領(lǐng)導(dǎo)配合下,,在鎮(zhèn)審計室全體同志共同努力下,,我鎮(zhèn)審計工作發(fā)揮了經(jīng)濟建設(shè)的“衛(wèi)士”和領(lǐng)導(dǎo)“謀士”作用。
xx年共完成審計項目x個(不包括基建審計項目),。查出損失浪費x萬元,,促進增收節(jié)支x萬元,糾正違規(guī)金額x萬元,,提出合理化建議x條,。累計審計總資產(chǎn)x億元,負債x億元,。累計審計總收入x億元,,總支出x億元。同時與鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦共同完成基建審計項目x只,,總結(jié)算價x萬元,,核減x萬元,核減率x,,也就是為鎮(zhèn)財政節(jié)約開支x萬元,。近二年審計工作取得了較大的工作成績,歸納起來有以下六個“進一步”,。
一,、進一步提升自我素質(zhì),。近年來,審計全體人員學(xué)習(xí)了“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,,積極參加了第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教學(xué)活動,,參加了審計繼續(xù)教育培訓(xùn)班等。通過政治思想和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)使他們的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平不斷提高,。工作作風(fēng)和方法得到改進,,做到勤政廉政。
二,、進一步改變審計工作現(xiàn)狀,。x年以前,我鎮(zhèn)的審計工作與兄弟鎮(zhèn)基本相似,,缺少計劃性,、經(jīng)常性、主動性,,使我鎮(zhèn)村級現(xiàn)金審批手續(xù)不夠健全,,財務(wù)手續(xù)不夠完備;鎮(zhèn)屬公司業(yè)務(wù)招待費控制不嚴,各種補貼標(biāo)準(zhǔn)不一,,資金控制內(nèi)控不嚴,,超分配現(xiàn)象較多;事業(yè)單位其他開支控制不嚴;全鎮(zhèn)資金運行緊缺等等。根據(jù)上述情況,,鎮(zhèn)審計室擬定了《xx鎮(zhèn)20xx—20xx年度內(nèi)審工作設(shè)想》,,以政府x號文件批轉(zhuǎn),《設(shè)想》的通知精神發(fā)至各基層單位,。按《設(shè)想》審計工作不斷推進,至x年底,基本按《設(shè)想》完成了審計計劃,改變了以往審計工作哪里起火哪里救火的被動局面,。
三、進一步突出審計工作重點,。根據(jù)x年審計工作計劃要求,鎮(zhèn)審計室對我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟支柱公司:經(jīng)貿(mào)公司,、實業(yè)公司,、xx公司均進行了二年半的經(jīng)濟業(yè)務(wù)審計,形成了三份比較實事求是,、客觀公正的審計書面材料,。通過審計,發(fā)現(xiàn)了很多成績,、經(jīng)驗,,但也提出很需要完善的方面。為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓好經(jīng)濟建設(shè)工作提供了很多決策依據(jù),。年終分配工作對于穩(wěn)定,、和諧社會起著極其重要的作用,,是政府年終工作的重頭戲。鎮(zhèn)審計室貼近政府年終分配重點工作,,對x個村(居),、x家鎮(zhèn)屬公司、x個機關(guān)事業(yè)單位進行了分配前審計,,重點對業(yè)務(wù)費使用進行了審計,。今年x月中旬,結(jié)合機關(guān)科室負責(zé)人競崗變動情況,,開展了對xx個機關(guān)設(shè)有獨立賬戶的事業(yè)單位的經(jīng)濟責(zé)任,、專項資金使用,財務(wù)收支情況等審計,。通過審計,,歸納為“六個不一”問題,針對問題提出了六條審計意見,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,、嚴格財經(jīng)紀(jì)律;二是嚴格控制財政撥入資金,每年使用結(jié)余的資金在次年應(yīng)撥資金中扣除,,防止多余資金亂開支;三是嚴格審批手續(xù),,機關(guān)設(shè)有獨立賬戶部門業(yè)務(wù)費開支報銷與鎮(zhèn)財政口報銷順序一視同仁。核定數(shù)內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,,超額部分由鎮(zhèn)長審批;四是取消一些不必要的管理不善賬戶;五是取消“兩年一審”改為每年一次審計,,審計情況由鎮(zhèn)審計室向鎮(zhèn)人民政府報告;六是統(tǒng)一福利補貼。
四,、進一步注重審計經(jīng)濟效益,。審計工作必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,經(jīng)濟建設(shè)注重經(jīng)濟效益,。鎮(zhèn)審計室在審計工作中不斷提出科學(xué)合理建議,,促進增收節(jié)支。做到每一份審計報告有其審計分析及建議,,并認真做好單位年檢審計工作,減少單位年檢費用,。譬如二個每年年檢歷年總要請中介審計機構(gòu)進行年鑒審計,,總要花點錢,,鎮(zhèn)審計室通過與有關(guān)方面的協(xié)商,,承接了審計年鑒事務(wù),,圓滿的完成了任務(wù),。
五、進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計,。我鎮(zhèn)干部經(jīng)濟責(zé)任審計一般按照我們審計室年初制定的工作計劃,鎮(zhèn)黨委政府認定后按年度計劃實施,。對干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容有以下五個方面,,第一,村管理部門,、公司及經(jīng)濟實體的財務(wù)收支情況;第二,,財務(wù)制度執(zhí)行情況;第三,集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況;第四,,經(jīng)濟合同的管理和履行情況;第五,,基本建設(shè)等情況。
干部經(jīng)濟責(zé)任審計報告形成后,,審計室將審計報告提交黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委及監(jiān)察室等相關(guān)部門進行審閱,,然后針對審計報告中提出的問題督促被審計單位和責(zé)任人落實整改措施,先易后難逐項進行整改,。
審計室在歷年開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計中查出的主要問題有以下三大方面:
1,、財務(wù)制度執(zhí)行不嚴。
2,、集體資產(chǎn)管理松懈,。主要反映在:一是部分村添置固定資產(chǎn)特別是基建工程建設(shè)投資報批手續(xù)不齊,造成負債投資,,重復(fù)投資和無效投資;二是部分村自xx年村辦企業(yè)改制后債權(quán)債務(wù)包括村管理部門的長期投資等未及時進行調(diào)整和處置,,造成村級集體資產(chǎn)嚴重不實;三是審計發(fā)現(xiàn)有幾個行政村管理部門均沒建立固定資產(chǎn)明細賬,存在資產(chǎn)不實,,賬務(wù)不符,管理混亂,。
3,、經(jīng)濟合同管理不夠規(guī)范。主要反映在:一是大部分村未建立合同管理臺帳進行檔案式管理,,造成經(jīng)濟合同殘缺不全,,監(jiān)督不力;二是合同簽訂格式不規(guī)范,,合同標(biāo)的不清,價格不合理,,甚至存在口頭式合同;三是租賃收取不力,,部分村沒按照合同期限收取租賃費,拖欠嚴重,,甚至還用費用抵扣租賃費等,。
通過開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計,針對上述存在的突出問題,,鎮(zhèn)黨委政府相應(yīng)研究出臺了一系列規(guī)定和措施,,加強了村級財務(wù)管理,取得了明顯的成效,。一是針對審計中查出的財務(wù)制度執(zhí)行不嚴的問題,,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了《xx鎮(zhèn)集體干部崗位工資與崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定》,遏止了村級財務(wù)管理制度不規(guī)范行為;二是針對集體資產(chǎn)管理松懈的問題,,出臺了《關(guān)于進一步加強集體資金管理的通知》;三是針對經(jīng)濟合同不夠規(guī)范的問題,,確定由經(jīng)管辦負責(zé)擬定經(jīng)濟合同統(tǒng)一文本格式,建立經(jīng)濟合同臺帳式管理模式和經(jīng)濟合同備案監(jiān)管制度,。對經(jīng)濟合同標(biāo)的不清,,價格不合理,口頭式合同,,殘缺和過期合同等重新簽訂,,并落實專人對經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一的臺帳式管理,進一步增強了經(jīng)濟合同的監(jiān)管力度,,堵塞了村級集體資產(chǎn)流失的漏洞,,從而真正起到了我們審計室開展干部經(jīng)濟責(zé)任審計的效果,達到了審計目的,。
六,、進一步探索審計公開。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計出來的問題,,確定整改方案,,方法上采用“通、公,、訪”,,即:審計報告必須在被審單位內(nèi)部通報,有條件單位公示欄公示,,最后進行整改情況回訪,。xx村的兩年多財務(wù)收支審計報告在“村公務(wù)欄”進行公示,并在村民代表大會上通報。群眾反映效果良好,。物業(yè)公司的經(jīng)理離任審計報告,,在該單位兩套班子中進行通報,澄清了很多情況,,提出了很多完善意見,,并用書面上報整改意見。場的經(jīng)濟責(zé)任審計通過班子內(nèi)部通報,,起到了很大的監(jiān)督作用,。原黨支部書記明確表態(tài),召開班子會議,,專題研討整改方案,。xx公司的資金專項審計,通過班子,、科長及有關(guān)人員的通報,,說清了許多異議。
各位領(lǐng)導(dǎo),,我鎮(zhèn)審計公開工作通過不斷探索,,形成了這樣一句話:審計是監(jiān)督少不了公開,公開才會整改,、整改是審計的目的,。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)審計工作雖取得了一些成績,,但審計工作按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和經(jīng)濟發(fā)展新情況,,還存在很多不足之處。譬如學(xué)習(xí)上還需要繼續(xù)努力,,專項資金審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域需要不斷擴大,,審計公開需要不斷探索,審計調(diào)查需要不斷深入等等,。在今后的工作中有待不斷努力,。
謝謝!
審計工作會議上的講話材料篇二
審計工作廣泛存在于各行各業(yè)之中,對經(jīng)濟建設(shè)有著十分重要的作用,下面是本站小編給大家整理的審計工作會議上的講話材料,僅供參考,。
同志們:
新春伊始,,市政府在這里召開全市審計工作會議,這既是對審計工作的重視,,也表達了市委,、市政府對去年全市審計工作的充分肯定。剛才會議傳達了溫家寶的講話,,會上印發(fā)了全國,、全省審計工作會議精神,我贊成厚春同志對去年工作的總結(jié),和今年全市審計工作的部署安排,,希望各地部門按照會議要求認真抓緊落實。下面,,我代表市委,、市政府講幾點意見:
一、服務(wù)安慶奮力崛起,,去年審計工作成效卓著,。
剛剛過去的20xx年,在安慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認真貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,,立足第一方陣,,爭當(dāng)崛起先鋒,克難攻堅,,奮力開拓,,我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快,、格局好轉(zhuǎn)、活力增強,、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢,。20xx年,,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值494.2億元,,同比增長12.6%;財政一般預(yù)算收入45.3億元,增長18.6%;全社會固定資產(chǎn)投資226.6億元,,增長45.7%;社會消費品零售總額167.6億元,,增長15.1%;外貿(mào)進出口總額2.8億美元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9586元,,增長14.2%;農(nóng)民人均純收入2970元,,增長13.7%。實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,。我們的審計工作緊緊圍繞市委,、市政府的中心工作,服務(wù)大局,,為安慶的奮力崛起,、為全市經(jīng)濟和社會的發(fā)展起到了很好的監(jiān)督、保障和支撐的作用,。
過去的一年,,審計部門做了大量艱苦、細致的工作,,成效卓著,。對此,市委,、市政府給予充分肯定,。
第一,,審計監(jiān)督力度進一步加大。一是狠抓落實,,注重整改,,預(yù)算執(zhí)行審計進一步深化。全市審計機關(guān)以綜合財政預(yù)算為主線,,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點事項,,共審計單位93個,查出違規(guī)金額9,587萬元,,管理不規(guī)范金額4.37億元,。在查出的違規(guī)金額中,上交財政407萬元,,歸還原渠道資金5,867萬元,。市局的《審計。
工作報告,。
》揭示問題深刻,,在肯定成績的同時,依法如實披露了市本級預(yù)算執(zhí)行,、部門和單位財政財務(wù)收支以及重點工程項目管理中存在的八個方面22個問題,,報告涉及違規(guī)單位近30個,違規(guī)金額超過2億元,。涉及單位之多,,違規(guī)金額之大,前所未有,。同時,,審計整改力度空前加大,效果顯著,,最明顯的特色就是制度建設(shè),,注重建立長效機制,從根本上,、源頭上解決問題,。二是經(jīng)濟責(zé)任審計穩(wěn)步推進。全市審計機關(guān)共審計經(jīng)濟責(zé)任人203名,,查出違規(guī)金額6,066萬元,,管理不規(guī)范金額5,730萬元,損失浪費金額180萬元,。通過審計,,經(jīng)濟責(zé)任人受到免職處分的2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理的1人,,移送司法機關(guān)處理的相關(guān)人員1人,。同時調(diào)整充實了市經(jīng)濟責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)力量得到了空前加強。三是對人民群眾關(guān)心和社會關(guān)注的教育費附加,、扶貧資金,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、住房公積金等重點,、熱點專項資金進行了審計,,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出審計建議176條,對擠占,、挪用專項資金行為進行了查處,。同時將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點工程為重點,,對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,、社會關(guān)注的87個單位的基建項目和施工單位進行了審計,審計項目投資完成投資額72,869萬元,,查出違規(guī)金額10,898萬元,,管理不規(guī)范金額6,701萬元,查出應(yīng)上繳財政203萬元,,已上繳160萬元,,審計核減投資額1,410萬元。固定資產(chǎn)投資審計的經(jīng)濟和社會效益進一步顯現(xiàn),。
第二,機關(guān)各項建設(shè)取得新成就,。一是經(jīng)過三年艱苦努力,,克服了一個又一個困難,順利實現(xiàn)了審計辦公大樓竣工搬遷,,辦公條件得到了極大改善,。二是緊緊抓住了審計大樓成功建成和國家推進金審工程建設(shè)的有利時機,審計信息化建設(shè)取得了長足進步,,全市審計系統(tǒng)信息化建設(shè)正在按照“全國先進,,全省一流”的目標(biāo)扎實向前推進。三是隊伍建設(shè)得到了很好的發(fā)展,。為解決超編情況下審計任務(wù)與力量不適應(yīng)的矛盾,,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市審計局公開招聘了10名聘用制審計人員,,充實了審計隊伍的有生力量,。為未來審計事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
總而言之,,實踐證明,,我市的廣大審計干部是一支講大局,、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊伍,,是一支敢于攻堅,、無私無畏、堅強有力,、善打硬仗的隊伍,,市委、市政府對審計機關(guān)的工作是滿意的,。在此,,我代表市委、市政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對你們在工作中所取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
二,、把握大局,,突出重點,認真落實今年的審計工作任務(wù),。
進入“”,,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌,、政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要,,審計工作將面臨新的形勢和要求。一是隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,,審計工作的任務(wù)越來越重,。近年來,雖然我市審計工作取得了很大成績,,但就財經(jīng)領(lǐng)域而言,,不完善、不規(guī)范,、不嚴格的問題還是仍然存在,,違反財經(jīng)紀(jì)律的行為在一些地方一些部門仍然不同程度地存在,有的還很嚴重,。因此審計部門為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的任務(wù)還很重,審計工作必須進一步延伸工作鏈條,,拓展工作空間,,逐步實現(xiàn)財政財務(wù)收支活動的制度化、法制化和規(guī)范化,。二是隨著勤政廉政建設(shè)工作的不斷深入,,審計工作的職責(zé)越來越廣。經(jīng)濟責(zé)任審計是黨和國家賦予審計機關(guān)的一項重要任務(wù),是新形勢下加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理的重要舉措,。審計機關(guān)依法開展經(jīng)濟責(zé)任審計,,從源頭上防治腐敗,不僅能夠有效保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,,而且能促進黨風(fēng),、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),同時也為黨委,、政府評價和使用干部,,提供了重要依據(jù)。從這個意義上講,,審計工作是反腐倡廉的監(jiān)督崗,,職能重大,地位重要,。三是隨著審計工作的作用和影響不斷擴大,,從中央到地方越來越重視審計工作,審計工作的社會關(guān)注度越來越高,,社會各界對審計工作的希望和要求也越來越高,。面對新的形勢和要求,各級審計部門一定要把審計工作,,放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來進行思考,,進一步增強做好新時期審計監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感,在更高起點上推進和加強審計工作,。
第一,,以財政預(yù)算執(zhí)行審計為核心,加強對重點部門,、重要領(lǐng)域的審計,。各級審計機關(guān)要高度重視財政審計工作,在繼續(xù)搞好財政收入環(huán)節(jié)真實性,、合規(guī)性審計的基礎(chǔ)上,積極開展對財政支出環(huán)節(jié)的審計,,及時發(fā)現(xiàn)和披露預(yù)算管理,、財政收支中存在的問題,進一步加大審計整改,,促進公共財政改革不斷深化,,提高財政資金的使用效益。同時,,要高度重視對政府部門的審計,,特別是對資金量大、有預(yù)算資金分配權(quán)和下屬單位多的部門,要有計劃地進行重點審計,,對重要部門要實行定期審計,,促進依法履行職責(zé)。
第二,,繼續(xù)推進經(jīng)濟責(zé)任審計,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計,,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。開展經(jīng)濟責(zé)任審計是一項長期的,、制度化的工作,,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中審計,是將監(jiān)督關(guān)口前移,、加強監(jiān)督管理的必然要求,也是防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗,、“帶病”提拔的有效手段,各級審計機關(guān)都要積極探索任中審計工作,,積累經(jīng)驗,,全面推開。
第三,,加強“三農(nóng)”資金的審計監(jiān)督,,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。中央做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署,。今年,,各級審計機關(guān)要按照審計署,省審計廳的統(tǒng)一部署,,把對“三農(nóng)”資金的審計放在重要位置,,要加強對國家惠農(nóng)政策落實情況的審計監(jiān)督,加強對財政支農(nóng)資金管理,、分配,、使用情況的審計監(jiān)督,促進農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費,、農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費,、新型合作醫(yī)療補助經(jīng)費、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金和貧困農(nóng)民家庭救助資金及時足額到位,,真正使農(nóng)民受益,。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革,嚴格審計,、查處各種侵害群眾合法權(quán)益和違規(guī)違紀(jì)問題,,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,防止變相增加農(nóng)民負擔(dān),。
第四,加大對專項資金,,尤其是重點建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度,提高資金使用效益。管好用好這些資金,,審計部門責(zé)無旁貸,,要把政府專項資金使用效果作為重點,加強審計監(jiān)督,。從去年的審計情況看,基建項目資金的核減率相當(dāng)大,審計效益十分顯著,。今年要進一步加大對基礎(chǔ)性、公益性項目資金的審計監(jiān)督力度,。重點工程在竣工驗收前都必須依法履行審計程序,。各級審計機關(guān)要認真履行要認真履行法律賦予審計機關(guān)的終審監(jiān)督權(quán),對委托社會中介組織進行決算審計的重點工程項目,,審計部門要加強審計質(zhì)量監(jiān)督,。
總之,隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,,經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,,財政資金的收入和支出規(guī)模也進一步擴張,審計工作的任務(wù)越來越重,。我們要堅持全面審計,,突出重點,進一步改進工作方法,,提高審計工作成效,。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),,開拓創(chuàng)新,,努力推進審計事業(yè)的進一步發(fā)展。溫家寶在去年末聽取審計署工作匯報時指出,,審計工作是政府行政監(jiān)督的一項重要工作,,也是廉政建設(shè)和反腐敗的一項重要工作,各級政府都要高度重視和加強審計監(jiān)督,。這充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對審計工作的重視和關(guān)心,對于我們做好今后的審計工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,,認真貫徹落實。面對新形勢,、新任務(wù),、新要求,,各級政府要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力解決審計工作中所遇到的各種困難,依法支持審計部門履行職責(zé)。各級審計機關(guān)要不斷地開拓創(chuàng)新,,加強自身建設(shè),,更好地服務(wù)安慶奮力崛起的大局。
第一,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,全力支持審計工作。審計監(jiān)督對象特殊,、政策性強,、敏感度高,做好這項工作,,離不開黨委,、政府的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,,方方面面的大力支持,。各級黨委、政府一定要高度重視審計工作,,切實加強對審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進一步重視、支持,、關(guān)心審計工作,,旗幟鮮明地支持審計機關(guān)依法開展審計工作,善于運用審計工作成果,,當(dāng)好堅強后盾,。政府各部門都要積極配合審計部門的工作,各級審計機關(guān)要及時向黨委、政府請示匯報,,加強與有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)和支持配合,,共同做好審計工作,形成監(jiān)督合力,。各級政府要切實支持審計機關(guān)建設(shè),,幫助審計機關(guān)解決實際困難,保證工作經(jīng)費,,改善辦公條件,,推進信息化建設(shè),盡力改善審計干部職工的工作生活條件,。各部門和單位要理解,、配合審計機關(guān)的工作,自覺接受監(jiān)督,,認真辦理審計機關(guān)移交事項,,不折不扣地執(zhí)行審計決定,。
第二,要大力推進審計創(chuàng)新,進一步提升審計成果質(zhì)量,。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,、社會轉(zhuǎn)型的過程中,財經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)行為形式更加多樣,手段更加隱蔽,。審計工作必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,。要堅持從實際出發(fā),深刻認識和把握新時期審計工作的規(guī)律,積極推進審計機制,、內(nèi)容,、方法和管理上的創(chuàng)新。要進一步提升審計成果質(zhì)量,,加強對宏觀形勢和經(jīng)濟領(lǐng)域深層次問題的分析研究,。對一些普遍性、傾向性問題,,要在抓住重點,、審深審?fù)傅幕A(chǔ)上,加強綜合分析,,從制度上,、機制上深入研究杜絕問題發(fā)生的措施和辦法,提出科學(xué)合理的建議,,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀調(diào)控中的積極作用,,更好地服務(wù)于安慶立足第一方陣、率先奮力崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),。
第三,,要重視審計信息化建設(shè)。隨著我們經(jīng)濟和社會生活中信息化的迅猛發(fā)展,,審計對象的信息化水平越來越高,,審計機關(guān)要掌握信息化環(huán)境下監(jiān)督的主動權(quán)、制高點,,就必須加快審計信息化建設(shè),。值得稱贊的是,市審計局審計信息化建設(shè)從無到有,,不到二年的時間,,發(fā)展很快,數(shù)碼取證,、多媒體演示,,安慶審計信息網(wǎng)也已經(jīng)正式開通。時間不長,,花錢不多,,效果卻很好,,在全省已經(jīng)步入了一流的行列。據(jù)我了解,,省審計廳已經(jīng)決定在今后的授權(quán)和考核、評先,、評優(yōu)中,,對信息化建設(shè)不到位的市級審計機關(guān)實行一票否決制度。我贊成市審計局提出的對各縣(市)區(qū)審計機關(guān)的審計信息化建設(shè)工作也實行“一票否決”,。這既是壓力,,又是動力。各級審計機關(guān)要繼續(xù)高度重視審計信息化建設(shè)工作,,積極爭取黨委,、政府的支持,把審計信息化建設(shè)納入本地的電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃;通過加強審計信息化建設(shè),,提高全市審計監(jiān)督工作的整體水平,。各級政府要幫助解決好審計機關(guān)必需的經(jīng)費問題,還是去年孫愛民書記在全市審計工作會議上說的那句話,,必要的經(jīng)費要保障,,對審計部門要錢給錢,要人給人,。
第四,,要切實加強干部隊伍建設(shè)。各級審計機關(guān)要組織廣大干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策,,樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性,,努力提高政策理論水平,。要以建設(shè)文明和諧的審計機關(guān)和審計工作環(huán)境為目標(biāo),進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)和思想政治工作,,大力弘揚“依法,、求實、嚴謹,、奮進,、奉獻”的審計精神,積極開展審計文化建設(shè),。要以建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),,嚴格要求,,嚴格管理,,嚴明紀(jì)律,不斷探索審計機關(guān)廉政建設(shè)的管理方式和辦法,。要以提高審計能力為目標(biāo),,繼續(xù)推進干部人事制度改革,積極探索適應(yīng)需要的干部管理機制,,完善干部考核激勵約束機制,,著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高隊伍素質(zhì),,為審計事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支撐,。
同志們,今年是安慶追趕跨越,、奮力崛起的關(guān)鍵之年,。我希望我們市縣兩級審計機關(guān)要與時俱進,開拓創(chuàng)新,,以強烈的責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng),,同心協(xié)力,扎實工作,,努力把審計監(jiān)督工作提高到新的水平,,為建設(shè)“千億安慶、活力安慶,、和諧安慶”的目標(biāo)提供服務(wù)和保障,,在安慶的奮力崛起中發(fā)揮積極的作用。
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審計工作會議上的講話材料篇三
經(jīng)濟責(zé)任審計工作是推進依法治區(qū)、加強廉政建設(shè),、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行,、維護良好財經(jīng)管理秩序的重要舉措。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議上的講話,,僅供參考,。
同志們:
市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的主要做法及成效我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作近五年來取得了階段性成果。今年10月,,我市被省紀(jì)委,、省委組織部、省監(jiān)察廳,、省人事廳,、省審計廳、省財政廳聯(lián)合評為20xx年一20xx年廣東省經(jīng)濟責(zé)任審計工作先進地區(qū),,這是上級對我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的肯定,。借此機會,,我向長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟責(zé)任審計工作戰(zhàn)線上的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事,、財政,,尤其是審計部門的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
1999年,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,,我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單拉緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù),,互相協(xié)調(diào),緊密配合,,認期履行職責(zé),,市審計局做了大量工作,推動了我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展,,特別是20xx年以來,,審計范圍進一步拓寬、工作力度進一步加大,。目前,,全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作已從起步階段進入把握規(guī)律、全面推進,、深化提高的新階段,,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,機構(gòu)健全,,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。市委,、市政府對經(jīng)濟責(zé)任審計工作非常重視,,1999年,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門作了重要指示,,多次聽取經(jīng)濟責(zé)任審計工作的情況匯報,,1999年8月,市委,、市政府制定下發(fā)了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定〉的實施意見》,。伍杰忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市審計局對經(jīng)濟責(zé)任審計工作進行調(diào)研,提出促進和完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見和建議,。20xx年,,成立了以市紀(jì)委,、監(jiān)察局、組織部,、人事局,、財政局、審計局等單位為成員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,,并制定了聯(lián)席會議工作制度,,每年召開3—5次會議討論、研究經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃,、有關(guān)重大問題,、和審計結(jié)果運用。從20xx年開始,,按照《憲法》的規(guī)定,,我直管審計工作。
二是創(chuàng)新制度,,規(guī)范操作;建立了科學(xué)合理的工作機制,。首先是合理安排審計對象,突出對重點對象的審計,。市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,,在綜合有關(guān)部門意見后,重點提議安排財政財務(wù)收支數(shù)額大,、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),,以及群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計的重點,。其次是嚴格操作程序,抓規(guī)范,,嚴格按照中辦,、國辦兩個暫行規(guī)定和《審計法》辦事,,并探索了一套適合我市實際的制度,。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結(jié)束后的審計結(jié)果分析制度,整改情況的督查報告制度等,使經(jīng)濟責(zé)任審計工作走上了制度化,、規(guī)范化的軌道。第三是突出對重點內(nèi)容的審計,,堅持以財政財務(wù)收支的真實、合法,、效益為基礎(chǔ),,結(jié)合具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)的實際,在檢查被審單位資產(chǎn)、負債,、效益是否真實的前提下,,重點審計有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟問題;財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的管理上有無重大問題,,等等,,提高了審計的效率和質(zhì)量。
三是組織嚴密,,實施嚴格,,取得了良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果。第一,,為市委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù),。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,,全市共對72名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,,其中黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部39名,國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員5名,,其他領(lǐng)導(dǎo)11名,。審計后,市委,、組織人事部門參考審計結(jié)果,,對部分被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了職務(wù)調(diào)整。第二,、維護了經(jīng)濟秩序,,促進了我市經(jīng)濟健康發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,,共查出違規(guī)行為金額6020萬元,管理不規(guī)范金額557萬元,,對維護正常經(jīng)濟秩序;增強領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)意識,,促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用。第三,,揭露和懲治了腐敗,。促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。20xx年至20xx年,,通過經(jīng)濟責(zé)任審計工作查出并移交市紀(jì)委和有關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委案件線索7宗,。其中一宗一人經(jīng)市紀(jì)委進一步審查后已被“雙開”移交市檢察院后又已被逮捕。第四,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財能力,,加強了對國有資產(chǎn)的管理。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值,、增值,。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,,我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),。主要是:相關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善,審計的范圍,、內(nèi)容,、重點和干部經(jīng)濟責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范、不統(tǒng)一,,影響了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展;審計任務(wù)重和審計力量不足的矛盾還比較突出等,。對于這些問題,我們必須高度重視,,并進一步采取有力措施認真加以解決,。
黨中央,、國務(wù)院對經(jīng)濟責(zé)任審計工作高度重視,。作為審計對象的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須圍繞中心和大局,,充分認識做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重大意義和重大責(zé)任,,自覺配合、支持審計工作,。進一步增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感,。
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是實踐“三個代表”重要思想,,落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求,。經(jīng)濟責(zé)任審計是以領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū),、部門、單位的財政財務(wù)收支為基礎(chǔ),,以重大經(jīng)濟事項和重大經(jīng)濟行為為主線,,以領(lǐng)導(dǎo)干部“經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán),、財經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點,,以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟責(zé)任”為內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行動態(tài)審計和全面考核,。實行經(jīng)濟責(zé)任審計,,特別是對重點部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為進行監(jiān)督,,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息,,有助于我們掌握經(jīng)濟運行的其實情況,實施科學(xué)的調(diào)控措施,。另一方面可以客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任,,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟行為,,避免“越位”,,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,,最大限度地減少領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟工作中的失誤。同時,,加強經(jīng)濟責(zé)任審計也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,、促進建立誠信社會的重要舉措。對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,,促進領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考,、規(guī)劃和部署經(jīng)濟工作,避免“缺位”和“錯位”,,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展也是十分重要的,。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè),,不斷提高干部隊伍素質(zhì),,不僅要注重加強對于部的培養(yǎng)教育,而且要注重對干部的監(jiān)督管理,。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,,就是要把好干部選拔任用關(guān),,建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機制,多方面,、全方位地了解干部的德能勤績,,運用切實有效的法規(guī)制度,約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,、實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,,就是新形勢下加強干部監(jiān)督管理的有力措施。經(jīng)濟責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為,、經(jīng)濟管理行為,、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé),是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì),。這為干部管理部門正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),,成為干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié)。同時,,通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,,還可以使廣大干部受到教育,有所警誡,、有所鏡鑒,,提高依照法規(guī)政策行政的認識和能力。
(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。從近年揭露出的大案要案來看,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,,特別是在融資貸款、土地批租,、項目審批,、工程發(fā)包、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易,。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因,。都與一些地方、部門,、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認真履行職責(zé)有關(guān),。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松,、監(jiān)督不力,缺乏行之有效的監(jiān)督機制,。中央提出從今年開始,。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟貴任審計時范圍擴大到地廳級,就是要適應(yīng)新形勢的需要,。通過全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,,進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,。
(四)加強經(jīng)濟責(zé)任審計,是加強民主建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,。當(dāng)前,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,。各種社會矛盾日趨復(fù)雜,,和諧社會建設(shè)十分迫切,。建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計制度,,就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,,增強領(lǐng)導(dǎo)干部約法制觀念,,擴大群眾知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),,加強民主管理和民主監(jiān)督,,對充分發(fā)展社會主義民主,,健全社會主義法制,,促進社會主義政治文明建設(shè),,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,、和諧,,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
三,、明確目標(biāo),,突出重點,繼續(xù)深化我市經(jīng)濟責(zé)任審計工作,。
(一)要擴大經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面,,深化審計內(nèi)容。根據(jù)我省反腐敗工作分工在經(jīng)濟責(zé)任審計工作方面的要求和全省經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議對我省近三年的經(jīng)濟責(zé)任審計工作的要求,,我們要在20xx年實現(xiàn)對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部體到逢離必審,。20xx年,實現(xiàn)市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)多數(shù)進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo),,對國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本做到逢離必審和先審后離,。并全面實行審計結(jié)果公告制度,。
當(dāng)前,要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計,,按照“任內(nèi)一次,。五年一審”和“逐年遞增,穩(wěn)步推進”的原則,,確定各年度的審計對象,。為此,我們要根據(jù)實際,,把經(jīng)濟責(zé)任審計與預(yù)算執(zhí)行審計及其他專項資金審計,、審計調(diào)查結(jié)合起來,把離任審計與任中審計結(jié)合起來,,確保完成經(jīng)濟責(zé)任審計的各項任務(wù),。要加強對各類專項資金管理使用情況的經(jīng)濟責(zé)任審計。這些專項資金管理使用是否規(guī)范,、效益是否明顯,,直接關(guān)系我市經(jīng)濟的長遠發(fā)展,因此要加強對相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部掌管使用各類專項資金的審計監(jiān)督,,通過審計,。使政府專項投入的資金真正在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。從審計情況看和我掌握的情況,,目前我市的專項資金的使用還存在一定的問題,,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門一定要堅持依法理財,嚴格按照有關(guān)財政預(yù)算法規(guī)去做,。
在擴大審計覆蓋面方面,,還有一個重要內(nèi)容就是要根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和基層政權(quán)建設(shè)的客觀要求。結(jié)合村級挨屆選舉和村務(wù)公開,,積極探索對“村官”的經(jīng)濟責(zé)任審計,。促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和村級經(jīng)濟發(fā)展。這項工作按依法行政的要求,,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)操作,,但市審計局及市經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議要積極做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在促進經(jīng)濟發(fā)展和反腐保廉中的作用,,建立運行規(guī)范、初約有力的長效機是我們需要深入研究的重要課題,。審計部門要嚴格堅持依法審計,,依法行政,逐步建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,嚴把審計程序關(guān),、審計質(zhì)量關(guān),,嚴格三級復(fù)核制度。形成事前有計劃,,事中有分析,,事后有結(jié)果,,結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制,。要完善明確規(guī)則、嚴格制度,,每一個經(jīng)濟責(zé)任審計事項都要按重大審計項目立項,,從審計方案制定、審計取證,、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,,都要形成制度。要堅持客觀公正,,嚴謹細致,,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計部門向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果,。每開展一項經(jīng)濟責(zé)任審計,,至少要回答三個問題:一是作為一級領(lǐng)導(dǎo)。該部門,、單位,、企業(yè)、地區(qū)財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),,被審領(lǐng)導(dǎo)是否負有直接或間接的責(zé)任?二是被審領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)有無違反程序決策,,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大?比如,,政府或政府部門的領(lǐng)導(dǎo)人,,違反規(guī)定個人決定重大舉債搞所謂形象工程,這就是違規(guī),。結(jié)果造成政府負債,、財政風(fēng)險,最終是國家和人民遭受損失,。這些事如果不揭露出來,、不審計出來,它還是領(lǐng)導(dǎo)者個人的政績,,提拔后就沒人去查了,,這個問題很大。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,,能否予以回答,。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)經(jīng)濟責(zé)任審計中的好經(jīng)驗,、好做法,,并在實踐中加以發(fā)展、提煉,、升華,,形成制度,使經(jīng)濟責(zé)任審計配合大局工作更能體現(xiàn)針對性,,保持連續(xù)性,,發(fā)揮創(chuàng)造性。
(三)建立科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任評價體系,。要在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,,總結(jié)經(jīng)驗,努力探索,,盡快建立科學(xué)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任評價體系,。這個評價體系必須體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,,體現(xiàn)干部選拔任用,、黨內(nèi)監(jiān)督、黨紀(jì)處分等有關(guān)條例的規(guī)定;必須關(guān)注經(jīng)濟活動對社會和環(huán)境的影響,,關(guān)注經(jīng)濟業(yè)績是否經(jīng)得起實踐的檢驗,,是否符合人民群眾的根本利益,促使領(lǐng)導(dǎo)干部重實干,、辦實事,、求實效。
(四)加強審計宣傳,。一方面要逐步增強審計工作的透明度,,逐步試行審計結(jié)果通報制度,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督與社會,、群眾的輿論監(jiān)督結(jié)合起來,,提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,。另一方面,,要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)審計法規(guī)的宣傳,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違反財經(jīng)法規(guī)不是有意的,。而是不了解,。今后,,凡新上崗的“一把手”都要上一堂財經(jīng)審計法規(guī)課。請審計局的領(lǐng)導(dǎo)講課,,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么能做什么不能為,。
(五)深化經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用。為了更好地體現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計的效果;達到經(jīng)濟責(zé)任審計的目的,,必須搞好審計成果運用,。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的職能作用,明確職責(zé),,形成齊抓共管的局面,。審計部門要及時將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果向紀(jì)檢、監(jiān)察,、組織,、人事等職能部門報送,,并根據(jù)審計情況提出審計建議,。有關(guān)職能部門要重視并對審計建議進行研究、處理,,要運用審計成果來促進決策的科學(xué)化,、民主化,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),,促進財務(wù)和各項制度的建立和健全,。
經(jīng)濟責(zé)任審計是我們必須長期堅持的一項重要制度。實踐證明,,黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有關(guān)部門的密切配合,,是經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利開展,、深入推進、取得實效的重要保證,。我們一定要按照家寶提出的“加強領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)配合,努力提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量和水平”的要求,。進一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,。推動經(jīng)濟責(zé)任審計深入發(fā)展。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)濟責(zé)任審計工作覆蓋面廣,,任務(wù)重,難度大,,黨委,、政府一定要高度重視,,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委決定成立市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,我和何鑫同志,、陳智同志、志軍同志都參加,,定期聽取有關(guān)部門的工作匯報,,加強對工作開展情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施整改,。要切實保證審計機關(guān)開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作所必需的經(jīng)費,。
(二)加強協(xié)作。密切配合,,形成整體合力,。經(jīng)濟責(zé)任審計工作內(nèi)容復(fù)雜,涉及面廣,,光靠審計部門“單槍匹馬”是不夠的,,必須依靠紀(jì)檢、組織,、監(jiān)察,、人事、審計,、財政等部門的協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管。要明確職責(zé),,分工合作,,確保各相關(guān)職能部門認真履行好本部門的職責(zé),又積極主動地相互配合,,協(xié)調(diào)開展工作,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要及時向?qū)徲嫴块T提供有關(guān)信息,對審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理;各級組織人事部門要與審計等部門一道制定審計,。
工作計劃,。
加強審計成果運用領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議要定期召開會議,交流情況,,統(tǒng)一認識和行動,,督促各職能部門履行好各自的職責(zé)。
同志們,,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是黨風(fēng)廉政建設(shè),、干部選拔傣用機制和行政運行機制方面的一項重要創(chuàng)新。黨中央提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),,保持共產(chǎn)黨員的先進性,,進一步賦予了經(jīng)濟責(zé)任審計新的內(nèi)容和更高的要求,。我們一定要貫徹落實中央有關(guān)精神,積極探索,,大力推進,,使經(jīng)濟責(zé)任審計工作為促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻,。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議的目的是深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省,、市有關(guān)精神,學(xué)習(xí)貫徹落實審計工作規(guī)范性文件,,總結(jié)20xx年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作,,對20xx年經(jīng)濟責(zé)任審計重點工作進行安排部署。一會兒,,郎平書記還要作重要講話,,我先講三點意見。
一要進一步提高對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的認識,。開展經(jīng)濟責(zé)任審計,,是加強干部監(jiān)督管理、強化權(quán)力制約的重要環(huán)節(jié),,是從機制和源頭上預(yù)防、治理腐敗的重要舉措,。黨的提出,,要健全質(zhì)詢、問責(zé),、經(jīng)濟責(zé)任審計,、引咎辭職、罷免等制度,。xx屆三中全會提出,,要加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,,健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,。xx屆四中全會提出,要“完善審計制度,、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)”,。多次強調(diào),要堅持黨要管黨,、從嚴治黨,,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,,加強審計工作特別是對重點領(lǐng)域、重大項目,、重點資金的審計監(jiān)督,。多次要求,審計要發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者,、公共資金守護者,、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、權(quán)力運行“緊箍咒”,、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用,,對公共資金、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,。20xx年,國務(wù)院及有關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》,、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》等文件,,對強化審計監(jiān)督,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計提出了新的要求,。因此,,我們一定要與時俱進,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省,、市的要求上來,,不斷推進全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入健康發(fā)展,促進領(lǐng)導(dǎo)干部做到“依法依規(guī),,決策用法用規(guī),,解決問題靠法靠規(guī)”
二要進一步提升經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。近年來,,審計監(jiān)督的范圍不斷拓展,,從政府債務(wù)、民生資金使用等逐步擴大到耕地保護,、環(huán)境治理,、生態(tài)效益等,需要我們從更大范圍,、更高層面,、更廣角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績及落實責(zé)任。經(jīng)濟責(zé)任審計工作要按照“全面推進,、突出重點,、健全制度,、規(guī)范管理、提高質(zhì)量,、深化發(fā)展”的工作思路,,加大審計力度,提高審計質(zhì)量,,促進理好財,、用好權(quán)、盡好責(zé),。一要突出審計工作重點,。要把貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費,、國務(wù)院“約法三章”和廉潔從政相關(guān)要求作為重要審計內(nèi)容,,嚴肅揭露和查處違法違紀(jì)案件線索、失職瀆職行為以及不作為,、假作為,、亂作為等事項。要緊緊圍繞中央和省市關(guān)于穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策目標(biāo),,加強對重點領(lǐng)域,、重點部門和關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督,促進各項政策落地生根,、發(fā)揮效用,。二要創(chuàng)新審計方式方法。要適應(yīng)審計工作新常態(tài),,加快審計工作轉(zhuǎn)型,更加注重資金使用效益審計,,更加關(guān)注部門落實上級政策措施情況,,切實將每個審計項目做深做透。要將審計監(jiān)督貫穿于項目決策前論證,、招標(biāo)前把關(guān),、建設(shè)前審核、過程中抽查,、竣工后驗收全過程,,最大限度地保障政府投資項目資金的真實、合法和高效,。要充分發(fā)揮內(nèi)審作用,,切實承擔(dān)起責(zé)任,,主動加強對轄區(qū)單位的審計監(jiān)督,形成制度,。要探索借智借力審計,,采用“政府購買服務(wù)”的方式,積極發(fā)揮社會中介的作用,,通過聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計等辦法,,來解決審計技術(shù)力量不足的問題。三要強化審計結(jié)果運用,。要將審計結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和廉政建設(shè)檔案,,按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,,用責(zé)任的落實保證資金的使用方向和效果,,維護良好的財經(jīng)秩序。要始終堅持問題導(dǎo)向,,加強審計整改,,尤其要在嚴查違法違紀(jì)行為、杜絕鋪張浪費,、健全完善內(nèi)控制度,、督促問題逐項整改等四方面發(fā)力,推動審計結(jié)果運用取得新突破,。
三要進一步創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計工作機制,。區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能,各成員單位要密切協(xié)作,,加強配合,,特別是組織、紀(jì)檢,、檢察等部門,,要勁往一處使。監(jiān)督工作不能“單打獨斗”,,只有大家積極配合,,才能發(fā)揮整體效率,審計部門也就越有膽氣和實力,。各級各部門都要主動接受,、積極配合審計監(jiān)督,切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,。土地征遷,、安置房、廉租房等保障性住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,,凡是政府資金使用的地方都要接受審計,。要圍繞全力支持審計部門依法履行職能,營造良好的審計環(huán)境和氛圍,。審計部門自身也要牢記責(zé)任和使命,,要切實當(dāng)好國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者,、權(quán)力運行的“緊箍咒”,,充分發(fā)揮“反腐敗的利劍”作用。一切以事實為依據(jù),、一切用事實說話,,不斷打造精品審計,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻,。
同志們,,經(jīng)濟責(zé)任審計工作是推進依法治區(qū)、加強廉政建設(shè),、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行,、維護良好財經(jīng)管理秩序的重要舉措。我們要依法履職盡責(zé),,全力推進我區(qū)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作,,為促進轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展,,打造四個強區(qū),、建設(shè)美好雨山作出新的更大的成績!
同志們:
今天,在這里召開的全區(qū)村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議,,既是一次動員會,,也是一次部署會,也可以說是提前打招呼會,,目的就是要進一步加強我區(qū)村級干部隊伍建設(shè),,提高村干部的執(zhí)政能力,推進依法行政,。剛才,,呂恩海同志宣讀了《綠園區(qū)村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》和《綠園區(qū)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施方案》,這都是經(jīng)區(qū)委會討論通過的,,希望各鎮(zhèn)和各村民委員會要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實,,推動我區(qū)村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作全面開展,。下面,我講五點意見,。
近年來,,我區(qū)中層干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得了階段性成果,。1999年,中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”下發(fā)后,,區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,,互相協(xié)調(diào),,緊密配合,認真履行職責(zé),,審計范圍逐步拓寬,,工作力度逐步加大,推動了我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作深入開展,。目前,,全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作已從起步階段進入把握規(guī)律、全面推進,、深化提高的新階段,,工作成效顯著。突出表現(xiàn)在以下三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,機構(gòu)健全,,初步形成了有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。區(qū)委,、區(qū)政府對經(jīng)濟責(zé)任審計工作非常重視,。20xx年,成立了以區(qū)審計局,、紀(jì)委,、監(jiān)察局、組織部,、人事局,、財政局等單位為成員的經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,并制定了聯(lián)席會議工作制度,,每年召開會議討論研究經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃,、有關(guān)重大問題和審計結(jié)果運用。20xx年底,,區(qū)委制定下發(fā)了《綠園區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實行任中審計的實施方案》和《綠園區(qū)中層領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用暫行規(guī)定》,,把審計監(jiān)督關(guān)口前移,進一步加大了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督力度,。二是創(chuàng)新制度,,規(guī)范操作,建立了科學(xué)合理的工作機制。首先,,合理安排審計對象,,突出對重點對象的審計。區(qū)審計局根據(jù)組織人事部門干部監(jiān)督管理的需要,,在綜合有關(guān)部門意見后,,重點安排財政財務(wù)收支數(shù)額大、有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán),,以及群眾反映問題較多的鎮(zhèn),、街、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作為審計重點,。其次,,嚴格操作程序,狠抓規(guī)范,,按照中辦,、國辦兩個“暫行規(guī)定”和《審計法》辦事,并探索出臺了一套適合我區(qū)實際的制度,。如審計進點時的公示制;審計過程中的“雙向承諾制”;審計結(jié)束后的審計結(jié)果公告制,,整改情況的督查報告制度等,使經(jīng)濟責(zé)任審計工作走上了制度化,、規(guī)范化的軌道,。第三,突出對重點內(nèi)容的審計,,堅持以財政財務(wù)收支的真實,、合法、效益為基礎(chǔ),,結(jié)合具體鎮(zhèn),、街、部門的實際,,在檢查被審單位資產(chǎn),、負債、效益是否真實的前提下,,重點審計有無做假帳;領(lǐng)導(dǎo)干部有無違反決策程序,,個人隨意決策造成重大損失浪費問題;領(lǐng)導(dǎo)干部個人有無經(jīng)濟問題;財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的管理上有無重大問題,等等,,提高了審計的效率和質(zhì)量,。三是組織嚴密,實施嚴格,,取得了良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作成果,。第一,,為區(qū)委和組織人事部門客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)。20xx年至20xx年,,全區(qū)共對63名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計,其中,,鎮(zhèn)街黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部16名,。審計后,區(qū)委,、組織人事部門參考審計結(jié)果,,對部分被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了職務(wù)調(diào)整;第二,維護了經(jīng)濟秩序,,促進了我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展,。三年來,通過領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,,共查出違規(guī)金額912萬元,,管理不規(guī)范金額185萬元,對維護正常經(jīng)濟秩序,,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的財經(jīng)法規(guī)意識,,促進我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展起了積極作用;第三,揭露和懲治了腐敗,,促進了黨風(fēng)廉政建設(shè),。通過經(jīng)濟責(zé)任審計工作查出并移交區(qū)紀(jì)委案件線索2宗。分別給予調(diào)離崗位和嚴重警告處分,。第四,,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)人員當(dāng)家理財能力,加強了對國有資產(chǎn)的管理,。較好地保證了國有資產(chǎn)的安全和保值,、增值。在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到,,我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是相關(guān)的制度還不夠完善,,審計的范圍,、內(nèi)容、重點和干部經(jīng)濟責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)等還不規(guī)范,、不統(tǒng)一,,影響了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的深入開展;審計任務(wù)重和審計力量不足的矛盾還比較突出等。對于這些問題,,我們必須高度重視,,并進一步采取有力措施認真加以解決,。
對村干部實行經(jīng)濟責(zé)任審計是按照國家的要求和省里的部署進行的,是《20xx年吉林省經(jīng)濟責(zé)任審計工作要點》中一項重點工作,,區(qū)委,、區(qū)政府將其作為加強村級干部管理的一項重要措施。所以,,作為審計對象的各村及村干部,,必須圍繞中心和大局,充分認識做好這項工作的重要意義和重大責(zé)任,,一定要高度重視,,自覺配合、支持審計工作,。
(一)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是實踐“三個代表”重要思想,,落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的重要措施,是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,保障我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展的必然要求,。村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是以村干部所在村委會的財務(wù)收支為基礎(chǔ),以重大經(jīng)濟事項和重大經(jīng)濟行為為主線,,以村干部“經(jīng)濟決策權(quán),、經(jīng)濟管理權(quán)、財經(jīng)政策執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)”為重點,,以領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟責(zé)任”為內(nèi)容,,對村干部進行動態(tài)審計和全面考核。實行經(jīng)濟責(zé)任審計,,一方面可以獲取大量客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟信息,,有助于我們掌握經(jīng)濟運行的真實情況,實施科學(xué)的調(diào)控措施,。另一方面可以客觀評價村干部的經(jīng)濟責(zé)任,,有利于村干部全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,規(guī)范村干部的經(jīng)濟行為,,避免“越位”,,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,,最大限度地減少村干部在工作中的失誤。同時,,加強村干部經(jīng)濟責(zé)任審計也是整頓和規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序,、促進建立誠信社會的重要舉措,。對進一步完善農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制,促進村干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考,、規(guī)劃和部署村級工作,,避免“缺位”和“錯位”,從體制上更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展也是十分重要的,。
(二)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是推進依法治區(qū),,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要,。隨著依法治國基本方略的實行,人民群眾的法律意識和法制觀念不斷增強,,全社會對依法行政的要求也越來越高,。村級財務(wù)管理問題,是基層干部和廣大農(nóng)民關(guān)注的熱點,,更是容易引起農(nóng)村黨群,、干群關(guān)系緊張的重大敏感問題。農(nóng)村社會出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定問題,,不少是村級財務(wù)管理問題,,村級財務(wù)管理問題往往是財務(wù)透明度不高、民主決策制度不健全引起的,,這些問題說到底還是干部監(jiān)督的問題,。黨的xx大在治本方面講了三句話,即教育是基礎(chǔ),,法制是保證,,監(jiān)督是關(guān)鍵。健全和完善對村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的監(jiān)督機制,,是切實加強村級基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),,引導(dǎo)農(nóng)村干部依法治村、按章辦事,,提高農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)和整體水平,,增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要手段,。實行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,,是健全和完善村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部監(jiān)督機制的重要環(huán)節(jié)。通過經(jīng)常性的審計,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時處理問題,避免因問題堆積而演變成不穩(wěn)定因素,。所以,,我們要把這項工作逐步形成制度化,、經(jīng)常化,,經(jīng)常提醒一下干部,,力爭把一些問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是加強農(nóng)村干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),。經(jīng)濟責(zé)任審計就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策行為,、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為,、自我約束行為進行審計評判,,從而分析判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行其經(jīng)濟職責(zé),,是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀(jì),。加強對村干部的監(jiān)督管理,就是要把好村干部選拔任用關(guān),,建立科學(xué)的考核方法和完善的監(jiān)督機制,,多方面、全方位地了解干部的德能勤績,,運用切實有效的法規(guī)制度,,約束和規(guī)范村干部的行為。實行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,,就是新形勢下加強村干部監(jiān)督管理的有力措施,,為正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù),成為村干部監(jiān)督管理的一個重要環(huán)節(jié),。同時,,通過對村干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,還可以使廣大村干部受到教育,,提高依照法規(guī)政策行政的認識和能力,。
(四)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計,是促進干部廉潔勤政,,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,。從近年揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,,特別是在融資貸款,、土地批租和所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、項目審批,、工程發(fā)包,、國企產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面搞權(quán)錢交易。綜合分析這些問題產(chǎn)生的原因,,都與一些地方,、部門,、單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認真履行職責(zé)有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,,在很大程度上又反映出對這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理偏松、監(jiān)督不力,,缺乏行之有效的監(jiān)督機制,。通過全面推行村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,進一步加強對村干部的監(jiān)督,,促使村干部增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力,,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
(五)開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計,,是加強民主建設(shè),、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。當(dāng)前,,我們正處于黃金發(fā)展期和矛盾的凸顯期,各種社會矛盾日趨復(fù)雜,,和諧社會建設(shè)十分迫切,。建立健全村干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,就是要把村干部的經(jīng)濟責(zé)任放到有效監(jiān)督的環(huán)境中,,增強村干部法制觀念,,擴大群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),,加強民主管理和民主監(jiān)督,,對充分發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,,促進社會主義政治文明建設(shè),,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,,具有十分重要的現(xiàn)實意義,。
三、明確目標(biāo),,突出重點,,逐步深化村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
要不斷擴大村干部經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面,,深化審計內(nèi)容,。根據(jù)《20xx年吉林省經(jīng)濟責(zé)任審計工作要點》,結(jié)合我區(qū)實際,,我們要在今年年底完成對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計試點工作,,20xx年完成3-4戶村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作目標(biāo),,20xx年實現(xiàn)對全區(qū)多數(shù)村的主要村干部任期內(nèi)進行一次審計的目標(biāo)和對村級主要干部的逢離必審目標(biāo)。要結(jié)合村級換屆選舉和村務(wù)公開,,突出對村干部進行任中經(jīng)濟責(zé)任審計,,按照“任內(nèi)一次,三年一審”和“逐年遞增,,穩(wěn)步推進”的原則,,確定各年度的審計對象。
完善制度,,努力建立村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的長效機制,。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,充分發(fā)揮村干部經(jīng)濟責(zé)任審計在促進經(jīng)濟發(fā)展和反腐倡廉中的作用,,建立運行規(guī)范,、完善有力的長效機制是我們需要深入研究的重要課題。要逐步建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,,嚴把審計程序關(guān),、審計質(zhì)量關(guān),嚴格三級復(fù)核制度,。形成事前有計劃,、事中有分析、事后有結(jié)果,、結(jié)果應(yīng)用情況有反饋的良好工作機制,。要明確規(guī)則、嚴格制度,,每一個村干部經(jīng)濟責(zé)任審計事項都要按重大審計項目立項,,從審計方案制定、審計取證,、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,,都要形成制度。要客觀公正,,嚴謹細致,,重大問題有關(guān)部門要共同協(xié)商,保證審計部門提供高質(zhì)量的審計成果,。每開展一項審計,,至少要回答三個問題:一是村里的財政財務(wù)收支是否真實合規(guī),被審計村干部是否負有直接或間接的責(zé)任,。二是被審計村干部任期內(nèi)有無違反程序決策,,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成多大損失。比如,,土地征用,、出租、轉(zhuǎn)讓和補償以及果園承包收入過程中有無違規(guī)操作,,是否造成集體資產(chǎn)流失,。這些事如果不揭露出來、不審計出來,,會有很多后患,。三是對人民群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,,能否予以回答,。要及時發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計中的好經(jīng)驗,、好做法,,并在實踐中加以發(fā)展、提煉,、升華,,形成制度,使村干部經(jīng)濟責(zé)任審計更能體現(xiàn)針對性,,保持連續(xù)性,,發(fā)揮創(chuàng)造性,更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局,。
四、依法審計,,實事求是,,不斷加大村干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度。
努力把村干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督寓于服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,,重點圍繞涉農(nóng)政策決策,、涉農(nóng)資金的管理使用、涉農(nóng)項目建設(shè),、土地發(fā)包承包等群眾關(guān)心的熱點問題,,集中人力,加大審計工作力度,。通過涉農(nóng)政策,、措施的制定情況,看是否符合農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民實際,農(nóng)民群眾是否真正得到實惠;通過審計涉農(nóng)資金的分配和撥付情況,促進各項惠農(nóng)政策落實到位;通過監(jiān)督涉農(nóng)資金的管理和使用情況,,促進完善,。
規(guī)章制度。
提高管理水平和使用效益;通過揭露和查處各種違法違規(guī)問題切實維護農(nóng)民群眾的利益;通過對審計情況的研究分析積極提出審計建議促進完善支農(nóng)惠農(nóng)各項措施,。
(一)要牢牢把握一個原則,,即依法審計和實事求是的原則。不論是國家審計,、內(nèi)部審計,,還是社會審計,依法審計是審計監(jiān)督的一項基本原則,。我區(qū)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計是區(qū)政府授權(quán)下的一種審計制度,,要求從事審計工作的人員依照法律規(guī)定行使審計監(jiān)督權(quán),依照法律規(guī)定的職責(zé),、權(quán)限和程序開展審計監(jiān)督活動;審計結(jié)果必須有事實依據(jù)和法律依據(jù),,不能主觀推斷或想當(dāng)然。對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果,,要堅持具體問題具體分析,,恰如其分地評價,慎重全面地處理,。當(dāng)前,,開展村干部經(jīng)濟責(zé)任審計要與村會計集中核算制度有機結(jié)合起來,與解決農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的熱點問題和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的其他各項工作有機結(jié)合起來,,這樣既能照顧到面上的工作,,也能提高工作效率。
(二)要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,。在堅持原則,,加強監(jiān)督的同時,還要發(fā)揮審計服務(wù)作用,。處理,、處罰不是審計的根本目的,我們的出發(fā)點應(yīng)該是規(guī)范和保護,,最終達到促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的快速,、健康發(fā)展。規(guī)范和保護就是服務(wù),。所謂規(guī)范,,就是要通過審計加強法制教育,宣傳財經(jīng)法規(guī),,幫助各村理順會計業(yè)務(wù),,建章建制,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),,使村級財務(wù)和村級經(jīng)濟行為得以規(guī)范,。所謂保護,一是通過審計及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時加以糾正,,使今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)這樣那樣的問題,本身是對村干部的一種保護措施,,二是對某一個村的問題進行處理,,對其他村來說,能起到借鑒和警示作用,,至少是提個醒,,什么能做、什么不能做,,這樣也起到保護村干部的作用,。在處理具體問題時,不能機械地死搬硬套某條規(guī)定,,有些政策界限不明確或把握不準(zhǔn)的問題,,可以先寫明情況,,暫不作結(jié)論,。
(三)要認真做到三個負責(zé)。前面講到的牢牢把握一個原則和處理好一種關(guān)系,,就是要做到對區(qū)委,、區(qū)政府負責(zé),,對人民群眾負責(zé),對被審計的村干部負責(zé),。只有做到這三個負責(zé),,我們的審計結(jié)論才能經(jīng)得起歷史的檢驗。
(四)要嚴格劃分四個界限,。在評價村干部經(jīng)濟責(zé)任時,要全面地,、辨證地評價是前任責(zé)任還是后任責(zé)任;是直接責(zé)任還是間接責(zé)任;是個人決策還是集體決策;是主觀原因還是客觀原因,。這四個界限其實也是依法審計和實事求是這一原則的具體體現(xiàn),也是處理好監(jiān)督與服務(wù)兩者關(guān)系,、認真做到三個負責(zé)的客觀要求,。
經(jīng)濟責(zé)任審計是審計、紀(jì)檢,、組織,、監(jiān)察等部門的共同任務(wù)。這些年來,各部門以聯(lián)席會議的形式研究部署工作,,加強監(jiān)督檢查,,綜合分析成果,共同提出建議,,提高了我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量,,這些好的做法一定要在村干部經(jīng)濟責(zé)任審計中繼續(xù)堅持。各有關(guān)部門要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)配合,,做到各司其職,,各盡其責(zé),相互協(xié)作,,形成整體合力,。要堅決支持審計機關(guān)依法行使審計職能,幫助排除工作中的困難和阻力,,確保村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利進行;要正確使用審計成果,,運用好審計機關(guān)提供的案件線索;要會同有關(guān)部門加強對村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作的監(jiān)督檢查,對措施不到位,、任務(wù)不落實的鎮(zhèn),、村,要分析原因,,限期整改,。對工作不力、敷衍塞責(zé),,造成不良后果的,,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,,做好村干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,,對于從嚴治黨,依法行政,,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義,。我們一定要認真貫徹落實有關(guān)文件精神,把我區(qū)村干部經(jīng)濟責(zé)任審計和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入,,為實現(xiàn)全區(qū)的新發(fā)展,、新跨越,做出新的更大的貢獻,。
審計工作會議上的講話材料篇四
總結(jié),。
和安排,講得很全面,、很具體,,請各縣區(qū),、各部門結(jié)合實際抓好落實。下面,,我講三點意見:
一,、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,。
零基預(yù)算,、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行,專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,,財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化,,預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,,體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力,。
但是,我們也要清醒地認識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題,。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,,新的增長動能尚未形成,,發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,,財政增收乏力的問題很難有明顯改觀,。二是增支因素多,資金籌措壓力越來越大,。一方面,,中央實施更加積極的財政政策,持續(xù)加大減稅降費力度,,繼續(xù)完善“營改增”政策,,清理基金、收費,,原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障,。另一方面,落實市委五屆二次全會要求,,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,補齊發(fā)展短板,持續(xù)改善民生,,需要財政持續(xù)投入,財政支出壓力將不斷加大,。三是縣區(qū)財政困難加劇,。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù),,且收入負增長,一部分縣區(qū)的收入不足以保工資,、保運轉(zhuǎn),、保基本民生,。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求,、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實,,向外向上爭取項目資金積極性不強,,績效管理理念欠缺。這些問題,,必須引起各縣區(qū),、各部門的高度重視,進一步樹立共同理財理念,,全力做好財政工作,。
(一)多措并舉抓增收?!笆濉逼陂g,,我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%,。今年考慮到減收因素較多,,市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%,。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,,財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,,需要各級各部門更加用心用力,。要完善綜合治稅機制,夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責(zé),,著力形成各方聯(lián)動,、責(zé)任明確、共抓收入的強大合力,。要深化國地稅改革,,加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征,、聯(lián)合稽查和納稅評估,,最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,,對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實任務(wù),,嚴格考核,,并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤,確保應(yīng)收盡收,,把該收的一分不少地收上來,。要加大與延長石油集團溝通對接力度,改進石油開發(fā)費征繳機制,,促進開發(fā)費順利征繳,,涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源,、資產(chǎn)的有效方式,,挖掘增收潛力,增加財政收入,。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),,盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn),。
(二)全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù),,緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先,,要促進固定資產(chǎn)投資增長,。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點,,全力以赴上項目,、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu),,確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo),。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算,落實財政投資,,加快資金撥付,。項目建設(shè)單位要落實自籌資金,抓住金融和社會資本投資積極性高,、成本較低的有利時機,,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施,,積極赴省進京,加大爭跑力度,?!按媪俊?、擴“增量”,爭取更多項目資金和政策支持,,堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次,,要推動工業(yè)增長,。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施,全力支持能源工業(yè),、非能工業(yè)增長,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革,確保全市工業(yè)增加值增速達到×%,。要不折不扣落實減稅降費政策,,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展,培植稅源,,尤其要全面落實涉企收費政策,,堅決做到清單之外無收費。第三,,要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。認真貫徹落實中央×號文件精神,重點支持“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、×個專業(yè)村做大做強,大力發(fā)展林果,、棚栽,、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進農(nóng)民持續(xù)增收,。第四,,要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā),、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善,、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā),,促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策,,推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,,扶持非公經(jīng)濟發(fā)展,,加快培育“四上”企業(yè),推進市場統(tǒng)一結(jié)算,、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五,,要加大招商引資力度,。貫徹落實促進新經(jīng)濟發(fā)展政策,配套完善要素保障,、財稅獎補,、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,,及時兌現(xiàn)落實到位,,吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
(三)千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求,,以辦好“人民幸福十件實事”為抓手,,加大民生投入力度,努力讓人民群眾有更多獲得感,。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧,。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育,、兜底保障等政策,,足額落實財政配套補助資金,加強資金使用監(jiān)管,,確保完成年度脫貧任務(wù),。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,,為了抓住棚改政策機遇期,,市縣謀劃了一大批項目,通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施,。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目,及早報省級審批和銀行審查,,爭取擴大融資規(guī)模,。對于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時落實還本付息資金,,按時歸還,。凡不按時歸還的,市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制,。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,。加快完善城市功能,加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),,確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),,提高城市環(huán)境質(zhì)量,。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護和村組自我發(fā)展機制,,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,,捆綁集中使用,著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),。四是加快推進山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)工程試點,,是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大,、中省補助資金最多的項目,對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,。項目投資×億元,,涉及×個縣區(qū),預(yù)計中省補助×億元左右,,目前中省已到位資金×億元,。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施,多渠道籌集配套資金,,夯實項目建設(shè)責(zé)任主體,,保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào),、督促和推進,,確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策,。大力支持教育,、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,,不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平,,增進人民群眾福祉。
(四)改革創(chuàng)新用好錢,。各級各部門要繼續(xù)強化財政,、財務(wù)管理,深入推進財政改革,,切實用足,、用活、用好有限的財政資金,,發(fā)揮更大效益,。一是“用足資金”,就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金,、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金,、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本,,集中財力辦大事,、辦難事、辦急事,。要整合資金,,切實解決職能交叉、多頭立項,、重復(fù)建設(shè),、資金撒“胡椒面”等問題,使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益,。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合,,并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責(zé),,發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè),、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,,堅決把整合要求作為一項紀(jì)律,,積極配合,大力支持,,確保整合工作取得實效,。二是“用活資金”,,重點是盤活存量,創(chuàng)新投入機制,。要推進結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預(yù)算安排掛鉤,,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,,要減少或取消專項資金安排,引導(dǎo)部門多干事,、快干事,、干成事。要推進專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,,探索實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式,,改進轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式,激勵縣區(qū)發(fā)展,。要創(chuàng)新財政資金投入方式,,對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金,建立以貼息,、參股、風(fēng)險投資,、以獎代補為主的投入機制,,形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán),。要推廣政府和社會資本合作模式,,支持建立擔(dān)保機制,探索建立風(fēng)險補償機制,,發(fā)揮財政資金的吸附,、引導(dǎo)功能,撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè),。三是“用好資金”,,核心是完善監(jiān)管機制,發(fā)揮好資金使用效益,。要牢固樹立過緊日子思想,,堅決壓縮一般性支出和不必要開支,勤儉辦一切事情,。要全面推行零基預(yù)算,,嚴格預(yù)算約束,預(yù)算一經(jīng)確定,,所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費中解決,,堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想,。要強化監(jiān)督檢查,形成財政,、監(jiān)察,、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動,、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定,切實用好財政資金,。要全面推行績效預(yù)算管理,,實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率,、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,,讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理,,各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān),、評價關(guān),做到部門評價和財政重點評價全覆蓋,,縣區(qū)今年要全面推行,,通過績效預(yù)算管理,彌補財政資金效益短板問題,。
二,、強化審計監(jiān)督,為轉(zhuǎn)型發(fā)展,、追趕超越保駕護航,。
過去的一年,全市各級審計機關(guān)在提高財政資金使用效益,、促進項目建設(shè),、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面:一是審計監(jiān)督作用更加明顯,。全市在重大政策執(zhí)行,、公共權(quán)力運行、重大項目建設(shè),、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,,其中違規(guī)資金×億元,管理不規(guī)范資金×億元,,有力維護了經(jīng)濟秩序,。強化權(quán)力運行的監(jiān)督制約,經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題資金×億元,。二是審計突出問題得到有效治理,。對×個財政投資項目進行了審計,,核減建安工程投資×億元,核減率達到×%,。狠抓審計問題整改,,×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個,預(yù)算收入征繳,、項目資金擠占挪用,、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理,。三是審計工作水平有了新提升,。審計工作信息化、法制化,、規(guī)范化建設(shè)不斷加強,,審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng),、工作效率,、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
但是,,我們也要看到,,當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題,主要有三個方面:一是財政資金管理和稅費征管不到位,、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范,、項目超概算問題仍然存在,個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強,。二是審計問題整改不到位,,個別單位對審計結(jié)果,、審計建議不重視,,審計整改措施不落實,屢審屢犯,、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在,。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求,,審計手段單一,,審計質(zhì)量還需進一步提升。這些問題,,各縣區(qū),、各部門都要高度重視,在今后的工作中采取有效措施認真加以解決,。各級審計機關(guān)和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),,進一步增強責(zé)任感使命感,,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
(一)突出審計重點,。市縣審計部門要按照黨政同責(zé),、同責(zé)同審的要求,加快完善審計體系,,積極推進審計全覆蓋,,重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計,。按照省委落實追趕超越的要求,,市委、市政府以及各縣區(qū),、各部門也都制定了追趕超越方案,。保證追趕超越的各項措施落到實處,對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù),、率先實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義,。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標(biāo)任務(wù)完成,、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進行重點審計,,查找突出問題,深入分析原因,,落實各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,,提出整改意見和建議,促進追趕超越政策措施的全面落實,。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計,。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”,、精準(zhǔn)脫貧,、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計,密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進度,、實際效果,,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題,,及時揭示和反映政策措施不適應(yīng),、不銜接、不配套等問題,,加強綜合分析,,提出有針對性和可操作性的建議,以審計“倒逼”政策落實,、制度完善,,確保政令暢通,。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里,、審計就跟進到哪里”的要求,,抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,關(guān)注預(yù)算分配,、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,,推動建立健全規(guī)范,、公開透明的預(yù)算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計,,以及政府投資項目的決算審計,,堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求,,加強“三公”經(jīng)費,、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,厲行節(jié)約,,規(guī)范管理,,降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計,。牢牢盯住民生資金使用,,對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧,、移民搬遷資金,、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督,,瞄準(zhǔn)分配,、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,主動跟進,、從嚴監(jiān)督,,堅決查處跑冒滴漏,、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題,,打通“?;尽⒍档拙€,、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”,,惠及人民群眾,,當(dāng)好人民利益的“守護神”。五要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,。把經(jīng)濟責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,,完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財,、依法理財?shù)那闆r,,強化對財政資金分配、重大投資決策,、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo),、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私,、失職瀆職,、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為,,織緊看好權(quán)力的“籠子”,,給權(quán)力涂上“防腐劑”,發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用,。
(二)提高審計質(zhì)量,。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn),也是審計工作的生命線,。一要強化審計人員的審計質(zhì)量意識,、風(fēng)險意識和規(guī)范意識,努力提高審計人員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),,打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才,。積極開展優(yōu)秀審計項目評比,、審計能手評選活動,實行審計工作綜合考評,,建立審計人員工作成果檔案,,調(diào)動審計人員認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實好省委,、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵,、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,,鼓勵審計干部以積極的態(tài)度,、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理,、質(zhì)量檢查,、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度,,嚴格審計過程管理,,將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié),,把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程,。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案,、收集審計證據(jù),、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告,、建檔立卷等環(huán)節(jié),,嚴把依法審計、審計實施,、審計復(fù)核,、審計處理處罰關(guān)口,合理運用好審計處理處罰的自由裁量權(quán),,切實提高審計質(zhì)量,。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深化審計改革,,從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計,,轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重,在財政資金分配管理使用,、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效,切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用,。要推進審計信息化建設(shè),,推動信息共享,探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,,提高運用信息技術(shù)查核問題,、評價判斷,、宏觀分析的能力,。
(三)強化審計問題整改和結(jié)果運用,。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn),,必須建立和完善審計整改責(zé)任制,,形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,,被審計單位要認真研究,、積極整改,及時向?qū)徲嫴块T,、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果,,并向社會公告,促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督,、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,,提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運用,。開展審計主要是幫助查找問題,、減少失誤、改進工作,。對干部來說,,既是一種監(jiān)督,也是一種愛護,。紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議,,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù),,使審計結(jié)果用好,、用活、用出實效,。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用,。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題,、提高管理水平和資金使用效益,。審計機關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?,嚴肅處理,,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,,對于帶有普遍性,、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,,提出解決問題的對策,。四要從嚴追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn),、早處理,、早整改,對重大違法違紀(jì),、重大損失浪費以及亂作為,、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴處理,。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯,、糾正整改不到位的問題,及時向黨委,、人大和政府報告,。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責(zé)任,,切實維護審計監(jiān)督權(quán)威性,。
三、
今年,,全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)極其繁重,,各級財政、審計機關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,,嚴格履職盡責(zé),,各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政,、審計工作,,積極支持配合,努力形成“大財政”,、“大審計”的工作新局面,。
一是要高度重視、大力支持財政審計工作,。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起主管財政,、審計工作的責(zé)任,定期召開會議,,聽取財政審計工作匯報,,研究解決具體問題,。通過聽取財政、審計工作匯報,,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,,強化薄弱環(huán)節(jié),彌補工作漏洞,,促進資金,、資產(chǎn),、資源管理水平再上新臺階,。今年,審計機關(guān)將探索省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革,,各縣區(qū)政府要在理順管理體制,、加強基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持,。
二是各部門要積極配合財政審計工作,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī),,帶頭嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,自覺管好財、理好財,。要理解,、支持、配合財政,、審計部門開展工作,,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想,,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算,,自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則,,秉公辦事,,圍繞全市發(fā)展大局和重點工作,統(tǒng)籌考慮資金安排,,對部門單位的資金申請必須認真審核,、嚴格把關(guān),控制每一分不必要的開支,。財政,、審計、人社,、監(jiān)察,、國資等部門要緊密配合,,建立信息共享機制,形成規(guī)范財政管理,、依法加強審計工作的強大合力,。
三是財政審計機關(guān)要切實加強自身建設(shè)。要采取多種方式加強財政,、審計人員法律法規(guī),、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),,學(xué)會用全局觀念,、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,當(dāng)好政府的理財參謀,。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,,財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,更加注重依法理財,、依法審計,嚴守工作紀(jì)律,,樹立財政,、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象,。
同志們,,做好今年的財政、審計工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們要堅定信心,,振奮精神,,扎實工作,全面完成今年財政,、審計各項任務(wù),,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
按照會議安排,。下面,,我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點意見。
一,、突出政治引領(lǐng),,推進全面從嚴管*治*在資金撥付、項目審計工作中,,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象,,如果腦子一糊涂,,就很有可能被拉下水。黨委(黨組)只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓,,才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實到財政,、審計工作的全過程。因此,,要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的工作理念,,黨委(黨組)主要負責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者,、推動者,。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上,、緊緊抓在手上,。作為單位一把手,,要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),旗幟鮮明地抓好落實,,經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢,,加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,。加強干部隊伍自身建設(shè),,不斷增強財政審計工作透明度,使權(quán)利在陽光下運行,,筑牢財政審計工作廉政防線,,發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革,、保發(fā)展中的重要作用,。
二、提高**站位,,持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì)財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器,。特別是審計,通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡,,可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題,。縣財政局,、縣審計局要將過去好的機制,、好的方法進一步鞏固和發(fā)揚光大,同時面對新的形勢,、新的情況和特點,,積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用,,助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。
一是抓好責(zé)任落實,。責(zé)任落實是推進正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障,。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實施辦法》要求,**主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),,統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)推動,要對將對貧項目資金管理使用,、濫發(fā)津貼補貼,、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進行監(jiān)督檢查,,使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實處,。
二是系統(tǒng)推進工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容,,把握重點環(huán)節(jié),,細化分解任務(wù),出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,,抓實抓牢著力點,。要強化問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,,集中開展專項整治,。要按照定期**問題線索的要求,定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索,,主動**縣紀(jì)委監(jiān)委,。
三是從嚴懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍,堅持重遏制、強高壓,、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移,、精準(zhǔn)有序。按照**部署,,今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年,,工作重點主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用,、截留私分,,優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng),,雁過拔毛,、強占掠奪等問題,,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴懲不貸。同時用好“四種**”,,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化,,對黨員干部的苗頭性傾向性問題,抓早抓小,,動輒則咎,,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法,。進一步完善容錯糾錯機制,,積極為黨員干部澄清是非,堅決打擊誣告陷害行為,,為集干凈與干事一身,、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。
三,、強化制度建設(shè),,推進系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求,縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研,,目的在于織密制度“籠子”,,防止同類問題反復(fù)發(fā)生,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要堅持做到謹慎用權(quán),、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),,堅持按程序辦事,,加強人員管理,確保各項制度的落實,,做到一級抓一級,,層層抓落實,形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面,。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析,,根據(jù)實際情況,結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容,,制定監(jiān)督檢查方案,,要將關(guān)口前移,注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn),、分析原因,、健全制度、堵塞漏洞,,著力在行政審批,、資源配置,、行政執(zhí)法、資金管理,、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè),,有效促進*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運行的制度化規(guī)范化水平,,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,。
四是強化廉政教育,營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終,,多舉措強化廉政教育宣傳,,分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽,,參觀法紀(jì)教育基地,。要著力積極預(yù)防,深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),。加強村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度落實的監(jiān)督檢查,,鞏固“面對面”村務(wù)公開成效,深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作,,進一步把監(jiān)督點位,、整改跟蹤抓細抓實,確保村務(wù)陽光運行,。強化科技監(jiān)督,,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐,用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,,推進**網(wǎng)上運行,、實時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源,,準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況,。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式,將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開,,使扶貧資金流向更加透明,、安全,村務(wù)管理更加高效,、務(wù)實,,扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位,。
同志們,,2019年我縣財政、審計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。我們要以***指導(dǎo),,全面貫徹***精神,主動作為,,扎實工作,,合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階,。
審計工作會議上的講話材料篇五
同志們:
這次全省審計工作會議的主要任務(wù)是,,貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神,總結(jié)2012年審計工作,,部署今年的重點任務(wù),。下面,我講三點意見,。
一,、充分認識審計工作面臨的新形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和使命感,。
審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式,,關(guān)系到維護國家財經(jīng)秩序,關(guān)系到推進依法行政和廉政建設(shè),,關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),。審計機關(guān)作為綜合經(jīng)濟監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過程中,,肩負著強化監(jiān)督,、糾偏匡正、推動落實,、防范風(fēng)險的重要職責(zé),,對于保障經(jīng)濟社會健康運行具有特殊重要的作用。從我省來看,,由于經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提速,政府投資的項目逐年增加,,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的工作越來越多,,需要加強審計監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴展,必然要求審計部門進一步強化監(jiān)督作用,,積極為全省發(fā)展大局做好保障,。去年,,全省審計部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實有效工作,,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。
一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進一步拓展。
緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強保障政策落實,、推進依法行政、維護群眾權(quán)益,、加強廉政建設(shè)等方面的審計監(jiān)督,,審計工作廣度和深度不斷拓展。去年,,全省審計部門共完成5大類6904項審計任務(wù),,涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,基本實現(xiàn)審計內(nèi)容全過程,、審計領(lǐng)域全覆蓋,。特別是根據(jù)新的形勢要求,將政府性資金全部納入審計范圍,,將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容,,積極開展“三公經(jīng)費”、民生工程,、重大項目等社會熱點問題的專項審計,,著力加強縣級政府性資金的審計調(diào)查,充分發(fā)揮了維護財經(jīng)秩序,、提升政府理財水平等重要作用,。
二是制度創(chuàng)新進一步深入。
探索完善體制機制,,著力推進部門協(xié)作,,不斷強化風(fēng)險防控,大力加強基礎(chǔ)建設(shè),,工作績效明顯提高,。去年,審計部門制定實施審計實務(wù)導(dǎo)師,、領(lǐng)軍人物培養(yǎng),、民生工程審計等多項制度,有效提升了審計工作的科學(xué)性和規(guī)范性,。特別是在經(jīng)濟責(zé)任審計方面,,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計,,審計監(jiān)督的力度不斷加大,。
三是成果運用進一步改善。
堅持把揭示問題,、督促整改與促進管理,、推進改革結(jié)合起來,圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用,、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,,切實加強研究,深挖問題根源,,提出合理化意見建議,,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,,審計部門共提交審計報告,、綜合性報告等8699份,督促被審計單位制定整改措施1112項,、完善制度230項,。通過落實整改、跟蹤問效,,保證了政策措施的貫徹落實,。
四是隊伍建設(shè)進一步加強。
圍繞推動審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,,全面實施能力建設(shè)“五大工程”,,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,,多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列,,多次受到審計署的充分肯定。實踐證明,,全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定,、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗,、值得信賴的隊伍,。在此,我代表省委,、省政府,,向全省審計戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意,!
黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),、社會建設(shè)等方面作出了全面部署,,剛剛結(jié)束的省“兩會”,進一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個方面的重點工作都與審計工作密切相關(guān),。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強調(diào),,要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,。黨中央的一系列決策部署,、形勢的發(fā)展變化,都對審計工作提出了新的更高要求,,審計監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重,,審計監(jiān)督的作用越來越重要,審計部門肩負的責(zé)任越來越大,。我們只有不斷強化審計監(jiān)督,,持續(xù)加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對權(quán)力運行和責(zé)任落實的監(jiān)督,,才能為推進科學(xué)發(fā)展,、實現(xiàn)“兩個加快”提供堅強保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強做好新形勢下審計工作的責(zé)任感和使命感,,以對法律,、對社會、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,,找準(zhǔn)工作定位,認真履職盡責(zé),,為打造三個強省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻,。
二,、認真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。
今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年,,也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委,、省政府的決策部署,,更加主動地圍繞中心、服務(wù)大局,,不斷創(chuàng)新工作思路,,強化工作措施,提高工作效率,,努力開創(chuàng)審計工作新局面,。
第一,要繼續(xù)加強重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督,。
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神,,圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、深化經(jīng)濟體制改革,、大力發(fā)展民營經(jīng)濟等重點,進一步增強審計監(jiān)督的針對性和有效性,。要結(jié)合今年省委,、省政府的重點工作,切實加大中小企業(yè)融資,、大別山連片扶貧開發(fā),、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費等項目的審計力度,,準(zhǔn)確揭示違反政策要求,、偏離政策方向和影響政策效果的問題,推進政策措施的有效落實,,確保政令暢通,。要把維護財經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強對“小金庫”,、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項審計,,加強對部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項目,、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,,重點揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象,,嚴肅查處重大損失浪費和失職瀆職行為,,維護財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性,。要密切跟蹤財政,、金融運行情況,充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用,,及時揭示,、化解和有效預(yù)防風(fēng)險,維護財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定,。要扎實開展以清理政府性資產(chǎn),、資金,實行集中統(tǒng)一管理,、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清,、雙集中”活動,進一步建章建制,、規(guī)范運行,、陽光操作,、嚴格監(jiān)督,,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生,。
第二,要不斷加大財政預(yù)算執(zhí)行審計力度,。
近年來,,我省財政規(guī)模不斷擴大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題,,越來越成為社會關(guān)注的焦點,。審計部門要按照法定職責(zé)要求,不斷強化預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計,,切實加強對預(yù)算編制的科學(xué)性,、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動財政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平,。要繼續(xù)加強年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督,更加突出社?;痤A(yù)算執(zhí)行,、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查,不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學(xué)性,。2011年,,國家審計署對我省本級政府性債務(wù)情況進行了審計,總體情況比較好,,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴格控制新增債務(wù),,規(guī)范政府融資行為,,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟運行困難等因素,,我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強對財政組織收入和稅收工作的審計,,確保應(yīng)收盡收,。另一方面要督促部門加強管理,嚴格控制一般性財政支出,,有效提升財政資金的使用效益,。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度,,要充分發(fā)揮職能作用,,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計整改落實情況外,,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財政管理中存在的問題,督促并幫助被審計單位加強源頭治理,,進一步提高預(yù)算管理水平,。
第三,要有效發(fā)揮民生項目審計的作用,。
民生工程是安徽工作的亮點,,也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴大,、工程建設(shè)的深入推進,,以及部分項目相繼投入使用,在資金管理,、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,必須下大力氣堅決整治,。今年,,國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金,、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度,。審計部門要結(jié)合安徽實際,切實抓好組織實施,,重點要放在社會保障重點資金,、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面,揭示社保資金在籌集運營,、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,,及時提出對策建議,,全力督促整改落實,最大限度地發(fā)揮民生工程效益,。要全面加強對耕地,、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計,努力為生態(tài)強省建設(shè)提供更有力的支撐,。今年安排的退耕還林,、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目,要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排,,認真組織實施,。
第四,要著力提升重大投資項目審計水平,。
目前,,投資仍是拉動我省經(jīng)濟增長最現(xiàn)實的手段,。去年,全省固定資產(chǎn)投資達到15055億元,,增長24.2%,,建成了一批事關(guān)長遠的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目投資規(guī)模大,,輻射帶動力強,,社會關(guān)注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目,,做到及時跟進、有效監(jiān)督,,對這些項目是否合乎國家政策,、管理是否到位,項目招投標(biāo)是否規(guī)范,、有無擠占挪用資金情況,,投資項目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費等問題,,提出準(zhǔn)確的審計結(jié)果和有效的整改措施,。今年,對口援疆工作仍將繼續(xù),,合肥新橋機場,、九華山機場即將投入運營,交通,、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進,,要選一批項目列入審計重點,摸清資金使用情況,,防止資金挪用,、浪費,確保按規(guī)定用途使用到位,。
第五,,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。
審計部門按照黨中央的部署要求,,進一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計,,強化對權(quán)力運行的審計監(jiān)督,尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計力度,,加強對行政審批,、工程招投標(biāo)、政府采購,、土地轉(zhuǎn)讓,、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,,保證權(quán)力在陽光下運行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,,作為今年審計工作的重點內(nèi)容,,切實抓好規(guī)定的落實。今天上午,,省經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議,,研究了今年的審計工作計劃,相關(guān)工作馬上就要啟動,,各地也要做好安排,,通過對權(quán)力運行情況的審計監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念,,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,、責(zé)任意識和廉潔自律意識。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo),。
各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,,充分認識審計工作的重要意義,切實把審計工作擺在更加突出的位置,。政府主要負責(zé)人要直接分管,,定期聽取工作匯報,研究審計工作安排,,切實解決實際困難,,使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計,,在遇到干擾和阻礙時,,主動為審計部門撐腰,確保如實反映審計情況,,依法查處違規(guī)問題,。要重視審計結(jié)果的運用,主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟事項的決策,、地方經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的制定,,認真吸收審計部門的意見和建議。當(dāng)前,,由于種種原因,,審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時充實和改善,,在干部配備,、經(jīng)費保障等方面,采取切實可行的辦法,,為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件,。
二要密切協(xié)作配合。
各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識,,在行動中積極配合審計部門的工作,自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題,、改進工作,、加強管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,,主動配合審計調(diào)查,,對審計部門的工作要求,做到不隱瞞,、不回避、不干涉,,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,,以及審計決定和整改意見,要認真組織研究,,積極落實整改,,及時提交整改報告。要加強與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、檢察機關(guān)的協(xié)作配合。
三要加強自身建設(shè),。
全省審計部門要從國家治理的角度,,認識和把握隊伍建設(shè)的重要性,進一步加強自身建設(shè),,不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平,。要堅持依法審計,按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神,,切實加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,,不斷推動審計法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度,,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督,,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強作風(fēng)建設(shè),牢固樹立大局意識,、責(zé)任意識和服務(wù)意識,,嚴格落實中央和省委改進工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚嚴謹細致,、求真務(wù)實,、堅持原則的審計精神,不斷增強審計的執(zhí)行力和社會公信力,。要推進廉政建設(shè),,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,,時刻保持清醒頭腦,,自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過硬,、業(yè)務(wù)精湛,、紀(jì)律嚴明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力,,繼續(xù)加強與審計對象的日常聯(lián)系,,不斷增強捕捉問題、隱患的敏銳性,,提高認識問題,、分析問題與解決問題的能力,切實肩負起維護經(jīng)濟秩序,、促進改革發(fā)展,、規(guī)范權(quán)力運行的使命,真正把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,、把審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果,。要夯實工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,,在推動先進技術(shù)在審計實務(wù)中的運用,,努力提高審計業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時,,要按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求,,切實加強自身的財務(wù)和預(yù)算管理,嚴格控制審計成本,,為被審計單位做出表率,。
同志們,做好新形勢下的審計工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。希望全省審計部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹落實黨的十八大精神,,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,扎實工作,開拓進取,,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻,!
審計工作會議上的講話材料篇六
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:認真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務(wù)審計工作,,部署2022年工作,。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:
(一)加強稅利目標(biāo)考核,,推動企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長,。注重經(jīng)濟運行質(zhì)量。以稅利目標(biāo)考核為導(dǎo)向,,逐月進行進度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,,做到有的放矢,為實現(xiàn)預(yù)期稅利目標(biāo)提供了良好基礎(chǔ),。狠抓內(nèi)部管理,。對企業(yè)成本費用進行全覆蓋、全過程,、全方位的把關(guān),嚴格費用支出審核,,持續(xù)推進降本增效工作,。增強預(yù)算管控能力。對比行業(yè)定額標(biāo)桿相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,全面查找管理短板,,加強預(yù)算考核,推動稅利目標(biāo)圓滿實現(xiàn),。
(二)加強資產(chǎn)管理工作,,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),,盤活閑置資產(chǎn),。
(三)加強風(fēng)險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。
學(xué)習(xí),。
財經(jīng)制度,。及時組織全區(qū)財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強對財務(wù)數(shù)據(jù)的審核力度,,確保會計信息質(zhì)量的真實性,、準(zhǔn)確性、合規(guī)性,。深化財務(wù)監(jiān)督,。
(四)加強業(yè)財有機融合,推動財務(wù)服務(wù)工作更上臺階,。服務(wù)基層員工,。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜,、速度緩慢的問題,。服務(wù)扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預(yù)算,,及時撥付x萬扶貧款項,,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻。
(五)加強審計震懾作用,,推動各項審計工作有序開展,。發(fā)揮審計在服務(wù)保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地,。積極開展同級審計監(jiān)督,,促進企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,,提升會計信息質(zhì)量,。加強日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)作用,。
二,、2022年財審管理工作需要重點把握的方面。
(一)嚴守規(guī)范生命線,,確保會計信息的真實性,。嚴格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實性是國家法律法規(guī)要求,,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容,。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務(wù)人員要敬業(yè)愛崗,,堅守職業(yè)操守,,堅決不做假賬,。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,支持財務(wù)人員依照《會計準(zhǔn)則》,、行業(yè)會計制度準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果,。
(二)圍繞稅利目標(biāo),提升預(yù)算編制的科學(xué)性,。預(yù)算管理對合理配置資源,、控制成本費用、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)起到重要作用,。受今年新冠疫情影響,,行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性,提升預(yù)算編制的科學(xué)性就是當(dāng)前深化精益管理,、實現(xiàn)降本增效,、完成稅利目標(biāo)的重要抓手。要重視預(yù)算管理,,向行業(yè)先進單位學(xué)習(xí),,做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,,使預(yù)算的戰(zhàn)略定位,、編制機制、編制依據(jù)進一步體現(xiàn)科學(xué)性,,做好預(yù)算執(zhí)行考核,,充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用。
(三)圍繞提質(zhì)增效,,提升資產(chǎn)管理的有效性,。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟資源,加強國有資產(chǎn)管理,,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責(zé)任,。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強化基礎(chǔ)管理促進規(guī)范,,以加大改革創(chuàng)新提升效率,,以加強價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性,。
(四)圍繞創(chuàng)新機制,,建設(shè)高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進會計共享中心建設(shè)的要求,,財務(wù)人員要樹立“財務(wù)工作為業(yè)務(wù)改進,、管理決策提供有價值的建議”的新思維,,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。
今年廣西x商業(yè)財務(wù)審計工作總體要求是:深入貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,,按照行業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預(yù)算定額管理,、促進企業(yè)降本增效,、注重資產(chǎn)管理效益、強化內(nèi)部審計監(jiān)督,、加強素質(zhì)能力培養(yǎng),,努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。重點要做好以下工作:
(一)著力效益持續(xù)提高,,促進財務(wù)管理工作穩(wěn)步發(fā)展,。各單位要適應(yīng)銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務(wù)計劃,做好跟蹤分析,,及時調(diào)控應(yīng)對,,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年我們將繼續(xù)推進降本增效工作,,嚴控兩項費用,,找準(zhǔn)費用管理切入點,提高全員費用管控意識,。
(二)著力嚴格規(guī)范,,提升會計信息質(zhì)量的真實性。嚴格規(guī)范是行業(yè)的生命線,,提升會計,、信息的真實性是嚴格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務(wù)人員必須做到五個方面:一是強化責(zé)任意識,,對提供的會計信息必須高度負責(zé),,有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,,自覺堅守行業(yè)嚴格規(guī)范生命線,,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象,。三是嚴格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則,、行業(yè)會計核算辦法要求進行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,,特別要關(guān)注隨意掛賬,、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法律法規(guī),,嚴格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實務(wù)操作手冊》關(guān)于費用計提的具體要求進行計提,,確保按月均衡計提費用,。
總公司發(fā)布的行業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn),以對標(biāo)的形式發(fā)布,。
(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行,。
調(diào)研,。
摸底,分析存在的問題,,控制好增量,、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,,嚴格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務(wù)流,、資金流,、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標(biāo),,通過各系統(tǒng)的節(jié)點控制,,關(guān)注項目可行性分析和對成本費用的影響,嚴格控制資產(chǎn)采購,,確保資源配置效益,。
及財務(wù)骨干人員在國家會計學(xué)院的培訓(xùn)。三是針對全部財務(wù)人員的財務(wù)知識培訓(xùn),。財務(wù)審計人員要多參加職業(yè)培訓(xùn),、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務(wù)管理理念和方法,,完善財務(wù)管理知識體系,,提升財務(wù)實踐技能。
同志們,,x行業(yè)正全面進入高質(zhì)量發(fā)展階段,,財審。
工作,。
也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,,面對艱巨繁重的。
改革,。
發(fā)展任務(wù),我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認真貫徹落實全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,,堅定信心,,奮發(fā)有為,扎扎實實做好各項工作,,為推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻,。
審計工作會議上的講話材料篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,,*對區(qū)委審計委員會的會議精神進行了很好地傳達,,希望大家會后還要進行認真地消化,雖然總結(jié)的字數(shù)不多,,但是每一個字里都含著我們存在的問題和對下一步工作的要求,。下面,我就今后的審計工作,,講三點意見,。
審計監(jiān)督是法律規(guī)定,是法定程序,,是我們依法治區(qū)的重要準(zhǔn)繩,。沒有審計,政府的很多工作不能收口,,沒有審計很多項目結(jié)算付款就是違法,。無論是財務(wù)收支、基建工程,,還是鄉(xiāng)村振興,、規(guī)劃調(diào)整,都要求部門遵守自身行業(yè)的法規(guī)制度,。
一是要認清審計部門工作的程序依據(jù),。審計局的職能就是監(jiān)督檢查各部門是否嚴格遵守了各個行業(yè)對應(yīng)的法律法規(guī),是否執(zhí)行本部門行業(yè)政策,、制度規(guī)定,。前段時間,我區(qū)的一些基建項目超概算問題比較突出,,就是因為建設(shè)單位沒有執(zhí)行相關(guān)法規(guī),,導(dǎo)致后期審計出現(xiàn)問題,其中有我區(qū)實施的項目,,也有我區(qū)負責(zé)管理的項目,。為此,我們要高度重視審計工作,,依法依規(guī)辦事,,切實規(guī)范自身履職盡責(zé)的行為。
二是要繼續(xù)加強基建項目超概算問題的審計,。我區(qū)基建超概算的問題還是比較突出和典型的,。審計局在今后對基建工程的審計中要重點審計設(shè)計變更,、商洽簽證,以控制投資,,特別是我們現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè),。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看施投資規(guī)模龐大,所以在此進一步強調(diào)對基本建設(shè)的投資是十分必要的,。即使最終項目沒有超概算,,但有的變更不合理,造成浪費,,也屬于違規(guī),。項目超概正負*%都要重新評估,這是最基本的要求,,希望大家都要遵守,。2021年市政府已出臺《*市市本級政府投資項目概算、預(yù)算,、決算工作程序管理辦法》,,區(qū)發(fā)改局已起草區(qū)本級政府投資項目的相關(guān)管理辦法,這里建議要將控制變更簽證的審批權(quán)限等內(nèi)容補充進去,,國家層面有《條例》,,市里有《辦法》,區(qū)里可以根據(jù)自身情況在操作層面進一步細化,。要盡快正式出臺印發(fā),,堅決杜絕超概算的問題再發(fā)生。審計還要關(guān)注工程質(zhì)量,,看建設(shè),、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位是否履行職責(zé)。
三是要完善內(nèi)部控制制度和配備專業(yè)人員,。大中型國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建內(nèi)部審計機構(gòu),,開展自查自審;教育,、衛(wèi)健等所屬事業(yè)單位較多的部門,,可以委托第三方中介機構(gòu)對下屬單位開展內(nèi)部審計工作。各單位今后在增加人員時要側(cè)重加強財務(wù)人員配備,,以改變我區(qū)很多單位缺少(甚至沒有)財務(wù)人員的現(xiàn)狀,。同時,在招聘時要選擇優(yōu)秀的人才,,有些部門和公司招收的財務(wù)人員連基本的會計制度都不懂,,工資還很高,這種現(xiàn)象必須改變。
第二,、要強化審計發(fā)現(xiàn)問題和漏洞的整改,。
審計問題是紀(jì)律問題,甚至是經(jīng)濟問題,,發(fā)現(xiàn)問題不整改就要負相應(yīng)的責(zé)任。這是基本的要求,,在我們黨紀(jì)國法當(dāng)中都有明確的要求,,發(fā)現(xiàn)問題給予整改的機會,如果再不整改,,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。2019年以來,黨***和國務(wù)院在各項工作中反復(fù)提出要強化審計問題追責(zé)問責(zé),。接著,,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,,審計結(jié)果報告以及審計整改報告將歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,。因此,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要提高對審計重要性的認識,,審計出的問題,,相當(dāng)于一個污點,記在你的檔案里,。
一是要緊盯發(fā)現(xiàn)的問題緊抓不放,。各被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要按審計規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報給審計局,。有些離任審計,,提出的整改意見需要落實,被審計單位沒有整改完是有問題的,。審計整改工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要對審計建議予以重視,。有些審計建議是審計局在印發(fā)審計報告之前向我匯報時,,我提議加上去的。有些問題能整改的提出征稿意見讓大家整改,,避免記入你的不良記錄,,這是給大家的機會,有些部門視而不見,,整改情況不好,。即使不是我提議加上去的,也是有利于今后加強管理、少犯錯誤,,不能視而不見,,對審計建議采納情況也應(yīng)按時反饋給審計局。例如:去年對*戶國有企業(yè)的審計,,有*條審計建議就是我讓審計局加上去的,,但至今相關(guān)部門沒有采納、沒有動作,。
二是要緊盯重大決策的部署落實,。進一步拓展政策跟蹤審計的深度。密切關(guān)注重大投資項目落地,、“放管服”改革舉措落實,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等情況,,推動各地各部門全面落實***重大決策部署和省委目標(biāo)任務(wù),。審計工作還有一項就是緊盯黨***國務(wù)院的重大決策部署,看你是否落實重大決策部署,。
三是要緊盯財政增收節(jié)支,。要切實把促進政府節(jié)省開支,作為審計監(jiān)督的重點,。我們省里也出臺了十條,,總理在政府工作報告當(dāng)中對壓縮一般性開支做了安排要求。在預(yù)算執(zhí)行審計中,,要重點關(guān)注一般性支出壓減,、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守***八項規(guī)定及其實施細則精神等情況,,促進嚴格預(yù)算約束,、嚴肅財經(jīng)紀(jì)律,推動把錢用在“刀刃”上,,實現(xiàn)政府過緊日子,,讓人民群眾過好日子。
四是要加強對審計問題的追責(zé)問責(zé),。對故意推諉拖延審計工作,、不及時提供資料的,現(xiàn)在在審計過程中也發(fā)現(xiàn)這些問題,,大家不配合,,如果不配大家都知道后果,應(yīng)該及時給審計單位提供材料,?;蛘邔徲嫲l(fā)現(xiàn)問題不及時整改的,,要探索建立區(qū)紀(jì)檢與審計共同約談的機制,或者提請區(qū)紀(jì)檢委對相關(guān)部門進行通報批評,,對相關(guān)責(zé)任人員問責(zé),。對以前審計發(fā)現(xiàn)的問題屢改屢犯、明知故犯的單位和個人,,要堅決進行嚴肅處理,。在區(qū)委審計委員會會議中也提出要建立區(qū)紀(jì)委、組織部和審計聯(lián)合約談的制度,。
第三,,要提高審計工作質(zhì)量和監(jiān)督力度。
審計報告要直面問題,,提出的問題要尖銳直接,不能輕描淡寫,。審計部門不能當(dāng)“老好人”,,盡管工作量大,歷史遺留問題時間長,,但是在我們審計過程中直面問題,。分管各部門的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要予以支持,不要打招呼或者說情,。今天我們也強調(diào)這樣一個紀(jì)律,,審計工作有問題要改正問題,不能打招呼,,不能干擾審計工作的獨立性,。審計工作從另一方面說,區(qū)審計局進行審計,,是對我區(qū)干部的一種預(yù)警保護,,如果存在的問題不及時發(fā)現(xiàn)改正,存在的問題就會釀成一個大的問題,,最后就會觸犯黨紀(jì)國法,,提前發(fā)現(xiàn),雖然提的尖銳一些,,但是某種意義上說也是為了保護大家,。總比上級巡察組來了發(fā)現(xiàn)問題直接處理干部要好的多,。
一是加強對國有企業(yè)的審計,。國企改革是下一步我們改革的重點,審計局要把準(zhǔn)定位,,對企業(yè)財務(wù)收支的真實性,、合法性,、效益性進行審計。特別是長期沒有業(yè)務(wù)的國有企業(yè),,在注銷前將違規(guī)問題處理完,,維護區(qū)政府和國有企業(yè)的利益。同時,,區(qū)國資辦要主動履行業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé),,聘請會計師事務(wù)所,在對僵尸企業(yè)注銷前進行清產(chǎn)核資,。處理僵尸企業(yè)市里有相關(guān)的規(guī)定,,希望審計和國資部門配合好處理好。一定按照規(guī)范程序處理好,,確保國有資產(chǎn)不流失,。對于各部門的政府購買服務(wù),審計局也要進行認真的審計,,審查其購買的必要性,、購買過程是否合規(guī)、購買的價格是否合理,,從效益性方面進行審計評價,。
二是要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。審計局要充分利用好第三方中介機構(gòu),,堅持以審計精神立身,,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信,,努力培養(yǎng)信念堅定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,。這方面財政、人社等相關(guān)部門要給予支持,,確保完成審計工作任務(wù),,為新區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。目前我區(qū)人事制度正在改革當(dāng)中,,審計工作又面對這么大的工作量,,壓力是很大的,同時缺少人員的問題都進行過研究和梳理,,但這些問題都不能影響工作的推進,,需要第三方的,大膽地用,,需要資金的的,,財政部門給予保障,,總之一個目的,高質(zhì)量完成我們的審計工作,。
三是要全面發(fā)揮審計建設(shè)性作用,。要提高審計查出問題的精準(zhǔn)性,從有利于發(fā)展,、改革,、糾偏、反腐四個維度去審視審計事項,,確保審計體檢準(zhǔn)確診斷,。要提高審計處理的綜合效應(yīng),既要嚴肅處理嚴重違法違紀(jì)和屢審屢犯問題,,也要貫徹好“三個區(qū)分開來”的要求,,實事求是地容錯糾錯。要緊盯體制機制問題,,深刻分析,、揭示問題背后的制度障礙和推諉扯皮,在深挖病灶,、拔出病根上下功夫,推動難點問題的解決,。也就是說在審計過程中我們要提高查出問題的精準(zhǔn)性,。另一方面按照“三個區(qū)分開來”處理好問題是哪一個方面的問題。對出現(xiàn)的問題要看到體制機制,,我們要提出解決問題的辦法,,從根本上解決制度不完善造成的我區(qū)資金、國有資產(chǎn)的風(fēng)險,。
總的來說,,我再提出三點建議,一是各單位各部門腦子里要有審計這根弦,,要知道并梳理好那些需要審計,,做到心里有數(shù),有審計工作,、審計監(jiān)督,、審計評估這根弦,我們每個部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要經(jīng)歷這種審計監(jiān)督,,這是《審計法》的硬性規(guī)定,,《審計條例》里都有明確的要求,所以要高度重視,。二是對于存在的問題進行自查自糾,,在平時工作中,,要注意對于問題進行糾偏,我在發(fā)改委的時候基本建設(shè)提出的“四制”,,暨項目法人責(zé)任制,、合同制、監(jiān)理制,、招投標(biāo)制,,這是國家明確有規(guī)定的,在這里我再加一條,,“4+1”——跟蹤審計制,,專門聘請審計部門進行跟蹤審計,每到一個節(jié)點,,出一個審計報告,,我在發(fā)改委當(dāng)主任也是,半年或一個季度出一個審計報告,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時地提醒,,最后保證不出大的問題和偏差。希望大家主動對照問題梳理,,及時糾偏,,及時整改。三是希望審計局和相關(guān)部門排好計劃,,分輕重緩急,,審計工作我們提出的全覆蓋,一個一個過關(guān),,對僵尸企業(yè)的處理要抓緊,,每銷號之前,程序必須完善,。今天,,我們政府召開審計工作專題會議,對區(qū)委審計委員會第二次會議的精神進行了再傳達,、再部署,,也希望審計部門要按照要求做好審計工作,把這項工作有序高質(zhì)量地開展好,。
我就講這么多,,謝謝大家!
審計工作會議上的講話材料篇八
同志們:
xx,。
xx,。
同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,
xx,。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作進行了總結(jié),,對今后全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作進行了部署,,我完全同意。下面,,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作,我講幾點意見,。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,,是貫徹落實市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”,、實施“治庸計劃”,,加強執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
xxxx,。
xx,。
大和。
xx,。
xxx,。
總理強調(diào),
“開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作,,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,,推進依法行政具有重要意義”,。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”,,加強執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強調(diào),行政權(quán)力運用到哪里,,監(jiān)督就到哪里,,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用,。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”,、實施“治庸計劃”,,加強執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),,其目的就是要加大責(zé)任追究力度,,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究,、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度,。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新,。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認真學(xué)習(xí),、堅決貫徹《暫行辦法》,,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和行政執(zhí)行力,,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持,。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù),。
基本合格的,,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,,給予免職,,涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。在干部管理方面,,要建立經(jīng)濟責(zé)任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告,、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計人檔案,,對嚴重違法違紀(jì)行為負有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟責(zé)任差的部門或下屬單位負責(zé)人,、財務(wù)人員要進行調(diào)整,,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,,把經(jīng)濟責(zé)任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),,是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學(xué)習(xí)和貫徹落實《暫行辦法》,,對正確評價和使用干部,,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,,是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是,。
“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護干部的有力措施,。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當(dāng)前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,,但也存在不少問題,。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認真履行職責(zé)是緊密相連的,。過去,,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,,力度還很不夠,。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴厲指出:
xx。
名相關(guān)責(zé)任人為審計結(jié)果,。
“買單”,,其中行政處分。
x
人,,責(zé)令作出書面檢查,。
x
人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn),。
2人,。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責(zé)任追究的長效機制提供了制度保證,。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關(guān),。大家要認真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,善于運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和管理社會事務(wù),,依法為人民用好權(quán),、管好錢,堅決消除濫用職權(quán),、鋪張浪費等違法違紀(jì)行為,。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,,必須按照有關(guān)程序嚴肅處理,,決不含糊,。這是從機制和源頭上預(yù)防,、治理腐敗,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施,。
“消防隊”,,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計,,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性的問題,,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,,就被動了,,就無法挽回了。所以說,,搞經(jīng)濟責(zé)任審計不是要給大家出難題,、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護廣大干部,。因此,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,,堅決把好財務(wù)支出關(guān),,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)中央,、省,、市經(jīng)濟責(zé)任審計工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責(zé)任審計:
(一)進一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計工作,。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負有經(jīng)濟責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅持,。
“逢離必審”的原則,。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,,要及時認真細致地做好有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計對象的離任審計工作,。
(二)逐步加強對重點單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計工作。
20%以上,,以后逐步擴大審計覆蓋面,,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責(zé)任審計對象向部門下屬單位延伸,。
對全區(qū)各部委辦局,、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校,、醫(yī)院,、各類中心、站,、所等基層單位負有經(jīng)濟責(zé)任的負責(zé)人,,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構(gòu)來完成,,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要,。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到??顚S??是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面,?是否都產(chǎn)生出好的社會效益,?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為,。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服,、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時,,你會付出慘重代價的,。目前,基層單位的經(jīng)濟責(zé)任審計還存在許多盲點,、空白點,,我建議,區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴大經(jīng)濟責(zé)任審計覆蓋面,,加大對基層單位經(jīng)濟責(zé)任審計力度,,嚴肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃,、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,自覺接受審計機關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。下屬單位出了問題,主管單位要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,也要追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責(zé)任審計的最終目的,,也是經(jīng)濟責(zé)任審計工作效果的最終體現(xiàn),。要使這項工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué),、規(guī)范的經(jīng)濟責(zé)任審計程序,、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,,根據(jù)新形勢,、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責(zé)任審計工作,,并組織力量對街道,、區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展不力的單位予以通報批評,。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,,制定出處級干部經(jīng)濟責(zé)任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計和離任審計,。審計機關(guān)既要敢于堅持原則,,依法履行職責(zé),又要嚴守紀(jì)律,,公道正派,,確保每個審計項目都審細、審?fù)?、審實,,?jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果,。要緊緊抓住被審計對象有無假賬,、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀(jì),、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進行審計,。要建立審計責(zé)任追究制度,對被審計單位隱瞞事實真相,、弄虛作假,、提供虛假財政、財務(wù)資料的,,或?qū)徲嬋藛T工作不負責(zé)任,,違反審計紀(jì)律,隱瞞,、截留審計事實,,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。要建立整改及驗收制度,。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,,限期予以整改,。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報,、公示審計結(jié)果,,條件成熟時,,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度,。
涉嫌犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運用審計結(jié)果,,不斷提高干部選拔任用水平,。
因特殊情況需要在經(jīng)濟責(zé)任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,,再進行經(jīng)濟責(zé)任審計,,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格,。從而形成正確的用人導(dǎo)向,,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處,。
(一)不斷提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識加強,。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子,。在資金使用方面不要耍小聰明,、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對自己的前途負責(zé),。
(二)明確職責(zé)分工,,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在,。
20,。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行牽頭抓總的職責(zé),,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。紀(jì)檢,、監(jiān)察,、組織、人事,、審計等部門,,要明確分工、各司其職,,密切協(xié)作,,形成開展經(jīng)濟責(zé)任審計的強大合力,。組織部門是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的牽頭部門,在計劃安排,、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實,。審計部門是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的具體承擔(dān)者,要把這項工作擺到更加突出的位置,,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況,,提出每年經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重點,,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,,堅決懲治各種腐敗行為,。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào),、組織,、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。區(qū)會計核算中心,、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,,嚴格程序,把好審核審批關(guān),。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設(shè),。
活動的整改、黨的先進性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動,,加強審計隊伍的思想政治,。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守,、公道正派,、實事求是、廉潔奉公的良好形象,。
“大經(jīng)濟,、大文化、大環(huán)境,、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,,構(gòu)建和諧。
xx,。
效益,。
xx,。
做出積極貢獻!