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審計會議講話稿 審計工作會講話篇一

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的,、xx屆三中,、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，總結(jié)“”以來審計工作,，研究“十三五”審計工作發(fā)展思路，部署20xx年審計工作,。下面我講4個問題,。

一,、過去五年審計工作穩(wěn)步發(fā)展，在推動完善國家治理中發(fā)揮了重要作用

“”時期,，在黨中央,、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國審計工作穩(wěn)步發(fā)展,。黨中央作出了完善審計制度,、保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的決策部署;中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的制度保證,。五年來,，我們始終以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),，以對黨和人民,、對歷史和法律高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞黨和國家工作中心,，站在國家治理的高度謀劃和推進(jìn)審計工作,，依法全面履行職責(zé)，審計服務(wù)發(fā)展,、改革,、法治、反腐,，審計法治化,、規(guī)范化、科學(xué)化,、信息化建設(shè),，審計隊伍建設(shè)，審計理論和制度建設(shè)都邁上了新的臺階,，“”時期各項目標(biāo)任務(wù)全面完成,。

五年來，我們對國家審計的本質(zhì)和規(guī)律有了新認(rèn)識,。我們堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，加強(qiáng)對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,，深化中國特色社會主義審計發(fā)展歷程,、審計理論、審計制度等方面研究,，深刻認(rèn)識到國家審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,，具有預(yù)防,、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能，通過對公共資金,、國有資產(chǎn),、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督,，摸清真實情況,、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙,，并推動及時有效解決,，是提升國家治理能力的重要力量，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,。這些理念和認(rèn)識,，引領(lǐng)和保障我國審計工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

五年來,，審計服務(wù)大局不斷取得新成效,。我們牢固樹立科學(xué)審計理念，自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,，不斷深化財政、金融,、企業(yè),、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和涉外審計,，全國共審計近70萬個單位,，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失1.7萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索2.2萬多件,，推動健全完善制度規(guī)定2.7萬多項,，審計監(jiān)督在維護(hù)中央權(quán)威、促進(jìn)政令暢通,、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展,、保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾利益、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用,。

五年來,，審計方式方法實現(xiàn)新突破。我們堅持全國審計“一盤棋”,，集中力量,、上下聯(lián)動，統(tǒng)一組織政府債務(wù),、社會保障資金,、土地出讓收支和耕地保護(hù),、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計,，創(chuàng)新多專業(yè)融合,、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,，推行跟蹤審計,。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計技術(shù)，推廣“總體分析,、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,，完成“金審二期”工程建設(shè),，建成包括一套平臺(soa服務(wù)架構(gòu)平臺)、兩個中心(國家審計數(shù)據(jù)中心和交換中心),、三大系統(tǒng)(ao,、oa和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng))的審計信息化建設(shè)總體框架，加大數(shù)據(jù)分析力度,，審計監(jiān)督效能實現(xiàn)大幅提升,。

五年來，審計法治化建設(shè)邁向新階段,。我們強(qiáng)化法治思維和法治觀念,，堅持尊法學(xué)法守法用法，堅持依法審計,、文明審計,，把牢審計質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格規(guī)范審計行為,，認(rèn)真執(zhí)行審計法及其實施條例等法律法規(guī),，健全國家審計準(zhǔn)則和專業(yè)指南體系，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則,，沿著審計計劃,、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理,、報告處理,、結(jié)果公告全過程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,，做到審計職責(zé)權(quán)限法定,、審計程序法定、審計方式法定、審計標(biāo)準(zhǔn)法定,、審計保障法定,。

五年來，審計隊伍素質(zhì)能力得到新提升,。我們認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,，審計隊伍的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng),，“責(zé)任,、忠誠,、清廉,、依法、獨(dú)立,、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀深入人心,，“實、高,、新,、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)進(jìn)一步落實,。完善選人用人機(jī)制,，加強(qiáng)審計干部培養(yǎng)，建設(shè)審計領(lǐng)軍人才和骨干人才隊伍,，建設(shè)審計干部教育學(xué)院,，推動高校設(shè)立審計專業(yè)碩士學(xué)位，開展優(yōu)秀審計博士論文評選,，設(shè)立審計署博士后工作站,，高層次審計人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善。

五年來,，中國審計在國際舞臺上展現(xiàn)了新形象,。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國審計委員職責(zé)，對聯(lián)合國維持和平行動,、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等進(jìn)行了220次審計,，涉及900億美元資金、50多個國家和地區(qū),，推動聯(lián)合國通過績效審計立法和實施多項改革,。成功競選世界審計組織主席，承辦第21屆世界審計組織大會，發(fā)布《北京宣言》,，獲得世界審計組織章程修訂主導(dǎo)權(quán),。成功競選國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會主席，并獲得“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),。完善中美,、中俄審計會商機(jī)制，組織14期國際審計培訓(xùn)班,，為超過90%的非洲國家和超過80%的南太平洋地區(qū)國家以及周邊多數(shù)國家培訓(xùn)高級審計官員300多人次,。

20xx年是“”收官之年。全國審計機(jī)關(guān)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，堅持依法審計、實事求是,，堅持“兩手抓,、兩手硬”，積極作為,、主動作為,、有效作為，為“”審計工作畫上了圓滿句號,。

(一)堅持以推動重大政策措施貫徹落實為主線,，積極主動履職盡責(zé)。1至11月,，全國審計近10萬個單位,，為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失3800多億元，推動建立健全規(guī)章制度2100多項,，移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件,。一是持續(xù)開展政策落實跟蹤審計。我們把穩(wěn)增長,、促發(fā)展作為重中之重,，除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計都關(guān)注政策落實情況,，按期報告和公告審計結(jié)果,，促進(jìn)新開工和完工項目1700多個，推動了資金落實,、項目實施,、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進(jìn)了政令暢通,。二是不斷深化財政審計,。我們組織預(yù)算執(zhí)行、決算草案、財政存量資金,、轉(zhuǎn)移支付,、稅收征管等多項審計，重點(diǎn)關(guān)注財政資金統(tǒng)籌使用和績效情況,、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)等管理使用情況,，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。三是著力揭示經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的風(fēng)險隱患,。我們持續(xù)跟蹤審計地方政府債務(wù),、重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放、資本市場風(fēng)險管控和跨境資金流動,、證券市場貫徹落實國家政策等情況,，發(fā)現(xiàn)并移送了一批涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易,、非法集資等違法犯罪線索,，切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。四是強(qiáng)化民生審計,。我們加大對“三農(nóng)”,、教育,、醫(yī)療,、社保、扶貧等資金和項目的審計力度,，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,，促進(jìn)追回和歸還資金等100多億元，整改違規(guī)分配使用住房等1.7萬多套,。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計,。我們深入落實中央關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的部署，研究制定審計試點(diǎn)方案,，積極推進(jìn)試點(diǎn),。組織礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、環(huán)境污染防治等專項審計,，推動資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù),。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,。通過審計,，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額2500多億元，101名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和220名其他人員被移送司法,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,。七是嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題。全國審計機(jī)關(guān)移送重大違紀(jì)違法問題線索3600多件，并選派人員參加巡視,、專案及專項調(diào)查工作,，協(xié)助查處了一批重特大腐敗案件。八是注重揭示體制機(jī)制制度性問題,。我們密切關(guān)注改革措施的推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合情況,，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議,，促進(jìn)深化改革和制度創(chuàng)新,。全國提交審計報告11萬多篇，提出審計建議19.9萬多條,，促進(jìn)建立健全制度2100多項,。

(二)堅持以完善體制機(jī)制制度為重點(diǎn)，積極推進(jìn)審計改革創(chuàng)新,。20xx年是探索審計制度改革力度最大的一年,。一是研究完善審計制度的措施和路徑。按照黨的xx屆四中全會精神,，中辦,、國辦下發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件，對完善審計制度作出了部署,。各級審計機(jī)關(guān)加大了內(nèi)部規(guī)章制度清理力度,，審計署對建署以來制定的近500項制度進(jìn)行全面清理整合，形成了6大類40多萬字的內(nèi)部規(guī)章制度體系,。二是完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改及問責(zé)機(jī)制,。全國人大會首次聽取整改情況報告，進(jìn)行專題詢問;各地也積極推進(jìn)此項工作,。國務(wù)院和地方各級政府將整改情況納入督查督辦事項,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是探索大數(shù)據(jù)審計工作模式,。我們積極探索建立分領(lǐng)域?qū)徲嬰娮訑?shù)據(jù)定期報送機(jī)制,，不斷擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)多維分析,，有效提高了審計的精準(zhǔn)度和效能,。四是完善審計結(jié)果公告和信息公開機(jī)制。全國發(fā)布審計結(jié)果公告5300多篇,。立足講好中國審計故事,，構(gòu)建有重點(diǎn)、多角度,、全方位的審計宣傳工作機(jī)制,，設(shè)立審計自媒體工作站和審計政務(wù)微信,，審計信息公開的及時性和廣泛性不斷增強(qiáng)。

(三)堅持以落實全面從嚴(yán)治黨要求為核心,，從嚴(yán)管理審計隊伍,。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立管黨治黨意識,，把管黨治黨作為最大的政績,、第一位的工作抓實抓好。一是落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。我們組織學(xué)習(xí)黨章,、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，健全審計機(jī)關(guān)各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任體系,，修訂審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和巡視,、廉政風(fēng)險防控等規(guī)定。抓好基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化審計一線黨組織功能,，設(shè)立特派辦分黨組，將特派辦機(jī)關(guān)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)署機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一管理,。二是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,。我們緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué),、深入查,、著力改，堅持自上而下查問題,、以下看上尋根源,，深入查找黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實問題，認(rèn)真落實整改,，以嚴(yán)和實的作風(fēng)搞好專題教育。三是加強(qiáng)對干部的監(jiān)督,、教育和管理,。我們堅持從嚴(yán)管理審計隊伍，強(qiáng)化監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),。完善干部選拔任用、考核激勵和培養(yǎng)培訓(xùn)制度,，審計署培訓(xùn)全國審計人員5400多人次;積極創(chuàng)造機(jī)會,、搭建平臺，采取不同層級審計機(jī)關(guān)干部交流掛職,、全國性審計項目混合編組,、有計劃交流輪崗等方式進(jìn)行實戰(zhàn)培訓(xùn),，促進(jìn)審計干部全面鍛煉、進(jìn)步和成長,。

回顧過去的工作,，我們深感成績來之不易。這些成績的取得,，離不開黨中央,、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，離不開有關(guān)部門和社會各界對審計工作的大力支持,，離不開全國審計機(jī)關(guān)和全體審計人員的辛勤努力。在此,，我代表署黨組表示衷心的感謝!向全國審計人員及家屬表示誠摯的問候!

二,、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，以創(chuàng)新精神謀劃好“十三五”審計工作

創(chuàng)新是民族興旺,、國家富強(qiáng),、事業(yè)發(fā)展的靈魂和主題?！笆濉睍r期,，我國要在戰(zhàn)勝諸多困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重,。在這樣一個關(guān)鍵時期，圍繞黨和國家工作中心,，積極有效地履行審計監(jiān)督職責(zé),，更加充分地發(fā)揮審計作用，根本在于創(chuàng)新,。審計適應(yīng)新形勢新要求,，必須把創(chuàng)新作為更好履職的動力源泉。黨的xx屆五中全會提出,，要牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制,，確保如期全面建成小康社會;中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，抓好去產(chǎn)能,、去庫存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù)。創(chuàng)新審計理念,，要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,，既要堅持依法依規(guī)加強(qiáng)審計監(jiān)督，堅持問題導(dǎo)向,，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題,，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動完善國家治理上,、放在推動改革發(fā)展上,。創(chuàng)新審計理念，還要把握“十三五”時期審計工作的目標(biāo)任務(wù),，既要有重點(diǎn),、有步驟、有深度,、有成效地推進(jìn)審計全覆蓋,，也要深刻認(rèn)識到，全覆蓋不僅是對審計職責(zé)范圍的要求,，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋,，更要講求審計作用的全覆蓋。這些都是新時期審計工作的新常態(tài),，也是審計人員更好履職盡責(zé)的前提和保障,。審計承擔(dān)新變革新任務(wù)，必須把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng),?！犊蚣芤庖姟访鞔_了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向,，也對審計機(jī)關(guān)和審計人員提出了嚴(yán)峻考驗,。改革創(chuàng)新審計制度是保障審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)，是發(fā)展和完善中國特色社會主義審計制度的重要舉措,，更是歷史賦予我們這代審計人的神圣責(zé)任和崇高使命。改革創(chuàng)新的前景是光明的,，是令人期待的,，但推動改革創(chuàng)新的過程從來不會一帆風(fēng)順，會遇到很多阻力和風(fēng)險,，會“涉險灘”,、“闖難關(guān)”,。開弓沒有回頭箭，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),，有攻堅克難的勇氣和決心,，堅定不移、堅韌不拔地把中央的要求落到實處;要時刻保持清醒和謹(jǐn)慎,，有久久為功的耐心和毅力,，蹄疾步穩(wěn)、扎扎實實地推進(jìn)改革任務(wù)落地生根;要解放思想,、銳意創(chuàng)新,，牢牢把握時代發(fā)展脈搏，實現(xiàn)審計理念思路的與時俱進(jìn)、審計制度機(jī)制的與時俱進(jìn)、審計方式方法的與時俱進(jìn),，使中國特色社會主義審計事業(yè)永葆生機(jī)和活力,。審計應(yīng)對新困難新挑戰(zhàn)，必須把創(chuàng)新作為破解難題的有力武器,。當(dāng)前，審計工作中一些老問題亟待解決，隨著形勢發(fā)展,，又出現(xiàn)一些新困難新挑戰(zhàn)，科學(xué)審計理念還沒有完全落實到位,，審計隊伍素質(zhì),、組織管理模式和技術(shù)方法等還不適應(yīng)發(fā)展需要，工作效率和質(zhì)量還有差距;制度建設(shè)和理論研究滯后,，對實踐的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用還沒有充分發(fā)揮;全國審計工作發(fā)展不平衡,、尚未形成整體合力，一些基層審計機(jī)關(guān)建設(shè)需要加強(qiáng),。破解這些難題,，必須依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為審計干部頭腦中的第一信號,、成為審計工作中的一種習(xí)慣,，用新理念、新思路,、新舉措解決新問題,。總之,，創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律,，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹立創(chuàng)新意識,，煥發(fā)創(chuàng)新激情,，激發(fā)創(chuàng)新活力,，過去問題不回避，現(xiàn)實困難迎著上,，尖銳矛盾不后推,，夯實基礎(chǔ)向前奔，推動審計工作取得新的更大發(fā)展,，使審計監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分,、中國特色社會主義審計制度不斷完善。

(一)要增強(qiáng)獨(dú)立性,，創(chuàng)新審計管理體制,。依法獨(dú)立是有效監(jiān)督的保障?！笆濉睍r期,，我們要堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)這個核心,，加強(qiáng)全國審計工作的統(tǒng)籌和管理,。一方面要完善機(jī)制，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革,，優(yōu)化審計機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，推動健全履行法定審計職責(zé)保障機(jī)制,。另一方面要規(guī)范行為,，加強(qiáng)對審計權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受各方面對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，同時不斷完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系,，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計,。

(二)要立足全覆蓋,，創(chuàng)新審計工作機(jī)制。全覆蓋是全面履行審計監(jiān)督職責(zé)的必然要求,?！笆濉睍r期，要實現(xiàn)審計全覆蓋,，就必須創(chuàng)新審計工作機(jī)制,，增強(qiáng)審計監(jiān)督的整體效能。要加強(qiáng)計劃統(tǒng)籌,，摸清審計對象底數(shù),，確定不同審計對象的審計頻次和組織管理模式，科學(xué)編制中長期審計項目計劃和年度計劃,。要加強(qiáng)資源整合,，對涉及全局或行業(yè)性的重點(diǎn)資金和重大項目進(jìn)行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條,。要堅持重點(diǎn)突破,，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項審計，確保審深審?fù)?，實現(xiàn)以點(diǎn)促面,。要加強(qiáng)信息共享，建立各級審計機(jī)關(guān),、不同審計項目之間的審計成果和信息共享機(jī)制,，提高審計成果利用水平。

(三)要突出職業(yè)化,，創(chuàng)新審計人員管理制度,。職業(yè)化是建設(shè)高素質(zhì)審計隊伍、全面提升審計能力的基礎(chǔ),?！笆濉睍r期，我們要建立符合審計職業(yè)特點(diǎn),、分類科學(xué),、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，形成比較完善的審計職業(yè)化管理制度,?？傮w上講，就是要明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，完善審計人員選任機(jī)制,，把好“入口”關(guān);合理確定職務(wù)層級，建立審計人員分類管理制度和職務(wù)晉升機(jī)制,，把好“進(jìn)階”關(guān);持續(xù)提升審計人員的職業(yè)勝任能力,，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，把好“提質(zhì)”關(guān);堅持權(quán)責(zé)一致,，健全審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制和職業(yè)保障機(jī)制,，把好“管理”關(guān)。審計職業(yè)化建設(shè)既是大勢所趨,，又非常復(fù)雜,，還有很多問題需要深入細(xì)致地研究，要進(jìn)一步精心謀劃和科學(xué)設(shè)計,。

(四)要著眼一體化,，創(chuàng)新組織管理模式。實行一體化的綜合審計，是審計組織管理模式的深刻變革,?！笆濉睍r期，我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作發(fā)展需要,，把審計監(jiān)督嵌入經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展全過程,，在審計組織管理模式上實現(xiàn)“七個一體化”和“六大轉(zhuǎn)變”?！捌邆€一體化”,，就是在審計內(nèi)容和范圍上，形成財政,、金融,、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、資源環(huán)境,、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化;在審計資源整合上,，形成審計發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃、項目方案,、組織實施一體化,，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化;在審計作用發(fā)揮上,，形成查處問題與促進(jìn)發(fā)展,、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化,，懲治腐敗與促進(jìn)廉政,、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化,?！傲筠D(zhuǎn)變”，就是實現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計向多點(diǎn)聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變,、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變,、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變,、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變,、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。這些措施的落實,，將從根本上提升審計工作的層次和水平,。

(五)要運(yùn)用大數(shù)據(jù),，創(chuàng)新審計技術(shù)方法。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重要法寶,，也是實現(xiàn)審計全覆蓋的必由之路,。“十三五”時期,，我們要加快實施“金審三期”工程,，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，形成獨(dú)特的“國家審計云”,。實現(xiàn)這些目標(biāo)，要抓好三個方面的工作：一是推動全國同步“建起來”,，建成數(shù)字化審計指揮平臺,、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺,、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng),，構(gòu)建國家和省級審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。二是推動上下內(nèi)外“聯(lián)起來”,，推進(jìn)上下級審計機(jī)關(guān)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，推進(jìn)實時監(jiān)控,、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,，靠科技實現(xiàn)全覆蓋。三是推動及時有效“用起來”,，不僅要廣泛運(yùn)用數(shù)字化審計方式,，歸集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),、查找疑點(diǎn),、綜合提煉，為現(xiàn)場審計“升級”,、“導(dǎo)航”,，大幅提高審計的精準(zhǔn)度和時效性;還要從宏觀層面進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,、感知經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行風(fēng)險,、發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索的能力。

(六)要把握規(guī)律性,，創(chuàng)新審計理論,。科學(xué)的理論是行動的指南,?！笆濉睍r期,，我們要以豐富和發(fā)展中國特色社會主義審計理論體系為目標(biāo)，不斷總結(jié)規(guī)律,、認(rèn)識規(guī)律,、運(yùn)用規(guī)律，創(chuàng)新和深化審計理論研究,。要加強(qiáng)對國家戰(zhàn)略,、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究,，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐;加強(qiáng)審計基礎(chǔ)理論研究,，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識;加強(qiáng)審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,，為審計實踐提供指引,。要加強(qiáng)審計決策咨詢新型智庫建設(shè)，健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間,、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，推出一批有用,、管用,、好用的理論研究成果，更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐,。

以上是對“十三五”時期審計工作的初步設(shè)想,。根據(jù)這些考慮，形成了“十三五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃的討論稿,。這是第一次從全國審計工作發(fā)展層面作出的規(guī)劃,，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真研究思考,，提出意見建議,。

三、高起點(diǎn)開局起步,，奮發(fā)有為完成20xx年各項工作任務(wù)

20xx年是“十三五”開局之年,。審計工作總的要求是，全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的重點(diǎn)任務(wù),，按照的指示，牢固樹立和落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，加大改革創(chuàng)新力度,，進(jìn)一步完善審計制度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),，將推動中央重大決策部署貫徹落實作為重中之重,，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患,，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,，著力促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力促進(jìn)改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用,。

關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，審計署制定了統(tǒng)一組織的審計項目計劃,，提出了地方審計機(jī)關(guān)要抓好的10項重點(diǎn)工作,，已經(jīng)印發(fā)給大家討論。在這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：

(一)關(guān)于完善審計制度各項改革措施的落實,。20xx年是《框架意見》明確的各項改革措施在實踐中推進(jìn)的第一年，至關(guān)重要,。我們要精心謀劃,、積極探索，堅實起步,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

一要提高認(rèn)識。推進(jìn)審計制度改革,，是為了保障審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，這是改革的根本,。通過完善審計制度,，形成有利于依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制,，建立具有審計職業(yè)特點(diǎn)的審計人員管理制度,，形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制，這是改革的目標(biāo),。我們一定要牢牢把握這兩個基本點(diǎn),，絕不能片面理解為機(jī)構(gòu)升格,、編制增加、待遇提高,，那樣就背離了改革的方向,。要緊緊圍繞保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)來確定目標(biāo)、設(shè)計制度,、制定措施,，絕不能斷章取義、選擇性落實,。根據(jù)工作需要,，可以增加編制，但絕不允許突擊提干,、突擊進(jìn)人,、突擊花錢，切實做到思想不散,、紀(jì)律不松,、秩序不亂、工作不斷,、資產(chǎn)不流失,。

二要深度謀劃?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募槍π詮?qiáng),，每一項任務(wù)、每一項政策都要研究具體辦法,、方案,，落實什么、誰來落實,、什么時候落實,、落實到什么程度都必須十分明確。中央文件下發(fā)后,，署里做了認(rèn)真梳理,，逐條提出了落實措施，相關(guān)單位要認(rèn)真落實,，有關(guān)地方要搞好配合,。特別是職業(yè)化建設(shè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,，希望大家集思廣益,、深入研究，積極向署里提出意見建議,，為推進(jìn)這項改革出謀劃策,。

三要突出重點(diǎn),。《框架意見》確定的8項任務(wù)涉及方方面面,，要突出重點(diǎn),、抓綱帶目，不能眉毛胡子一把抓,。當(dāng)前,，要抓住審計全覆蓋、地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革,、職業(yè)化建設(shè)這3個重點(diǎn),，這3件大事抓好了，其他5件事就能夠同時帶動起來,。其中,，全覆蓋要突出重點(diǎn)資金、重點(diǎn)事項,、重點(diǎn)領(lǐng)域,，做好中長期審計項目安排，有計劃地組織實施;人財物管理改革要突出“人”這個重點(diǎn)和根本,，管人的問題落實了,，才能保障審計的獨(dú)立性;職業(yè)化建設(shè)要突出“能力”和“責(zé)任”，無論是分類管理,、職務(wù)層次，還是人員選任,、職業(yè)保障,，各項措施都必須有利于審計能力的提高、工作責(zé)任的落實,。

四要把握節(jié)奏,。8項任務(wù)包括很多具體措施和要求，難易程度和輕重緩急不同,，要堅持整體謀劃,、分類設(shè)計、分步實施,，除人財物管理改革試點(diǎn)需要7個省市探索,、職業(yè)化建設(shè)需要審計署會同有關(guān)部門制定具體辦法外，其他工作各級審計機(jī)關(guān)要馬上行動,、逐一落實,。有些事情不能等，如摸清審計對象底數(shù),、制定審計全覆蓋計劃,、實行重大事項報告,、隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)、干預(yù)審計行為登記報告,、退出無關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等,，要馬上落實;有些事情不能靠，需要其他部門參與的,，要抓緊提出初步意見,，盡快與有關(guān)方面對接，防止走彎路;有些事情不能拖,，特別是人財物管理改革,，7個試點(diǎn)省市要立即行動起來，在落實中央精神的前提下,，精心謀劃,、大膽嘗試，因地制宜,、差異探索,，確保早動手、早見效,、早總結(jié),、早推廣。

五要于法有據(jù),?！犊蚣芤庖姟芳芭涮孜募泻芏啻胧┒际情_創(chuàng)性的，需要在試點(diǎn)和實踐探索的基礎(chǔ)上,，盡快完善相關(guān)法律法規(guī),。當(dāng)前，要啟動審計法及其實施條例的修訂,，完善國家審計準(zhǔn)則和審計指南體系,，也要積極推動地方審計法規(guī)的修訂完善。同時,，還要增強(qiáng)工作的主動性,，對一些規(guī)章制度中限制向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供資料、開放計算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,，各級審計機(jī)關(guān)都要認(rèn)真梳理,、主動溝通，促其修訂或廢止,。

(二)關(guān)于20xx年的審計任務(wù)安排,。安排部署20xx年審計任務(wù)，既要考慮“十三五”時期國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，也要緊扣當(dāng)前黨和國家的工作中心;既要突出年度審計重點(diǎn),，也要保證“十三五”期間實現(xiàn)審計全覆蓋的需要,。審計中，要切實把握以下原則：

——堅持依法審計,。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,，凡是嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的,，凡是不作為,、慢作為、假作為等重大履職不到位的,，凡是造成重大損失浪費(fèi)的,，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處,，大力推動整改問責(zé),。

——堅持鼓勵創(chuàng)新。對改革發(fā)展中的積極探索和創(chuàng)新舉措,，凡是有利于調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩的,，凡是有利于降低企業(yè)成本,、提質(zhì)增效的，凡是有利于化解房地產(chǎn)庫存的,，凡是有利于擴(kuò)大有效供給的,，凡是有利于防范化解金融風(fēng)險的，要堅決促進(jìn)總結(jié)完善,，大力推動形成新的制度規(guī)范,。

——堅持推動改革。對體制機(jī)制制度性問題,，凡是制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實的，凡是制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的,，凡是制約和阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、激發(fā)活力的，凡是制約和阻礙簡政放權(quán),、政府職能轉(zhuǎn)變的,，凡是制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效的,，要堅決揭示反映,，大力推動完善制度和深化改革。

審計中,，要切實突出以下重點(diǎn)：

一是大力推進(jìn)政策落實,。我們要圍繞宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活,、改革政策要實,、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況,，抓住項目落地,、資金保障、簡政放權(quán),、政策落實,、風(fēng)險防范5個方面，重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板任務(wù)落實,，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資,、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧,、電子商務(wù),、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。要注重總結(jié)跟蹤審計經(jīng)驗,，防止四面出擊,、淺嘗輒止，每季度確定一個主攻方向,、聚焦一個重點(diǎn)方面,，把問題查清、責(zé)任定準(zhǔn),，切實發(fā)揮審計作用,。

二是大力推進(jìn)公共資金高效使用。我們要牢牢樹立績效審計理念,，把公共資金使用與項目推進(jìn),、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來,，不僅要監(jiān)督檢查預(yù)決算管理法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況，關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”貫徹落實情況，更要關(guān)注財政支出績效和積極財政政策的實施效果,，促進(jìn)整合專項,、盤活存量、用好增量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、深化改革、提高績效,。

三是大力推進(jìn)風(fēng)險防范,。我們要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù),、銀行信貸,、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運(yùn)行,、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,。要堅持境內(nèi)境外審計一體化，加強(qiáng)對中央和地方國有企業(yè),、國有金融機(jī)構(gòu)的審計,，揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實等問題及其原因,，促進(jìn)企業(yè)深化改革,、提質(zhì)增效、做強(qiáng)主業(yè),，維護(hù)境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全,。

四是大力推進(jìn)民生保障。堅持共享發(fā)展,、增進(jìn)人民福祉,，是社會主義的本質(zhì)要求。我們要把握堅守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,，加強(qiáng)對扶貧,、“三農(nóng)”、社會保障,、教育、就業(yè),、醫(yī)療等民生資金和項目的審計,，重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,，更加關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展中的新情況,、新問題，更加關(guān)注公共資金,、公共資產(chǎn),、公共服務(wù)的公平合理分配，促進(jìn)完善制度,、規(guī)范管理,、發(fā)揮效益。審計署將組織全國審計機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進(jìn)行審計,，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計,，各地要做好準(zhǔn)備。

五是大力推進(jìn)資源能源集約節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù),。堅持綠色發(fā)展,，著力改善生態(tài)環(huán)境，是永續(xù)發(fā)展的必要條件,。各項審計中都要關(guān)注與資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)的政策措施,、資金項目情況，還要加大資源環(huán)境相關(guān)專項審計力度,。審計署將對重點(diǎn)流域水污染防治資金進(jìn)行審計,，在8個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)。各地要根據(jù)本地實際,，加大資源環(huán)境審計力度,，并至少選擇1個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)，積極探索有效的方式方法,。

六是大力推進(jìn)依法行政,。要堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,，繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度,，突出審計重點(diǎn)，實事求是地界定責(zé)任,、作出評價,。要加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和整改情況,，納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核,、任職考核的重要依據(jù),。

七是大力推進(jìn)反腐倡廉。我們要堅持問題導(dǎo)向,，加大對權(quán)力集中,、資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計力度,，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法,，以及不作為、慢作為,、假作為等問題,。要加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法問題和腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析，堅持查源頭,、查原因,、查責(zé)任、查后果,，推動建立完善制度,，鏟除腐敗滋生的土壤。

八是大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新,。審計中要始終關(guān)注體制機(jī)制性問題,，根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤檢查有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法,、新規(guī)則;對不合時宜、制約發(fā)展,、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī),，推動及時清理完善;對改革推進(jìn)中出現(xiàn)的政策措施不銜接,、不配套等問題,，及時反映,、提出建議,，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,。

四,、強(qiáng)化自我管理和約束,，夯實審計事業(yè)發(fā)展根基

打鐵還要自身硬。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督部門，監(jiān)督別人就要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格監(jiān)督,，為各項任務(wù)的順利完成提供堅實保障。

(一)強(qiáng)化隊伍建設(shè),，打造審計鐵軍,。怎么抓隊伍建設(shè)?就是要堅持信仰就是靈魂、使命高于生命,、責(zé)任重于泰山,、紀(jì)律決定一切，以品德為核心,、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍,。20xx年,，我們要扎實搞好學(xué)習(xí)系列重要講話,、學(xué)習(xí)黨章,、學(xué)習(xí)準(zhǔn)則條例等黨規(guī),，做合格共產(chǎn)黨員的“三學(xué)一做”主題教育，各級審計機(jī)關(guān)要早做安排部署,。這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍,，做到政治強(qiáng),。我們要加強(qiáng)馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的以來的中央精神,，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,，做到理論上明白、思想上清醒,、靈魂上干凈,，更加堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng),，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上始終自覺與以同志為的黨中央保持高度一致,。要始終謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁，忠誠于審計事業(yè),，做到“四個服從”,，時刻牢記自己的責(zé)任和使命，做政治堅定的審計人,。二要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,、能力過硬的審計隊伍，做到業(yè)務(wù)精,。審計人員要具備過硬的基本功,，敢于和善于審計，既能查處重大違紀(jì)違法問題,，又善于推動體制機(jī)制制度完善,。要強(qiáng)化自我提高能力，樹立終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué),、歷史,、政治、經(jīng)濟(jì),、管理,、科技等知識，厚積履職盡責(zé)的知識儲備,。要強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),，完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系，加大交流和輪崗力度,，促進(jìn)全面發(fā)展,、快速成長成才。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,，著眼事業(yè)發(fā)展,、注重品德實績、尊重成長規(guī)律,，做到組織不選“黑馬”、領(lǐng)導(dǎo)不藏私心,、干部不抄近道,，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、迅速培養(yǎng)起來,、合理使用起來,，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、梯次合理的干部隊伍,。三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍,，做到作風(fēng)優(yōu),。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時,、沒有完成時,，只能抓緊、不能懈怠,。要形成自覺踐行“三嚴(yán)三實”的長效機(jī)制,，持續(xù)不斷地查找修身做人、用權(quán)律己,、干事創(chuàng)業(yè)方面的不嚴(yán)不實問題,，經(jīng)常洗洗臉、照鏡子、正衣冠,，持續(xù)抓好整改,。要堅守“責(zé)任、忠誠,、清廉,、依法、獨(dú)立,、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要有鐵肩膀,、鋼腰桿,，頂壓力、抗干擾,、敢亮劍,，要有“戴著烏紗想事、揣著烏紗干活”的品格,，做到依法審計,、無私無畏、敢于碰硬,、勇于擔(dān)當(dāng),。要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，特別是工作暫時落后的地區(qū),、單位，要加油,、加力,、加速，迎頭趕上,。四要建設(shè)清正廉潔,、遵紀(jì)守法的審計隊伍，做到紀(jì)律嚴(yán),。我們要深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,、條例，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，強(qiáng)化底線思維，培養(yǎng)健康的生活情趣,，做到心中有畏,、心中有止、行為有度,、干凈干事,、清白做人。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),，扎緊制度籠子,。制度建設(shè)是強(qiáng)化自身約束、促進(jìn)依法行政,、提高管理效能的一項基礎(chǔ)性工作,。今后一個時期，審計管理體制和管理方式將會發(fā)生重大變化,，加強(qiáng)制度建設(shè)更具特殊重要的意義,。一方面，要加強(qiáng)對已有制度的清理修訂,，使之適應(yīng)新形勢新要求;另一方面,，要及時將改革的要求和落實措施轉(zhuǎn)化為清晰、明確的制度規(guī)定,，確保審計工作于法有據(jù),、有章可循。前面我講到,，審計署通過制度清理，形成了20xx年版的《審計署制度》,，今后貫徹落實法律法規(guī)和黨中央,、國務(wù)院精神的事項，均要形成具體條款,，以“修正案”的形式補(bǔ)充下發(fā),，按照“一張藍(lán)圖干到底”的原則不斷修訂完善。這樣既保證了制度的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性,，又有利于增強(qiáng)制度的適應(yīng)性和創(chuàng)新性,。各級審計機(jī)關(guān)也要進(jìn)一步加大制度清理整合力度，健全完善制度體系,。一要“齊”,，做到全面覆蓋。要把制度建設(shè)覆蓋到審計機(jī)關(guān)的管黨,、用人,、治審、促廉等各個方面，既要符合上級精神,、又要廣泛聽取干部職工意見,，既要有正面約束、又要有問責(zé)條款,，確保制度的廣泛性和完整性,。二要“精”，做到管用好用,。要堅持問題導(dǎo)向,，每項制度都針對某個方面的突出問題，用制度的形式規(guī)范解決問題的措施和辦法,，還要請法律專家進(jìn)行合法性審查,，提高審計制度建設(shè)的程序化和科學(xué)化水平。三要“嚴(yán)”,，做到不打折扣,。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,，不留“暗門”,，不開“天窗”。領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣用制度管業(yè)務(wù),、帶隊伍,，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,、自覺維護(hù)制度,，絕不能破規(guī)矩;審計人員要習(xí)慣按制度辦事情、干事業(yè),，做到心中有制度,、行動遵制度、工作用制度,，絕不能廢規(guī)矩,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。黨和人民高度信任我們,，但信任不能代替監(jiān)督。我多次講,，審計機(jī)關(guān)不是凈土,，審計人員不是生活在真空中，也沒有天然免疫力,，必須健全監(jiān)督機(jī)制,，保障審計監(jiān)督權(quán)依法規(guī)范運(yùn)行,。一要堅決落實管黨治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，審計機(jī)關(guān)各級黨組和黨組織書記要親自部署重要工作、過問重大問題,、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),、督辦重要案件，切實履行第一責(zé)任人職責(zé),。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，積極開展批評與自我批評，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，讓咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài)。二要強(qiáng)化內(nèi)部控制,，加強(qiáng)自我監(jiān)督,。建立審計職業(yè)崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單，分層級落實責(zé)任,。上級審計機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視、考核,、審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作,，每年組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用,、依法履職,、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理,、檔案管理,、保密管理等專項或綜合檢查，督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法審計,、依法履職,。三要堅持陽光法則,，主動接受外部監(jiān)督,。我們要自覺接受黨委、人大,、政府的監(jiān)督,，定期報告工作。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視,、專項檢查等外部監(jiān)督,，積極推動建立對審計機(jī)關(guān)的外部審計制度。要自覺接受社會公眾的監(jiān)督,，加大審計結(jié)果公開力度,，完善特約審計員制度。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，維護(hù)法紀(jì)嚴(yán)肅性,。要切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，圍繞“四種形態(tài)”,，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實,。要建立責(zé)任分解、檢查監(jiān)督,、責(zé)任追究,、結(jié)果運(yùn)用的完整鏈條，凡是違紀(jì)違法違規(guī)的,，不管涉及到誰,，都要嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就;凡是被問責(zé)的組織和個人,，都要與評先評優(yōu),、提拔使用等掛鉤，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性,。各級審計機(jī)關(guān)要把自己的“房間”打掃干凈,、“門戶”清理好，對不作為,、慢作為以及違紀(jì)違法亂作為的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任!

(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，發(fā)揮整體合力,。要按照黨的xx屆四中全會和《框架意見》的要求,，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨(dú)立性和整體性,。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，目前署里正在研究制定省級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,，試點(diǎn)地區(qū)的省級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助省級黨委管好干部,，非試點(diǎn)地區(qū)也要做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要增強(qiáng)組織觀念,，審計項目計劃要報上級審計機(jī)關(guān)備案或批準(zhǔn),，重大審計結(jié)果、重大問題線索,、重大事項要及時向上級審計機(jī)關(guān)報告,。二要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,。上級審計機(jī)關(guān)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際需要，統(tǒng)籌組織審計力量,，開展好涉及全局的重大項目審計,。在這方面，各級審計機(jī)關(guān)要摒棄狹隘的地盤意識,，切實樹立全國審計“一盤棋”理念,。三要加強(qiáng)檢查考核。上級審計機(jī)關(guān)要協(xié)助配合地方黨委,、政府,，加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的考核;要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的考核,。署里正在研究制定對地方審計機(jī)關(guān)的考核辦法，各地也要積極探索,。

同志們,，審計工作在新形勢下更加充分有效地發(fā)揮作用，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，聚焦五大發(fā)展理念,，承前啟后，繼往開來,，勇于擔(dān)當(dāng),，主動作為，奮力做好全面建成小康社會決勝階段的審計工作,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

審計會議講話稿 審計工作會講話篇二

參加這次全市審計工作會議,，有兩個目的：一是看望大家，對同志們一年來的辛勤工作表示感謝和慰問;二是向受表彰的單位和個人表示祝賀,，借此機(jī)會,，也與大家作些交流、提點(diǎn)希望,。

大家知道,，審計監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項重要政治制度。正如國家審計署審計長劉家義指出的那樣：“國家治理的需求決定了國家審計的產(chǎn)生,，國家治理的目標(biāo)決定了國家審計的方向,，國家治理的模式?jīng)Q定了國家審計的制度,?！币虼?，審計監(jiān)督是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具，也是保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,，在推動麗水“綠色崛起,、科學(xué)跨越”中具有十分重要的作用。審計工作只能加強(qiáng),，不能削弱!對此,，我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化三個認(rèn)識：

一是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。唐代醫(yī)家孫思邈提出了“上醫(yī)醫(yī)未病之病,，中醫(yī)醫(yī)欲病之病,，下醫(yī)醫(yī)已病之病”，大概意思是：上等的醫(yī)生治療人們未來可能發(fā)生的疾病,，中等的醫(yī)生治療即將發(fā)生的疾病,，下等的醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的疾病，將疾病分為“未病”,、“欲病”,、“已病”三個層次。審計的“預(yù)警”功能體現(xiàn)的就是“醫(yī)未病之病”的作用,。只有不斷加強(qiáng)對重要資金,、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域的審計監(jiān)督,，準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實情況,，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，才能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展,，促使該穩(wěn)的穩(wěn)住、該進(jìn)的上去,，保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!

二是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障,。只有進(jìn)一步加大對改善民生專項資金的審計監(jiān)督，揭露擠占挪用,、損失浪費(fèi)等影響資金管理和使用效益的突出問題,，當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”，才能進(jìn)一步促進(jìn)各項資金合理有效使用,，促進(jìn)各項富民惠民政策的落實,。

三是要充分認(rèn)識審計監(jiān)督是推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)的重要手段。只有切實強(qiáng)化審計監(jiān)督,，從體制機(jī)制上規(guī)范和約束行政權(quán)力,，才能有效地促進(jìn)各級政府及其工作部門依法履行法定職責(zé)，更好地從源頭上防范和治理腐敗,，建設(shè)責(zé)任政府,、效能政府,、法治政府、陽光政府,、廉潔政府!

這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省審計工作會議精神,，全面落實市第三次黨代會提出的各項工作部署，總結(jié)去年全市的審計工作,，安排部署今年的工作,。下面，我講三點(diǎn)意見：

第一,，充分肯定成績,，進(jìn)一步堅定做好審計工作的信心和決心

在大家共同努力下，去年全市經(jīng)濟(jì)社會有效保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,，全面實現(xiàn)了市x屆人大x次會議確定的目標(biāo)任務(wù),，很多指標(biāo)增幅位居全省前列。這些成績的取得也凝聚了廣大審計系統(tǒng)同志們付出了辛勤努力!一年來,，全市審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委,、市政府的中心工作，牢固樹立科學(xué)審計理念,，圍繞中心,、服務(wù)大局、履職盡責(zé),，成績可圈可點(diǎn)!主要體現(xiàn)在五個方面：

一是注重依法審計,，審計監(jiān)督效能明顯。全市審計機(jī)關(guān)共完成審計項目x個,，查出違規(guī)金額xx萬元,，應(yīng)上繳財政x萬元，已上交財政x萬元,，核減工程造價x萬元,，向司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件件，涉案人員x人,。審計建議被采用x條,。

二是注重價值提升，審計監(jiān)督成果顯著,。x個審計項目榮獲全省綜合,、單項類優(yōu)秀和表彰項目;x個項目榮獲審計署ao應(yīng)用實例優(yōu)秀獎、應(yīng)用獎,。市審計局在政府性債務(wù)審計和土地出讓金審計中,，分別榮獲全國、全省優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體。

三是注重圍繞中心,，服務(wù)大局能力進(jìn)一步增強(qiáng),。突出抓好政府債務(wù)、土地出讓金,、職工基本養(yǎng)老保險、校舍安全工程,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、國企監(jiān)管運(yùn)營、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題以及排污費(fèi)的征收使用等關(guān)注社會民生的審計,，不斷擴(kuò)展審計監(jiān)督面,。

四是注重建章立規(guī)，審計規(guī)范化程度進(jìn)一步提高,。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度,，并出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見》和《市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施細(xì)則》等多項制度。

五是注重以人為本,，隊伍素質(zhì)明顯提升,。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，配強(qiáng)了工作力量,，x名干部取得高級審計師資格,、x名干部取得高級工程師資格、調(diào)入x名高級會計師,，高級職稱比例達(dá)到了%,。

第二，始終圍繞大局,，進(jìn)一步踐行科學(xué)審計的理念

大家知道,，今年是國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜的一年?！胺€(wěn)中求進(jìn),、好中求快”，既是今年的首要任務(wù),，也是對我們審計工作的重大考驗,。

強(qiáng)調(diào)“五個突出”：一是突出重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤監(jiān)督，充分發(fā)揮審計對發(fā)展的推動力;二是突出經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險的監(jiān)督防范,，充分發(fā)揮審計對健康發(fā)展的免疫力;三是突出從體制機(jī)制上減少問題發(fā)生的幾率,，充分發(fā)揮審計對深化改革的促進(jìn)力;四是突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和大案要案查處，充分發(fā)揮審計對行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的約束力;五是突出強(qiáng)化審計的法定性,、權(quán)威性,，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的震懾力。

對此，我們要認(rèn)真抓好落實,。具體來說,，要做好以下五個方面的工作：

一是要圍繞科學(xué)發(fā)展主題，促進(jìn)宏觀政策落實,。加強(qiáng)對宏觀政策執(zhí)行和市委市政府總體工作部署執(zhí)行情況審計監(jiān)督,，及時揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題和新情況，堅決制止和

糾正有令不行,、有禁不止的行為,。

財政資金取之于民，用之于民,。但很多情況下,，我們的財政資金并沒有用到位，這是對納稅人最大的不負(fù)責(zé),。特別是要認(rèn)真總結(jié)前幾年房地產(chǎn)企業(yè)民間集資審計的工作經(jīng)驗,，全面關(guān)注土地出讓金、產(chǎn)業(yè)扶持資金,、環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)資金的使用情況以及行政事業(yè)性收費(fèi)等情況的監(jiān)督,。這方面，既要看財政資金該不該用,、該用多少,，又要確保資金用好、用到位!

二是要圍繞轉(zhuǎn)型升級主線,，推進(jìn)項目順利實施,。重點(diǎn)抓好“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、旅游景區(qū))、“四網(wǎng)”建設(shè)(交通網(wǎng),、能源網(wǎng),、水利網(wǎng)、信息網(wǎng))和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)涵養(yǎng)等重大建設(shè)項目的跟蹤審計監(jiān)督，推動企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,，保障項目建設(shè)順利實施,。

三是要圍繞和諧社會建設(shè)，促使民生政策落實,。要抓住社會民眾反映的突出問題,，加強(qiáng)對與廣大人民

群眾密切相關(guān)的就業(yè),、社保、文化,、保障房,、教育等專項資金審計和調(diào)查，揭示和反映政策執(zhí)行不到位,、資金項目管理不規(guī)范,、資金使用效益差以及嚴(yán)重侵害群眾利益的問題，提出切實可行的審計建議,，努力促進(jìn)民生改善,，努力提高資金使用效益。

四是要圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”基調(diào),，完善經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范,。特別要突出關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的財政風(fēng)險和金融風(fēng)險,。政府的財政運(yùn)行事關(guān)大局,，從我們麗水情況看，如果財政出了問題,，就會影響到金融,，進(jìn)而對實體經(jīng)濟(jì)造成影響，產(chǎn)生更大的風(fēng)險,。要強(qiáng)化政府財政風(fēng)險,、債務(wù)風(fēng)險、金融風(fēng)險,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險,、環(huán)境資源風(fēng)險等審計監(jiān)督，尤其要關(guān)注政府的隱性債務(wù),，關(guān)注地方政府投融資平臺可能帶來的財政和金融風(fēng)險,，摸清底數(shù)，揭示隱患,，促進(jìn)制度建設(shè)和管理規(guī)范,。

五是要圍繞陽光政府建設(shè)，監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。要進(jìn)一步落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“兩個文件”;要認(rèn)真總結(jié)和推廣我市青田縣對內(nèi)審人員進(jìn)行有效整合,，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況重點(diǎn)檢查兩年全覆蓋的好做法，在“權(quán)力高度集中,、掌握稀缺資源,、自由裁量權(quán)大”等重點(diǎn)領(lǐng)域深入查找問題，重點(diǎn)關(guān)注重大管理決策活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益情況,，認(rèn)真落實“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,，切實為黨委政府“管好權(quán),、管好錢、管好事”,。

第三,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展

一是要切實加強(qiáng)審計監(jiān)督,。各級黨委,、政府要高度重視和加強(qiáng)審計工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取審計工作匯報,，要在經(jīng)費(fèi)保障,、人員配置等方面給予關(guān)心和支持，為審計部門開展工作創(chuàng)造有利條件,，支持審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計職能,。要以完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度為重點(diǎn)，更加注重在揭示問題上下功夫,，進(jìn)一步提升審計工作質(zhì)量;要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作意見》要求,，認(rèn)真抓好本區(qū)域、本單位的內(nèi)部審計工作,。我在調(diào)研時,，有些比較大的部門主動提出要加強(qiáng)內(nèi)部審計工作，防范資金風(fēng)險,。這對干部也是一種保護(hù),。

二是要切實深化審計成果。我市審計成果應(yīng)用總的情況是好的,，但也有“屢審屢犯,、屢糾屢犯”的問題。對此,，審計機(jī)關(guān)和紀(jì)檢(監(jiān)察),、組織、財政等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合,，進(jìn)一步加大工作力度,，加快建立審計整改聯(lián)動機(jī)制，把審計成果運(yùn)用與加強(qiáng)政府績效管理,、促進(jìn)干部廉潔自律結(jié)合起來,，運(yùn)用審計成果推動工作、規(guī)范管理,，促進(jìn)科學(xué)決策,、民主決策,，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地各部門要自覺接受審計監(jiān)督,，正確對待審計報告和審計結(jié)果,，認(rèn)真執(zhí)行審計決定，積極落實整改措施,。

三是要切實提升隊伍素質(zhì),。審計機(jī)關(guān)要按照“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),、以自身建設(shè)立信”的總要求,，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航,。在此,，希望審計部門和審計工作者，以鷹一樣的眼睛,，對事關(guān)麗水發(fā)展重大問題,，看深看透，出謀獻(xiàn)策,，扮演好“諸葛亮”的角色,，當(dāng)好政府“謀士”;用啄木鳥一樣的工作態(tài)度,，分析,、反映問題，由表及里,，抓“害蟲”,、護(hù)“樹木”，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”,，大家知道,，啄木鳥是著名的森林益鳥，啄木的頻率達(dá)到每秒15—16次,，每天敲擊樹木500—600次,，每天能吃掉1500條左右害蟲，終身與森林為伴,，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境默默奉獻(xiàn),，被老百姓形象地比喻為“樹木衛(wèi)士”、“森林醫(yī)生”;象老黃牛一樣的精神,，勤奮敬業(yè),，踏實工作，認(rèn)認(rèn)真真,，任勞任怨,，當(dāng)好忠誠“戰(zhàn)士”!同時,，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，始終把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線和“高壓線”,，增強(qiáng)自身“免疫”功能,，保持審計機(jī)關(guān)和審計干部的良好形象!

同志們，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,，審計部門肩負(fù)著重要職責(zé),，審計工作起著非常重要的作用。我們認(rèn)為,，這種重要性集中體現(xiàn)在如何保證用好每一筆資金,，每一分錢都用在刀刃上，特別是像這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),，更要講究資金的使用效益!希望大家依法履職,、扎實工作，更好地發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能,，當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,，為推動“”作出更大貢獻(xiàn)!

審計會議講話稿 審計工作會講話篇三

同志們：

今天，我們召開20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進(jìn)點(diǎn)工作會,，這是審計機(jī)關(guān)開展審計工作的必要程序,，主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標(biāo)、范圍對象,、重點(diǎn)內(nèi)容,、組織方式和工作要求，便于下一步各單位與審計組進(jìn)行溝通配合,，共同完成好今年的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作,。剛才，毛局長對20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進(jìn)行了安排,，我完全同意,。下面，我就做好這次財政審計工作,，提幾點(diǎn)要求：

一,、強(qiáng)化對審計工作的認(rèn)識

開展財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，是《審計法》賦予審計機(jī)關(guān)的法定職責(zé),，是促進(jìn)依法行政的重要途徑,，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措，對于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，健全財務(wù)資金管理制度具有重要作用,。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局,、地稅局等核心部門,，還將對縣法院,、縣檢察院、縣公安局,、教育局,、環(huán)保局、衛(wèi)計局,、農(nóng)牧局,、林業(yè)局、交通局,、工信局,、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預(yù)算部門單位的重點(diǎn)支出,、重點(diǎn)項目,、“三公經(jīng)費(fèi)”等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要增強(qiáng)對財政審計工作重要性和必要性的認(rèn)識,，努力加強(qiáng)和改進(jìn)財政、財務(wù)管理,，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,，提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正，認(rèn)真整改,，對審計提出的意見和建議,，認(rèn)真研究，積極采納,，及時健全各項制度,，堵塞各種漏洞,，確保財政資金規(guī)范管理,。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門，對于財政資金管理和使用效果怎么樣,，需要有一個結(jié)論,，這個結(jié)論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合,，以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督,，通過審計，更加嚴(yán)格預(yù)算管理,，不斷提高財政資金使用效益,，更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用,。

二,、認(rèn)真配合做好審計工作

接受審計監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本義務(wù),，一定程度上也是對干部的關(guān)心和愛護(hù)，不僅有利于推動工作,，也有利于干部自身的成長,。希望大家自覺地配合、支持審計工作,，為審計部門依法審計創(chuàng)造條件,、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件,，指定一名負(fù)責(zé)人配合審計工作,，按照《審計法》等法規(guī)要求，做好財務(wù)資料準(zhǔn)備,，提供真實,、合法、有效的帳冊資料,，并對提供資料的完整性,、合法性負(fù)責(zé);其他被審單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體配合審計工作，對二級預(yù)算單位也要進(jìn)行動員,，做好資料準(zhǔn)備工作,，按照審計組要求，及時提供相關(guān)報表,、憑證,、資料及數(shù)據(jù)，保證提供的資料真實有效;延伸單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員要及時提供真實有效的財務(wù)資料,，保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強(qiáng)與被審計單位主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通交流,，形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位,，確保今年財政預(yù)算審計工作順利進(jìn)行,。

三、明確審計工作重點(diǎn)任務(wù)

審計工作每年的任務(wù)都十分繁重,，審計部門要突出重點(diǎn),、抓住要害，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的財政審計,。一要抓好國庫審計,。從國庫審計入手，是開展預(yù)算執(zhí)行審計的有效方法,，可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用,，要注重同財政、稅務(wù)審計相結(jié)合,，突出財政資金入庫級次,、延壓稅款,、違規(guī)退庫、把關(guān)不嚴(yán)以及會計核算手續(xù)不全等重點(diǎn),，通過國庫審計這個“總閘門”,，為財政、稅務(wù)審計提供線索,，提高預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量和效率,。二要抓好稅收審計。重點(diǎn)要揭示越權(quán)違規(guī)減免稅收,，應(yīng)征不征,，人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，寅吃卯糧,，擅自變更稅款入庫級次和虛報,、瞞報欠稅等問題，提高稅收會計信息的真實性和可靠性,。要強(qiáng)化對稅收征管的審計,，通過延伸審計各行業(yè)企業(yè)，審查稅務(wù)部門納稅申報管理質(zhì)量不高,，稅務(wù)稽查執(zhí)法力度不夠,、依法治稅剛性不足等問題,，提升審計監(jiān)督的層次,。三要抓好非稅收入審計,。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題,，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，促進(jìn)財政資金的有效利用，今年要有側(cè)重的選取重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)收費(fèi)項目進(jìn)行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費(fèi)票據(jù),，依據(jù)《收費(fèi)許可證》核對其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、范圍、對象,，重點(diǎn)核查非稅收入是否存在應(yīng)繳未繳的情況，是否按規(guī)定項目收費(fèi)等問題,，以及擅自提高和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、隨意設(shè)立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收入項目等問題,，促進(jìn)非稅收入規(guī)范管理,。四要抓好部門預(yù)算執(zhí)行審計,。首先，要以批準(zhǔn)的預(yù)算為審計依據(jù),，考核和檢查預(yù)算收支完成情況,，在審計中，要始終抓住預(yù)算執(zhí)行這條主線,，沿著預(yù)算資金的收支渠道,，全面審計，摸清家底,，搞清楚預(yù)算內(nèi),、外資金的來龍去脈。其次,，要核實預(yù)算部門的銀行賬戶情況,，核對預(yù)算資金的真實性、完整性和合法性,，既要審查有無亂開戶,、公款私存等情況，又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題線索,。第三,，要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督，運(yùn)用辦查外調(diào)等方法摸清預(yù)算部門的國有資產(chǎn)狀況,，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理,。

四、切實提高審計工作質(zhì)量

審計質(zhì)量是審計工作的“生命線”,，希望審計組的同志認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,，努力提高審計工作質(zhì)量。一要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,。在審計過程中要始終堅持以問題為導(dǎo)向,，既要審深審?fù)福芯楷F(xiàn)象,，又要以小見大,，通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì),，切實做到反映情況準(zhǔn),、查處問題深、原因分析透,、措施建議實,，以深層次、全方位的審計監(jiān)督，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航,。二要實事求是,。財政審計涉及對干部的評價，因此一定要堅持規(guī)范操作,，實事求是,，如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題，做到每一個審計項目事實清楚,、證據(jù)確鑿,，每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正,，每一個審計決定定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng)，不斷增強(qiáng)審計的公信力,。三要創(chuàng)新機(jī)制,。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題，既要督促抓好整改,，又要加強(qiáng)綜合研究,，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用，對普遍性的問題,，要注重從體制,、機(jī)制和制度上研究解決和預(yù)防的措施，形成財政預(yù)算資金管理的制度成果,。

同志們,，今年的審計工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,，希望審計機(jī)關(guān)和被審計單位互相支持,，積極配合，不斷開創(chuàng)審計工作新局面,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。