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社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇一

伴隨著社會(huì)的發(fā)展與變革,，農(nóng)村社會(huì)治安新問題、新情況也不斷增多,，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村造成了很大障礙，在關(guān)注農(nóng)民人和增收的同時(shí),，必須更加關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,，把這個(gè)問題納入到新農(nóng)村建設(shè)的大局制種去思考，保證農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安,，保證農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定,，保持整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為此,，我對(duì)高臺(tái)縣巷道鄉(xiāng)農(nóng)村的社會(huì)治安情況進(jìn)行了調(diào)查,，村中發(fā)現(xiàn)了影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的若干問題，以下是我結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際做出的幾點(diǎn)分析,。

一,、巷道鄉(xiāng)社會(huì)治安現(xiàn)狀

截至2011年10月份，全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛）206見起,，與去年全年發(fā)生數(shù)相比較上升36%,。其中涉農(nóng)問題引發(fā)的群體性事件（苗頭）35件49起，占總數(shù)的33%,，較突出地反映在征地拆遷,、租（占）土補(bǔ)償、農(nóng)村村務(wù)公開等方面,。全鄉(xiāng)治安案件72起,，破案72起,，刑事案件28件，破案9件,，審查違法犯罪人員26人,，全鄉(xiāng)暫住入口3541人，發(fā)證人148人,，重點(diǎn)人口98人,，高危人群27人，違法青少年30個(gè),，巷道鄉(xiāng)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻,。

二、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定因素較多,。

通過調(diào)查,。我進(jìn)行了認(rèn)真分析。認(rèn)為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素,，主要有以下幾個(gè)方面：

度是深惡痛絕的,，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會(huì)理想,，而且還作為自己的根本道德原則,。這種文化意識(shí)，使大量農(nóng)民不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初期階段,，不能適應(yīng)這種實(shí)際存在而在社會(huì)主義初級(jí)階段暫時(shí)無法消除的城鄉(xiāng)二元制度,。在城市與農(nóng)村生活水平反差較大，農(nóng)村個(gè)人家庭差距拉大,，尤其是在農(nóng)村一些人靠投機(jī)鉆營(yíng),，以權(quán)謀私，違法致富又未受到“報(bào)應(yīng)”的情況下,，他們的價(jià)值觀,、公正觀、道德標(biāo)準(zhǔn)便發(fā)生傾斜,，從而放松對(duì)自己行為的約束,，做出違法犯罪的事情。

(二)政府的一些不當(dāng)行政行為激發(fā)了與農(nóng)民的利益矛盾 首先,，政府不當(dāng)?shù)臄控?cái)行為增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)政府機(jī)構(gòu)過多的人員需要養(yǎng)活，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要資金,，政府財(cái)政的捉襟見肘,，以及好大喜功的施政動(dòng)機(jī)，近些年，一些農(nóng)村地區(qū)政府紛紛出臺(tái)了一些不當(dāng)?shù)臄控?cái)措施,，如各種名目的集資,、收費(fèi)、攤派和達(dá)標(biāo)活動(dòng),，使一些地方農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)連年增加,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)速度大大超過了農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)速度。黨中央,、國(guó)務(wù)院雖多次下發(fā)文件,，要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但有些地方仍然收效不大,，甚至出現(xiàn)反彈,。其次，一些地方政府在引導(dǎo)農(nóng)民致富過程中的盲目性和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù),，結(jié)果適得其反,，極大地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。

(三)腐敗現(xiàn)象成為農(nóng)村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑

腐敗現(xiàn)象的重要特征是把權(quán)力作為商品進(jìn)行錢權(quán)交易,。其實(shí)質(zhì)在于以政府權(quán)力的損害為代價(jià)取私利,。這必然使政府權(quán)力發(fā)生不正常的轉(zhuǎn)移，破壞社會(huì)規(guī)范,，破壞社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)秩序,，誘發(fā)違法犯罪,。

(四)農(nóng)村地區(qū)基層黨政組織職能弱化

農(nóng)村政治,、經(jīng)濟(jì)一體的管理體制解體后，在各種社會(huì)矛盾縱橫交錯(cuò),，社會(huì)管理任務(wù)加重的情況下,，基層黨政組織對(duì)農(nóng)村事務(wù)的調(diào)控職能大大減弱。主要表現(xiàn)在農(nóng)民群眾對(duì)基層黨政組織依賴性減少,，相當(dāng)一部分黨支部,、村委會(huì)、治保會(huì)不起作用,，一些基層干部素質(zhì)較低,，公仆意識(shí)淡薄，有的只顧干自家的活或外出干活,。他們對(duì)群眾要求解決的困難很少去研究,，即使研究也是議而不決，決而不行,，直接影響了黨的政策和國(guó)家法律在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,，也失去了預(yù)防違法犯罪的防線作用。

(五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力

由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高,，政府財(cái)力不足,，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多,。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù),。一些民-警基本素質(zhì)不過硬,，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作,。派出所條件差,，工作艱苦，裝備落后,，經(jīng)費(fèi)奇缺,，職能外的工作繁多，民-警不安心基層,。農(nóng)村治保會(huì),、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。在不少地方,，預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱,，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出，經(jīng)常發(fā)生案件無人查處,，有了糾紛無人調(diào)解,，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系,，客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán),。

三、對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的思考和建議

面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況,，怎樣化消極因素為積極因素,，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)

縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素,，不難看出，問題的癥結(jié)還是基層問題,。班子軟弱,、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化,，因此,，要想求穩(wěn)定,、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè),，解決有人管事,、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好,，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事,，才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)，才能逐漸消除宗族派別,、化解矛盾,、凝聚民心。只有班子建設(shè)好,，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，消除一些群眾的不滿情緒。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用,，這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán),，確保長(zhǎng)治久安，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。

(二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在 農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大,。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛,，在治保主任的三言兩語(yǔ)勸說中就能得到解決。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè),，許多村的治保主任都是村干部兼職,，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后,，許多村又按照上級(jí)的要求,，實(shí)行書記主任一人兼,，人手更緊,，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任,，造成治保會(huì)的工作空檔,。這些問題的存在，勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展,。配齊,、配強(qiáng)治保主任，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要,。

(三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件

懂得了法律,，才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺性。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí),，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì),，逐步樹立起依法行政,、勤政為民的自覺性,，以規(guī)范的言行影響群眾,、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

(四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段 要根據(jù)農(nóng)村治安的.特點(diǎn)和規(guī)律,，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人,、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜,、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng),。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作,、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉,。同時(shí),，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑

同時(shí)加強(qiáng)周邊治安秩序和企事業(yè)內(nèi)部管理,，形成“以外保內(nèi),、內(nèi)外結(jié)合、工農(nóng)一體”的治安防范新體制,。

(六)加強(qiáng)治安巡邏,，實(shí)行群防群治是預(yù)防犯罪的有效措施 在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委,，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性,。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏,。可義務(wù)輪流,，也可集資固定專人,。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防,。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法,，效果明顯，事半功倍,。

(七)強(qiáng)化治安管理是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)重要前提 要不斷加大力度,，強(qiáng)化治安管理。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員管理,，對(duì)頑固分子,、治安危險(xiǎn)分子、邪教骨干成員實(shí)行包夾管理,，堅(jiān)決控制在本地,，嚴(yán)防其制造事端，并把外來人員納入常住人口一體化管理,，堅(jiān)持教育,、管理、服務(wù)相結(jié)合,，堅(jiān)持經(jīng)常性管理和集中排查相結(jié)合,，做到底數(shù)清、情況明,；做到嚴(yán)而不死,、活而有序。二是加強(qiáng)對(duì)管制物品的管理,，對(duì)槍-支-彈-藥,、管制刀具和爆炸,、劇毒等危險(xiǎn)物品,，在生產(chǎn)、運(yùn)輸,、銷售,、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格規(guī)章制度,，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)決消除隱患,。三是加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,，做到責(zé)任落實(shí),、制度健全、經(jīng)常檢查,，并適時(shí)開展集中清查整頓,，預(yù)防和減少各類問題的發(fā)生。

今年以來,，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅(jiān)”活動(dòng),，收到了明顯的效果,，攻克了一批遠(yuǎn)近聞名的治安混亂村。比如,，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來,，黨的路線方針、政策難以落實(shí),，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過,，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實(shí)。在這次“雙百”活動(dòng)中,，通過以“一村一組”為主力,，“兩會(huì)一隊(duì)”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地,，開展了重點(diǎn)整治,。經(jīng)過一個(gè)多月的努力，該村健全了班子,，各項(xiàng)工作正在有序地進(jìn)行,。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗(yàn),，對(duì)影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,，談一個(gè)自己的看法,。

一,、影響農(nóng)村地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活的反差,，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡

,。

線作用,。

(五)農(nóng)村治安管理薄弱,，偵查打擊不力

由于我國(guó)大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平不高，政府財(cái)力不足,，警力有限,，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”,，但40%的派出所警員不到5人,，根本無力承擔(dān)繁重的管理和對(duì)案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬,，習(xí)慣于沖沖殺殺,，不會(huì)做深人細(xì)致的群眾工作。派出所條件差,，工作艱苦,，裝備落后，經(jīng)費(fèi)奇缺,，職能外的工作繁多,，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會(huì),、聯(lián)防隊(duì)建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要,。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的社會(huì)控制機(jī)制受到削弱,，治安管理的失控狀態(tài)相當(dāng)突出,，經(jīng)常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調(diào)解,，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時(shí)審理的情況,。當(dāng)前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機(jī)關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長(zhǎng)了違法犯罪活動(dòng)的惡性循環(huán),。

二,、面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素,，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,。為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合本地實(shí)際,，我認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)

縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出,，問題的癥結(jié)還是基層問題,。班子軟弱、渙散勢(shì)必影響農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)而引發(fā)各種矛盾的激化,，因此,，要想求穩(wěn)定,、求發(fā)展,，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事,、有人辦事的問題,。只有班子建設(shè)好，才能實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事,，才能保證黨的各項(xiàng)富民政策在農(nóng)村貫徹落實(shí),，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾,、凝聚民心,。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，消除一些群眾的不滿情緒,。配強(qiáng)村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán),，確保長(zhǎng)治久安,，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(二)配齊配強(qiáng)村治保主任是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在

農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,，避免事態(tài)的擴(kuò)大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛,，在治保主任的三言兩語(yǔ)勸說中就能得到解決,。但是有些村隊(duì)就不太重視治保會(huì)的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職,，由于村里工作頭緒太多,，村委換屆選舉后，許多村又按照上級(jí)的要求,，實(shí)行書記主任一人兼,，人手更緊，造成顧此失彼,，還有的村干脆就不設(shè)治保主任,，造成治保會(huì)的工作空檔。這些問題的存在,，勢(shì)必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展,。配齊、配強(qiáng)治保主任,，是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)的重點(diǎn)需要,。

(三)法制教育是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要條件

新形勢(shì)下,，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級(jí)黨委政府的重要議事日程，形成制度,、強(qiáng)化措施,、付諸實(shí)施。我們要求人民群眾遵紀(jì)守法,，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題,，只有懂得了法律，才能逐步增強(qiáng)群眾的法制觀念,、逐步樹立起遵紀(jì)守法的自覺性,。在對(duì)群眾進(jìn)行普法教育的同時(shí)，更要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村基層兩級(jí)干部的法制修養(yǎng),，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政,、勤政為民的自覺性,，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康,。

(四)堅(jiān)持打擊違法犯罪是農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要手段

要根據(jù)農(nóng)村治安的特點(diǎn)和規(guī)律,，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人,、綁架,、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜,、農(nóng)用機(jī)械,、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里,、無惡不作,、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬,，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉,。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ),。

(五)進(jìn)行專項(xiàng)治理是整治混亂村莊的有效途徑

治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇二

穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，其它工作都無從談起,。中央明確提出“抓發(fā)展是政績(jī),，抓穩(wěn)定也是政績(jī)”，永清縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作,，是對(duì)黨,、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任,。只有抓好穩(wěn)定工作,，才能聚精會(huì)神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任,、保一方平安。

基于上述認(rèn)識(shí),，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委,、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際，針對(duì)過去穩(wěn)定工作條塊分割,、各自為戰(zhàn),、成效不明顯的弊端，我們堅(jiān)持用改革的思路,、系統(tǒng)的辦法,，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效,。

但是我們也發(fā)現(xiàn),，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,，有的單位和部門對(duì)此項(xiàng)工作還沒引起足夠重視;,。

二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。

三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,，執(zhí)法為民的意識(shí),、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。

幾點(diǎn)做法及建議：

今后,，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心,、強(qiáng)基固本,、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所,、愁事能解,、難事能幫”的原則，以便民,、為民,、富民、安民為目標(biāo),，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì)，并廣辟籌資渠道,，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心,。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,，上為黨委,、政府分憂，下為百姓解難,，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾,、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū),。在政府職能向社區(qū)延伸上,，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路,，組織民政,、勞動(dòng)、公安,、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū),，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置,、民事調(diào)解,、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動(dòng),，使部門工作重心下移,，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū),，政府職能延伸社區(qū),，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū),，使黨和政府與群眾的距離拉近了,，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系,，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院,，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地,。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì),，采取寓教于樂的方式教育居民、服務(wù)居民,，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,，組建晨練隊(duì),、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì),、詩(shī)歌協(xié)會(huì),、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè),。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教,、便民,、治安、救助,、就業(yè),、衛(wèi)生、環(huán)境,、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上,，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”,、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”,、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”,、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷,。

我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度,，努力構(gòu)筑信訪工作大格局,。

一是組建群眾問題調(diào)處服務(wù)中心，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu),。過去信訪部門編制不夠,、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高,、待遇偏低,，不僅無法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題,，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng),。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,，成立大信訪辦,，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭,。

二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),、落不實(shí),，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結(jié)所在,。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”,，對(duì)一些重大信訪問題和復(fù)雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問題處理通知單,，分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份,，信訪人份，縣委辦,、政府辦,、縣委組織部各份，信訪辦備存份,，縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問題原件,，信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo),、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,。以此來推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行,。

我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng),，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。一是以社區(qū)為基礎(chǔ),，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān),、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面,、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路,，全力做到警力下沉，警務(wù)前移,，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合,、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱,、抓盲區(qū)的要求,，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系,。從而形成了廣覆蓋、全天候,、立體化的防控格局,。二是以平安建設(shè)為龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范,。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大,、警力不足的實(shí)際，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè),，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng),。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,，解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問題,。同時(shí)，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū),，村村建警務(wù)室,，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局,。即：民警、專職治安員,、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防,、技防、卡點(diǎn),、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防,、協(xié)防、縱向,、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織,、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn),，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作,。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。

我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，幫民致富,，為民排憂作為密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng),，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動(dòng),，并作為長(zhǎng)期制度固定下來,，堅(jiān)持下去。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村,、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶,，不漏記一個(gè)問題,。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問題?！白咔Ъ胰f戶”是形式,、手段，“解百姓難題”是目的,、根本,。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，能幫助解決什么問題就解決什么問題,。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議,。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎(chǔ)上,，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道,，隨時(shí)解決實(shí)際問題,。如設(shè)立黨委書記信箱，每?jī)商觳槭找淮涡偶?，?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理,。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動(dòng),，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí)，使其心靈受到震憾,，思想受到教育,，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒,，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面,。

形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要,。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障,。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn)、單位集一點(diǎn),、政策傾斜一點(diǎn),、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金,。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障,。為了便于工作，我們?cè)诓辉黾涌偩幹?，不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性,，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮,。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇,。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查,，并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，年終考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，實(shí)行“黃牌警告”,，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,，給予免職,、降職或撤職處分。

以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,，不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇三

社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容,，在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用,。為了促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，我們組織部分區(qū)政協(xié)委員,，于4月15日至30日,，深入基層派出所、警務(wù)室,、重點(diǎn)路口,、城市居民小區(qū)，通過實(shí)地察看,、聽匯報(bào),、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，努力打造平安博山進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我區(qū)的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作,，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視，多次研究部署,，政策上大力支持,，今年又將社會(huì)治安防控體系建設(shè)列為為群眾辦的十二件實(shí)事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的主管部門，充分發(fā)揮工作中的主體作用,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定”的總要求，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),、保穩(wěn)定促和諧,，大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和治安安民工程，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,，統(tǒng)籌兼顧,，科學(xué)安排，整體推進(jìn),，廣大公安干警工作中任勞任怨,，甘于奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，勇于開拓,，社會(huì)治安防控體系建設(shè)取得明顯成效，有力地保障了社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，形成良性互動(dòng);全區(qū)人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，密切了黨群,、干群關(guān)系;基層政權(quán)建設(shè)得到保障和加強(qiáng),，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善，各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，進(jìn)一步提升了公安的良好形象,，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定和表?yè)P(yáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)完善“一村一警”工作模式,，夯實(shí)了農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基,。

1、堅(jiān)持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治,。公安分局把每年的3,、4月份做為社會(huì)治安秩序集中整治月，一年一個(gè)重點(diǎn),、一年一個(gè)臺(tái)階,。今年確定了信息采集錄入會(huì)戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作,，推進(jìn)了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了“一村一警”警務(wù)模式的制度化,、規(guī)范化,。

2,、堅(jiān)持不懈抓好駐村民警分管村級(jí)維穩(wěn)工作,。去年以來,，駐村民警直接分管村級(jí)維穩(wěn)工作,，村治保主任,、調(diào)解員、基層聯(lián)絡(luò)員歸駐村民警直接領(lǐng)導(dǎo),，派出所每月召開基層聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，有效地整合了基層維穩(wěn)力量,。

3,、堅(jiān)持不懈抓好警務(wù)信息共享,。自主研發(fā)了“一村一警”警務(wù)信息平臺(tái)，已錄入各類基礎(chǔ)信息31360條,、導(dǎo)入人口數(shù)據(jù)46萬余條,，照片及地理信息37萬余條。對(duì)獲取的相關(guān)信息,，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),，向區(qū)有關(guān)部門通報(bào),，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報(bào)信息的共享和聯(lián)動(dòng)應(yīng)用,。

4,、堅(jiān)持不懈抓好“兩口一屋”管理,。積極落實(shí)租賃房屋,、暫住人口的社會(huì)化管理,，對(duì)重點(diǎn)人口,，逐人落實(shí)幫教控制措施。

(二)打防并舉,，保持了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定,。

1、開展“打霸治痞”工作,，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪,。對(duì)各類涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小,，露頭就打,，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,。4年多來,，“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2,、推行“三員一警”同步機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起,，破現(xiàn)案率為39.29%,。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起,，破現(xiàn)案率為38.6%,，居全市第一。

3,、推行多警種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來,，共打掉29個(gè)侵財(cái)犯罪團(tuán)伙,，偵破“兩搶一盜”等系列侵財(cái)案件1467起。xx年7月份,，公安分局在全市打擊侵財(cái)型犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言,，其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

4,、實(shí)行聯(lián)合查處傷害案件機(jī)制,。有效地避免了因案件查處不及時(shí)引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件,。

(三)巡守防控結(jié)合,，提高了社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制的能力。

1,、健全街面治安巡控網(wǎng),。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺(tái)和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來,，廣大公安干警克服人員少的不利因素,，超負(fù)荷工作，除正常值班外,，人均年加班600余小時(shí);提高了街面犯罪的控制率,、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生,。

2,、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。按照“四配備,、五統(tǒng)一,、六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè),，健全了組織機(jī)構(gòu),，配備了保衛(wèi)人員，落實(shí)了防范措施,。提高了單位內(nèi)部的防控能力,。

3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng),。按照不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，先后由夏家莊鎮(zhèn),、山頭鎮(zhèn),、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等單位,，出資50余萬元，新建專職巡邏隊(duì)11支,，義務(wù)巡邏隊(duì)202支,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡邏和治安工作。

4,、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng),。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套，監(jiān)控室86個(gè),，探頭3005個(gè),，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)到319個(gè)。電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警已達(dá)825戶,，提高了重點(diǎn)要害部位,、沿街商業(yè)門頭的技防能力。

5,、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng),。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)名,、實(shí)時(shí)登記,、上傳制度。xx年以來,，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯,。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》，已采集數(shù)據(jù)1萬余條,，通過系統(tǒng)查詢比對(duì)及時(shí)退還贓車37輛,。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機(jī)制，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧12家次,，上報(bào)本地有害,、敏感信息130余條，破獲涉網(wǎng)案件2起,。完善安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)整改隱患141處，收繳各類槍65支,、子彈1346發(fā),、管制刀具264把。

6,、推進(jìn)封邊堵門防控網(wǎng)建設(shè),。一期工程將在進(jìn)出博山的國(guó)道、省道,、各主要干道路口建立19個(gè)治安檢查站(點(diǎn)),，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步配備必要的工具,、設(shè)備,，采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤，形成對(duì)各種違法犯罪的全方位打擊,、防控網(wǎng)絡(luò),。

一是警力不足。目前，區(qū)公安分局實(shí)有民警365名,，占全區(qū)總?cè)丝诒壤秊槿f分之七點(diǎn)八,，按全市人口萬分之十二的比例配備要求，我區(qū)民警數(shù)量明顯不足,。近幾年雖有增長(zhǎng),，但與繁重的公安任務(wù)相比，仍有較大差距,。

二是工作發(fā)展不平衡,。個(gè)別單位、部門對(duì)健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,，認(rèn)為治安防控體系建設(shè)是公安部門的事,，對(duì)相關(guān)工作配合協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng),。

三是“三防”(人防,、物防、技防)建設(shè)投入不足,。博山是老工業(yè)區(qū),，大多系散居式,、開放式和半封閉式小區(qū)，管理防控難度大。監(jiān)控探頭,、電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)與其他區(qū)縣相比還有較大的差距,。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn),，經(jīng)費(fèi)缺口大的問題將更加突出,。

三、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的建議,。

(一)提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好治安防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，是建立和完善綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求;是關(guān)注民生,、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。充分發(fā)揮群防群治的作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綜治,、維穩(wěn)的積極性,，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì)，做到齊抓共管,，構(gòu)建“大維穩(wěn),、大綜治”格局，努力形成強(qiáng)大的工作合力和良好的社會(huì)氛圍。

(二)完善機(jī)制體制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要和專門力量,，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞,。因此，要在鞏固上述工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善機(jī)制體制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮其作用,。一是要完善機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來;二是要完善體制,，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能,，要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力,，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范力量,。

(三)挖掘民力,，整合社會(huì)資源，構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本格局,。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與,。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍,。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),，使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng),。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道,、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓,、有人管,。三是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，發(fā)揮其特殊的防范作用，切實(shí)提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用,。四是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè),。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn),、指導(dǎo)和管理工作,，讓保安持證上崗，依責(zé)履職,，盡職盡責(zé),，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用,。五是充分發(fā)揮駐村民警作用,，整合各方資源形成工作合力。

(四)積極探索,，強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,，提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn),，在積極探索先進(jìn)管理辦法的同時(shí),，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的.實(shí)效,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警,、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度,。

(五)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施,，確保校園及周邊安全,。進(jìn)一步提高對(duì)校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全校園安全管理工作制度;加強(qiáng)宣傳教育和演練,，提高學(xué)生自救自護(hù)能力;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,，強(qiáng)化學(xué)校及周邊的值班和巡邏守護(hù),，完善值班制度和報(bào)告制度;警校配合,，組織開展學(xué)校及周邊安全隱患集中排查整改，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,，做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作,，確保校園安全。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，增加經(jīng)費(fèi)投入,，拓展技防物防新領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐,。根據(jù)全市民警配備比例要求,，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐步配強(qiáng)干警隊(duì)伍,，以更好地適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)要求,。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展，逐步加大對(duì)社會(huì)治安防控建設(shè)的投入,，拓展投資渠道和方式,，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。不斷拓展技防物防新領(lǐng)域,，落實(shí)科技防范措施,，加快全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋率,，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn),、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接，形成有機(jī)整體,。要做好新建住宅小區(qū),、主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,，整合資源,，發(fā)揮整體效能。要進(jìn)一步完善預(yù)警指揮體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)城區(qū),、近郊24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏接處警，提高快速反應(yīng)能力,，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，全面建設(shè)“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,。

各位領(lǐng),、導(dǎo)政協(xié)委員：

抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任,、保一方平安。

基于上述認(rèn)識(shí),，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委,、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,，針對(duì)過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn),、成效不明顯的弊端,，我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,，取得了初步成效。

但是我們也發(fā)現(xiàn),，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題,，主要表現(xiàn)在：

二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。

三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,，執(zhí)法為民的意識(shí),、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。

幾點(diǎn)做法及建議：

今后,，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心,、強(qiáng)基固本,、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處,、活動(dòng)有場(chǎng)所,、愁事能解、難事能幫”的原則,，以便民,、為民、富民,、安民為目標(biāo),，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì),，并廣辟籌資渠道,，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織,、自治組織和群眾組織的作用,，上為黨委、政府分憂,，下為百姓解難,，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾,、服務(wù)群眾的新型社區(qū),。在政府職能向社區(qū)延伸上,，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路,，組織民政,、勞動(dòng)、公安,、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū)，開展扶貧濟(jì)困,、就業(yè)安置,、民事調(diào)解、醫(yī)療保健,、政策咨詢等便民利民活動(dòng),，使部門工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,。黨組織覆蓋社區(qū),，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理,、自我服務(wù)體系配套社區(qū),，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了,，從而密切了黨群干群關(guān)系,，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面,。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地,。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì),，采取寓教于樂的方式教育居民,、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),。另一方面,，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊(duì),、秧歌隊(duì),、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì),、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體,，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè),。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái),。在完善社區(qū)文教、便民,、治安,、救助,、就業(yè),、衛(wèi)生,、環(huán)境,、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上,，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”,、在職黨員扶貧解困“一幫一”,、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”,、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。

我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局,。

一是組建群眾問題調(diào)處服務(wù)中心,，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu),。過去信訪部門編制不夠,、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高,、待遇偏低,，不僅無法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題,，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng),。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭,。

二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí),，是信訪問題久拖不決,、小事拖大的主要癥結(jié)所在,。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”,，對(duì)一些重大信訪問題和復(fù)雜疑難問題,，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份,，信訪人份,，縣委辦,、政府辦,、縣委組織部各份,，信訪辦備存份,，縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問題原件,，信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,。以此來推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行,。

我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng),，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。一是以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò),。按照干部出機(jī)關(guān),、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面,、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路,，全力做到警力下沉，警務(wù)前移,，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合,、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱,、抓盲區(qū)的要求,，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系,。從而形成了廣覆蓋,、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭,，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范,。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際,，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè),，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,，解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時(shí),，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū),，村村建警務(wù)室，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局,。即：民警,、專職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防,、技防,、卡點(diǎn)、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防,、協(xié)防,、縱向、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織,、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障,。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn)，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作,。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職,。

我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫民致富,，為民排憂作為密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng),，集中開展了“走千家萬戶,，解百姓難題”活動(dòng),，并作為長(zhǎng)期制度固定下來，堅(jiān)持下去,。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村,、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪,。做到不漏訪一戶，不漏記一個(gè)問題,。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問題,?！白咔Ъ胰f戶”是形式,、手段，“解百姓難題”是目的,、根本,。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，能幫助解決什么問題就解決什么問題,。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議,。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎(chǔ)上,，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道,，隨時(shí)解決實(shí)際問題。如設(shè)立黨委書記信箱,，每?jī)商觳槭找淮涡偶?，?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。開展“走千家萬戶,，解百姓難題”活動(dòng),，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),，使其心靈受到震憾,，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,，理順了情緒,，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面。

形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要,。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn),、單位集一點(diǎn),、政策傾斜一點(diǎn),、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金,。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障,。為了便于工作，我們?cè)诓辉黾涌偩幹?，不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性,，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部,，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇,。建立約束制度：考核制,，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、政法部門和社區(qū),，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查，并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制,，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“黃牌警告”,，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制,，對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，給予免職,、降職或撤職處分,。

以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,，不足,、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇四

一,、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善,。 一是區(qū)、村,、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備,，做到了反應(yīng)敏捷,、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通,，下情上傳及時(shí),。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征,，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé),，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序,。

了廣大群眾的切身利益,。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育,，更加鞏固完善,。公民知法、懂法,、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),。

三,、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效,。 在充分發(fā)揮公安、法庭,、司法,、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)保障,、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍,；與此同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理,，加強(qiáng)對(duì)無業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪,，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。

四,、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村,、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng),，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班,，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,，將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少,、秩序好,、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo),，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn),。

邪教組織，無治安災(zāi)害事故,，無群體性的事件發(fā)生,。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高,。

主要經(jīng)驗(yàn)

一,、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制

任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí),，責(zé)任人落實(shí),，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中,，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容,，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等,，使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件,，自殺性事件和集體上訪事件。

二,、扎實(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作

一是是堅(jiān)持“露頭即打”,，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。,。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度,。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織,，派出所牽頭負(fù)責(zé),，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與,，對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口,、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治,。其次是認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治，在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警,，綜治組織,，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安,、工商,、文化、城建等單位共同參與,，定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治,。再次，扎實(shí)開展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng),。按全縣統(tǒng)一布署,，我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記,，專項(xiàng)整治,，并分別與其簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為,，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí),。

三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)

在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防,、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,，黨委政府始終致力于落實(shí)人員,、經(jīng)費(fèi),、工作三項(xiàng)保障來強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員,。各村基本配齊了治調(diào)主任,，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開展群防群治,，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落,。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏,，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,，對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼；各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。三是工作保障抓三交,。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式,，一月一次治調(diào)主任會(huì),，培訓(xùn)技術(shù),、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任,，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo),，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行,，并發(fā)揮作用,。

四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)

校,、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng),，收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估,，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列,。

面臨的困難、存在的問題

我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績(jī),，但是,，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多,，基層綜治工作也面臨較多的困難,、問題例如：一,，經(jīng)濟(jì)全球化帶來利益多元化,，人們?cè)谧非罄娴耐瑫r(shí)，加速了人員的流動(dòng),，帶來了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素,，使治安形勢(shì)日益復(fù)雜,，二，外出務(wù)工人員劇增,，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體,，加劇了群防群治工作的難度，三,，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治,、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣,。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在,。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重,。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對(duì)滯后,，特別是對(duì)一些閑散無業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。

當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢(shì)

一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件,，治安案件多發(fā),，使得加劇了社會(huì)管理的難度。

二,、技術(shù)革新帶來的高技術(shù)犯罪,，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙,，形式越來越多樣，偵破難度越來越大,。

推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策及建議

一,、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感,。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容,，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想,，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作,，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地,、保一方平安,、促一方發(fā)展，形成合力,，齊抓共管,，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效,，從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

辱,，即遇違法犯罪,，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾,，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安,。

三、落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效,、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞,，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”,，將一般性,、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài),，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件,、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用,、實(shí)行人民調(diào)解,，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能,。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用,，對(duì)排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,，巧施良策，實(shí)行對(duì)癥施治,，各個(gè)擊破；對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等,，要把人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等資源整合起來,，通過聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦,、交辦,、督辦等辦法,，上下之間,、部門之間整體聯(lián)動(dòng),，依法調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

公路醒目地段制作警示宣傳牌,、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳,，使反邪教意識(shí)深入人心

為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作,，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署,，2011年，區(qū)政法委,、綜治辦組織力量深入到天橋,、青年、緯二,、黃莊,、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng),、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面,，對(duì)全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。

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社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”,、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，調(diào)研組通過召開座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽取了各鄉(xiāng),、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議,，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢(shì)以及迫切需要解決的問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

二,、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問題

(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善,，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱,。一些部門,、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，城市社區(qū),、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對(duì)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒有真正發(fā)揮,，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱,。

(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散,，公安力量輻射有限,，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng),，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫,。

(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前,，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì),，特別是土地征用,、房屋拆遷、社會(huì)保障,、收入分配,、就業(yè)、醫(yī)療,、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多,，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪,、串訪,，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大,，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,，很容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，觸發(fā)新的不安定因素,，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年,，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起,，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人,。從訪量看：進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”,。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍）,，人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少,，同比批次下降40%,，人次下降約60%。但個(gè)訪,、重復(fù)訪有所增加,。來區(qū)上訪總量無論集訪個(gè)訪比去年明顯增多?？梢?，化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。

(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大,。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜,，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體，給社會(huì)管理帶來新的挑戰(zhàn),。

(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化,。特殊人群脫管、漏管,、失控情況時(shí)有發(fā)生,，多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng),，校園,、醫(yī)院、車站等人群密集場(chǎng)所及周邊治安隱患仍然存在,，需要進(jìn)一步加大整治力度,。

(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信,、網(wǎng)通,、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢,，一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高,，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。

由于協(xié)警員不具備主體資格,，身份尷尬,，執(zhí)法中往往面臨一些困難。

二,、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),，形成人防,、物防、技防相結(jié)合,，政府,、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局,。以信息化建設(shè)為龍頭,，加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面,，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系,。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì),，構(gòu)建以民警為骨干,，以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系,。充分發(fā)揮警力有限,，民力無窮的優(yōu)勢(shì)，打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ),。

(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施,，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落,，暢通信息渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn),，提高調(diào)處質(zhì)量,，堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡(jiǎn)單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用,，及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問題,，為黨和政府分憂，為群眾解難,。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式,。

(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素,。積極探索建立公安,、人保、就業(yè),、民政,、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理,，促進(jìn)流動(dòng)人口居住,、就業(yè)、子女就學(xué)等問題的解決,。完善房屋出租管理制度,，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村,、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理,，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房,、小旅館,、洗浴場(chǎng)所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪,。

善特殊人群調(diào)查,、登記、管理和幫教工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)存在危害可能人員的管控力度,，及時(shí)消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,，堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng),，給青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn),，凈化虛擬社會(huì)環(huán)境,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)場(chǎng)所,、重點(diǎn)部門以及學(xué)校,、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù),。加強(qiáng)與電信,、網(wǎng)通、聯(lián)通,、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào),，形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對(duì)網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管,，特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理,，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可,、備案和信息發(fā)布制度,，進(jìn)一步加大針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情,、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理,，努力構(gòu)建生動(dòng)活潑,、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。

(六)加大財(cái)政支持力度,，加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè),。加大資金投入，解決技術(shù)更新,、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問題,，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長(zhǎng)城”。

為深入貫徹十七大會(huì)議精神,，落實(shí)政法委,、縣綜治辦關(guān)于開展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平,，鄉(xiāng)黨委,、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組,，采取查訪,、座談等形式，對(duì)全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

近年來，隨著改革開放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和矛盾形式發(fā)生了較大變化,。大白鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以確保社會(huì)穩(wěn)定,，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo),，不斷加大力度,，強(qiáng)化措施，狠抓了綜合治理工作,。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起,、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境,，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,。

二、主要做法

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確職責(zé)

壓倒一切，治安關(guān)系全局,，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任,，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn),。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手,，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階,。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任政委,、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),、分管書記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,，努力抓好綜合治理工作,。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，鎮(zhèn),、村,、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案,、強(qiáng)化措施,、狠抓落實(shí)，做到了任務(wù)清楚,，目標(biāo)明確,、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè),，加大資金投入,。四是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)考核,，綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,。

2、打防并舉,、 多管齊下

在綜合治理工作中,，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果,。一是建立情況通報(bào)制度,，加強(qiáng)對(duì)日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度,。集中開展了法制宣傳,、法律咨詢活動(dòng)，干部群眾的法制意識(shí),、法律觀念明顯增強(qiáng),，依法行政、依法維權(quán)的自覺性明顯提高,。

3,、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展

立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo),、依法處理,、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，從群眾的根本利益出發(fā),，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,，及時(shí)了解民情,，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題及早采取措施，消除隱患,。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難糾紛,，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,，一抓到底,，堅(jiān)決防止矛盾激化。

三,、存在的問題

總的看來,，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題,，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散,，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,。

四,、解決的對(duì)策及建議

1 ,、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能,。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證,。調(diào)查表明，凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗,，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的,，治安秩序就好。相反,，凡是村組織軟弱渙散,，失去凝聚力與號(hào)召力，許多政策和措施難以落實(shí),，社會(huì)治安就不好,。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè),，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力,。

主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育,，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳,、文化部門要立足農(nóng)村,，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活,，把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處,，全面提高群眾素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) ,。

大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇五

本文目錄,。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容，在維護(hù)治安秩序,、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，我們組織部分區(qū)政協(xié)委員,，于4月15日至30日，深入基層派出所,、警務(wù)室,、重點(diǎn)路口、城市居民小區(qū),，通過實(shí)地察看,、聽匯報(bào),、座談交流等形式，就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，努力打造平安博山進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，我區(qū)的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作,，區(qū)委,、區(qū)政府高度重視，多次研究部署,，政策上大力支持,，今年又將社會(huì)治安防控體系建設(shè)列為為群眾辦的十二件實(shí)事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的主管部門,，充分發(fā)揮工作中的主體作用,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞“保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),、保穩(wěn)定促和諧，大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和治安安民工程,，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排,，整體推進(jìn),，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻(xiàn),，務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，勇于開拓，社會(huì)治安防控體系建設(shè)取得明顯成效,，有力地保障了社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性互動(dòng);全區(qū)人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),，密切了黨群,、干群關(guān)系;基層政權(quán)建設(shè)得到保障和加強(qiáng)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善,，各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，進(jìn)一步提升了公安的良好形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定和表?yè)P(yáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

1,、堅(jiān)持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治,。公安分局把每年的3、4月份做為社會(huì)治安秩序集中整治月,，一年一個(gè)重點(diǎn),、一年一個(gè)臺(tái)階。今年確定了信息采集錄入會(huì)戰(zhàn),、人戶分離集中整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作,，推進(jìn)了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺(tái)賬,，實(shí)現(xiàn)了“一村一警”警務(wù)模式的制度化,、規(guī)范化。

2,、堅(jiān)持不懈抓好駐村民警分管村級(jí)維穩(wěn)工作,。去年以來，駐村民警直接分管村級(jí)維穩(wěn)工作,，村治保主任,、調(diào)解員、基層聯(lián)絡(luò)員歸駐村民警直接領(lǐng)導(dǎo),，派出所每月召開基層聯(lián)絡(luò)員例會(huì),，有效地整合了基層維穩(wěn)力量。

3、堅(jiān)持不懈抓好警務(wù)信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務(wù)信息平臺(tái),，已錄入各類基礎(chǔ)信息31360條,、導(dǎo)入人口數(shù)據(jù)46萬余條，照片及地理信息37萬余條,。對(duì)獲取的相關(guān)信息,，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),，向區(qū)有關(guān)部門通報(bào),，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報(bào)信息的共享和聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。

4,、堅(jiān)持不懈抓好“兩口一屋”管理,。積極落實(shí)租賃房屋、暫住人口的社會(huì)化管理,，對(duì)重點(diǎn)人口,，逐人落實(shí)幫教控制措施。

1,、開展“打霸治痞”工作,，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪,。對(duì)各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持打早打小,，露頭就打,，沾邊就打的方針，對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,。4年多來,，“打霸治痞”工作取得顯著成效。

2,、推行“三員一警”同步機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起,，破現(xiàn)案率為39.29%,。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起,，破現(xiàn)案率為38.6%,，居全市第一。

3,、推行多警種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來,，共打掉29個(gè)侵財(cái)犯罪團(tuán)伙,，偵破“兩搶一盜”等系列侵財(cái)案件1467起。xx年7月份,，公安分局在全市打擊侵財(cái)型犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言,，其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

4,、實(shí)行聯(lián)合查處傷害案件機(jī)制,。有效地避免了因案件查處不及時(shí)引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來,，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件,。

1、健全街面治安巡控網(wǎng),。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺(tái)和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來，廣大公安干警克服人員少的不利因素,，超負(fù)荷工作,，除正常值班外，人均年加班600余小時(shí);提高了街面犯罪的控制率,、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率和群眾見警率,，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生,。

2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng),。按照“四配備,、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè),，健全了組織機(jī)構(gòu)，配備了保衛(wèi)人員,，落實(shí)了防范措施,。提高了單位內(nèi)部的防控能力。

3,、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng),。按照不少于10人的標(biāo)準(zhǔn)，先后由夏家莊鎮(zhèn),、山頭鎮(zhèn),、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等單位,，出資50余萬元，新建專職巡邏隊(duì)11支,，義務(wù)巡邏隊(duì)202支,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡邏和治安工作。

4,、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng),。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套,，監(jiān)控室86個(gè)，探頭3005個(gè),，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)到319個(gè),。電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警已達(dá)825戶，提高了重點(diǎn)要害部位,、沿街商業(yè)門頭的技防能力,。

5、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng),。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng),，嚴(yán)格實(shí)名、實(shí)時(shí)登記,、上傳制度,。xx年以來,，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》,，已采集數(shù)據(jù)1萬余條,，通過系統(tǒng)查詢比對(duì)及時(shí)退還贓車37輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機(jī)制,，共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧12家次,，上報(bào)本地有害、敏感信息130余條,，破獲涉網(wǎng)案件2起,。完善安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)整改隱患141處,，收繳各類槍支65支,、子彈1346發(fā)、管制刀具264把,。

6,、推進(jìn)封邊堵門防控網(wǎng)建設(shè)。一期工程將在進(jìn)出博山的國(guó)道,、省道,、各主要干道路口建立19個(gè)治安檢查站(點(diǎn))，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，逐步配備必要的工具,、設(shè)備，采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤,，形成對(duì)各種違法犯罪的全方位打擊,、防控網(wǎng)絡(luò)。

目前,，區(qū)公安分局實(shí)有民警365名,，占全區(qū)總?cè)丝诒壤秊槿f分之七點(diǎn)八，按全市人口萬分之十二的比例配備要求,，我區(qū)民警數(shù)量明顯不足近幾年雖有增長(zhǎng),，但與繁重的公安任務(wù)相比，仍有較大差距,。

個(gè)別單位,、部門對(duì)健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為治安防控體系建設(shè)是公安部門的事,，對(duì)相關(guān)工作配合協(xié)調(diào)不夠,，齊抓共管的合力不強(qiáng)。

博山是老工業(yè)區(qū)，大多系散居式,、開放式和半封閉式小區(qū),，管理防控難度大監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)與其他區(qū)縣相比還有較大的差距特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn),，經(jīng)費(fèi)缺口大的問題將更加突出,。

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是建立和完善綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求;是關(guān)注民生,、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制充分發(fā)揮群防群治的作用,，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綜治、維穩(wěn)的積極性,，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),，做到齊抓共管，構(gòu)建“大維穩(wěn),、大綜治”格局,，努力形成強(qiáng)大的工作合力和良好的社會(huì)氛圍。

公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要和專門力量,，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞因此,，要在鞏固上述工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善機(jī)制體制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，充分發(fā)揮其作用一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來;二是要完善體制,，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用要通過完善考核體制來提升管理效能，要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力,，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練,，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范力量。

社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,，僅僅依靠公安民警,、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),，使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓,、有人管三是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),，發(fā)揮其特殊的防范作用,，切實(shí)提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用四是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn),、指導(dǎo)和管理工作,，讓保安持證上崗，依責(zé)履職,，盡職盡責(zé),，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用五是充分發(fā)揮駐村民警作用,，整合各方資源形成工作合力,。

重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn)，在積極探索先進(jìn)管理辦法的同時(shí),，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警,、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度,。

進(jìn)一步提高對(duì)校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全校園安全管理工作制度;加強(qiáng)宣傳教育和演練,，提高學(xué)生自救自護(hù)能力;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,，強(qiáng)化學(xué)校及周邊的值班和巡邏守護(hù)，完善值班制度和報(bào)告制度;警校配合,，組織開展學(xué)校及周邊安全隱患集中排查整改,，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究，做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作,，確保校園安全,。

根據(jù)全市民警配備比例要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),，逐步配強(qiáng)干警隊(duì)伍,，以更好地適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)要求隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展，逐步加大對(duì)社會(huì)治安防控建設(shè)的投入,，拓展投資渠道和方式,，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障不斷拓展技防物防新領(lǐng)域，落實(shí)科技防范措施,，加快全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，擴(kuò)大技防覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn),、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接,，形成有機(jī)整體要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,，整合資源,，發(fā)揮整體效能要進(jìn)一步完善預(yù)警指揮體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū),、近郊24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏接處警,，提高快速反應(yīng)能力，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，全面建設(shè)“和諧,、平安”博山創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

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各位領(lǐng),、導(dǎo)政協(xié)委員：

抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任,、保一方平安。

基于上述認(rèn)識(shí),，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委,、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際，針對(duì)過去穩(wěn)定工作條塊分割,、各自為戰(zhàn),、成效不明顯的弊端，我們堅(jiān)持用改革的思路,、系統(tǒng)的辦法,，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效,。

但是我們也發(fā)現(xiàn),，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,，有的單位和部門對(duì)此項(xiàng)工作還沒引起足夠重視;,。

二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。

三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,，執(zhí)法為民的意識(shí),、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。

幾點(diǎn)做法及建議：

今后,，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民,、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨,，按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所,、愁事能解,、難事能幫”的原則，以便民,、為民,、富民、安民為目標(biāo),，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì)，并廣辟籌資渠道,，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織,、自治組織和群眾組織的作用,，上為黨委、政府分憂,，下為百姓解難,，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾,、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上,，本著“小社區(qū),，大服務(wù)”的思路，組織民政,、勞動(dòng),、公安、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū),，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置,、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動(dòng),，使部門工作重心下移,，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū),，政府職能延伸社區(qū),，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了,，群眾的一些困難和問題解決的速度快了,，從而密切了黨群干群關(guān)系,，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面,。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地,。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì),，采取寓教于樂的方式教育居民,、服務(wù)居民,，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,，組建晨練隊(duì),、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì),、詩(shī)歌協(xié)會(huì),、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體,，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè),。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教,、便民,、治安、救助,、就業(yè),、衛(wèi)生、環(huán)境,、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上,，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”,、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”,、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷,。

我們應(yīng)積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,，完善信訪工作制度,，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。

一是組建群眾問題調(diào)處服務(wù)中心,，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu),。過去信訪部門編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足,、地位不高,、待遇偏低，不僅無法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題,，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng),。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,，成立大信訪辦,，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭,。

我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一,，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。一是以社區(qū)為基礎(chǔ),，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān),、警務(wù)進(jìn)社區(qū),、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路,，全力做到警力下沉,，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合,、群眾為主的要求,，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn),，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系,。從而形成了廣覆蓋,、全天候、立體化的防控格局,。二是以平安建設(shè)為龍頭,，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大,、警力不足的實(shí)際,，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng),。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來，解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問題,。同時(shí),，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū)，村村建警務(wù)室，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局,。即：民警,、專職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防,、技防,、卡點(diǎn),、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防,、縱向,、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織,、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障,。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn)，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作,。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職,。

我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫民致富,，為民排憂作為密切黨群關(guān)系,，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng),，集中開展了“走千家萬戶,，解百姓難題”活動(dòng)，并作為長(zhǎng)期制度固定下來,，堅(jiān)持下去,。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村,、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪,。做到不漏訪一戶，不漏記一個(gè)問題,。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問題,。“走千家萬戶”是形式,、手段,，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子,，能幫助解決什么問題就解決什么問題,。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶,、解百姓難題”基礎(chǔ)上,，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道，隨時(shí)解決實(shí)際問題,。如設(shè)立黨委書記信箱,，每?jī)商觳槭找淮涡偶瑢?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理,。開展“走千家萬戶,，解百姓難題”活動(dòng)，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),，使其心靈受到震憾，思想受到教育,，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,，理順了情緒，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面,。

形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障,。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn),、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn),、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn),、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障,。為了便于工作,，我們?cè)诓辉黾涌偩幹?，不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制,。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性,，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部,，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度：考核制,，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查,，并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金,，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制,，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，實(shí)行“黃牌警告”，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制,，對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,，給予免職、降職或撤職處分,。

以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足,、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正,。

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為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的有效途徑,，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研，通過實(shí)地走訪群眾,，與基層派出所,、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志,、村干部,、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員,、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,，綜合形成調(diào)研報(bào)告如下：

我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,，青壯年勞動(dòng)力的大量外出,，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼,，這些人受年齡和身體狀況的限制,，自我防范能力較差,，容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,，人防有時(shí)成了紙上談兵,，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系,。

隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年,。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,，他們多由祖父輩照顧，無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,，成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),，致使家庭教育缺位，對(duì)孩子的生活,、教育,、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,，違紀(jì)頻發(fā),，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展,。特別是留守兒童,、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,，由公安、工商,、文化等多部門聯(lián)合管理,，存在都管都不管現(xiàn)象，管理效果不佳,。部分留守兒童,、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷，三五成群地糾結(jié)在一起,，很容易想“歪點(diǎn)子”,、打架斗毆、偷竊,、搶劫,，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，給家庭造成毀滅性打擊,。

當(dāng)前,，農(nóng)村搶奪、搶劫,、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,，此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯)，但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,，其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯,。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫,，歷來是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,，主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,，多為外地人員流竄作案，偵破難度大,，其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),，而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊，尤其是入戶盜竊,，嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,，并且，入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫,、殺人,。可見,，此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪,。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,，影響群眾的安全感,，甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,，從這個(gè)意義上說，此類犯罪具有間接的政治危害性,。

長(zhǎng)期以來,，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙,。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷,、超時(shí)限工作，積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,，很多人員已被迫離開工作崗位,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位，不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,，在治安防范上存在死角死面,，給犯罪分子可乘之機(jī),。

各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施,，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人,、財(cái),、物的投入,，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度,，實(shí)行責(zé)任倒查,，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展，輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,，牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,。

一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入,。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力,。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì),，樹立“人民群眾滿意的干警”形象,，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題,。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì),。

進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度，保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安,、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪,，取信于民;提倡見義勇為,，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣,，使廣大村民敢于,、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,，開展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程,、燈光治安防范工程、小喇叭工程,、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng),。

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn),，農(nóng)村基層組織,、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò),。對(duì)在校的學(xué)生教育,，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系,。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任,。對(duì)問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制,，定期到校開展法制報(bào)告會(huì),，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng),。

對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織,、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,，最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,，積極為在外轉(zhuǎn)崗,、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn),、就地再就業(yè),。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),，由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記,、摸底和就業(yè)需求信息,，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作,，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育,、農(nóng)業(yè)、扶貧,、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源,、資金,，為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。

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一,、我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索。

（一）旗委,、旗政府高度重視,，技防投入不斷加大。

旗委,、旗政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)高度重視,，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,。在今年下發(fā)的《xx年政法工作要點(diǎn)》,、《xx年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中,，都對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見；通過召開全旗政法工作會(huì)議,、開展掃黑除惡斗爭(zhēng)和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議，對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署,。

（二）社會(huì)治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng),。

一是抓好科技防范建設(shè),。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè)，擴(kuò)大技防覆蓋面,，上半年我旗新址,、烏蘭毛都、大石寨,、索倫,、察爾森,、躍進(jìn)牧場(chǎng)、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元,，在居民區(qū),、主要路口、辦公樓,、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭,、錄像設(shè)備,。居力很,、大石寨,、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動(dòng)平安互助網(wǎng),；德伯斯,、大石寨,、索倫、額爾格圖,、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè),，使全旗技防能力得到極大提高,。

二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè),。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元，桃合木辦事處投資6萬元建設(shè)了草原110巡邏車隊(duì)伍，全部做到了統(tǒng)一編隊(duì),、統(tǒng)一樣式,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝,、統(tǒng)一職責(zé)制度,。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì),，烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì)，桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì),，現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù),。

三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì),。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能囕v,、村干部車輛、政府有關(guān)部門車輛納入聯(lián)防隊(duì),，全部做到了有組織機(jī)構(gòu),、有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)語(yǔ),、有通訊簿（卡）,、有工作制度、有工作職責(zé),、有工作紀(jì)律,、有活動(dòng)記錄，目前全旗共有525名流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動(dòng)在科爾沁大地,。

四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì),。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì)，投資1.5萬元為隊(duì)員購(gòu)置了服裝,，歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì),，投資1.7萬元購(gòu)置了服裝，并邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),。另外,，躍進(jìn)馬場(chǎng)22人、俄體52人,、巴達(dá)仍貴36人,、古跡27人,，目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名。現(xiàn)我旗境內(nèi)治安員（防疫員,、護(hù)林員）,、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員,、有償看護(hù)隊(duì)員,、護(hù)青保苗員與流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起，形成了一張覆蓋全旗,，嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò),。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，社會(huì)治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高,。

二,、當(dāng)前我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)中存在的主要問題。

（四）技防建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,，公共場(chǎng)所、主要道路,、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠,，覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

三,、加強(qiáng)我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策建議,。

為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造平安前旗,，增強(qiáng)人民群眾的安全感,，特提出以下幾方面的建議：

（一）完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化,。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞,。因此,，要進(jìn)一步完善機(jī)制體制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，充分發(fā)揮其作用,。一是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任,。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,，把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用,。要完善考核體制來提升管理效能,；要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力；要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練,，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范隊(duì)伍,。

（二）挖掘民力，整合社會(huì)資源,，構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò),。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程，僅僅依靠公安民警,、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,，營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍,。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)人財(cái)物保障,；強(qiáng)化群眾的自防意識(shí)，提高群眾參與治安防范的自覺性,；強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用,?；鶎泳瘎?wù)室民警要對(duì)所轄區(qū)域定期巡查，在警務(wù)室定期接待群眾,，在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后,，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課,。同時(shí)要履行指導(dǎo),、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開展治安巡防的職責(zé)等。

（三）積極探索,，強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,，提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn),，在積極探索好的管理辦法的同時(shí),，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警,、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度,。

（四）加大投入,，拓展技防物防領(lǐng)域，為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐,。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施,，已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí),，不斷拓展技防物防領(lǐng)域,，為公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況提供強(qiáng)有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施,，加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。認(rèn)真建設(shè)二、三級(jí)報(bào)警平臺(tái),，擴(kuò)大技防覆蓋率,，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接,，形成有機(jī)整體,。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道,、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,，整合資源，減少浪費(fèi),。

（五）提高快速反應(yīng)能力,。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，為加快我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,、富民強(qiáng)旗,、全面建設(shè)“和諧、平安”前旗,，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇六

調(diào)研組一行專程對(duì)射洪、洪雅兩地的農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),，他們的共同特點(diǎn)是：領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,，財(cái)政有效投入大，綜治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合廣,，社會(huì)綜治效果好,。

射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機(jī)制，由鎮(zhèn)司法所牽頭,，組織村法律顧問,、黨代表、人大代表,、全村黨員代表,、村干部,、離職老干部代表、社員代表,、貧困戶代表,，對(duì)村重大項(xiàng)目、重要資金,、重點(diǎn)建設(shè)等充分討論協(xié)商,，形成共識(shí)后簽字、蓋手印,，并對(duì)全村事務(wù)共同監(jiān)督管理,，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部,、民政部,、省綜治辦的充分肯定，該機(jī)制已在遂寧市全市推廣,。

洪雅縣主要是依托“雪亮”工程,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里,，總?cè)丝?5萬,，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會(huì)治安綜合治理與旅游開發(fā),、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合在一起，全縣社會(huì)穩(wěn)定,，群眾幸福指數(shù)高,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，全縣基本無外出務(wù)工人員,。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村社會(huì)治安工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)置了政法書記，在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展方面,，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊(duì)伍,，人大、政協(xié)作為督察人員全程參與,，對(duì)良好旅游秩序的保持起到了極大的促進(jìn)作用,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇七

xx縣中心城區(qū)是縣城的政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心,，也是縣城最為繁華的區(qū)域，餐飲,、娛樂休閑,、購(gòu)物等大都匯聚于此,。城區(qū)的穩(wěn)定直接影響著全縣的穩(wěn)定。因此,，加強(qiáng)城區(qū)治安防控,，是動(dòng)態(tài)環(huán)境下強(qiáng)化治安管理，提高社會(huì)控制能力的客觀需求,。下面,，筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐就如何加強(qiáng)城區(qū)治安防控工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn),，城區(qū)安則全縣安”,。近些年來，xx縣委,、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區(qū)治安防控工作,，中心城區(qū)發(fā)案一直保持穩(wěn)定，重特大案件持續(xù)下降,，人民群眾安全感大幅度提升,，有力地促進(jìn)了全縣和諧穩(wěn)定。特別是縣委,、縣政府出資組建了一支專業(yè)化的城區(qū)治安巡防大隊(duì),，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預(yù)防和減少了各類刑事和治安案件的發(fā)生,。以xx派出所所轄區(qū)域?yàn)槔?0xx年,，該轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降17.3%；20xx年,，該轄區(qū)十類可防性案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降15.1%,；20xx年，該轄區(qū)“雙搶”案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降18.5%,。

從總體情況上看,，xx縣城區(qū)治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區(qū)治安防控建設(shè)與發(fā)展的困難和問題：一是治安防控工作機(jī)制滯后于治安形勢(shì),。在社會(huì)經(jīng)濟(jì),、文化發(fā)展的日益國(guó)際化，各種深層次的社會(huì)矛盾日益復(fù)雜,；犯罪活動(dòng)不斷向組織化,、智能化、專業(yè)化發(fā)展,；社會(huì)轉(zhuǎn)型期打擊任務(wù)繁重,，專項(xiàng)斗爭(zhēng)頻繁，治安防控工作機(jī)制以打?yàn)橹鲀A斜；人防,、物防,、技防相結(jié)合的治安防控工作機(jī)制尚未形成，從而不能適應(yīng)治安形勢(shì)的發(fā)展變化,。二是警力不足,，群防群治組織作用沒有充分發(fā)揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題,，民警超負(fù)荷工作,，而基層治保會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,，有的群防群治組織名存實(shí)亡,。三是治安防控信息化建設(shè)程度不高，科技含量低,。目前,，我縣治安防控中人防、物防,、技防相結(jié)合的信息化水平,、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張,、投入不足,，加之老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的一些歷史原因，形成了居民區(qū)雜亂無章,，無法形成真正意義上的居民小區(qū),，使一些科技設(shè)備無法使用或無人管理。四是群眾的自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱,。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識(shí)不夠,，從而導(dǎo)致了犯罪分子有機(jī)可乘。

（一）注重快速反應(yīng),，加強(qiáng)指揮中心建設(shè)。完善公安指揮中心信息系統(tǒng)建設(shè),，使指揮中心與各種警務(wù)活動(dòng)得到有效銜接,，充分發(fā)揮其在社會(huì)治安防控體系中的指揮協(xié)調(diào)作用；加快350兆集群系統(tǒng)建設(shè),，提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力,，從而達(dá)到對(duì)突發(fā)事件、重特大刑事案件的有效處置和控制,，對(duì)一般案件達(dá)到即發(fā)即破的能力,。

（二）注重借助外力，建好防控網(wǎng)絡(luò)。在派出所的指導(dǎo)下,，合理安排和使用好巡防隊(duì)這一重要力量,，充分發(fā)揮其職能，建好社會(huì)的防控網(wǎng),；以人民群眾為基礎(chǔ),，充分調(diào)動(dòng)治安積極分子的工作熱情，建好社區(qū)的防控網(wǎng),；按照社會(huì)化,、市場(chǎng)化的要求，在公安機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)下積極籌建保安公司,，增強(qiáng)專業(yè)保衛(wèi)力量,，建好內(nèi)部單位的防控網(wǎng)；在重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所,，積極物色和建立內(nèi)部人員,，建好重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的防控網(wǎng)。

（三）注重技防建設(shè),，提升治安防控科技含量,。加大資金投入，科學(xué)規(guī)劃治安防控信息化建設(shè),，提高科技含量,，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢及反饋信息系統(tǒng),，提高民警在巡邏盤查時(shí)的工作效率,；在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)積極推廣技防報(bào)警系統(tǒng)和電視監(jiān)控與公安報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，使之用之于民,，從而構(gòu)筑完整的公安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民警科技設(shè)備的使用和學(xué)習(xí),，用高科技武裝民警,，從而形成較高的戰(zhàn)斗力。

（四）注重以打促防,，鞏固防范成果,。基層一線單位特別是派出所要以防范為基礎(chǔ),，打擊破案為手段,，以增強(qiáng)人民群眾安全感為目的。對(duì)于群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的案件或某種案件的多發(fā)區(qū)域進(jìn)行分析研判,，制定方案合理安排警力,，做好巡邏防控和重點(diǎn)破案工作，同時(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)組織集中行動(dòng)，“以點(diǎn)帶面”,，從而達(dá)到達(dá)到良好的社會(huì)效益,。如：20xx年破獲的以韓猛為首的系列搶劫案為例。在尚未破案之前,，xx梅灣社區(qū)連續(xù)發(fā)生十來起夜間攔路搶劫案,，我所針對(duì)此案的發(fā)案規(guī)律，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控,，以減少發(fā)案率增強(qiáng)社區(qū)居民安全感,，同時(shí)成立專案組對(duì)此案進(jìn)行全力偵破。該案?jìng)善坪?，梅灣社區(qū)至今未發(fā)生一起夜間攔路搶劫案,，達(dá)到了“以點(diǎn)帶面”、“精確打擊,，鞏固一片”的良好效果,。

（五）注重宣傳教育，提高群眾自防能力,。以電視,、廣播、圖片,、發(fā)放宣傳單等為載體,，加大宣傳力度、增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí),，減少群眾不必要的傷害和損失,。治安防控不能只靠公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，需要社會(huì)各界的支持和幫助,，更需要廣大人民群眾的積極參與,。以廣大人民群眾為基礎(chǔ)，我縣的治安防控工作才能健康,、穩(wěn)步發(fā)展,、才能立于不敗之地。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇八

xx這片熱土,，山青水秀,，人杰地靈，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯;xx干部群眾,，務(wù)實(shí)有為，勤勞忠義,，家鄉(xiāng)建設(shè)喜人;xx農(nóng)村綜治,，上下齊心，苦干實(shí)干，獲得“長(zhǎng)安”無愧,。

在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級(jí)黨委政府高度重視，全縣人民解放思想,，大膽創(chuàng)新,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,，以臥薪嘗膽,、忘我工作、自力更生,、勵(lì)精圖治,、共建美好家園為精神支撐，以工業(yè)強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,、和諧穩(wěn)定為抓手，全縣上下共同努力,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī),，特別是我縣社會(huì)治安更是成就巨大。治安良好,，社會(huì)穩(wěn)定,，新的時(shí)代風(fēng)貌正在xx這片熱土呈現(xiàn)。2020年度全國(guó)“長(zhǎng)安杯”的獲得可謂實(shí)至名歸,，這既是對(duì)我們努力的肯定,，更是對(duì)我們今后工作的鞭策。這些成績(jī)的取得我們認(rèn)為：

一是有齊抓共管的治理格局,。社會(huì)治安綜合治理,，是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，黨員干部的埋頭苦干，廣大人民群眾的積極參與缺一不可,，今天的xx治安秩序良好,，社會(huì)和諧穩(wěn)定，事業(yè)蓬勃發(fā)展,。這些成績(jī)的取得,，主要得益于我們有一個(gè)不記個(gè)人得失,，只為建好xx，一旦目標(biāo)確定,，就一屆接著一屆干,，忘我工作的堅(jiān)強(qiáng)的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢,、忠厚善良,、充滿正義良知的好群眾。

二是有完善健全的機(jī)制保障,。經(jīng)過多年的摸索,、創(chuàng)新、總結(jié),、提高,，我們已經(jīng)健全完善了一套管控農(nóng)村社會(huì)治安的保障機(jī)制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯(lián)工作機(jī)制,，為xx的平安建設(shè)發(fā)揮了非常積極的作用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施,，極大地促進(jìn)了我縣農(nóng)村社會(huì)治安良性運(yùn)轉(zhuǎn),。比如，放生鄉(xiāng)黨委在長(zhǎng)期的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中,，汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,，準(zhǔn)確地把握鄉(xiāng)村治理的時(shí)代脈搏，運(yùn)用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”,，探索出了“以黨建為引領(lǐng),，法治為保障，德治為基礎(chǔ),，村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系,，農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)向好效果顯著。勞動(dòng)鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色,、孝道,、廉潔)為引領(lǐng)，以“七講七問”為路徑,，以“家規(guī)家訓(xùn)村規(guī)民約”為突破口,，以“五大課堂”為著力點(diǎn)的工作措施，在保障農(nóng)村社會(huì)管理工作中也取得了奇效,。與此同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農(nóng)村社會(huì)治安工作實(shí)踐中，因地制宜地創(chuàng)造了部門融合,、信息共享,、鄉(xiāng)村社治安積極分子,、灣、溝,、院、戶聯(lián)防聯(lián)治,，工作開展與治安防治互促互動(dòng),、人防物防技防結(jié)合等工作舉措，進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)治安的機(jī)制舉措,，極大地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),。

三是有全力投入的經(jīng)費(fèi)支撐。由于歷史的原因,，xx的經(jīng)濟(jì)尚處于欠發(fā)展階段,，xx的財(cái)力捉襟見肘，但對(duì)于農(nóng)村社會(huì)治安可謂是全力以赴,，舍得投入,。我們的小天網(wǎng)、雪亮工程,、網(wǎng)格化管理,、治安巡邏、各類綜治平臺(tái)的建設(shè),，都走在了全國(guó)同類地區(qū)的前列,。極大地促進(jìn)和保障了我縣農(nóng)村社會(huì)治安的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，為全縣群眾和外來投資者營(yíng)造了良好的治安環(huán)境,，干部群眾的安全感,、獲得感、幸福指數(shù),、社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度明顯提高,，為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。

四是有權(quán)責(zé)明確的獎(jiǎng)懲制度,。全縣上下為了營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定,、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,，各級(jí)各部門都制訂了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,，做到了權(quán)責(zé)明確，獎(jiǎng)懲逗硬,，一抓到底,，為我縣長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

五是有深入人心的宣傳發(fā)動(dòng),。經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)努力,，充分利用各種傳統(tǒng)的,、新型的宣傳平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了全縣干群的積極性,、主動(dòng)性,，明德、守規(guī),、遵法,、畏法、愛家,、睦鄰,、正直、善良,、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)的理念深入人心,。人人積極參與，主動(dòng)參與農(nóng)村社會(huì)治安建設(shè),，充滿正能量,，蓬勃向上的社會(huì)氛圍正在逐步形成，為我縣長(zhǎng)治久安縣建設(shè)工作上臺(tái)階,，再奪“長(zhǎng)安杯”打下了良好的社會(huì)基礎(chǔ),。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇九

農(nóng)村社會(huì)治安情況的好壞與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民群眾的正常生活息息相關(guān),，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，縣委,、縣政府一直高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)治安,，特別是自去年初開始在全縣范圍內(nèi)組織實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)一年多的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃。為全面掌握該計(jì)劃取得的實(shí)際效果和當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安實(shí)際情況,，根據(jù)縣政協(xié)主席辦公會(huì)議制訂的調(diào)研計(jì)劃安排,，3月26日，在劉禮春主席和梁化學(xué)副主席的帶領(lǐng)下,，政協(xié)學(xué)習(xí)與文史委組織部分市,、縣兩級(jí)委員圍繞農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理問題，深入李集,、官山兩鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研,，并圍繞這一主題進(jìn)行了座談。在座談會(huì)上,，縣長(zhǎng)助理,、公安局局長(zhǎng)葛徐曉同志作了情況介紹，部分政協(xié)委員作了發(fā)言,，提出了很好的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況綜述報(bào)告如下,。

目前，我縣農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),。據(jù)公安局提供的資料顯示,，今年1-3月份，我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,，同比下降29.8%,，破案290起，破案率為47.9%,，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起，同比下降8%,，破案21起,，破案率為91.3%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn);命案發(fā)2起,，同比下降33.3%,，破案2起，破案率100%,，同比持平;兩搶一盜等侵財(cái)案件523起,，同比下降31.1%，破案246起,，破案率為47%,，同比上升4個(gè)百分點(diǎn);共查處治安案件1407起，同比下降4.9%,。

由此可以看出,，縣委、縣政府組織實(shí)施的農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃效果顯著,，農(nóng)村社會(huì)治安得到大力改善,，群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中,，被走訪的群眾均表示支持,、感謝縣委、縣政府的決策部署,，絕大多數(shù)被走訪群眾對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安感到滿意,。

以上成績(jī)的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界積極參與的結(jié)果，也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果,。通過調(diào)研和座談,，我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財(cái)力緊張,、裝備落后等困難,，創(chuàng)新工作方法,，制定得力措施，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安主力軍的作用,，具體表現(xiàn)在：

自去年以來,，全縣公安機(jī)關(guān)以實(shí)施農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃為主線，相繼組織開展了春雷行動(dòng),、打擊犯罪四項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項(xiàng)治理,、掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng),，共破獲各類刑事案件3535起,，其中八類案件285起,，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,，其中刑拘670人,，逮捕509人,，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個(gè),、成員254人,，其中黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙32個(gè)、抓獲成員162人,，破獲案件近200起,，整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。

在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個(gè)監(jiān)控點(diǎn),，全面建設(shè)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，在398個(gè)行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上,、堵得住,、抓得著”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè),，積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè),，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執(zhí)勤方面,，共投入民警84名,，保安100余名，在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊(duì),，共有警力197人，保安隊(duì)員近1000人。

自去年來,，相繼組織開展了張圩,、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),，共收繳炸藥16425.5公斤,、雷x68枚、導(dǎo)火索410米,、廢舊炮彈3枚,、煙花爆竹506箱,、管制刀具438把,、仿槍1600把,，破案20起,，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人,，行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起，死亡50人,，傷69人，直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元,，同比分別下降9.8%,、10.5%、11.23%,、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起,、死亡3人,，傷4人,，直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元，同比分別下降37.5%,、持平,、下降50%、40.21%,。

主要是在普法宣傳,、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生,。

根據(jù)委員們?cè)谝暡?、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實(shí)際情況，認(rèn)為我縣農(nóng)村社會(huì)治安主要存在以下幾個(gè)方面的問題,，仍需加大力度,，強(qiáng)化措施，切實(shí)予以解決,。

雖然實(shí)施了農(nóng)村社會(huì)治安提升計(jì)劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊,，但由于盜竊犯罪是一項(xiàng)全國(guó)性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒,，仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調(diào)研情況看,，農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜,、糧食,、農(nóng)用三輪車等，案值雖不大,，但嚴(yán)重影響了群眾安全感,。

由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部，因此受周邊縣,、市的侵?jǐn)_也大據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹,，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間，其中安徽籍最多,，其次是山東,、河南籍人我們?cè)诠偕健⒗罴瘍涉?zhèn)調(diào)研時(shí),，當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為,。

合同。

糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件,，還有一些因基層干部工作方法簡(jiǎn)單,，作風(fēng)粗暴，不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐,、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,，這些事件如不能及時(shí)加以正確處理，便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>

在農(nóng)村,，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛,、是非界限模糊、道德水平較低,、法制觀念淡薄,，他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,，而是沉迷網(wǎng)絡(luò)，崇尚武力,，迷戀色情,，有些青少年沒有得到及時(shí)的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路,。

我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部近年來,，迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,，機(jī)動(dòng)性強(qiáng),，案件反彈周期短，偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,，依仗車況佳,、路面好、里程短,，作案后大都迅速逃逸,，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)為犯罪分子銷贓提供了便利,，有的地方還存在著一些盜,、搶“專業(yè)村”，來自這些“專業(yè)村”的作案人員,，對(duì)周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,，我縣公安機(jī)關(guān)對(duì)其鞭長(zhǎng)莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對(duì)策,。

外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,，我縣每年約有30余萬勞動(dòng)力外出打工,，這直接帶來兩個(gè)方面的問題：一是家中不設(shè)防由于勞動(dòng)力的大量外出,，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,，自我防范能力較差,，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個(gè)群體，乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,，加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,，因而無能力也無精力對(duì)未成年人進(jìn)行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲,，致使部分未成年人走上違法犯罪道路,。

受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,，普法教育客觀上缺少針對(duì)性,、層次性、實(shí)效性，相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意,，便操戈動(dòng)刀,，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警,，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī),。

目前，全縣共有民警529人,，警力比為萬分之四,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn)，更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)28個(gè)派出所共有民警195人,，占總警力36.8%,，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人，城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn),，目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)在警力嚴(yán)重不足的情況下,，派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場(chǎng)處警老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)型警務(wù)無從談起,。

一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,，未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問題,，對(duì)社會(huì)治安工作研究少,、過問少、協(xié)調(diào)少,，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì),，再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動(dòng)力外出打工等因素，組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張,，沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障,、工資待遇低(保安隊(duì)員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時(shí)到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因,，也面臨窘境,、堅(jiān)持不下去，導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(2019年招錄的1000名保安隊(duì)員現(xiàn)僅余三分之一),，陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈,。

要進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,，不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安,、刑事案件要盡快處理,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,，犯罪得到處罰,，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為,，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于,、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng);加大對(duì)基層干部的違法犯罪的查處工作,，息民怨，平民心,，把工作做到基層,，把矛盾消化在村里。

一是認(rèn)真落實(shí)治安防控責(zé)任制堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，以屬地管理為原則，建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人,，以行政村黨支部,、村委會(huì)為主體，以基層治保組織為依托,，群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會(huì)組織每個(gè)行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會(huì)主任,，每個(gè)村民小組要設(shè)立治保小組組長(zhǎng)，做到治安防范和民調(diào)工作有人抓,、有人管三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級(jí)為主的大調(diào)解機(jī)制要在縣政法委牽頭下,，以鎮(zhèn)司法所為主，村級(jí)調(diào)解組織為輔,，進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制,，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用,，以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來,，投入到有針對(duì)性的打防工作中去。

一是加強(qiáng)警務(wù)保障,，增加經(jīng)費(fèi)投入建議縣委,、縣政府提高財(cái)政預(yù)算返還比例，增加公安經(jīng)費(fèi),，保障公安工作的正常運(yùn)作尤其是近年來辦案成本增加,，農(nóng)村各基層所入不敷出,，背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力，步履維艱二是打造堅(jiān)強(qiáng)有力的刑偵隊(duì)伍刑偵隊(duì)伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊(duì)伍做大,、做強(qiáng),、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪,、震懾犯罪三是充實(shí)基層派出所警力派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,、維護(hù)治安、服務(wù)群眾,、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,，是整體公安工作的根基目前，在公安系統(tǒng)內(nèi)部,，既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè),，全面提升干警素質(zhì)，樹立"人民群眾滿意的干警"形象,，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,，盡快解決6人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。

首先,，各鎮(zhèn)黨委,、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施,，保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)其次,，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,，以增強(qiáng)基層組織的凝聚力建立健全村級(jí)各項(xiàng),。

規(guī)章制度。

實(shí)行村務(wù)公開增強(qiáng)透明度減少干群之間的誤會(huì)和磨擦,。

首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè),，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，預(yù)防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè),，廣泛開展社會(huì)公德,、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌,、互相互愛,、遵紀(jì)守法第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)一方面使農(nóng)民知法守法,，另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益,。

要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織,、學(xué)校,、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)對(duì)在校學(xué)生的教育,，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系,，督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任對(duì)問題少年,，制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng),。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十

并在積極發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),，注重加強(qiáng)對(duì)非團(tuán)積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，保證團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行,。

二是加強(qiáng)團(tuán)員的教育和管理,。上半年組織部在堅(jiān)持做好團(tuán)員教育和管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順了團(tuán)員的組織關(guān)系,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的管理工作,，督促各級(jí)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員重新登記造冊(cè)，通過加強(qiáng)團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn),、外出務(wù)工青年的團(tuán)籍管理等環(huán)節(jié),，減少了團(tuán)員的流失率。

三是積極穩(wěn)妥地開展推優(yōu)工作,。推優(yōu)工作一直是各級(jí)團(tuán)組織常抓不懈的主要工作內(nèi)容,，上半年通過與各級(jí)黨組織聯(lián)系溝通，壯大了入黨積極分子隊(duì)伍,，向黨組織推薦了一批優(yōu)秀團(tuán)員,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十一

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研,，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局,、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門,、白云,、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào),，分別組織召開了由街道人大工委,、派出所、司法所,、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。

20,，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作,，先后開展了打擊“兩搶一盜”,、“首季攻勢(shì)”,、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故,、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo),。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為,，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制,。

圍繞全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制,，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施,。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營(yíng)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定,。

(二)加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。

始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件,，同比上升4.55%，其中破獲毒品犯罪案件165件,，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次,。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件,，同比上升58.4%,。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%,。

(三)夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作,。

深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”,，建立點(diǎn),、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制,，不斷深化“三基”工程建設(shè),。加強(qiáng)外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上,。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制,，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程,，實(shí)行人防、物防,、技防三結(jié)合,，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。

(四)強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理,。

認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警,、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求,，深入開展大學(xué)習(xí),、大討論、大練兵,、大接訪等活動(dòng),，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔,。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為,。

二、存在的問題和不足,。

我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī),，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少,，總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。

雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”,、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng),，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降,，但總的來說,，刑事治安案件依然偏高。年,，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件,，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì),，僅2008年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中,，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件,，同比上升20.6%,。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無減，黃,、賭,、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈,。

(二)不穩(wěn)定因素依然大量存在,。

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響,，各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊,。其中,，因征地拆遷、鄰里糾紛,、復(fù)退軍人待遇,、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出,。據(jù)調(diào)查,，2008年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次,，涉及人員達(dá)1655人次,，同比分別增長(zhǎng)74%和49%。

(三)基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng),。

流動(dòng)人口管理制度還不夠完善,，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清,、情況明,。對(duì)出租房屋管理還不夠到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱,，特別是對(duì)網(wǎng)吧,、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理,，由于涉及多個(gè)部門,，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱,，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮,。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,，資金投入不足,，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十二

一,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固把握“穩(wěn)定是壓倒一切”的原則，健全和落實(shí)嚴(yán)格有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，把綜治工作擺上重要議事日程,，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為綜治責(zé)任人把綜治工作列入年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，親自規(guī)劃部署,，抓好檢查落實(shí)。并建立健全綜治工作研究制度,，抓好維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí),。

二、積極開展創(chuàng)安活動(dòng),。我局在辦公大樓和家屬宿舍區(qū)開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng),，做到組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo),，有指定股室或辦事人員,。認(rèn)真落實(shí)縣綜治部門部署的工作。做好防火,、防盜,、防爆、防治安災(zāi)害事故工作,，落實(shí)人防,、物防、技防措施,，切實(shí)搞好單位和單位樓院的安全保衛(wèi)工作,，一年來，沒有發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故,。

三,、制定“四五”法制宣傳教育計(jì)劃，加大普法教育和綜治宣傳力度,，提高我局廣大干部,、職工的法制觀念和綜治意識(shí)，不發(fā)生干部職工違法犯罪,。一年來,我們共組織廣大干部職工學(xué)習(xí)了等法律法規(guī),，較好地提高了干部職工的法律意識(shí)。全年全局干部職工無一人參加“qqq”xx組織活動(dòng),，無一人參加“六和彩”賭博活動(dòng),，無一人參加其它黃,、賭、毒活動(dòng),，以良好的精神面貌投入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,。

四、正確處理人民內(nèi)部矛盾,。我局認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),，及時(shí)化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層,、消除在萌芽狀態(tài),。一年來，本局干部,、職工及其家屬?zèng)]有發(fā)生一起因矛盾激化而轉(zhuǎn)為刑事案件,；沒有發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪,、越級(jí)上訪事件,。

五、發(fā)揮職能部門作用,，支持政法部門搞好社會(huì)治安,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底,，我局司法行政部門拔出財(cái)政資金萬元（含上級(jí)財(cái)政撥款）,，比去年同期增長(zhǎng)萬元，用于改善公安部門的裝備和支持政法部門開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng),，有力地加強(qiáng)了政法部門的工作力量,，為他們認(rèn)真開展社會(huì)治安工作提供了保障。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十三

現(xiàn)在,，一般農(nóng)戶飼養(yǎng)20―50頭為養(yǎng)殖大戶,。工廠化養(yǎng)殖每人飼養(yǎng)1500―頭，人均創(chuàng)利幾十萬,，相距甚遠(yuǎn),，而我縣最好長(zhǎng)青豬每人飼養(yǎng)700頭，這就可以看出我們的差距有多么大,。

2,、從技術(shù)手段上看。

采取的技術(shù)手段單一,、陳舊,。舍的建造不科學(xué)，不能很好的解決溫度,、濕度,、光照強(qiáng)度等問題,；飼糧配比不準(zhǔn)確，這些就促使不能滿足豬的不同生長(zhǎng)發(fā)育的需要,，進(jìn)而不能充分發(fā)揮品種的優(yōu)良性能,，創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。

3,、從產(chǎn)品銷售上看,。

由于缺乏廣告意識(shí)，使本地產(chǎn)品不能占領(lǐng)外地市場(chǎng),。從國(guó)內(nèi),、外養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展過程來看，當(dāng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后,，就截取發(fā)展歷程中的某一階段,，集中各方面的力量，突擊發(fā)展形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),，并充分利用各種廣告媒體,，使產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。象我縣的彎柳街葡萄產(chǎn)業(yè),、四川的飼料工業(yè),、馬三家的種豬系列。

基于以上情況,，我們應(yīng)采取什么樣的措施和手段呢,？

1、轉(zhuǎn)變觀念,，認(rèn)清形勢(shì),。

首先，解決人民的.認(rèn)識(shí)問題,。養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,，它已從農(nóng)戶的補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)發(fā)展為農(nóng)村的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，有很大的發(fā)展空間,。民以食為天,，隨著人民的膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，動(dòng)物蛋白食品所占比例也不斷上升,。同時(shí),，由于我國(guó)人口基數(shù)大，如果每人日平均消耗0.05斤豬肉,，全國(guó)日消耗3500萬公斤豬肉,，因而有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

其次，養(yǎng)豬業(yè)作為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),，我們?nèi)绾伟l(fā)展才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求呢,？

養(yǎng)豬業(yè)的利潤(rùn)情況主要受市場(chǎng)需求和飼料成本兩大因素影響,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，當(dāng)供大于求時(shí)（意為我們生產(chǎn)的豬肉過多,，超過人民的購(gòu)買力）,，使單位畜產(chǎn)品的價(jià)格下降；如果供小于求（意為我們生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民的需求）,，單位畜產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)上升,，我們的利潤(rùn)就會(huì)很可觀；當(dāng)糧食價(jià)格上升時(shí),，大多數(shù)農(nóng)戶轉(zhuǎn)而去出售糧食,，不在擴(kuò)大再生產(chǎn)，甚至縮小再生產(chǎn),，使飼養(yǎng)量下降,，進(jìn)而形成供小于求；當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí),，人們轉(zhuǎn)而擴(kuò)大再生產(chǎn),，飼養(yǎng)量就會(huì)上升，因而在市場(chǎng)上供大于求,，這樣,，單位畜產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上升或下降,。

有了以上的認(rèn)識(shí),，我們就應(yīng)利用各種渠道向農(nóng)戶宣傳，使他們正確判斷市場(chǎng)供求關(guān)系,，降低生產(chǎn)成本,，以獲得更大的利潤(rùn)。同時(shí),，要了解發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)和思路,，使農(nóng)戶心中始終充滿進(jìn)取精神，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)有強(qiáng)大的精神動(dòng),。

2,、營(yíng)造商海大航船，形成產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化模式,。

小農(nóng)戶式的養(yǎng)豬業(yè)經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，就會(huì)完全從農(nóng)業(yè)中脫離出來,，形成具有一定專業(yè)化的養(yǎng)豬場(chǎng),，并伴隨著經(jīng)驗(yàn)和資金的積累，養(yǎng)豬業(yè)就分化成若干“實(shí)體”：飼料工業(yè),、養(yǎng)殖工業(yè),、制藥工業(yè)等,，形成具有一定規(guī)模化的大集團(tuán),。它可以有效地抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，擴(kuò)大再就業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。它要求我們很好地解決資金和知識(shí)兩方面問題，我們應(yīng)通過各種渠道籌集資金來擴(kuò)大再生產(chǎn),，并采取各種方法組織專業(yè)戶學(xué)習(xí),，使之掌握一定的專業(yè)知識(shí)，并學(xué)習(xí)相應(yīng)的市場(chǎng)學(xué),、管理學(xué),、廣告學(xué)等知識(shí)，保證擴(kuò)大再生產(chǎn)為有效投入,，并形成良性循環(huán),。

3、擴(kuò)大銷路,，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我們應(yīng)利用本地的和外地的市場(chǎng),，保證產(chǎn)品的暢銷,，在此基礎(chǔ)上，我們更應(yīng)做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,、壯大，比如副食工業(yè),。

采取以上的措施和做法,，就會(huì)促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的大發(fā)展，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，并加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

按照?qǐng)F(tuán)市委黨組的要求，也為了更好地開展下步工作,，我現(xiàn)在作述職報(bào)告,，誠(chéng)懇地請(qǐng)各位評(píng)議。

一,、200*年上半年主要工作情況,。

在團(tuán)市委書記班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)市委中心工作,，服務(wù)大局,，擔(dān)負(fù)起團(tuán)市委組織部的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí),，踏實(shí)做事,。在工作中，堅(jiān)持帶團(tuán)建的根本原則,，以創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委活動(dòng)為載體,，大力開展團(tuán)建創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解放思想,，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的團(tuán)組織體系,，優(yōu)質(zhì)地完成了上半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，為我市團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,、黨的十六屆三中全會(huì),、團(tuán)的十五大和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),，注重理論聯(lián)系實(shí)際,，理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極運(yùn)用辯證的觀點(diǎn),、科學(xué)的方法，提高觀察分析和解決實(shí)際問題的能力,，注重向群眾,、向基層和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在思想上,、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

(二)工作求真務(wù)實(shí),，富于創(chuàng)新,。

1、堅(jiān)持帶團(tuán)建,，大力加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè),。

一是繼續(xù)深入開展“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng),。在書記班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持帶團(tuán)建,，采取切實(shí)有效的措施,，不斷深化我市創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)，逐步形成了縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)團(tuán)組織層層創(chuàng)建、整體聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì),，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)的建設(shè),，活躍了基層團(tuán)的工作。評(píng)選表彰了60個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”,、128個(gè)“五四紅旗團(tuán)支部（總支）”及13個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)組織獎(jiǎng),。通過創(chuàng)建進(jìn)一步在廣大基層團(tuán)組織中形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動(dòng)我市團(tuán)的基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告20社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告,。

二是進(jìn)一步規(guī)范各類團(tuán)組織建設(shè),。及時(shí)督促各企業(yè)團(tuán)組織屆時(shí)召開團(tuán)代會(huì)，并利用各級(jí)團(tuán)組織換屆改選之機(jī),，加大對(duì)企業(yè)團(tuán)的工作指（年藥監(jiān)局長(zhǎng)述職報(bào)告）導(dǎo)力度,，幫助解決實(shí)際問題。先后指導(dǎo)了電業(yè)局團(tuán)委,、建華廠團(tuán)委,、醫(yī)學(xué)院團(tuán)委順利召開團(tuán)代會(huì)。本著“有青年的地方就有團(tuán)組織”的.原則,，結(jié)合實(shí)際研究分析適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的團(tuán)建之路,，科學(xué)設(shè)置企業(yè)團(tuán)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)的工作覆蓋面,，為開展工作提供了便利條件,。

三是以青年商會(huì)為契機(jī)，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建領(lǐng)域,。借青年商會(huì)的有利契機(jī),，采取多種形式加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)力度，積極主動(dòng)與非公有制企業(yè)聯(lián)系建團(tuán)事宜,。解放思想,，大膽創(chuàng)新，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的有效方法和途徑,，有重點(diǎn),、有步驟地減少了團(tuán)的工作“空白點(diǎn)”，提高了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)率。同時(shí),，我及時(shí)督促各縣（市）,、區(qū)團(tuán)委按照《“五服務(wù)”協(xié)議》扶持非公有制企業(yè)發(fā)展，逐步擴(kuò)大了團(tuán)組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年的覆蓋面,，充分發(fā)揮了團(tuán)組織的職能作用,，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年職工成長(zhǎng)成才，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,。

2,、扎實(shí)開展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。

社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告篇十五

為對(duì)我縣招商引資工作有的和認(rèn)識(shí),，下一步工作的縱深,，的安排，近期,，對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的招商引資工作情況了調(diào)研,。

一、我縣招商引資情況,。

近年來我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出的發(fā)展勢(shì)頭,，是繼“大開放，大招商,，大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的和把招商引資我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào),，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開放,、大開發(fā)的繁榮景象,，到處奮勇爭(zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,，也體現(xiàn)了干部的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望,。已了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán),、金號(hào)織業(yè)公司,、華魯制藥公司)，六大產(chǎn)業(yè)(熱電,、電解鋁,、密度板、味精,、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電,、熱,、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局,。成績(jī)的，主要得益于工作措施的,。

(一)解放思想,，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的前提。

我縣是地理,、資源政策條件,，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢(shì)可言。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),，面對(duì),，是在當(dāng)前宏觀調(diào)控,、資金的大下,，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自卑自棄，而是起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),、發(fā)展意識(shí),，“與時(shí)俱進(jìn)跨越發(fā)展,，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體,，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干,，在招商引資工作中了的成績(jī),。我縣招商局成立于年月,，三年來，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),，共引進(jìn)資金億元,。今年―月份,，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金億元,，總量列全市位,，全年任務(wù)的,。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,，在另一,，強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程,。要搞好招商引資,，要與大開放、大招商相的思想觀念,，不在上解放思想,，不從真正意義上更新觀念,，就不招商引資大的與飛躍,。,，許多人安于現(xiàn)狀,，危機(jī)感和責(zé)任感,，現(xiàn)在是干部，是從事經(jīng)濟(jì)工作非經(jīng)濟(jì)工作,，都踴躍加入到了招商引資,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中,。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

(二)是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我縣招商引資工作起步不算太早，但,，歸根到底,，在于各級(jí)對(duì)此項(xiàng)工作的和支持，把招商引資提到重中之中的位置,。主要在三：把招商引資工作工作的中心工作來抓,。年、××年××年了“招商引資年”和“招商引資,、優(yōu)化環(huán)境年”“政策年”活動(dòng),，今年仍把招商引資“一把手”工程來抓，成立了以縣委書記,、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和,。每年招商引資動(dòng)員大會(huì)，每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直的招商引資工作調(diào)度會(huì),，平時(shí)不的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直“三分”工作機(jī)制，要求資源要素都向招商引資工作傾斜,。設(shè)置的招商機(jī)構(gòu),。年月，成立了招商引資工作委員會(huì),，下設(shè)辦公室招商局,。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng)，便于工作,。,，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)全程全方位服務(wù),。在措施上,。“三分”工作機(jī)制,，招商引資責(zé)任制,，對(duì)招商區(qū)域，項(xiàng)目靠上抓,，逐個(gè)項(xiàng)目去和,。

(三)招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁。

大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)著越來越的作用,，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,、發(fā)展的“助推器”,。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)投資億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司投資億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,，信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目,。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。高強(qiáng)度投入,，大規(guī)模技改,、度整合等措施，工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,。,，電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)萬噸，鋁加工能力萬噸,，碳素生產(chǎn)能力萬噸,，淀粉生產(chǎn)能力萬噸，味精生產(chǎn)能力萬噸,，密度板生產(chǎn)、加工能力分別萬立方米和萬立方米,，劍桿織機(jī)臺(tái)套,，了群體發(fā)展的格局。

(四),、工業(yè)園區(qū)是招商引資的載體,。

培育招商載體，是招商引資大的基礎(chǔ)條件,。園區(qū)是招商引資的載體,，精力抓好園招商引資工作，以園,，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的發(fā)展?，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，使之全縣招商引資的龍頭和。,，我縣已了大工業(yè)園區(qū),，占地畝。,，固定資產(chǎn)投資萬元的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè),。

(五)靈活的招商、快捷的招商信息是招商的關(guān)鍵因素,。

要招商引資的,，,，拓寬思路，招商引資的新,、新辦法,。在抓好、全民招商的,，了幾種招商：抓好項(xiàng)目招商,。項(xiàng)目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，的薄弱環(huán)節(jié),，項(xiàng)目簡(jiǎn)介只是一頁(yè)紙,、幾行字，說不清,、外商看不懂,，吸引力。為此,，縣委,、縣動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各,、各企業(yè)收集市場(chǎng)信息,，找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”，項(xiàng)目的調(diào)研,、論證,、篩選、儲(chǔ)備工作,，項(xiàng)目的包裝,，把前期工作做深、做細(xì),、做精,，了合作的率。抓好以商招商,，每客商的背后都有市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),、客商群體。辦好一家外企,，一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),，很喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園以商招商的典范,，對(duì)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),，融洽了與外商的感情，現(xiàn)有客商的力，帶動(dòng)了更多的人來我縣投資,，了“引進(jìn),，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。抓好網(wǎng)上招商,。信息化建設(shè),，互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代的先進(jìn)工具，了茌平招商網(wǎng)站,，把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布,。，網(wǎng)絡(luò)搜集產(chǎn)業(yè)的信息,，對(duì)世界強(qiáng)企業(yè),、強(qiáng)企業(yè)的信息搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè),，了招商的性。四是明晰了招商引資的行業(yè),。鋁材加工行業(yè),，招商是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材,、鋁板帶箔,、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國(guó)際市場(chǎng),，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,，出口;紡織行業(yè)全縣現(xiàn)有萬紗錠的生產(chǎn)能力,，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量,、出口創(chuàng)匯上做文章,。五是了地域。了對(duì)在鋁加工和汽車配件加工的韓國(guó),、日本的招商;對(duì)準(zhǔn)常州的地板加工,、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場(chǎng)，在木地板深加工做大了文章,。

(六)的考核督查是招商引資發(fā)展的保障,。

市里對(duì)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)分,，我縣也規(guī)定了的考核標(biāo)準(zhǔn),。，重新并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度,，每季度一開會(huì)通報(bào),，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)度了干部的性,。