在當(dāng)下社會，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇一

近年來,，隨著各行業(yè)的發(fā)展,，行政管理專科這一人才培養(yǎng)專業(yè)逐漸受到關(guān)注,。為此,，我們展開了一項(xiàng)調(diào)查，旨在了解社會對于行政管理?？迫瞬诺恼J(rèn)知和需求,。

首先，我們調(diào)查了廣大企業(yè)對于行政管理?？迫瞬诺挠萌诵枨?。調(diào)查結(jié)果顯示，超過60%的企業(yè)在招聘行政管理人才時(shí),，會關(guān)注其專業(yè)背景,。而具有行政管理專科學(xué)歷的求職者更具優(yōu)勢,。

此外,，我們還詢問了參與調(diào)查者對于行政管理專科人才的看法,。有大部分受訪者表示,，行政管理專科屬于頂崗實(shí)習(xí)型專業(yè),，更注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。因此，在選擇畢業(yè)生時(shí),，會考慮其實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),、職業(yè)技能等方面的素質(zhì)。

那么，什么才是行政管理?？飘厴I(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)呢,？調(diào)查顯示，大部分受訪者認(rèn)為行政管理?？飘厴I(yè)生應(yīng)具備以下幾點(diǎn)素質(zhì)：

4.具有高度責(zé)任感：行政管理人才的工作責(zé)任十分重大,，需要具有高度責(zé)任感。

在調(diào)查的過程中,，我們還了解到行政管理?？频恼n程設(shè)置、師資力量等方面,。不少受訪者對于行政管理?？拼嬖谝韵聨c(diǎn)疑慮：

2.師資力量相對較為薄弱：部分受訪者認(rèn)為行政管理專科師資力量相對較弱,，需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

綜上所述，行政管理?？圃谏鐣械牡匚徊粩嗯噬?，越來越多的企業(yè)開始注重行政管理人才的招聘和培養(yǎng)。未來,，行政管理?？泼媾R的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要不斷優(yōu)化自身課程設(shè)置和師資力量,，培養(yǎng)出更多具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇二

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇,，大量外來人口涌入城市,，中國社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型,，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇,，社會問題叢生,，社會治安形勢惡化。在新形勢下,，由于社區(qū)治安防范的滯后,，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加,，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀,，將會給國家、社會和居民帶來無法彌補(bǔ)的損失,。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的,、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境,，面臨著新的挑戰(zhàn),，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會治安防范體系研究中，越來越受到人們的關(guān)注和重視,。

社區(qū)是社會的組織細(xì)胞，是社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會整合功能,，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地,。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會的普遍認(rèn)同與關(guān)注,。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下,，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要,，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要,。本文闡述了新形勢下，中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,，存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略,。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理,；基層行政管理,；安全管理。

引言,。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,。但是隨著城市外來人口的增多,，社會成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化,，鄰居間互幫互助,、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會,。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,，公安機(jī)關(guān),、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司,、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力,，共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任,，也是全民的生存需求,。研究社區(qū)防范工作十分必要。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動(dòng)頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測,，增加溝通交流的效率,。可以這樣說,，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn),、治安,、交通,、醫(yī)療、用水,、食品等方面的安全有序,，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里,。

（二）社區(qū)安全管理的重要性,。

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視,。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,。

防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱,。

原來形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化,、萎縮,，而有關(guān)單位和民警沒有正確對待，僅將其歸咎于“無錢難辦事”,，工作中存在推卸,、畏難情緒，對上門征收治安聯(lián)防費(fèi),、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動(dòng),、不堅(jiān)持,，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全,。

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會參預(yù)也不夠,，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來,。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應(yīng),。

（四）社區(qū)防范針對性不足,。

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強(qiáng),，仍存在比較普遍的按老辦法辦事,，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間,、空間和人物上,。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。

1,、健全社會治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律,、法規(guī),，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求,，也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),，能夠使社區(qū)治安組織有法可依,，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決,，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,。

2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,。

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,，組織治保委員、社區(qū)保安,、單位內(nèi)保力量,、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來,。同時(shí),，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體,。

公安部負(fù)責(zé)人表示,，力爭用三到四年的時(shí)間,，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,，以群防群治力量為補(bǔ)充,，以社會面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),，以可能影響社會治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),，人,、物、時(shí),、空控制相結(jié)合,，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合,，人防,、物防、技防結(jié)合,，警民結(jié)合的社會治安防控體系,。

4、管理與服務(wù)相結(jié)合,。

社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位,，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度,，比如制定社區(qū)文明公約,，規(guī)范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度,，凈化社區(qū)來往人員,；完善外來流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對外來人員控制,；落實(shí)社區(qū)出租屋管理,，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站,、派出所登記等等,。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查,，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),，將外來暫住人口納入管理，做到不是控,，不漏管,。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能,，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,，改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識,。

開展社區(qū)的宣傳教育，通過教育來提高居民素質(zhì),，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,，提高預(yù)防犯罪的意識和積極性。首先是思想,、道德教育,，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,，凈化社會環(huán)境,，預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育,，通過對社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識,、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識,，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,，打擊和預(yù)防犯罪。

此外,，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾,，積極做深入細(xì)致的思想工作,，從而化解矛盾，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化,，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。

以政府為主導(dǎo),，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡予以辦理,，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,，通過監(jiān)督、親自貢獻(xiàn),、諫言獻(xiàn)策等多種形式,，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn),。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施?！按蚍澜Y(jié)合,、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施,，無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,。近年來，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說明,，開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會治安防范，做到“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè),。

在新形勢下,，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,，這是實(shí)踐黨的根本宗旨,、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會實(shí)踐的大量事實(shí)說明,，是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn),，對人民群眾有沒有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo),、工作態(tài)度,、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,，就必須全心全意為人民服務(wù),，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對群眾,，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,，只有樹立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí),，才能真正受到群眾的擁護(hù)。

（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè),。

社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好,，群眾就沒有安全感,，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口,，加上提高居民文化素質(zhì),，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好,。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查,，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會層面,，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏,。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢,。充分發(fā)揮物業(yè)站,、家委會的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,，不斷對居民進(jìn)行社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育；開展群眾性文化娛樂活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,，使廣大居民自覺維護(hù)社會秩序和社會環(huán)境,。

加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作,；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測,、預(yù)防設(shè)備,，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng),、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等,。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn),。

結(jié)論,。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,，逐漸成為人們生活的基本場所,，社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素,。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會治安和建設(shè)和諧社會的一個(gè)熱點(diǎn)問題,，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè),、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇三

××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

一是形成了奶牛,、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺階，奶牛從1991年的2。2萬頭,，到目前奶牛存欄達(dá)13萬頭,，戶均1。09頭,。肉牛飼養(yǎng)量20萬頭,，生豬飼養(yǎng)量51萬頭，家禽飼養(yǎng)量1054萬只,。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食,、8萬噸肉、32萬噸鮮奶,、10萬噸鮮蛋,、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。

二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入,。全市農(nóng)民通過養(yǎng)奶牛人均增收480元,，通過飼養(yǎng)家禽人均增收190元，通過養(yǎng)豬人均增收140元,，通過釀酒,、飼料加工人均增收330元，通過農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場就業(yè)人均增收80元,。20xx年畜牧業(yè)過腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬噸,，占秸桿總量的65%，僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬元,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,，為市財(cái)政培植了新的財(cái)源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1,。2億元,，占全市財(cái)政收入的42%，成為市財(cái)政的支柱,。

三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值,。糧食的過腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化，改變了農(nóng)民過去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),，有效地緩解了農(nóng)民賣糧難,。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤，轉(zhuǎn)化增值5億元,，加工轉(zhuǎn)化1億公斤,，轉(zhuǎn)化增值0。5億元,，轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46,。7%,。

四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16,。8萬人,，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%，農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬人,，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%,。

1.把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來?！痢潦a(chǎn)玉米,、水稻、高粱和瓜菜,、烤煙等作物,，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好,。近年來,，××市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場需求結(jié)合起來,，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。他們反彈琵琶,，抓市場,、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè),、促養(yǎng)殖,，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn),。糧食過腹增值;通過招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)加工增值;通過建設(shè)城市市場,，培育發(fā)展中介組織,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖。通過梯次,、多次增值,，增加了農(nóng)業(yè)綜合效益，拓寬了農(nóng)民增收的渠道,。

2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,。近幾年，××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,，扶持,、扶強(qiáng),、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),，1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起,，千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè),。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,，總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元,，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,，20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程，建成投產(chǎn)后,，日加工能力將達(dá)到1350噸?，F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬元,。在玉米產(chǎn)業(yè)上,，引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè)，年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬噸,。在小米產(chǎn)業(yè)上,，引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無公害谷子0,。33萬公頃,。

3.把完善市場體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來?！痢潦屑訌?qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè)和管理，建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,，初步形成了以全國性批發(fā)市場為龍頭,，以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、專業(yè)市場為骨干,，以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,，市場年交易額達(dá)15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場已與全國13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,，日銷售鮮蛋600噸以上,，日交易額220萬元，帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬只,。鮮蛋收購覆蓋××,、吉林兩省10多個(gè)縣(市),，遠(yuǎn)銷到廣州、上海,、江蘇,、福建、安徽等省市,，每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸,。市場各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng)收2800多萬元,，養(yǎng)雞戶年收入1億多元,，經(jīng)銷戶收入600多萬元，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,，實(shí)現(xiàn)利稅800多萬元,。另外，全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),，流通大戶300余戶,，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人，市場和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量,。

4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來,。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間,?！痢潦邪岩揽靠萍歼M(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,，圍繞龍頭企業(yè)和市場對基地進(jìn)行合理布局,，培育典型，發(fā)揮示范作用,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營,。目前專業(yè)戶發(fā)展到5。6萬戶,，專業(yè)村256個(gè),，專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)，分別占戶,、村,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%、66%和30%,。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、千頭村、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬只村,、萬只大戶,。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種,、配合飼料,、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng),、防疫滅病”的高產(chǎn)模式,。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料,、密集飼養(yǎng)、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式,。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%。

5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,，對龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對企業(yè)的各項(xiàng)檢查,、收費(fèi)等問題,。對收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理，印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,，給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,，取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng)，合并92項(xiàng),，下調(diào)44項(xiàng),，一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬元。同時(shí),，出臺了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉(xiāng)兩級五五分成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,，可增加稅收60元，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),，擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性,。發(fā)揮政府的宏觀控制作用，調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,，讓利于民,，雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0,。78元上調(diào)到1,。60元,。在鮮蛋銷售上，每天都由市場主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),，防止蛋價(jià)大起大落,，保護(hù)養(yǎng)殖戶和營銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,，打擊偷,、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),，嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把,、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為，保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,，維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營秩序,。

××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,，帶給我們一些重要啟示：

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。只有通過招商引資、政策扶持,、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,，陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)，為農(nóng)戶提供系列服務(wù),、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切,、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,，把龍頭舞起來,，才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須大力推行集約化經(jīng)營,。推進(jìn)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求,。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,，加快建設(shè)專業(yè)化,、區(qū)域化,、規(guī)模化的商品生產(chǎn)基地，把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,，農(nóng)民收入才能提高,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須處理好各方面的利益關(guān)系,。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒有利益驅(qū)動(dòng),，產(chǎn)業(yè)鏈就會脫節(jié),。只有加強(qiáng)政府宏觀控制，按照市場經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的機(jī)制，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入市場化,、法制化軌道,，才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地,、農(nóng)戶、市場的一體化發(fā)展,，增加農(nóng)民收入,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色,，因地制宜確定發(fā)展模式,，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛,、雞、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場的有效需求,。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而且市場容量大,，技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)相對比較小,。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須大力提高市場化程度。市場化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場的速度,，影響農(nóng)民收入增長的速度,。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場體系，搞活流通,，是加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的有效手段,。只有采取政策扶持、效益吸引,、典型引路等辦法活躍市場主體,，建設(shè)和完善市場體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場的橋梁,，才能使廣大農(nóng)民通過進(jìn)入市場來實(shí)現(xiàn)收入的增加,。

6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,，這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素，也是農(nóng)村市場啟而不動(dòng)的重要原因,。只有加強(qiáng)農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),，真正啟動(dòng)農(nóng)村市場,，提高農(nóng)民消費(fèi)水平。建議國家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,，加快農(nóng)村電力,、道路、水利,、教育,、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大對農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù),、農(nóng)村教育,、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害,、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇四

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，城市的人口逐漸增多,，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,，社會成分復(fù)雜,，人際關(guān)系淡化,，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會,。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān),、物業(yè)管理公司,、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織,、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,，應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動(dòng)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,，形成防范合力，共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,，也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境,，這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求,。研究社區(qū)防范工作十分必要,。

（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。

城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志,。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動(dòng)頻繁,、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里,，安全保障能減少人們的心理壓力,、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測,，增加溝通交流的效率,?？梢赃@樣說，城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,，而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安,、交通,、醫(yī)療、用水,、食品等方面的安全有序,，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里,。

（二）社會安全管理的重要性,。

社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體,。國內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,，城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注,，并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)懲滯后,。

從建設(shè)和諧社會的要求來看,，和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)之一,，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,，落后于法治安全的發(fā)展，社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性,。居民委員會與居委會黨支部、物業(yè)公司,、業(yè)主委員會之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。

（二）社會群眾防治力量薄弱,。

畏難情緒,，對上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長期性工作不主動(dòng),、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。

（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全,。

社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,，對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,，社會參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來,。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,，對本身角色還不太適應(yīng)。

（四）社區(qū)防范針對性不足,。

社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集,、對警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事,，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間、空間和人物上,。

（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī),。

1、健全社會治安法律法規(guī),，形成執(zhí)法保障體系,。

城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),，決定和管理社區(qū)事務(wù),，既是我國社會主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),，能夠使社區(qū)治安組織有法可依,，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決,，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧,。

2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,。

要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,，組織治保委員,、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量,、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時(shí),，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,，明確作為居民代表大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會是社區(qū)治安體系的主體。

社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是：積極開展法制宣傳,、調(diào)解糾紛,、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識,，健全防范措施,，提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,，對社會治安管理來說,，具有基礎(chǔ)性的功能，是一項(xiàng)必須要抓好的工作,。

3,、構(gòu)建社會治安防控體系。

公安部負(fù)責(zé)人表示,，力爭用三到四年的時(shí)間,，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制,、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,，在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充,，以社會面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會治安的特殊人群,、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),、人、物,、時(shí),、空制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合,，警民結(jié)合的社會治安防控體系,。

4、管理與服務(wù)相結(jié)合,。

社區(qū)的管理工作涉及面廣,，要使管理工作及時(shí)到位,，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法,，完善自治管理制度,，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個(gè)人行為：制定出入憑證制度,，凈化社區(qū)來往人員,；完善外來流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對外來人員控制,；落實(shí)社區(qū)出租屋管理,，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)部,、派出所登記等等,。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查,，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來暫住人口納入管理,，做到不是控,，不漏管。

在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),，維護(hù)了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德,。

（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識。

開展社區(qū)的宣傳教育,，通過教育來提高居民素質(zhì),，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)約犯罪的意識和積極性,。首先是思想,、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,，凈化社會環(huán)境,，預(yù)防犯罪,。其次是文化知識教育,，通過對社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育,，提高文化水平和法律意識,，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪,。

此外,，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織,，發(fā)現(xiàn)矛盾,，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾,，平息糾紛,，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件,。

（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制,。

以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感,，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一,。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收全國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,，組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng),。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,，通過監(jiān)督,、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式,，使社區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化、衛(wèi)生,、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,，確保社區(qū)安全保險(xiǎn)的有效實(shí)現(xiàn)。

要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),，全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,。“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出重要方針,。這一方針的提出和實(shí)施，無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,。近年來,，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),，也將社會治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說明,，開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,，只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會治安防范，做到“打防結(jié)合,，預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會穩(wěn)定,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇五

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),，對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,。

3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。

2,、從事的職業(yè)主要有建筑工人,、工廠雇工、餐廳服務(wù)員,、家政服務(wù)人員等,。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。

3,、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，56.0％的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意，36.7％的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,，34.0％的人選擇逛街,，13.1％的人喝酒聊天,。此外,，免費(fèi)的電視、廣播,，花錢不多的報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例,。調(diào)查顯示,，目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專學(xué)歷占32.4％,，初中畢業(yè)占28.2％,，高中畢業(yè)占20.1％，大專及以上學(xué)歷占了10.8％,，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％,。調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對聊天,、睡覺,、看電視或聽收音機(jī)感興趣，受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào),、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,，有74.7％會在閑暇時(shí)間上網(wǎng),，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5％。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

1,、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能,。

2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

3,、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,，脫產(chǎn)為輔,，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的'時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜,。

4、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng),。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6％,，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、運(yùn)輸,、紡織、市場營銷,、汽車駕駛與維修等專業(yè),。

針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考,，認(rèn)真定位,，加大改革力度，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,，圍繞建筑、運(yùn)輸,、紡織,、化妝品等方面的品牌，加強(qiáng)機(jī)電,、數(shù)控應(yīng)用技術(shù),、化工、工業(yè)工程,、鑄造,、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,，適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,，為本地培養(yǎng)人才,。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢，向外地輸送人才,。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，培植示范骨干專業(yè)，強(qiáng)化特色專業(yè),，使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,，職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。

2,、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練,、又有專業(yè)知識的人員,，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際,、實(shí)用,、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度,。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。

3,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件,。加大投入,，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,，直接上崗,，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出,。

4,、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作,。學(xué)校如何介入,，要與企業(yè)共同商定?？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同,。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向社會提供各種人才信息,，進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育,、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇六

過去,，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,，建立起了比較完整的國民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,，農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國稅”,，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織,、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部,、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),。

（一）農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革。

農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位,，并逐步擴(kuò)大,，于20xx年在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力償還,，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,，必須應(yīng)對處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問題。

（二）加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),。

當(dāng)前,，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力,。同時(shí),，改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,，但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明,、民主政治,、法治建設(shè)等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步,，制約著全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室,、人民武裝部,、團(tuán)委、婦聯(lián),、派出所,、國家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局,、工商分局,、計(jì)生辦,、社會治安綜合管理辦公室,、人民法庭、司法所,、計(jì)生服務(wù)站,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)文化服務(wù)中心,、村建中心,、國土資源管理所、財(cái)政所,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,、林業(yè)站、衛(wèi)生院,、中心小校,、郵電所、獸防站,、交管辦等,；機(jī)構(gòu)管理情況：在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所,、工商所,、國家稅務(wù)征收分局,、地方稅務(wù)征收分局、村建中心,、國土資源管理所,、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,，即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級業(yè)務(wù)主管部門管理,，是上級業(yè)務(wù)主管部門的派出機(jī)構(gòu)。

（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端,。

1.政府職能錯(cuò)位,、龐雜。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化,。政府管的事情越來越多,，政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會無所不包，招商引資,、計(jì)劃生育,、社會治安無所不干，如同一個(gè)全能的政府,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位,、政企不分，既是財(cái)產(chǎn)所有者代表,、又是企業(yè)經(jīng)營者代表和社會管理者代表,，直接參與微觀經(jīng)營。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位,，強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位；責(zé)任分工的不合理,，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位,、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為,。

三是由于權(quán)責(zé)不一致,，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問題,，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而根源卻在上級部門,。

2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要,。

一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項(xiàng)”,。稅務(wù),、國土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級業(yè)務(wù)主管部門,。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒有減小,，反而更大了,。被上劃的站、所越來越多,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,，有責(zé)無權(quán)。對上級政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),，并且實(shí)行目標(biāo)考核,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”,，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過氣來,。

二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,，是以直接的,、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律和管理原則,。

3.財(cái)政不堪重負(fù),，體制不順讓腐敗更加惡化。

一是財(cái)政供養(yǎng)人員過多,，財(cái)政不堪重負(fù),。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí)，不是從超編單位選調(diào),，而是從下級選調(diào)或公開招考,，造成缺編單位逐步滿編,，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加,。

二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配,。

三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入,，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政，只得靠吃上級定額補(bǔ)助解決一系列問題,。另一方面,，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發(fā),，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練,、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品,。

4.黨政、政事不分,。

黨政不分,，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,，這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開的改革目標(biāo)是格格不入的,。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化,、政事不分等問題,。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門,，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說就怎么做,，經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障,，人員也由主管部門統(tǒng)一安排,，實(shí)際上成了主管部門的附屬物,，造成這些事業(yè)單位法人意識淡薄,、責(zé)任意識淡薄,。

5.政績考核不完善,，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形,。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué),、不完善，考核公務(wù)員的政績還沒有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法,，因此往往會出現(xiàn)把集體的政績說成是個(gè)人的政績,，把別人的政績說成是自己的政績的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,，還會加劇政企不分,、政事不分，而且會促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長速度,，搞形象工程,、政績工程。同時(shí),，提拔任用干部必須經(jīng)過大會民主測評和個(gè)別談話推薦,，這本是擴(kuò)大民主，落實(shí)干部,、群眾選擇權(quán),、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施，但是,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對此卻異常敏感,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問題的原因。

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識不夠,。

由于長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心,、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識滯后于形勢發(fā)展的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能,，新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識,。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù),，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識和發(fā)展規(guī)劃,。

2.條塊分割的管理體制,，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商,、稅務(wù),、國土、電力等先后實(shí)行了垂直管理,。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結(jié)合”,，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門,，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難,，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制,。

3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，努力增加本級財(cái)政收入,，還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生,、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù),、農(nóng)村教育、社會治安,、文明創(chuàng)建活動(dòng),、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決,。而且這些公共事務(wù)支出大,、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮,。

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置,。

在新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,，而是來自于整個(gè)中國政治體制和行政管理體制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過是整個(gè)中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié),。從這個(gè)意義上來說,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,，而是整個(gè)中國體制改革困難的集中體現(xiàn),。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。

（二）創(chuàng)新思路,，轉(zhuǎn)變觀念,，加強(qiáng)職能,。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱,。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能,。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡單化,，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。三是通過轉(zhuǎn)變政府職能,，推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè)，包括政府治理理念的現(xiàn)代化,，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化,。

（三）加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，減少財(cái)政供養(yǎng)人員,。

按照減少機(jī)構(gòu),、整合資源、綜合設(shè)置,、提高效率的要求,，根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,。各級人事部門在確定編制時(shí),，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小,，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，樹立“有多少錢，辦多少事,，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政供給能力差的縣,、鄉(xiāng),，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低,、從緊核定編制額,，從源頭上控制財(cái)政支出的過快增長,。深化教育改革,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,，可以取得經(jīng)營性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給,。

（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來深化改革的目標(biāo)。

就長期目標(biāo)而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治,、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向,。但就近期目標(biāo)而言,，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來,，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治,、誠信,、廉潔、高效的服務(wù)型政府,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇七

204年5月18日,，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對位于梅西路西林二村b棟17號的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊資本金異常變動(dòng),，隨做了現(xiàn)場檢查筆錄,，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營業(yè)執(zhí)照的行為,，經(jīng)請示批準(zhǔn)立案調(diào)查,，辦案人員于5月20日，對公司法定代表人進(jìn)行了詢問調(diào)查,，提取了相關(guān)證據(jù),，制作了談話筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié),，匯報(bào)如下：

宣城市華藝裝飾工程有限公司,，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號,，法定代表人：楊大松,，公司類型：有限責(zé)任公司，注冊號：342500000042618(1-1),，經(jīng)營范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì),、施工;門窗制作,、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn)、銷售,。注冊資本金：六十萬元整,。

20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬元,，分別占出資額的75%,、25%，注冊成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì),、施工;門窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì),、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營;家具生產(chǎn),、銷售的經(jīng)營活動(dòng),。公司成了后，當(dāng)月的7日,，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營,，并將公司的資金60萬全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目,，并約定從經(jīng)營的利潤中提取8%-10%歸公司所有,，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營不善,，二人所協(xié)議之事,，于7月底最終不歡而散，以上事實(shí),，楊大松本人均予以確認(rèn),。

證據(jù)一：現(xiàn)場檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過);證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營的存在)。

當(dāng)事人自公司成了后,，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營,，反而以承包的方式將公司營業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營，該行為違反了《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,，屬于擅自出租營業(yè)執(zhí)照的行為,。

當(dāng)事人沒有對以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止,，請求從輕處罰，鑒于上述情況,，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,，建議對當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的.，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對當(dāng)事人的違法行為處罰如下：

罰款人民幣10000元整;,。

辦案機(jī)構(gòu)：鰲峰工商所,。

辦案人員：馬平安王世榮。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇八

針對“科教興國”而言,，它是國家提出,，在一定的程度上把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),，并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,，不僅有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步,。

在一些企業(yè)當(dāng)中,，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視,，與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來循循漸進(jìn),。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對員工培訓(xùn)的過程中存在著一定的誤區(qū),，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過程中,，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn),、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會的進(jìn)步去進(jìn)步,。

企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),，同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競爭優(yōu)勢,，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過程中不僅僅要通過職工的自覺性,、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值,，但是，也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì),。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段,。企業(yè)通過培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件，并且培訓(xùn)本身也是一種管理,，主要是通過培訓(xùn)來滿足職工的精神文化需求,。

問卷式調(diào)查。

“20xx年8月31日,，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,。在進(jìn)行調(diào)查的過程中，隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本,。調(diào)查的內(nèi)容：

(1)在目前階段,，對于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對于職工的知識技能,、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來越高,，但是，對于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行,，一大部分的職工沒有得到有效的培訓(xùn),，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。

(2)在目前階段,，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡單的技能培訓(xùn)方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,，培訓(xùn)的效果也很差,，并沒有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的`培訓(xùn),。調(diào)查表的分析：

xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果如下：

所占比例。

工作滿意程度80%,。

非常滿意15%,。

滿意5%。

一般75%,。

不滿意25%,。

非常不滿意。

從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過程中,，中層的管理人員獲得比較多的支持,。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知,，在對工作任務(wù)進(jìn)行分配的過程中，占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對職工的長處加以利用,，然而,，有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,，但是,，部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過程中,，上級對于工作的力度是十分的強(qiáng),，并且也就著工作來進(jìn)行溝通，然而,，后續(xù)的問題調(diào)查可知，部門之間的溝通并沒有得到所預(yù)期的效果,，經(jīng)過一部分員工的反映,，部門之間的工作在銜接的過程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系,，然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少,。

關(guān)于職工技能的評價(jià)，大多數(shù)的職工認(rèn)為,，在實(shí)際的工作過程中對于自身的工作職能時(shí)比較滿意的,，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺得自身的技能是完備的,，同時(shí),，也有著5%的職工對于自己的職能時(shí)并不滿意的，希望能夠在以后的工作生活過程中進(jìn)行提升,。然而在對職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中,，這個(gè)比例還是有所下降，大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的,，大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮,，專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績轉(zhuǎn)化的過程中并不是很理想，所以,，對于職工的潛能是有待于不斷的開發(fā),。分析結(jié)果：

職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開展的約束機(jī)制?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度,，對有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,，因此必須要從以下幾個(gè)方面來對培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善：

職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃,，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前,，需要對相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評估,，這樣才能做到有備無患。首先是培訓(xùn)需求分析,。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會遇到一些瓶頸問題,，找到這些問題的根源，可以制定針對性措施,，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對解決問題能夠發(fā)揮多少正能量,，這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,，職工在哪些方面存在短板,，并通過什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ)，這也是需要分析的,。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定,。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢,，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣,，要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃，一,，培容包括三個(gè)層次,，即知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn),。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,，要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人，可使職工通過培訓(xùn)之后,，企業(yè)和個(gè)人都有所收劃,。

職工培訓(xùn)過程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后,，就要對實(shí)施過程進(jìn)行合理的管理,，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間,，因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間,，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè),，選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核,，以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果，對于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果,。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作,，要對培訓(xùn)學(xué)習(xí)開展過程進(jìn)行管理，不僅要對教師施教行為進(jìn)行約束,，還要對職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范,。要對整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，也要對職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育,。像出勤情況,、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等,，都需要有專業(yè)的管理,。

在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評估,，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式,。對評估實(shí)施管理，主要針對職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開,。特別是對職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價(jià),，不能單單用一次考核得出結(jié)論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),，對培訓(xùn)教師的評價(jià)也要從指教認(rèn)識、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行,。體會：

在對員工培訓(xùn)的過程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的,，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競爭就是人才的競爭以及知識的競爭,，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識,，從而有效的實(shí)現(xiàn)知識貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競爭力,，取得不斷成功的關(guān)鍵所在,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇九

二十一世紀(jì)是知識和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國政府在體制改革的重點(diǎn),。技術(shù)應(yīng)用離不開合作和互動(dòng)方式,，合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,，只有建立正常的人際交往關(guān)系,，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會的需要，才能有效地提高工作效率,。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀,，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況,，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往,，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因,，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究,。

本調(diào)查研究工作采用了問卷調(diào)查的，在本校初二年級組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問卷,，該教學(xué)班共有43位學(xué)生,，其中男生21名，女生22名,，平均年齡13.5周歲,，被調(diào)查的對象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%，學(xué)習(xí)成績該教學(xué)班在整個(gè)年級組中名列前茅(語文,、數(shù)學(xué),、英語、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),，本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，基本能客觀地反映學(xué)生,、同伴和長輩等在活動(dòng)中的交往情況,，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,，問卷著重就農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí),、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查,。

為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,，對問卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對原始數(shù)據(jù)作精加工,。

在本次調(diào)查過程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪問,，對學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,，對原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論,。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評價(jià))進(jìn)行比較分析,。

1、從表(六)可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,，次數(shù)平均為3次,，其中男生為2.86次,，女生為3.14次，女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,，男生的平均分為5.76分,，平均得分為6.00分，女生得分略高于男生,，這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價(jià)過高,。

2、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,，從表(四)中不難求得,，首先是同學(xué)之間要信賴可靠，其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流,，彼此間有相互了解,，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助,，同學(xué)之間有問題互相幫助,，幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似,、興趣,、相同，參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,，交流的機(jī)會增加,，很容易形成好朋友的原因。從同伴評價(jià)的結(jié)論中可以知曉,，好朋友常常三,、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中,，初中二年級學(xué)生的男,、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,，其余均是同性朋友組成的群體。

3,、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價(jià)和客觀評價(jià)存在著很大的差異,。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,，有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%，相差5位及以上的占44.2%,，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%,，說明兩者之間的評價(jià)有特m顯著的差異,，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)期望值過高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性,、盲目性,。

4、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),，好朋友擁有最多的9人次,，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%，沒有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,，其中男,、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),，男生中擁有好朋友的對象中,，學(xué)習(xí)成績好、中,、差的比例相當(dāng),，學(xué)習(xí)成績一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對象中,，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,，女生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上互相幫助,，增加了互相之間的交流機(jī)會,，并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績欠佳的同學(xué)，很容易樹立自己良好的形象,，因此人際關(guān)系就比較好,，但男、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同,。

1,、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升，家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,，特別是“三代同堂”,，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代,，人的思想,，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,，則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,，盡努力填補(bǔ)代溝，鼓勵(lì)小輩接觸社會,，了解社會,，特別是父母女的人際交往方面上,，思想要解放一些，給子女多一些愛,，多一些支持,，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,，建議社會和學(xué)校重視和加強(qiáng)對家長這一領(lǐng)域的教育,，此外也請家長時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問題，研究對策,，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問題,，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展。

2,、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,，學(xué)生在校時(shí)間比較長，作為教育對象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對中學(xué)生人際交往的教育,，培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán),、隊(duì),、學(xué)生會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知,、健康,、有趣的活動(dòng)，通過活動(dòng),，擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣,，學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高,，學(xué)生間的團(tuán)體合作意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,，由于學(xué)生的年齡比較小,，涉世未深，在實(shí)際交往中會面臨新的問題,，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會診室”,，請富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題,，提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調(diào)查中,，我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,，作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對這些特殊的學(xué)生多一些交流,，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,，樹立他們的信心,，使他們的人際交往能力有所提高。

3,、作為中學(xué)生的本人而言,，在人際交往能力上屢遭失敗，應(yīng)樹立信心,，改變以往處事的陋習(xí),，主動(dòng)與其他同伴交流，尋求自己的“病因”,，多一些信心,，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素,，不斷充實(shí)自己,，在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺階。學(xué)校教師應(yīng)針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生,，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位,，以適應(yīng)新世紀(jì)對勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十

調(diào)查目的：為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求，當(dāng)前進(jìn)行政治體制改革,，創(chuàng)新政府行政管理是一項(xiàng)十分迫切,，重要而艱巨的任務(wù)，為使政治體治改革能健康發(fā)展,，所以進(jìn)行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

調(diào)查時(shí)間：3月5日—4月15日。

調(diào)查對象：林業(yè)局相關(guān)部門,。

調(diào)查地點(diǎn)：清澗縣林業(yè)局,。

調(diào)查方法：訪談、會議座談等,。

創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),，也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。在我國當(dāng)前改革的大好形勢下,，創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。如何創(chuàng)新政府行政管理，提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫,。為此,，本人利用課余時(shí)間,，通過實(shí)地考查、個(gè)別走訪,、翻閱資料,、會議座談等方法，在清澗范圍內(nèi)對創(chuàng)新政府行政管理進(jìn)行了比較全面的調(diào)查,，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報(bào)告如下,。

一、目前我國行政管理中存在的問題,。

在調(diào)查中,，發(fā)現(xiàn)我國政府目前在行政管理方面存在許多問題，這些問題既有體制方面的,，也有歷史方面的,，還有政治方面的，總的來看,，目前政府行政管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,，主要表現(xiàn)為：

1、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠,。

調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變,，找不準(zhǔn)位子、定不準(zhǔn)調(diào)子,、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強(qiáng),，橫向服務(wù)弱。在農(nóng)口部門調(diào)查的項(xiàng)目中可以看出,，管理格式化,，項(xiàng)目審批繁瑣，管理方式機(jī)械,，管理制度不嚴(yán),，服務(wù)態(tài)度冷、硬,，服務(wù)措施不力;二是職能錯(cuò)位,，許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談。例如三農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目和一些開發(fā)項(xiàng)目都由行政主管部門自己立項(xiàng),，自己實(shí)施,，架空技術(shù)部門，形成實(shí)施單位技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,，而技術(shù)單位人才閑置無事,，有些單位為完成項(xiàng)目，只好采用借調(diào)的方法來彌補(bǔ)技術(shù)上的缺失。這樣一方面失去了項(xiàng)目應(yīng)有的監(jiān)督,，另一方面削弱了項(xiàng)目的科技含量;三是定位不準(zhǔn),，形成了“種了別人的田，荒了自己的地”,。重復(fù)管理，重復(fù)投資,。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,，但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好，且建設(shè)容易,，見效快,，許多部門為適應(yīng)自己需求，不顧管理范圍和自身能力可否,，搶抓管理,，結(jié)果造成管理混亂，項(xiàng)目審批重復(fù),，投資分散,，政出多門，各行其事;四是機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),，職能重迭,。如縣委設(shè)有組織部，政府設(shè)有人事局,，縣委設(shè)有宣傳部,，政府設(shè)有文化局，縣委設(shè)有農(nóng)工部,，政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局,。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站，卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象,，其結(jié)果是一方面人浮于事,，業(yè)務(wù)相互扯皮，投資相互竟?fàn)?，另一方面卻各吹各的號,，各唱各的調(diào)，表面看都在抓紅棗基地建設(shè),，實(shí)質(zhì)上是抓而不緊,，甚至無人抓。公共服務(wù)體系不健全,，形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,，服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人，其中技術(shù)人員僅有7人,，占總職工人數(shù)的21%,。在7人中高級工程師2人，已離崗,。工程師2人,，助工3人，年齡均在45歲以上,，知識老化,，很難勝任。

2,、政府部門依法不力,，執(zhí)法不嚴(yán)。

通過對公安,、工商,、紀(jì)檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查，政府部門在行使行政管理過程中依法不力,，有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重,。主要表現(xiàn)為一是有令不行，有禁不止,，執(zhí)法不嚴(yán),，違法不糾。如許多執(zhí)法人員對國家頒布的禁令視而不顧,，聞而不行,。表現(xiàn)最為普遍的是國家對公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時(shí)，卻在許多地方有令不禁,，形同一紙空文,。公安人員酒后駕車，酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍,。再如國家三申五令強(qiáng)調(diào)減免學(xué)生費(fèi)用,，但許多學(xué)校卻變著法收費(fèi)，真可為上有政策,，下有對策,。而政府部門卻睜一只眼、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化,，部門權(quán)力個(gè)人化,，個(gè)人權(quán)力金錢化。一些公職人員,，權(quán)力部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“吃,、拿、卡、要,、詐,、罰”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有一居民反映,，在自己原來的窯上加蓋二層,，以解決子女住房，保護(hù)舊窯洞,。僅辦申批手續(xù)就等待近一個(gè)月,，請吃一千多元。僅蓋一公章,，來回奔波往返三次?！俺?、拿、卡,、要”也成辦事的潛規(guī)則,，“詐、罰”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)法機(jī)械化,，缺少法律服務(wù)意識和人性化執(zhí)法,。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜，自食有余,，拿到菜市場想賣點(diǎn)錢,，不到四斤黃瓜，執(zhí)法人員非要收取2元管理費(fèi)(每斤黃瓜0.6元)不行,。老太婆一怒之下,，將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi)。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果,，邊走邊叫賣,，還未出賣，卻被一執(zhí)法人員遇見,，要罰10元錢,，雙方在爭執(zhí)中，執(zhí)法人員折斷價(jià)值18元的一桿稱,。如此缺少人性化的執(zhí)法無凝是對“草根”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和對“草根”群體生存的威脅,。

3、權(quán)力過于集中,。

我們黨曾經(jīng)提倡過一元化領(lǐng)導(dǎo),，但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo)。權(quán)力高度集中，大小權(quán)獨(dú)攬已成為許多部門的頑癥,。由于權(quán)力的高度集中,，一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動(dòng)性，造成辦事相互推諉,、扯皮,，辦事效率差。有些急事,、特事,，經(jīng)三請示，兩匯報(bào)卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,，辦事門難進(jìn),，臉難看、話難聽,，事難辦;三是職責(zé)不清,，權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)利脫節(jié),，使得有些人有利則辦,，無利推諉，唯利是圖,，有些人掌握著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的把柄,，所以我行我素，領(lǐng)導(dǎo)也不敢問責(zé),。

4,、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒有遏制，反而愈演愈烈,。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則,。政風(fēng)行風(fēng)腐敗，毒化社會風(fēng)氣,。更有甚者是玩忽職守,，以權(quán)謀私，公物私化,，公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象,。特權(quán)思想嚴(yán)重。車可以逆行,，車可以隨處停放,。領(lǐng)導(dǎo)開飯館，公安人員開麻將館,，公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是,。更有與不法分子同流合污者,，有些公職人員確實(shí)達(dá)到禍國殃民的程度。

總之,，上屬種種表現(xiàn),，政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因。有些人害怕政治體制改革后會影響手中權(quán)力和既得利益,，從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進(jìn)程,。

二、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因,。

綜合調(diào)查結(jié)果,，分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)。

1,、對創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,，從而對創(chuàng)新政府行政管理的認(rèn)識不足。調(diào)查結(jié)果表明,，許多人對創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認(rèn)識,。對于它的重要意義，深遠(yuǎn)影響,，以及迫切性認(rèn)識不足，對于它的'創(chuàng)新方法,，創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少,。為求平穩(wěn)，寧愿保持現(xiàn)狀,，不愿創(chuàng)新管理,。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙。

創(chuàng)新政府行政管理是我國政治體制改革的深入發(fā)展,。由于是改革創(chuàng)新,，所以就沒有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗(yàn)，沒有現(xiàn)成的模式照做,，也沒有明確的法律法規(guī),，只能是摸著石頭過河。所以各級政府,，特別是基層政府在改革的過程中顯得蒼白無力,，沒有具體措施保障。更有人持有觀望,、等待的態(tài)度,，怕做錯(cuò)事，走錯(cuò)路,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),，不愿做第一個(gè)吃螃蟹的人,。

3、政治素質(zhì)不高,，行業(yè)之風(fēng)不正,。

由于受封建主義特權(quán)思想的影響，一些人一朝權(quán)力在握,，就千方百計(jì)謀私,，放松學(xué)習(xí)，不注意思想改造,，人生觀錯(cuò)位,，價(jià)值觀扭曲，把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,，最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力。

4,、監(jiān)督約束不力,。

公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因。社會市場經(jīng)濟(jì)體制不健全,，對公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,，有的制度不科學(xué)，有的法律法規(guī)有漏洞,，改革的過程中難免出現(xiàn)一些暫時(shí)的偏差,，許多約束機(jī)制松懈，有的甚至流于形式,，所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,，深度和廣度，干部之間沒有起到互相監(jiān)督,，互相制約和互相推動(dòng)作用,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一

一、調(diào)查目的,、內(nèi)容和范圍：

日前,，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，深入了解未成年人的思想道德狀況,，探索新形勢下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路,，，今年3-4月份到開展了對未成年人思想道德狀況調(diào)研,。調(diào)查主要采取走訪座談,、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對象以涵蓋全縣重點(diǎn)中,、小學(xué),，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn),，按各自的問卷調(diào)查對象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名,、高中生200名,；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場問卷調(diào)查,。共收到有效答卷498份,，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識,、興趣愛好,、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

調(diào)查結(jié)果表明,，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯,，但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍,，能快速接受新鮮事物,，有創(chuàng)新精神，法律意識普遍提高,；缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng),，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞,、勤儉節(jié)約,、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),，個(gè)人主義嚴(yán)重，心理承受挫折能力弱等等,。

主要表現(xiàn)在：對祖國的情感和態(tài)度正確的占77.1%,；對信仰有正確認(rèn)識的占58.9%；對世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識的占54.5%；對誠實(shí)守信,、人際交往,、社會公德能正確對待的占63.6%；法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%,。此次問卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認(rèn)為在人的一生中,，“金錢最重要”的占2.55%,，“權(quán)力最重要”的占0.80%,；崇拜的對象是“明星”的達(dá)11%，“專家教授”的僅占3.90%,，“英雄模范”的占5.20%,；每月零花錢在“100元左右”的占8.9%，“200元以內(nèi)”的占4.6%,，“200元以上”的占3.2%,；每天上網(wǎng)時(shí)間超過了2小時(shí)的占6.8%，不到2小時(shí)的占2.6%,，從不上網(wǎng)的占0.6%等等,。

二、調(diào)查內(nèi)容分析,。

隨著社會科技的不斷發(fā)展,，對未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,，但仍還存在著許多不足之處,。，總結(jié)起來主要是以下幾個(gè)方面,。

1,、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)。

“人活著是為了什么,？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問題,，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo),。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,？”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國，服務(wù)大眾”,?？梢姡?dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代,，更人性,，也更加務(wù)實(shí)。

日益激烈的競爭讓他們早早感受到生活的壓力,，他們目睹了下崗的壓力,，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性,。如問題三,，80%的學(xué)生都同意“沒有錢，就談不上享受生活,，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來批判,，應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。

但近年來,，各中學(xué)之間的競爭以及升學(xué)率的壓力下,，學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會背景和教育氣氛下,，使更多的學(xué)生對學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。

因此,，作為教育工作者不能過分看中“分?jǐn)?shù)”,，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。

2,、熱愛學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng),。

在被問及今后理想的職業(yè)時(shí)，學(xué)生的選擇更傾向多元化,。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多,，排在第三位的是知識分子，而想當(dāng)老板的并不多,，只占2..6%,。可見,，隨著社會的發(fā)展,，人們對知識的苛求是越來越高，對收入穩(wěn)定,、豐厚的職業(yè)也更青睞,。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實(shí)上,，國家的發(fā)展離不開任何職業(yè),，更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以,，教師在注重對學(xué)生科學(xué)文化知識培養(yǎng)的同時(shí),，也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng),。

3,、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,，游戲不僅被電子化,，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,，既能促使學(xué)生健康成長,，也能制約學(xué)生健康成長,。中小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強(qiáng),，是非觀念尚未形成,，由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)重,。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，了解國內(nèi)外大事,。但是,，通過調(diào)查可以看出，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,。

在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色,、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀,。

應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無法抵御新生活,、新色彩,、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭,，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”,，反映了這一現(xiàn)狀,。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走,，穿戴跟著名牌走,，娛樂追著名星走,，應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來負(fù)面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況,、新課題。

那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對未成年人思想道德建設(shè)呢,？

1,、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。

學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用,。因此，學(xué)校要樹立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的,，充分認(rèn)識到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說起來重要,，做起來次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國家命運(yùn)前途的政治高度來切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下,，根據(jù)未成年人的特殊心理,、生理特點(diǎn)，因材施教,，因人而異,，有的放矢；要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,，不斷創(chuàng)新,、改進(jìn)教育工作方式、方法,，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變,，減少行政動(dòng)員，體現(xiàn)主體性,、社會化,、生活化的教育觀念，把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng),。要循循善誘，使思想道德教育入心,、入腦,。

2、尊重未成年人的主體性地位,。

要大力開展體驗(yàn)教育活動(dòng),，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育,。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會實(shí)踐,，讓學(xué)生多了解社會，關(guān)注社會,，了解民生,。要化解安全教育和開展德育活動(dòng)的矛盾，讓學(xué)生走出校門,，親近自然,，感受祖國富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長的歷史文明的同時(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感,，豐富他們的知識,。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育,。要深化雛鷹爭章活動(dòng),，教育小學(xué)生們在家當(dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué),，小伙伴,，在社會當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士,，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人,。要繼續(xù)開展“手拉手”行動(dòng)，倡導(dǎo)互助友愛精神,。要深入開展志愿者行動(dòng),，激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會責(zé)任感。

3,、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,。

老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要,。要培養(yǎng)教師教書育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,，使老師信任,、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生,，以高尚的情操,、淵博的學(xué)識引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢,，拓展思維,，積極探索思想道德教育新方式、新途徑,，不斷創(chuàng)新載體,，用新的理論、新的載體,，指導(dǎo)加強(qiáng)中,、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)起中,、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性,。

4、重視家庭教育與學(xué)校教育的`溝通。

家長是子女的第一老師,，家庭是未成年人接受教育的第一課堂,。要重視發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),，積極開辦家長學(xué)校,，舉辦知識講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系,，相互之間及時(shí)溝通信息,，交換意見，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,，互相配合,，共同教育，把學(xué)校教育,、家庭教育緊密結(jié)合起來,，體現(xiàn)教育的整體性。

5,、積極開展未成年人心理教育,。

目前，未成年人基本上為獨(dú)生子女,，與人平等溝通交流的機(jī)會少,，孤獨(dú)、自閉,、憂郁等心理問題日漸突出,。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,、平等性,、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求,，從而導(dǎo)致了他們長時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò),，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此,，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題,。同時(shí),，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用,。

未成年人是祖國未來的建設(shè)者,，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識,、長身體的最佳時(shí)期,，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平,，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng),，只是針對中,、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,，希望通過這次活動(dòng),，對加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí),，通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式,，創(chuàng)新實(shí)踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,。

調(diào)查表,。

學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問卷。

基本信息：

性別：a男,；b女,；學(xué)歷：a小學(xué)；

b初中,；c高中,。

（1）、你認(rèn)為人活著首先是為了：

a享受物質(zhì)生活b一種精神追求,；c不知道,；d其它。

（2）,、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,？

a為了能找個(gè)好工作；

b包銷祖國,、服務(wù)大眾c為了父母,。

（3）,、“沒有錢,，就談不上享受生活，就無法實(shí)現(xiàn)精神追求”,，你同意嗎,？

a同意,；

b不同意。

（4）,、“沒有理想,，就談不上享受生活，有了錢也沒意義”,，你同意嗎,？

a同意；

b不同意,。

（5）,、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機(jī)等）攀比現(xiàn)象？

a我不會與人進(jìn)行此類攀比,；b很無奈,，明知不好但沒辦法；c很正,。

常,，沒什么不對的；

（6）,、你對自己的生活狀態(tài)滿意嗎,？

a非常滿意；b一般滿意,；c有點(diǎn)不滿意,；d非常不滿意。

（7）今后理想的職業(yè)是：

a知識分子,；b機(jī)關(guān)人員,；c老板；d科技工作者,。

e農(nóng)民f技術(shù)工人,。

（8）、你的利益受到侵害時(shí),，你會用法律手段解決嗎,？

a會；

b不會,。

（9）,、你的崇拜對象是：

a明星；

b專家教授,；

c英雄模范,；

（10）、你每月的零花錢在左右：

a100元左右,；b200元以內(nèi),；c200元以上,。

（11）、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長,？

a少于一個(gè)小時(shí),；b1-2個(gè)小時(shí)；c多于2個(gè)小時(shí),；d：從不上網(wǎng),。

（12）、你一般在哪里上網(wǎng),？

a家里,；b網(wǎng)吧；c學(xué)校,；d其他,。

（13）,、你上網(wǎng)是為了：

a聊聊天,；b發(fā)郵件；c看新聞,；d玩游戲,；e查學(xué)習(xí)資料；

（14）,、你相信網(wǎng)戀嗎,？

a相信，覺得有發(fā)生的可能性,；b相信,，但不會發(fā)生在自己身上；c不,。

相信,。

（15）、你認(rèn)為自己對網(wǎng)絡(luò)上的黃色,、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：

a很強(qiáng),；b比較強(qiáng)；c比較弱,；d很弱,。

(16)、你認(rèn)為由社會或者家長監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：

a有必要,；b無所謂,；c不必要。

(17),、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛：

a正?，F(xiàn)象,；b比較正常；c不大正常,；d不應(yīng)該,。

(18)、同學(xué)向你請教一道你懂的問題,，你經(jīng)常怎么做,？（客觀現(xiàn)狀）。

a,、詳細(xì)講解思路,。

b、簡單說明結(jié)果,。

c,、愛理不理。

d,、說不會做,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二

××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生,。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下,，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展,、社區(qū)自治的問題,，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,，為此,，今年8月我對××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析,、思考,，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

一,、社區(qū)管理中存在的問題,。

（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重,。

1,、社區(qū)居委會自治功能尚未到位。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,，自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn)。

一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離,。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白,；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多,，教育活動(dòng)少,。

二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障,、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。

通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格,、建檔案,、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行,。這使得社區(qū)居委會的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。

我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),，只有8人回答是代表居民的,，還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”,；“拿政府的薪水,，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù),。

2、社區(qū)事務(wù)纏身,，工作任務(wù)繁重,。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大，“小社區(qū),，大社會”的模式,，增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。

3,、政府部門職能不到位,，社區(qū)自治職能弱化。

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,，許多部門提出了“橫到邊,，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,，這本是一件好事，但是指導(dǎo),、服務(wù)不到位,，形成了會議多、檢查多,、報(bào)表多的局面,。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,，為社區(qū)居民辦實(shí)事,，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比,，輕內(nèi)容,、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板、建臺帳,、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,。

（二）社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,。

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少,?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳法律,、法規(guī)和國家政策,，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛護(hù)公共財(cái)物,，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛,，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。

二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張,。在各項(xiàng)工作中，召開會議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),，建立臺帳等文件資料的辦公消耗,，加之社區(qū)居委會自身水、電,、暖以及電話費(fèi),，一年就得需要4000―5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會,，電腦,、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,，一年也需要4000―6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板,，每年此項(xiàng)支出至少3000多元,。

在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會每年1萬5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,，社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000―8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低,。

20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,，如勞動(dòng)、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高,，不僅發(fā)工作服,，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,，心理反差大,；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,，每個(gè)人只有900―1100元月收入,，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效,。

二,、改進(jìn)對策與建議。

（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù),。

一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所）,，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對地區(qū)社會治安、市容市貌,、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

二是理順街（部門）居關(guān)系,。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助,、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,，而不是一個(gè)“級”,，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立,。按照政事分開的思路,，將社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作,；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作,，街道（部門）無權(quán)向社區(qū)攤派,；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

三是明確社區(qū)功能定位,，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù),，保持社區(qū)的長治久安,；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求,；抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù),，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開,，建立社區(qū)公共服務(wù)社,，按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，以居民需要與否,、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

（二）多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得居委會受到資金不足的限制和制約,，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，制約居民對居委會的.認(rèn)同和歸屬,，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排,，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),，增強(qiáng)自身實(shí)力,。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走,，費(fèi)隨事轉(zhuǎn),。

（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

按照市人事局,、市民政局,、市勞動(dòng)和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資,、獎(jiǎng)金三項(xiàng),。基礎(chǔ)工資每月700元,，崗位工資按高限確定,，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月,，委員600元/月,。調(diào)整后主任1200元/月,，副主任1100元/月,，委員1000元/月,。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排,。同時(shí),，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險(xiǎn),。

三、調(diào)查體會與建議,。

1,、應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)。

一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系,。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能,，對轄區(qū)社會治安,、市容市貌、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理,。社區(qū)居民委員會作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”,。按照政事分開的思路,，將社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道的工作,，哪些屬于社區(qū)的工作,；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,，屬于街道的工作，街道無權(quán)向社區(qū)攤派,；屬于社區(qū)的工作,，社區(qū)有責(zé)任完成。

二是明確社區(qū)功能定位,，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安,；抓好社區(qū)的文化服務(wù),，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù),，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),，以居民需要與否、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。

2、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面,，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。

一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排,，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事,、辦好事,。

二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,，有力的出力,，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。

三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),，增強(qiáng)自身實(shí)力,。

四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三

“科教興國”是國家提出的把建設(shè)有事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,，是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針,?？平膛d國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,，擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì),、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,，有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,，企業(yè)要生存和發(fā)展,，必須重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,，職工培訓(xùn)越來越重要；由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,，一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省,、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無錢培訓(xùn),、高管人員不需培訓(xùn)等,。因此要從觀念、內(nèi)容,、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作,。只有這樣，企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地,。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大,。

應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段,，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持,，共同不斷提高工作績效,。

為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,，建了解統(tǒng)化,、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,，共發(fā)出問卷100份,，回收問卷95份，其中有效問卷94份,，中層管理人員問卷8份,，主管級及職工級86份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析,。

1,、調(diào)查時(shí)間：xxxx年xx月。

2,、調(diào)查地點(diǎn)：某國有企業(yè),。

3、調(diào)查方法：問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合,。

（一）目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題,。

1、對培訓(xùn)工作不夠重視,。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能,、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,，但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,，大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功,、培養(yǎng)后勁”的意識和行動(dòng),，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

2,、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上,，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,，培訓(xùn)效果級差,，沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

3,、沒有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性,。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,，應(yīng)付的多,，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,，企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,，再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問題,，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性,。

（二）人才管理與技能。

理人員做到了用人所長,，但仍有20％人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象,。

2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,，但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映,，在實(shí)際工作中,，上級對其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,，部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分職工反映,，部門間的工作銜接并不十分理想,，很多時(shí)候只是職工自己溝通和聯(lián)系，而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％,。

對于部門內(nèi)部的職工間溝通,，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事,、求助領(lǐng)導(dǎo),。

3、中級管理人員急需提升的方面,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，多數(shù)職工認(rèn)為，在以后的工作中,，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、團(tuán)隊(duì)文化,、公平性、業(yè)務(wù)能力,、思想意識,、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī),。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通,、團(tuán)隊(duì)文化,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性,、業(yè)務(wù)能力,，思想意識、職工激勵(lì),、成就動(dòng)機(jī),。

根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系：

分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

2,、加強(qiáng)職工之間相互溝通,。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流，使職工的意見能夠及時(shí)反饋,，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決,。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

3,、調(diào)整人員配置,、促進(jìn)職工技能發(fā)揮。針對每個(gè)職工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,，避免人才浪費(fèi)。

4,、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì),。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,，從整體上提高整體素質(zhì),。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四

負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理,、運(yùn)用和支付,；管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集,、管理,、運(yùn)用和支付；編制全市社會保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法,；參與制定各種社會保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán),；促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,，提高給付能力,，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

（一）處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大,。

（二）服務(wù)意識有待提高,。

（三）人員老化。

很多人都是工作多年的老的工作人員,，面對日新月異的社會,，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭端,。

（四）精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后,。

xx局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員,，年齡層次偏高,，接受新的知識和技能培訓(xùn)較慢，人才儲備幾乎為零,。

（一）工作制度,。

著手對原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請事假,，半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，半天以上，一天以內(nèi)的,，報(bào)辦公室批準(zhǔn),，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批,；工作時(shí)間必須佩戴胸卡；在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志,、不吃零食,、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里,。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,，解決長期存在的松散情況。

（二）人員服飾,。

針對原來工作人員穿衣隨便的情況,，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感,。

（三）規(guī)范語言,。

作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過程中,，語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一,。針對這一問題專門組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好,，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一,。

（四）增加計(jì)算機(jī)的使用,。

規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),，完善辦公自動(dòng)化體系,，開通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審,，網(wǎng)銀繳費(fèi)等,。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分,。

（五）開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出類似于atm電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展政務(wù)活動(dòng)，如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī),，在線報(bào)審與繳費(fèi),，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象,。引入平臺概念,，進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺的意思，對人才引進(jìn),、解決困難人員辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn),、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作,。在市中心的啟動(dòng)下,，通過不斷努力探索，增加人性化功能,，優(yōu)化后臺服務(wù),，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則,，讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù),。

（六）建立培訓(xùn)考核機(jī)制。

1,、在人員上崗時(shí),，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,，上崗合適的人員,。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人,，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低,。

2,、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會,，迅速成長為骨干,。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,，有專業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn),，將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),，會取得很好的效果,。

3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,，對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,，將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤,，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,，加深成員對本單位的認(rèn)同感,。

4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,，對不合格的人員采取淘汰制,。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

5,、建立考核體系,，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專崗專人,，同時(shí)對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系,。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,，從而給予其優(yōu)秀,、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲,。這一考核體系的出臺,，將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,，激發(fā)職工的斗志,，這是整個(gè)平臺建設(shè)過程中最能振奮人心的一件事。

6,、持“客戶至上”原則,。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對著客戶,，對著百姓,。制度的建立，使得政府職能有所改變,，打破原來職工的固有思維,，這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務(wù)時(shí),，如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,，不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容,，其他各區(qū)縣也有，去其他區(qū)縣也可以接收辦理,。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核,，該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量,，加強(qiáng)辦事效率,，從而更好的服務(wù)大眾。

7,、加強(qiáng)開放式交流和合作,。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢互補(bǔ)，揚(yáng)長避短,，整合人力資源,。但是在目前，我們經(jīng)常會遇到這樣或那樣的問題,，在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,，發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少，上級似乎整合了各區(qū)縣,，卻又好像大家各管各的,，隨時(shí)都可以脫離。所以,，需要建立健全交流機(jī)制,，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,，以達(dá)到取長補(bǔ)短,，不斷加強(qiáng)提高的目的。

此次在事業(yè)管理局的社會實(shí)踐,，收獲頗多,。通過這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會,，感覺到改革和社會發(fā)展過程中肯定是困難重重,，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,，面向市場,，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會順利走下去,。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源,，貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)自身管理,，為社會提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民,。同時(shí),，感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請教,，虛心的學(xué)習(xí),，盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識更上一個(gè)臺階,，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十五

企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度,、原則及方法對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和,。它具有管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能：在管理上,，處理好企業(yè)日常事務(wù),，確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略,、企業(yè)精神,、企業(yè)文化建設(shè)，為高層決策提供參考,；在服務(wù)上,，為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)；在協(xié)調(diào)上,，實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通,，即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào),。企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用,。目前，我國的企業(yè)行政管理仍然存在一些問題,。為此,，需要采取相應(yīng)的措施，改進(jìn)我國的企業(yè)行政管理,。這也是本篇報(bào)告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問題,。

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的,、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是,，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已,。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理,、協(xié)調(diào),、服務(wù)三大功能；其中管理是主干,，協(xié)調(diào)是核心,，服務(wù)是根本。究而言之,，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù),。專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室,、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施,、具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分,、一個(gè)環(huán)節(jié),，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè),、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來,，可以集中精力,、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢,，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部,，實(shí)施公司的經(jīng)營方針,，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等,。

（一）行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫,。

我國的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過于龐大臃腫，幾度精簡,，收益甚微,，結(jié)果是“精簡、精簡,，有增無減”,，沒有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn),。

（二）權(quán)力集中缺乏制約。

權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重,，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在,，嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程,，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。

（三）行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,、效率低下,。

由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下,。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對,，而長期得不到解決,，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的,，只是觸及到某個(gè)部門,、單位的利益，這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行,。

（一）選擇合適的企業(yè)行政管理模式,。

為了解決我國企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問題，有必要在考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式,。企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),，這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤物細(xì)無聲”,。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器,，這頭原料（任務(wù)）進(jìn)去，那頭成品（結(jié)果）出來,；其中的許許多多曲曲折折,，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好,，四處張揚(yáng),，特別是不能把自身變成“門難進(jìn)，臉難看,，事難辦”的官府衙門,。

還必須強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部，但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,，“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突,。在此情況下，企業(yè)管理部實(shí)際上只起到了一個(gè)類似“法規(guī)處”的作用,，在管理制度的執(zhí)行上并無權(quán)威,；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務(wù)處”,。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,，強(qiáng)化其企業(yè)管理職能,。

再者，如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,，增強(qiáng)為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,，克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng)，恐怕難收實(shí)效,。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理人員如果沒有一個(gè)切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,，會感覺“師出無名”，難以著手,；如果介入得比較生硬,，還會干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作，引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥,。強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,，企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作，就成了自然而然,、順理成章的事情,。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行，為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,，為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù),，就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展，并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系,。由此,，企業(yè)行政管理部門在通過強(qiáng)化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后，也就能把其工作做得更好,。比如,，由于深入了各業(yè)務(wù)部門，對于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會了解得更多,、更深入,，這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益,。又如，企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,，做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,，這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問題，甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,，等等,。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系,，改善企業(yè)行政管理部門的形象,。

（二）選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式。

目前我國企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”,、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂,。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,，如果沒有健全有效的內(nèi)部管理，企業(yè)的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行,，經(jīng)營者也不可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的失誤,，從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現(xiàn)狀,，企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。因?yàn)椤吧鐣钭钪匾姆矫妗覀冃枰呐c其說是最好的人,，還不如說是好的制度”,。在企業(yè)行政管理的具體工作中，上下級和各崗位之間不但要分工明確,，還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,，使職責(zé)不會被推委，也不會被包攬,。

（三）聯(lián)系實(shí)際開展工作,。

企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，反對“為管理而管理”,；必須堅(jiān)決擯棄形式主義,，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約,，反對大手大腳,；必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則,，反對泥古不化,、因循守舊,。同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感,，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)，使他們以身作則,，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度,；要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況，制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度,，其中包括建立業(yè)績考評制度,，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力；要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn),，選拔有耐心的,、有服務(wù)意識的企業(yè)行政管理人員。

（四）構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系,。

1．構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計(jì)企業(yè)行政架構(gòu),。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)與應(yīng)時(shí)而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容，這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念,、類型,、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容,、企業(yè)組織力量的整合,、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分解,、崗位設(shè)置,、人事相合等。

2．構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐,。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括：（1）企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,，這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容；（2）企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào),；（3）企業(yè)行政控制與監(jiān)督,。

3．構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建,。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理,、文書檔案管理、會議管理,、總務(wù)后勤管理,、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理，等等,。

綜上所述,，要做好企業(yè)行政管理工作,，不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,，做到有章可循,，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境,、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,，這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩,、張弛有度,。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,、就能解決各部門自身難以解決的一些問題,，甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用，等等,。這一切,，顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào)，改善雙方的關(guān)系,，改善行政部門的形象。實(shí)踐中,，我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法,，盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn)，顧及社會因素及其各方面的影響,，努力健全企業(yè)規(guī)章制度,，大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)，充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,，獲得最佳管理效果,。這些都是解決企業(yè)行政管理問題的現(xiàn)實(shí)選擇。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十六

關(guān)于潛江市森林資源和林業(yè)行政政管理情況的調(diào)查報(bào)告摘要：湖北省潛江市的林木資源雖然不多,，但是資源和林政管理比較規(guī)范,，工作扎實(shí)有力。林業(yè)行政管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,，對林地林木權(quán)屬,、林木采伐、木材運(yùn)輸,、木材市場,、木材經(jīng)營（加工）單位管理和執(zhí)法的各項(xiàng)措施落實(shí)。

關(guān)鍵詞：潛江市,；森林資源,；林業(yè)行政政管理,。

今年3月初，我到湖北省調(diào)研,，覺得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實(shí),，有些感受，記錄于下,，其中有些做法可資各地借鑒,。

潛江市地處江漢平原中部，境內(nèi)河渠縱橫,、湖塘密布,，是一個(gè)典型的水網(wǎng)湖區(qū)。市域內(nèi)有17個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處和7個(gè)國有林場，11個(gè)省市等部門管的農(nóng)場,，以及荊州原種場,、江漢油田等單位，板塊經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,。據(jù)1999年森林資源二類調(diào)查結(jié)果,，林業(yè)用地面積雖然只有13.22萬畝，“四旁”路旁,、宅旁,、渠旁、河畔）林木面積31.96萬畝,，森林覆蓋率15.4%,，但是森林、林木和林地管理做到了全覆蓋,。

通過查閱管理工作臺帳,、現(xiàn)地察看、與有關(guān)人員座談,，感到該市的林業(yè)機(jī)構(gòu)健全,、工作扎實(shí)、管理規(guī)范,、執(zhí)法有力,，森林資源和林政管理成效比較顯著。

1機(jī)構(gòu)健全,，職責(zé)明確,，全面推進(jìn)依法行政。

該市設(shè)有林業(yè)局和一個(gè)為江漢油田服務(wù)的廣華林業(yè)分局,，并由其派出的個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處林業(yè)工作站，還有一個(gè)林政管理稽查大隊(duì),、一個(gè)水上木材檢查站,。共有林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中：有實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的6個(gè),，受委托實(shí)施林業(yè)行政處罰的21個(gè)?，F(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員120人。依照《森林法》等林業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé),，行使林地林木權(quán)屬,、林木采伐、木材運(yùn)輸,、木材經(jīng)營,、木材加工管理、林業(yè)案件查處等職能,。

為提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法執(zhí)法,，市林業(yè)局十分重視對林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。去年十月，以“兩法三條例”為主要內(nèi)容,，對執(zhí)法人員普遍進(jìn)行了執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,，堅(jiān)持合格者上崗。

為了切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理,，保障林業(yè)法律、法規(guī),、規(guī)章的正確實(shí)施,，有效地行使林業(yè)管理職能，使全市林業(yè)行政執(zhí)法逐步走上法制化,、制度化,、規(guī)范化的軌道。市林業(yè)局還根鋸《行政處罰法》,、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及上級林業(yè)主管部門的要求精神,，對全市林業(yè)行政執(zhí)法管理與監(jiān)督作出了具體規(guī)定。林業(yè)行政執(zhí)法主體資格在報(bào)經(jīng)省,、市政府法制辦公室行政執(zhí)法主體資格審查批準(zhǔn)后認(rèn)定,。并對擁有依法實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法和受委托行使林業(yè)行政處罰權(quán)的組織（機(jī)構(gòu)）的執(zhí)法范圍與職責(zé)權(quán)限作了詳盡規(guī)定，林業(yè)局行文公布,，以便各自遵守,，共同監(jiān)督,。從而減少了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各管理、執(zhí)法組織（機(jī)構(gòu)）的職能交叉和可能產(chǎn)生的扯皮或推諉現(xiàn)象,，提高了林業(yè)行政管理效率和執(zhí)法效果,，樹立了林業(yè)部門在社會上的良好形象。

2規(guī)范管理,，嚴(yán)格執(zhí)法,，狠抓森林資源和林政管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2.1嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,，依法管理林木采伐,。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下達(dá)的“十二五”期間年森林采伐限額，由市局編制全市年度林木采伐計(jì)劃后,，報(bào)市政府批準(zhǔn),，并以市政府辦文件將年度限額采伐計(jì)劃分解下達(dá)到各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、農(nóng)場,、辦事處。

二是堅(jiān)持審批一支筆制度,，嚴(yán)格把住采伐許可證的核發(fā)關(guān),。“一支筆”就是全市的林木采,。

伐，先要由有限額指標(biāo)的采伐者提出書面申請,，報(bào)所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、辦事處或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，并由采伐者與林業(yè)部門簽訂更新造林合同,，再報(bào)經(jīng)市林業(yè)局林政科審查采伐申請和還林合同，最后由市局主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,。特別要提的是,，林政科在審核采伐申請和還林合同的過程中，堅(jiān)持做到現(xiàn)地調(diào)查后,，再按批準(zhǔn)的采伐申請核發(fā)林木采伐許證,。采伐許可證實(shí)行專人發(fā)放，專人發(fā)證與征收有關(guān)林業(yè)規(guī)費(fèi)同步的辦事制度,，提高了辦事效率,，減少了林業(yè)規(guī)費(fèi)的流失。年終局林政科還要對林木采伐的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,。為保證這些程序和制度的落實(shí),，市林業(yè)局建立了比較完善的森林采伐限額執(zhí)行包括發(fā)證、驗(yàn)收登記臺帳制度,。只要查看臺帳,，各單位采伐限額和年度計(jì)劃多少、辦了多少采伐證,、實(shí)際采伐有沒有超采,、還林情況如何，對超采和未還林的處罰,，都一目了然,，經(jīng)查2012年該市政府下達(dá)采伐計(jì)劃11000m3，實(shí)際采伐10480m3,，未突破限額,。

三是加強(qiáng)對限額采伐實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。每年林業(yè)局都要組織專門力量對采伐實(shí)地進(jìn)行抽查驗(yàn)收,，重點(diǎn)察看實(shí)施采伐和還林情況,，發(fā)現(xiàn)問題，依法查處,。

2.2嚴(yán)格加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管,，依法控制林木資源消耗。

該市地處江漢平原,，森林資源少,，可采資源更少。為切實(shí)加強(qiáng)對木材流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》,，依法加大對全市的木材經(jīng)管（加工）單位、木材運(yùn)輸,、木材市場的管理和執(zhí)法力度,，嚴(yán)格控制林木資源的過量消耗。

一是嚴(yán)格執(zhí)行憑證經(jīng)營（加工）木材制度,，切實(shí)加強(qiáng)對木材經(jīng)營（加工）單位的監(jiān)管。依法由林業(yè)局批準(zhǔn)木材經(jīng)營（加工）單位,，核發(fā)木材經(jīng)營或加工許可證,；每年年初組織對經(jīng)營（加工）單位進(jìn)行審查，換發(fā)許可證,；建立木材經(jīng)營（加工）單位的登記臺帳制度,，分別各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和各部門（機(jī)構(gòu)）的木材經(jīng)營（加工）單位全面進(jìn)行登記,。在臺帳上明確記載各經(jīng)營（加工）單位的經(jīng)營范圍,、經(jīng)營（加工）的規(guī)模、持有林業(yè)部門核（換）發(fā)的木材經(jīng)營或加工許可證,、營業(yè)執(zhí)照,、法人姓名等情況。依照《條例》,，重點(diǎn)查處倒賣,、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營（加工）許可證的違法行為；定期或不定期地檢查經(jīng)營（加工）單位的木材來源,，對木材來源不明的找案源,，依法予以處理。特別是對木材加工大戶,，始終堅(jiān)持跟蹤管理,，其中對設(shè)備陳舊、浪費(fèi)木材原料大的加工企業(yè),，實(shí)行限購木材數(shù)量,，依照規(guī)定足額征收林業(yè)規(guī)費(fèi)。二是加強(qiáng)木材市場管理,，打擊非法木材交易活動(dòng),。每年要組織專門力量對全市的木材市場進(jìn)行清理整頓；依法取締無證經(jīng)營（加工）木材單位,。三是依法執(zhí)行憑征運(yùn)輸木材制度,，嚴(yán)格控制地產(chǎn)木材非法運(yùn)輸出境。建立木材運(yùn)輸證核發(fā)登記臺帳制度,。凡需要辦理木材出境的單位或個(gè)人,，都必須持有經(jīng)營或加工許可證、林木采伐許可證,，以及按規(guī)定繳納的林業(yè)“一金兩費(fèi)”票據(jù),。否則，不予辦理木材出境手續(xù),。通過這一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)督和管理,，全市木材流通秩序井然，林木資源得到了有效保護(hù),。

2.3依法加強(qiáng)林木資源的權(quán)屬管理,，嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制。

2.4狠抓“源頭”稽查,，堅(jiān)持依法執(zhí)法,。

進(jìn)行清理整頓,，依法處理非法經(jīng)營、加工活動(dòng),；二是對建筑市場木材消耗進(jìn)行跟蹤管理,，依法處理收購非法木材；三是對林木伐前,、伐中實(shí)施監(jiān)督,，伐后進(jìn)行檢查驗(yàn)收，依法查處批東砍西,、超計(jì)劃采伐和偷砍盜伐林木案件,；四是對各類工程建設(shè)征、占用林地和其他改變林地用途的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，依法查處非法侵占林地案件,；五是對市場以外的集散地、狩獵者,、餐館,、部分馴養(yǎng)繁殖基地等經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,，依法查處非法經(jīng)營和利用野生動(dòng)物的行為,。這個(gè)稽查隊(duì)比較注重加強(qiáng)自身建設(shè)，人員素質(zhì)的提高,，堅(jiān)持依法辦事,，秉公執(zhí)法，重在對資源林政管理“源頭”的監(jiān)督檢查,，對資源林政的各項(xiàng)管理措施跟蹤追效,，從而在保護(hù)森林資源中發(fā)揮了重要作用。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),，承擔(dān)著貫徹上級政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),。有道是“上面千根線,，下面一根針”，足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,，是人民政權(quán)的基石、改革的前沿,、發(fā)展的重點(diǎn),、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)全面小康社會，難點(diǎn)在農(nóng)村,，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,，直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū),、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務(wù)的活動(dòng),，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性,、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性,、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用,。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀。

統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府,、人大、人武部,、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委,、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會事務(wù)辦、企業(yè)辦,、計(jì)生辦等等,，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所,、水管所,、計(jì)生服務(wù)所、勞保所,、國土所,、財(cái)政所，和文化站,、林業(yè)站,、農(nóng)業(yè)站等，這些就是傳統(tǒng)的七所八站,。站所一般3—5人,。

二,、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,，具有：

(一)綜合性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：第一，管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨,、政、武,、企,、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)著政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、人口,、等工作,。第二，從管理方法的運(yùn)用上看,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須把各項(xiàng)工作加以綜合,，采取綜合性的具體措施和辦法,，才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來，從而收到明顯的效果,。第三,，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政,、經(jīng)各部門只有相互配合,，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,?？偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn),。

(二)實(shí)踐性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,。承擔(dān)著貫徹上級政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)，具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針和政策,，并使之具體化，把方針,、政策、法律,、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際,。因此,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),，解決實(shí)際問題，理論與實(shí)際相結(jié)合,。

(三)群眾性,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位，實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù),。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾,。管理者與被管理者的利益是一致的,，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,，同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求,。

綜上所述，在現(xiàn)行體制下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為：一是執(zhí)行性,。黨的路線、方針,、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,，并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)和財(cái)政、民政,、公安,、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,。三是直接性,。除村民自治組織外，它沒有下屬行政組織,，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道,。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備,、機(jī)構(gòu)齊全,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題：

(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位,。管了許多本應(yīng)由市場,、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位,。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，有些指標(biāo)采取“一票否決制”,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上，沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù),。三是社會職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財(cái)力制約,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平,?！兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng),。但在實(shí)際工作中,，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類近50項(xiàng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),，包羅萬象，面廣、量大,、事雜,，將有些應(yīng)由社會承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,，成為“全能政府”,、“無限責(zé)任政府”。越位,、缺位,、不到位的情況較嚴(yán)重，有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,，而有些不該做的工作卻疲于奔命,。

(二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,，而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律,，這種狀況增加了財(cái)政開支,，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才,、資金,、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ),。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,，掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,，經(jīng)營型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮,。

(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié),。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離，管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心，有的職稱評定在縣以上部門,，年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，人財(cái)物卻垂直管理，形成“能看見的管不著,，管得著的看不見”,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán)，縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé),?！稇椃ā芬?guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),，但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,，疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺，存在著“責(zé)任大,、權(quán)力小”和“任務(wù)多,、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn),、農(nóng)村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),，但工作還得干,，只有“違法行政”。由于職能的弱化,，工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可，很多情況下是無效管理,。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,，最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入，讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動(dòng),，阻力前所未有,，《物權(quán)法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立，單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,，甚至卷入法律糾紛旋渦,，難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,，陷入干部無能,、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。

(四)政事,、政企不分,。財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門，事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，存在著“見到人的管不到人,，管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管，有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,，責(zé)任增大，自主權(quán)縮小,。一些站所上劃后,，大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),，難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能,。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè),、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開,。條塊分割，權(quán)責(zé)分離,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)，不能有效地配置管理要素,，進(jìn)而充分履行職能,。另外,，有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán),。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多，負(fù)擔(dān)較沉重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,，自身沒有財(cái)政能力，收錢無門,，掙錢無路,，要錢無緣，要想干事,、干成事,、不出事，實(shí)在苦惱,。由于債務(wù)較多,，負(fù)擔(dān)較沉重，償還難度大,，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作,。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度,。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),，舊債尚未還清，又累欠新債,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,，向農(nóng)村信用合作社借貸?；ㄥX去路多,，收錢來路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,，甚至無可奈何,，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展,。

上述問題的存在,，不能歸咎于哪級組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),，其成因是復(fù)雜的,。從黨的十一屆三中全會到黨的，經(jīng)過20xx年的農(nóng)村社會主義改革和建設(shè),，農(nóng)村管理體制,、管理對象、管理任務(wù),、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化,。既有現(xiàn)實(shí)的原因，又有歷史的原因;既有社會條件的原因,，又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級組織的原因,。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題,。當(dāng)前，我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，新情況,、新問題大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題,。

行政管理調(diào)查報(bào)告篇十八

大亞灣樓盤為何空置率高,。

一、調(diào)查目的：

2012年的初春大地回暖世間生機(jī)勃勃,，新的一年即將開始了,，懷著學(xué)校畢業(yè)回來激動(dòng)又忐忑不安的心情在社會上開始追尋著自己的職業(yè)道路,，自己學(xué)的是計(jì)算機(jī)專業(yè)，本想著以后發(fā)展的是it行業(yè),，結(jié)果陰差陽錯(cuò)跨界做了房地產(chǎn)行業(yè)的一名置業(yè)顧問?，F(xiàn)在是2014年的下半年了，轉(zhuǎn)眼間快三年的時(shí)光過去了,，時(shí)光飛逝從一個(gè)在校學(xué)生到一個(gè)行業(yè)的老油條,。此時(shí)感慨萬千。

在這三年的工作上基本工作地點(diǎn)都是在離家不遠(yuǎn)的大亞灣地區(qū),，前前后后換過四五個(gè)項(xiàng)目樓盤,。由于工作需求，大亞灣的五區(qū)一岸線基本是熟到不能再熟,，算的上是個(gè)地區(qū)樓盤百事通,。但是工作的這幾年我心中還是有個(gè)問題也是廣大買主共同的問題，就是大亞灣地區(qū)樓盤空置率高困擾大家多年的問題,，就連我多年長駐在這邊也是很難理解心中的一個(gè)困惑,。

大亞灣從1991年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展到至今，20年有余,，開發(fā)至今項(xiàng)目樓盤大大小小100多個(gè),，已交樓樓盤也有40有余，但大亞灣的樓市空置率達(dá)9成,，大亞灣人口不多,，2000年統(tǒng)計(jì)不足10萬人，而目前整個(gè)大亞灣規(guī)劃區(qū)有約12.2萬人,，包含三個(gè)鎮(zhèn),，霞涌鎮(zhèn)西區(qū)鎮(zhèn)。大亞灣樓盤主要集中在澳頭鎮(zhèn)與西區(qū),。

傍晚,，沿著惠深沿海高速去往大亞灣,，都市喧嘩逐漸隱去,。在其沿線小桂灣、大亞灣第一中學(xué)附近,，七八棟高層住宅依山而立,，大量別墅密集分布，并無人居住,，巨大的樓影子扎在地里,。天色暗下來，上百戶的高層只有三四盞燈點(diǎn)亮,，這是大多樓盤業(yè)主會經(jīng)常遇見已習(xí)已為常,。因此為了進(jìn)一步了解為何大亞灣樓盤空置高的問題,，我進(jìn)行了調(diào)查研究。

二,、調(diào)查方法：

調(diào)查分析法,。我通過對大亞灣已交樓的三個(gè)代表性樓盤業(yè)主進(jìn)行了隨機(jī)電話回訪及調(diào)查，對問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),，分析,，得出了結(jié)論。

三,、調(diào)查對象：

三遠(yuǎn)大愛城樓盤,，一二期已交樓單位約425套。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,，其中19位來自深圳,，1位來自大亞灣本地。目前入住小區(qū)的2位,?？罩寐蔬_(dá)9成。

錦地繁花樓盤,，一期已交樓單位約245套,。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中，其中18位來自深圳,，一位來自上海,，一位來自香港。目前入住小區(qū)的0位,?？罩寐蔬_(dá)10成。

和瑞深圳青年樓盤,，一期已交樓單位約500套,。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中，其中16位來自深圳,，兩位大亞灣本地,，兩位惠陽淡水。目前入住小區(qū)的6位,?？罩寐蔬_(dá)7成。

四,、調(diào)查項(xiàng)目和分析：

1,、是什么導(dǎo)致了樓盤空置率的問題。

從上面數(shù)據(jù)可以看出空置率高的問題主要源頭是深圳客戶群體,。那么影響深圳客戶的問題是什以呢,？做了以下調(diào)查,。65%在深圳租房居住或住在公司，這部分人認(rèn)為當(dāng)前大亞灣交通配置跟不上不適合居住,，27%深圳有房產(chǎn),，購買在大亞灣房產(chǎn)只用于投資，剩于7%其它客觀原因,。

2,、大亞灣目前適不適合居住。

如果工作地點(diǎn)在深圳片區(qū),，自駕車過來可以走深汕高速和沿海高速,，大約實(shí)際的車程都要一個(gè)半小時(shí)以上才能到達(dá)，如果坐車過來可以在深圳各個(gè)地鐵站坐地鐵至離大亞灣最近的雙龍站,，然后再乘坐深惠2號線至大亞灣,。時(shí)間約一小時(shí)40分。

目前的交通情況目除龍崗片區(qū)離大亞灣較近以外,，其它深圳地區(qū)平均都要一個(gè)半鐘以上才能到達(dá)目地的,。從上面數(shù)據(jù)可以看出，住在大亞灣,，工作在深圳的確比較不現(xiàn)實(shí)這也是導(dǎo)致空置率高的原因之一,。其二大亞灣配置是否能滿足需求，調(diào)查的這三個(gè)樓盤,，周邊均有菜市場,，步行最多約10分鐘，但購物商場均比較少而且規(guī)模小品種少,。大亞灣大型購物廣場只有兩三所而且位置不集中距離樓盤比較遠(yuǎn),。

不過當(dāng)前居住是沒有問題的。除了日常生活之外,，另外教育和醫(yī)療等民生工程的問題也浮現(xiàn)在其中,，小孩的教育問題，老人的養(yǎng)老保障等等均是配置體系中不可缺少的,。

3.交通配置影響了空置率,。

大亞灣近20年內(nèi)，從1991年國務(wù)院批準(zhǔn)成立惠州大亞灣(國家級)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始,，從當(dāng)初的熊貓汽車到后來的南海石化,，經(jīng)歷了造地,、造廠,、造房、造城的四造運(yùn)動(dòng),，財(cái)政薄弱的當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展,，大量批復(fù)土地,。20世紀(jì)90年代初期，曾寄望于熊貓汽車要建成中國的第一汽車基地,，但熊貓汽車的破產(chǎn)同時(shí)也破碎了大亞灣定位汽車城的規(guī)劃,。

而據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)，2011年至2013年11月,，大亞灣區(qū)累計(jì)出售新建商品房69502套,，619萬平方米。其中當(dāng)?shù)厝藛T購買4160套,，僅占6%,。火熱的銷售場面一度使大亞灣認(rèn)為房地產(chǎn)的發(fā)展方向走對了,，但沒想到在2011年,，隨著調(diào)控的深入，深圳投資客開始放棄撤離,，市場開始逆轉(zhuǎn),，空城開始逐漸形成。由于惠州市政府財(cái)力比較弱,，而產(chǎn)業(yè)聚集度也比較低,，雖然大亞灣有南海石化產(chǎn)業(yè)支撐，但卻沒有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)能,，沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展動(dòng)力不足，而過度依賴房地產(chǎn)的發(fā)展又導(dǎo)致目前樓市陷入困境,。配套嚴(yán)重缺乏,。

4、實(shí)際困難及可行性問題探討,。

基礎(chǔ)設(shè)施大大落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，配套不足導(dǎo)致的生活不便，是房地產(chǎn)發(fā)展陷入困境的主要原因,，成為目前大亞灣樓市發(fā)展最大的硬傷,。

環(huán)顧整個(gè)大亞灣，很難看到大型的購物中心,、娛樂中心以及醫(yī)院,、學(xué)校，一些小型的超市及醫(yī)療診所,、民辦學(xué)校,，根本無法滿足區(qū)域的居住需求，更滿足不了來自深圳的業(yè)主的消費(fèi)需求,。作為核心區(qū)域的大亞灣,，無法作為一個(gè)獨(dú)立的生活居住片區(qū),，還得在依靠惠陽淡水和深圳其他地方，使得大亞灣不具備功能分區(qū)的概念?，F(xiàn)在樓盤空置率高,，配套設(shè)施不全，人氣不旺這些問題,，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)集群配套建設(shè)不完善,，服務(wù)業(yè)、商業(yè)難以跟上房地產(chǎn)市場的發(fā)展,。去年的12月26日廈深高鐵正式通車,，在大亞灣設(shè)有惠州南站，曾帶給大亞灣一劑興奮劑,，高鐵的開通短時(shí)間內(nèi)能促進(jìn)一下市場,，大亞灣片區(qū)的生活配套問題并不能隨著高鐵的開通而一并得到解決。

五,、思考與對策,。

關(guān)于人氣不足空置高、公共配套設(shè)施缺乏等問題,，大亞灣是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，目前正處于開發(fā)時(shí)期，所以在人氣和城市配套方面與周邊成熟地區(qū)相比確實(shí)存在差距,。據(jù)大亞灣住房和規(guī)劃建設(shè)局未來規(guī)劃建設(shè)最新資料顯示,。

1.關(guān)于交通設(shè)施的規(guī)劃。

分別建成了與深圳對接的石化大道西段,、龍海二路西段,、龍盛五路三條主干道以及與惠陽對接的龍山一路。正在開工建設(shè)的有與惠陽對接的龍山五路（石化大道-龍海一路）,、龍山三路,。連接深圳南山片區(qū)的南坪免費(fèi)快速干道三期目前已在動(dòng)工。以及連接惠大高速的疏港大道及北環(huán)路等等,。未來深惠1小時(shí)生活圈不再是夢想,。

2.關(guān)于商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃。

比如中心區(qū)的沃爾瑪超市已于今年開業(yè),、西區(qū)橙天嘉禾影院目前正在抓緊建設(shè),。比亞迪南門對面的世紀(jì)城大型百貨連鎖也在緊張的招商當(dāng)中。太東集團(tuán)旗下的太東時(shí)尚島商業(yè)群也緊密籌備中,。將來購物廣場將越建越多規(guī)模越建越大,。

3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施方面。

正式運(yùn)營，不僅大大地改變了目前的醫(yī)療現(xiàn)狀,，也將現(xiàn)狀醫(yī)療配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高至惠州市的前列,。

4.教育科研設(shè)施方面,。

全區(qū)規(guī)劃幼兒園80所,、小學(xué)46所，初中22所,，高中7所,，職高1所。其中西區(qū)規(guī)劃公辦幼兒園32所,，小學(xué)21所,，初中9所，高中3所,；中心區(qū)規(guī)劃幼兒園38所,，小學(xué)18所，初中9所,，高中3所,，職高1所；霞涌規(guī)劃幼兒園10所,，小學(xué)7所,，初中4所，高中1所,。近年來,，先后建成了42班的大亞灣第一中學(xué)高中部（投資約2.9億元）、34班的澳頭中心小學(xué)（投資約4800萬元）,、27班的西區(qū)中學(xué)（投資約8600萬元）,、18班的霞涌中心小學(xué)（投資約4000萬元）、12班的西區(qū)幼兒園（投資約1500萬元）等一批環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化學(xué)校,。

六,、結(jié)論：

對于大亞灣空置高的問題，空城的說法對于歷史來說是膚淺的,。許多城市都是從荒蕪到繁華,，今天的大亞灣就如同昨日的深圳龍崗、南山,，需要一個(gè)發(fā)展的過程,。對于一個(gè)片區(qū)的價(jià)值，應(yīng)該從更長遠(yuǎn)的角度來看待,。

未來5年配置交通等一系列公共民生建設(shè)工程在加速進(jìn)行當(dāng)中,，將來配套越來越完善功能越來越齊全。所以作為我也是大亞灣房地產(chǎn)關(guān)系鏈中重要的一員，我相信大亞灣房地產(chǎn)未來的藍(lán)天將會越來越美好,。