在當(dāng)下社會(huì),,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇一
近年來(lái),,隨著各行業(yè)的發(fā)展,行政管理??七@一人才培養(yǎng)專業(yè)逐漸受到關(guān)注,。為此,我們展開(kāi)了一項(xiàng)調(diào)查,,旨在了解社會(huì)對(duì)于行政管理??迫瞬诺恼J(rèn)知和需求,。
首先,我們調(diào)查了廣大企業(yè)對(duì)于行政管理??迫瞬诺挠萌诵枨?。調(diào)查結(jié)果顯示,超過(guò)60%的企業(yè)在招聘行政管理人才時(shí),,會(huì)關(guān)注其專業(yè)背景,。而具有行政管理專科學(xué)歷的求職者更具優(yōu)勢(shì),。
此外,,我們還詢問(wèn)了參與調(diào)查者對(duì)于行政管理專科人才的看法,。有大部分受訪者表示,行政管理??茖儆陧攳弻?shí)習(xí)型專業(yè),,更注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,,在選擇畢業(yè)生時(shí),,會(huì)考慮其實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能等方面的素質(zhì),。
那么,,什么才是行政管理專科畢業(yè)生應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)呢,?調(diào)查顯示,,大部分受訪者認(rèn)為行政管理專科畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾點(diǎn)素質(zhì):
4.具有高度責(zé)任感:行政管理人才的工作責(zé)任十分重大,,需要具有高度責(zé)任感,。
在調(diào)查的過(guò)程中,我們還了解到行政管理??频恼n程設(shè)置,、師資力量等方面。不少受訪者對(duì)于行政管理??拼嬖谝韵聨c(diǎn)疑慮:
2.師資力量相對(duì)較為薄弱:部分受訪者認(rèn)為行政管理??茙熧Y力量相對(duì)較弱,需要進(jìn)一步加強(qiáng),。
綜上所述,,行政管理專科在社會(huì)中的地位不斷攀升,,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始注重行政管理人才的招聘和培養(yǎng),。未來(lái),,行政管理專科面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,需要不斷優(yōu)化自身課程設(shè)置和師資力量,,培養(yǎng)出更多具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)素質(zhì)的優(yōu)秀人才。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇二
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,城市化進(jìn)程的不斷加劇,,大量外來(lái)人口涌入城市,中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,,由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),貧富差距進(jìn)一步拉大,,人民內(nèi)部矛盾加劇,,社會(huì)問(wèn)題叢生,社會(huì)治安形勢(shì)惡化,。在新形勢(shì)下,,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,,發(fā)案增加,,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象,若不及時(shí)改變現(xiàn)狀,,將會(huì)給國(guó)家,、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的,、積極主動(dòng)的治本式舉措,,又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),,所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中,,越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞,,是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),,社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能,社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ),。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地,。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),,因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注,。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要,。本文闡述了新形勢(shì)下,中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀,,存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略,。
關(guān)鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理,;基層行政管理,;安全管理。
引言,。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,。但是隨著城市外來(lái)人口的增多,,社會(huì)成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,,鄰居間互幫互助,、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì),。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,,公安機(jī)關(guān),、物業(yè)管理公司,、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織,、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,,形成防范合力,共保社區(qū)平安,。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,,也是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全,、和諧的生活環(huán)境,;這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要,。
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn),、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn),,更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá),、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,,能幫助人們減少相互猜測(cè),,增加溝通交流的效率??梢赃@樣說(shuō),,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn),、治安、交通,、醫(yī)療,、用水,、食品等方面的安全有序,,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽,、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性,。
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,,也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義,。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度,。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,,并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視,。
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,。
防范體系建設(shè)的瓶頸。
(二)社區(qū)群眾防治力量薄弱,。
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,,在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,逐漸弱化,、萎縮,,而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待,僅將其歸咎于“無(wú)錢難辦事”,,工作中存在推卸,、畏難情緒,對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi),、做好群眾工作,、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng),、不堅(jiān)持,,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機(jī)制不健全,。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段,,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,,尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,,社會(huì)參預(yù)也不夠,,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法,,對(duì)本身角色還不太適應(yīng),。
(四)社區(qū)防范針對(duì)性不足,。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集,、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),,導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上,。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī),。
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),,形成執(zhí)法保障體系,。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),,既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,,也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),,能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,,能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決,,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2,、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,。
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員,、社區(qū)保安,、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái),。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體,。
公安部負(fù)責(zé)人表示,力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間,,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,,在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),,以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),,人,、物、時(shí),、空控制相結(jié)合,,點(diǎn)線面結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,,人防,、物防,、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,。
4,、管理與服務(wù)相結(jié)合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣,,要使管理工作及時(shí)到位,,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,,完善自治管理制度,,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為,;制定出入憑證制度,,凈化社區(qū)來(lái)往人員;完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度,,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制,;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,,房屋出租必須到物業(yè)站,、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,,結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),,將外來(lái)暫住人口納入管理,,做到不是控,不漏管,。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),,我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,,改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),,從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),,維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德,。
(二)提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí),。
開(kāi)展社區(qū)的宣傳教育,通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì),,消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,,提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性,。首先是思想、道德教育,,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,,樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會(huì)環(huán)境,,預(yù)防犯罪,。其次是文化知識(shí)教育,通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí),、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,,提高文化水平和法律意識(shí),使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,,打擊和預(yù)防犯罪,。
此外,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,,健全民間調(diào)解組織,,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細(xì)致的思想工作,,從而化解矛盾,,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件,。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。
以政府為主導(dǎo),,就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡(jiǎn)予以辦理,,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),,政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,,組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái),,通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn),、諫言獻(xiàn)策等多種形式,,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,,確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,。“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針,。這一方針的提出和實(shí)施,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義,。近年來(lái),,各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說(shuō)明,開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖,、相輔相成的,,只有在開(kāi)展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,,做到“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定,。
(四)加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。
在新形勢(shì)下,,針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,,我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實(shí)踐黨的根本宗旨,、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn),。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明,是否樹(shù)立了正確的群眾觀點(diǎn),,對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情,,決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度,、工作作風(fēng)和工作方法,。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,就必須全心全意為人民服務(wù),,特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,,不僅直接面對(duì)群眾,而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,只有樹(shù)立了群眾觀點(diǎn),,一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí),,才能真正受到群眾的擁護(hù),。
(五)加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,,治安搞不好,群眾就沒(méi)有安全感,,因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起,,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),,搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,,建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,,而且也加強(qiáng)了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面,,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序,。第二,加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏,。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),。充分發(fā)揮物業(yè)站,、家委會(huì)的作用,在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,,不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育;開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,,使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境,。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,,從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作,;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè),、預(yù)防設(shè)備,,比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng),、電子巡更系統(tǒng)和門禁對(duì)講系統(tǒng)等,。從而最終實(shí)現(xiàn)技防,、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
結(jié)論,。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入,,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所,,社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,,其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素,。怎樣防控社區(qū)犯罪,,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè),、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程,;開(kāi)展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇三
××市把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略措施,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn),。
一是形成了奶牛,、雞蛋和生豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺(tái)階,,奶牛從1991年的2,。2萬(wàn)頭,到目前奶牛存欄達(dá)13萬(wàn)頭,,戶均1,。09頭。肉牛飼養(yǎng)量20萬(wàn)頭,,生豬飼養(yǎng)量51萬(wàn)頭,,家禽飼養(yǎng)量1054萬(wàn)只。全市現(xiàn)已具備年提供15億公斤糧食,、8萬(wàn)噸肉,、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋,、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力,。
二是增加了農(nóng)民和財(cái)政收入。全市農(nóng)民通過(guò)養(yǎng)奶牛人均增收480元,,通過(guò)飼養(yǎng)家禽人均增收190元,,通過(guò)養(yǎng)豬人均增收140元,通過(guò)釀酒、飼料加工人均增收330元,,通過(guò)農(nóng)民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元,。20xx年畜牧業(yè)過(guò)腹轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸桿90萬(wàn)噸,占秸桿總量的65%,,僅此一項(xiàng)農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農(nóng)民增收有了穩(wěn)定的渠道,為市財(cái)政培植了新的財(cái)源,。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1,。2億元,,占全市財(cái)政收入的42%,,成為市財(cái)政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉(zhuǎn)化增值,。糧食的過(guò)腹轉(zhuǎn)化和加工轉(zhuǎn)化,,改變了農(nóng)民過(guò)去賣原糧的低效循環(huán)狀態(tài),有效地緩解了農(nóng)民賣糧難,。20xx年畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化糧食6億公斤,,轉(zhuǎn)化增值5億元,加工轉(zhuǎn)化1億公斤,,轉(zhuǎn)化增值0,。5億元,轉(zhuǎn)化糧食占總產(chǎn)量的46,。7%,。
四是吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。全市專兼職從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的勞動(dòng)力16,。8萬(wàn)人,,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)人員14萬(wàn)人,,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的51%,。
1.把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)?!痢潦a(chǎn)玉米,、水稻、高粱和瓜菜,、烤煙等作物,,農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)蓄產(chǎn)品質(zhì)量好,。近年來(lái),,××市立足資源優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo),。他們反彈琵琶,抓市場(chǎng),、上加工業(yè),,帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖,,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),,通過(guò)加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn),。糧食過(guò)腹增值;通過(guò)招商引資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),,實(shí)現(xiàn)加工增值;通過(guò)建設(shè)城市市場(chǎng),培育發(fā)展中介組織,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通增殖,。通過(guò)梯次、多次增值,,增加了農(nóng)業(yè)綜合效益,,拓寬了農(nóng)民增收的渠道。
2.把做強(qiáng)龍頭企業(yè)與做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),。近幾年,,××市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上,扶持,、扶強(qiáng),、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè),,1990年引進(jìn)了世界50強(qiáng)之一的瑞士雀巢公司,,從那時(shí)起,千方百計(jì)扶持企業(yè)發(fā)展,,幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,,做大做強(qiáng)這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴(kuò)產(chǎn)改造,,總投資由初建時(shí)的2,。6億元增加到了6億元,鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸,,20xx年又啟動(dòng)了四期擴(kuò)建工程,,建成投產(chǎn)后,日加工能力將達(dá)到1350噸?,F(xiàn)在××農(nóng)民每天供應(yīng)雀巢公司700噸鮮奶,,收入130萬(wàn)元,。在玉米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)了××綠色食品集團(tuán)公司等7家企業(yè),,年加工轉(zhuǎn)化玉米605萬(wàn)噸,。在小米產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)××焦氏集團(tuán)建設(shè)萬(wàn)噸小米加工企業(yè),,帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0,。33萬(wàn)公頃。
3.把完善市場(chǎng)體系與強(qiáng)化流通帶動(dòng)功能緊密結(jié)合起來(lái),?!痢潦屑訌?qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,,建成了新勝蛋禽等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),,初步形成了以全國(guó)性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),、專業(yè)市場(chǎng)為骨干,,以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,,市場(chǎng)年交易額達(dá)15億元,。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國(guó)13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系,日銷售鮮蛋600噸以上,,日交易額220萬(wàn)元,,帶動(dòng)全市飼養(yǎng)蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購(gòu)覆蓋××,、吉林兩省10多個(gè)縣(市),,遠(yuǎn)銷到廣州、上海,、江蘇,、福建、安徽等省市,,每天銷往俄羅斯鮮蛋有70噸,。市場(chǎng)各環(huán)節(jié)吸納從業(yè)人員2300多人,年創(chuàng)收2800多萬(wàn)元,,養(yǎng)雞戶年收入1億多元,,經(jīng)銷戶收入600多萬(wàn)元,帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元,,實(shí)現(xiàn)利稅800多萬(wàn)元,。另外,,全市流通經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200多個(gè),,流通大戶300余戶,,從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的經(jīng)紀(jì)人達(dá)2400余人,,市場(chǎng)和流通中介組織已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量,。
4.把依靠科技進(jìn)步與加 強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),?;厥寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車間,?!痢潦邪岩揽靠萍歼M(jìn)步與加強(qiáng)基地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),,用先進(jìn)技術(shù)裝備基地,,圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對(duì)基地進(jìn)行合理布局,,培育典型,,發(fā)揮示范作用,推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),。目前專業(yè)戶發(fā)展到5,。6萬(wàn)戶,專業(yè)村256個(gè),,專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè),,分別占戶、村,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的42%,、66%和30%。涌現(xiàn)出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、千頭村,、百頭大戶和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、十萬(wàn)只村,、萬(wàn)只大戶,。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式,奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種,、配合飼料,、秸桿三化、暖舍飼養(yǎng),、防疫滅病”的高產(chǎn)模式,。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料,、密集飼養(yǎng),、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項(xiàng),,先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%,。
5.把創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,,對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),,派駐專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)檢查,、收費(fèi)等問(wèn)題。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,,印制收費(fèi)項(xiàng)目目錄,,給企業(yè)發(fā)放收費(fèi)項(xiàng)目“明白卡”,取消和緩收收費(fèi)項(xiàng)目83項(xiàng),,合并92項(xiàng),,下調(diào)44項(xiàng),一年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元,。同時(shí),,出臺(tái)了鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛業(yè)的政策,新增奶源增加稅收的地方留成部分,,市鄉(xiāng)兩級(jí)五五分成,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每增加1噸鮮奶,可增加稅收60元,,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展奶牛生產(chǎn),,擴(kuò)大基地規(guī)模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀控制作用,,調(diào)整龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間的利益關(guān)系,,讓利于民,雀巢公司在兩年內(nèi)七次提高鮮奶價(jià)格,,鮮奶價(jià)格由每公斤0,。78元上調(diào)到1。60元,。在鮮蛋銷售上,每天都由市場(chǎng)主管部門首先定出鮮蛋參考價(jià),,防止蛋價(jià)大起大落,,保護(hù)養(yǎng)殖戶和營(yíng)銷戶雙方利益。強(qiáng)化環(huán)境治理,,打擊偷,、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng),,嚴(yán)肅查處個(gè)別奶站投機(jī)倒把,、克扣奶戶的違法違紀(jì)行為,保護(hù)養(yǎng)牛戶的切身利益,,維護(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,。
××市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇,,帶給我們一些重要啟示:
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,。搞好龍頭企業(yè)建設(shè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。只有通過(guò)招商引資,、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段,,陪強(qiáng)陪壯一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),,為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切,、牽動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),把龍頭舞起來(lái),,才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái),。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng),。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求,。建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中,,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,加快建設(shè)專業(yè)化、區(qū)域化,、規(guī)?;纳唐飞a(chǎn)基地,把基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)做大了,,農(nóng)民收入才能提高,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,必須處理好各方面的利益關(guān)系,。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng),,產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)脫節(jié),。只有加強(qiáng)政府宏觀控制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農(nóng)戶的利益關(guān)系,,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的機(jī)制,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化,、法制化軌道,,才能實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地,、農(nóng)戶,、市場(chǎng)的一體化發(fā)展,,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力,。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,必須選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,突出本地特色,,因地制宜確定發(fā)展模式,選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),?!痢潦修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞,、豬三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,主要是因?yàn)樵谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上,充分考慮了本地的資源優(yōu)勢(shì),、農(nóng)民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求,。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),,而且市場(chǎng)容量大,,技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,必須大力提高市場(chǎng)化程度,。市場(chǎng)化程度直接影響著農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度,影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的速度,。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系,,搞活流通,是加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段,。只有采取政策扶持,、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體,,建設(shè)和完善市場(chǎng)體系,從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁,,才能使廣大農(nóng)民通過(guò)進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收入的增加,。
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境較差,,這既是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的制約因素,也是農(nóng)村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因,。只有加強(qiáng)農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,才能夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),,提高農(nóng)民消費(fèi)水平,。建議國(guó)家采取加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策,加快農(nóng)村電力,、道路,、水利、教育,、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研與推廣服務(wù)、農(nóng)村教育,、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等方面的投入,,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)村抗御自然災(zāi)害,、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展,。但是隨著城市外來(lái)人口的增多,社會(huì)成分復(fù)雜,,人際關(guān)系淡化,,鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì),。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān),、物業(yè)管理公司,、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織,、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織,、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主動(dòng)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,,也是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境,,這既是政府的責(zé)任,,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要,。
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵,。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn),、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn),,更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高,。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá),、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里,,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,,能幫助人們減少相互猜測(cè),,增加溝通交流的效率??梢赃@樣說(shuō),,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn),。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn),、治安、交通,、醫(yī)療,、用水、食品等方面的安全有序,,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽,、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社會(huì)安全管理的重要性,。
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,,也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度,。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,,并越來(lái)越多地引起政府管理部門的高度重視,。
(一)社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)懲滯后。
從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來(lái)看,,和諧社區(qū)是依法治國(guó),、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一,而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,,落后于法治安全的發(fā)展,,社區(qū)的各種關(guān)系難以理解,影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性,。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部,、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問(wèn)題,,也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸,。
(二)社會(huì)群眾防治力量薄弱。
畏難情緒,,對(duì)上門征收治安聯(lián)防費(fèi),、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功,、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng),、不堅(jiān)持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱,。
(三)社區(qū)防范機(jī)制不健全,。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置,、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),、社區(qū)警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,,對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,,社會(huì)參預(yù)也不夠,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái),。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法,,對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
(四)社區(qū)防范針對(duì)性不足,。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集,、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),,導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間,、空間和人物上。
(一)健全社區(qū)防范工作法律法規(guī),。
1,、健全社會(huì)治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系,。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律,、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),,既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,,也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),,能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,,能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決,,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2,、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,。
要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員,、社區(qū)保安,、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái),。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體,。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開(kāi)展法制宣傳、調(diào)解糾紛,、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作,,指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識(shí),健全防范措施,,提高防范能力,。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,對(duì)社會(huì)治安管理來(lái)說(shuō),,具有基礎(chǔ)性的功能,,是一項(xiàng)必須要抓好的工作,。
3、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,。
公安部負(fù)責(zé)人表示,,力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò),、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,,在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面,、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),,以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),、人,、物、時(shí),、空制相結(jié)合,,點(diǎn)線面結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系,。
4,、管理與服務(wù)相結(jié)合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣,,要使管理工作及時(shí)到位,,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,,完善自治管理制度,,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為:制定出入憑證制度,,凈化社區(qū)來(lái)往人員,;完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制,;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,,杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)部,、派出所登記等等,。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查,、戶口調(diào)查和情況詢查,,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),,將外來(lái)暫住人口納入管理,做到不是控,,不漏管,。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,,改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),維護(hù)了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德,。
(二)提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí),。
開(kāi)展社區(qū)的宣傳教育,通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì),,消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,,提高預(yù)約犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想,、道德教育,,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,,凈化社會(huì)環(huán)境,,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,,通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí),、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),,使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,,積極做深入細(xì)致的思想工作,,從而化解矛盾,平息糾紛,,防止事態(tài)的惡化,,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
(三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制,。
以政府為主導(dǎo),,就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感,,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快,、從簡(jiǎn)予以辦理,,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),,政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收全國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,,組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái),,通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn),、諫言獻(xiàn)策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,,確保社區(qū)安全保險(xiǎn)的有效實(shí)現(xiàn),。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,?!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出重要方針,。這一方針的提出和實(shí)施,,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),,各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),,也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,。事實(shí)說(shuō)明,,開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,,只有在開(kāi)展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí),,不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,做到“打防結(jié)合,,預(yù)防為主”和專群結(jié)合,、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng),有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生,、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人,、工廠雇工,、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等,。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差,、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,,缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū),。在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),,去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
3,、調(diào)查發(fā)現(xiàn),,56.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間,,34.0%的人選擇逛街,,13.1%的人喝酒聊天。此外,,免費(fèi)的電視,、廣播,花錢不多的報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),,占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。調(diào)查顯示,,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,,高中畢業(yè)占20.1%,,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。調(diào)查顯示,,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天,、睡覺(jué)、看電視或聽(tīng)收音機(jī)感興趣,,受過(guò)高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書(shū)看報(bào),、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳,。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1,、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能,。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上,、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,,脫產(chǎn)為輔,,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的'時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜,。
4、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng),。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),,傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、運(yùn)輸,、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷,、汽車駕駛與維修等專業(yè),。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,,加大改革力度,,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè),。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),,圍繞建筑,、運(yùn)輸、紡織,、化妝品等方面的品牌,,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù),、化工,、工業(yè)工程、鑄造,、紡織,、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,,為本地培養(yǎng)人才,。同時(shí)適應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)的形勢(shì),向外地輸送人才,。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),,使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2,、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練,、又有專業(yè)知識(shí)的人員,,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),,改善辦學(xué)條件,。加大投入,改善辦學(xué)條件,,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),,直接上崗,對(duì)口就業(yè),,變勞務(wù)輸出為技能輸出,。
4、加強(qiáng)校企合作,、校鎮(zhèn)合作,。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定,??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),,及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育,、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇六
過(guò)去,,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,,建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,,農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市,,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國(guó)稅”,,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來(lái)了深刻變化,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織,、領(lǐng)導(dǎo)班子,、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革,。
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位,并逐步擴(kuò)大,,于20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,,基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫,,但隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)力償還,,農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問(wèn)題,。
(二)加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
當(dāng)前,,我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng),,以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力,。同時(shí),,改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,,農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,,但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明,、民主政治,、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,,制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有:黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室,、人民武裝部,、團(tuán)委、婦聯(lián),、派出所,、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局,、計(jì)生辦,、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭,、司法所,、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心,、村建中心、國(guó)土資源管理所,、財(cái)政所,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站,、衛(wèi)生院,、中心小校、郵電所,、獸防站,、交管辦等;機(jī)構(gòu)管理情況:在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,,郵電所,、工商所、國(guó)家稅務(wù)征收分局,、地方稅務(wù)征收分局,、村建中心、國(guó)土資源管理所,、派出所,、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門管理,,是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的派出機(jī)構(gòu),。
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。
1.政府職能錯(cuò)位,、龐雜。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化,。政府管的事情越來(lái)越多,,政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)無(wú)所不包,招商引資、計(jì)劃生育,、社會(huì)治安無(wú)所不干,,如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位,、政企不分,,既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)管理者代表,,直接參與微觀經(jīng)營(yíng),。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位,強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位,;責(zé)任分工的不合理,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位,、越位或不到位,,甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致,,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而根源卻在上級(jí)部門,。
2.權(quán)力與責(zé)任不等,行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要,。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”,。稅務(wù),、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,,有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有減小,,反而更大了,。被上劃的站、所越來(lái)越多,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,,有責(zé)無(wú)權(quán),。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),并且實(shí)行目標(biāo)考核,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線,、下面一根針”,每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過(guò)氣來(lái),。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決,。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的,、微觀的,、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問(wèn)題,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則,。
3.財(cái)政不堪重負(fù),體制不順讓腐敗更加惡化,。
一是財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多,,財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí),,不是從超編單位選調(diào),,而是從下級(jí)選調(diào)或公開(kāi)招考,造成缺編單位逐步滿編,,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,,財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配,。
三是財(cái)政體制不順,。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入,,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政,,只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問(wèn)題。另一方面,,由于分稅制,,上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,如義務(wù)教育,、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品,。
4.黨政,、政事不分。
黨政不分,,主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好,。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。以黨代政,、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開(kāi)的改革目標(biāo)是格格不入的,。同時(shí),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問(wèn)題,。由于職能界定不清晰,,部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)上主管部門怎么說(shuō)就怎么做,,經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障,,人員也由主管部門統(tǒng)一安排,實(shí)際上成了主管部門的附屬物,,造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄,、責(zé)任意識(shí)淡薄。
5.政績(jī)考核不完善,,科學(xué)合理的選拔任用體系未成形,。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善,,考核公務(wù)員的政績(jī)還沒(méi)有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法,,因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績(jī)說(shuō)成是個(gè)人的政績(jī),把別人的政績(jī)說(shuō)成是自己的政績(jī)的現(xiàn)象,。這種考核辦法的不完善,,還會(huì)加劇政企不分、政事不分,,而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,,搞形象工程、政績(jī)工程,。同時(shí),,提拔任用干部必須經(jīng)過(guò)大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話推薦,這本是擴(kuò)大民主,,落實(shí)干部,、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施,,但是,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問(wèn)題的原因。
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠,。
由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心,、職能方式的慣性作用,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能,,新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí),。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù),,習(xí)慣于做好眼前的事,缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃,。
2.條塊分割的管理體制,,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商,、稅務(wù),、國(guó)土、電力等先后實(shí)行了垂直管理,。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,,條塊結(jié)合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門,,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商,,不能控制和指揮。這樣,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難,,另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制,。
3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少,。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒(méi)有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,努力增加本級(jí)財(cái)政收入,,還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生,、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù),、農(nóng)村教育、社會(huì)治安,、文明創(chuàng)建活動(dòng),、科技推廣等公共事務(wù),。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大,、欠賬多,,這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置,。
在新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,,而是來(lái)自于整個(gè)中國(guó)政治體制和行政管理體制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過(guò)是整個(gè)中國(guó)體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié),。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,,而是整個(gè)中國(guó)體制改革困難的集中體現(xiàn),。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
(二)創(chuàng)新思路,,轉(zhuǎn)變觀念,,加強(qiáng)職能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”,,有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱,。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn),、三秋生產(chǎn)等原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能,。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化,停留在提口號(hào)或做表面文章上,,而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。三是通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè),,包括政府治理理念的現(xiàn)代化,,政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
(三)加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,,減少財(cái)政供養(yǎng)人員,。
按照減少機(jī)構(gòu),、整合資源、綜合設(shè)置,、提高效率的要求,根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位,、人員設(shè)置,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制,。各級(jí)人事部門在確定編制時(shí),不僅要根據(jù)縣,、鄉(xiāng)規(guī)模大小,,也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,樹(shù)立“有多少錢,,辦多少事,養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng),,可在省定編制的基礎(chǔ)上,,從低、從緊核定編制額,,從源頭上控制財(cái)政支出的過(guò)快增長(zhǎng),。深化教育改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,,杜絕超編現(xiàn)象,。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,可以取得經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給,。
(四)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)深化改革的目標(biāo),。
就長(zhǎng)期目標(biāo)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,,應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向,。但就近期目標(biāo)而言,改革首先要解決的問(wèn)題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力,、有權(quán)威管理組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來(lái),要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍,,打造法治,、誠(chéng)信、廉潔,、高效的服務(wù)型政府,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇七
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),,發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng),隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查,,辦案人員于5月20日,,對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),,制作了談話筆錄,,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報(bào)如下:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,,成了日期:20xx年3月3日,,住所:宣城市區(qū)西林二村b棟17號(hào),法定代表人:楊大松,,公司類型:有限責(zé)任公司,,注冊(cè)號(hào):342500000042618(1-1),經(jīng)營(yíng)范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì),、施工;門窗制作,、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售,。注冊(cè)資本金:六十萬(wàn)元整,。
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元,分別占出資額的75%,、25%,,注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì),、施工;門窗制作,、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì),、制作,、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。公司成了后,,當(dāng)月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng),,并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作,,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有,,程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,。由于經(jīng)營(yíng)不善,二人所協(xié)議之事,,于7月底最終不歡而散,,以上事實(shí),楊大松本人均予以確認(rèn),。
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在),。
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng),,反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng),,該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,,屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議,因?yàn)椴欢?,并且該行為已?jīng)終止,,請(qǐng)求從輕處罰,鑒于上述情況,,依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰,。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的.,,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,,并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;,。
辦案機(jī)構(gòu):鰲峰工商所。
辦案人員:馬平安王世榮,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇八
針對(duì)“科教興國(guó)”而言,,它是國(guó)家提出,在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn),,并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,,同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步,。
在一些企業(yè)當(dāng)中,人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn),,企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視,與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來(lái)循循漸進(jìn),。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響,,一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中存在著一定的誤區(qū),企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中,,其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省,,企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒(méi)有錢進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步,。
企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來(lái)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,,職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn),同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),,并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅要通過(guò)職工的自覺(jué)性,、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值,,但是,也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì),。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段,。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件,并且培訓(xùn)本身也是一種管理,主要是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)滿足職工的精神文化需求,。
問(wèn)卷式調(diào)查,。
“20xx年8月31日,我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,。在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中,,隨機(jī)的抽取了某一部門的位主要的調(diào)查樣本。調(diào)查的內(nèi)容:
(1)在目前階段,,對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視,。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來(lái)越高,,但是,,對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行,一大部分的職工沒(méi)有得到有效的培訓(xùn),,長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降,。
(2)在目前階段,培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,,并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面,,多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)的效果也很差,并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃,,同時(shí)也缺乏著專業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的`培訓(xùn)。調(diào)查表的分析:
xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,,調(diào)查結(jié)果如下:
所占比例,。
工作滿意程度80%,。
非常滿意15%。
滿意5%,。
一般75%。
不滿意25%,。
非常不滿意。
從調(diào)查表中,,我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能:在企業(yè)的人才使用過(guò)程中,,中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,,這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任,根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知,,在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過(guò)程中,占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用,,然而,,有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的,,但是,,部門之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過(guò)程中,,上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng),,并且也就著工作來(lái)進(jìn)行溝通,然而,,后續(xù)的問(wèn)題調(diào)查可知,,部門之間的溝通并沒(méi)有得到所預(yù)期的效果,經(jīng)過(guò)一部分員工的反映,,部門之間的工作在銜接的過(guò)程中并不合理,,絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系,然而部門的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少,。
關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià),,大多數(shù)的職工認(rèn)為,在實(shí)際的工作過(guò)程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿意的,,并且占據(jù)著80%的比例,,僅僅有著15%的職工覺(jué)得自身的技能是完備的,同時(shí),,也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿意的,,希望能夠在以后的工作生活過(guò)程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,,這個(gè)比例還是有所下降,,大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的,大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮,,專業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中并不是很理想,,所以,對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開(kāi)發(fā),。分析結(jié)果:
職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開(kāi)展的約束機(jī)制,。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式,,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度,,對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來(lái)讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效,因此必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善:
職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃,,這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng),。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前,需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,,這樣才能做到有備無(wú)患,。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問(wèn)題,,找到這些問(wèn)題的根源,,可以制定針對(duì)性措施,培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問(wèn)題能夠發(fā)揮多少正能量,,這是需要分析的,。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法,職工在哪些方面存在短板,,并通過(guò)什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ),,這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定,。凡事預(yù)則立,,不預(yù)則廢,工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣,,要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃,,一,培容包括三個(gè)層次,,即知識(shí)培訓(xùn),、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前,,要充分研究各類職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人,,可使職工通過(guò)培訓(xùn)之后,企業(yè)和個(gè)人都有所收劃,。
職工培訓(xùn)過(guò)程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié),。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后,就要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合理的管理,,確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行,。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間,因?yàn)楦鞑块T的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間,,分批次進(jìn)行培訓(xùn),,確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè),,選聘一些具有較高專業(yè)技能的專業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核,,以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果,,對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作,,要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行管理,,不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束,還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范,。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,,也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況,、實(shí)訓(xùn)情況,、考核情況等,,都需要有專業(yè)的管理,。
在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估,,這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式,。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理,主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開(kāi),。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),,不能單單用一次考核得出結(jié)論,要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn),,對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí),、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。體會(huì):
在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的,,在現(xiàn)代企業(yè)中,,其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng),然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí),,從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑,。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,取得不斷成功的關(guān)鍵所在,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇九
二十一世紀(jì)是知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期,,也是各國(guó)政府在體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開(kāi)合作和互動(dòng)方式,,合作必須建立在互相信賴的的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn),,因此培養(yǎng)學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要,只有建立正常的人際交往關(guān)系,,正確處理好人際關(guān)系,,才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要,才能有效地提高工作效率,。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀,,為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料,,以便改善不良的人際交往狀況,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)交往,,提高正確處理人際關(guān)系的能力,,鑒于以上原因,我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究,。
本調(diào)查研究工作采用了問(wèn)卷調(diào)查的,,在本校初二年級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷,該教學(xué)班共有43位學(xué)生,,其中男生21名,,女生22名,平均年齡13.5周歲,,被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村學(xué)生占全體學(xué)生總數(shù)的97.7%,,學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)年級(jí)組中名列前茅(語(yǔ)文、數(shù)學(xué),、英語(yǔ),、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)),本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo),,其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,,基本能客觀地反映學(xué)生、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往情況,,同時(shí)能主觀地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況,,問(wèn)卷著重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活,、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查,。
為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工,。
在本次調(diào)查過(guò)程中,,我們對(duì)班主任和任課教師作了必要的訪問(wèn),對(duì)學(xué)生人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法,,對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作,,以求得比較準(zhǔn)確的結(jié)論。本次調(diào)查主要采用了兩個(gè)指標(biāo)(學(xué)生的和同伴評(píng)價(jià))進(jìn)行比較分析,。
1,、從表(六)可以知道:中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友,次數(shù)平均為3次,,其中男生為2.86次,,女生為3.14次,女生優(yōu)于男生;女生平均分為6.23分,,男生的平均分為5.76分,平均得分為6.00分,女生得分略高于男生,,這充分說(shuō)明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過(guò)高。
2,、中學(xué)生認(rèn)為好朋友的原因主要有以下四種類型,從表(四)中不難求得,,首先是同學(xué)之間要信賴可靠,,其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流,彼此間有相互了解,,傾吐自己的心聲,,再次是在學(xué)習(xí)上互助,同學(xué)之間有問(wèn)題互相幫助,,幫助同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難,,最后是性格形似、興趣,、相同,,參加某一項(xiàng)活動(dòng)后,,交流的機(jī)會(huì)增加,,很容易形成好朋友的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉,,好朋友常常三,、四個(gè)組成一個(gè)小群體,在這些好朋友中,,初中二年級(jí)學(xué)生的男,、女同學(xué)界線分明,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有一位學(xué)生擁有異性好朋友,,其余均是同性朋友組成的群體,。
3、中學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀狀況農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異,。有37.2%的學(xué)生兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符,,但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2.3%,有62.8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況,,其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95.4%,,相差5位及以上的占44.2%,其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2.3%,,說(shuō)明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異,,學(xué)生對(duì)自己人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過(guò)高,因此反映了中學(xué)生對(duì)好朋友的理解存在著片面性,、盲目性,。
4,、在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),好朋友擁有最多的9人次,,大于或等于5人次占全班人數(shù)的16.3%,,沒(méi)有擁有一位好朋友的人數(shù)占全班人數(shù)的9.3%,其中男,、女學(xué)生中,,女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn),男生中擁有好朋友的對(duì)象中,,學(xué)習(xí)成績(jī)好,、中、差的比例相當(dāng),,學(xué)習(xí)成績(jī)一般的'優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生,,女生中擁有好朋友的對(duì)象中,學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%,,女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀,,學(xué)習(xí)上互相幫助,增加了互相之間的交流機(jī)會(huì),,并且在學(xué)習(xí)上主動(dòng)幫助學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué),,很容易樹(shù)立自己良好的形象,因此人際關(guān)系就比較好,,但男,、女學(xué)生中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1,、當(dāng)代的中學(xué)生獨(dú)生子女率不斷上升,,家庭結(jié)構(gòu)主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式,特別是“三代同堂”,,由于年齡上存在很大的差異,,不同時(shí)代,人的思想,,與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念,,對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異,則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通,,盡努力填補(bǔ)代溝,,鼓勵(lì)小輩接觸社會(huì),了解社會(huì),,特別是父母女的人際交往方面上,,思想要解放一些,給子女多一些愛(ài),,多一些支持,,少一些束縛,,正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流,建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的教育,,此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現(xiàn)的新問(wèn)題,,研究對(duì)策,幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問(wèn)題,,正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地發(fā)展,。
2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生,,學(xué)生在校時(shí)間比較長(zhǎng),,作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中學(xué)生人際交往的教育,培養(yǎng)學(xué)生的正常交往的能力,,傳授正確交往的方法和技能,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì),、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用,,開(kāi)展豐富多彩的益知、健康,、有趣的活動(dòng),,通過(guò)活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍,,增加學(xué)生之間的相互了解,,只有這樣,,學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高,,學(xué)生間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,,由于學(xué)生的年齡比較小,,涉世未深,在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問(wèn)題,,建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”,,請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員,解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問(wèn)題,,提高學(xué)生的人際交往的能力,。在本次調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)每個(gè)群體中總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”,,作為教師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特殊的學(xué)生多一些交流,,幫助他們找出原因,尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現(xiàn)狀的“處方”,,樹(shù)立他們的信心,,使他們的人際交往能力有所提高,。
3、作為中學(xué)生的本人而言,,在人際交往能力上屢遭失敗,,應(yīng)樹(shù)立信心,改變以往處事的陋習(xí),,主動(dòng)與其他同伴交流,,尋求自己的“病因”,多一些信心,,必須對(duì)自己的行為作必要的“診斷”,,克服個(gè)性中的消極因素,不斷充實(shí)自己,,在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺(tái)階,。學(xué)校教師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的學(xué)生,要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用,,幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生,,使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級(jí)中的地位,以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十
調(diào)查目的:為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革和生產(chǎn)力發(fā)展的需求,,當(dāng)前進(jìn)行政治體制改革,創(chuàng)新政府行政管理是一項(xiàng)十分迫切,,重要而艱巨的任務(wù),,為使政治體治改革能健康發(fā)展,所以進(jìn)行創(chuàng)新政府行政管理的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
調(diào)查時(shí)間:3月5日—4月15日,。
調(diào)查對(duì)象:林業(yè)局相關(guān)部門。
調(diào)查地點(diǎn):清澗縣林業(yè)局,。
調(diào)查方法:訪談,、會(huì)議座談等。
創(chuàng)新政府行政管理是政府行政體制改革的主要任務(wù),,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容,。在我國(guó)當(dāng)前改革的大好形勢(shì)下,創(chuàng)新政府行政管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。如何創(chuàng)新政府行政管理,,提高政府執(zhí)政能力顯得十分緊迫。為此,,本人利用課余時(shí)間,,通過(guò)實(shí)地考查、個(gè)別走訪、翻閱資料,、會(huì)議座談等方法,,在清澗范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)新政府行政管理進(jìn)行了比較全面的調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果及本人建議報(bào)告如下,。
一,、目前我國(guó)行政管理中存在的問(wèn)題。
在調(diào)查中,,發(fā)現(xiàn)我國(guó)政府目前在行政管理方面存在許多問(wèn)題,,這些問(wèn)題既有體制方面的,也有歷史方面的,,還有政治方面的,,總的來(lái)看,目前政府行政管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,,主要表現(xiàn)為:
1,、行政職能部門職能轉(zhuǎn)變不夠。
調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)許多職能部門職能仍未轉(zhuǎn)變,,找不準(zhǔn)位子,、定不準(zhǔn)調(diào)子、突出表現(xiàn)為一是縱向管理力度強(qiáng),,橫向服務(wù)弱,。在農(nóng)口部門調(diào)查的項(xiàng)目中可以看出,管理格式化,,項(xiàng)目審批繁瑣,,管理方式機(jī)械,管理制度不嚴(yán),,服務(wù)態(tài)度冷,、硬,服務(wù)措施不力;二是職能錯(cuò)位,,許多主管部門把行政管理職能和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)混為一談,。例如三農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目和一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都由行政主管部門自己立項(xiàng),自己實(shí)施,,架空技術(shù)部門,形成實(shí)施單位技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,,而技術(shù)單位人才閑置無(wú)事,,有些單位為完成項(xiàng)目,只好采用借調(diào)的方法來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)上的缺失,。這樣一方面失去了項(xiàng)目應(yīng)有的監(jiān)督,,另一方面削弱了項(xiàng)目的科技含量;三是定位不準(zhǔn),形成了“種了別人的田,荒了自己的地”,。重復(fù)管理,,重復(fù)投資。如清澗紅棗基地建設(shè)本屬林業(yè)部門管理,,但由于紅棗生產(chǎn)目前效益較好,,且建設(shè)容易,見(jiàn)效快,,許多部門為適應(yīng)自己需求,,不顧管理范圍和自身能力可否,搶抓管理,,結(jié)果造成管理混亂,,項(xiàng)目審批重復(fù),投資分散,,政出多門,,各行其事;四是機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù),職能重迭,。如縣委設(shè)有組織部,,政府設(shè)有人事局,縣委設(shè)有宣傳部,,政府設(shè)有文化局,,縣委設(shè)有農(nóng)工部,政府設(shè)有農(nóng)業(yè)局,。再如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站,,卻又成立了紅棗服務(wù)公司等等現(xiàn)象,其結(jié)果是一方面人浮于事,,業(yè)務(wù)相互扯皮,,投資相互竟?fàn)帲硪环矫鎱s各吹各的號(hào),,各唱各的調(diào),,表面看都在抓紅棗基地建設(shè),實(shí)質(zhì)上是抓而不緊,,甚至無(wú)人抓,。公共服務(wù)體系不健全,形成不作為或亂作為;五是技術(shù)力量十分薄弱,,服務(wù)三農(nóng)建設(shè)能力十分脆弱,。如林業(yè)局下設(shè)紅棗技術(shù)推廣站現(xiàn)有職工33人,其中技術(shù)人員僅有7人,,占總職工人數(shù)的21%,。在7人中高級(jí)工程師2人,已離崗。工程師2人,,助工3人,,年齡均在45歲以上,知識(shí)老化,,很難勝任,。
2、政府部門依法不力,,執(zhí)法不嚴(yán),。
通過(guò)對(duì)公安、工商,、紀(jì)檢等部分行政執(zhí)法單位調(diào)查,,政府部門在行使行政管理過(guò)程中依法不力,有法不依現(xiàn)象嚴(yán)重,。主要表現(xiàn)為一是有令不行,,有禁不止,執(zhí)法不嚴(yán),,違法不糾,。如許多執(zhí)法人員對(duì)國(guó)家頒布的禁令視而不顧,聞而不行,。表現(xiàn)最為普遍的是國(guó)家對(duì)公安執(zhí)法人員的禁酒令頒布多時(shí),,卻在許多地方有令不禁,形同一紙空文,。公安人員酒后駕車,,酒后執(zhí)法現(xiàn)象較為普遍。再如國(guó)家三申五令強(qiáng)調(diào)減免學(xué)生費(fèi)用,,但許多學(xué)校卻變著法收費(fèi),,真可為上有政策,下有對(duì)策,。而政府部門卻睜一只眼,、閉一只眼;二是政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個(gè)人化,,個(gè)人權(quán)力金錢化,。一些公職人員,權(quán)力部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“吃,、拿,、卡、要,、詐、罰”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有一居民反映,,在自己原來(lái)的窯上加蓋二層,,以解決子女住房,保護(hù)舊窯洞,。僅辦申批手續(xù)就等待近一個(gè)月,,請(qǐng)吃一千多元。僅蓋一公章,,來(lái)回奔波往返三次,。“吃,、拿,、卡、要”也成辦事的潛規(guī)則,,“詐,、罰”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生;三是執(zhí)法機(jī)械化,缺少法律服務(wù)意識(shí)和人性化執(zhí)法,。筆者親眼目睹一老太婆在自家院內(nèi)種少量黃瓜,,自食有余,拿到菜市場(chǎng)想賣點(diǎn)錢,,不到四斤黃瓜,,執(zhí)法人員非要收取2元管理費(fèi)(每斤黃瓜0.6元)不行。老太婆一怒之下,,將黃瓜倒入垃圾坑內(nèi),。另有一農(nóng)民手提一筐蘋果,邊走邊叫賣,,還未出賣,,卻被一執(zhí)法人員遇見(jiàn),要罰10元錢,,雙方在爭(zhēng)執(zhí)中,,執(zhí)法人員折斷價(jià)值18元的一桿稱。如此缺少人性化的執(zhí)法無(wú)凝是對(duì)“草根”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制和對(duì)“草根”群體生存的威脅,。
3,、權(quán)力過(guò)于集中。
我們黨曾經(jīng)提倡過(guò)一元化領(lǐng)導(dǎo),,但目前許多部門卻把它變成一人化領(lǐng)導(dǎo),。權(quán)力高度集中,大小權(quán)獨(dú)攬已成為許多部門的頑癥,。由于權(quán)力的高度集中,,一是許多副職和干事辦事缺乏主觀能動(dòng)性,,造成辦事相互推諉、扯皮,,辦事效率差,。有些急事、特事,,經(jīng)三請(qǐng)示,,兩匯報(bào)卻耽誤了期限;二是職業(yè)道德差,辦事門難進(jìn),,臉難看,、話難聽(tīng),事難辦;三是職責(zé)不清,,權(quán)責(zé)脫節(jié),、責(zé)利脫節(jié),使得有些人有利則辦,,無(wú)利推諉,,唯利是圖,有些人掌握著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的把柄,,所以我行我素,,領(lǐng)導(dǎo)也不敢問(wèn)責(zé)。
4,、權(quán)力尋租現(xiàn)象不但沒(méi)有遏制,,反而愈演愈烈。商業(yè)賄賂已成為許多部門或人事管理的潛規(guī)則,。政風(fēng)行風(fēng)腐敗,,毒化社會(huì)風(fēng)氣。更有甚者是玩忽職守,,以權(quán)謀私,,公物私化,公車接送子女上學(xué)是普遍現(xiàn)象,。特權(quán)思想嚴(yán)重,。車可以逆行,車可以隨處停放,。領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)飯館,,公安人員開(kāi)麻將館,公安執(zhí)法人員辦企業(yè)比比皆是,。更有與不法分子同流合污者,,有些公職人員確實(shí)達(dá)到禍國(guó)殃民的程度。
總之,,上屬種種表現(xiàn),,政府中的腐敗現(xiàn)象的存在是其主要原因,。有些人害怕政治體制改革后會(huì)影響手中權(quán)力和既得利益,從而積極阻撓創(chuàng)新政府行政管理的進(jìn)程,。
二,、創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因,。
綜合調(diào)查結(jié)果,,分析創(chuàng)新政府行政管理遲緩的主要原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)。
1,、對(duì)創(chuàng)新政府行政管理的內(nèi)涵理解不深,,從而對(duì)創(chuàng)新政府行政管理的認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查結(jié)果表明,,許多人對(duì)創(chuàng)新政府行政管理只有膚淺的認(rèn)識(shí),。對(duì)于它的重要意義,深遠(yuǎn)影響,,以及迫切性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)于它的'創(chuàng)新方法,創(chuàng)新模式以及創(chuàng)新思路理解甚少,。為求平穩(wěn),,寧愿保持現(xiàn)狀,不愿創(chuàng)新管理,。有些人的有些思想已成為創(chuàng)新政府行政管理的障礙,。
創(chuàng)新政府行政管理是我國(guó)政治體制改革的深入發(fā)展。由于是改革創(chuàng)新,,所以就沒(méi)有現(xiàn)成的典型經(jīng)驗(yàn),,沒(méi)有現(xiàn)成的模式照做,也沒(méi)有明確的法律法規(guī),,只能是摸著石頭過(guò)河,。所以各級(jí)政府,特別是基層政府在改革的過(guò)程中顯得蒼白無(wú)力,,沒(méi)有具體措施保障,。更有人持有觀望、等待的態(tài)度,,怕做錯(cuò)事,,走錯(cuò)路,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),,不愿做第一個(gè)吃螃蟹的人,。
3、政治素質(zhì)不高,,行業(yè)之風(fēng)不正,。
由于受封建主義特權(quán)思想的影響,,一些人一朝權(quán)力在握,就千方百計(jì)謀私,,放松學(xué)習(xí),,不注意思想改造,人生觀錯(cuò)位,,價(jià)值觀扭曲,,把一切向錢看的思想帶入行政管理領(lǐng)域中視權(quán)力為金錢交換的籌碼,最終丟掉全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。害怕創(chuàng)新政府行政管理后削弱或分散手中權(quán)力,。
4、監(jiān)督約束不力,。
公共權(quán)力的濫用是影響創(chuàng)新政府行政管理的又一原因,。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全,對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,,有的制度不科學(xué),,有的法律法規(guī)有漏洞,改革的過(guò)程中難免出現(xiàn)一些暫時(shí)的偏差,,許多約束機(jī)制松懈,,有的甚至流于形式,所以在改革創(chuàng)新上缺乏力度,,深度和廣度,,干部之間沒(méi)有起到互相監(jiān)督,互相制約和互相推動(dòng)作用,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一
一,、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍:
日前,,為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,深入了解未成年人的思想道德?tīng)顩r,探索新形勢(shì)下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路,,,,今年3-4月份到開(kāi)展了對(duì)未成年人思想道德?tīng)顩r調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談,、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行,。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué),,普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn),,按各自的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生(其中小學(xué)生100名、初中生200名,、高中生200名,;男生287名,、女生213名)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查,。共收到有效答卷498份,內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求,、法律意識(shí),、興趣愛(ài)好,、心理狀態(tài)等方面,。(調(diào)查表附后)現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)查結(jié)果表明,,如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯,,但缺點(diǎn)也非常突出,。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍,,能快速接受新鮮事物,有創(chuàng)新精神,,法律意識(shí)普遍提高,;缺點(diǎn)是依賴感強(qiáng),缺乏責(zé)任心,吃苦耐勞,、勤儉節(jié)約,、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),,個(gè)人主義嚴(yán)重,,心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在:對(duì)祖國(guó)的情感和態(tài)度正確的占77.1%,;對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%,;對(duì)世界觀、人生觀,、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%,;對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、人際交往,、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%,;法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映:你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%,;“精神追求”的還有1.8%:認(rèn)為在人的一生中,“金錢最重要”的占2.55%,,“權(quán)力最重要”的占0.80%,;崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%,“專家教授”的僅占3.90%,,“英雄模范”的占5.20%,;每月零花錢在“100元左右”的占8.9%,“200元以內(nèi)”的占4.6%,,“200元以上”的占3.2%,;每天上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)了2小時(shí)的占6.8%,不到2小時(shí)的占2.6%,,從不上網(wǎng)的占0.6%等等,。
二、調(diào)查內(nèi)容分析,。
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展,,對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的,,但仍還存在著許多不足之處,。,總結(jié)起來(lái)主要是以下幾個(gè)方面,。
1,、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí),。
“人活著是為了什么?”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問(wèn)題,,而調(diào)查顯示,,將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,?”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國(guó),,服務(wù)大眾”??梢?jiàn),,當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代,更人性,,也更加務(wù)實(shí),。
日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫Γ麄兡慷昧讼聧彽膲毫?,貧富差距的加大,,更使得他們懂得金錢的重要性。如問(wèn)題三,,80%的學(xué)生都同意“沒(méi)有錢,,就談不上享受生活,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”,。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來(lái)批判,,應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。
但近年來(lái),,各中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及升學(xué)率的壓力下,,學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下,,使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑,這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上,。
因此,,作為教育工作者不能過(guò)分看中“分?jǐn)?shù)”,更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀,。
2,、熱愛(ài)學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)。
在被問(wèn)及今后理想的職業(yè)時(shí),,學(xué)生的選擇更傾向多元化,。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多,排在第三位的是知識(shí)分子,,而想當(dāng)老板的并不多,,只占2..6%。可見(jiàn),,隨著社會(huì)的發(fā)展,,人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來(lái)越高,對(duì)收入穩(wěn)定,、豐厚的職業(yè)也更青睞,。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%,事實(shí)上,,國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)任何職業(yè),,更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以,,教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí),,也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。
3,、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊,。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,游戲不僅被電子化,,而且被網(wǎng)絡(luò)化,。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長(zhǎng),,也能制約學(xué)生健康成長(zhǎng),。中小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),,是非觀念尚未形成,,由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重,。當(dāng)然通過(guò)網(wǎng)絡(luò),,中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),了解國(guó)內(nèi)外大事,。但是,,通過(guò)調(diào)查可以看出,8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色,、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力,更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀,。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),,多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的,中學(xué)生也無(wú)法抵御新生活,、新色彩,、新潮流的誘惑,。“學(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭,,不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”,,“五加二等于零”,反映了這一現(xiàn)狀,。由于多種影響,,中學(xué)生群體中成為一種共性:飲食跟著廣告走,穿戴跟著名牌走,,娛樂(lè)追著名星走,,應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來(lái)負(fù)面影響,,這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況,、新課題。
那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢,?
1,、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道,,學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用,。因此,學(xué)校要樹(shù)立起科學(xué)育人的觀念,,以培育“四有”人才為根本目的,,充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性,注重未成年人綜合素質(zhì)的提高,。要注意預(yù)防德育教育中“說(shuō)起來(lái)重要,,做起來(lái)次要”現(xiàn)象的出現(xiàn),把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的政治高度來(lái)切實(shí)抓好,。要在以人為本的理念下,,根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn),,因材施教,,因人而異,有的放矢,;要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新,、改進(jìn)教育工作方式,、方法,實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變,,減少行政動(dòng)員,,體現(xiàn)主體性,、社會(huì)化、生活化的教育觀念,,把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前,,在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘,,使思想道德教育入心,、入腦。
2,、尊重未成年人的主體性地位,。
要大力開(kāi)展體驗(yàn)教育活動(dòng),充分尊重未成年人的主體地位,,讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育,。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生多了解社會(huì),,關(guān)注社會(huì),,了解民生。要化解安全教育和開(kāi)展德育活動(dòng)的矛盾,,讓學(xué)生走出校門,,親近自然,感受祖國(guó)富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明的同時(shí),,不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感,,豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起,,注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育,。要深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng),教育小學(xué)生們?cè)诩耶?dāng)好家庭小幫手,,在校當(dāng)好好同學(xué),,小伙伴,在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵,,在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士,,獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開(kāi)展“手拉手”行動(dòng),,倡導(dǎo)互助友愛(ài)精神,。要深入開(kāi)展志愿者行動(dòng),激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感,。
3,、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
老師的素質(zhì)如何,,直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成,,因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要,。要培養(yǎng)教師教書(shū)育人的自豪感,把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,,使老師信任,、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生,,以高尚的情操,、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì),,拓展思維,,積極探索思想道德教育新方式、新途徑,,不斷創(chuàng)新載體,,用新的理論、新的載體,,指導(dǎo)加強(qiáng)中,、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐,調(diào)動(dòng)起中,、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性,。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的`溝通,。
家長(zhǎng)是子女的第一老師,,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育,,加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),,積極開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,舉辦知識(shí)講座,。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系,,相互之間及時(shí)溝通信息,交換意見(jiàn),,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,,互相配合,共同教育,,把學(xué)校教育,、家庭教育緊密結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)教育的整體性,。
5,、積極開(kāi)展未成年人心理教育。
目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,,與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少,孤獨(dú),、自閉,、憂郁等心理問(wèn)題日漸突出。另一方面,,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,、平等性、信息多面性,,正好滿足了未成年人的心理需求,,從而導(dǎo)致了他們長(zhǎng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出,。因此,,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,,及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問(wèn)題,。同時(shí),有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò),,引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng),,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人,。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的最佳時(shí)期,,也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期,。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),。這次調(diào)研活動(dòng),,只是針對(duì)中、小學(xué),,調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗,,希望通過(guò)這次活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒,。同時(shí),,通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式,創(chuàng)新實(shí)踐,,真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,。
調(diào)查表。
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷,。
基本信息:
性別:a男,;b女,;學(xué)歷:a小學(xué);
b初中,;c高中,。
(1)、你認(rèn)為人活著首先是為了:
a享受物質(zhì)生活b一種精神追求,;c不知道,;d其它。
(2),、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么,?
a為了能找個(gè)好工作;
b包銷祖國(guó),、服務(wù)大眾c為了父母,。
(3)、“沒(méi)有錢,,就談不上享受生活,,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”,你同意嗎,?
a同意,;
b不同意。
(4),、“沒(méi)有理想,,就談不上享受生活,有了錢也沒(méi)意義”,,你同意嗎,?
a同意;
b不同意,。
(5),、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)(如手機(jī)等)攀比現(xiàn)象?
a我不會(huì)與人進(jìn)行此類攀比,;b很無(wú)奈,,明知不好但沒(méi)辦法;c很正。
常,沒(méi)什么不對(duì)的,;
(6)、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿意嗎,?
a非常滿意;b一般滿意,;c有點(diǎn)不滿意,;d非常不滿意,。
(7)今后理想的職業(yè)是:
a知識(shí)分子,;b機(jī)關(guān)人員;c老板,;d科技工作者,。
e農(nóng)民f技術(shù)工人。
(8),、你的利益受到侵害時(shí),你會(huì)用法律手段解決嗎,?
a會(huì),;
b不會(huì)。
(9),、你的崇拜對(duì)象是:
a明星,;
b專家教授;
c英雄模范,;
(10),、你每月的零花錢在左右:
a100元左右;b200元以內(nèi),;c200元以上,。
(11)、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長(zhǎng),?
a少于一個(gè)小時(shí),;b1-2個(gè)小時(shí);c多于2個(gè)小時(shí),;d:從不上網(wǎng),。
(12)、你一般在哪里上網(wǎng),?
a家里,;b網(wǎng)吧;c學(xué)校,;d其他,。
(13)、你上網(wǎng)是為了:
a聊聊天,;b發(fā)郵件,;c看新聞;d玩游戲,;e查學(xué)習(xí)資料,;
(14)、你相信網(wǎng)戀嗎?
a相信,,覺(jué)得有發(fā)生的可能性,;b相信,但不會(huì)發(fā)生在自己身上,;c不,。
相信。
(15),、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色,、暴力等不良內(nèi)容的抵制力:
a很強(qiáng);b比較強(qiáng),;c比較弱,;d很弱。
(16),、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長(zhǎng)監(jiān)督下學(xué)生使用電腦:
a有必要,;b無(wú)所謂;c不必要,。
(17),、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛(ài):
a正常現(xiàn)象,;b比較正常,;c不大正常;d不應(yīng)該,。
(18),、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問(wèn)題,你經(jīng)常怎么做,?(客觀現(xiàn)狀),。
a、詳細(xì)講解思路,。
b,、簡(jiǎn)單說(shuō)明結(jié)果。
c,、愛(ài)理不理,。
d、說(shuō)不會(huì)做,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,,××社區(qū)在區(qū)委,、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高,,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展,、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,,為此,今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析,、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議,。
一,、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重,、工作任務(wù)繁重。
1,、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位,。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,,自主性,、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離,。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白,;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,,教育活動(dòng)少,。
二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障,、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。
通過(guò)調(diào)查,,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格,、建檔案、出具證明材料等行政性工作,;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,,為人分憂”;“拿政府的薪水,,替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù),。
2,、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重,。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市,,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大,,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度,。
3,、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化,。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”,、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),,以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,,但是指導(dǎo),、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多,、檢查多,、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能,,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作,;熱衷于創(chuàng)建,、搞評(píng)比,輕內(nèi)容,、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子,、掛牌子,、設(shè)展板、建臺(tái)帳,、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),,從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少,?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,,維護(hù)居民合法權(quán)益,,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作,。在當(dāng)前形勢(shì)下,,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育,、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,,召開(kāi)會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,,加之社區(qū)居委會(huì)自身水,、電、暖以及電話費(fèi),,一年就得需要4000―5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦,、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000―6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元,。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000―8000元,,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低,。
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險(xiǎn),。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng),、城管,、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900―1100元月收入,,直接影響了積極性,,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二,、改進(jìn)對(duì)策與建議,。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌,、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系,。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系,,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù),。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),,必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作,;明確哪些是政務(wù)性工作,,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,,屬于街道的工作,,街道(部門)無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,,社區(qū)有責(zé)任完成,;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,,履行正式的授權(quán)手續(xù),。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安,;抓好社區(qū)的文化服務(wù),,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),,培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題,。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使,。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái),。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,,但另一方面,,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,,難以解決居民的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的.認(rèn)同和歸屬,,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),,為居民群眾辦實(shí)事,、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,,把社區(qū)各種各樣有形的,、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),,增強(qiáng)自身實(shí)力,。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元,。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇,。
按照市人事局、市民政局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資,、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng),?;A(chǔ)工資每月700元,崗位工資按高限確定,,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任800元/月,,副主任700元/月,委員600元/月,。調(diào)整后主任1200元/月,,副主任1100元/月,委員1000元/月,。每月獎(jiǎng)金100元/人,,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),,按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。
三,、調(diào)查體會(huì)與建議。
1,、應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù),。
一是理順社區(qū)街道辦事處關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,,具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和縣政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安、市容市貌,、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,,而不是一個(gè)“級(jí)”,。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道的工作,,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,,哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,,街道無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派,;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成,。
二是明確社區(qū)功能定位,,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),,保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),,滿足居民精神文化生活的需求,;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣,;抓好社區(qū)生活服務(wù),,解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,以居民需要與否,、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
2,、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,,有力的出力,,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái),。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),,增強(qiáng)自身實(shí)力,。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三
“科教興國(guó)”是國(guó)家提出的把建設(shè)有事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,,是增強(qiáng)綜合國(guó)力,、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),,企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì),、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任,。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,。職工培訓(xùn)是人力資源管理與開(kāi)發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn),。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來(lái)越重要,;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,,一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn),、效益差時(shí)無(wú)錢培訓(xùn),、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念,、內(nèi)容,、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣,,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,。因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,,以及完成任務(wù)的方法和手段,,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效,。
為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,,了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化,、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系,。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷100份,,回收問(wèn)卷95份,,其中有效問(wèn)卷94份,中層管理人員問(wèn)卷8份,,主管級(jí)及職工級(jí)86份,,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
1,、調(diào)查時(shí)間:xxxx年xx月,。
2、調(diào)查地點(diǎn):某國(guó)有企業(yè),。
3,、調(diào)查方法:?jiǎn)柧硎秸{(diào)查和查閱資料相結(jié)合,。
(一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題。
1,、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視,。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力,、管理能力的要求越來(lái)越高,,但是對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn),。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識(shí)和行動(dòng),,長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降,。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求,。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級(jí)差,,沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3,、沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性,。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多,主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,,應(yīng)付的多,,真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,,企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái),,再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問(wèn)題,,因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性,。
(二)人才管理與技能。
理人員做到了用人所長(zhǎng),,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象,。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,,但部門間急需加強(qiáng),。多數(shù)職工普遍反映,在實(shí)際工作中,,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),,并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,,但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求,;也有一部分職工反映,,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是職工自己溝通和聯(lián)系,,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%,。
對(duì)于部門內(nèi)部的職工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào),、詢問(wèn)同事,、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3,、中級(jí)管理人員急需提升的方面,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)職工認(rèn)為,,在以后的工作中,,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心,、上下級(jí)溝通,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化,、公平性,、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí),、職工激勵(lì),、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,,則依次為:責(zé)任心,、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、公平性、業(yè)務(wù)能力,,思想意識(shí),、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī),。
根據(jù)目前企業(yè)的培訓(xùn)現(xiàn)狀,,為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行,。
2,、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流,,使職工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào),。
3,、調(diào)整人員配置、促進(jìn)職工技能發(fā)揮,。針對(duì)每個(gè)職工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi),。
4,、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核,,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,,從整體上提高整體素質(zhì),。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理,、運(yùn)用和支付,;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集,、管理,、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,,研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法,;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán),;促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,,提高給付能力,,充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大,。
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高,。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員,,面對(duì)日新月異的社會(huì),,一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好,。對(duì)待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣,往往激發(fā)矛盾,,引起不必要的爭(zhēng)端,。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后。
xx局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線人員了,,都是工作多年的人員,,年齡層次偏高,接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢,,人才儲(chǔ)備幾乎為零,。
(一)工作制度。
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范,。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請(qǐng)事假,,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,,一天以內(nèi)的,,報(bào)辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批,;工作時(shí)間必須佩戴胸卡,;在工作時(shí)間不看書(shū)報(bào)雜志、不吃零食,、不玩電腦游戲,、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,,解決長(zhǎng)期存在的松散情況,。
(二)人員服飾。
針對(duì)原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況,,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,,無(wú)形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語(yǔ)言,。
作為窗口性行業(yè),,在整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程中,語(yǔ)言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一,。針對(duì)這一問(wèn)題專門組織禮儀培訓(xùn),,強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語(yǔ)“您好,,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言,。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用。
規(guī)范報(bào)審表,,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),,完善辦公自動(dòng)化體系,開(kāi)通網(wǎng)上辦公,,網(wǎng)上報(bào)審,,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,,可作為技能審核的一部分,。
(五)開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,開(kāi)發(fā)出類似于atm電子政務(wù)智能服務(wù)終端,。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng),,如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī),,在線報(bào)審與繳費(fèi),,甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象,。引入平臺(tái)概念,,進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思,,對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作,。在市中心的啟動(dòng)下,,通過(guò)不斷努力探索,增加人性化功能,,優(yōu)化后臺(tái)服務(wù),,真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,,讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù),。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制。
1,、在人員上崗時(shí),,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,,上崗合適的人員,。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,,都能很快投入到工作當(dāng)中,,人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。
2,、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長(zhǎng)為骨干,。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位,、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),,也有普通的大眾培訓(xùn),,將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí),、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),,會(huì)取得很好的效果。
3,、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,,對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員,。對(duì)于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤,,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性,。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題,加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感,。
4,、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對(duì)不合格的人員采取淘汰制,。通過(guò)嚴(yán)格進(jìn)入,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),,確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展,。
5、建立考核體系,,啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”,,設(shè)置專崗專人,同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系,。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),,如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好,、合格三類不同獎(jiǎng)懲,。這一考核體系的出臺(tái),將打破原來(lái)社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最能振奮人心的一件事,。
6,、持“客戶至上”原則。原來(lái)我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫,,一副“朝南坐”的臉對(duì)著客戶,,對(duì)著百姓。制度的建立,,使得政府職能有所改變,,打破原來(lái)職工的固有思維,這一原則特別對(duì)政府職能的操作提供了更高的要求,。我們?cè)谵k理業(yè)務(wù)時(shí),,如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容,,其他各區(qū)縣也有,,去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核,,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,,提高辦事質(zhì)量,加強(qiáng)辦事效率,,從而更好的服務(wù)大眾,。
7、加強(qiáng)開(kāi)放式交流和合作,。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,揚(yáng)長(zhǎng)避短,,整合人力資源,。但是在目前,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題,,在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級(jí)似乎整合了各區(qū)縣,,卻又好像大家各管各的,,隨時(shí)都可以脫離。所以,需要建立健全交流機(jī)制,,加強(qiáng)各縣區(qū),、各部門之間的交流合作,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,,不斷加強(qiáng)提高的目的,。
此次在事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多,。通過(guò)這次實(shí)踐,,筆者有了很深的體會(huì),感覺(jué)到改革和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重,,但是改革之路必將繼續(xù)下去,。只有重新定位,面向市場(chǎng),,面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,,社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,,整合相關(guān)資源,,貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,,為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù),,才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),,感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,,因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),,盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十五
企業(yè)行政管理是指企業(yè)行政系統(tǒng)為了企業(yè)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律,、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和,。它具有管理,、服務(wù)和協(xié)調(diào)三大功能:在管理上,處理好企業(yè)日常事務(wù),,確保企業(yè)順利運(yùn)行的同時(shí)全盤考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,、管理策略、企業(yè)精神,、企業(yè)文化建設(shè),,為高層決策提供參考,;在服務(wù)上,為企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù),;在協(xié)調(diào)上,,實(shí)現(xiàn)縱橫兩個(gè)方向的溝通,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)不同層級(jí)部門之間,、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調(diào),。企業(yè)行政管理對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。目前,,我國(guó)的企業(yè)行政管理仍然存在一些問(wèn)題,。為此,需要采取相應(yīng)的措施,,改進(jìn)我國(guó)的企業(yè)行政管理,。這也是本篇報(bào)告要著重論述企業(yè)行政管理的改革思路和解決的問(wèn)題。
行政管理工作可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒,、紛繁復(fù)雜,。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的,、不起眼的事務(wù),。但是,這些事務(wù)只不過(guò)是行政管理這棵大樹(shù)上的枝枝葉葉而已,。概括起來(lái)說(shuō),,行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào),、服務(wù)三大功能,;其中管理是主干,協(xié)調(diào)是核心,,服務(wù)是根本,。究而言之,行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù),。專門的行政管理部門(通常稱為辦公室,、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類)擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施,、具體操作,,是行政管理工作中的一個(gè)部分、一個(gè)環(huán)節(jié),,是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng),。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作,,把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重,、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來(lái),可以集中精力,、輕裝上陣,,研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略,,探討公司的組織架構(gòu),,任用公司的各級(jí)干部,實(shí)施公司的經(jīng)營(yíng)方針,,解決公司所面臨的重大問(wèn)題,,以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。
(一)行政機(jī)構(gòu)龐大臃腫,。
我國(guó)的企業(yè)行政機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大臃腫,,幾度精簡(jiǎn),收益甚微,,結(jié)果是“精簡(jiǎn),、精簡(jiǎn),有增無(wú)減”,,沒(méi)有必要設(shè)立的行政機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn),。
(二)權(quán)力集中缺乏制約。
權(quán)力過(guò)分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機(jī)制,,導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重,,家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的影響依然存在,,嚴(yán)重影響著決策民主化,、管理科學(xué)化的進(jìn)程,在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性,,使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率,。
(三)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下,。
由于部門和環(huán)節(jié)過(guò)多,,造成行政機(jī)構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下,。主要表現(xiàn)有:解決問(wèn)題的客觀條件己經(jīng)具備,,只因少數(shù)人反對(duì),而長(zhǎng)期得不到解決,,如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,,而且又是正確的,只是觸及到某個(gè)部門,、單位的利益,,這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執(zhí)行,。
(一)選擇合適的企業(yè)行政管理模式。
為了解決我國(guó)企業(yè)行政管理現(xiàn)存的一些問(wèn)題,,有必要在考慮企業(yè)的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇合適的企業(yè)行政管理模式,。企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),這要求企業(yè)行政管理部門甘當(dāng)幕后英雄,。企業(yè)行政管理的理想境界應(yīng)該是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該像一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器,這頭原料(任務(wù))進(jìn)去,,那頭成品(結(jié)果)出來(lái),;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內(nèi),,切忌為自己評(píng)功擺好,,四處張揚(yáng),特別是不能把自身變成“門難進(jìn),,臉難看,,事難辦”的官府衙門。
還必須強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能,。社會(huì)上許多企業(yè)都設(shè)有企業(yè)管理部,,但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突,。在此情況下,,企業(yè)管理部實(shí)際上只起到了一個(gè)類似“法規(guī)處”的作用,在管理制度的執(zhí)行上并無(wú)權(quán)威,;而行政管理部門又被削弱了管理職能,,淪為“總務(wù)處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,,“行政口”與“企管口”必須合而為一,,要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門,強(qiáng)化其企業(yè)管理職能,。
再者,,如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門,增強(qiáng)為企業(yè)第一線服務(wù)的觀念,,克服衙門習(xí)氣和老爺作風(fēng),,恐怕難收實(shí)效。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理人員如果沒(méi)有一個(gè)切入口介入各業(yè)務(wù)部門的工作,,會(huì)感覺(jué)“師出無(wú)名”,,難以著手;如果介入得比較生硬,,還會(huì)干擾各業(yè)務(wù)部門的正常工作,,引起各業(yè)務(wù)部門的反感和排斥,。強(qiáng)化企業(yè)行政管理部門的管理職能后,企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務(wù)部門工作,,就成了自然而然,、順理成章的事情,。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實(shí)際并切實(shí)可行,,為了考察各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的情況,為了使管理能夠切實(shí)有益于各部門的業(yè)務(wù),,就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務(wù)的進(jìn)展,,并與各業(yè)務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系。由此,,企業(yè)行政管理部門在通過(guò)強(qiáng)化管理職能而深入了各業(yè)務(wù)部門工作之后,,也就能把其工作做得更好。比如,,由于深入了各業(yè)務(wù)部門,,對(duì)于各業(yè)務(wù)部門人員的工作表現(xiàn)和工作能力就會(huì)了解得更多、更深入,,這對(duì)搞好人員考核和任用顯然有很大助益,。又如,企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務(wù)部門出謀劃策,,做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,,這能解決各業(yè)務(wù)部門自身難以解決的一些問(wèn)題,甚至起到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,,等等,。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào),改善雙方的關(guān)系,,改善企業(yè)行政管理部門的形象,。
(二)選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式。
目前我國(guó)企業(yè)行政管理中的“游擊作風(fēng)”,、“打亂仗”的現(xiàn)象是我們應(yīng)當(dāng)大力反對(duì)的,。這種現(xiàn)象反映的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內(nèi)部管理不可缺少的一部分,,如果沒(méi)有健全有效的內(nèi)部管理,,企業(yè)的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行,經(jīng)營(yíng)者也不可能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的失誤,,從而給企業(yè)帶來(lái)敗局,。所以為了改變這種現(xiàn)狀,企業(yè)行政管理的核心應(yīng)該在于設(shè)置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結(jié)構(gòu)體制,,使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài),。因?yàn)椤吧鐣?huì)生活最重要的方面——我們需要的與其說(shuō)是最好的人,,還不如說(shuō)是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中,,上下級(jí)和各崗位之間不但要分工明確,,還要明確應(yīng)有其職責(zé)權(quán)力,使職責(zé)不會(huì)被推委,,也不會(huì)被包攬,。
(三)聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展工作。
企業(yè)行政管理必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù),,反對(duì)“為管理而管理”,;必須堅(jiān)決擯棄形式主義,切實(shí)講究實(shí)效,;必須大力講究勤儉節(jié)約,,反對(duì)大手大腳;必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式方法,,一切以企業(yè)利益為最高原則,,反對(duì)泥古不化、因循守舊,。同時(shí),,要聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識(shí)和忠誠(chéng)感,,提高他們的職業(yè)道德素質(zhì),,使他們以身作則,帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度,;要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況,,制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度,其中包括建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,,以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力,;要根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn),選拔有耐心的,、有服務(wù)意識(shí)的企業(yè)行政管理人員,。
(四)構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系。
1.構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)力體系就是設(shè)計(jì)企業(yè)行政架構(gòu),。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)與應(yīng)時(shí)而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容,,這一問(wèn)題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型,、治理結(jié)構(gòu),、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原理和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),、職能分解,、崗位設(shè)置、人事相合等,。
2.構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐,。企業(yè)行政管理的技術(shù)體系包括:(1)企業(yè)行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)與管理,這部分是關(guān)于在組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容,;(2)企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào),;(3)企業(yè)行政控制與監(jiān)督。
3.構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分,。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開(kāi)其事務(wù)體系的構(gòu)建,。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理,、文書(shū)檔案管理,、會(huì)議管理、總務(wù)后勤管理,、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理,,等等。
綜上所述,,要做好企業(yè)行政管理工作,,不但要有與本企業(yè)實(shí)際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式,,做到有章可循,,有條可依,還有要良好的人文環(huán)境,、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系,,這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩,、張弛有度。行政管理人員在深入業(yè)務(wù)中可以從企業(yè)管理的角度為各部門出謀劃策,、做好上下溝通和跨部門協(xié)調(diào)等等,、就能解決各部門自身難以解決的一些問(wèn)題,甚至起到公司高層領(lǐng)導(dǎo)都難以起到的作用,,等等,。這一切,顯然都有利于搞好行政部門自身與各部門的協(xié)調(diào),,改善雙方的關(guān)系,,改善行政部門的形象。實(shí)踐中,我們要充分運(yùn)用先進(jìn)的企業(yè)行政管理方法,,盡量適應(yīng)企業(yè)員工的需要和特點(diǎn),,顧及社會(huì)因素及其各方面的影響,努力健全企業(yè)規(guī)章制度,,大力提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì),,充分發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,獲得最佳管理效果,。這些都是解決企業(yè)行政管理問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十六
關(guān)于潛江市森林資源和林業(yè)行政政管理情況的調(diào)查報(bào)告摘要:湖北省潛江市的林木資源雖然不多,但是資源和林政管理比較規(guī)范,,工作扎實(shí)有力,。林業(yè)行政管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,對(duì)林地林木權(quán)屬,、林木采伐,、木材運(yùn)輸、木材市場(chǎng),、木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位管理和執(zhí)法的各項(xiàng)措施落實(shí),。
關(guān)鍵詞:潛江市;森林資源,;林業(yè)行政政管理,。
今年3月初,我到湖北省調(diào)研,,覺(jué)得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實(shí),,有些感受,記錄于下,,其中有些做法可資各地借鑒,。
潛江市地處江漢平原中部,境內(nèi)河渠縱橫,、湖塘密布,,是一個(gè)典型的水網(wǎng)湖區(qū)。市域內(nèi)有17個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處和7個(gè)國(guó)有林場(chǎng),11個(gè)省市等部門管的農(nóng)場(chǎng),,以及荊州原種場(chǎng),、江漢油田等單位,板塊經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,。據(jù)1999年森林資源二類調(diào)查結(jié)果,,林業(yè)用地面積雖然只有13.22萬(wàn)畝,,“四旁”路旁、宅旁,、渠旁,、河畔)林木面積31.96萬(wàn)畝,森林覆蓋率15.4%,,但是森林,、林木和林地管理做到了全覆蓋。
通過(guò)查閱管理工作臺(tái)帳,、現(xiàn)地察看,、與有關(guān)人員座談,感到該市的林業(yè)機(jī)構(gòu)健全,、工作扎實(shí),、管理規(guī)范、執(zhí)法有力,,森林資源和林政管理成效比較顯著,。
1機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,,全面推進(jìn)依法行政,。
該市設(shè)有林業(yè)局和一個(gè)為江漢油田服務(wù)的廣華林業(yè)分局,并由其派出的個(gè)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)工作站,,還有一個(gè)林政管理稽查大隊(duì),、一個(gè)水上木材檢查站。共有林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)27個(gè),,其中:有實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的6個(gè),,受委托實(shí)施林業(yè)行政處罰的21個(gè)。現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員120人,。依照《森林法》等林業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé),,行使林地林木權(quán)屬、林木采伐,、木材運(yùn)輸,、木材經(jīng)營(yíng)、木材加工管理,、林業(yè)案件查處等職能,。
為提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),推進(jìn)依法行政,,強(qiáng)化依法執(zhí)法,,市林業(yè)局十分重視對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年十月,以“兩法三條例”為主要內(nèi)容,,對(duì)執(zhí)法人員普遍進(jìn)行了執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,,堅(jiān)持合格者上崗。
為了切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理,,保障林業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,,有效地行使林業(yè)管理職能,,使全市林業(yè)行政執(zhí)法逐步走上法制化、制度化,、規(guī)范化的軌道,。市林業(yè)局還根鋸《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及上級(jí)林業(yè)主管部門的要求精神,,對(duì)全市林業(yè)行政執(zhí)法管理與監(jiān)督作出了具體規(guī)定,。林業(yè)行政執(zhí)法主體資格在報(bào)經(jīng)省、市政府法制辦公室行政執(zhí)法主體資格審查批準(zhǔn)后認(rèn)定,。并對(duì)擁有依法實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法和受委托行使林業(yè)行政處罰權(quán)的組織(機(jī)構(gòu))的執(zhí)法范圍與職責(zé)權(quán)限作了詳盡規(guī)定,,林業(yè)局行文公布,以便各自遵守,,共同監(jiān)督,。從而減少了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各管理、執(zhí)法組織(機(jī)構(gòu))的職能交叉和可能產(chǎn)生的扯皮或推諉現(xiàn)象,,提高了林業(yè)行政管理效率和執(zhí)法效果,,樹(shù)立了林業(yè)部門在社會(huì)上的良好形象。
2規(guī)范管理,,嚴(yán)格執(zhí)法,,狠抓森林資源和林政管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.1嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,,依法管理林木采伐,。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下達(dá)的“十二五”期間年森林采伐限額,由市局編制全市年度林木采伐計(jì)劃后,,報(bào)市政府批準(zhǔn),,并以市政府辦文件將年度限額采伐計(jì)劃分解下達(dá)到各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、農(nóng)場(chǎng),、辦事處。
二是堅(jiān)持審批一支筆制度,,嚴(yán)格把住采伐許可證的核發(fā)關(guān),。“一支筆”就是全市的林木采,。
伐,,先要由有限額指標(biāo)的采伐者提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、辦事處或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由采伐者與林業(yè)部門簽訂更新造林合同,,再報(bào)經(jīng)市林業(yè)局林政科審查采伐申請(qǐng)和還林合同,,最后由市局主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。特別要提的是,,林政科在審核采伐申請(qǐng)和還林合同的過(guò)程中,,堅(jiān)持做到現(xiàn)地調(diào)查后,再按批準(zhǔn)的采伐申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許證,。采伐許可證實(shí)行專人發(fā)放,,專人發(fā)證與征收有關(guān)林業(yè)規(guī)費(fèi)同步的辦事制度,提高了辦事效率,,減少了林業(yè)規(guī)費(fèi)的流失,。年終局林政科還要對(duì)林木采伐的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,。為保證這些程序和制度的落實(shí),,市林業(yè)局建立了比較完善的森林采伐限額執(zhí)行包括發(fā)證、驗(yàn)收登記臺(tái)帳制度,。只要查看臺(tái)帳,,各單位采伐限額和年度計(jì)劃多少、辦了多少采伐證,、實(shí)際采伐有沒(méi)有超采、還林情況如何,,對(duì)超采和未還林的處罰,,都一目了然,經(jīng)查2012年該市政府下達(dá)采伐計(jì)劃11000m3,,實(shí)際采伐10480m3,,未突破限額。
三是加強(qiáng)對(duì)限額采伐實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,。每年林業(yè)局都要組織專門力量對(duì)采伐實(shí)地進(jìn)行抽查驗(yàn)收,,重點(diǎn)察看實(shí)施采伐和還林情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,依法查處,。
2.2嚴(yán)格加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管,,依法控制林木資源消耗。
該市地處江漢平原,,森林資源少,,可采資源更少。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》,,依法加大對(duì)全市的木材經(jīng)管(加工)單位、木材運(yùn)輸,、木材市場(chǎng)的管理和執(zhí)法力度,,嚴(yán)格控制林木資源的過(guò)量消耗。
一是嚴(yán)格執(zhí)行憑證經(jīng)營(yíng)(加工)木材制度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位的監(jiān)管,。依法由林業(yè)局批準(zhǔn)木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位,核發(fā)木材經(jīng)營(yíng)或加工許可證,;每年年初組織對(duì)經(jīng)營(yíng)(加工)單位進(jìn)行審查,,換發(fā)許可證;建立木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位的登記臺(tái)帳制度,,分別各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、辦事處和各部門(機(jī)構(gòu))的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位全面進(jìn)行登記,。在臺(tái)帳上明確記載各經(jīng)營(yíng)(加工)單位的經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)(加工)的規(guī)模、持有林業(yè)部門核(換)發(fā)的木材經(jīng)營(yíng)或加工許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、法人姓名等情況。依照《條例》,,重點(diǎn)查處倒賣,、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證的違法行為;定期或不定期地檢查經(jīng)營(yíng)(加工)單位的木材來(lái)源,,對(duì)木材來(lái)源不明的找案源,,依法予以處理。特別是對(duì)木材加工大戶,,始終堅(jiān)持跟蹤管理,,其中對(duì)設(shè)備陳舊、浪費(fèi)木材原料大的加工企業(yè),,實(shí)行限購(gòu)木材數(shù)量,,依照規(guī)定足額征收林業(yè)規(guī)費(fèi)。二是加強(qiáng)木材市場(chǎng)管理,,打擊非法木材交易活動(dòng),。每年要組織專門力量對(duì)全市的木材市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,;依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)木材單位。三是依法執(zhí)行憑征運(yùn)輸木材制度,,嚴(yán)格控制地產(chǎn)木材非法運(yùn)輸出境,。建立木材運(yùn)輸證核發(fā)登記臺(tái)帳制度。凡需要辦理木材出境的單位或個(gè)人,,都必須持有經(jīng)營(yíng)或加工許可證,、林木采伐許可證,以及按規(guī)定繳納的林業(yè)“一金兩費(fèi)”票據(jù),。否則,,不予辦理木材出境手續(xù)。通過(guò)這一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)督和管理,,全市木材流通秩序井然,,林木資源得到了有效保護(hù)。
2.3依法加強(qiáng)林木資源的權(quán)屬管理,,嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制,。
2.4狠抓“源頭”稽查,堅(jiān)持依法執(zhí)法,。
進(jìn)行清理整頓,,依法處理非法經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng),;二是對(duì)建筑市場(chǎng)木材消耗進(jìn)行跟蹤管理,,依法處理收購(gòu)非法木材;三是對(duì)林木伐前,、伐中實(shí)施監(jiān)督,,伐后進(jìn)行檢查驗(yàn)收,依法查處批東砍西,、超計(jì)劃采伐和偷砍盜伐林木案件,;四是對(duì)各類工程建設(shè)征、占用林地和其他改變林地用途的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法查處非法侵占林地案件,;五是對(duì)市場(chǎng)以外的集散地、狩獵者,、餐館、部分馴養(yǎng)繁殖基地等經(jīng)營(yíng),、利用野生動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,,依法查處非法經(jīng)營(yíng)和利用野生動(dòng)物的行為。這個(gè)稽查隊(duì)比較注重加強(qiáng)自身建設(shè),,人員素質(zhì)的提高,,堅(jiān)持依法辦事,,秉公執(zhí)法,重在對(duì)資源林政管理“源頭”的監(jiān)督檢查,,對(duì)資源林政的各項(xiàng)管理措施跟蹤追效,,從而在保護(hù)森林資源中發(fā)揮了重要作用。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),,承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),。有道是“上面千根線,,下面一根針”,足見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí),,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿,、發(fā)展的重點(diǎn),、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū),、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性,、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性,、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用,。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀。
統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府,、人大、人武部,、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委,、婦聯(lián),。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會(huì)事務(wù)辦,、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所、水管所,、計(jì)生服務(wù)所,、勞保所、國(guó)土所,、財(cái)政所,,和文化站、林業(yè)站,、農(nóng)業(yè)站等,,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人,。
二,、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,,具有:
(一)綜合性,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨,、政、武,、企,、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、人口,、等工作,。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái),從而收到明顯的效果,。第三,,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政,、經(jīng)各部門只有相互配合,,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,??偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn),。
(二)實(shí)踐性,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),,具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線,、方針和政策,并使之具體化,,把方針,、政策、法律,、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際,。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),,解決實(shí)際問(wèn)題,理論與實(shí)際相結(jié)合,。
(三)群眾性,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),,一切從群眾出發(fā),,一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求,。
綜上所述,,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性,。黨的路線,、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹執(zhí)行,,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去,。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)和財(cái)政、民政,、公安,、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,。三是直接性,。除村民自治組織外,它沒(méi)有下屬行政組織,,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道,。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備,、機(jī)構(gòu)齊全,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問(wèn)題:
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位,。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng),、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位,。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,,沒(méi)有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),,無(wú)力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平,?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng),。但在實(shí)際工作中,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項(xiàng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無(wú)巨細(xì),,包羅萬(wàn)象,面廣,、量大,、事雜,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來(lái)做,,成為“全能政府”、“無(wú)限責(zé)任政府”,。越位,、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,,有些應(yīng)該做的工作沒(méi)有精力去做,,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設(shè)置不合理,。站所的設(shè)置大而全,,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,,這種狀況增加了財(cái)政開(kāi)支,,降低了工作效率,。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,,形不成人才、資金,、設(shè)施,、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,,即管理型的干部多,,服務(wù)型的干部少;“萬(wàn)精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,,經(jīng)營(yíng)型的干部少,,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié),。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心,,有的職稱評(píng)定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,人財(cái)物卻垂直管理,形成“能看見(jiàn)的管不著,,管得著的看不見(jiàn)”,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無(wú)權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無(wú)責(zé),?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán),,但《行政處罰法》等法規(guī)沒(méi)有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大,、權(quán)力小”和“任務(wù)多,、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn),、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法管理權(quán),,但工作還得干,,只有“違法行政”,。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服,,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認(rèn)可,,很多情況下是無(wú)效管理。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,,最常見(jiàn)的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,,讓群眾理解為官商勾結(jié)的負(fù)面行動(dòng),阻力前所未有,,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立,,單有的說(shuō)服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,,難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,,陷入干部無(wú)能、政府無(wú)用的信譽(yù)危機(jī),。
(四)政事、政企不分,。財(cái)權(quán),、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,存在著“見(jiàn)到人的管不到人,,管到人的見(jiàn)不到人”和“有責(zé)任的沒(méi)法管,有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”的現(xiàn)象,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小,。一些站所上劃后,,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),,難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能,。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè),、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開(kāi),。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,,進(jìn)而充分履行職能,。另外,,有法律地位但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,,負(fù)擔(dān)較沉重,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,自身沒(méi)有財(cái)政能力,,收錢無(wú)門,,掙錢無(wú)路,要錢無(wú)緣,,要想干事,、干成事、不出事,,實(shí)在苦惱,。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,,償還難度大,,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),,舊債尚未還清,,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資,,向農(nóng)村信用合作社借貸,。花錢去路多,,收錢來(lái)路少,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì),甚至無(wú)可奈何,,不能全身心地投入管理工作,、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
上述問(wèn)題的存在,,不能歸咎于哪級(jí)組織,、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的,經(jīng)過(guò)20xx年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),,農(nóng)村管理體制,、管理對(duì)象,、管理任務(wù),、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化,。既有現(xiàn)實(shí)的原因,,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級(jí)組織的原因,。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問(wèn)題,。當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,新情況,、新問(wèn)題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題,。
行政管理調(diào)查報(bào)告篇十八
大亞灣樓盤為何空置率高,。
一、調(diào)查目的:
2012年的初春大地回暖世間生機(jī)勃勃,,新的一年即將開(kāi)始了,,懷著學(xué)校畢業(yè)回來(lái)激動(dòng)又忐忑不安的心情在社會(huì)上開(kāi)始追尋著自己的職業(yè)道路,自己學(xué)的是計(jì)算機(jī)專業(yè),,本想著以后發(fā)展的是it行業(yè),,結(jié)果陰差陽(yáng)錯(cuò)跨界做了房地產(chǎn)行業(yè)的一名置業(yè)顧問(wèn)。現(xiàn)在是2014年的下半年了,,轉(zhuǎn)眼間快三年的時(shí)光過(guò)去了,時(shí)光飛逝從一個(gè)在校學(xué)生到一個(gè)行業(yè)的老油條,。此時(shí)感慨萬(wàn)千,。
在這三年的工作上基本工作地點(diǎn)都是在離家不遠(yuǎn)的大亞灣地區(qū),前前后后換過(guò)四五個(gè)項(xiàng)目樓盤,。由于工作需求,,大亞灣的五區(qū)一岸線基本是熟到不能再熟,算的上是個(gè)地區(qū)樓盤百事通,。但是工作的這幾年我心中還是有個(gè)問(wèn)題也是廣大買主共同的問(wèn)題,,就是大亞灣地區(qū)樓盤空置率高困擾大家多年的問(wèn)題,就連我多年長(zhǎng)駐在這邊也是很難理解心中的一個(gè)困惑,。
大亞灣從1991年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展到至今,,20年有余,開(kāi)發(fā)至今項(xiàng)目樓盤大大小小100多個(gè),,已交樓樓盤也有40有余,,但大亞灣的樓市空置率達(dá)9成,大亞灣人口不多,,2000年統(tǒng)計(jì)不足10萬(wàn)人,,而目前整個(gè)大亞灣規(guī)劃區(qū)有約12.2萬(wàn)人,,包含三個(gè)鎮(zhèn),霞涌鎮(zhèn)西區(qū)鎮(zhèn),。大亞灣樓盤主要集中在澳頭鎮(zhèn)與西區(qū),。
傍晚,沿著惠深沿海高速去往大亞灣,,都市喧嘩逐漸隱去,。在其沿線小桂灣、大亞灣第一中學(xué)附近,,七八棟高層住宅依山而立,,大量別墅密集分布,并無(wú)人居住,,巨大的樓影子扎在地里,。天色暗下來(lái),上百戶的高層只有三四盞燈點(diǎn)亮,,這是大多樓盤業(yè)主會(huì)經(jīng)常遇見(jiàn)已習(xí)已為常,。因此為了進(jìn)一步了解為何大亞灣樓盤空置高的問(wèn)題,我進(jìn)行了調(diào)查研究,。
二,、調(diào)查方法:
調(diào)查分析法。我通過(guò)對(duì)大亞灣已交樓的三個(gè)代表性樓盤業(yè)主進(jìn)行了隨機(jī)電話回訪及調(diào)查,,對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),,分析,得出了結(jié)論,。
三,、調(diào)查對(duì)象:
三遠(yuǎn)大愛(ài)城樓盤,一二期已交樓單位約425套,。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,,其中19位來(lái)自深圳,1位來(lái)自大亞灣本地,。目前入住小區(qū)的2位,。空置率達(dá)9成,。
錦地繁花樓盤,,一期已交樓單位約245套。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,,其中18位來(lái)自深圳,,一位來(lái)自上海,一位來(lái)自香港。目前入住小區(qū)的0位,??罩寐蔬_(dá)10成。
和瑞深圳青年樓盤,,一期已交樓單位約500套,。隨機(jī)抽取調(diào)查的20位業(yè)主中,其中16位來(lái)自深圳,,兩位大亞灣本地,,兩位惠陽(yáng)淡水。目前入住小區(qū)的6位,??罩寐蔬_(dá)7成。
四,、調(diào)查項(xiàng)目和分析:
1,、是什么導(dǎo)致了樓盤空置率的問(wèn)題。
從上面數(shù)據(jù)可以看出空置率高的問(wèn)題主要源頭是深圳客戶群體,。那么影響深圳客戶的問(wèn)題是什以呢,?做了以下調(diào)查。65%在深圳租房居住或住在公司,,這部分人認(rèn)為當(dāng)前大亞灣交通配置跟不上不適合居住,,27%深圳有房產(chǎn),購(gòu)買在大亞灣房產(chǎn)只用于投資,,剩于7%其它客觀原因,。
2、大亞灣目前適不適合居住,。
如果工作地點(diǎn)在深圳片區(qū),,自駕車過(guò)來(lái)可以走深汕高速和沿海高速,大約實(shí)際的車程都要一個(gè)半小時(shí)以上才能到達(dá),,如果坐車過(guò)來(lái)可以在深圳各個(gè)地鐵站坐地鐵至離大亞灣最近的雙龍站,然后再乘坐深惠2號(hào)線至大亞灣,。時(shí)間約一小時(shí)40分,。
目前的交通情況目除龍崗片區(qū)離大亞灣較近以外,其它深圳地區(qū)平均都要一個(gè)半鐘以上才能到達(dá)目地的,。從上面數(shù)據(jù)可以看出,,住在大亞灣,工作在深圳的確比較不現(xiàn)實(shí)這也是導(dǎo)致空置率高的原因之一,。其二大亞灣配置是否能滿足需求,,調(diào)查的這三個(gè)樓盤,周邊均有菜市場(chǎng),步行最多約10分鐘,,但購(gòu)物商場(chǎng)均比較少而且規(guī)模小品種少,。大亞灣大型購(gòu)物廣場(chǎng)只有兩三所而且位置不集中距離樓盤比較遠(yuǎn)。
不過(guò)當(dāng)前居住是沒(méi)有問(wèn)題的,。除了日常生活之外,,另外教育和醫(yī)療等民生工程的問(wèn)題也浮現(xiàn)在其中,小孩的教育問(wèn)題,,老人的養(yǎng)老保障等等均是配置體系中不可缺少的,。
3.交通配置影響了空置率。
大亞灣近20年內(nèi),,從1991年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立惠州大亞灣(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始,,從當(dāng)初的熊貓汽車到后來(lái)的南海石化,經(jīng)歷了造地,、造廠,、造房、造城的四造運(yùn)動(dòng),,財(cái)政薄弱的當(dāng)?shù)卣疄榱税l(fā)展,,大量批復(fù)土地。20世紀(jì)90年代初期,,曾寄望于熊貓汽車要建成中國(guó)的第一汽車基地,,但熊貓汽車的破產(chǎn)同時(shí)也破碎了大亞灣定位汽車城的規(guī)劃。
而據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì),,2011年至2013年11月,,大亞灣區(qū)累計(jì)出售新建商品房69502套,619萬(wàn)平方米,。其中當(dāng)?shù)厝藛T購(gòu)買4160套,,僅占6%?;馃岬匿N售場(chǎng)面一度使大亞灣認(rèn)為房地產(chǎn)的發(fā)展方向走對(duì)了,,但沒(méi)想到在2011年,隨著調(diào)控的深入,,深圳投資客開(kāi)始放棄撤離,,市場(chǎng)開(kāi)始逆轉(zhuǎn),空城開(kāi)始逐漸形成,。由于惠州市政府財(cái)力比較弱,,而產(chǎn)業(yè)聚集度也比較低,雖然大亞灣有南海石化產(chǎn)業(yè)支撐,,但卻沒(méi)有產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚動(dòng)能,,沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展動(dòng)力不足,而過(guò)度依賴房地產(chǎn)的發(fā)展又導(dǎo)致目前樓市陷入困境,。配套嚴(yán)重缺乏,。
4、實(shí)際困難及可行性問(wèn)題探討,。
基礎(chǔ)設(shè)施大大落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,配套不足導(dǎo)致的生活不便,是房地產(chǎn)發(fā)展陷入困境的主要原因,,成為目前大亞灣樓市發(fā)展最大的硬傷,。
環(huán)顧整個(gè)大亞灣,很難看到大型的購(gòu)物中心,、娛樂(lè)中心以及醫(yī)院,、學(xué)校,一些小型的超市及醫(yī)療診所,、民辦學(xué)校,,根本無(wú)法滿足區(qū)域的居住需求,更滿足不了來(lái)自深圳的業(yè)主的消費(fèi)需求,。作為核心區(qū)域的大亞灣,,無(wú)法作為一個(gè)獨(dú)立的生活居住片區(qū),還得在依靠惠陽(yáng)淡水和深圳其他地方,,使得大亞灣不具備功能分區(qū)的概念?,F(xiàn)在樓盤空置率高,配套設(shè)施不全,,人氣不旺這些問(wèn)題,,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)集群配套建設(shè)不完善,服務(wù)業(yè),、商業(yè)難以跟上房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,。去年的12月26日廈深高鐵正式通車,在大亞灣設(shè)有惠州南站,,曾帶給大亞灣一劑興奮劑,,高鐵的開(kāi)通短時(shí)間內(nèi)能促進(jìn)一下市場(chǎng),大亞灣片區(qū)的生活配套問(wèn)題并不能隨著高鐵的開(kāi)通而一并得到解決,。
五,、思考與對(duì)策。
關(guān)于人氣不足空置高,、公共配套設(shè)施缺乏等問(wèn)題,大亞灣是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),,目前正處于開(kāi)發(fā)時(shí)期,,所以在人氣和城市配套方面與周邊成熟地區(qū)相比確實(shí)存在差距。據(jù)大亞灣住房和規(guī)劃建設(shè)局未來(lái)規(guī)劃建設(shè)最新資料顯示。
1.關(guān)于交通設(shè)施的規(guī)劃,。
分別建成了與深圳對(duì)接的石化大道西段,、龍海二路西段、龍盛五路三條主干道以及與惠陽(yáng)對(duì)接的龍山一路,。正在開(kāi)工建設(shè)的有與惠陽(yáng)對(duì)接的龍山五路(石化大道-龍海一路),、龍山三路。連接深圳南山片區(qū)的南坪免費(fèi)快速干道三期目前已在動(dòng)工,。以及連接惠大高速的疏港大道及北環(huán)路等等,。未來(lái)深惠1小時(shí)生活圈不再是夢(mèng)想。
2.關(guān)于商業(yè)設(shè)施的規(guī)劃,。
比如中心區(qū)的沃爾瑪超市已于今年開(kāi)業(yè),、西區(qū)橙天嘉禾影院目前正在抓緊建設(shè)。比亞迪南門對(duì)面的世紀(jì)城大型百貨連鎖也在緊張的招商當(dāng)中,。太東集團(tuán)旗下的太東時(shí)尚島商業(yè)群也緊密籌備中,。將來(lái)購(gòu)物廣場(chǎng)將越建越多規(guī)模越建越大。
3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施方面,。
正式運(yùn)營(yíng),,不僅大大地改變了目前的醫(yī)療現(xiàn)狀,也將現(xiàn)狀醫(yī)療配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高至惠州市的前列,。
4.教育科研設(shè)施方面,。
全區(qū)規(guī)劃幼兒園80所、小學(xué)46所,,初中22所,,高中7所,職高1所,。其中西區(qū)規(guī)劃公辦幼兒園32所,,小學(xué)21所,初中9所,,高中3所,;中心區(qū)規(guī)劃幼兒園38所,小學(xué)18所,,初中9所,,高中3所,職高1所,;霞涌規(guī)劃幼兒園10所,,小學(xué)7所,初中4所,,高中1所,。近年來(lái),,先后建成了42班的大亞灣第一中學(xué)高中部(投資約2.9億元)、34班的澳頭中心小學(xué)(投資約4800萬(wàn)元),、27班的西區(qū)中學(xué)(投資約8600萬(wàn)元),、18班的霞涌中心小學(xué)(投資約4000萬(wàn)元)、12班的西區(qū)幼兒園(投資約1500萬(wàn)元)等一批環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化學(xué)校,。
六,、結(jié)論:
對(duì)于大亞灣空置高的問(wèn)題,空城的說(shuō)法對(duì)于歷史來(lái)說(shuō)是膚淺的,。許多城市都是從荒蕪到繁華,,今天的大亞灣就如同昨日的深圳龍崗、南山,,需要一個(gè)發(fā)展的過(guò)程,。對(duì)于一個(gè)片區(qū)的價(jià)值,應(yīng)該從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待,。
未來(lái)5年配置交通等一系列公共民生建設(shè)工程在加速進(jìn)行當(dāng)中,,將來(lái)配套越來(lái)越完善功能越來(lái)越齊全。所以作為我也是大亞灣房地產(chǎn)關(guān)系鏈中重要的一員,,我相信大亞灣房地產(chǎn)未來(lái)的藍(lán)天將會(huì)越來(lái)越美好,。