在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。報告對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報告,。下面是小編為大家整理的報告范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧,。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇一
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲,，提高市直各部門的辦事效率,，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供一個便捷、高效,、清廉的政務(wù)環(huán)境,，市效能辦深入我市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個工業(yè)園區(qū),，xx個重點企業(yè),，就市委、市政府各項優(yōu)惠扶持政策落實情況,，職能部門承諾踐諾情況,，機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，機關(guān)辦事效率情況進行調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
近年來,，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到進一步整治和優(yōu)化,，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢,。各項優(yōu)惠政策貫徹落實較好，工作效率不斷提高,，服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化,，行政執(zhí)法逐步規(guī)范,，促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1,、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,，推進力度比較大。市委,、市政府高度重視我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,。繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)掛點規(guī)模企業(yè)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)季點評經(jīng)濟工作會議制度,，幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地深入企業(yè)調(diào)查研究,，幫助企業(yè)解決實際問題，有力推動了項目建設(shè)進程,。各有關(guān)部門也層層落實了目標責(zé)任,，制定了具體的工作措施，建立健全了各項,。
規(guī)章制度。
為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障,。
2,、宣傳工作抓得實，輿論氛圍比較濃,。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,、群眾關(guān)心,、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍。
3,、服務(wù)環(huán)境逐步改善,，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法,、綜合管理,、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè)，積極推行政務(wù)公開和承諾制,，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,，樹立了良好的部門形象。進一步加大了行政審批改革力度,，規(guī)范了審批行為,，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公,，提高了工作效率,。調(diào)研中各企業(yè)普遍反映,，近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升，辦證,、執(zhí)法中推諉扯皮,，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
4,、行政執(zhí)法逐步規(guī)范,，服務(wù)質(zhì)量比較高。我們調(diào)研的26家重點企業(yè)普遍認為,，當前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明,、規(guī)范，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高,。如市海螺水泥有限公司就談到,，其總公司股票增發(fā)有關(guān)立項、環(huán)保等各項工作得到了市環(huán)保局,、發(fā)改局等職能部門的大力支持,，現(xiàn)海螺水泥總公司的國家“環(huán)評”工作已順利通過，市海螺水泥有限公司改擴建工程也已列入總公司開發(fā)重點項目;市鵬宇房地產(chǎn)有限公司在辦理相關(guān)證件中,，市工商局,、國稅局、房管所等部門提供上門服務(wù),，并且嚴格按規(guī)定收取相關(guān)費用,。
5、政策環(huán)境逐步放寬,，招商引資步伐加快,。近年來，我市結(jié)合實際,，在稅收,、土地、用工等方面定了多項有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件,，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐,，增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展,。xxxx年實現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項目xx個,，其中xxxx萬元以上項目x個，億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元,，增長xx%;山海協(xié)作項目注冊資本金xx億元,，增長xx%。
調(diào)研中,，我們也發(fā)現(xiàn),，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善,，但與發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比,，尚有一定的差距,，還存在一些亟待解決的問題。
1,、服務(wù)意識差,，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系處理不到位。首先,，一些職能部門重管理,、輕服務(wù)，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應(yīng)付,，出了問題卻避輕就重對付,，如一些培訓(xùn)工作走形式，辦證不夠快捷等,。某食品企業(yè)反映,，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗結(jié)果不主動告知企業(yè)問題,。其次,，一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化,，缺靈活性,，落實上級“首查不罰”要求不到位,，其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線,，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。機械類企業(yè)就有反映稅務(wù)部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時,，不是本著服務(wù),、指導(dǎo)的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查,，到企業(yè)倉庫盤點貨物等辦法進行檢查,，企業(yè)感覺自已作為納稅大戶，沒有受到應(yīng)有的尊重與信任,。此外,，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯,，態(tài)度冷,、橫、硬,、沖,，該辦的事頂著不辦,，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦,。
2,、政府職能轉(zhuǎn)變不到位，創(chuàng)新服務(wù)意識不夠,。一些職能部門制定的政策,、規(guī)定，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，靈活性不足,，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映,，稅務(wù)部門制定的農(nóng)副產(chǎn)品抵扣款額度,，沒有隨著市場價的變動而及時調(diào)整;多數(shù)竹木企業(yè)認為市木材交易中心的原材料價格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場經(jīng)濟規(guī)律;此外,，多數(shù)企業(yè)認為周邊縣市對原材料的進出都采取“寬進嚴出”的政策,，希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產(chǎn)企業(yè)則反映，當初參加土地招投標時,，供電部門的安裝標準為每平方20多元,，在招投標結(jié)束后，省供電部門下了一新規(guī)定,，將安裝標準提高到每平方60多元,，而企業(yè)當初競標時，是以舊標準做的預(yù)算,，如果供電部門不以文件下發(fā)前,、后來收取安裝費用的話，前期中標的企業(yè)將為此增加費用近千萬元,。
3,、市場有序競爭不夠，部門利益嚴重,。一些部門不是以大局為重,，長遠利益為重，而把部門利益,、個人利益放在首位,。符合本單位、本部門和個人利益的政策,，就及時地,、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,，就采取拖,、等,、看、抵等手段,，軟拖硬抗,。調(diào)研中，各企業(yè)普遍認為供電,、供水部門的收費過高,，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何,。市安順變壓器廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,，由于供電部門的打壓，在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子,。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映,，村一級的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來做,，企業(yè)是敢怒不敢言,。此外，一些企業(yè)反映,，少數(shù)職能部門有強行向企業(yè)攤派報刊,、雜志征訂情況的發(fā)生。
4,、政府扶持力度不夠,，服務(wù)水平還有待提升。雖然近幾年,，市委,、市政府在服務(wù)方面做了許多工作，也出臺了各種優(yōu)惠政策,，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟要求相比,，政府服務(wù)的水平和力度還有待進一步加強,。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,。如房地產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出,，希望政府的“三通一平”工程進度能更快速些,，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境,。二是技術(shù)工人的培訓(xùn)問題,。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題，尤其是一些技術(shù)性工種,，更是極缺人手,，希望勞動部門能加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,，多開展一些技術(shù)性工種的培訓(xùn)活動。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題,。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點領(lǐng)導(dǎo),、職能部門平常能多到企業(yè)走動走動，給企業(yè)及時傳達一些產(chǎn)業(yè)政策,、省地市有關(guān)文件規(guī)定,、業(yè)務(wù)信息等，協(xié)調(diào)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的一些問題,。四是企業(yè)再融資問題,。隨著國家宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產(chǎn),、擴建中遇到資金問題,，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調(diào)解決。五是木材指標的分配問題,。多數(shù)竹木加工企業(yè)認為,，我市木材指標發(fā)放不夠公開、透明,。市林業(yè)局將指標下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終,，才進行分配,，為防止指標作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐,，這樣一方面造成企業(yè)該時期要花大量資金囤積原材料,，另一方面造成指標未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設(shè)法找指標,，買高價原料,。此外，企業(yè)對于何時下指標,，指標如何查詢不清楚,，希望有關(guān)部門能有個統(tǒng)一的規(guī)定。六是關(guān)于已投產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注問題,。一些企業(yè)認為政府這幾年不斷加大招商引商力度,，針對新引進項目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策,，而對一些已投產(chǎn)的企業(yè)關(guān)注不夠,，也無相關(guān)政策扶持，希望政府對已投產(chǎn)企業(yè)一視同仁，通過扶持已投產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大的辦法,，達到和招商引資一樣的效果,。
5、愛商,、扶商力度不夠,，政府誠信建設(shè)還需加強。某化工企業(yè)反映,，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產(chǎn)品的號召,，并承諾創(chuàng)出某一級的品牌，政府給予獎金若干,，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了,，政府的承諾卻沒有了,。另有部分近年招商引資進入的企業(yè)認為,，政府在當初招商引資時,，作的許多承諾、簽訂的一些,。
合同,。
在企業(yè)正式投產(chǎn)入駐后政府就置之不理了企業(yè)對此極為不理解認為政府只重視招商不重視愛商、富商,。
針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,，我們應(yīng)立足市情，狠抓當前,，著眼長遠,，擺正局部和整體、管理和服務(wù),、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,。重點應(yīng)抓好以下工作：
1,、抓領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的社會氛圍,。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,，精心研究部署,，層層落實責(zé)任,，加強督辦檢查，狠抓工作落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)和效能辦要充分發(fā)揮職能作用,，把建設(shè)服務(wù)型政府,，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內(nèi)容，針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,，對典型案例公開曝光，并做好責(zé)任追究工作,。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點,。定期對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重點部門,，重點領(lǐng)域進行督察，對不作為,，亂作為,、有令不行、有禁不止,、推諉扯皮,、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴查不貸,，對典型的問題要公開處理,，并實施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠信建設(shè),，凡是對企業(yè)作出的承諾,、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策,，就要及時予以落實,，并保持政策在一定時期的穩(wěn)定性。
2,、抓改革,，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面,，要進一步端正執(zhí)法宗旨,，樹立正確的執(zhí)法意識，處理好執(zhí)法與保護的辯證關(guān)系,，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益,，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法,、人性化執(zhí)法,，不要隨意凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運輸車輛,，切實做到既維護了法規(guī)的嚴肅性，又保護了企業(yè)的利益,。要結(jié)合深化行政審批制度改革工作,，做好我市第二批行政審批項目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,，做到“四個到位”：一是“減量”到位,。凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,，凡是部門自立項目一律取消,。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位,。即對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,，進行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對明取消暗保留,、有令不行,、有禁不止的，堅決予以糾正,，對問題嚴重的堅決追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。四是“服務(wù)”到位。實行在建項目“四位一體捆綁責(zé)任制”(領(lǐng)導(dǎo),、銀行,、主管部門、企業(yè)法人),，重點大項目領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,、效能項目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效,、便捷,、周到、一流”的服務(wù),。
3,、抓服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量,。在為企業(yè)服務(wù)方面,，各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動及時有效解決問題,，化解矛盾;要進一步加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,，多為企業(yè)做好事，少設(shè)障礙,，特別是有的企業(yè)剛剛建立,，應(yīng)盡力為他們做好辦理相關(guān)手續(xù)的協(xié)調(diào)工作,，想辦法解決原材料供應(yīng)不足等問題，切實做到引進企業(yè),，扶上馬,，送一程,。要進一步強化市效能辦職能,，切實指導(dǎo)、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務(wù),，營造好良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報備制,，今后各職能部門對企業(yè)的執(zhí)法、檢查,，未到市效能辦報備的,，企業(yè)有權(quán)拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法,、調(diào)研要本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨,，不能接受企業(yè)宴請、饋贈,。
4,、抓公開，打造高效務(wù)實政府,。要加快政府管理信息化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。政府有關(guān)文件規(guī)定,、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)下發(fā)到企業(yè),，或通過網(wǎng)站、電視,、廣播等新聞媒體及時公開政府相關(guān)信息,。應(yīng)進一步提高行政效率，降低行政成本,，增加政府法規(guī)和決定的透明度,、公開度。大力推進電子政務(wù)建設(shè),，實行網(wǎng)上公開,、網(wǎng)上審批。同時,，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺公開政府管理信息,，增加政府部門管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性,。政府要組織各種形式的銀企懇談會,、發(fā)展座談會,，加強雙方的溝通，把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,，多開到企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一現(xiàn)場,。對于企業(yè)反映較大的水電安裝費用問題，可推行有第三方參與的議價,、招投標機制,。
5、抓教育,，努力提高人才隊伍的水平和素質(zhì),。要加大對各級干部的學(xué)習(xí)、宣傳,、培訓(xùn)和幫助,、引導(dǎo)、教育力度,，增強營造良好政務(wù)環(huán)境緊迫感和重要性的認識,，提高干部隊伍素質(zhì);采取制度、紀律和評議等形式,，約束干部嚴格自律;要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動長期堅持下去,，要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境，事事均關(guān)xx形象”之類的活動;運用組織調(diào)整的方式和選賢任能的機制,，建立健全干部交流機制,，加大引進、教育和培養(yǎng)管理人才的力度,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇二
xx市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃,，占國土面積的68.9%,，森林覆蓋率64.5%。近年來,，我市加大對森林資源的保護力度,，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,，如何提高林農(nóng)收入,，是擺在我們面前的一個重要問題。為此,，市委,、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo),、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植,、林下養(yǎng)殖,、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟,、生態(tài),、社會效益。據(jù)統(tǒng)計,，xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝,，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口51萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,，林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,，森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元,，參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達7050元，其中來自林下經(jīng)濟收入3026元,，占農(nóng)民人均純收入的42.9%,，廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟,，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,，比“十五”期末增長48%,；與此同時，xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米,，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%,；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點,；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,，增長了17%。,，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源,，又極大地促進了農(nóng)民增收。我們的主要做法是：
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中,，注重科學(xué)規(guī)劃,，因地制宜，突出特色,，充分利用森林資源豐富,、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習(xí)慣和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育具有當?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè),。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工,，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,，黎川香榧種植，南豐桔海農(nóng)家樂,，東鄉(xiāng)花卉苗木,，樂安竹筍和松脂加工，xx野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng),。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢,，結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣,，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽,，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,，麻雞加工企業(yè)20多家，實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元,。全縣從事麻雞養(yǎng)殖,、加工的近3萬人，農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達500元以上,。臨川區(qū)依托xx天順公司,、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，大力發(fā)展林下藥材種植和加工,。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝,，杜仲,、大棗、黃柏,、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝,，在林下套種元胡、白芷,、青蒿等草本中藥材5000余畝,。xx年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè),，就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元,。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,，100多個產(chǎn)品,，達到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模，其中：天然芳樟醇,、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品,，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中,，金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地,。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用,，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度,。主要采取了三條措施：
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會,，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞,、樂安水煮筍,、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,，臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品,。xx年,，我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎,。
根據(jù)市委,、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè),，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持,，并把林下經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結(jié)合實際,，出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金,，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,，每畝補助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)?；?，財政出資100萬元，向信用聯(lián)社擔(dān)保500萬元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔(dān)?；?，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項目資金,。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、相對集中、用途不變,、渠道不亂,、各司其職、各負其責(zé)”的原則,，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、水土保持、土地整理等多項涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是加強信貸扶持,。xx縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔(dān)保免息貸款,，對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元,。四是扶持科技創(chuàng)新,。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心,、重點實驗室,、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬元,、10萬元的獎勵,；對獲得國家專利的技術(shù)開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元；對引進核心技術(shù)人才獎勵5—10萬元,；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持,。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無性扦插繁育等技術(shù)難關(guān),，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù),，現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化gap中藥材種植基地,。五是強化考核。市委,、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內(nèi)容,，實行目標管理和年度考核。定時調(diào)度,、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況,，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,，有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展,。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇三
近年來，大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財力,、農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)民增收入”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟顯得越來越重要了，這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重要組成部分,，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié),。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，對推進整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義,。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的引擎與支撐,。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,，充分認識和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標是提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平,。致富農(nóng)民,、繁榮農(nóng)村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的帶動，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,，才能夠更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，進而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平，推進城鎮(zhèn)化進程,。
有力的推動城鄉(xiāng)一體化進程,。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展影響著整個縣域經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,，它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間,，具有不同的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮螅ㄟ^生產(chǎn)要素的不斷聚集,、市場規(guī)模的擴大,，以及市場機制的作用將影響整個經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力,，同時,，縣域經(jīng)濟的發(fā)展會使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城，帶動它的全面發(fā)展,，進而整個經(jīng)濟的互動會愈發(fā)明顯,。
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地,，有的大項目無法落戶,；二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物,，有的企業(yè)老板缺乏社會責(zé)任感,；三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少,；四是缺完善的社會化服務(wù)體系,，有些地方不能很好的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；五是機構(gòu)改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”,，新的條塊分割,，使鄉(xiāng)政府職能弱化，成了政治上的空架子,，經(jīng)濟上的空殼子,，無權(quán)無錢，使得調(diào)控,、協(xié)調(diào)能力變?nèi)?，難以擔(dān)負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，二,、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,，財政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入猶如杯水車薪,。由于投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后,、老化陳舊,，很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進作用，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)建設(shè)起點不高,、層次較低，技術(shù)水平仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主,，經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設(shè)新攤子,，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力,，對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯,。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低，人均收入少,，制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。市場取向改革不到位以及經(jīng)濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導(dǎo)致農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的思想認識不清,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體認識,，認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區(qū)（縣）各級領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小,，招商引資困難,，能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀，不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營企業(yè),，一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農(nóng)民,，思進心不強,，加之整體素質(zhì)較低，企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強,。此外,，農(nóng)民種地，農(nóng)資價格偏高,，收入也不多,，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農(nóng)業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀,。大多數(shù)農(nóng)民寧愿取得較小的土地收益,，也不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地，思想上是小農(nóng)意識作祟,，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營,。
4.對民營經(jīng)濟的發(fā)展認識不足,。政府對民營經(jīng)濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境,。但是,，政府的職能部門在土地使用,、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足,，一定程度上限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展,。而民營經(jīng)濟的目標本身具有趨利性，個別的企業(yè)在成長初期,，為了發(fā)展會偷稅漏稅,，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為,，甚至是違法亂紀行為,。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管，勢必會導(dǎo)致惡性循環(huán),，民營企業(yè)局限于“小打小鬧”,，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的作用,。
1.以招商引資為突破,，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入,。在鄉(xiāng)級財政實力薄弱,、資本積累困難、政府投資困難的情況下,，要把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在招商引資,、啟動民資和項目建設(shè)上來，招商引資是最為有力的依托,。要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,，把握招商引資的主動權(quán)。一是創(chuàng)新招商引資機制,，可采取土地入股方式,，來吸引企業(yè)的進入；二是完善招商引資措施,，大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢,、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢,、投資環(huán)境優(yōu)勢,，降低“門檻”，放棄眼前利益,，謀求長遠利益,；三是堅持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉，形成“大中小結(jié)合,、以大帶小,、以小促大”的格局,，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長極,。
2.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,，破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主要做到“三抓”,。一抓基地建設(shè),，“突出特色、壯大規(guī)模,、集中連片,、整體開發(fā)”優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，壯大規(guī)模,。二抓示范點建設(shè),，集中建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,。三抓科技,，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣力度，實施“農(nóng)業(yè)科技示范工程”,，積極推進農(nóng)業(yè)機械化,。
3.以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的難題,。按照高起點規(guī)劃,、高標準建設(shè)、高水平管理的要求,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展發(fā)展空間,。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，優(yōu)化資源配臵，培育新的經(jīng)濟增長點,，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良,、特色明顯,、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，在“一村一品”的基礎(chǔ)上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式,，實現(xiàn)增值增效,。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；I(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，二、三產(chǎn)業(yè)向觀光型,、效益型發(fā)展,。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，努力實現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展,，以增加農(nóng)民收入,。
4.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點，破解農(nóng)民增收難的難題,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是增加農(nóng)民收入的重要渠道,，也是促進農(nóng)村環(huán)境田園化重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要拉長產(chǎn)業(yè)鏈,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值,。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首要的是抓龍頭企業(yè)，建原料基地,，之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),。以公司為依托，以專業(yè)村,、專業(yè)合作社,、專業(yè)戶為主體，以服務(wù)為紐帶,，合理布局并建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè),、合作組織與農(nóng)戶有機的結(jié)合,，形成“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、市場品牌化”,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，會促進農(nóng)村分工分業(yè),，同時提升農(nóng)產(chǎn)品增值空間,。
5.以加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為契機,，破解農(nóng)民知識化難題。農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入,，而且可以促進本地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)，提高土地收益,。切實加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，加大農(nóng)村勞動力輸出力度,。健全勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò),，建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來，使更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實現(xiàn)勞務(wù)移民,。
1.農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢,。由于小農(nóng)經(jīng)濟存在缺乏大規(guī)模公共設(shè)施建設(shè)能力、無法解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題,、高成本,、低收入、阻礙技術(shù)進步等等弊端,，它的必然結(jié)果是兩極分化和土地兼并,。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個動態(tài)的概念，現(xiàn)代化水平的提高,，對農(nóng)業(yè)集約化水平要求也必然越來越高,。調(diào)查顯示，74%的村干部和農(nóng)民認為有必要健全農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的專業(yè)化和社會化的發(fā)展,，各地農(nóng)村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涵蓋了農(nóng)村的各個領(lǐng)域,，包括生產(chǎn)經(jīng)營,，加工銷售，技術(shù)服務(wù)等等,。因此,，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢,，確定發(fā)展方向和目標，按照各自的經(jīng)濟實力確定起步水平，制定發(fā)展規(guī)劃,。生產(chǎn)過程和產(chǎn)品向標準化,，加工生產(chǎn)和經(jīng)營向規(guī)模化,、集約化方向發(fā)展,，加大農(nóng)業(yè)支撐的保護力度，以此帶動農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力,。
3.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源,、耕地,、草地等主要農(nóng)業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC數(shù)量,、注重質(zhì)量追求社會效益室外發(fā)展方式,；由單一農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)功能；由犧牲環(huán)境,、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型,、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、促進城鄉(xiāng)一體化為重點,，堅持從本地實際出發(fā)，選擇符合本地實際的發(fā)展模式,，堅持因地制宜,、分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展機制,，增強發(fā)展活力,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇四
敦煌市蘇州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，多年來為城鄉(xiāng)一體化做出了積極貢獻,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入方面取得了輝煌成就。進入新的歷史發(fā)展時期后,，如何進一步促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，加快城郊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，已成為我鎮(zhèn)迫切需要解決的問題,。根據(jù)要求,，通過對我鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查，報告如下:,。
探索城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，核心是以負責(zé)任的態(tài)度、創(chuàng)新的精神和務(wù)實的措施,，積極解決工作中的困難和問題,。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實際情況,，城郊經(jīng)濟的發(fā)展還有許多方面需要加強和改進,。一是在跳出農(nóng)業(yè),、抓農(nóng)業(yè)方面,，雖然已經(jīng)確立了符合實際的發(fā)展思路,，但對三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃的研究并不全面,，仍然存在協(xié)調(diào)性不強,、統(tǒng)籌規(guī)劃不足的問題,。受發(fā)展空間、思路,、投入能力等諸多條件限制,。，大規(guī)模,、高質(zhì)量的發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出和單位效益的層面,，綜合運用生產(chǎn)、管理,、銷售和流通手段來提高產(chǎn)出效益的實用方法不多,。由于受到基地、規(guī)模,、市場等因素的制約,，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠均衡。農(nóng)產(chǎn)品大部分屬于初級加工,，跳出蘇州,，整合全市力量，匯集全市資源自用,，沒有大的進步,。第二，在提高組織化程度方面,，雖然在實踐中進行了積極的探索,，但對如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用的研究還不到位,，還存在專業(yè)化程度低,、支持力度小等問題。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,，如何通過提高組織化程度和加強合作意識,，有效克服小家庭和小戶獨力經(jīng)營的生產(chǎn)方式，提高面對市場,、進入市場,、控制市場,、規(guī)避市場風(fēng)險的能力，走集約化,、專業(yè)化,、市場化的發(fā)展道路，是當前的推動,?！叭r(nóng)”工作中必須解決的問題，也是我們實際工作中迫切需要解決的問題,。第三,，在發(fā)揮基層組織作用方面，雖然通過深化改革和加強建設(shè)得到了大力推進,，但對如何加強管理,、如何調(diào)動基層組織在實際工作中的積極性的研究仍不深入，仍存在基礎(chǔ)工作薄弱,、創(chuàng)新能力弱等問題。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢和新任務(wù),，大多數(shù)基層干部仍然停留在現(xiàn)有的心態(tài)和工作模式上,。在組織農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、壯大村集體經(jīng)濟,、繁榮農(nóng)村文化、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定等方面,，一些農(nóng)村干部仍處于等待思想,、發(fā)呆的狀態(tài)，思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,，促進發(fā)展和諧的能力亟待提高,。第四，在建立和完善新農(nóng)村管理體制方面,，雖然按照省市的部署和要求進行了積極的`改革,，但在實際工作中對新管理體制的配套性、長效性和激勵性的研究還不全面,，還存在體制不完善,、機制不活躍等問題。
(一)明確發(fā)展目標,，走郊區(qū)城市化道路,。
1、充分利用郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。圍繞休閑、生態(tài)、觀光,、觀光農(nóng)業(yè),、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品積極開展項目包裝，積極開展各種相關(guān)招商活動,，以有限的資源做好精細農(nóng)業(yè),。
2、充分利用城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，生產(chǎn)蔬菜、畜禽等副食品,，振興第三產(chǎn)業(yè),，形成城鄉(xiāng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟體系。
3,、以城帶鄉(xiāng),，以鄉(xiāng)促城。面對耕地逐年減少的現(xiàn)實,，我們應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民向城市聚集,，以“城鄉(xiāng)一體化、共同發(fā)展”為目標,，借鑒城市管理的成功經(jīng)驗,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，整治村莊面貌,，以城帶村,，以城帶村，實現(xiàn)城郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城郊農(nóng)民市民化,，使城郊農(nóng)村經(jīng)濟成為城市經(jīng)濟的一部分,。
(二)充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，打造農(nóng)村品牌效應(yīng),。
1,、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村,，在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造特色,。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展，城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷擴大,。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),、花卉農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)度假區(qū)已成為發(fā)展城郊經(jīng)濟的捷徑,。各地可以根據(jù)自己的實際情況選擇自己的特色農(nóng)業(yè)。
2,、堅持在發(fā)展中有特色,，在特色中有差異，在差異中創(chuàng)造優(yōu)勢,。大力發(fā)展蔬菜,、水果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),，形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),，促進城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)化的方式推進城郊農(nóng)業(yè),，以市場為導(dǎo)向,，以效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式把農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和項目,，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來,，在快速城市化進程中,，我鎮(zhèn)不斷總結(jié)提煉，在發(fā)展城郊經(jīng)濟中形成了一些適合自身發(fā)展的思路,。按照“科學(xué)布局、擴大規(guī)模,、完善功能,、彰顯魅力”的總體思路，加快城鄉(xiāng)一體化進程,，在齊家橋,、魏家橋、板橋等郊區(qū)村莊發(fā)展以居住,、商業(yè),、娛樂、餐飲為主的商業(yè)服務(wù),，促進城郊經(jīng)濟快速發(fā)展,。一是在齊家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標準的酒店式公寓及配套設(shè)施，為外來務(wù)工經(jīng)商人員提供優(yōu)良的居住環(huán)境,，規(guī)劃建設(shè)外來人口居住服務(wù)區(qū)和勞動力市場,。二是依托當河海關(guān)線和濕地公園優(yōu)勢，在齊家橋村和高太保村發(fā)展以農(nóng)家客棧,、農(nóng)家餐飲和采摘園為重點的農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū),。三是依托北外環(huán)和東格鐵路過境,，依托鐵路貨運碼頭建設(shè)，大力發(fā)展以專業(yè)市場,、礦產(chǎn)流通和物流中心為重點的倉儲物流配送區(qū),。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，開辟城鎮(zhèn)“四縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建“四縱四橫”產(chǎn)業(yè)框架,。
第一、一些建議,。
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)整合利用,。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，建立完善的農(nóng)業(yè)市場體系和完整的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺,，全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工和流通力量，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制,，建立農(nóng)產(chǎn)品價格預(yù)警機制,，全市形成了全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度,。圍繞培育新型農(nóng)民,，制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃。通過實施提高新型農(nóng)民素質(zhì)戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,，加快城市農(nóng)村實用人才,、涉農(nóng)專業(yè)人才和農(nóng)村基層管理人才建設(shè)，為推進新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障,。
第二,、加大農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和品牌建設(shè)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力是增加農(nóng)民收入,、加快城市化進程的現(xiàn)實選擇,。要進一步加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)動社會各方面的資源和力量,，提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度,。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇五
市委組織部牽頭，從市人大,、市委黨校,、市財政局、民政局,、農(nóng)業(yè)局,、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,，深入六個縣市區(qū),，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調(diào)研,。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，縣市區(qū)人大,、農(nóng)業(yè)、民政,、財政,、土地、信用社,、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負責(zé)同志及村級經(jīng)濟組織負責(zé)人參加的座談會,，進村與村干部、黨員群眾代表,、致富能手等個別座談,、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個),，召開座談會30個,，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一,、基本情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，全市3705個行政村(居),，2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元,。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個,，占3.88%;1050萬元的433個,，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個,，占14.26%;3萬元以下的1148個,，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%,。
總的看,，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標,，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢,，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能,，保證基層組織運轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力,，鞏固基層政權(quán)的重要措施,，列入重要議程，緊緊抓在手上,。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,，分析現(xiàn)狀，研究措施,，岱岳區(qū),、肥城市、寧陽縣制定文件,，明確目標任務(wù),，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化督促調(diào)度,，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展,。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施村村富工程,，逐村制定發(fā)展規(guī)劃,，落實幫促措施，一村一策,，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫,、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,，嚴格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強發(fā)展欲望,，還通過制定扶持政策,，落實年度目標責(zé)任制等措施，督促村級增強責(zé)任感和緊迫感,，搶抓機遇,，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬,。各級廣泛引入承包經(jīng)營,、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營,、資本運營轉(zhuǎn)變,，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,，形成了因地制宜,，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局,。2015年,，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,，占44.28%,，果園、魚塘,、四荒和機動地承包收入0.9095億元,，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬元,，占7.63%,，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%,，化解,、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35%,，其他收入12517萬元,，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢,。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境,、基礎(chǔ)條件,、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,，村與村之間的差距越拉越大。2015年,，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,，而3萬元以下的村占到53.6%,。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃,，發(fā)展環(huán)境好,，路子越走越寬,，發(fā)展后勁十足。這些村,，群眾生活富裕,，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快,。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差,、底子薄，缺資金,、缺人才,，村干部待遇無著落，積極性不高,，信心不足,，信息不靈，發(fā)展難起步,，增收無門路,。這些村，村級組織服務(wù)功能差,，公益事業(yè)難興辦,，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢,。
二,、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢,，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗,、好做法。
場,、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,，積極與一些有資質(zhì),、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省,、跨國勞務(wù)輸出,，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個,。三是靠資源,。一些村充分利用土地、四荒,、四旁,、山林、河砂,、石材等資源優(yōu)勢,，通過租賃、拍賣,、承包,、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多,、利用率不高的問題，引進泰山茶苑,、茶廠等項目,，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊,、溝邊種植速生楊8萬多株,，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成,，村集體每年增收100多萬元,。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元,。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入,。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村,、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村,、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村,、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源,，集體年收入都在10萬元以上,。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇六
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題,，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑,，xx年9—10月期間,，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉,、陶春元同志帶隊，分赴修水,、都昌,、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動。通過聽取匯報,、實地考察,、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式,，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)作如下匯報：
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn),、12個街道,，下轄1795個村、34個居委會,。xx年末,，鄉(xiāng)總?cè)丝谌f，約占全市總?cè)丝诘?5%,。近年來,，特別是我市大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位,，全市647個新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯,，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn),，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者,。4、支農(nóng)投入逐年增大,，財政增收機制靈活,。近年來，國家擴大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋,，財政支農(nóng)資金,、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高,。xx年,，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元,。農(nóng)業(yè)稅免征后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制,。一些縣開始積極探索組織征收新機制,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔(dān),。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機關(guān)依法據(jù)實征收,，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確?！薄]山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建立了支柱財源，同時,，按照“屬地征收,、在地統(tǒng)計，核定基數(shù),、超收分成”的原則,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
5,、打工經(jīng)濟漸成規(guī)模,，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工,、就地從業(yè),、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高,。xx年,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元,，也就是說,，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%,，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè),、脫貧致富的主要收入。修水縣農(nóng)村勞動力33萬人,，有近20萬外出打工,，xx年全縣勞務(wù)總收入達億元,，為我市勞動力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元,，務(wù)工收入占其總收入的%,。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展成績的同時，還應(yīng)該看到,，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還不夠大,，實力還不夠強，對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還不夠高,，加之我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念,、自然條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題,。
縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源、錯位發(fā)展,，以形成城鄉(xiāng)一體化,、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的,、我抓我的,，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象,；有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟規(guī)律,，硬性規(guī)定增長項目、指標,、比例,，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,，而且因片面追求產(chǎn)值,、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境,、破壞生態(tài),，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè),；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成,、饑不擇食,，盲目跟風(fēng),、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實,、玩風(fēng)較盛,，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、工作重點轉(zhuǎn)移的需要,，不僅工作找不到著力點,，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重,，缺乏開拓創(chuàng)新,、銳意進取的信心和勇氣。
在“協(xié)”稅上,，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”,、發(fā)展經(jīng)濟。同時,，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負擔(dān)問題不容忽視,。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元,，少則幾百萬元,，嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn),。
4,、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位,、錯位的問題,，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴重缺乏,，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè),、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍,，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”,。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶,，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機構(gòu)的貸款,。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化,。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評,。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件,，而沒有把著力點放在細化配套政策上,，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng),，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn),，人口2萬以下的有43個,，2-5萬的47個，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,，沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn),。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低,，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐,，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標的實現(xiàn),。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際,，我們建議：
工,、宜商則商、宜游則游,，努力走出一條專業(yè)化,、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè),，盲目跟風(fēng),，一哄而起，更不能無序發(fā)展,，搞低檔次開發(fā),，低水平運作，而要立足本地實際,，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢,、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè),，進行重點培育,。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系,，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
2,、從推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口,。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點,。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn),、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強,，以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。要廣辟投融資渠道，采取多方投資,、誰投資誰收益等形式,，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,，促進資本與資源的有效對接,，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項目的承載地,、商品流通的集散地,、拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟強鎮(zhèn),；對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,，積極打造園區(qū)經(jīng)濟和“飛地經(jīng)濟”,，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持,、服務(wù),，爭取“雙贏”。
推動全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策,。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才,、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷,、錢回流”,；要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主,、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,，發(fā)展特色經(jīng)濟,；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè),，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會,。
分成”的經(jīng)驗,，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂,。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù),，對完成預(yù)算目標的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要加大轉(zhuǎn)移支付力度,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題,，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進一步擴大,，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保,，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模,；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負擔(dān)。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進行一次全面調(diào)查,，摸清底數(shù),，核實情況，健全賬目,。
對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款,，要堅持“誰受益、誰還款”的原則,，由借款單位或受益人認帳,，分期償還；對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,，可逐年消化,，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展,、增收是政績,，消赤、減債也是政績”的正確觀念,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動,、升遷掛鉤,。4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機,，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社,、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子,，增強農(nóng)民自我保護和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力,；市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金,，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地,、強龍頭、育市場,、創(chuàng)名牌,，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟共同體的好做法,，加強銀企合作,，鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融點，開放小額貸款,，通過貼息,、融資、財政墊付等形式,，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入,；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機構(gòu),，組建,、充實農(nóng)技隊伍，建議借鑒湖南省的做法,，對縣,、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機構(gòu)實行地方財政全額撥款扶持，同時引導(dǎo),、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實體和經(jīng)營性中介機構(gòu)組織,。
5,、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障,。建議市委、市政府適時出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)范性文件,，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃,、目標、總體要求,，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度,。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制,。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展納入縣黨委,、政府政績考核、工作考察,、年度考評的重要內(nèi)容,，推動他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干,，上下聯(lián)動,，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟年度財政收入達到5千萬元,，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅,、重要考核指標榮獲紅旗單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實行高配,、經(jīng)濟上給予重獎,；對在經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵,，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持,、作出突出貢獻的單位和個人,，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進,、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇七
（一）抓好鄉(xiāng)安置點農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實施工作,。該項目預(yù)計總投資598.95萬元,，可解決7500人的飲水不安全問題。
（二）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè),，本項目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座,，干管23條,，62.504km，支管60條,，42.711km,，斗管183.126km，管道減壓池133座,，蓄水池92座,。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè),，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題，總投資8400萬元,。
（三）加強水土保持工作,，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設(shè)項目，該項目總投資1000萬元,，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè),，提高我縣水土保持工作水平。
（四）加大中小河流綜合治理力度,。該工程已實施或計劃實施的共計三段,，分別是：
1、大河縣城防洪堤工程：
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,，修復(fù)水毀段長度為211.24m,，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元,。
截止目前,，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成,。三標段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地,、拆遷等問題未能落實，故仍未進場,。
2,、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m,，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻,，采用c20埋石混凝土澆筑,。總投資905.39萬元,。主要資金為縣財政自籌資金,。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工,。
3,、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m,，新建防洪堤總長1525m,，其中左岸935m,，右岸590m,，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元,。20xx年底前完成相關(guān)前期工作,，20xx年完成施工。
4,、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程,；本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段,。工程項目綜合整治河道總長3110m,，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,，新建防洪堤長1048m,；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m,；河道疏?？傞L2890m，其中村河段1200m,，鄉(xiāng)河段1690m,。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關(guān)前期工作,，20xx年完成施工,。
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,，致使引水距離加長,，工程量加大，老百姓投工投勞量加大,，超預(yù)算增大,，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進度。
2,、縣自然災(zāi)害頻繁,，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大,，嚴重影響了飲水安全項目的實施,。
3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度,，農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高,，這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺,，無法滿足水利工程建設(shè)需要,。
施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,，征地難度大。
4,、飲水設(shè)施管護機制不健全,，建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,，缺少自主管理維護制度約束,，群眾在飲水設(shè)施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決,，仍其老化受損,，建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5,、群眾“投工投勞”配合意識不高,。老百姓自己投身建設(shè)中，可以使老百姓知道建設(shè)不易,，使其提高管護意識,。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀的老人,，思想,、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力,。加上政策補助不會太高,，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設(shè),，許多工程和工作往往無法開展,。
1、群防隊伍組織管理不到位,。群眾外出打工經(jīng)商的較多,，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大,，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上,，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來,。另一方面,，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在,。
2,、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家,、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式,。就目前情況看,，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料,，有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險,，料物不足,，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失,。
3,、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用,，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,，必須堅決克服,。
4、堤防險點和隱患比較突出,。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成,，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,，堤身總體質(zhì)量較差,，防守難度大。二是堤防基礎(chǔ)比較薄弱,，遇大洪水時險象叢生,。三是近幾年新建、改建壩岸較多,，基礎(chǔ)不牢固,。
5、防洪非工程措施嚴重不足,。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多,，在位率較低；二是由于資金短缺,，常備料物未達到足額儲備,，且常備物資更新不及時，年久老化,；三是黃河報險通訊手段比較落后,，通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求,；四是由于防汛經(jīng)費不足,，防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約,；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少,，大洪水時,，若遇到雨天，搶險機械設(shè)備,、運輸車輛上堤困難,，將會嚴重影響搶險及物資的調(diào)運。
1,、對于專業(yè)技術(shù)人員緊缺,，可以再村上選擇素質(zhì)比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并成立監(jiān)管委員會,，專業(yè)技術(shù)人員做好維修,，讓村民有償使用。
2,、對于村民亂開耕地,，希望相關(guān)部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕,。
3,、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務(wù)工,，建議全額投資,。
1、搞好防汛宣傳,，高度重視水患意識,。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點,，除利用各種渠道,、各類媒體、宣傳車,、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外,，每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料,，介紹今年河的防汛形勢,、防汛任務(wù)、防汛要求,，使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員,，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識,。
2,、扎實做好汛前工程普查。每年汛前,，河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查,，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié),，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀,，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案,，立即進行整修,、加固,，提高工程的抗洪強度,，確保工程安全。
3,、健全各項防汛制度,。河防汛責(zé)任重大，涉及面廣,，需要全社會的重視和參與,，因此，必須由相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),，按照統(tǒng)一指揮,、分級分部門負責(zé)的原則，層層落實防汛責(zé)任制,。沿河各級政府主要負責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況,，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強防汛技術(shù)學(xué)習(xí),，能夠較熟練地掌握防汛基本知識,，提高調(diào)度的水平。同時,，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程,、包堤段及分級、分部門負責(zé)制,，切實把防汛工作落到實處,。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇八
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,是適應(yīng)深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會化主義新農(nóng)村的必然要求,，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要,，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引領(lǐng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,，是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑,。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎(chǔ)，五年上臺階,，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,，快速推進我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，從10月下旬至11月上旬,，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研活動,。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱,、一般和較好的三種情況,，召集村領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負責(zé)人以及村兩委負責(zé)人共計32人舉行了座談,。通過座談,，認真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點,，深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素,，與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同,，存在著較大的差異,。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn),，在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢,，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，整合集體資產(chǎn)、資源,，集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多,，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社,，因受地理位置的限制,，集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn),，集體收入甚微,，經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢,，效益極差,。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農(nóng)民活動中心的資金支持）,；三是通過土地流轉(zhuǎn),，流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費協(xié)調(diào)費；四是通過招商引資,，引進業(yè)主的各項協(xié)管費,。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題,。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因,，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金,、缺人才）,、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）,。通過調(diào)查,，基層干部主要反映在以下幾個方面：
（一）村集體經(jīng)濟收入單一，缺乏新的增長點和后勁,。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,，一般也只有幾百上千塊元收入,；土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,，因道路,、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差，道路不通,，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,，并且很難引進農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,，進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，有限的財政投入,，難以在短時間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档龋僮麟y度也很大,?；A(chǔ)設(shè)施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
（三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，缺乏必要啟動資金,。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管,、民受益”的經(jīng)濟組織,。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢,，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟組織,，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來,。
（四）土地征占,，帶來土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村,，村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益?，F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后,，村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少,。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動,。
（六）土地政策的瓶頸制約,。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),，需建生產(chǎn)用房,，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難,。嚴重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
（七）集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高,，人才匱乏?，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高,，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,，沒有相關(guān)知識的培訓(xùn)機會。
（八）發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全,。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,，對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策,；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,，缺乏更科學(xué)有效的管理制度,。
（一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，找準發(fā)展的路子,。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,，做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,。辦事處在政策,、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大,。提倡一村一品,、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）變土地資源為土地資本,。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，不單純進行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，而是采用以土地資本入股的方式,，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,，從而增強集體經(jīng)濟實力,。
（三）土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,，以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機,，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,，把整理出來的土地,，留置一部分土地指標給村集體，且制定相應(yīng)的管理制度,，限制土地的用途,，用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
債務(wù),，在債務(wù)化解上能否進行先掛,，當集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后，再來化債,。
（六）加強培訓(xùn),。采取多種形式，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力,，擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界,。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。
（七）建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村,，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法,，以促進其發(fā)展。
（八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制,。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,，農(nóng)民也得到了實惠,。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎勵政策,。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機制,。
這次調(diào)研活動得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎,，各村充分結(jié)合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機,，能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子,，為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇九
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略,，省委,、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強省的重要目標，市委,、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,，**在生態(tài)資源方面，擁有全市,、全省,，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇,，立足獨特的生態(tài)稟賦,，將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認真思考和探究,。
在省市加快發(fā)展,、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，**經(jīng)濟發(fā)展水平在全省,、全市處于什么位置,，與省市兄弟縣區(qū),、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題,。從省市發(fā)展大勢看,，以**年為基數(shù)，全省gdp445.8億,、財政總收入2800.億元,、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市g(shù)dp53.02億,、財政總收入5.8億元,、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億,、財政總收入為0.822億元,、人均gdp為20000元、人均財政收入370元,。數(shù)據(jù)表明,，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,，而且差距趨勢越來越大,，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,，我縣與重慶,、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距?？梢哉f,，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,，僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次,，并是不是我縣的特色和特點。面對差距,，要在發(fā)展中跟進全省,、全市步伐，要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超,，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省,、周邊縣區(qū)最高;人少地廣,、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富,，淡水資源,、森林資源,、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良,，生態(tài),、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,，可以說全縣的山,、水、林,，甚至包括光,、風(fēng)、氣候等都是財富,，是**今后趕超,、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬,、無法復(fù)制的,，關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財富,，通過合理的方法和途徑,，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現(xiàn)縣強目標,，使**的經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段,。
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后,，是資源富集的暫時落后,，面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，從而實現(xiàn)跨越、趕超目標,，必須要善于把握機遇,、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看,，黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然,，我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒,，可以少走彎路,，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期,。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，必將會迎來更多的發(fā)展先機,。從中省市的政策機遇上看,，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度,，而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,，有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看,，縣上確立了以“三項建設(shè)”為主線,，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設(shè)為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力,，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實,，推動科學(xué)發(fā)展,，進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,，全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標,。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力,。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇,、抓住機遇,、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,，在整體協(xié)調(diào)推進的基礎(chǔ)上,，要找到工作的突破口，抓重點,、重點抓,。就我縣而言，重點要立足縣域資源優(yōu)勢,，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫,。
(一)在一產(chǎn)上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為目標，突出園區(qū)承載,、企業(yè)引領(lǐng),、龍頭帶動，促進農(nóng)業(yè)集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會化發(fā)展,，加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè),，推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果,、林下種養(yǎng),、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)民持續(xù)增收,。
(二)在二產(chǎn)上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè),。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向,，妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關(guān)，逐步限制,、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),，積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè),。要謀劃經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)型的問題,，積極培育市場主體，依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工,、森林經(jīng)濟,、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值,，實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán),。
(三)在三產(chǎn)方面,，要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略,。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速,，在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上，大力包裝推介旅游開發(fā)項目,，通過招商引資,，逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋,、平利和巫溪,、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進境外產(chǎn)品本地化,、本地產(chǎn)品區(qū)域化,，增強景區(qū)互動性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,，依托秦巴百里畫廊景點,，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園,、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設(shè),，著力改善旅游設(shè)施條件，提升旅游發(fā)展水平,。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),，以城鎮(zhèn)品位提升為目標，加快城區(qū)綠化,、亮化,、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,，務(wù)實推進“四城同創(chuàng)”活動,，(國家級衛(wèi)生縣城,、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動),，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平,，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,，逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,，形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠目標。
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路,、方向和重點地基礎(chǔ)上,，要推動縣域經(jīng)濟科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,，還必須找到正確的方法和準確的路徑,。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃,、謀劃,，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),，都要圍繞這個主題進行規(guī)劃,，制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設(shè)計”，建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系,，圍繞這個體系務(wù)實加以推進,，確保經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性、操作性,。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作,。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐,，實現(xiàn)跨越趕超目標,，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐,，沒有招商引資工作的強力推進,，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系,，按照全域規(guī)劃的理念,，加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域的專項規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系,，用規(guī)劃定項目,、爭投資、謀發(fā)展,，增強項目的科學(xué)性,、針對性和操作性，提高項目建設(shè)綜合效益,。同時,，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境,，讓更多的項目,、更大的投資落戶**，通過項目建設(shè)培育新的經(jīng)濟增長點,。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè),。縣強必須民富,，民不富則縣不強,。要強化市主體的培育，激活各類市場要素,，引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè),。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè),，加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型,。同時,，編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目計劃，感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),，實現(xiàn)引資,、引企、引人,、引智并舉,，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實現(xiàn)縣強,，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,、趕超發(fā)展,、跨越發(fā)展。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇十
安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,，已初步形成了臍橙,、生豬、食用菌,、蔬菜,、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,。近期，我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查,。
近幾年來,，安遠縣立足實際，因地制宜,，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標,，以農(nóng)民增收為中心,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進步為動力,，以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展,。
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,。通過立足市場,，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，堅持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，形成了“特色鮮明,、體系完善,、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)（加工橙,、臍橙）,、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食用菌,、蔬菜,、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局,。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,，其中無公害臍橙31萬畝，加工橙3,。69萬畝,；水果年產(chǎn)量達25萬噸，其中臍橙22萬噸,；全縣生豬出欄16萬頭,，生豬存欄13萬頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,，其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋,；全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,，其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝,；西瓜種植面積5萬畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2,、85萬畝,；全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計,，20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元,，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬元,，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元,，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元，分別增長8,。5%,、9。5%,、8,。8%和4。2%,。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,，同比增長9%,。
（二）龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進,。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。近幾年來,，安遠縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,，通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,，加大資金和政策扶持力度,，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大,，有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,，20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),，至此，全縣擁有安圣達,、贛州王品、養(yǎng)生堂,、金豐利,、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),，40條生產(chǎn)線,，日加工能力達到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫,、氣調(diào)庫40000平方米,，全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸；20xx年出口臍橙8,。1萬噸,，出口額達到5296萬美元；全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司,。多年來,，我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,，據(jù)調(diào)查,，我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型,、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型,；目前,，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植,、食用菌,、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明,，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,，全縣以臍橙,、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,，產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個,，涉及果業(yè)、食用菌,、生豬等加工品種,，其中2個是省級龍頭企業(yè)，4個是市級龍頭企業(yè),；目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5,。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元,、上年上繳稅收1389萬元,、上年企業(yè)利潤5657萬元。
（三）農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)大力實施,，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,。近年來，安遠縣積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),，狠抓質(zhì)量管理,，無公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣，重點推廣測土配方施肥技術(shù),、生物農(nóng)藥,、生物肥料、臍橙簡易貯藏,、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術(shù),，建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心，加強了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測,，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場競爭力日益增強,。目前,，全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,，全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產(chǎn)基地12萬畝,；臍橙（2個柚子基地）出口種植基地17個，面積5,。34萬畝,，成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣,；全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個,；“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”,、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號,，在中國贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號；“金寶牌”小南瓜,、甜瓜,、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品；東江源良種豬場,、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地,；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉(zhuǎn)換認證證書，有機轉(zhuǎn)換認證面積1591畝,。
（四）全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1,。2萬余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn),、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn),、孔田鎮(zhèn),、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,，修復(fù)水坡,、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處）,，新建果園山塘,、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝,，恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,，新增旱澇保收面積1500畝,，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬元,，完成土石方120余萬方,，實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人,；全縣已建成沼氣池25000個,，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機械補貼404。49萬元,。
（一）現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策,。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠遠不能滿足于實際需要,，對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,，沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒有發(fā)揮其效應(yīng),。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢,，導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,，無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作,；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識，滿足于現(xiàn)狀,，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,，農(nóng)技服務(wù)水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低,，發(fā)揮效益不夠,，政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深，重視不夠,，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展,、擴大等方面在某種程度上受到了影響,。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯，帶動性不強,。據(jù)了解,，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務(wù)觀念比較落后,。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,，規(guī)模不大，檔次不高,，深加工企業(yè)少,，經(jīng)濟效益不大，知名品牌較少,。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱,、投入資金有限、經(jīng)營范圍小,、財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,，運行機制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài),。產(chǎn),、供、銷一體化鏈條不緊,，還沒有形成一套比較完善的銷售體系,。
（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗自然災(zāi)害能力差,，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,。目前，安遠縣基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變,。據(jù)調(diào)查，一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,，100萬立方米以上的小（一）型水庫4座,，10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關(guān)系未理順，水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大,。有絕大部分部分水庫的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善,。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,，但還是不夠果園需水量,，滴管設(shè)施遠遠滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,，制約了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,。
（四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足,，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高,。近年來，安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的投入上投資渠道單一,，主要依靠國家,、市級農(nóng)業(yè)項目資金，縣級財政投入未達到中央關(guān)于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的投入上渠道不寬,，對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,，等,、靠、要的思想嚴重,。
（一）加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,，轉(zhuǎn)變增長方式，合力推進效益農(nóng)業(yè),。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力,。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種,，引進新技術(shù),、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量,。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),，提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用,，抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用,。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù),、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡易貯藏技術(shù),、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù),、測土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),，增強科技入戶能力,。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,，積極轉(zhuǎn)化,、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強與上海農(nóng)科院,、江西省農(nóng)科院,、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系,。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力，增強農(nóng)技推廣活力,，提升技術(shù)服務(wù)水平,，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,，掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),，強化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,，提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì),。
（二）依托銷售網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),，大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè),。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京,、深圳,、上海等國內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，打響三百山臍橙知名度,。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合,。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，加強農(nóng)產(chǎn)品深加工,，促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平,、上檔次，提高參與國內(nèi)國際市場的競爭能力,，延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,，進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,，結(jié)合實際,，盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合，強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),，同時要利用我縣在果業(yè),、生豬等方面的優(yōu)勢，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,；要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金，要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結(jié)合起來,，把上級支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益,。
（四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,，實行集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用,。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,，避免重復(fù)投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益,。三是從資金,、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策,，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上,。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，積極支持安圣達公司,、天華現(xiàn)代公司,、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔，并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織,、策劃,、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動示范作用,。
（五）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,，增強農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善,。
強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施,。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收這一目標，以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,，有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、標準化、規(guī)?；l(fā)展,，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好時機,，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù),。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告篇十一
鎮(zhèn)域經(jīng)濟是區(qū)（縣）域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是壯大區(qū)（縣）域經(jīng)濟總量,、提升區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展，就沒有區(qū)（縣）域經(jīng)濟的崛起,，構(gòu)建和諧萬州也變得不可能,。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟呢？按區(qū)域經(jīng)濟理論解釋,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié),，是具有全國意義的經(jīng)濟特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,，處于我國國民經(jīng)濟五級（中央、省,、市,、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構(gòu)架中的最基層,，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺,。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心進程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟,，盤強鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力，這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、構(gòu)建和諧萬州,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義,。
（一）,、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,20__年萬州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道）地區(qū)生產(chǎn)總值44,、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,，同比增長8.3,，遠遠低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區(qū)相比,，差距十分明顯,。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41,，少65億元,。更不如位居全國千強鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32,，少90億元,。全區(qū)除街道辦事處外，還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟總量上5億元,，地方財政收入上500萬元,。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力不強,，增速緩慢,，差距十分明顯。
（二）,、鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用不可忽視,。鎮(zhèn)域經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟是融為一體的,，二者之間具有明顯的一體性。近年來,，浙江的經(jīng)濟之所以能夠迅猛發(fā)展,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見,，鎮(zhèn)域經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟總量的拉動作用非常強,。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的提升作用還遠遠不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟是萬州區(qū)域經(jīng)濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經(jīng)濟實力的提升,。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看,，由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展滯后，導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴重不足,，加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展,。因此,，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,，充分認識和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,，充分借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和主城發(fā)達區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,，明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和辦法,，為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量,，為構(gòu)建和諧萬州奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),。
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基本特點出發(fā),，積極選準加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,，走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化,、投入經(jīng)?；⑷瞬疟Ｕ匣陌l(fā)展道路,。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)一體化進程。
推進小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,，又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的動力和源泉,，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設(shè)關(guān)鍵性的一步,。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全,，規(guī)模偏小,，輻射能力弱。應(yīng)當采用“確保重點,、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強的小城市,、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模,。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),，新建和培育各類專業(yè)市場,，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,，使小城鎮(zhèn)成為當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級集散中心,，推動當?shù)厝肆鳌⑽锪?、資金流和信息流的匯集,，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,，加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,，形成農(nóng)村小康和城市小康的對接,，最終達到社會和諧，這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性的一步,。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,，扎實抓好特色經(jīng)濟,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
近年來,，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢,，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路,。我認為不夠客觀,，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,，勢必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,，為了有效配置資源,，避免重復(fù)建設(shè)和投資，避免要素浪費,，避免惡性競爭,，根據(jù)地域和人文資源特點，由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性,，不一定每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產(chǎn)業(yè),，呈帶狀的幾個或十幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢,，還必須大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),，農(nóng)副產(chǎn)品加工是銜接農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟就要把這個鏈體做大,、做強,、做活，使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ),、以加工為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章，千方百計培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè),，積極推進各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益,，以加工帶種養(yǎng),，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動發(fā)展,，呈帶狀模式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進程,。例如,開縣溫泉鎮(zhèn)以當?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來的國家級龍頭企業(yè)星星套裝門廠便是成功的典范,由10年前的一個小工藝廠發(fā)展成為銷售收入接近4個億,、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業(yè)集團,，極大的推動了溫泉乃至開縣經(jīng)濟的發(fā)展,。
網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理,，實現(xiàn)投入經(jīng)?；?/p>
城鎮(zhèn)交通對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,。目前,，我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級偏低、通行能力弱,、路網(wǎng)密度不高,，這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入,，采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，提升道路等級，確保道路暢通,，為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動創(chuàng)造條件,。
近年來，中央按照構(gòu)建和諧社會的要求,，提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會發(fā)展目標,，要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價盲目單純追求經(jīng)濟效益，工業(yè)項目上馬前必須要過“環(huán)評關(guān)”,。中央的出發(fā)點和決策是正確的,，但對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的影響。以萬州區(qū)分水鎮(zhèn)為例,，分水鎮(zhèn)作為萬州唯一的全國重點鎮(zhèn)和重慶市首批啟動的中心鎮(zhèn),，依托5萬畝蠶桑基地和凱登,、金德兩大絲綢企業(yè)，提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,，已投資上千萬元組裝8條絲綢生產(chǎn)線,，但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理,，該項目因“環(huán)評關(guān)”硬傷一直未能上馬,。如果八條絲綢生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，每年可望完成近5000萬元的銷售收入,，近500萬元的利稅,，這不能不說是一大遺憾。因此,，我區(qū)必須加大對小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場建設(shè)力度,，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達標的工業(yè)項目創(chuàng)造條件，實現(xiàn)全區(qū)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng)?；?，以此拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，提升萬州經(jīng)濟實力的關(guān)鍵在人,。因此,，人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,，城鄉(xiāng)差別較大,，需要很多年富力強的區(qū)級部門干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻青春和熱血，為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻力量,。要及時引導(dǎo)區(qū)級部門干部主動到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,，切實提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇，及時幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題,。
要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,，不斷加大干部交流力度，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途,，覺得有奔頭,。要建立“能者上、平者讓,、庸者下”的用人機制,，建立一套科學(xué)合理的，能夠為干部建功立業(yè)營造發(fā)展空間的全新機制,，形成靠政績選人,，靠政績用人的新機制，讓干部隊伍充滿活力,，讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn),。要強化干部培訓(xùn)，建立干部長期培訓(xùn)機制,，科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、管理理論和專業(yè)知識,，不斷提高干部的政治素質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿,，更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展,。
當然，制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的因素還很多,，涉及到國家宏觀方面的政策制定,、金融信貸和政府職能轉(zhuǎn)變等等。但是,，只要我們對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展高度重視,，切實解決發(fā)展道路上遇到的各種問題,，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過全區(qū)上下的艱苦努力,，一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展,，萬州經(jīng)濟實力必將得到更大的提升。
