“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,,每完成一項(xiàng)任務(wù),,一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,,我們一起來(lái)了解一下吧,。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一
企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)往往會(huì)影響到后期的稅收問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生到涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生的這段時(shí)期即稱之為“稅收存續(xù)期”,。一般而言,,“稅收存續(xù)期”隨經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生而開始,隨涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生而逐步結(jié)束?,F(xiàn)階段,,對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理主要存在以下方面的問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。不管是稅務(wù)機(jī)關(guān),,還是納稅人,,對(duì)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)管理的重要性還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。雖然,,目前從“后續(xù)管理”的角度對(duì)企業(yè)所得稅“稅收存續(xù)期”的管理有所強(qiáng)化,,但如何從“稅收存續(xù)期”的角度統(tǒng)籌各稅的“后續(xù)管理”,還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)與研究,,更沒(méi)有系統(tǒng)的規(guī)劃,、明確的目標(biāo)和具體的措施等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),?!岸愂沾胬m(xù)期”具有三個(gè)特點(diǎn):
1、存在的普遍性,。
2,、時(shí)間的不確定性。
有的存續(xù)時(shí)間較為明確,,有的存續(xù)時(shí)間卻無(wú)法預(yù)知;,。
3、相關(guān)人員的變動(dòng)性,。
存續(xù)期內(nèi),,既可能是企業(yè)財(cái)會(huì)人員變動(dòng),也可能是稅收管理人員變動(dòng),。導(dǎo)致稅企雙方均可能產(chǎn)生一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,而這些風(fēng)險(xiǎn)往往容易被稅企雙方所忽視。
(三)政策水平不高,。
稅收管理工作中,,由于部分稅務(wù)人員對(duì)涉及“稅收存續(xù)期”的稅收政策不熟悉,對(duì)稅收政策與財(cái)會(huì)制度的差異不了解,,導(dǎo)致不能對(duì)“稅收存續(xù)期”相關(guān)稅收事宜進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理,。
(四)管理范圍不廣。
目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理,較多的是從企業(yè)所得稅“后續(xù)管理”的角度進(jìn)行強(qiáng)化,,而對(duì)個(gè)人所得稅,、營(yíng)業(yè)稅等稅種的“稅收存續(xù)期”管理較薄弱,有的甚至還是盲區(qū),。
(五)管理手段滯后,。
目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的涉稅事項(xiàng)管理方法較為落后、手段比較單一,,既沒(méi)有推行專業(yè)化管理,,也沒(méi)有實(shí)行信息化管理。
(一)因稅收政策原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”,。按照稅收政策相關(guān)規(guī)定,,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)影響后期的稅收繳納,特別是明確規(guī)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)暫不征稅的稅收政策,。例如,,國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔xx〕年60號(hào)文規(guī)定“對(duì)職工個(gè)人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn),暫緩征收個(gè)人所得稅;待個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),,就其轉(zhuǎn)讓收入額,,減除個(gè)人取得該股份時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用支出和合理轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后的余額,按‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅”,。該政策中,,從個(gè)人以股份形式取得擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn)暫緩征收個(gè)人所得稅,到個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)再按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅相隔一段時(shí)期即“稅收存續(xù)期”,,而且存續(xù)期的長(zhǎng)短因股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間而定,。又如,《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規(guī)定,,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),,用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年”,,該規(guī)定中,,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)(虧損),影響到后5年的企業(yè)所得稅,,其“存續(xù)期”最短可能一年,,最長(zhǎng)可能5年。
(二)因稅收政策與會(huì)計(jì)差異原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”,。由于稅收政策與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的和前提,,以及遵循的原則不同,,稅收政策對(duì)某些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在差異,,而不可避免地產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。例如,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)收賬款,,會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入;營(yíng)業(yè)稅上確認(rèn)為計(jì)稅收入;企業(yè)所得稅上不確認(rèn)收入,,但要按毛利率預(yù)征企業(yè)所得稅;土地增值稅上不確認(rèn)為清算收入,但要按規(guī)定比例預(yù)征土地增值稅,。由此,《企業(yè)所得稅法》第二十一條專門規(guī)定:“在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),,企業(yè)財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律,、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算”。如企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),,按會(huì)計(jì)制度能夠全額計(jì)入當(dāng)期損益,,但稅法規(guī)定,不超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續(xù)期”,。
(一)個(gè)人所得稅案例:某有限責(zé)任公司由原集體企業(yè)于xx年改組改制成立,。改制時(shí),注冊(cè)資本(實(shí)收資本)1000萬(wàn)元,,其中,,企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)250萬(wàn)元。xx年10月,,股東轉(zhuǎn)讓65.78%股權(quán)計(jì)657.8萬(wàn)股,,在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅時(shí),企業(yè)按賬面實(shí)收資本乘以轉(zhuǎn)讓比例扣除轉(zhuǎn)讓成本657.8萬(wàn)元,。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)的涉稅經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)于xx年7月發(fā)生,,但根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔xx〕年60號(hào)文規(guī)定暫不征收個(gè)人所得稅而“存續(xù)”于企業(yè),xx年股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)所轉(zhuǎn)讓的65.78%部分164.45萬(wàn)元(250×65.78%)不能作為成本扣除,,因而稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)調(diào)減了成本扣除額而補(bǔ)征了個(gè)人所得稅32.89萬(wàn)元,。尚未轉(zhuǎn)讓的34.22%的股權(quán)所包含的量化資產(chǎn)則仍然“存續(xù)”于該企業(yè)。
(二)營(yíng)業(yè)稅案例:xx年,,某房地產(chǎn)開發(fā)公司共開發(fā)了abcgf共5棟商住樓,,其中a號(hào)樓為產(chǎn)權(quán)式酒店,共有332間產(chǎn)權(quán)房,,xx年底止已售出257家,。購(gòu)房合同約定,,業(yè)主在簽訂合同時(shí)首付50%,剩余款項(xiàng)由租用業(yè)主產(chǎn)權(quán)式酒店房的某酒店用租金(年租金為購(gòu)房總價(jià)的8.5%)代業(yè)主支付,,至付完為止,。合同總價(jià)款4977.7萬(wàn)元,首付2488.85萬(wàn)元,,剩余款項(xiàng)由酒店分6年付清,,每年支付423.1萬(wàn)。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:房地產(chǎn)開發(fā)公司xx年銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生,,按營(yíng)業(yè)稅條例規(guī)定,,首付50%應(yīng)于xx年申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,剩余款項(xiàng)在未來(lái)6年內(nèi)于每年收到酒店租金時(shí)申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅,,其“稅收存續(xù)期”長(zhǎng)達(dá)6年,。xx年3月稅務(wù)稽查部門對(duì)該公司xx年和xx年度納稅情況進(jìn)行稽查時(shí),xx年首付及xx年合同款項(xiàng)均申報(bào)了營(yíng)業(yè)稅,,但xx年3月進(jìn)行稽查時(shí),,因主管會(huì)計(jì)變動(dòng),xx年和xx年合同款項(xiàng)均未申報(bào)營(yíng)業(yè)稅,,稅務(wù)稽查部門不僅追繳了該公司營(yíng)業(yè)稅42萬(wàn)多元,,還給與了一定的處罰。
(三)企業(yè)所得稅案例:某紡織集團(tuán)股份有限公司xx年6月委托某資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其15宗土地進(jìn)行了評(píng)估,,賬面價(jià)值2500萬(wàn)元,,評(píng)估值3500萬(wàn)元,評(píng)估增值1000萬(wàn)元,,企業(yè)進(jìn)行了借記“無(wú)形資產(chǎn)”,、貸記“資本公積”1000萬(wàn)元的賬務(wù)處理。xx年10月,,該公司以15宗土地作價(jià)3500萬(wàn)元和現(xiàn)金500萬(wàn)元投資于某公司,,取得某公司80%計(jì)4000萬(wàn)股股權(quán)。
“稅收存續(xù)期”分析與處理:企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估增值,,會(huì)計(jì)上允許增加相關(guān)資產(chǎn)的賬面價(jià)值,,但稅法規(guī)定不得改變計(jì)稅基礎(chǔ),不得計(jì)提折舊或者攤銷費(fèi)用,,也不確認(rèn)收益,。如果企業(yè)轉(zhuǎn)讓該資產(chǎn),原評(píng)估增值部分應(yīng)確認(rèn)收益的實(shí)現(xiàn)并繳納企業(yè)所得稅,。該案例中,,從資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生,到該資產(chǎn)用于股權(quán)投資,,其存續(xù)期為4個(gè)月,。地稅稽查部門于xx年對(duì)該企業(yè)xx年至xx年度的納稅情況進(jìn)行稽查時(shí),,該企業(yè)xx年賬面虧損712萬(wàn)元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額1000萬(wàn)元后,,實(shí)際應(yīng)納稅所得額為288多萬(wàn)元,不僅減少了xx年以后需要彌補(bǔ)的虧損,,而且當(dāng)年查補(bǔ)企業(yè)所得稅72多萬(wàn)元,。
(一)加強(qiáng)相關(guān)稅收政策及財(cái)會(huì)制度的學(xué)習(xí)。特別是要熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收政策存在的差異,。只有這樣,,才能對(duì)企業(yè)發(fā)生各項(xiàng)稅收進(jìn)行正確的分析判斷,才能準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”影響到本期的稅收進(jìn)行計(jì)算,,從而規(guī)避因政策不熟而可能導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
(二)及時(shí)建立“稅收存續(xù)期”檔案?!岸愂沾胬m(xù)期”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生后,,及時(shí)采集相關(guān)信息,既要分門別類建立專門臺(tái)賬記錄,,又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫(kù)之中,。同時(shí),對(duì)存續(xù)期內(nèi)涉稅事項(xiàng)的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行登記并跟蹤管理,,做到“稅收存續(xù)期”管理系統(tǒng)化,、信息化。
(三)強(qiáng)化“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)的檢查,?;槿藛T對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查,。其中,,以營(yíng)業(yè)稅收入的`確認(rèn)、企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的調(diào)整,、個(gè)人所得稅有關(guān)計(jì)稅成本和費(fèi)用的扣除為檢查重點(diǎn),,對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二
調(diào)研目的:***,。
調(diào)研時(shí)間:20**年7月18日到20日,。
調(diào)研地點(diǎn):**縣地方稅務(wù)局。
調(diào)研方式:實(shí)地查看資料,、詢問(wèn),。
二、調(diào)研過(guò)程,。
甘肅省地方稅務(wù)局新稅收征管軟件在全省范圍內(nèi)成功上線后,,實(shí)現(xiàn)了全省征管數(shù)據(jù)的大集中,,如何依托這一平臺(tái),提高基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息管稅水平,,是早日實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、精細(xì)化稅收征管目的重要途徑。
通過(guò)調(diào)研,,筆者認(rèn)為數(shù)據(jù)作為稅收信息化應(yīng)用的主體,,它具有多重屬性,其基本質(zhì)量特性主要包括適用性,、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性、有效性等四個(gè)方面,,要對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行較好地控制,,就必須對(duì)數(shù)據(jù)的四個(gè)基本質(zhì)量特性進(jìn)行很好了解,從而在各個(gè)方面采取措施,,杜絕數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn),,使數(shù)據(jù)監(jiān)控工作能夠真正達(dá)到控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。
1,、數(shù)據(jù)的適用性,。在日常稅收工作中,會(huì)產(chǎn)生大量的各類稅收數(shù)據(jù),,這些數(shù)據(jù)有反映不斷數(shù)量變化的稅收動(dòng)態(tài)信息,,也有反映相對(duì)穩(wěn)定屬性的稅收靜態(tài)信息。這些數(shù)據(jù)有的是為基層稅收管理員服務(wù)的,,有的則是滿足管理部門和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的,,這就從客觀上造成數(shù)據(jù)的多樣化。不同的數(shù)據(jù)具有不同的使用范圍,,每個(gè)數(shù)據(jù)的正確性都要求它是進(jìn)入正確的專業(yè)應(yīng)用,,換句話說(shuō):無(wú)論多么準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù),,如果不具有適用性,,它就不能產(chǎn)生任何作用,甚至使用之后會(huì)造成損失,。
2,、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)監(jiān)控和質(zhì)量控制的過(guò)程中,,準(zhǔn)確性越好的數(shù)據(jù),,其誤差應(yīng)該越小。影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素很多,,數(shù)據(jù)誤差在數(shù)據(jù)采集,、審核,、錄入、傳輸和處理等的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生,。如:在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),,存在著對(duì)納稅人輔導(dǎo)培圳不到位、納稅人填表票差錯(cuò)率高,、稅務(wù)人員因業(yè)務(wù)水平審核數(shù)據(jù)差錯(cuò)率高的問(wèn)題,。所以,需要稅務(wù)人員在工作中從各個(gè)方面分析影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素,,同時(shí)有效控制不同類型數(shù)據(jù)的合理變化范圍,將數(shù)據(jù)誤差控制在盡可能理想的范圍內(nèi),,以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。
3、數(shù)據(jù)的及時(shí)性,。在稅務(wù)部門日常數(shù)據(jù)的管理中,,往往要求能夠更快、更準(zhǔn)地收集到所需的數(shù)據(jù),。如:對(duì)于地稅部門某個(gè)基層征收管理分局,,如果有一條線的稅款征收發(fā)生滯后,導(dǎo)致稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)了,,那么拿在手里的征收數(shù)據(jù)就沒(méi)有任何及時(shí)性,,也是毫無(wú)意義的。一個(gè)好的應(yīng)用系統(tǒng)在使用數(shù)據(jù)時(shí)不僅要求數(shù)據(jù)的適用性還必須考慮數(shù)據(jù)的及時(shí)性,,應(yīng)用系統(tǒng)引入稅收管理的主要目的是提高工作效率,,把大量復(fù)雜、繁重的重復(fù)計(jì)算,、統(tǒng)計(jì),、分類工作交由計(jì)算機(jī)處理并迅速得出準(zhǔn)確結(jié)果。如果數(shù)據(jù)不及時(shí),,那么應(yīng)用系統(tǒng)的處理結(jié)果就可能違背了程序設(shè)計(jì)和使用者的初衷,,不僅無(wú)法提高工作效率,還可能由于數(shù)據(jù)滯后而影響稅款征收的正?;?。因此根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用需求及時(shí)采集數(shù)據(jù),按照操作人員要求及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù),,是保證數(shù)據(jù)及時(shí)性的重要一環(huán),。
結(jié)論:稅收數(shù)據(jù)是否可信、可用,,這是稅務(wù)部門關(guān)心數(shù)據(jù)的兩個(gè)層面,。是否可信是指數(shù)據(jù)在適用性,、準(zhǔn)確性、完整性,、及時(shí)性和有效性方面,,是否滿足應(yīng)用要求;是否可用是指數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容等能否被cao作人員讀取和使用,,能不能很方便地進(jìn)行深入處理和分析,。以上兩個(gè)層面中,可信就是數(shù)據(jù)的基本質(zhì)量問(wèn)題,,需要通過(guò)采取管理手段,、技術(shù)手段等各方面的努力來(lái)解決;可用是技術(shù)層面的問(wèn)題,主要通過(guò)技術(shù)手段使數(shù)據(jù)規(guī)范化,、格式化,。
隨著新稅收征管系統(tǒng)的成功運(yùn)行,全省地稅系統(tǒng)稅收信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了又一歷史性跨越,,稅收業(yè)務(wù)流程的處理愈加便捷,,涉稅數(shù)據(jù)的管理更加規(guī)范,數(shù)據(jù)管理手段的現(xiàn)代化也對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、操作的熟練性也提出更高的要求,。自新系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),各基層稅收管理部門總體感覺(jué)運(yùn)行流暢,、業(yè)務(wù)全面,、滿足需求,較舊系統(tǒng)而言更合理化,,但個(gè)別方面還存在個(gè)別矛盾有待化解,。而數(shù)據(jù)質(zhì)量作為影響整個(gè)流程的起始環(huán)節(jié),其問(wèn)題尤其使基層稅收管理員所關(guān)注,。
目前,,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、數(shù)據(jù)采集手段相對(duì)單一,,不能全面采集納稅人數(shù)據(jù),。目前,基層稅務(wù)部門大多依靠納稅人自行申報(bào)來(lái)實(shí)施管理行為,,信息來(lái)源面窄,,獲取信息的手段落后,致使數(shù)據(jù)質(zhì)量受到影響,。數(shù)據(jù)采集不全的問(wèn)題比較突出,,多側(cè)重于對(duì)納稅人靜態(tài)信息的收集,而對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的采集不夠全面,不能真實(shí)掌握納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,。
2,、數(shù)據(jù)信息共享程度差。一方面表現(xiàn)為系統(tǒng)內(nèi)部各軟件間數(shù)據(jù)定義沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性差,,信息資源無(wú)法得到充分利用;另一方面,由于受社會(huì)條件的制約,,國(guó)稅,、地稅、工商,、銀行等部門之間信息化建設(shè)程度各不相同,,不能有效利用社會(huì)信息資源。
3,、人員操作水平制約數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,。一方面,**縣地方稅務(wù)局,,在職職工平均年齡達(dá)42歲,,人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,,并且計(jì)算機(jī)操作水平較低,,盡管地稅系統(tǒng)每年定期開展計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),但效果不明顯,。也有極個(gè)別人員工作責(zé)任心不強(qiáng),,對(duì)待一些簡(jiǎn)單重復(fù)性的工作缺少工作耐心,致使錯(cuò)誤數(shù)據(jù)屢屢出現(xiàn),。另一方面,,辦稅人員對(duì)網(wǎng)上申報(bào)等系統(tǒng)的掌握程度不一,以及誠(chéng)信納稅的意識(shí)不同,,也影響到了原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性,。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,結(jié)合目前工作實(shí)際,,提出以下解決思路,。
1、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,。為了保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、及時(shí)、完整一致,,必須要有專門的崗位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,。當(dāng)前,各級(jí)要在建立健全稅源管理中心的機(jī)制、職能的過(guò)程中,,專門設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量管理崗,,或?qū)?shù)據(jù)管理的職能詳細(xì)明確到相關(guān)崗位,,牽頭負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,,使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作制度化、常規(guī)化,。如征管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,,制定有關(guān)制度和辦法,,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工處理過(guò)程中的質(zhì)量控制,按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)崗位數(shù)據(jù)變更,,并對(duì)系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行考核;計(jì)算機(jī)中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的安全傳輸和存儲(chǔ);各業(yè)務(wù)部門根據(jù)各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限,,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)范圍內(nèi)的稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,參與相關(guān)制度辦法,、數(shù)據(jù)審計(jì)規(guī)則和問(wèn)題數(shù)據(jù)處理方案的制定;各基層單位所負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;各崗位人員對(duì)自身采集錄入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)其他崗位采集錄入的,,且屬于本崗位管轄范圍的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,,應(yīng)相應(yīng)完善一系列管理制度,,確保落實(shí)過(guò)程中的可操作性。
2,、提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具,。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具針對(duì)數(shù)據(jù)流中的特點(diǎn),主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):前堵,、中控,、后審。
前堵――阻攔錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于進(jìn)系統(tǒng)之前,。在數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié),、納稅人涉稅數(shù)據(jù)導(dǎo)入環(huán)節(jié)、部門間信息交換環(huán)節(jié),,設(shè)置相應(yīng)的邏輯規(guī)則,,自動(dòng)排查錯(cuò)誤數(shù)據(jù),提高原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,。建立征收信息交流平臺(tái),,通過(guò)征收人員的相互交流,及時(shí)交流,、解決征收大廳錄入,、開票、操作等問(wèn)題,,將可能的錯(cuò)誤錄入解決在數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)之前,。
中控――通過(guò)數(shù)據(jù)審計(jì)及時(shí)校驗(yàn)、修正數(shù)據(jù)。開發(fā)檢測(cè)軟件,、預(yù)警軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集后的自動(dòng)審核,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類異常數(shù)據(jù),分層面推送至相關(guān)人員進(jìn)行糾正,。數(shù)據(jù)審計(jì)是組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估,,保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整性、及時(shí)性,、準(zhǔn)確性的重要手段,。可以運(yùn)用人工審計(jì)和軟件審計(jì)兩種方式,。人工審計(jì)即運(yùn)用隨機(jī)抽樣方法,,從總體中選擇一定容量的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,。主要方式是通過(guò)實(shí)地檢查,,調(diào)閱資料,手工對(duì)各類錄入信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)資料內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比核實(shí),。軟件審計(jì)即利用專門開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核校驗(yàn),,重點(diǎn)審查數(shù)據(jù)的時(shí)效性、一致性,、完整性及相容性,。
后審――檢測(cè)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)于日常維護(hù)之后。實(shí)施日常檢查和稽查的核查,、抽查,。檢查核查的范圍是綜合股到戶日常檢查的納稅人,,稽查抽查的范圍是稽查局到戶檢查的納稅人和縣局確定的專項(xiàng)抽查對(duì)象,,核查、抽查的內(nèi)容為登記類,、稅源類,、管理類三類信息。建立質(zhì)量通報(bào)制度,,定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào),,將檢測(cè)的異常數(shù)據(jù)下發(fā)基層核實(shí)維護(hù),提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,。
3,、完善大集中系統(tǒng)自身功能。一是加強(qiáng)系統(tǒng)間對(duì)接,,減少重復(fù)勞動(dòng),。大集中系統(tǒng)本身具備一定的處理功能,但是卻使用單獨(dú)系統(tǒng)處理個(gè)別業(yè)務(wù)或機(jī)外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象依然存在,帶來(lái)了一些重復(fù)勞動(dòng),,最典型的是企業(yè)所得稅的年度匯繳申報(bào)與貨物運(yùn)輸業(yè)的管理,。二是拓寬回流數(shù)據(jù)分析途徑,實(shí)時(shí)反饋重點(diǎn)指標(biāo),。在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息,、數(shù)據(jù)的登記上報(bào)的同時(shí),要關(guān)注上傳數(shù)據(jù)的回流,、統(tǒng)計(jì),、分析,以便更好地實(shí)施稅源監(jiān)控,。如在查詢分析上,,需要更強(qiáng)大的組合查詢功能,便于根據(jù)各種需要批量或單一實(shí)時(shí)分析,,特別是按不同對(duì)象對(duì)收入進(jìn)度進(jìn)行的查詢,。三是完善系統(tǒng)內(nèi)在設(shè)計(jì)不足。再好的系統(tǒng)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象是必然的,,百密難免一疏,。后大集中時(shí)代,應(yīng)對(duì)各種特殊情況已成為當(dāng)務(wù)之急,,對(duì)于諸如市內(nèi)工程項(xiàng)目開票需更改賬戶劃繳,,項(xiàng)目開票退稅需返回施工方管理員審核等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。四是結(jié)合系統(tǒng)整合流程文書,,同步統(tǒng)一管理要求,。根據(jù)大集中設(shè)定的相關(guān)流程、相關(guān)文書,,對(duì)原有的所有管理辦法,、涉稅文書都需要進(jìn)行重新審視,對(duì)不符合新系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的管理辦法需要進(jìn)一步修改,、制定,。譬如對(duì)雙定戶的管理等,如此類推,,不一而足,。
5.提升操作人員數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。在培訓(xùn)模式上,,建議根據(jù)崗位需要,,分批分崗位培訓(xùn),集中整理特殊環(huán)節(jié),、特殊業(yè)務(wù)處理的注意事項(xiàng),,盡快下發(fā)系統(tǒng)操作的幫助文檔,。實(shí)際應(yīng)用中其實(shí)并不需要太多懂得全流程的通才,更需要熟悉自己崗位所涉及模塊的專才,,只要每個(gè)崗位都能熟練操作,,那整個(gè)系統(tǒng)才能發(fā)揮應(yīng)有作用。
結(jié)論:數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題不外乎兩方面原因,,管理上(人)的因素和技術(shù)上的因素,,建立健全科學(xué)、規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制,,從組織,、制度、技術(shù)等層面保障對(duì)數(shù)據(jù)的有效監(jiān)控,,是破解如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量難題的關(guān)鍵,。
信息化在人的意識(shí)中往往意味著速度、效率,,當(dāng)信息化在稅收征管中全面應(yīng)用,、快速推進(jìn)后,手工作業(yè)已基本被電子化所取代,,由此帶來(lái)的工作提速是毋庸置疑的,。這理應(yīng)會(huì)帶來(lái)工作量的減輕與征納的便捷,而易于被征納雙方所接納,。但事實(shí)往往會(huì)與理論產(chǎn)生偏差,,在推進(jìn)信息管稅的過(guò)程中,特別是初期,,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高必然要付出效率的犧牲,,也必然會(huì)有來(lái)自納稅人的阻力,但提高數(shù)據(jù)質(zhì)量或者說(shuō)推進(jìn)信息管稅的根本目的決定了這種沖突是可以化解的,。
思考:如何辯證地分析這些沖突的產(chǎn)生?
首先,,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升在短期內(nèi)是以工作量的增加為代價(jià)的。數(shù)據(jù)是信息管稅的關(guān)鍵,。從實(shí)際情況看,,涉稅數(shù)據(jù)信息的采集與利用一直是我國(guó)稅收工作的“軟肋”,,信息數(shù)量少,、質(zhì)量低、利用差,,最為重要的是與納稅人存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,,對(duì)納稅人所知曉、掌握的情況嚴(yán)重缺乏,,這也是我們信息化運(yùn)用多年而利用層次一直受限的主要屏障?,F(xiàn)實(shí)背景下,,信息是稅收征管的核心,,但數(shù)據(jù)采集,、整理、利用是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,,長(zhǎng)期必須以短期為基礎(chǔ),,大量涉稅信息的采集,,不可避免的將集中在某一時(shí)期,在這種情況下,,短期內(nèi)增加征納稅雙方負(fù)擔(dān)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。
其次,,數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升一定程序上也取決于納稅人對(duì)稅收征管的認(rèn)識(shí),。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,,數(shù)據(jù)管理水平的提高將為納稅人提供公平,、公開、公正的稅收征管環(huán)境,。但按照理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的原則,,作為具體的納稅人而言,依法納稅與維護(hù)個(gè)體利益本身是個(gè)兩難取舍,,征管實(shí)踐中,,解決信息不對(duì)稱問(wèn)題,就是要解決納稅不實(shí)問(wèn)題,,促使納稅人依照法律規(guī)定及時(shí)足額的繳納稅款,。從納稅人角度衡量,信息管稅的制度安排本身就是對(duì)其利益的一種更深度“侵害”和“侵犯”,,在這種情況下,,納稅人對(duì)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)信息往往會(huì)產(chǎn)生一種不自覺(jué)的抵觸,必然會(huì)影響原始數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
結(jié)論:提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不僅需要在稅收工作中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),,強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合,,還要依靠納稅人的配合參與,,稅務(wù)部門設(shè)定的理想化程序未必是最符合當(dāng)前納稅人的訴求,必須循序漸進(jìn),,穩(wěn)步推進(jìn),。但一切工作的成敗終究取決于人,提高征納雙方的思想認(rèn)識(shí),,更新理念觀念,,不失為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的治本之道。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)x地稅直查(20xx)20xx號(hào)文件要求,,我公司高度重視x省地稅局直屬分局對(duì)企業(yè)所得稅的此次稽查,,成立專門的自查工作小組,組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),,采取了自查與聘請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)專業(yè)人員協(xié)助相結(jié)合的方式,,于20xx年x月xx日—xx日針對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行自查。目前,,自查工作已基本完成,,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
本公司本次自查主要為20xx至20xx年度的企業(yè)所得稅的繳納情況。
1,、高度重視,,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī),,對(duì)本公司20xx至20xx年度在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查,,力求做到不疏忽、不遺漏,。
2,、把握契機(jī),認(rèn)真做好自查自糾工作,,提前化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。我公司結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真全面的自查,,徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項(xiàng),,并以此為契機(jī),加強(qiáng)我公司稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作,,并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點(diǎn)弱點(diǎn),,提高我公司的稅務(wù)工作管理水平。
經(jīng)過(guò)為期一周的自查工作,,我公司20xx年—20xx年稅務(wù)工作基本遵守國(guó)家相關(guān)稅收及會(huì)計(jì)法律法規(guī),,依法申報(bào)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏,,問(wèn)題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用,、購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無(wú)須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額等,。通過(guò)此次自查,,我公司20xx年—20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元;其中:20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元,;20xx年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅元,。具體情況如下:
1、20xx年度,。
我公司所得稅自查問(wèn)題主要反映在沒(méi)有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用上面,,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額元,,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
(1)未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我公司20xx年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用元,,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)第四條的規(guī)定,我公司應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額,,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,。
2、20xx年度,。
我公司所得稅自查問(wèn)題主要反映在購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化,、無(wú)須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計(jì)入應(yīng)納稅所得額上面,申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)合計(jì)少調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額元,,具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下:
(1)購(gòu)買無(wú)形資產(chǎn)直接費(fèi)用化:我公司20xx年11月購(gòu)入財(cái)務(wù)軟件元直接計(jì)入了當(dāng)期費(fèi)用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)【20xx】084號(hào)文)的規(guī)定,,應(yīng)將該無(wú)形資產(chǎn)分期攤銷,,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額元。
(2)無(wú)需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額:我公司無(wú)需支付的20xx年應(yīng)付萊思軟件公司元,,軟件公司現(xiàn)己合并,,并且該公司一直未催收該筆款項(xiàng),根據(jù)x地稅直函【20xx】89號(hào)文中“對(duì)于農(nóng)電提成余額,、無(wú)需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定,,應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額元。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四
馬斯洛理論把人的需求分成生理需求,、安全需求,、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,,依次由較低層次到較高層次,。納稅人作為獨(dú)立的法律主體,與自然人一樣,,也存在著各種需求,,包括對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的一些納稅服務(wù)需求,。學(xué)習(xí)馬斯洛“需求層次論”,對(duì)深入了解納稅人稅收服務(wù)需求,,研究和改進(jìn)納稅服務(wù)工作具有一定的啟示意義,。
納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)需求體現(xiàn)在多個(gè)方面,總體上可以歸納為四種類型:
1,、程序性服務(wù)需求,。主要包括稅務(wù)登記服務(wù)、一般納稅人認(rèn)定服務(wù)和發(fā)票發(fā)售服務(wù)等,。由于稅務(wù)登記,、領(lǐng)購(gòu)普通發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)是一般企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的基本條件之一,因此,,稅務(wù)登記服務(wù),、一般納稅人認(rèn)定服務(wù)和發(fā)票發(fā)售服務(wù),就如同自然人對(duì)衣,、食,、住、行需求一樣,,是廣大納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍的最基本,、最直接的服務(wù)需求。
當(dāng)然,,程序性服務(wù),,還包括減免稅、出口退稅等其他稅務(wù)行政許可和稅務(wù)行政審批程序,。雖然這類程序性服務(wù)相對(duì)特殊,,但是對(duì)特定納稅人而言,,同樣具有至關(guān)重要的影響,。因此,,這類程序性服務(wù)需求,,也應(yīng)視為特定納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本,、最直接的服務(wù)需求之一,。
2、規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)需求,。主要是防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、避免稅務(wù)行政處罰,。一般來(lái)說(shuō),,企業(yè)都有節(jié)稅的想法,,但是,,除一些知法犯法、故意偷逃稅的不法分子外,,絕大多數(shù)企業(yè)主觀上都不愿違反稅收法律法規(guī),、受到稅務(wù)行政處罰,,渴望稅務(wù)機(jī)關(guān)幫助把好“稅收風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”,。規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),,就如同自然人對(duì)自身“安全需求”一樣,,是納稅人在稅收方面的“安全類”服務(wù)需求,。
3,、文明辦稅需求,。主要包括對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅環(huán)境、對(duì)稅務(wù)人員辦稅態(tài)度等方面的需求,。一般來(lái)說(shuō),,納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅往往需要其設(shè)施齊全、辦稅方便,,并受到稅務(wù)人員應(yīng)有的尊重和禮遇,。這就如同自然人的“自尊需求”一樣,,是納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的“尊重類”服務(wù)需求,。
4,、稅收政策籌劃需求。主要是在稅收政策許可的`范圍內(nèi),,通過(guò)合法、合理的途徑,,爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠,減少稅收支出,,降低納稅成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)率,。這就如同自然人“成就需求”一樣,,是納稅人提高自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的服務(wù)需求,。
納稅人的各種服務(wù)需求雖然時(shí)有交叉,,但是,根據(jù)馬斯洛“需求層次論”,,結(jié)合多年基層稅務(wù)實(shí)踐和對(duì)納稅人的調(diào)查分析,納稅人上述四類服務(wù)需求也具有一定的層次性,,并且以程序性服務(wù)為基礎(chǔ),,由低到高依次排序?yàn)椋撼绦蛐苑?wù)需求規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)需求文明辦稅需求稅收政策籌劃需求,。
多年來(lái),,特別是近幾年來(lái),,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,、共建和諧稅收”的主題,,切實(shí)增強(qiáng)征納雙方法律地位完全平等的理念,、公正執(zhí)法是服務(wù)的理念和納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念,,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作,,取得了明顯成效,,受到社會(huì)好評(píng),,提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的整體形象,。
但是,,與廣大納稅人的期望相比,,目前納稅服務(wù)工作還有一定差距,。
根據(jù)納稅人平時(shí)反映的問(wèn)題,,歸集起來(lái)主要是:個(gè)別企業(yè)急于開業(yè),,急于用票,而稅務(wù)登記,、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)審批手續(xù)卻遲遲不能到位,,有的還要多頭跑、多次跑,;有的企業(yè)并無(wú)主觀偷逃稅的意圖,,但往往會(huì)無(wú)意中觸犯稅法,如善意取得虛開,、代^v^等,受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,;個(gè)別稅務(wù)人員工作不耐心,業(yè)務(wù)不熟悉,,態(tài)度不熱情,服務(wù)不細(xì)心,,用語(yǔ)不規(guī)范,;為企業(yè)稅收政策籌劃服務(wù)不夠到位,,如對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重大項(xiàng)目參與度仍不夠,。
納稅人反映的上述問(wèn)題,固然有企業(yè)自身因素,,但在一定程度上也反映出納稅服務(wù)工作存在的不足,。對(duì)照納稅人需求層次劃分,,可以歸結(jié)為:
(1)程序性服務(wù)不夠及時(shí),。主要原因是征管流程節(jié)點(diǎn)設(shè)置不夠合理,,運(yùn)行不夠順暢,;基層稅收管理員日常管理性事務(wù)工作較多,,程序性服務(wù)精力投入不足,。
(2)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)不夠全面,。主要原因是由于信息,、技術(shù),、能力等多種因素制約,基層稅收管理員不能及時(shí)全面地掌握各企業(yè)正在面臨的各項(xiàng)涉稅風(fēng)險(xiǎn),,很難及時(shí),、主動(dòng)地幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險(xiǎn),。
(3)文明辦稅服務(wù)不夠深入,。主要原因是個(gè)別稅務(wù)人員納稅服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),;個(gè)別單位納稅服務(wù)考核不夠嚴(yán)格,文明辦稅服務(wù)的各項(xiàng)要求落實(shí)不夠到位,。
(4)稅收政策籌劃服務(wù)不夠細(xì)致,。主要原因是滿足于面上共性的稅收政策宣傳解讀,,對(duì)個(gè)性化的服務(wù)需求不夠重視,;滿足于政策的事后落實(shí),,缺乏事前的宣傳籌劃,,特別是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的事前政策籌劃服務(wù)不夠到位,。
做好納稅服務(wù)工作不僅是深化文明創(chuàng)建,、提升國(guó)稅形象的要求,,更是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的基本工作職責(zé)。根據(jù)納稅人各層次需求,,針對(duì)當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的不足,需要從多個(gè)方面努力,,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作,。
(一)逐步建立與納稅人各層次需求相對(duì)應(yīng)的納稅服務(wù)體系,。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇五
三,、黨建工作取得的成效,。
(一)黨員總體上信仰堅(jiān)定,,黨性意識(shí)強(qiáng),。
(二)基層黨組織發(fā)揮作用好,,積極開展“五型”黨組織建設(shè),。
(三)機(jī)關(guān)文化陣地不斷夯實(shí),,黨員干部先進(jìn)性充分發(fā)揮,。
(四)基層黨組織的核心作用強(qiáng),,黨員干部威信較高,。
四、下一步黨建工作的幾點(diǎn)思考,。
(一)結(jié)合工作特點(diǎn),,強(qiáng)化思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)抓住黨建關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)持機(jī)關(guān)文化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)黨員的教育和管理,,及時(shí)跟蹤和反饋黨員思想動(dòng)態(tài)。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇六
稅務(wù)檢查相對(duì)稅務(wù)稽查范疇較大,。首先,從字面來(lái)理解,,“稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人,、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱,。”雖說(shuō)稅務(wù)稽查是稅務(wù)檢查和處理工作,,但是對(duì)這種稅務(wù)檢查加了限定性的定語(yǔ):是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù),、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查。
可見,,稅務(wù)稽查的目的性很明確,,是對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù),、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的檢查,,而且它的案源是經(jīng)過(guò)選案分析系統(tǒng)和人工隨機(jī)產(chǎn)生的,,它必須經(jīng)過(guò)四個(gè)環(huán)節(jié),,這種具有特定目的、經(jīng)過(guò)特定程序所進(jìn)行的稅務(wù)檢查才是稅務(wù)稽查,。
其次,從目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)際操作來(lái)看,,有些稅務(wù)檢查也不是稅務(wù)稽查。比如:管理分局對(duì)稅務(wù)登記證所進(jìn)行的檢查,、對(duì)停歇業(yè)戶所進(jìn)行的檢查、對(duì)注銷稅務(wù)登記所進(jìn)行的結(jié)算檢查,。因?yàn)檫@些檢查都不是通過(guò)選案產(chǎn)生的,而是根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)正常管理需要所必須進(jìn)行的管理性檢查工作,。
稅務(wù)稽查與稅務(wù)檢查的主要區(qū)別有4個(gè)方面:
(1)主體不同,。稅務(wù)稽查的主體是稅務(wù)專業(yè)稽查機(jī)構(gòu),,稅收檢查的主體可以是各類稅務(wù)機(jī)關(guān),,只不過(guò)征收,、管理機(jī)構(gòu)所從事的稅收檢查活動(dòng)實(shí)際上是其管理活動(dòng)的組成部分,,是管理的一種手段,。那種認(rèn)為管理機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行稅收檢查的認(rèn)識(shí)是片面的,。
(2)對(duì)象不同,。稅收檢查的對(duì)象可以是所有的納稅人和扣繳義務(wù)人,,只要稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要即可對(duì)其納稅和扣繳情況進(jìn)行核查;而稅務(wù)稽查的對(duì)象是依據(jù)舉報(bào)或科學(xué)選案而確定的有涉嫌違法行為的納稅人,、扣繳義務(wù)人,。
(3)程序不同,。稅收檢查的程序相對(duì)簡(jiǎn)單,,而稅務(wù)稽查必須根據(jù)國(guó)家xxx制定的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,,經(jīng)過(guò)選案,、實(shí)施,、審理,、執(zhí)行4個(gè)環(huán)節(jié),。
(4)目的不同,。稅收檢查往往是由于某種管理上的需要對(duì)納稅人的某一稅種,、某一納稅事項(xiàng)或某一時(shí)點(diǎn)的情況進(jìn)行檢查和審核,,而稅務(wù)稽查一般是為打擊偷逃稅違法犯罪行為,,對(duì)涉嫌違法的納稅人進(jìn)行全面,、徹底的檢查,,以震懾犯罪,,維護(hù)稅收秩序,??梢钥闯?,過(guò)去我們講的管理性檢查實(shí)際上屬于稅收檢查的范疇,,而執(zhí)法性檢查才是真正的稅務(wù)稽查,。
二、稅務(wù)稽查的職能,。
傳統(tǒng)意義上的稅務(wù)稽查的職能是指稅務(wù)稽查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為之一在其發(fā)生、發(fā)展及終結(jié)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的固有功能,。只要開展稅務(wù)稽查,這些固有功能都會(huì)或多或少的發(fā)揮,,其發(fā)揮的好壞,,直接影響稅務(wù)稽查基本任務(wù)的實(shí)現(xiàn),,這些功能為監(jiān)督,、懲處,、教育,、收入等,。結(jié)合當(dāng)前征,、管、查分工協(xié)作的職責(zé)要求,,根據(jù)對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)涵新的界定,,稅務(wù)稽查一些職能得以強(qiáng)化,,筆者認(rèn)為它應(yīng)重新表述為具有4個(gè)主要職能:
(1)打擊職能,。開展稅務(wù)稽查的最主要目的,就是嚴(yán)肅查處各種稅收違法犯罪行為,,嚴(yán)厲打擊偷逃稅分子,,維護(hù)稅法尊嚴(yán),,保障正常的稅收秩序,。
(2)震懾職能,。通過(guò)對(duì)稅收違法行為的查處打擊,可以對(duì)那些心存僥幸,、有潛在違法動(dòng)機(jī)的納稅人起到震懾、警示和教育作用,。
(3)促管職能,。通過(guò)稅務(wù)稽查可以發(fā)現(xiàn)稅收征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)征管的措施建議,,促進(jìn)稅收征管水平和質(zhì)量的提高。
(4)增收職能,。稅務(wù)稽查可以作為堵塞稅收漏洞的最后一道防線,把偷逃的稅收追補(bǔ)回來(lái),,增加稅收收入,,減少稅收流失,。
而稅務(wù)稽查的這4項(xiàng)主要職能,也有主次之分,。其中,,打擊和震懾職能是稅務(wù)稽查的主要職能和基本職能;而促管和增收職能只是稅務(wù)稽查的輔助職能和派生職能,。因?yàn)榇俟芎驮鍪詹⒉皇嵌悇?wù)稽查的主要目的,而是稅務(wù)稽查在履行了打擊和震懾職能的基礎(chǔ)上,,客觀上起到了“以查促管(監(jiān)督、教育)”和“增加稅收(收入)”的職能,。那種把“促管”和“增收”作為稽查主要(基本)職能的觀點(diǎn),容易導(dǎo)致稽查在功能上的錯(cuò)位,,直接影響稅務(wù)稽查職能作用的發(fā)揮。
稅務(wù)稽查的固有職能,,決定了稽查在稅收征管中“重中之重”的地位和作用,特別是隨著新征管模式的實(shí)施,,納稅人自主申報(bào)納稅和征、管,、查專業(yè)化格局的形成,,稽查的這種地位和作用更加凸顯,。一般性的稅收漏洞隨著納稅人素質(zhì)的提高和稅收征管手段的提高會(huì)自動(dòng)修復(fù),稅收征管中的主要矛盾將是如何懲處極少數(shù)納稅人故意的,、嚴(yán)重的違法犯罪行為,。
三、目前稅務(wù)稽查的現(xiàn)狀,。
新的《_____稅收征收管理法》實(shí)施以來(lái),特別是通過(guò)近年來(lái)征管改革的不斷深化和稅收信息化程度的普遍提高,,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在探索建立以專業(yè)化稽查和各環(huán)節(jié)分工制約為標(biāo)志的新型稽查體系方面取得了積極的成效,稽查在查處偷逃稅行為,、打擊涉稅犯罪,、提高征管質(zhì)量,、促進(jìn)依法治稅等方面發(fā)揮了積極的作用。但是客觀上講,,由于受到認(rèn)識(shí)、體制,、手段、人員素質(zhì)等多方面因素的制約,,在突出打擊性稅務(wù)稽查上仍有許多不足之處,。
1、稅務(wù)稽查的“重中之重”的地位還未得到認(rèn)可,。雖然也講“重點(diǎn)稽查”,但由于相當(dāng)一部分人的思想觀念還未能完全從傳統(tǒng)的稅收征管模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),,過(guò)分強(qiáng)調(diào)征收單位的作用,忽視了稅務(wù)稽查的威懾力,,安于現(xiàn)狀,不敢大膽對(duì)稅務(wù)稽查進(jìn)行改革,,瞻前顧后,仍沿用舊的征管模式,,稽查部門承擔(dān)了與其職能不相符的大量管理性工作,不少地區(qū)的稽查部門將主要精力用于日?;楹凸芾硇詸z查,甚至漏征漏管戶,、滯納欠稅戶、匯算清繳戶的檢查,,至今還有對(duì)稅務(wù)稽查下稽查任務(wù)的傳統(tǒng)做法,。據(jù)有關(guān)人士估計(jì),,目前稽查部門真正用于對(duì)重大偷逃稅案件查處的精力還不到全部精力的20%,,稽查職能資源被大大浪費(fèi)。
2,、稽查選案不規(guī)范,還沒(méi)有一套切實(shí)可行的操作辦法,。目前稅務(wù)稽查案件的來(lái)源除了舉報(bào)案件外。
一是靠以往的稽查經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定稽查對(duì)象,。
二是在進(jìn)行專項(xiàng)稽查時(shí),出于對(duì)某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)政策的稅收清理的需要,,在該行業(yè)或涉及該政策的納稅人中普遍確定稽查對(duì)象,。
三是稅務(wù)稽查工作圍繞收入任務(wù),,只注重納稅大戶,而忽視繳稅小戶,,。具有科學(xué)性的計(jì)算機(jī)選案由于缺乏必要的信息基礎(chǔ),,基本沒(méi)有做到。選案環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性低,,針對(duì)性差,效率不高,,影響了稽查對(duì)稅收違法犯罪行為的針對(duì)性,嚴(yán)重浪費(fèi)了稽查力量,。
3、一些案件的查處未予查深查透,稽查效果不明顯,,打擊的力度還不夠深,。由于稅務(wù)稽查部門本身執(zhí)法權(quán)限和稅收政策的局限性,以及經(jīng)費(fèi),、設(shè)備等客觀原因的限制,目前大多數(shù)的稽查部門雖然查處了大量的涉稅案件,,但有些案件未能查深查透,致使查處時(shí)間較長(zhǎng),,但取得的效果不大,有些即使查出問(wèn)題卻處罰難,、執(zhí)行難,難以形成具有典型教育意義的大案要案,。某國(guó)稅稽查局在xx年xx月份查處了所轄一企業(yè),當(dāng)初步查明該企業(yè)涉嫌偷稅100多萬(wàn)元時(shí),金融部門害怕企業(yè)破產(chǎn)收不回貸款,,當(dāng)即對(duì)企業(yè)進(jìn)行了查封扣押,稅務(wù)稽查從查處到結(jié)案需要一段時(shí)間,,當(dāng)稅務(wù)稽查結(jié)案時(shí),企業(yè)只剩下一個(gè)“空殼”企業(yè),,造成國(guó)家稅款難以執(zhí)行。
4,、稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理性檢查銜接不強(qiáng),執(zhí)法缺乏公正性和嚴(yán)肅性,。突出表現(xiàn)在多頭稽查、重復(fù)稽查的現(xiàn)象較為普遍,,往往出現(xiàn)一項(xiàng)檢查剛完,,專項(xiàng)檢查又來(lái)了,,管理性檢查剛完,專案稽查又來(lái)了的現(xiàn)象,,納稅人不堪其擾;稽查對(duì)象的選擇上缺乏標(biāo)準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)往往稽查較多,,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)稽查較少,使檢查失去了公正性,,加上個(gè)別稽查人員執(zhí)法隨意、以言代法現(xiàn)象的存在,,嚴(yán)重影響了稅務(wù)稽查在社會(huì)公眾中的形象。
同時(shí),,由于稅務(wù)稽查對(duì)證據(jù)資料的收集缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,造成了對(duì)同一個(gè)納稅人的檢查,稽查人員收集的證據(jù)不盡相同,,由于證據(jù)的詳細(xì)程度不同,往往會(huì)得出不同的稽查結(jié)果,。比如:對(duì)某企業(yè)納稅人進(jìn)行檢查,該企業(yè)賬面處理符合稅收制度的要求,,xx檢查組認(rèn)為需要檢查賬外資料,注重對(duì)賬外資料的收集,,從而查出一系列偷稅證據(jù);而b檢查組認(rèn)為對(duì)企業(yè)“查賬查賬,就賬查賬”,,從而未發(fā)現(xiàn)偷稅問(wèn)題(拋開其它因素的影響)。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)講,,雖然得出兩種結(jié)論,但b檢查組也無(wú)過(guò)錯(cuò),,該企業(yè)賬面處理正常,也沒(méi)有哪條哪款規(guī)定對(duì)每個(gè)納稅人都要檢查賬外資料,,況且還有查到查不到的問(wèn)題,這些都使稅務(wù)稽查的嚴(yán)肅性受到考驗(yàn),。
5、稅務(wù)稽查處罰力度小,,威懾作用還不夠大。在西方一些稅務(wù)稽查效能較高的國(guó)家,,納稅人一聽說(shuō)稅務(wù)稽查人員要找上門來(lái),往往會(huì)十分緊張,,這說(shuō)明這些國(guó)家的稅務(wù)稽查具有很強(qiáng)的震懾力。而在我國(guó),,稅收違法行為比較普遍,由于處罰力度的限制,,納稅人對(duì)稅務(wù)稽查人員上門檢查不以為然,偷稅甚至在少數(shù)納稅人眼中是“精明能干”行為。
據(jù)一線稅務(wù)稽查人員稱,,一些涉稅違法犯罪份子,對(duì)一些已經(jīng)確鑿的證據(jù),,在稅務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),他能“舌生蓮花”,,亂說(shuō)一通,怎么好怎么說(shuō);但當(dāng)公安人員對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),他則如實(shí)反映,,經(jīng)常造成稅務(wù)與公安檢查結(jié)果的不一致。對(duì)于那些屢查屢犯的納稅人,,稽查也未對(duì)他們的違法行為起到強(qiáng)有力的威懾作用。特別是一些典型的案件,,曝光遇到阻力,這些都嚴(yán)重削弱了稅務(wù)稽查的威懾力量,。
6、稅務(wù)稽查信息化水平不高,,信息暢通還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)。
一是受企業(yè)財(cái)會(huì)軟件開發(fā)應(yīng)用程度的影響,。特別是許多企業(yè)成本核算全是手工記賬或自制軟件,稅務(wù)稽查軟件變成了“高射機(jī)槍打蚊子”,。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的_提出的關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作的要求,不斷適應(yīng)國(guó)企深化改革開放和發(fā)展的需要,,200*年4月,××市思想政治工作研究會(huì)與××市_組成聯(lián)合調(diào)查組,,對(duì)××市所屬企業(yè)思想政治工作狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,,課題組認(rèn)真梳理了××市國(guó)有企業(yè)開展思想政治工作的發(fā)展脈絡(luò),、基本經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析了在新的歷史條件下所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)××市國(guó)有企業(yè)思想政治工作的對(duì)策建議。
本調(diào)研報(bào)告共分三個(gè)部分:
一,、××市國(guó)有企業(yè)開展思想政治工作的典型經(jīng)驗(yàn)和基本情況,。
(一)牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí),,注重思想政治工作職能定位與企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。
主要從確立服務(wù)首都政治穩(wěn)定的大局意識(shí),,通過(guò)思想政治工作保證國(guó)企堅(jiān)定正確的政治方向;確立服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí),,通過(guò)思想政治工作促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展;確立為首都社會(huì)和諧建設(shè)服務(wù)的大局意識(shí),,通過(guò)思想政治工作主動(dòng)化解矛盾推進(jìn)穩(wěn)定和諧建設(shè);牢固樹立責(zé)任意識(shí),通過(guò)思想政治工作動(dòng)員全體職工自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任四個(gè)方面進(jìn)行了闡述,。
(二)牢固樹立以人為本的理念,注重員工成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,。
主要從充分尊重職工的主體地位和價(jià)值;千方百計(jì)為職工的身心健康服務(wù);注重員工素質(zhì)的不斷提升;盡力滿足職工的物質(zhì)利益訴求四個(gè)方面進(jìn)行了回顧。
主要從不斷創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)制度;建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作組織體系;建立完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)思想政治工作機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行了提升,。
(四)牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念,注重思想政治工作內(nèi)容,、方法的繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。
主要從繼承優(yōu)良傳統(tǒng),,不斷完善創(chuàng)新;貼近時(shí)代發(fā)展,不斷探索新方法;解放思想,,不斷探索思想政治工作新模式三個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。
(五)牢固樹立文化育人的工作理念,,注重思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。
主要從解放思想與變革文化理念相結(jié)合;理想信念與強(qiáng)化企業(yè)精神相結(jié)合;遵章守制與建立行為文化相結(jié)合;履行社會(huì)責(zé)任與樹立企業(yè)形象相結(jié)合四個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié),。
二,、××市國(guó)有企業(yè)思想政治工作與國(guó)企改革發(fā)展還存在著一定的不適應(yīng)性,。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作的對(duì)策建議,。
1、對(duì)全市國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)思想政治工作進(jìn)行有針對(duì)性的清晰戰(zhàn)略定位,,形成明確的工作思路。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇八
近期,,xx地稅xx稅務(wù)分局積極響應(yīng)區(qū)委開展“學(xué)習(xí)先進(jìn),、找準(zhǔn)差距、加快發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”主題競(jìng)賽活動(dòng)的號(hào)召,采取“全面動(dòng)員,、全員發(fā)動(dòng)、全體參與,、全程跟近”等措施,分局上下廣泛掀起了“創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先”的熱潮,,有力地推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型、法制型,、服務(wù)型”的“三型稅務(wù)”建設(shè),稅務(wù)干部精神狀態(tài)有了新的改觀,,納稅環(huán)境有了新的改善,組織收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步攀升的良好態(tài)勢(shì),。
一是根據(jù)實(shí)際在同行中找差距。自94年國(guó)地稅分設(shè)以來(lái),,在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步,,稅收收入歲歲攀升,。入庫(kù)地方稅收5210元,,與上年同期相比,入庫(kù)稅款增加1524元,,增幅達(dá)到;今年上半年又組織入庫(kù)地稅收入3350元,同比增長(zhǎng)達(dá)到22,。始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。但與鼓樓,、建鄴等區(qū)相比,我局也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距,,從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下,、玄武等區(qū)拉開較大距離;而從增速方面相比,又與建鄴,、棲霞等區(qū)存在一定的差距,。二是積極組織參觀學(xué)習(xí),。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng),,分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見學(xué),還根據(jù)稅務(wù)的實(shí)際,,組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長(zhǎng)和部分業(yè)務(wù)骨干,,分批到鼓樓,、白下,、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),,全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法,、好經(jīng)驗(yàn)。三是針對(duì)差距訂措施,。努力查找自身問(wèn)題與不足,,著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力,、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手,按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長(zhǎng)的目標(biāo)要求,,從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展,、爭(zhēng)先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長(zhǎng),。
按照“公開、公平,、公正”的“三公”原則,認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行,。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注重工作程序與權(quán)限,,堅(jiān)持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)為主要內(nèi)容,,重點(diǎn)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個(gè)維護(hù)”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨,,按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》文件精神要求,運(yùn)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制,,將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位,。
以納稅人的需求為第一考慮,,按照“服務(wù)五個(gè)零”的標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)新服務(wù)方式,突出服務(wù)的主動(dòng)性,、針對(duì)性、便捷性,、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時(shí)的納稅服務(wù)。
(一)堅(jiān)持提醒服務(wù),,注重服務(wù)的主動(dòng)性。堅(jiān)持上門服務(wù),,對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行每月至少上門服務(wù)一次制度,其他納稅戶采取不定期上門服務(wù)方式;遇有新政策出臺(tái)或開展稅收專項(xiàng)工作,,及時(shí)匯總編印宣傳手冊(cè),廣泛贈(zèng)送,,積極宣傳;運(yùn)用電話提醒、郵寄提醒,、上門提醒等多種提醒服務(wù)方式,提醒納稅人有關(guān)注意事項(xiàng)和需把握的時(shí)間節(jié)點(diǎn),。提高服務(wù)的主動(dòng)性。
(三)堅(jiān)持值班制度,,注重服務(wù)的便捷性。堅(jiān)持科所長(zhǎng)大廳輪流值班制度,,暢通稅收服務(wù)“快速通道”,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,,開展“一站式”服務(wù),落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,,為納稅人提供“一條龍”服務(wù)。提高服務(wù)的便捷性,。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇九
一、十八大后新形勢(shì)下的思想政治工作,。
1,、新形勢(shì)下思想政治工作的新問(wèn)題。
建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是,,人員流動(dòng)性大、作業(yè)范圍廣,、接觸社會(huì)面寬。我公司作為建筑行業(yè)的一員,,在新形勢(shì)下思想政治工作將面臨著更多的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。
(1)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,。建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是長(zhǎng)期工作在外,員工長(zhǎng)年不能與家人團(tuán)聚,,青年員工找對(duì)象難,子女入學(xué)難等問(wèn)題,,極容易使職工精神狀態(tài)和工作情緒出現(xiàn)波動(dòng)。尤其是80后,、90后新生代員工對(duì)職業(yè)發(fā)展、收入等有了更高的期待,,思想十分活躍。建筑施工企業(yè)工作難度高、強(qiáng)度大,、危險(xiǎn)性強(qiáng),環(huán)境艱苦,,生活枯燥,一些員工很難適應(yīng)這種狀況,。部分員工特別是技術(shù)干部頻繁跳槽,,造成企業(yè)人員的流失,。
(2)員工素質(zhì)參差不齊?,F(xiàn)建筑施工企業(yè)的員工來(lái)源廣泛,,既有技術(shù)嫻熟,、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工,,也有剛畢業(yè)參加工作的大學(xué)生,、中專生和技校生,,還有大量的外來(lái)農(nóng)村務(wù)工人員,。從用工形式看,,職工隊(duì)伍中既有合同工、勞務(wù)派遣人員,,也有臨時(shí)工,,他們接受教育的水平,、自身的知識(shí)及能力和思想認(rèn)識(shí)水平等存在很大的差異,。
(3)部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位。隨著國(guó)力的增強(qiáng),,國(guó)家的高速發(fā)展,各種社會(huì)新舊觀念相互撞擊,,各種矛盾相互交織:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,,企業(yè)改制、改革及多種分配方式的實(shí)行,,使企業(yè)員工的收入拉開了檔次。加上西方各種腐朽思想對(duì)當(dāng)前企業(yè)部分員工的思想價(jià)值觀念的影響,,造成部分員工價(jià)值觀念錯(cuò)位,收入較低的員工心理不平衡,,又不思進(jìn)取,影響了工作的效率和質(zhì)量,,也會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(4)企業(yè)凝聚力減弱,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步確立,企業(yè)員工和大多數(shù)社會(huì)成員一樣,,對(duì)物質(zhì)利益的追求,在思想意識(shí)上占據(jù)了主要位置,相當(dāng)一部分職工對(duì)企業(yè)和個(gè)人的前途擔(dān)憂.職工主人翁意識(shí)淡薄,,企業(yè)凝聚力在減弱,。
(5)另外,,我們公司處在一個(gè)高速發(fā)展的過(guò)程中,隨著區(qū)域性的不斷擴(kuò)大及人員的不斷流動(dòng),,公司在職職工本身也已存在著層次多、思想觀念容易改變,、價(jià)值取向多元化,、個(gè)人訴求多樣化等特征。職工層次多主要表現(xiàn)在項(xiàng)目各人員由于存在年齡,、工作年限、崗位等因素差異,,其本身的思想觀念不一致。比如年紀(jì)較大的職工,,他的工作時(shí)間較長(zhǎng),他對(duì)于公司的改革,、新制度的落實(shí)、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施,、不盡相同的項(xiàng)目氛圍,始終持有自己的思想觀念和意見;對(duì)于年輕的員工,,其思想觀念及工作態(tài)度存在不穩(wěn)定性,包括公司的規(guī)章制度熟知程度,、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主動(dòng)性等,思想觀念容易改變主要表現(xiàn)在不同年齡段的人互相沖擊;隨著國(guó)外潮流和理念的滲入,,隨著企業(yè)改革步伐的推進(jìn),,干部職工的思想意識(shí),、思維方式和心理狀態(tài)受到猛烈沖擊和影響;部分職工短期目標(biāo)是職業(yè)生涯能得到提升,部分職工的工作目標(biāo)是能從經(jīng)濟(jì)上得到更多的回報(bào)等,。個(gè)人訴求多樣化主要表現(xiàn)在隨著公司與職工之間的雙向選擇,、勞動(dòng)關(guān)系確立的多樣化,。在新形勢(shì)下公司的職工素質(zhì)不斷得到提升,,他們針對(duì)企業(yè)、集體以及個(gè)人的訴求正發(fā)生著天翻地覆的變化,。
(6)隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,,職工思想觀念都在潛移默化中發(fā)生著巨大的變化,。改革開放以來(lái),,人民生活發(fā)生了重大的變化,,集中表現(xiàn)在由溫飽型向小康型、生存型向發(fā)展型的歷史性轉(zhuǎn)變,,我們都深切感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的翻天覆地的變化;職工群眾的文化審視能力、文化自覺(jué)意識(shí)不斷加強(qiáng),,文化凝聚力、文化生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力等新的文化價(jià)值觀,,得到廣大職工的廣泛認(rèn)同。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立,,職工的法律意識(shí),、人權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)不斷覺(jué)醒,,越來(lái)越多的職工更加關(guān)注自身民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和人身權(quán)利的落實(shí),。在種種不斷變化的情況下,公司的深入改革更加注重的是生產(chǎn)技術(shù),、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面,,而在規(guī)章制度、人文關(guān)懷,、文化內(nèi)涵等卻有所偏頗。這也就形成了職工的精神文化需求和企業(yè)的不斷發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,。
新時(shí)期國(guó)有建筑企業(yè)職工思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)需要不斷探討,、不斷深入的課題。提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)切入點(diǎn),,充分發(fā)揮思想政治工作的功能作用、與深化改革措施緊密結(jié)合,,互為保證,互相促進(jìn),、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),用統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀來(lái)教育,、引導(dǎo)、凝聚職工是當(dāng)前形勢(shì)下做好思想政治工作的根本,。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則,,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和改進(jìn),,才能充滿生機(jī)活力,在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中發(fā)揮更大作用,。
2、高度正視新形勢(shì)下思想政治工作的重要性,。
做為一個(gè)企業(yè),所有工作的完成都要靠全部職工的努力和協(xié)作,。我公司的職工來(lái)自五湖四海,他們之間存在著不同的思想觀念,,如何保證每位員工都能最大程度發(fā)揮出各自的技能和責(zé)任,思想政治工作是其中的重要組成部分,,也是做好企業(yè)全部工作的重要思想保證。企業(yè)的生存與發(fā)展,,需要進(jìn)一步激勵(lì)職工振奮精神,糾正職工思想中存在的一些偏差,,提高他們對(duì)改革的理性認(rèn)識(shí),對(duì)公司貫徹規(guī)章制度的大力支持和以身作則,,對(duì)公司發(fā)揮生產(chǎn)力和業(yè)務(wù)拓展能力的推動(dòng)。更好地發(fā)揮職工的工作積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,促使他們團(tuán)結(jié)拼搏,、艱苦創(chuàng)業(yè),、改革創(chuàng)新,。
革命工作和社會(huì)主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗(yàn)證明,,思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),,是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。在新的形勢(shì)下,,更需要思想政治工作為公司的改革和發(fā)展保駕護(hù)航,更需要思想政治工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其它各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力和思想保證,。_同志曾告誡我們:在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,全黨要研究如何適應(yīng)新的條件,,加強(qiáng)黨的思想政治工作,防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作,,忽視思想政治工作的傾向。_同志一再?gòu)?qiáng)調(diào):越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,越是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。只有發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì),,才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作正確發(fā)展方向。對(duì)與企業(yè)而言,,發(fā)展雖然是硬道理,但如何保證發(fā)展的各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),,如何更大程度發(fā)揮職工個(gè)人技能和工作積極性,如何培養(yǎng)職工的責(zé)任心和紀(jì)律性,,思想政治工作就發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用,。
稅務(wù)調(diào)研報(bào)告篇十
自稅制改革以來(lái),,特別是新的征管模式實(shí)施以來(lái),以辦稅服務(wù)廳為中心的納稅服務(wù)體系,,一度使納稅人耳目一新,,并切身體驗(yàn)到了征管改革所帶來(lái)的由稅務(wù)部門所提供的全新的納稅服務(wù),。但是,,隨著征管改革的不斷深入,,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)已被納稅人所熟悉并視為平常,,笑臉式,、熱茶式的服務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人期望的規(guī)范,、全面,、便捷、經(jīng)濟(jì)的辦稅要求,,稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高納稅服務(wù)水平就成了納稅人關(guān)注的一大焦點(diǎn),。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務(wù)作一初步探討,,以拋磚引玉。
長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)的稅收征管模式一直以監(jiān)督打擊型為主,。在這種模式下,,稅務(wù)部門雖然倡導(dǎo)納稅服務(wù),但這種服務(wù)是建立在以稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提高依法治稅為前提的,,也即是稅務(wù)機(jī)關(guān)首先考慮的是自身執(zhí)法因素,這樣就不可避免地存在有某些局限性,,主要的問(wèn)題有:
(一)重管理,輕服務(wù),。
當(dāng)前的納稅服務(wù)體系,大多是從稅務(wù)機(jī)關(guān)便于管理的角度去設(shè)立的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體及主角,從某種意義上說(shuō)這僅是一種管理體系,,而不是一種服務(wù)體系。這種體系的弊端顯而易見:一是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作缺乏主動(dòng)性,,只能坐等納稅人上門,形成納稅人“供什么菜”,,稅務(wù)人員“做什么餐”的被動(dòng)局面;二是辦稅手續(xù)過(guò)于繁瑣,,稅務(wù)部門往往為提高管理力度而對(duì)涉稅事項(xiàng)設(shè)置層層審批手續(xù),,造成納稅人為一個(gè)涉稅事項(xiàng)就要經(jīng)過(guò)幾個(gè)科室,、多道環(huán)節(jié)的“階梯式”辦理,,無(wú)形中給納稅人造成時(shí)間及精力的耗損;三是缺乏信息反饋機(jī)制,,納稅人無(wú)法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督與評(píng)價(jià)。為此,,稅務(wù)機(jī)關(guān)往往費(fèi)盡心機(jī)地花大量的人力、物力去抓納稅服務(wù),但仍收效甚微,,不能使納稅人有較高的滿意度。
(二)重結(jié)果,,輕過(guò)程。
由于當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)還是監(jiān)督管理型的征管體制,,在實(shí)際工作中容易偏向于注重結(jié)果,即過(guò)多地關(guān)注納稅人的完稅情況,,對(duì)辦稅過(guò)程中的某些環(huán)節(jié)尚比較淡漠。其實(shí),,現(xiàn)在的納稅人已不比過(guò)去,,納稅意識(shí)逐漸提高,,對(duì)稅收法律法規(guī)的知悉度越來(lái)越廣,納稅人已不滿足于繳繳稅,、履行一下義務(wù)了,他(她)們?cè)诶U“放心稅”,、“明白稅”的同時(shí),,又多了一層享受稅收服務(wù)的愿望,,不只關(guān)心繳什么稅?繳多少稅,?而開始關(guān)心在繳稅過(guò)程中能享受到什么樣的服務(wù),想擁有納稅人應(yīng)有的地位和榮譽(yù),。說(shuō)實(shí)在,我國(guó)當(dāng)前的稅收征管過(guò)程還不盡很合理,,具體表現(xiàn)為:一是納稅人對(duì)納稅程序(如登記程序、申報(bào)程序,、繳款程序,、減免緩?fù)藢徟绦虻龋┎簧趿私猓斐稍搱?bào)的納稅資料不全,、手續(xù)填寫不完整、納稅人多跑冤枉路等現(xiàn)象,,納稅人往往把這一切歸咎于稅務(wù)機(jī)關(guān),;二是為了防范少數(shù)納稅人的個(gè)別問(wèn)題,,稅務(wù)部門往往采取一刀切的辦法,,把眾多納稅人設(shè)想為防范對(duì)象,在設(shè)置工作程序上繁冗復(fù)雜,,這樣不但增加了征納雙方的工作量,也容易造成征納雙方的矛盾多樣化,。
(三)重形象,輕實(shí)效,。
服務(wù)的深度體現(xiàn)于服務(wù)的質(zhì)量與工作效率,高水平服務(wù)的實(shí)質(zhì)在于高效率,。由于當(dāng)前納稅服務(wù)體系的設(shè)置,多側(cè)重于對(duì)納稅人的管理,,側(cè)重于對(duì)納稅人的表面態(tài)度,而忽視了納稅人在納稅過(guò)程的簡(jiǎn)便與高效,,這不可避免地導(dǎo)致各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將一些硬件設(shè)施(如辦稅場(chǎng)所的建設(shè))、辦稅過(guò)程中稅務(wù)人員的態(tài)度(包括文明用語(yǔ),、熱情程度等),作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo),,致使納稅服務(wù)仍處于“一杯清茶,,一個(gè)微笑”的淺表層,,與高效率的服務(wù)內(nèi)涵存在著較大差距。這種追求表象化的服務(wù),從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務(wù)目標(biāo),,難以讓納稅人滿意。難怪一些納稅人對(duì)寬敞舒適,、設(shè)施齊全的辦稅服務(wù)廳大發(fā)慷慨:“我們到辦稅大廳的目的是為了辦稅,而不是來(lái)享受什么樣的服務(wù),,與其坐在窗明幾凈,、稅務(wù)人員態(tài)度和藹的辦稅大廳等候辦稅,,還不如給我們簡(jiǎn)化一些繁瑣的手續(xù),,減少電腦故障,,加快辦稅速度,讓我們節(jié)省辦稅時(shí)間更有實(shí)際意義,?!?/p>
正確理解深層次納稅服務(wù),,首先要了解其豐富的內(nèi)涵,深層次納稅服務(wù)是一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的廣義概念,。辦稅服務(wù)廳里的笑臉相迎是服務(wù),深入企業(yè)進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo)是服務(wù),,以稅企座談會(huì)、稅收形勢(shì)報(bào)告會(huì)等形式加強(qiáng)信息交流也是服務(wù),,依法征稅、依法行政更是一種服務(wù),。深層次納稅服務(wù)不僅僅是給納稅人以親切,、溫馨的感覺(jué),,還應(yīng)該深入到執(zhí)法與管理之中,給納稅人以實(shí)實(shí)在在的幫助和支持,。深層次納稅服務(wù)是依法治稅的必要基礎(chǔ),,是杜絕偷逃稅現(xiàn)象,、提高納稅人納稅意識(shí)的有效措施。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),,提供深層次的納稅服務(wù)還能夠起到緩解征納矛盾,、建立新型征納關(guān)系的作用,。對(duì)納稅人而言,享受到深層次納稅服務(wù)能夠進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)稅收政策信息的了解,,方便依法納稅,,從而能更好地參與到公平競(jìng)爭(zhēng)之中去。
為納稅人提供深層次納稅服務(wù),,關(guān)鍵是如何進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)方式,、服務(wù)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和突破,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變:
(一)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,。
稅務(wù)部門應(yīng)該摒棄坐等納稅人上門辦稅才予以服務(wù)的陳舊觀念,主動(dòng)為納稅人服務(wù),,尤其是在宣傳有關(guān)稅收政策以及辦稅程序等方面,應(yīng)采取深入到企業(yè)的方式,,及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,使企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息交流始終暢通,,減少由于了解政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的問(wèn)題,真正維護(hù)好納稅人的合法利益,。
如針對(duì)一些企業(yè)規(guī)模大,、財(cái)務(wù)營(yíng)銷人員多,、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,有的稅收政策,、動(dòng)態(tài)信息經(jīng)財(cái)務(wù)人員傳達(dá)不能及時(shí)到位的特點(diǎn),我們要組織稅收業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè),,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員、營(yíng)銷人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行稅收知識(shí)輔導(dǎo),,并以企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn),解難釋疑,,以提高納稅人的辦稅素質(zhì)。
要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,,聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是了解企業(yè)情況和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個(gè)方面,負(fù)責(zé)全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,,財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況、稅款繳納情況,,對(duì)企業(yè)的申報(bào)納稅過(guò)程進(jìn)行全方位指導(dǎo),對(duì)稅收政策,、稅收動(dòng)態(tài)及時(shí)傳達(dá),對(duì)涉稅疑難問(wèn)題給予解釋,。聯(lián)絡(luò)員必須經(jīng)常深入企業(yè),,采取實(shí)地調(diào)查和查賬等方式了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、產(chǎn)銷結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額、經(jīng)濟(jì)效益,、稅款實(shí)現(xiàn),、資金收支等情況,,并及時(shí)反饋到有關(guān)科室,為企業(yè)提供深層次服務(wù)打好基礎(chǔ),。
(二)由一刀切服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人的個(gè)性差異,,實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)。如生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅的政策輔導(dǎo),,采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免稅政策的宣傳等等,充分遵循納稅人情況不盡相同這一客觀實(shí)際,,對(duì)大中型企業(yè)和小型企業(yè),,對(duì)一般納稅人和小規(guī)模納稅人,,應(yīng)采取不同的服務(wù)和管理方式,,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對(duì)待,,變一刀切服務(wù)為個(gè)性化服務(wù),以滿足不同納稅人的需求,。
(三)由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在的納稅服務(wù),,稅務(wù)機(jī)關(guān)多注重于稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),,但微笑服務(wù)并不是納稅人的最高需求。納稅人的最高需求,,是稅務(wù)機(jī)關(guān)能充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān)及其文化背景,最大限度地減少納稅人的繳稅成本,,提高納稅人的辦稅效率,。這就要求稅務(wù)部門本著簡(jiǎn)捷、科學(xué),,高效的原則,,合理地設(shè)置辦稅程序。只有簡(jiǎn)潔,、高效的程序分工,,才能提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率,,才能切實(shí)體現(xiàn)高水平的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)體系中的程序分工,,首先是簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),尋找合法化和效率化的結(jié)合點(diǎn),,建立務(wù)實(shí)的行政管理機(jī)制;其次是完善稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門的各項(xiàng)工作流程,,依托先進(jìn)的信息化手段,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,。
(四)由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
服務(wù)的目的是使納稅人依照法律更好地納稅,。由于對(duì)服務(wù)認(rèn)識(shí)的偏差,,一些稅務(wù)人員把服務(wù)與稅收管理進(jìn)行分離,,認(rèn)為服務(wù)即是幫助納稅人解決某一問(wèn)題,這是很不正常的,。作為稅務(wù)機(jī)關(guān),,應(yīng)把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),,通過(guò)各種形式的服務(wù),全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、財(cái)務(wù)預(yù)算收支結(jié)構(gòu)情況,、產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額情況,、每月貨款回收情況等綜合信息,為更好地組織稅收收入提供決策依據(jù),。綜合服務(wù)是深層次納稅服務(wù)的一個(gè)主要方面,是進(jìn)一步深化辦稅服務(wù)的具體體現(xiàn),,它要求在日常稅收管理中處處體現(xiàn)服務(wù),,在服務(wù)中實(shí)施對(duì)納稅人更好地管理,,使用權(quán)其更好地納稅,真正做到“以服務(wù)促管理,,以管理促服務(wù)”。
(五)咨詢服務(wù)向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變,。
當(dāng)前,,在稅務(wù)部門提供的服務(wù)中,,主要的是辦稅服務(wù),即是接受納稅咨詢,、為納稅人提供納稅便利服務(wù)。如辦稅服務(wù)廳,,既為納稅人提供快捷、高效的辦稅通道服務(wù),,又為納稅人提供信息反饋的咨詢服務(wù),成為征納雙方交流的平臺(tái),,使辦稅服務(wù)過(guò)程成為征納雙方即時(shí)溝通的過(guò)程,。深層次的服務(wù)并不只局限于辦稅服務(wù),,還要把服務(wù)根植于行政執(zhí)法當(dāng)中,。其實(shí),堅(jiān)持依法行政也是一種深層次服務(wù)的具體體現(xiàn),。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把深層次服務(wù)作為推行依法行政、完善稅收管理的有效補(bǔ)充,。如堅(jiān)持公開執(zhí)法,,通過(guò)下達(dá)稅務(wù)稽查告知書,、舉行聽證會(huì)、向納稅人公開處罰標(biāo)準(zhǔn),、處罰依據(jù)等方式,使納稅人在公開執(zhí)法的環(huán)境中得到了公平,、公正的待遇,,使深層次服務(wù)體現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范,、公平之中。