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搬遷實施方案及流程篇一

為加快易地扶貧搬遷步伐,，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件,，制訂本實施方案。

一,、總體要求,。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，按照黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,，堅持群眾自愿,、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度,，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,，強化搬遷成效監(jiān)督考核,，努力做到搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn),。

（二）基本原則,。

1.精準識別，精準搬遷,。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策,、各項資金都要精準集聚,，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿,，應(yīng)搬盡搬,。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令,。努力做到對建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,，確保有序搬遷,、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷,。

3.保障基本,，完善配套。嚴格按照“保障基本,、安全適用”的要求,，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔,，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債,。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,，做到新房與新村同步建設(shè)。切實做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

4.整合資源,，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標,，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,，堅持因地制宜、多措并舉,、精準施策,，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,，實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力,。

（三）主要目標,。“十三五”期間,，爭取完成對居住在偏遠自然村,、地災(zāi)隱患點,、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,，考慮到因災(zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整），做到立足實際,、應(yīng)搬盡搬,。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善,，生活水平明顯提高,，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟收入整體提高,，全面實現(xiàn)脫貧致富,，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套,，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對象,。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,，主要為：偏遠自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點農(nóng)戶,、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶,、災(zāi)后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等,。

（二）搬遷方式,。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置,。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。

（三）安置方式,。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程,，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵引導(dǎo)集中安置,。

1.集中安置,。依托中心村、集鎮(zhèn),、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利,、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置,。

2.購房安置,。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全,、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源,、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策,。

3.插花安置,。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地,、空置房屋等資源,，由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课荨⑴渲孟鄳?yīng)耕地等資源安置部分搬遷對象,。

4.投親靠友等其他安置方式,。引導(dǎo)搬遷對象通過進城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外,，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障,、就業(yè)培訓(xùn),、公共服務(wù)等方面給予支持。

三,、建設(shè)內(nèi)容,。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置,，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關(guān)政策,，嚴格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標準,，確保住房質(zhì)量和安全,。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜,、功能合理,、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔,、宜居宜業(yè)”的原則,，配套建設(shè)安置區(qū)水、電,、路,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾,、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件,，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,，實施電力擴容及線路改造,；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現(xiàn)廣播電視,、寬帶戶戶通,；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側(cè),、院落四周進行綠化,、美化。建設(shè)標準執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標準,。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué),、初中實施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小,、分布零散,、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴建,。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設(shè)一個群眾活動小廣場,。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院,。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,，實現(xiàn)垃圾定點收集，規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程,。功能布局,、規(guī)模配置和建設(shè)標準等，按照國家相關(guān)行業(yè)標準,、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行,。

同時，結(jié)合相關(guān)部門工作部署,，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復(fù)墾整治,，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作,。

四,、補助標準。

（一）國定建檔立卡貧困戶,。

每人可享受補助不少于25000元,，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元,、專項建設(shè)基金5000元,，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補助3000元，困難計生戶,、少數(shù)民族戶,、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元,、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元,、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時，各地可根據(jù)需要,，從農(nóng)發(fā)行,、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持,。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款,，貸款期限最長不超過20年,，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市,、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持,。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級財政按家庭人口每人補助3000元,，同時享受造福工程相關(guān)政策疊加補助,；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,，貸款期限最長不超過20年,，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市,、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持,。

五、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算,。

“十三五”期間,，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元,、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬元,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,，實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整,、確定。

（二）資金籌措,。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資,。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項建設(shè)基金,。通過國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設(shè)債券設(shè)立的專項建設(shè)基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設(shè)基金）項目資本金,，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

4.省級造福工程專項資金,。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補助,。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

缺口資金118--123億元,，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決,。

六,、融資模式。

（一）資金承接,、發(fā)放與使用,。

委托福建建工集團總公司按照國家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體,，承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù),。國家下達我省地方政府債和專項建設(shè)基金額度,，分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金,。

農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù)，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體,，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%,，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,，由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關(guān)協(xié)議,。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市,、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體,，負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后,，省級投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進度和資本金到位情況,，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺,，由市縣實施主體建設(shè)使用,，實行專款專用,。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議，并承擔還款責任,。

（二）貸款品種,。

1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補助資金,。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款,，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款,，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水,、電,、路,、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育,、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項目,。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行,；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。

七,、支持政策,。

（一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度,；整合省直部門涉農(nóng)資金,，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）土地政策,。新增建設(shè)用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要,；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）金融政策,。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,，做好相關(guān)金融服務(wù),，并加強督促檢查。

同時,，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。

八,、保障措施,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實省負總責,、市縣抓落實的管理體制,。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責，重點做好實施方案編制,、確定目標任務(wù),、制定配套政策,、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作,。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體,，負責搬遷對象的組織動員、審查認定,、安置區(qū)選址,，以及落實建設(shè)用地和工程組織實施，確保完成建設(shè)任務(wù),。各級黨委,、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展,、加快城鎮(zhèn)化進程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,，并列入各地為民辦實事項目,，加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任,。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展,、工業(yè)園區(qū)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機結(jié)合,，一起規(guī)劃,。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地,、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,，做到一次規(guī)劃、分步實施,，逐步到位,。

（三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化,，既可統(tǒng)一安排宅基地,，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅,；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅,，每戶一套；還可幾戶合作,，集中聯(lián)建,。堅持建房方式多樣化,，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，建房方式不拘一格,，可以依托親朋好友出工出力建房,，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。

（四）多方籌措資金,。要建立健全“以財政補助為導(dǎo)向,、群眾投入為主體、有關(guān)部門資金整合,、社會力量大力支持”11的投入機制,，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,，還要通過發(fā)動群眾投工投勞,、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入,。

（五）注重后續(xù)發(fā)展,。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據(jù)不同搬遷安置模式,，通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重,，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè),、中心村建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,，拓寬增收渠道,，提高生活質(zhì)量。搬遷任務(wù)完成后,，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況,，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”,。

（六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理,，規(guī)范運作,。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。在搬遷對象的篩選確定上,，嚴格按照標準，實行公開公示,。在項目建設(shè)過程中，加強檢查監(jiān)督,，實行施工進度月報制度,。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項資金管理辦法,，實行項目報賬制和公告公示制,，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離,、封閉運行”的要求規(guī)范運行。

（七）強化監(jiān)督考核,。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核,、加強貸款管理,、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查,，實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋,。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳,、發(fā)展改革委會同省財政廳,、國土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機制,，采取重點地區(qū)抽查,、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇,、規(guī)劃和年度計劃實施,、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運用,、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查,，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為考核依據(jù),。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,，加強風險識別和風險防范，加強貸前審查,、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準,、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù),。三是委托第三方評估,。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構(gòu),，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,、實地調(diào)研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展,、資金使用,、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。

搬遷實施方案及流程篇二

青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項目是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,，有利于進一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力,，增進人民群眾獲得感。在縣委,、縣政府的大力關(guān)心和支持下,，目前項目已進入實施階段，為積極穩(wěn)妥推進項目建設(shè),，按期完成縣委,、縣政府下達的目標任務(wù)，特制定本實施方案,。

以黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神為指導(dǎo),，以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊密結(jié)合青陽縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局,，遵照公立醫(yī)院綜合改革方針，以三級醫(yī)院為標準建設(shè)一座高起點、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院,。

（一）建設(shè)規(guī)模：按三級醫(yī)院標準建設(shè),，新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè)，規(guī)劃用地130.5畝,，建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi),，計劃開設(shè)床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計布局,，以中央超寬廊道將門診樓,、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián),。新開設(shè)腫瘤科,、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室,。

（二）建設(shè)周期：三年,。

（三）資金籌集計劃：項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元，其中,，申請中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元,，醫(yī)院貸款2.2億元。

前期籌備階段時間：2017年3月—10月,。

縣國土局：完成土地報批手續(xù),。

縣住建委：完成用地征遷界線劃分；完成項目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作,；完成圍墻設(shè)計圖紙報審,、取得規(guī)劃施工許可；完成圍墻和大門的造價預(yù)算編制,；完成整體搬遷詳細規(guī)劃設(shè)計方案的規(guī)劃審批；將施工設(shè)計圖報市住建委審批,；完成規(guī)劃許可,、施工許可證報批工作。

縣公管局：對整體搬遷方案設(shè)計,、施工圖設(shè)計單位進行公開招標,；對地質(zhì)勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設(shè)計單位進行公開招標,；對預(yù)算編制單位,、施工承建單位、監(jiān)理單位,、電梯銷售和安裝公司進行公開招標,。

縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)：完成土地征收及地面附著物清除工作,；交付凈地,。

縣衛(wèi)計委：抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,，履行行業(yè)主管職責；將施工設(shè)計圖報市衛(wèi)計委,、消防等部門審批,。

縣發(fā)改委：爭取國家項目資金；負責能耗評價報告的審批,。

縣審計局：負責全過程跟蹤審計工作,。

縣環(huán)保局：負責環(huán)境影響評價報告的審批。

縣人民醫(yī)院：成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,；完成可行性報告,；負責項目規(guī)劃、設(shè)計,、招標等系列工作的安排落實,；協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項目建設(shè)資金；辦理銀行貸款手續(xù),，籌集建設(shè)資金;與各中標企業(yè)完成合同簽訂工作,；完成“三通一平”；在縣住建委,、縣征收辦,、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進場準備工作。

具體時序進度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時序進度安排表》（附件2）,。

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）,，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，及時研究重大事項，統(tǒng)籌整體搬遷工作,。各級各有關(guān)部門要站在全局高度,，統(tǒng)一思想，提高認識,，強化統(tǒng)籌協(xié)作,，履行相關(guān)職責，加大組織推進力度,，共同把這項工作抓緊抓實抓好,。

(二)加強宣傳，營造氛圍,。堅持正確的輿論導(dǎo)向,，宣傳縣委縣政府的正確決策，宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,，策劃好搬遷系列宣傳報道活動,，營造良好的搬遷氛圍。

(三)強化督查,，保障有力,。要嚴格按照時間節(jié)點，加快工程施工進度,，不得借故推諉扯皮,，不得無故延期施工、延期驗收,、延期交付使用,。要全面做好項目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作,，確保國有資產(chǎn)安全,、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度,，定期召開協(xié)調(diào)推進會,，及時研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題；各責任單位要安排專人,，明確任務(wù),，細化目標，責任到人,，措施有力,。

(四)嚴肅紀律，確保穩(wěn)定,。各責任單位要維護大局,，步調(diào)一致，全力支持搬遷工作,。所有參與建設(shè),、驗收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴守紀律,，服從安排，按期完成任務(wù),。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,，以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。

搬遷實施方案及流程篇三

檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,，是加強檔案資源建設(shè),、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。《檔案法》明確規(guī)定：“機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案,?！币蚴袡n案局原庫房已嚴重飽和，自上世紀80年代以來除特殊情況外,，基本未接收檔案,。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,，同時財政列出?？钔瓿蓭旆吭O(shè)施建設(shè)，保證了檔案進館要求,。為進一步整合全市檔案信息資源,，增強檔案服務(wù)能力，確保檔案安全管理,，促進我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，擬于今年開展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案,。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

在維護歷史真實面貌的前提下,，根據(jù)檔案分級管理的原則,，將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,，完整齊全地接收進館,，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生,、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的獨特作用。

二,、政策依據(jù)

《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等,。

三、具體要求

(一)檔案接收期限

4,、重大活動,、重要事件形成的檔案，自重大活動或者重要事件結(jié)束之日起1個月內(nèi)移交,。

提前或者延期移交檔案的,，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意,。

(二)內(nèi)容范圍

接收市級下列機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考,、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案,。

具體內(nèi)容如下：

1,、市委及其所屬各部門形成的檔案;

2、市人民代表大會及其常設(shè)機構(gòu)形成的檔案;

3,、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;

4,、市人民政治協(xié)商會議及其常設(shè)機構(gòu)形成的檔案;

6、市工會,、共產(chǎn)主義青年團,、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體形成的檔案;

7,、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;

8,、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時機構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;

12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當由市國家檔案館保存的檔案,。

(三)檔案進館的質(zhì)量要求

1,、進館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標準。各單位應(yīng)對進館檔案逐卷,、逐件進行檢查,，使之符合移交規(guī)范。

(1)文書檔案的整理,。20**年以前的檔案以卷為單位進行整理,，20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進行整理。

(2)科技檔案的整理,。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行,。

(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關(guān)規(guī)定,。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等,。

2、編制檢索工具,。各單位在移交檔案時,，必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館,，以確保進館檔案的有效利用,，一套留原單位，以備日后查閱使用,。

3,、其它須移交的材料：

(1)立檔單位檔案全宗介紹;

(2)立檔單位檔案分類方案;

(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機構(gòu)沿革,、檔案利用效果匯編等),。

(四)接收檔案進館的程序和手續(xù)

1、移交檔案前,，先由市檔案館對所移交的檔案案卷質(zhì)量進行檢查,，確認案卷質(zhì)量達到進館要求后，方可進行移交,。

2,、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點核對,，如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當場改正或在案卷備考表中注明,。

3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送,。

4,、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,，經(jīng)交接雙方單位負責人,、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查,。

四,、方法步驟及時間安排

“檔案集中接收年”從2016年3月開始，至12月底結(jié)束,。分四個階段：

第一階段籌備動員,。3月1日至3月底結(jié)束，制定活動方案,，廣泛宣傳動員,。

第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,，對已整理好的檔案,，填寫摸底表，未整理檔案可先估計大體數(shù)量,，4月底前填表上報市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科,。

第三階段整理驗收。5月1日至8月底結(jié)束,，各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，對散存檔案進行整理，要抽調(diào)專人,，集中時間,，按時完成整理工作,。已整理完善的單位，可隨時驗收入館,。

第四階段集中接收,。9月1日至12月底結(jié)束，對整理驗收單位進行集中接收,。凡列入本次接收范圍的檔案,，立檔單位必須按要求進行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失,、損毀的,，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》嚴肅追究責任,。

五,、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務(wù)，認真謀劃,，精心組織,，扎實推動，確保完成,。

(一)成立工作機構(gòu),。為加強對檔案接收進館工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組,。各單位都要成立相應(yīng)組織,，明確領(lǐng)導(dǎo)和實施人員，負責對檔案接收進館的具體工作,，確保檔案接收進館工作的順利完成,。

(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,，對檔案整理存在問題的單位要及時指導(dǎo),，盡快完善整理。

(三)加強督促檢查,。堅決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生,。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據(jù),。

附：邢臺市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單

市直單位已進館檔案統(tǒng)計

市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表

二〇一六年三月一日

搬遷實施方案及流程篇四

石灘地村位于吳王口鄉(xiāng)東溝,，是阜平縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)之一，地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌,、滑坡和泥石流,。

每年進入汛期以后，受強降水誘發(fā),，石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點為我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重中之重,。

為切實做好石灘地村地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，現(xiàn)根據(jù)上級精神，結(jié)合該村實際,，特制定本實施方案,。

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本,，主動避災(zāi),。

堅持“群眾自愿、政府主導(dǎo),、陽光操作”的原則,，以“整體搬得出，長期穩(wěn)得住,，逐步富得起”為目標,，通過搬遷，提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力,，確保災(zāi)區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,，改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。

二,、目標任務(wù)

從今年起,，兩年內(nèi)對居住在石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾，在自愿的基礎(chǔ)上,，實施移民搬遷,，使他們搬遷后的抗災(zāi)能力明顯增強。

三,、 基本原則

1,、自愿搬遷原則。

2,、政府主導(dǎo)原則,。

3、整體搬遷原則,。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),，對威脅人民生命財產(chǎn)安全且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，實施整體搬遷移民,。

四,、搬遷方式及投資估算

1、部分搬遷

將地質(zhì)災(zāi)害最嚴重地點內(nèi)的的21戶,，71人實施搬遷,。

共需投資326.8萬元,。

其中：集中購買建房用地10畝(包括道路、廁所等用地),，每畝4.25萬元,，共計42.5萬元;房屋建筑費，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米,，按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11萬元,，71人，共需234.3萬元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共50萬元,。

2,、整體搬遷

將石灘地自然村實施整體搬遷，涉及到97戶,，298人,，共計需投資1260.9萬元。

其中：集體購買建房地30畝(包括道路,、超市,、文化廣場等用地)，每畝4.25元,，共計127.5萬元;房屋建筑費,，每人平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋30平米，按阜平縣最低建筑價格水平每平方米0.11元,，298人,，共需983.4萬元;水電路等配套基礎(chǔ)設(shè)施共150萬元。

五,、資金來源

1,、建議將地質(zhì)災(zāi)害治理費轉(zhuǎn)為移民搬遷費

2、建議將危房改造和移民搬遷款整合使用

3,、村民自籌

六,、 實施步驟

1、搬遷對象核查,。

村“兩委”干部要準確核實石灘地自然村地質(zhì)災(zāi)害點的居住戶數(shù)和居住人口,，此項工作爭取在7月底完成。

2,、制定避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃,。

制定石灘地村地質(zhì)災(zāi)害點詳細的工作方案和避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃，包括移民搬遷的組織,、搬遷對象的核實確定,、安置點的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

3,、做好移民搬遷前期準備,。

對今年確定的避災(zāi)搬遷點要采取各種行之有效的手段進行宣傳，讓群眾充分認識到地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴重性,，讓群眾自愿搬遷,，務(wù)求隱患點整體整體搬遷。

積極開展安置點用地的報批,、征地,、建設(shè)規(guī)劃，以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的報批和建設(shè)等,。

今年的搬遷安置點前期準備8月底完成,，并落實好搬遷安置戶建房用地。

4,、組織實施避災(zāi)移民。

完成移民新建房屋的建設(shè)和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，組織移民戶有序搬遷,，完成補助資金的`撥付，完成相關(guān)檔案資料的搜集,、整理和報送工作,。

六、 工作要求

1,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

成立石灘地村地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記任組長,，村主任為副組長,，具體負責移民搬遷工作。

2,、嚴格規(guī)范操作,。

堅持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,、陽光操作”的原則,，確保村民整體搬得出、長期穩(wěn)得住,、逐步富得起,。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔20**〕15號)，加快推進扶貧移民搬遷工作,，制定本方案,。

一、目標任務(wù)

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,、群眾自愿,、積極穩(wěn)妥的原則，以集中安置為主,、分散安置為輔,，采取依托縣城、重點鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)園,、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置和插花安置等方式,， 20**—2020年,，全區(qū)搬遷建檔立卡貧困人口100萬人。

其中,，20**年搬遷30萬人(含20**,、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象10萬人)，2017年搬遷30萬人(含20**,、20**年自治區(qū)下達計劃搬遷建檔立卡貧困對象7萬人),，2018年搬遷23萬人，2019年搬遷17萬人,，2020年進行搬遷掃尾工作,。

二、政策措施

(一)明確扶貧移民搬遷重點對象,。

扶貧移民搬遷的重點對象是居住在深山,、石山、高寒,、荒漠化,、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,，以及生態(tài)環(huán)境脆弱,、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口和經(jīng)過精準識別需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，優(yōu)先安排位于地震活躍地帶及受泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困人口,。

確需與建檔立卡貧困對象同步搬遷的其他農(nóng)戶，由各縣原則上按不超過本地搬遷規(guī)模10%的比例確定并分年度實施,。

搬遷對象最終以項目縣人民政府進村入戶調(diào)查造冊,、經(jīng)戶主簽字同意后列入當年扶貧移民搬遷實施方案的對象為準。

因采礦沉陷,、開發(fā)占地,、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)擴建等原因需要搬遷的人口，不得列入扶貧移民搬遷安置范圍,。

(二)堅持規(guī)劃引導(dǎo),。

自治區(qū)、市,、縣要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,，編制各級扶貧移民搬遷工程“十三五”規(guī)劃，搬遷規(guī)模不足4萬人的市可不編制市級規(guī)劃,，搬遷規(guī)模不足6000人的縣可只編制扶貧移民搬遷工程實施方案,。

扶貧移民搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨敢獙徇w任務(wù)明確到村到屯到戶到安置點，繪制20**—2019年移民搬遷“紅線圖”,，其中20**—2017年要明確移民“從哪里來到哪里去”,，2018—2019年要明確移民“到哪里去”;要明確年度搬遷任務(wù)、安置方式,、建設(shè)任務(wù),、投資估算和資金籌措方案、后續(xù)發(fā)展和管理,、政策保障措施等,。

(責任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、扶貧辦,，各市、項目縣人民政府)

(三)創(chuàng)新移民搬遷安置方式,。

1. 實施梯度搬遷,。

以縣城為龍頭，充分發(fā)揮縣城作為政治,、經(jīng)濟,、文化中心的資源優(yōu)勢，帶動縣,、鄉(xiāng),、村“三級聯(lián)動”。

根據(jù)搬遷戶意愿和選擇,，對貧困群眾中有勞動能力,、家庭經(jīng)濟條件相對較好，尤其是已有家庭成員在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)務(wù)工的,，引導(dǎo)他們進縣城進產(chǎn)業(yè)園區(qū)進景區(qū)集中安置;對條件稍差或要求留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的搬遷對象，集中安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地;對沒有離鄉(xiāng)意愿,、自身條件差(包括一些“五保戶”,、智障和殘疾人員)、打算長期在農(nóng)村發(fā)展的貧困人口，搬遷安置到中心村(包括敬老院,、養(yǎng)老院),。

2. 按不同對象實施分類搬遷。

(1)對經(jīng)過精準識別需要整村整屯搬遷的實行整體搬遷,。

重點支持以自然村落為單元的整體遷出方式,，特別是對20戶以下扶貧成本極高的自然村(屯)實施整體搬遷，遷出地原則上不再安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,。

(2)對特殊貧困群眾實行差別化搬遷,。

通過嚴格的調(diào)查評估，確認屬于特殊貧困群體的由政府兜底,，把解決這部分特殊貧困群體的搬遷與保障性住房建設(shè)結(jié)合起來,，根據(jù)不同搬遷對象采取敬老院、養(yǎng)老院,、分散,、利用公租房過渡安置和加強小額信貸支持、結(jié)對幫扶等辦法解決搬遷住房問題,，確保搬得出,、不落下。

(3)對歷年異地安置租地群眾實行分層分類搬遷,。

對于不用二次搬遷能就地解決租地移民永久性住房的,，主要通過常規(guī)扶貧方式逐步實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤;對于就地解決不了租地移民永久性住房的，通過納入扶貧移民搬遷規(guī)劃,，進行二次搬遷給予解決,，最終實現(xiàn)租地移民與土地脫鉤的目標。

(4)對自主移民遺留的歷史問題實行專項解決,。

對建檔立卡農(nóng)戶納入當?shù)亍笆濉狈鲐氁泼癜徇w規(guī)劃;非建檔立卡搬遷農(nóng)戶,，有序合法引導(dǎo)其搬遷，能列入規(guī)劃盡量列入規(guī)劃;已脫貧,、融入當?shù)厣畹淖灾饕泼?，盡力解決其土地、戶籍等權(quán)益合法化問題,。

3. 采取集中安置為主分散安置為輔的方式,。

(1)集中安置主要包括依托縣城、重點鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)園,、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、中心村安置等,。

依托縣城,、產(chǎn)業(yè)園,、重點鎮(zhèn)安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，在縣城,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點鎮(zhèn)附近建設(shè)集中安置區(qū),，安置不具備基本生存條件地區(qū)且有一定勞動技能,、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象,。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置,。

挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),，引導(dǎo)周邊不具備基本生存條件地區(qū)搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。

依托中心村安置。

依托靠近交通要道的中心村,，新開墾或調(diào)整使用耕地建設(shè)移民新村,，引導(dǎo)本行政村內(nèi)或周邊行政村居住在生存條件惡劣地區(qū)的搬遷對象就近集中安置。

(2)分散安置主要包括插花安置,、投親靠友等,。

插花安置。

依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及土地,、空置房屋等資源，由當?shù)厝嗣裾扇』刭徔罩梅?、配置相?yīng)耕地等資源安置部門搬遷對象,。

投親靠友等其他安置方式。

引導(dǎo)搬遷對象通過進城務(wù)工,、投親靠友等方式自行安置,，除享受扶貧移民搬遷補助政策外,，遷出地和遷入地人民政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移,、社會保障、就業(yè)培訓(xùn),、公共服務(wù)等方面給予支持,。

各項目縣可從實際出發(fā)自行確定安置方式，原則上在本地安置,，本地水土資源確難以承載的可酌情考慮跨縣安置,。

4.安置點實行統(tǒng)一冠名。

全區(qū)所有新建設(shè)的扶貧移民搬遷集中安置點統(tǒng)一冠名為“老鄉(xiāng)家園—xxx移民安置小區(qū)”,，積極打造我區(qū)扶貧移民搬遷工作的品牌,。

(四)推進移民搬遷安置點建設(shè),。

1. 科學(xué)規(guī)劃移民搬遷安置點。

安置點選址必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點,，優(yōu)先選用存量建設(shè)用地，盡量不占耕地或少占耕地,，尤其是不得占用基本農(nóng)田;盡量依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)安置點生產(chǎn)生活配套設(shè)施。

安置點規(guī)劃和住宅戶型圖樣設(shè)計要結(jié)合當?shù)靥厣兔褡逦幕攸c,，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一風格,、統(tǒng)一建設(shè)。

(責任單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、國土資源廳,，各市、項目縣人民政府)

2. 創(chuàng)新安置點建設(shè)模式,。

安置點建設(shè)以政府投資建設(shè)為主,，政府與社會資本合作(ppp模式)、農(nóng)民自建等模式為輔,。

3. 控制安置點住房建設(shè)標準和建設(shè)成本,。

按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,，人均住房建筑面積不超過25平方米,、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中：單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上每戶不超過120平方米),，戶均宅基地占地面積不超過80平方米,。

人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14萬元以內(nèi)。

超過上述標準建設(shè)增加的投資,，自治區(qū)不負責籌措,，由項目縣人民政府自行解決。

4. 實行差異化建(購)房補助,。

(1)自治區(qū)確定不同區(qū)域基準補助,。

自治區(qū)按不同區(qū)域確定基準補助標準(即最低一檔補助標準)：滇桂黔石漠化片區(qū)縣(不含“天窗縣”)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣基準補助金額每人不低于2.4萬元;自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣,、滇桂黔石漠化片區(qū)“天窗縣”,、享受待遇縣基準補助金額每人不低于1.8萬元;其他面上縣基準補助金額每人不低于1.35萬元。

各縣實際基準補助標準,，由項目縣人民政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結(jié)果,、安置區(qū)域和安置方式,、當?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。

(2)項目縣根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準,。

以縣人民政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準,，將搬遷對象按一般貧困、中等貧困,、特別貧困,、極端貧困四種情形進行分檔補助，上下檔之間補助標準相差不超過15%,。

安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,，在相應(yīng)檔次補助標準基礎(chǔ)上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象，在相應(yīng)檔次補助標準基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,。

按照上述原則補助后,，實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金,、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,，經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后，可在控制建設(shè)標準內(nèi)按照以上標準給予全額補助,。

(3)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準,。

在規(guī)定的住房建設(shè)標準內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃,、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,，由縣人民政府按不高于當?shù)卮_定的建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行，其中安置到邊境0—3公里范圍內(nèi)的搬遷對象,，在相應(yīng)檔次補助標準基礎(chǔ)上每人增加0.2萬元;屬于人口較少民族的搬遷對象,，在相應(yīng)檔次補助標準基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。

所需的補助資金由縣級人民政府通過統(tǒng)籌自治區(qū),、市,、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等轉(zhuǎn)型補助資金解決,。

(4)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)自治區(qū)上述住房補助政策,，制定本地扶貧移民搬遷住房補助實施方案，明確本地基準補助標準及差異化補助方案,，按規(guī)定程序在全縣范圍內(nèi)公示,、公開,，并在方案制發(fā)后10個工作日內(nèi)報自治區(qū)財政廳,、發(fā)展改革委、扶貧辦備案,。

5. 保障安置點相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)投入,。

自治區(qū)統(tǒng)一籌措的資金,，首先保障搬遷對象基本住房建設(shè)投入，再用于集中安置區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),，不足部分由項目縣通過本級預(yù)算安排,、統(tǒng)籌整合相關(guān)專項資金、項目業(yè)主投入,、引入社會投資等渠道解決,。

分散安置所需公共基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和其他設(shè)施投入,，由縣納入遷入地基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌解決，自治區(qū)不另行籌措安排,。

遷出區(qū)舊房拆除和土地復(fù)墾及整理等所需費用,，由縣人民政府從城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取得的土地出讓純收益中解決。

6. 加強安置點住房保障,。

搬遷農(nóng)戶擁有房屋產(chǎn)權(quán),，可按規(guī)定進行權(quán)屬登記，在取得房屋所有權(quán)的10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,，原遷出的宅基地交由村委會統(tǒng)一處置,，同時對搬遷移民給予適當?shù)馁Y金補助。

對于符合農(nóng)村危房改造條件,、沒有享受國家易地扶貧搬遷補助的移民戶,，每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的農(nóng)村危房改造指標用于移民住房建設(shè)，程序與標準按照當年農(nóng)村危房改造實施方案執(zhí)行,。

有條件的地方可在棚戶區(qū)改造安置住房中配建扶貧移民安置住房,。

對搬遷到城鎮(zhèn)落戶的移民，可結(jié)合城鎮(zhèn)保障性住房相關(guān)規(guī)定,，多渠道籌集房源,。

安置點住房建設(shè)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費，可按不低于相對應(yīng)價格的50%執(zhí)行,。

7. 強化安置點用地保障,。

(1)建設(shè)用地指標。

對符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則,、納入廣西扶貧移民搬遷工程年度實施方案的搬遷項目,，由自治區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)用地指標，統(tǒng)籌保障扶貧移民的生產(chǎn)生活用地,。

移民搬遷每安置1萬人,，安排用地指標不超過1500畝。

在分解下達城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時,，向移民搬遷任務(wù)重的縣傾斜,。

年度扶貧移民搬遷項目用地,，由縣國土資源部門單獨申請，按法定程序報國土資源廳審批,。

用地報批時須附自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的扶貧移民搬遷工程年度實施方案,，國土資源廳據(jù)此核定并下達搬遷項目新增建設(shè)用地指標。

對農(nóng)民自主建房,，不涉及征收為國有的,，由有審批權(quán)的市人民政府先批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，于每年年底前將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、市發(fā)展改革和扶貧部門的移民搬遷任務(wù)數(shù)證明材料一并報國土資源廳核銷搬遷項目年度用地指標,。

(2)建設(shè)用地土地價格。

對扶貧移民搬遷工程建設(shè)用地的土地價格,，根據(jù)實際用途和性質(zhì),，按當?shù)貙嶋H使用類別中的最低價格執(zhí)行。

對采用招拍掛方式出讓土地價格溢價部分,，按國家規(guī)定扣除有關(guān)規(guī)費及應(yīng)計提的各項資金后,，由所在縣按項目需要通過預(yù)算安排，按規(guī)定用于安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(3)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。

對納入國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃的扶貧移民搬遷地區(qū)，移民騰退的舊宅基地及附屬設(shè)施用地,，按照增減掛鉤政策實施復(fù)墾,。

允許滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣將部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標在自治區(qū)范圍內(nèi)使用。

增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先保障移民安置點住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。

(4)對吸收貧困移民就業(yè)達到35%或500名以上的工業(yè)園區(qū),、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,，自治區(qū)給予新增用地計劃指標獎勵扶持。

(5)在自治區(qū)權(quán)限內(nèi),，減免辦理土地征收使用等相關(guān)費用,，涉及的征地、拆遷等問題由項目縣人民政府依法依規(guī)解決,。

8. 確保安置點用電保障,。

國家和自治區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃明確的移民搬遷安置點配套供電工程，供電企業(yè)要列入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級“十三五”規(guī)劃,。

符合《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,，按輕重緩急分年度優(yōu)先列入自治區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資計劃，嚴格按照農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)標準設(shè)計、建設(shè),，為移民安置點提供110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施(含用戶電表)等電力服務(wù)。

移民搬遷項目用電報裝實行新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)維護政策,，原則上由建設(shè)管理責任單位統(tǒng)一辦理業(yè)擴報裝手續(xù),，建設(shè)維護費用參照保障性住房收費標準執(zhí)行，統(tǒng)一納入移民搬遷工程房屋建筑費用,。

對城鄉(xiāng)低保戶,、農(nóng)村“五保戶”扶貧移民家庭給予每月享受10千瓦時(10度電)免費用電量。

遷出地供電區(qū)域配電網(wǎng)不得再次納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級范圍,。

遷出后不再使用的配電網(wǎng)設(shè)施由相關(guān)管理單位和電力部門提出處置建議,。

9. 積極籌措安置點建設(shè)資金。

自治區(qū)按照移民搬遷建檔立卡貧困人口100萬人,，搬遷資金人均6萬元,、戶均不超過20萬元，通過主體融資,、爭取國家補助資金,、加大自治區(qū)本級財政投入和群眾自籌等渠道籌措移民搬遷項目建設(shè)資金600億元。

具體資金籌措使用方案另行制定,。

10. 開展全區(qū)地票市場交易,。

在南寧市建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標有償使用交易市場，滇桂黔石漠化片區(qū)縣(含“天窗縣”)和片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣在土地交易市場的交易收入,，扣除手續(xù)費用外全部用于扶貧移民搬遷安置點建設(shè),、舊宅基地及附屬設(shè)施拆遷補償、搬遷移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持等,。

11. 加強安置點檔案管理,。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧移民搬遷項目檔案管理制度,，按照“一戶一檔,、一鄉(xiāng)一冊、一年一卷”的要求,，做到檔案齊備,，材料規(guī)范。

搬遷實施方案及流程篇五

一,、原則及目標,。

從公司全局利益出發(fā)，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負責,、協(xié)調(diào)配合”的原則，做好各項籌備工作，保證公司總部整體搬遷工作有序進行,。

二,、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各部門,、單位負責人,。

職責：1.組織公司總部搬遷的全面工作；

3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題,；

4.協(xié)調(diào)各部室,、單位的.搬遷工作。

統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),，分期分批搬遷,。協(xié)議家具公司總承包。

四,、搬遷籌備工作進度,。

五、搬遷籌備（5月19日前）,。

（一）按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配,。

（二）確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計圖紙，準備裝修,。

（三）確定辦公室新增家具的統(tǒng)計,、訂制和安裝。

搬遷實施方案及流程篇六

8月4日：教務(wù)處公布各系部辦公室,、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)

8月7日：各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單),、會議室、資料室等地點,。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx,。并將具體安排通知到本系部所有人員。

8月8日：經(jīng)濟貿(mào)易系,、社會事業(yè)系,、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件,、資料,、設(shè)備等。老二號,、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車,，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車,。

8月10日：經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷,，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月11日：社會事業(yè)系搬遷,，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12日：公共基礎(chǔ)部搬遷,，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月12～14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新,。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅,。

8月15日：園林園藝系搬遷,，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,，中午11：30從學(xué)院發(fā)車。

8月16～17日：一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新,。

8月18日：建筑工程系,、機電工程系、電子信息系搬遷,。老二號,、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學(xué)院發(fā)車,。

8月19日：一號,、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。

二,、相關(guān)要求

(1)各系部辦公室,，系部主任或總支書記單獨一間辦公室，其他人員原則上不能單獨一間,。

(2)辦公室的辦公家具,、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走，會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,，辦公室門鎖隨人帶走,。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動,。教室門鎖隨系部帶走,。計算機辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝,。

(3)一號,、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動,。

(4)搬運工由總務(wù)處負責調(diào)配,，系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務(wù)處：陳兆著;總務(wù)處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。

市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設(shè),，今年下半年將投入使用,，屆時市級機關(guān)近50個部門遷入市行政管理中心辦公。現(xiàn)就做好市級機關(guān)搬遷,、市行政管理中心啟用的有關(guān)事項通知如下：

一,、市級機關(guān)搬遷

(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關(guān)大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關(guān)。

(二)市級機關(guān)的搬遷,，要統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,，做到安全,、有序、高效,。由市級機關(guān)事務(wù)管理局負責制訂搬遷方案,，組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項工作,。

(三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯(lián)系電話報市級機關(guān)事務(wù)管理局),，具體負責本部門的搬遷工作,。要落實責任，認真做好搬遷的各項準備,。

(四)搬遷經(jīng)費由市級機關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算,，市財政局審核劃撥。

(五)市級機關(guān)搬遷的具體時間另行通知,。

二,、辦公用房分配及裝修

(一)辦公用房分配面積標準。依照《關(guān)于黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規(guī)定,，市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實職正廳,、副廳、正處,、副處及科級以下相應(yīng)標準分配,。

(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規(guī)定,，一般辦公室按普通標準裝修,，領(lǐng)導(dǎo)辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室,、公共會議室,、接見廳,、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置，各部門辦公室,、會議室原則上使用原辦公用具,，確需添置的，由各部門自籌資金解決,。

(三)市行政管理中心設(shè)備,、辦公用具等購置要堅持實用、精簡,、節(jié)約的原則,，所需購置經(jīng)費由市級機關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算，市計委,、財政局,、招投標中心等職能部門，要按規(guī)定做好立項,、審核,、資金落實和招投標工作,。

(四)由市級機關(guān)事務(wù)管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,，報市政府研究批準后執(zhí)行。

三,、機關(guān)原有辦公用房等資產(chǎn)的處理

(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館,、檔案館、博物館等公共設(shè)施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),，以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回,。收回的辦公樓由市財政局和市級機關(guān)事務(wù)管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案，報市政府審定后實施,。

(二)沒有列入搬遷的部門,，其辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)的管理，目前仍由該部門負責,，待市級機關(guān)辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)管理意見下發(fā)后,，按規(guī)定執(zhí)行。

(三)市級機關(guān)事務(wù)管理局作為市政府管理市級機關(guān)房(地)產(chǎn)的法定單位,，要加強管理,，保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,，使其充分發(fā)揮效益,。

四、市行政管理中心的管理

(一)堅持管理與服務(wù)相分離的原則,，市級機關(guān)事務(wù)管理局負責市行政管理中心的管理,。

(二)按照管理科學(xué)化的要求,，由市級機關(guān)事務(wù)管理局負責制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》，報市政府批準后組織實施,。

(三)市行政管理中心的后勤服務(wù)工作,，堅持服務(wù)社會化的方向，除因安全保密工作需要,，部分服務(wù)項目自行管理外,，均實行市場化運作。

(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水,、電,、氣及保潔、綠化經(jīng)費,，由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分攤承擔,。大樓公共部位的水、電,、氣及保潔,、綠化等大樓管理經(jīng)費，由市級機關(guān)事務(wù)管理局提出方案,，市財政局審核劃撥,。

搬遷實施方案及流程篇七

為切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就認真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案：

根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點主要包括：位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊,、集市等人員集中地（重點是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),，礦山開采區(qū),，公路、鐵路等交通干線,，已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,。

各地要根據(jù)本地實際情況，在認真調(diào)查,、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,，列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點，并采取有效措施進行防治,。對危害嚴重,、需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點,，要掛牌督辦，限期整治到位,。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),，我市主汛期是5月至10月，這段時間暴雨,、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,。因此,，我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日至月30日。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災(zāi)害隱患點,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負責組織監(jiān)測,、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次，以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的變形發(fā)展趨勢,，做出準確的預(yù)報,。

（二）危及鐵路、公路,、水利水電,、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由設(shè)施的主管部門負責監(jiān)測,、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人,。

（三）危及學(xué)校,、工礦企業(yè),、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點，由其主管部門負責組織監(jiān)測,、采取防范措施并落實防災(zāi)責任人,。

（四）其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責任單位負責監(jiān)測。

20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”,、“預(yù)防為主,，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施,，力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度,。

（一）高度重視，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制,。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,，堅持不懈地抓好,。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責制，各地各有關(guān)部門主要負責人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責任人,，要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任制,，將災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位，明確具體負責人,，務(wù)必做到任務(wù)到人,，責任到人。

（二）明確職責,，加強合作,，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源,、建設(shè),、交通、水利,、教育,、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責任部門,，按照“誰主管誰負責”的原則,，各部門要認真履行職責，相互配合,，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。

1、市國土資源部門要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督職責，切實做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查,、監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)警和防治工作,。要督促,、配合建設(shè)、交通,、鐵路,、水利、教育,、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

2,、市建設(shè)部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,，在有可能發(fā)生滑坡,、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進行修路,、建房,、開礦、取土等工程活動,，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作,，嚴格按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行勘察、施工,，防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。

3、市交通部門要組織開展對公路,、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,，并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,，提醒過往車輛和行人注意。建立公路,、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理,。

4,、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點）地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn),，加強對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。

5,、市教育部門要認真組織開展各中小學(xué)校區(qū)（舍）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,，編制中小學(xué)校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，在每年汛前,、汛中，對中小學(xué)校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進行全面排查,，對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強巡查與監(jiān)測,，落實防災(zāi)責任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施,。

6,、市水利部門要加強水利工程設(shè)施特別是病險水庫（壩塘）的巡查、監(jiān)測,、預(yù)報,，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,，及時治理；要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。

7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的發(fā)布,，要及時將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料通報各有關(guān)部門及責任人,。

（三）排查隱患，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),。各地各有關(guān)部門在汛前,、汛中、汛后要及時組織人員進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防災(zāi)預(yù)案,，落實監(jiān)測責任人、預(yù)警信號,、撤離路線等,，連同防災(zāi)避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中,。

（四）加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃,，扎實細致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,，充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,，增強公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,。

（五）落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，在年度計劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,，確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報,、調(diào)查,、勘查和治理，保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運行,。

搬遷實施方案及流程篇八

戴家弄臨時農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄,、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場，共有固定攤位經(jīng)營戶130戶，其中,，肉類18戶,，水產(chǎn)7戶，禽類9戶,，蔬菜53戶,，豆制品11戶，冷凍4戶,，干鮮貨等28戶,。

為了提升城市品位形象，給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安

全,、舒適,、便利的購物經(jīng)營環(huán)境，市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,，并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一,。

20xx年8月，江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設(shè)資格,。

通過兩年多的努力,，新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢，具備投入使用的條件,。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,，并引進先進的管理經(jīng)驗和管理模式，對市場內(nèi)部格局進行合理安排,，共設(shè)置攤位212個,，基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,，特制定如下工作方案。

建議由市政府指定專人擔任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，市建設(shè)局,、國土局、工商局,、公安局,、城管支隊、市場經(jīng)營服務(wù)中心,、焦化廠,、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,，負責市場搬遷一切事務(wù)。

1、準備階段(20xx年3月1日—26日)

(1),、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)

(2),、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準備工作，并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,，使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作,。

2、搬遷階段(3月27日—28日)

(1),、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進行整體搬遷

(2),、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3,、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)

(1),、加強對新市場的管理和服務(wù)。

(2),、加大對市場周邊秩序的'整頓,，杜絕出現(xiàn)馬路市場。

1,、市工商局

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,，加強新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。

2,、市公安局

積極配合,，全力做好市場搬遷的治安工作。

3,、城管支隊

(1),、加大對市場周邊秩序的整頓，堅決杜絕馬路市場,。

(2),、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理，依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營,。

(3),、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進行整體搬遷拆除。

4,、焦化廠

負責農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,，方便經(jīng)營戶及當?shù)鼐用襁M入市場，滿足市場運營的道路的需求,。

5,、市場經(jīng)營服務(wù)中心

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告,。

(3月12日已發(fā)公告)

(2),、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。

(3),、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系,。

6、博能房地產(chǎn)公司

(1),、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,，聽取相關(guān)設(shè)施改進意見。

(2),、完善市場配套設(shè)施,，確保市場正常運營的需要。

7,、日新物業(yè)管理公司

(1),、組織經(jīng)營戶座談會，聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運營和管理的意見,。

(2),、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃，根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格,。

(3),、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4),、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運營及管理工作,。

縣城老菜市場在11月20日整體搬遷至城中、城南,、城北三大新菜市場,，同時拆除清理好縣城老菜市場，整治好縣城區(qū)域內(nèi)所有沿街擺賣的馬路攤擔,。

成立縣城老菜市場搬遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，人員組成如下：

組 長：徐志毅

副組長：丁秋文 羅慧斌 劉 俊

成 員：蘇金平 鄧岳華 趙恒建 向亞輝(工商局副局長)

陳 磊(城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長) 袁豐力 劉水華

文燕玉 劉 鵬(房產(chǎn)局副局長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣商務(wù)局)，由蘇金平同志兼任辦公室主任,。

辦公室負責搬遷,、整治工作的具體事項，從相關(guān)單位抽調(diào)專人組成工作組集中工作,。

其中：縣商務(wù)局5人,，縣公安局5人，縣城管大隊10人,，縣工商局5人,，縣市場服務(wù)中心10人，縣城關(guān)鎮(zhèn)5人,。

由縣商務(wù)局負責工作的協(xié)調(diào),、聯(lián)系,、銜接及各類文字資料的制訂、起草,、印制,。

(一)宣傳準備階段(9月30日—11月20日)

宣傳準備階段是確保搬遷工作順利進行的基礎(chǔ),。

本階段主要完成以下幾項工作：

3.各相關(guān)單位將協(xié)調(diào)人員名單,、手機號碼及牽頭負責人報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)搬遷,、整治階段(11月21日—11月30日)

3.縣工商局對城區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營行為進行整治,，對原老菜市場搬遷的經(jīng)營戶及進入三大新菜市場的新經(jīng)營戶及時辦理好相關(guān)注冊登記、變更業(yè)務(wù),，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。

(三)攻堅鞏固階段(12月1日—12月31日)

攻堅鞏固階段是確保搬遷成果并達到長期效果的關(guān)鍵。

本階段主要完成以下幾項工作：

1.對老菜市場地段路面進行維修維護,，真正切實做到還路于民;

2.繼續(xù)對城區(qū)重點路段進行巡查整治,，防止搬遷戶回流，杜絕出現(xiàn)馬路市場,。

(一)縣商務(wù)局

1.起草縣城老菜市場搬遷通告,，報縣政府審批后，由縣人民政府發(fā)布;

4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,，承擔具體工作事項的銜接,、協(xié)調(diào)、組織實施及各類文字材料的起草,、印制,、上報匯總。

(二)縣城管大隊

1.加大對城區(qū)內(nèi)沿街擺賣現(xiàn)象的整頓,，堅決杜絕馬路市場;

2.加強對三大新菜市場周邊秩序的規(guī)范管理,，防止攤擔出市場或上街上路經(jīng)營;

3. 做好縣城老菜市場拆除后的管理，依法取締流動攤擔和占道經(jīng)營,。

(三)城關(guān)鎮(zhèn)

2. 配合縣城管等相關(guān)部門加大對市場秩序的整頓,，杜絕出現(xiàn)馬路市場。

(四)縣公安局

積極配合,、全力做好市場搬遷的治安工作,。

(五)縣工商局

2. 及時為搬遷的老菜市場經(jīng)營戶辦理好變更，為新從業(yè)經(jīng)營戶辦理注冊登記等相關(guān)業(yè)務(wù),，依法查處取締搬遷后的沿街擺賣的經(jīng)營行為,。

縣城老菜市場搬遷工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣,，影響面寬,，難度較大,，情況較復(fù)雜，所需投入的人力,、物力較多,，因此，必須有充分的經(jīng)費作為物質(zhì)基礎(chǔ)和保障才能確保搬遷工作順利實施,。

要及時到位和解決如下經(jīng)費：

1.設(shè)施拆除補償,。

按新世紀大市場招商之初所簽協(xié)議，支付給老菜市場的設(shè)施拆除補償款宜在老菜市場搬遷前全部,、定額支付給縣市場服務(wù)中心,。

2. 老市場拆除清理費用;

3.文字資料打印及宣傳費用;

4.工作組聯(lián)合整治行動費用。

因整治時間較長,，同時搬遷1星期內(nèi)所抽調(diào)人員需全力以赴全部參與整治行動,，1星期后至1個月內(nèi)，工作組仍需派出20人左右隊伍對全縣重點路段進行值班巡查,，以防搬遷戶回流,，占道經(jīng)營，工作人員生活補貼等費用需50000元左右,。

縣城老菜市場搬遷是縣政府作出的重大決策,，是進一步提高市民生活質(zhì)量，提升縣城城市品位的重要舉措,。

事關(guān)群眾生活,，事關(guān)經(jīng)營戶切身利益，各相關(guān)部門和單位要從講政治,，講大局,，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，各負其責,，密切配合,，齊心協(xié)力，狠抓落實,。

做到精心組織,，靠前指揮，相互不推諉,，切實做好工作,，確保縣城老菜市場搬遷過程不出問題,，在規(guī)定時間內(nèi)完成搬遷工作,，對違法亂紀制造事端的不法分子要依法堅決予以打擊，切實維護市場穩(wěn)定,。

搬遷實施方案及流程篇九

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以“便民,、利民、為民”為宗旨,，將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項目,。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,，加快升級改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：李劍,。

常務(wù)副組長：郭自明。

副組長：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍,。

鄧少波陳國華劉謙謙,。

成員：蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。

蘭思萍陳龍鐘磬余海龍,。

文冬生何勝全,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任,，負責市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,。

三、各部門職責分工,。

此次集中整治行動,，由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭，各相關(guān)成員單位配合,，具體分工如下：

老關(guān)派出所：負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為,；

老關(guān)交警中隊：負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；

社會發(fā)展辦：負責對市場周邊亂擺亂賣,、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治,；

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作；

綜治辦：負責協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,；

應(yīng)急分隊：負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件,；

各村委會：負責做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。

四,、時間安排,。

（一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信，進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼,、散發(fā)市場搬遷通告,，把相關(guān)時間安排,、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋,、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,，收集有關(guān)意見和建議,。

（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會發(fā)展辦,、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位，根據(jù)攤位申請情況,，采取抽簽方式,，確定攤位，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準,。

（三）市場搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30,，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷，各職能部門通力協(xié)作,，全力以赴，一是確保老馬路市場攤位全部清場,，清場時間限定在9月30日上午8：30前結(jié)束（具體路段的人員分工再安排）,。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序,，場內(nèi)維持好市場管理秩序,，場外確保車輛通行,、停放秩序，堅決取締場外,、馬路臨時攤點。

（四）長效管理建立階段：10月8日——11月30日,，根據(jù)新市場秩序管理,，建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局,、派出所,、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。

五,、工作要求,。

1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板,、電子顯示屏,、廣播等，向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,，及時通報整治工作開展情況及成果,。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營者,，教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍,。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型,，帶動工作,。

2.加強協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào),，重大問題互相通報,，共同研究，協(xié)助解決,，形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍,，全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中,。

3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)鞏固整治成果,，逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等,。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,，對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序,、規(guī)范發(fā)展的良好局面,。

文檔為doc格式。

搬遷實施方案及流程篇十

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,，縣委,、縣政府高度重視，及時成立田陽縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,，縣委書記,、縣長親自擔任總指揮長，縣政協(xié)主席擔任指揮長,，常務(wù)副縣長,、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,、副指揮長，高規(guī)格配置指揮部成員,。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準工作組,、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個專門工作組，明確縣人民政府對全縣扶貧生態(tài)移民工程負總責,，負責抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

落實田陽縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目業(yè)主，具體負責項目實施,。

形成一級抓一級,、層層抓落實良好工作格局，合力破解項目推進中問題節(jié)點：

部門合力編制項目規(guī)劃,、方案,。

依照上級要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項目實施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,，并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡稱城移辦)牽頭組織發(fā)改,、住建、財政,、國土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集,、修編、審核等工作,，確保項目規(guī)劃,、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,，各相關(guān)部門依照職責分工認真組織實施,。

部門合力落實項目選址、征地補償問題,。

“老鄉(xiāng)家園”項目啟動以來,，各部門各司其職，合力解決項目選址,、征地問題,，其中國土局具體負責項目用地報批、修規(guī)工作;住建局具體負責負責項目規(guī)劃,、設(shè)計工作;財政局具體負責落實征地補償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項目征地,、拆遷工作。

通過各部門通力合作,，項目經(jīng)三個月的緊張工作完成項目選址,、征地補償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè)。

部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

項目除建設(shè)安置住宅樓外,，我縣通過整合交通、國土,、住建,、教體、人社,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、扶貧,、衛(wèi)生、文廣,、電力等部門涉農(nóng)項目資金和各項扶貧資金,，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門合力簡化群眾報名程序,。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進行項目報名,，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦,、縣房管局,、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定,，出臺了符合項目特點的購房管理辦法,，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關(guān)材料,，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理，審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項目)住房購房資格通知書》確定其購房資格,，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便,。

部門合力核準搬遷對象。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生,， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項目優(yōu)先搬遷對象為我縣精準扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,，以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署,、早落實,。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報名入園,。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)“城”、“村”共融,、城鄉(xiāng)一體,。

項目用地依照有關(guān)文件精神，實施“先用后報”政策,，為使項目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性,，指揮部多次召集國土、住建,、發(fā)改,、財政、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項目選址,、面積,、土地調(diào)規(guī)等問題，落實土地規(guī)劃問題,，為項目推進打好前期基礎(chǔ),。

在項目推進中，國土部門同時完善項目用地報批手續(xù),，并積極爭取上級部門支持,，降低群眾購房成本，將利益切實惠及搬遷戶,。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改,、財政、扶貧,、住建,、民族、水利,、交通,、教育、衛(wèi)生,、計生,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、國土,、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造,、保障性住房,、財政專項扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、能力建設(shè)及以工代賑,、工程移民,、庫區(qū)移民、新農(nóng)村建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、環(huán)境整治、土地整治,、農(nóng)村安全飲水,、小流域治理、城鎮(zhèn)防洪,、通村道路,、財政“一事一議”獎補政策、地質(zhì)災(zāi)害搬遷,、石漠化治理,、生態(tài)治理等國家補助、地方政府配套等項目和資金,，按照“渠道不亂,、用途不變、各負其責,、各記其功”的原則,，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實破解項目資金短缺難題,，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實資金10549.18萬元,。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬元(其中那滿新立村廣州對口幫扶資金500萬元,，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬元;地方財政配套1468萬元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項目申報工作推進、落實,。

以此同時,，積極爭取金融部門的支持，解決生態(tài)移民融資難問題,。

自項目啟動以來，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號)等文件精神,，積極與田陽縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通,、協(xié)商，爭取金融部門對搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便,，利率予以優(yōu)惠,。

出臺了《廣西田陽農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》,，明確借款人首付款比例原則上不低于20%。

貸款利率將執(zhí)行中國人民銀行人民幣同期貸款基準利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,，1-5年(含5年)為6%,，5年以上6.15%〕，合同期內(nèi)如遇中國人民銀行貸款基準利率調(diào)整,，則采取次年一月一日起生效的方式,。

還款方式根據(jù)客戶的實際情況及需求，采取按月(或季)等額本息還款方式,。

借款人可提前歸還貸款本金,，提前還款額以萬元為單位，限一年一次,，田陽農(nóng)商行不收取違約金,、補償金。

結(jié)合國家扶農(nóng)富農(nóng)政策,，惠及廣大搬遷戶,。

為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,，還將以安置區(qū)為輻射點,，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,，并引導(dǎo)支持勞動密集型企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

以此同時依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心,、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬個勞力型工作崗位的用工平臺的區(qū)位優(yōu)勢,，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位,。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金,，加強移民勞動技能培訓(xùn)工作,，針對全縣企業(yè)用工特點有計劃地開展專項培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個體向相對專業(yè)的服務(wù)團隊轉(zhuǎn)變,，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要,。

切實解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。

“老鄉(xiāng)家園”項目除建設(shè)安置住宅樓外,，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對安置點進行綜合建設(shè),，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療,、幼兒園,、文體娛樂場所,、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施，切實解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題,。

全縣計劃投資2.6億元,，推進教育“五擴四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴建5所中小學(xué)，新建4所學(xué)校,，搬遷2所學(xué)校,，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題,。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,，投入2200萬元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu),，引進廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽瑞康醫(yī)院,，完善項目片區(qū)通訊、供水,、供電等設(shè)施,，促進生態(tài)移民與城市擴容提質(zhì)有機結(jié)合。

對選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,，將按照《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)的規(guī)定,，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實保障其合法權(quán)益,。

搬遷實施方案及流程篇十一

由于東山市場(包括農(nóng)貿(mào),、竹木市場，下同)使用年限較長,，內(nèi)部設(shè)施破舊,，功能不全且存在嚴重的消防等安全隱患，需全面整改,，整體搬遷,。同時，天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場,、桂花園農(nóng)貿(mào)市場已全面竣工,。經(jīng)研究，現(xiàn)就東山市場搬遷有關(guān)事項通告如下：

一,、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉,，各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷，分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(備田大道),。

二,、天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場和桂花園農(nóng)貿(mào)市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場，于20范文篇年1月25日起試營業(yè),，2月4日正式營業(yè),。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場的入場交易手續(xù),。

三,、未按規(guī)定時間搬遷的經(jīng)營戶，依法終止東山市場經(jīng)營關(guān)系,。市場關(guān)閉搬遷過程中,，阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，將依法處理,，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任,。

四,、請各經(jīng)營戶積極配合，合法依規(guī)經(jīng)營,，共同維護良好的市場秩序,。

特此通告。

xx縣人民政府,。

年1月12日,。

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搬遷實施方案及流程篇十二

蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人,。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,，為了甲地群眾的生命財產(chǎn)安全，需搬遷異地安置,。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實施方案,。

滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3,，滑坡方向98°,，甲地自然村位于滑坡體的下方。

召開甲地自然村全村戶主大會,，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴重性及后果,，但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對這種情況,，把村兩委成員和國土所所長,、村建所所長、民政辦主任,、新亭村包村干部分成三個動員小組,，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策,，經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書,。

成立了以鄉(xiāng)長為組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦文書,，國土所所長、村建所所長,、民政辦主任,、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組,。

新亭甲地自然村28戶122人,。(具體名單附后)。

安置點的建設(shè)資金以群眾自籌為主,，據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元,，自籌200萬元，缺口資金68萬元,。

搬遷時間為20xx年3月16日至20xx年12月31日，4月底完成安置點的平整,，7月底完成地基,，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu)，12月底整村搬遷完畢,。

根據(jù)群眾自愿的原則,，就近選擇在前甲地旁處安置,，該安置點的土地是水田，“五通”比較方便,。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層,；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu),，同時做到人畜分開建設(shè),。

整村整遷后進行舊村土地整理,，實行復(fù)耕,，預(yù)計可整理土地20余畝。

搬遷實施方案及流程篇十三

研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議，除依法不得公開外,，逐步向社會開放,，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年xx市交通運輸局政務(wù)公開工作實施方案，希望大家喜歡,。

為全面推進我局政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,，促進政府行政效能提升，根據(jù)政務(wù)公開工作相關(guān)要求,，結(jié)合我局實際，特制定本方案,。

一,、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會精神，深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,，堅持標準引領(lǐng)、堅持需求導(dǎo)向,、堅持依法依規(guī),、堅持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞市委,、政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,，全面落實“以公開為常態(tài)，不公開為例外”,，以公開明權(quán)責,、以公開促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量,，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān),。

二、公開的主要內(nèi)容及分工,。

(一)推進決策用權(quán)信息公開,。

1.強化權(quán)力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案,，全面梳理我局依法行使行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責,，以權(quán)責清單為依托，加強權(quán)力配置信息公開，按要求更新完善權(quán)責清單并及時在政府網(wǎng)站公布,。依法公開工作職能,、機構(gòu)設(shè)置等信息，積極配合市人民政府辦公室編寫市本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄,。

2.強化權(quán)力運行信息公開,。研究重大事項的辦公會議或需要社會廣泛知曉的其他會議，除依法不得公開外,，逐步向社會開放,，邀請企業(yè)及機關(guān)公眾參與，聽取其意見和建議,。完善重大行政決策預(yù)公開制度,，對涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會廣泛知曉的重要改革方案,、重大政策措施,、重點工程項目等，除依法不予公開的決策事項外,，在決策前向社會公布決策草案,、決策依據(jù)，并通過聽證座談,、咨詢協(xié)商,、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取意見,。持續(xù)深化開展“政府開放日”活動,，邀請企業(yè)代表做客辦公地，以政民互動的形式,，聽取公眾意見,，接受公眾監(jiān)督，展示親民,、為民,、務(wù)實、高效的形象,，搭建政府與群眾之間的溝通橋梁,。

3.做好政策發(fā)布解讀。適時發(fā)布“六穩(wěn)六?！闭咝畔?，收集發(fā)布各類惠企政策，積極做好政策措施及其效果的精準解讀和深度闡釋,，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,。按照“誰起草,、誰解讀”的原則，做好政策性文件起草解讀工作,，政策性文件與解讀方案,、解讀材料應(yīng)當同步組織、同步審簽,、同步部署,，解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布。局主要負責人是“第一解讀人和責任人”,，要積極出席相關(guān)活動,，通過參加政策吹風會、新聞發(fā)布會,、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式,，帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威聲音,。對需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草科室上報代擬稿時,，必須同時報送解讀方案和解讀材料,，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件，報批時應(yīng)當將解讀方案和解讀材料一并報分管負責人審簽,，主要負責人簽發(fā),，上報材料不齊全的，局辦公室將按規(guī)定予以退文,。

4.強化政務(wù)信息管理,。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件，按照要求及時立,、改,、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新,。

(二)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開,。

1.公開財務(wù)預(yù)決算情況。嚴格按照市財政局要求,，在市政府網(wǎng)站及時規(guī)范公開我局年度預(yù)決算,。(辦公室具體負責)。

2.公開重大建設(shè)項目批準和實施情況,。通過政府網(wǎng)站,、報紙報刊等各類平臺廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟運行情況和重點交通項目進展情況。(規(guī)劃建設(shè)科負責),。

3.公開行政執(zhí)法情況,。認真落實行政執(zhí)法公示制度，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、重點監(jiān)管,、信用監(jiān)管等機制，執(zhí)法人員名錄,、行政處罰等結(jié)果即時公布,。(政策法規(guī)科負責)。

4.公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果,。認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,，對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案公開答復(fù)全文,，接受群眾監(jiān)督,。(宣傳督查科負責)。

(三)夯實基礎(chǔ)工作,。

1.規(guī)范公文屬性標識,。為了認真落實“五公開”，切實提高決策的精準性,，可行性,，將行政公文標識公開屬性貫穿于公文起草、簽發(fā),、辦理全流程,，嚴格按照“此件公開發(fā)布”、“此件依申請公開”,、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標識,，做到簽文稿紙、審查登記,、正式發(fā)文,、網(wǎng)上公開全統(tǒng)一。

2.規(guī)范依申請公開,。嚴格落實政府信息公開申請接收,、登記、辦理,、審核,、答復(fù)、歸檔等工作制度,，暢通書面和網(wǎng)上申請渠道,。

3.落實培訓(xùn)任務(wù)。將政務(wù)公開內(nèi)容納入干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,，加強培訓(xùn)教育,，增強公開意識,，提高發(fā)布信息、解讀政策,、回應(yīng)關(guān)切的能力,。政務(wù)公開工作人員要加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準確把握政策精神,，增強專業(yè)素養(yǎng),。年度內(nèi)組織政務(wù)公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次。

4.加強政務(wù)新媒體建設(shè),。積極向市政府網(wǎng)站報送公開內(nèi)容,，認真貫徹落實政務(wù)新媒體管理規(guī)定，及時發(fā)布更多權(quán)威準確,、通俗易懂,、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息,，積極發(fā)布我局行政權(quán)力運行相關(guān)信息,。嚴格落實《信息公開保密審查制度》，做到網(wǎng)站,、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關(guān),，確保網(wǎng)站信息及時、準確公開,。

5.回應(yīng)社會關(guān)切。完善輿情應(yīng)急預(yù)案,，切實增強輿情風險防控意識,，以社會重大關(guān)切為著眼點，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,，要做到早發(fā)現(xiàn),、早研判、早處置,。處理好各類信訪,、投訴回復(fù)，建立健全輿情收集,、研判,、處置和回應(yīng)機制。在發(fā)生重大突發(fā)事件,、重要社會關(guān)切時,，要及時表明立場，發(fā)出權(quán)威聲音,。

三,、保障措施,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人責任,，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行抓督促、抓協(xié)調(diào),、抓落實職責,，及時研究和解決存在的問題，全力推行決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,。

(二)提升工作水平,。加強政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部對政務(wù)公開工作的認識,，增強貫徹落實政務(wù)公開的重要性和緊迫性,，及時更新我局主動公開基本目錄，建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬,，進一步規(guī)范公開內(nèi)容,，立足工作實際，全面提升政務(wù)公開工作的層次和水平,。

(三)強化監(jiān)督評價,。切實加強對政務(wù)公開工作的督促考核力度，將政務(wù)公開工作納入年度工作計劃和工作考核中,，將政務(wù)公開與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,，通過政務(wù)公開推動工作作風轉(zhuǎn)變、工作效率提高,，工作質(zhì)量提升,。

搬遷實施方案及流程篇十四

為貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》,，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實際,，特制定本工作方案。

一,、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作,，組織開展復(fù)學(xué)準備,、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作。

組長：___,。

副組長：___,。

成員：____________,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長負責全面指揮和協(xié)調(diào)工作,，由___兼任辦公室主任,，負責處理日常事務(wù)。

二,、認真做好準備工作,。

（一）完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。

根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求,，于_月_日前再次對___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實施方案,、應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并請縣教育體育局審核,、更正,、完善、通過,，然后實施,，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項工作制度,，每日跟蹤落實,，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級相關(guān)要求和規(guī)定落實好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作,。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）,。

（二）落實“四個凡是”

凡是湖北,、河南、湖南,、安徽、廣東,、浙江,、江西及其他重點疫區(qū)的師生，都要適當延長返校時間,，直至該地區(qū)疫情防控解除后,，持有當?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校；凡是進行醫(yī)學(xué)隔離觀察,、居家隔離觀察的師生,，觀察期內(nèi)不得返校；凡是外地州的師生,，返校時必須提交個人活動軌跡報告,，經(jīng)審核批準才能進校,；凡是排查中被列為重點監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群），必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進校,，任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準,，不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況,，以及學(xué)校實際情況采取靈活的開學(xué)方式,。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員）,。

（三）通過專業(yè)部門的安全風險評估。

各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，精心,、有序開展好復(fù)學(xué)準備工作。在開學(xué)前,，各學(xué)校充分對校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案,、預(yù)案、衛(wèi)生,、消毒,、師生員工健康篩查、安全管理等準備工作進行全面自查,，具備復(fù)學(xué)條件后報鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審,，然后報請縣教育體育局進行專業(yè)安全風險評估。學(xué)校通過評估組同意,，收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后,，進行有序開學(xué)工作。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員）。

（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況,。

嚴格執(zhí)行每天篩查教職員工,、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校,、班級,、家長防控體系，按照“一校一案,、一人一卡”的要求對師生員工的健康進行高精準篩查,。提前發(fā)放“健康申報卡”，根據(jù)師生員工出行和健康情況,，制定分批分期返校人員管理,，合理安排人員返校,。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風險癥狀的師生暫時請假不返校,。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）,。

（五）對可疑教職工和學(xué)生進行重點監(jiān)管,。

全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無異常情況,，隔離期內(nèi)無重點疫區(qū)旅居和隔離史,。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家（校）隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點旅居和接觸史,，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報表交學(xué)校審核存檔,。返校期間務(wù)必注意個人防護，特別留意所乘坐交通工具的疫情動態(tài),，發(fā)現(xiàn)情況立即報告,。教職員工和師生返校后,，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進行適當期限的居校觀察,，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴禁宿舍之間,、班級之間,、樓棟之間、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校,，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離,，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時進行應(yīng)急處置。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員）。

（六）做好防疫物資儲備,。

鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請經(jīng)費籌措抗疫物資,，各校發(fā)動師生員工自籌防護物品，保障師生員工自籌和校籌口罩不少于10個/人,、體溫檢測儀1個/班,，消毒藥至少滿足30天消毒用量,。保障安全的校園飲用水,、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等,。（責任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責任人：學(xué)校后勤保障人員）,。

（七）加強校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。

學(xué)校積極主動與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系,，認真學(xué)習(xí)消毒技能,，購置合格的消毒藥品、器械,，嚴格開展消毒工作,。在假期間對校園及周邊進行必要的清潔和消毒，尤其在開學(xué)前3天每天對校園無死角消毒,。開學(xué)后每天不少于1次對全校園進行消毒，其中對大門,、食堂消毒不少于3次,，對廁所、垃圾池消毒不少于4次,。開學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開展“大清掃,、大消毒”衛(wèi)生整治行動,。（責任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責任人：學(xué)校后勤保障人員）,。

（八）嚴格體溫檢測,。

全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒,、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時間返校,。師生員工入校前進行嚴格的體溫檢測，對體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察,，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報告情況,。進入教室、宿舍,、食堂,、辦公室等人員密集場所前必須進行體溫檢測。寄宿制學(xué)校進行晨檢,、午檢,、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢,、午檢,，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次,，監(jiān)測結(jié)果報鄉(xiāng)中心學(xué)校,，出現(xiàn)異常情況及時處置并進行電話報告。（責任領(lǐng)導(dǎo)：校園長,；責任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員,、班主任）,。

（九）杜絕可疑人員入校,。

學(xué)校進行全封閉管理，疫情防控期間嚴禁任何外來人員進入校園或到校園及周邊探視師生,。嚴格師生員工出勤管理,，及時跟蹤缺勤人員，全面掌握情況,，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出,、少接觸他人，減少疫情防控風險,。嚴控出入校園人員,，嚴格教職員工掃碼出入，外出師生必須報告行蹤,，經(jīng)篩查合格,、校領(lǐng)導(dǎo)批準后方可入校。對擅自外出,、活動軌跡不清,、異常情況瞞報的師生員工進行嚴肅處理并禁止入校。（責任領(lǐng)導(dǎo)：校園長,；責任人：門衛(wèi),、值周教師）。

三,、嚴格規(guī)范入學(xué)程序,。

（一）嚴格開學(xué)時間。

全面做好復(fù)學(xué)準備工作,，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后,，方可分校、分級,、分班,、分類別、錯峰開學(xué),。杜絕有隱患風險開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,。

（二）明確入學(xué)步驟。

1.提出開學(xué)申請,。完善詳細的疫情防控方案,、預(yù)案和各項制度，認真做好復(fù)學(xué)準備工作,，學(xué)校提出開學(xué)申請,，通過疫情安全風險評估，得到縣教育體育局書面通知后開學(xué),。

2.發(fā)放入學(xué)通知,。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知,，要求師生員工必須居家隔離14天，無異常情況后才能批準返校,。未經(jīng)學(xué)校批準,，不得返校。

3.居家隔離,。師生員工必須居家隔離14天無異常,，說清從家到校的活動軌跡，經(jīng)學(xué)校審核批準后方可返校,。在疫情防控期間,，教職工嚴控活動范圍，雙休日家校往返要報告活動軌跡,，承諾無相關(guān)風險接觸,，原則上不離開___范圍，每天上報健康情況,，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護,。學(xué)校要做好隔離觀察對象的生活保障和服務(wù)工作,。

4.開展門禁檢測,。嚴格出入校園制度，做好大門前體溫檢測,，對入校人員的行李,、車輛進行認真消毒，嚴禁師生員工外人員出入學(xué)校,，杜絕非檢驗檢疫快遞物品入校,。對體溫超過37.3度人員及時勸返、登記,、跟蹤,，情況嚴重的及時隔離、報告,、送醫(yī),。學(xué)校嚴格驗證、核實師生員工健康和出行材料,，完善檔案,。對不服從疫情防控者，及時報鄉(xiāng)中心學(xué)校,，由鄉(xiāng)中心校報___疫情防控辦公室進行嚴肅處理,。

四、加強學(xué)校管理,。

（一）加強宣傳教育,，明確學(xué)生防疫要求,。

根據(jù)上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知，充分利用led,、標語,、板報、校園廣播,、班會等渠道,，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識和學(xué)校要求，同時發(fā)放防控管理告知書,，提高師生及員工的自我防護意識,。加強個人衛(wèi)生管理，遵守公共衛(wèi)生要求,，自覺為疫情防控工作做貢獻,。

（二）封閉、分區(qū),、分班管理,。

嚴格控制學(xué)校人員進出，減少與外界接觸,，杜絕無關(guān)人員進入校園,。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū)、活動區(qū),、飲食區(qū),、觀察區(qū)等），分班管理,，分不同人員管理,，錯開時段管理。區(qū)域劃分做到不交叉,、線明晰,，警戒設(shè)置醒目。

（三）加強晨檢,、午檢,、晚檢和報告工作。

寄宿制學(xué)校嚴格晨檢,、午檢,、晚檢，非寄宿制幼兒園進行晨檢,、午檢,，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工、家長和相關(guān)人員,，立即向?qū)W校報告,，立即進行妥善處置。

（四）加強出勤管理,。

落實因病缺勤登記和追蹤制度,，如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多，及時報鄉(xiāng)中心校,，由鄉(xiāng)中心校向上級報告,。

（五）嚴管重點場所。

1.嚴禁無關(guān)人員進入食堂,，嚴格食堂工作人員健康及出行管理,，進行嚴格消毒，戴證上崗,。嚴格餐廚用品,、食堂及周邊的消毒，不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué),。規(guī)范食堂采購,、加工、留樣工作,。實行錯峰就餐,，固定套餐，即取即走,，間隔就餐的分時段和分餐管理,。

2.及時處理糞便,、垃圾,，每天對廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水,、洗漱用水,、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理,，杜絕毛巾,、牙具等集中擺放。

3.加強食堂,、教室,、宿舍等人員集中場所的消毒，禁止發(fā)熱,、咳嗽,、氣促等風險癥狀的人員進入。

（六）杜絕校園恐慌,。

關(guān)注權(quán)威疫情報告,，不信謠,、不傳謠、不造謠,，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息,。加強校園疫情輿論監(jiān)管，通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長清楚疫病可防,、可控,、可治，只要加強個人和公共衛(wèi)生,，科學(xué)自我防護,，就可避免疫病傳染，防止不必要的恐慌,。

（七）建立預(yù)警報警機制,。

全體師生員工按疫情防控要求，開展監(jiān)督和自我監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)不良情況及時報告,，學(xué)校及時發(fā)出預(yù)警并進行處置。

五,、防控應(yīng)急處置,。

（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動應(yīng)急程序。嚴格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___校長：___電話辦公室：___電話）,。

（二）配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時,，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,，采取積極應(yīng)對措施。做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早排查、早治療,，防止疫情蔓延,。

（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下,，強化開展師生疫情防治知識,、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營造寬松的學(xué)習(xí),、生活環(huán)境,，及時消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開展。

六,、工作要求,。

（一）疫情就是命令，疫情防控就是最大的政治任務(wù),。教職工要認真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案,、措施、常識,，認清疫情防控的極端重要性和緊迫性,，垂范遵守上級關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求，認真做好復(fù)學(xué)工作,。

（二）目前,，舉國上下眾志成城正在全力打一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)，各校要高度重視值班守校工作,，必須24小時值班值守,，保持通訊暢通，及時處理一切突發(fā)和特殊情況,，杜絕無關(guān)人員進入校園,，確保校園平安。

（三）學(xué)校要嚴肅工作紀律,，按照各自崗位職責抓好落實,，并積極主動與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、協(xié)商,，做好防范,，及時處置突發(fā)事件。

（四）各學(xué)校,、幼兒園根據(jù)本方案為模板,，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案，具體分工到人,，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作,。

（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時,，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行,，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。

___鄉(xiāng)中心學(xué)校,。