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旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇一

第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，保障旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,，維護社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合四川實際,，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅館,，是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,，包括賓館、飯店,、旅館,、公寓式酒店、客棧,、招待所,、洗浴場所、農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等,。

第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂、度假村,、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,，按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。

第四條公安機關(guān)負責旅館業(yè)的治安管理,，旅游,、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責，協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。

第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,，遵循保障安全,、服務(wù)社會的原則。

第六條旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),，建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度，協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動,。

旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,，指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。

第二章經(jīng)營許可

第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件：

(一)與生產(chǎn)或儲存易燃,、易爆,、劇毒、放射性,、強腐蝕性等危險物品的廠(庫)的間距符合國家規(guī)定;

(二)利用地下空間開辦的旅館,，通風、照明和安全設(shè)施齊全有效,，并有兩個以上寬敞,、通暢的出入口。

第八條開辦旅館的單位或者個人,，在辦理營業(yè)執(zhí)照前,，應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括：

(一)法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明;

(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;

(三)已安裝符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料;提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料;

(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;

(五)旅館方位圖及標明內(nèi)部房間號、服務(wù)臺,、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;

(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;

(七)旅館治安保衛(wèi)負責人,、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況。

第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店,、農(nóng)家樂等旅館,，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,，其工程建設(shè),、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,，應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準，取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明,。

前款規(guī)模以下的該類旅館,，應(yīng)當具備基本的消防安全條件,，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。

第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,，應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,，在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件的,，應(yīng)當做出許可決定,，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的，應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由,。

第十一條旅館經(jīng)營場所遷移的,，應(yīng)當在15日內(nèi)重新申請辦理《特種行業(yè)許可證》。

旅館歇業(yè)的,，應(yīng)當在15日內(nèi)向原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案,。

旅館變更名稱或者法定代表人、經(jīng)營負責人,，應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù),。

旅館停業(yè)的，應(yīng)當在15日內(nèi)到原核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù),。

第三章治安管理

第十二條旅館法定代表人和經(jīng)營負責人是旅館的治安責任人,，對旅館及其附設(shè)經(jīng)營的歌舞廳、洗浴場所,、音樂茶坊等娛樂服務(wù)場所的治安管理和安全防范工作負責,。

旅館應(yīng)當制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全責任制度和治安防范措施,，開展安全知識教育培訓(xùn),，組織開展應(yīng)急演練，支持,、配合公安機關(guān)進行治安管理,。

第十三條旅館應(yīng)當建立健全驗證登記、來訪管理,、財物保管,、值班巡查、情況報告等各項治安管理制度,。

第十四條旅館接待住宿,，應(yīng)當逐一查驗旅客的身份證件，如實登記旅客的姓名,、住址,、身份證件種類和號碼等身份信息以及入住、退房時間，并實時錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),，傳報公安機關(guān),。

接待外國人、港澳居民,、臺灣居民或華僑住宿,，應(yīng)當查驗旅客的護照、簽證或其他有效身份證件,，按照境外人員入境的相關(guān)規(guī)定登記住宿信息并傳報公安機關(guān),。

第十五條未攜帶有效身份證件的旅客，應(yīng)當?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明,。

第十六條旅館應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的安全技術(shù)防范設(shè)施,，并保障安全技術(shù)防范設(shè)施有效運行。

第十七條旅館應(yīng)當建立值班巡查制度,，客房區(qū)全天有人值班巡查,，服務(wù)臺、監(jiān)控室設(shè)專人值守,。值班人員應(yīng)住宿人員要求開啟房門,，應(yīng)當核對住宿人員身份。

第十八條旅館內(nèi)不得儲存易燃,、易爆,、劇毒和放射性、強腐蝕性等危險物品,。

第十九條旅館及其從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)：

(一)旅客使用過期、偽造,、涂改的身份證件;

(二)旅客攜帶危險物品,、違禁物品;

(三)旅客有違法犯罪嫌疑或者被公安機關(guān)通緝;

(四)旅館發(fā)生刑事、治安案件,。

發(fā)生前款第(二),、(四)項情形，旅館安全保衛(wèi)人員在確保自身安全的情況下,，應(yīng)當予以制止,。

第二十條旅館及其從業(yè)人員不得實施下列行為：

(一)強迫他人接受住宿或者其他服務(wù);

(二)利用旅館從事違法犯罪活動;

(三)為違法犯罪活動提供條件或為違法犯罪嫌疑人通風報信;

(四)除國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供的外，泄露旅客身份證件信息和技術(shù)防范監(jiān)控資料,。

第二十一條禁止偽造,、變造、買賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《特種行業(yè)許可證》,。

第二十二條評定星級賓館、星級農(nóng)家樂和星級鄉(xiāng)村酒店,，縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當出具旅館治安意見書,。

第二十三條旅客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)如實提供本人身份證件,，配合旅館登記相關(guān)信息;

(二)遵守旅館規(guī)章制度;

(三)不得將危險物品,、違禁物品帶入旅館;

(四)不得實施賣淫嫖娼、賭博,、吸毒,、傳播淫穢物品等違法犯罪行為。

第四章監(jiān)督檢查

第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責：

(一)依法對旅館治安安全進行監(jiān)督檢查,，建立旅館治安管理信息檔案;

(二)監(jiān)督,、指導(dǎo)旅館建立健全治安管理防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;

(三)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助旅館對前臺登記人員,、治安保衛(wèi)人員等開展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(四)及時查處侵犯旅客人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,。

第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當依法對旅館業(yè)經(jīng)營場所進行治安監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)存在治安隱患的,，應(yīng)當及時下達整改通知書,，責令限期整改。

公安機關(guān)及其工作人員對工作中知悉的旅館旅客信息和圖像

信息,，應(yīng)當嚴格保密,。

第二十六條公安機關(guān)在旅館業(yè)治安管理工作中不得侵犯旅館經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，不得違法向旅館,、旅客收取費用或增加其他義務(wù),。

第五章法律責任

第二十七條未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營旅館的,，以及違反本辦法規(guī)定的其他行為,，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)處罰。

第二十八條旅館違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，公安機關(guān)責令整改，對經(jīng)營單位處1000元以上5000元以下罰款,，對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《特種行業(yè)許可證》;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

(一)未如實將旅客信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)傳報公安機關(guān);

(二)未按照本辦法規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的;

(三)未建立來訪管理,、財物保管、值班巡查等制度的,。

旅館未配置安全技術(shù)防范設(shè)施的,，按照《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》處罰,。

第二十九條公安機關(guān)及其工作人員泄露住宿人員信息，或者在工作中有濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的，視情況給予處分;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任;造成損害的,，依法承擔相應(yīng)責任。

第三十條當事人對公安機關(guān)不按本辦法規(guī)定頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》,，對公安機關(guān)作出的行政處罰決定或采取的行政強制措施不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六章附則

第三十一條本辦法自20xx年11月1日起施行,。1994年7月18日四川省人民政府發(fā)布的《四川省旅館業(yè)治安管理實施辦法》同時廢止,。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇二

1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉(zhuǎn)移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關(guān)部門報告險情及處理方案并聽從指揮.

消防應(yīng)急預(yù)案

1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.

2立即組織專業(yè)人員關(guān)掉電閘氣源.

3組織專人打開消防井蓋打開樓內(nèi)消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.

4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.

5消防隊進入現(xiàn)場負責人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.

報警110

火警119

急救120

999

治安事件應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例,，規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,，保護人身、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,，維護本酒店人員工作,、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,，正確處置治安突發(fā)事件,，特制定本預(yù)案。

二,、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國憲法》,、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法,、并結(jié)合江南邨實際情況，制定本預(yù)案,。

三,、適用范圍

本預(yù)案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故,。

四,、預(yù)案體系

本預(yù)案為專項應(yīng)急預(yù)案。

五,、工作原則,、紀律及獎懲

統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng),，以人為本,，迅速撲滅,，減少損失；力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度,。不得（亦不得授意他人）瞞報,、緩報、謊報突發(fā)事件,；不得阻礙應(yīng)急工作,；不得拒絕履行應(yīng)急職責，延誤應(yīng)急時機,；違抗命令,，否則予以處份和處罰，情節(jié)嚴重者,，將追究經(jīng)濟和法律責任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻的先進集體和個人,，給予表彰和獎勵,。

六、事故等級

1,、一般事件與事故：直接經(jīng)濟損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故,。該類事件與事故采用江南邨飯店規(guī)定的程序處理；

2,、重大經(jīng)濟損失事件：重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬（含）元以上,；

3、重大突發(fā)事件：給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元（含）以上事件,；造成兩人以上重傷死亡的事件,；給酒店形象造成嚴重負面影響的事件；嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件,；因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律,、政策調(diào)整，導(dǎo)致酒店不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營策略的突發(fā)事件,；酒店高管人員涉嫌重大違規(guī),、犯罪的事件；因經(jīng)營管理問題,，導(dǎo)致酒店發(fā)生重大信用危機的事件,；員工聚眾鬧事、停工怠工,、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件,。

七、酒店危險源

江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型

1,、重大斗毆事件,；

2,、群體性極端人員尋釁滋事；

3,、重大盜竊事件,；

4、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件,；

5,、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的事件。

八,、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責

（一）基地二級應(yīng)急小組架構(gòu)

（二）三級小組成員職責

九,、重大危險源監(jiān)控與管理

1、重大危險源的監(jiān)控管理：加強全體員工法制培訓(xùn)教育,，增強,、提高大家的安全意識；

2,、加強管理,，嚴格按照酒店門禁、治安管理制度執(zhí)行,；

3,、對酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r不間斷的巡查、督查,。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài),。

十,、預(yù)警及措施

（一）按照突發(fā)治安事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采

取措施的效果，預(yù)警可以升級,、降級或解除

（二）根據(jù)“有備無患”的原則,，對有關(guān)信息進行評估，當符合“重大經(jīng)濟損失或重大突

發(fā)事件”的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)

（三）進入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）

1,、立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

2,、在適當范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,，必要是廣泛發(fā)布預(yù)警公告；

3,、轉(zhuǎn)移,、撤離或疏散可能受到危害的人員,、物資，并妥善安置,；

4,、指示江南邨二級應(yīng)急小組組員、相關(guān)專業(yè)工作組及救援搶險組進入應(yīng)急狀態(tài),。進行初步應(yīng)急資源整合,，做好調(diào)配準備；

5,、需要報集團“一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”的,，應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告。

（四）應(yīng)急響應(yīng)

治安事件發(fā)生后,，現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預(yù)警警報,，撥打保安隊長電話、保安室值班電話,，如有人員傷亡,，立即撥打醫(yī)療急救電話120，情況嚴峻時撥打110,，在撥打外部應(yīng)急電話應(yīng)先征得部門領(lǐng)導(dǎo)同意。現(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況,，正確處置初起事件,。

保安隊長接到報警電話后，立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點,，組織應(yīng)急處置,，并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調(diào)查,。

十一,、針對治安突發(fā)事件處置預(yù)案

（一）突發(fā)刑事案件應(yīng)急處置

1、突發(fā)治安,、事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱事件處理小組）人員接報或發(fā)現(xiàn)斗毆,、流氓、暴力等事件,，要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場,，保安隊長應(yīng)立即組織保安人員5分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場；

2,、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù),、地點，維持現(xiàn)場秩序,，疏散圍觀人員,；阻止事態(tài)進一步惡化,；

3、向小組領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)展情況,，根據(jù)事件發(fā)展的嚴重性,，建議是否報案，并及時趕赴現(xiàn)場,；

4,、小組值班領(lǐng)導(dǎo)3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織保安人員制止雙方的過激行為,，通過勸說,、誘導(dǎo)或強制方法，控制事態(tài)的進一步擴大,，避免造成更加惡劣的影響,；

5、對現(xiàn)場進行保護,，對外圍人員進行觀察,，對可疑人員進行監(jiān)視；

6,、如實向公安機關(guān)講述事件過程,，積極配合其工作。

（二）突發(fā)盜竊事件應(yīng)急處置

1,、值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,，應(yīng)立即通知門崗嚴守工廠各出入口，值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人,，爭取當場抓獲,，連同作案工具、贓物一并送交公安機關(guān)處理,，在現(xiàn)場有受害人的要一起到公安機關(guān)配合破案,；

2、發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場,，盜竊分子已逃離現(xiàn)場的,，要保護好現(xiàn)場，通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場所有出入口,，監(jiān)控值班人員重點監(jiān)控各主要出入口,，并匯報給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對現(xiàn)場附近嚴格清查；

3,、門崗保安接到報警立即封鎖大門,，并對出入人員嚴格檢查出入證件，對去過案發(fā)現(xiàn)場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),，請求報警,，請警方進行盤查；

4,、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員,，應(yīng)暫請對方滯留在值班室，并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)和警方進行盤查,；

5,、對可疑作案人員，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留,，并報告公安人員前來調(diào)查,；

6、保護作案現(xiàn)場,，不能讓任何人觸?，F(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的物品，經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報告公安機關(guān),，聽從公安人員處理,；

7、警方調(diào)查取證時應(yīng)將事主和目擊者的情況如實向公安機關(guān)作出詳細報告,。

（三）突發(fā)爆炸物,、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急處置

1、嚴禁非本部門人員進入生產(chǎn)區(qū)域,，保安和全體人員有權(quán)阻止進入,，同時匯報值班領(lǐng)導(dǎo)；

2,、保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,，并留守現(xiàn)場,，圍起隔離帶，阻止任何人接近可疑物品,；

3,、初步確認為可疑爆炸物品時，立即組織廠內(nèi)人員進行疏散,，并設(shè)置臨時警戒線,，任何人員不得擅自入內(nèi)，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意撥打“110”報警,；

4,、對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即扣留，并帶到廠部辦公室進行調(diào)查,，禁止其離開,，待公安人員到現(xiàn)場后進行調(diào)查；

5,、經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后,，向公安機關(guān)報案；

6,、待公安人員到現(xiàn)場后,，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，積極配合調(diào)查,；

7,、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生，保安人員和值班領(lǐng)導(dǎo),、義務(wù)消防隊員要立即趕到現(xiàn)場進行搶救,，協(xié)助運送傷員，穩(wěn)定人員情緒,，保護好現(xiàn)場,，有秩序的開展疏散工作；

8,、各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機關(guān)進行案件調(diào)查,。

（四）突發(fā)搶劫事件應(yīng)急處置

1、保安人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力,，脅迫或其他手段如打,、砸、搶,、強行掠取個人或廠內(nèi)公共財物的犯罪行為時,，要切實履行保安人員的職責，在保護自身安全的前提下必須立即進行制止處理,；

2,、迅速制止犯罪，設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯,；

四川省旅館業(yè)治安管理辦法

（2013年8月26日四川省人民政府第21次常務(wù)會議審議通過2013年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2013年11月1日起施行）

第一章總則

第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,，促進旅館業(yè)健康發(fā)展，保障旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,，維護社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合四川實際,，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅館，是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,，包括賓館,、飯店、旅館,、公寓式酒店,、客棧、招待所,、洗浴場所,、農(nóng)家樂、牧家樂,、度假村,、家庭式旅店等。

第三條國家依法征收農(nóng)家樂,、牧家樂,、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,，按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行,。

第四條公安機關(guān)負責旅館業(yè)的治安管理，旅游,、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,，協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。

第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,，遵循保障安全,、服務(wù)社會的原則。

第六條旅館經(jīng)營者,、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),，建立旅館治安管理內(nèi)部責任制度，協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動,。

旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,，指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。

第二章經(jīng)營許可

第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件：

（一）與生產(chǎn)或儲存易燃,、易爆、劇毒,、放射性,、強腐蝕性等危險物品的廠（庫）的間距符合國家規(guī)定；

（二）利用地下空間開辦的旅館,，通風,、照明和安全設(shè)施齊全有效，并有兩個以上寬敞、通暢的出入口,。

第八條開辦旅館的單位或者個人,，在辦理營業(yè)執(zhí)照前，應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》,。申請材料包括：

（一）法定代表人,、經(jīng)營負責人的身份證明；

（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,；

（三）已安裝符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料；提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料,；

（四）經(jīng)營場所（地）的權(quán)屬證明或租賃使用證明,；

（五）旅館方位圖及標明內(nèi)部房間號、服務(wù)臺,、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖,；

（六）旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案,；

（七）旅館治安保衛(wèi)負責人、治安保衛(wèi)人員,、登記驗證人員的基本情況,。

第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,，建筑總面積300平方米以上1000平方米以下,、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的，其工程建設(shè),、裝飾裝修,、消防設(shè)施器材配備等，應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,，取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明,。

前款規(guī)模以下的該類旅館，應(yīng)當具備基本的消防安全條件,，取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明,。

第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后，應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,，在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定,。對符合條件的，應(yīng)當做出許可決定,，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》,；對不符合條件的,，應(yīng)當做出不予許可決定并書面說明理由。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇三

為了維護我校的正常教育教學(xué)秩序,，預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故,，保護學(xué)校集體財產(chǎn)和全體師生的安全，特制定本工作預(yù)案,。

組長：

副組長：

成員：

1,、定期檢查治保工作，總結(jié)經(jīng)驗,，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,，堵塞漏洞。

2,、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管,，各負其職，各功能室器材由相關(guān)老師負責,，每天巡查一次,，因失職造成的損失要追究責任。

3,、教師下班后及時關(guān)門,，辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金。

4,、各課室多媒體教學(xué)器材由任課教師負責,，要嚴加管理，搞好防范,，防止被盜竊,。

5、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行,，不得將大量現(xiàn)金存放在校內(nèi)和家中,。

6、加強門衛(wèi)管理,，對學(xué)校的大門,、教學(xué)樓各教室、功能室在放學(xué)后及時上鎖,，并且打上二道防盜系統(tǒng),，加強防范。

一旦發(fā)生以下幾種情況,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及保安要快速反應(yīng),，及時按預(yù)案處理：

（1）對出現(xiàn)有擾亂教學(xué)秩序，破壞學(xué)校公物的一切違法違紀行為,，所有領(lǐng)導(dǎo),、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場，要堅決制止違法亂紀行為并報警,。

（2）學(xué)生帶兇器進入校園,，由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳，并做好控制工作,，將學(xué)生帶到教導(dǎo)處進行處理教育,。

（3）發(fā)生偷盜事件，由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在最短時間內(nèi)趕回學(xué)校處理情況,。如果情況緊急，可致電派出所協(xié)助,，并保護好作案現(xiàn)場,。

（4）對歹徒持兇器闖入校園行兇，應(yīng)持械全力圍賭,，全體男教師協(xié)助制服歹徒,，扭送公安機關(guān)。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責報案,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時向上級機關(guān)匯報,。

（5）若期間發(fā)生學(xué)生受傷，由兩位老師立即將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,，情節(jié)嚴重得報１２０急救,，由班主任負責通知學(xué)生家長。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇四

校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案,，是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件,，控制事件發(fā)展，降低事故損失的有效措施,。

學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責,，落實到人,。

1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,，確保24小時有人值班,。

2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)能力,，增加責任意識。

3,、來人來訪必須查驗登記,，執(zhí)行好登記制度,。

4、學(xué)校報警,、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時刻處于正常運行狀態(tài),。

5、學(xué)生進校后一般不得中途離校,，確有需要,，應(yīng)出具出門證明。

6,、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校,。

7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,，應(yīng)立即制止,、制服，并撥打“110”報警,。

8,、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢,，迅速疏散師生,，并立即向公安機關(guān)和教育部門報案。

9,、加強平時的安全教育,，定期組織應(yīng)急疏散、救護演練,。

外來暴力侵害事故

若外來人員強行闖入校園,，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告,，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐,。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報鈴,，同時立即啟動如下應(yīng)急程序：

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報警110請求援助,。

2,、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應(yīng)首先采取有效措施全力制止,、制服,，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài),、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便,。同時,，安全專干xx組織教師安撫保護好學(xué)生，作好疏散撤離準備,，并視實際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域,。同時，學(xué)校應(yīng)及時向教育局報告情況,。

3、總務(wù)處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,，請求“120”支援,。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛,。一名值日教師佩帶標志,，負責到路口引路接“110”、“120”車輛,。

4,、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治,、護理,。

5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作,。采取有效措施,，做好善后處置工作。

旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案篇五

客棧民宿在運營過程中,，會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,，在出現(xiàn)突發(fā)事件時候，要保持冷靜,，切忌慌亂,，第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。

突發(fā)事件類別：盜竊,、搶劫,、打架斗毆、停電停水,、食物中毒,、火災(zāi)、突發(fā)疾病等,。

突發(fā)事件處理及防范

失竊：失竊包括財務(wù)失竊,、資料失竊。

客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,，人來人往,。尤其是旺季,，很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,，可以按照以下方法去做,。

1保護好現(xiàn)場，并撥打“110”報警,。

2警方人員到達后,，向警方介紹情況，被盜地點,、被盜物品數(shù)量及價值,。

3監(jiān)控視頻移交警方，協(xié)助警方偵查,。

防范措施：

1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,，監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關(guān)好門窗,。

3貴重物品存放到安全地點,。4當天營業(yè)額及押金，最好不要放在前臺柜子里,，存放到保險箱,、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設(shè)置開機密碼,，電腦里重要資料及時備份上傳,。

除去外來人員盜竊外，同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,，不過發(fā)生的概率極低,。在客人入住登記時，要做好每一位客人的身份登記,，同時在客人離店時要查好客房,。

6前臺要隨時保證有人，如果有事情離開,，請其他人員代看一下,。

打架斗毆：1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時，應(yīng)立即上前阻止并勸散圍觀人群,。

2如果事態(tài)難以控制,，應(yīng)迅速報警處置。

3如有物品損壞,，則應(yīng)將斗毆人員截留,，要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀，協(xié)助警方勘察,。

4如有傷員,，撥打“120”電話。

5如斗毆者逃離現(xiàn)場,，則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,，人物數(shù)量及特征。

6監(jiān)控視頻移交警方處理,。

停電：

停電一般有兩種,，區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,，遇到雷雨天氣或者其他情況,，也會發(fā)生突發(fā)性停電。

如果區(qū)域內(nèi)停電,，并且有提前告知，首先客棧民宿做好提前充電準備,，把應(yīng)急照明設(shè)備充好電,。然后告知客人，讓客人做好準充電準備,。如果是晚上停電,，提前把照明設(shè)備發(fā)放到每一間客房，同時在過道內(nèi)安置好,。

如果遇到突發(fā)性停電,，首先要先出去安撫客人情緒，告知客人停電原因,。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修,。

如果是自家店單獨停電，則可以采取下面措施,。

1檢查斷電原因,，是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電,、樓層停電,、單獨客房停電三種，檢查總電源或樓層,、房間開關(guān)是否出現(xiàn)跳閘,。

2若晚上停電，聯(lián)系客人向客人說明停電原因,，并告訴客人相關(guān)人員正在維修,，最晚來電時間。安撫客人情緒，給客人發(fā)放一些照明設(shè)備,。

3啟動應(yīng)急照明設(shè)施,，如果沒有，則在過道合適位置放置照設(shè)備,。

客棧民宿平時應(yīng)備置好應(yīng)急照明設(shè)施或者發(fā)電設(shè)施,。照明最好不要用蠟燭，以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災(zāi),。對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的客棧民宿,，更是要禁用蠟燭照明。

火災(zāi)：客棧民宿里發(fā)生的火災(zāi),，一般由線路老化,、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災(zāi),。

1局部小范圍著火,，迅速利用滅火器進行滅火。

2火勢無法控制,，及時疏散在店人員,，并安置到安全的地方。切斷電源,，把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍,。

3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點,、燃燒物品,、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,，保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場,。

4火勢控制后，清點損失,，清理現(xiàn)場,。找出失火原因及責任人。

5如果客房不能再住人,，要安排好住店客人的住宿,。

防范措施：

1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。

2店內(nèi)做好消防措施,，保證消防設(shè)備能夠正常使用,。

3房間及公共空間安置煙霧報警器，在第一時間發(fā)現(xiàn)火情,。

4對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑的客棧民宿,，房間內(nèi)應(yīng)當禁止客人吸煙,。

5購買相關(guān)火災(zāi)保險。

客人投訴：投訴一般由服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)方法不滿意,、硬件設(shè)施不滿意、工作失誤,、違約原因引起,。

1認真傾聽客人投訴內(nèi)容，并把握客人投訴心理,。一般有三種,，發(fā)泄、求尊重,，求補償,。并安撫客人，調(diào)節(jié)客人情緒,。

2給客人造成損失,，根據(jù)具體情況，適當給與客人相應(yīng)補償,。如前臺忘記安排車輛,，結(jié)果造成客人誤機。

3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意,。如客人反映隔壁房間很吵，及時去調(diào)節(jié),。

4對于客人投訴意見,，認真記下來，之后做出相應(yīng)調(diào)整,。

5把每一次投訴作書面記錄留作預(yù)案,，分析原因及解決的方法。

6在解決過程中,，遇見情緒激動的客人,，盡可能避開客人去解決，最好不要與之發(fā)生口角爭斗,。

突發(fā)疾?。嚎腿嗽谌胱∑陂g由于水土不服或自身原因，造成突發(fā)性疾病,。如在高原地區(qū),，由于海拔高，一些客人出現(xiàn)缺氧,。

1接到客人求助,，第一時間過去房間查看病情，并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。

2處理過程中避免驚擾其他客人,。

3客人在住院期間,，掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問，帶一點禮品或者慰問金,。

4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,，了解病人最新病況。

防范措施：

1有區(qū)別接待客人,，慎重接待高齡客人,。

2店里備置好簡單的醫(yī)療用品，如創(chuàng)可貼,、繃帶,、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔架等,。

3如果前臺無值班人員,，前臺處要留工作人員電話號碼，以便客人能夠第一時間聯(lián)系到,。

真實案例思考：欺詐型

在某家客棧,，一個女客人在晚上洗澡時大叫有人偷窺，客棧老板聽到后,，去檢查窗戶,，窗戶是關(guān)閉的。這時男客人出來了,，去找攝像頭查看,。這家客棧沒安裝攝像頭，