范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，一起來看看吧

形勢與政策論文篇一

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施,，來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展,。調(diào)劑最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高,，但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實施有所贊助,。

關(guān)鍵字：有效措施,，最低工資，監(jiān)督,，鼓吹,。

1、適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從本文的總體分析中我們可以看出,，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也對比小,。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高,，甚至與平均工資水平相比,，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,，調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用,。所以，在現(xiàn)行根基上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的,。

但是我們也注意到不同性別,、行業(yè)、年紀(jì),、學(xué)歷等群體有各自的特征,，最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,，就是遵照各自特性確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動機(jī)制,，在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng),。

2、制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

從理論和實際結(jié)果也可以看出,，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時不考慮這些因素,，就會產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定,。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，需要在統(tǒng)一口徑的根基上,，分行業(yè),、分性別斷定其標(biāo)準(zhǔn),。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān),，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會對比繁雜,，但是這種繁雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去履行,，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際,、充沛調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,，同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

3、增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和履行力度,。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中,，仍有不少用人單位知法犯法,，不履行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點,，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,，就會嚴(yán)重降低最低工資制定時預(yù)期的效用,。要充沛發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定,、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度,。

另外，社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督,、鼓吹作用?，F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對最低工資規(guī)定并不熟識，對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,，勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進(jìn)行積極的鼓吹,，相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負(fù)責(zé)人和勞動者進(jìn)行制度的介紹和教導(dǎo),。加大對違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記載登記,，以求在社會上形成正確認(rèn)識,，自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng),。

總之，最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,，與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況,，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),，才干確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

形勢與政策論文篇二

為加強(qiáng)同學(xué)們對形勢與政策相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和理解,，讓廣大青年學(xué)生深刻認(rèn)識當(dāng)前我國的發(fā)展形勢和當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的歷史責(zé)任,。

12月12日下午，食品藥品學(xué)院于承澤1號樓b區(qū)115教室開展形勢與政策教育專題講座,。

本次講座由孫老師以g20峰會為主題進(jìn)行了生動形象的講解,。

從g20峰會的背景、成員國,、發(fā)展方向及中國在其中的地位等幾個方面進(jìn)行,，使同學(xué)們了解到g20峰會與近代國際金融治理體系的建立、發(fā)展,、變遷與危機(jī)應(yīng)對,，風(fēng)險防范，體系改革密切相關(guān),。

孫老師詳細(xì)的'講述了十一次峰會時間,、地點、議題及基本內(nèi)容,，通過希臘債務(wù)危機(jī),、歐債危機(jī)等實例，把抽象的內(nèi)容講的通俗易懂,，使同學(xué)們對峰會有了更深的了解,。

從的第一次g20峰會到20的第十一次g20峰會，g20機(jī)智在發(fā)展過程中逐漸完善,，議題由經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)展,，順應(yīng)時代發(fā)展。

此次講座使同學(xué)們了解到中國在g20峰會中的地位不斷提升,，開始影響發(fā)展,，并有一定的話語權(quán)。

第八次g20峰會,，強(qiáng)調(diào)中國是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,，呼吁提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)相互增長,。

通過此次專題講座,，同學(xué)們對我國的發(fā)展形勢有了進(jìn)一步的了解,，使同學(xué)們意識到自己肩負(fù)的歷史責(zé)任，為早日實現(xiàn)中華民族的百年夢想積蓄力量,、做足準(zhǔn)備,。

形勢與政策論文篇三

民生金融顧名思義,，是以人為本的金融體系,。隨著我國對民生金融投入的不斷增加,，民生金融建設(shè)受到社會各界的高度關(guān)注，特別是在教育,、民生保障,、就業(yè)等重點領(lǐng)域。民生項目投資更加直接,。線增加的趨勢,。民生金融建設(shè)無疑已成為我國建設(shè)社會主義社會的一項重點工程。在社會經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的今天,，從“重視民生,、保障民生、改善民生”的角度,，對民生金融建設(shè)進(jìn)行深入思考是十分重要的?，F(xiàn)實意義。

1,、分析了民生金融建設(shè)的現(xiàn)實意義,。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,。隨著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，對社會事務(wù)的需求越來越大,。與此同時,，越來越多的人提出了利益訴求，這在一定程度上增加了改善民生建設(shè)的難度,。改善民生建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。要知道,，民生財政是“普通政府之母”,。加強(qiáng)民生金融建設(shè)，可以有效緩解社會經(jīng)濟(jì)壓力,，消除社會經(jīng)濟(jì)矛盾,，確保社會經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。下面分析民生金融建設(shè)的現(xiàn)實意義,。

1.1,。實現(xiàn)“中國夢”,，構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。

改善民生金融建設(shè),，從宏觀的角度來看,，要求財政建設(shè)進(jìn)行改革的社會和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，立足于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實,，社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,，并進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，尤其是在社會保障,、教育,、住房和公共衛(wèi)生安全。財政民生支出要不斷滿足人民群眾的各種社會需求,，實現(xiàn)“中國夢”與“人民夢”的統(tǒng)一,，為全面建設(shè)社會主義和諧社會的民生工作打下良好基礎(chǔ)。

1.2,。這是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要,。

經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面的支持。從宏觀的角度來看,，我們需要充分發(fā)揮金融的功能和狀態(tài)分布通過科學(xué)規(guī)劃和合理配置,，注重改善民生，保障民生,，財政支出轉(zhuǎn)移到人民的安全領(lǐng)域,，并專注于解決困難和人民關(guān)注的熱點問題。包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備,、教育,、社會住房等社會服務(wù)，進(jìn)一步緩解民生矛盾,。

1.3,。它是推進(jìn)社會基本公共服務(wù)建設(shè)的具體表現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示,，2012年,，全國31個省(區(qū))、市的民生支出均有所增加,，其中大部分占地方公共支出的50%以上,。以安徽省為例，據(jù)財政部部長羅建國介紹,，“2012年,，安徽省民生支出增加31.2億元，553.8億元,，增長21.2%,，占全省財政支出的近80%,。”一系列數(shù)據(jù)表明,，民生支出比重不斷優(yōu)化,。可見,，要加強(qiáng)民生財政建設(shè),，必須把財政支出的重點轉(zhuǎn)向人民群眾的公共需求或公共服務(wù)，wen.白話文cn問題,，進(jìn)一步推進(jìn)基本社會公共服務(wù)建設(shè),。

2、民生金融建設(shè)中存在的問題,。

2.1,。管理系統(tǒng)。

隨著社會體制改革的深入,，財政配置形式更加復(fù)雜多樣,，政府投資形式更加多樣化。然而,，財務(wù)管理體制與財務(wù)權(quán)力并不匹配,。大小事的決定權(quán)在上級領(lǐng)導(dǎo)手中。下級領(lǐng)導(dǎo)沒有管理職務(wù),，但不能行使正確的管理職權(quán),。

形勢與政策論文篇四

“三農(nóng)”作為一個概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出。2000年初,，湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給朱镕基寫信提出“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”,，以及出版《我向說實話》后,，“三農(nóng)”問題在社會上引起了廣泛反響。2001年“三農(nóng)”問題的提法寫入文件,，正式成為我國理論界和政府決策層引用的術(shù)語,。中共中央于2003年正式將“三農(nóng)”問題寫入工作報告中。

中國有9億農(nóng)民,，占中國人口的9/13,。所以說，“三農(nóng)”問題,，是一個關(guān)系十三億人口大國的經(jīng)濟(jì)社會國計民生的大問題。

三農(nóng),，農(nóng)業(yè),，農(nóng)村,，農(nóng)民。

【正文】,。

一,、農(nóng)業(yè)問題。

第一,、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入,。

增加農(nóng)業(yè)投入這個政策在計劃經(jīng)濟(jì)時代是有效的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下值得重新討論,。這個政策安排的出發(fā)點,，仍然是把當(dāng)前復(fù)雜的農(nóng)村體制矛盾問題看作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。從80年代后期以來在農(nóng)村政策的思路問題上,，對所謂加強(qiáng)“農(nóng)業(yè)投入”就長期存在不同意見,。因為，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下這個政策瞄準(zhǔn)的目標(biāo)并不是合適的,。并且,，客觀上導(dǎo)致從90年代以來，農(nóng)業(yè)的成本每年上漲10%,，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品生產(chǎn)的真實成本,、亦即“地板價格”，長期在高于國際市場價格的“天花板價格”上運行,。

第二,、提高農(nóng)業(yè)科技含量。

從目前情況看,，有很多地方包括農(nóng)業(yè)部科技司都說農(nóng)業(yè)增加值中科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)超過40%,，也就是說農(nóng)業(yè)增產(chǎn)主要是科技投入的結(jié)果。人們都認(rèn)為這是值得高度肯定的,。但另一方面,，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均收入并不同步增加,，科技投入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關(guān)系似乎并不對應(yīng)為正值,。我們知道科技投入也意味著服務(wù)成本，最近三年的服務(wù)成本每年上漲超過9%,。所以,，近幾年農(nóng)民收入下降，一定程度上和服務(wù)成本上漲有直接關(guān)系,。

二,、農(nóng)村的真問題在哪里？

味著農(nóng)民破產(chǎn)。所以,，最近才有各種反映,，無論是社會學(xué)界的陸學(xué)義老先生、還是湖北的鎮(zhèn)黨委書記,，都指出“農(nóng)民真苦,，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”,。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,，危險就在于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出多年為負(fù)值。所以我從1998年就發(fā)表文章說農(nóng)業(yè)到了不可維持,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到了不可持續(xù)的地步,。而我們現(xiàn)在的某些政策似乎在加劇這種不可維持的問題。

從現(xiàn)行政策比較看,，90年代中期以后農(nóng)民收入連續(xù)出現(xiàn)4年的增長速度下降,，所對應(yīng)采取的政策，幾乎與70年代末80年代初中國農(nóng)村出現(xiàn)黃金增長并且拉動國民經(jīng)濟(jì)增長那段政策如出一轍,，政策手段真的是一樣的,，唯獨結(jié)果相反。

1979—1982年,，國家出臺了連續(xù)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價格的政策,，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品價格調(diào)整幅度上漲了49%，同期大規(guī)模推行家庭承包責(zé)任制接著落實15年不變,。這兩項政策在90年代中期重演,，從1994—1996年，也是連續(xù)3年農(nóng)業(yè)基本產(chǎn)品價格上調(diào)105%,，比上次增加了一倍,；同期我們大規(guī)模落實30年不變的家庭承包責(zé)任制。那次價格調(diào)整和體制調(diào)整雙管齊下,，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速增長,，而這次雙管齊下造成的結(jié)果如何？我怎么想慎重也找不到合適的詞來描繪這種現(xiàn)象,?？傊瑯拥恼呤侄卧诓煌臅r代使用,，效果的差別是比較明顯的,。

三、如何解決三農(nóng)問題,。

一,、城鎮(zhèn)化,。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副主任徐宏源認(rèn)為要解決“三農(nóng)”問題，最根本的出路在于城鎮(zhèn)化,，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,，把勞動力轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上,，最關(guān)鍵就是要提高制造業(yè)的效益,。從國外的發(fā)展歷程來看，都是通過實現(xiàn)現(xiàn)代化來帶動城市化,，最后解決農(nóng)村問題,。

徐宏源還指出，對于現(xiàn)在各大城市實行放開城鎮(zhèn)戶口的戶籍改革,，只是治標(biāo)不治本的做法,。城鎮(zhèn)戶口放開以后，農(nóng)民只不過是從農(nóng)村潛在的失業(yè)人員變成了城市流民,，反而對社會造成了更大的危害,。印度和墨西哥都有這樣的先例。治標(biāo)也很重要,，但從長期來看,，還是要治本。國民待遇相對城市居民而言,，農(nóng)民在政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)待遇上都截然不同,，一個農(nóng)村居民無論是剛出生還是年過百歲都得交納稅費。另外在義務(wù)教育的權(quán)利,、社會保險,、醫(yī)療等一系列權(quán)利的落實上也有待完善。

二,、減稅,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我國的農(nóng)業(yè)稅,、特產(chǎn)稅加在一起大約400億元,，而我國一年有1萬億元左右的稅收，完全可以免掉幾百億的農(nóng)業(yè)稅,。農(nóng)村費改稅的問題,，以后主要要靠完善制度來保證，農(nóng)民減負(fù)涉及的農(nóng)村教育,、政府經(jīng)費問題也要妥善解決,。

厲以寧還認(rèn)為，增加農(nóng)民收入,，首先應(yīng)該是政府加大投資,。主要表現(xiàn)在四個方面：一是良種基地的建設(shè)；二是農(nóng)田水利的投入；三是農(nóng)業(yè)科技成果的推廣,；四是對農(nóng)民的技術(shù)培養(yǎng),。其次是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如蔬菜,、水果,、花卉、茶葉,、中藥材,、養(yǎng)殖等。各地可以積極推行“公司+農(nóng)戶”的模式,，農(nóng)民按訂單安心生產(chǎn),，公司負(fù)責(zé)銷售。

三,、政府措施,。

國務(wù)院朱镕基在3月5日的政府工作報告中指出，堅持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,，政府下了很大功夫：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。二是深化糧棉流通體制改革。三是進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點,。四是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,。五是加強(qiáng)農(nóng)村扶貧開發(fā)。六是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動,。

另外,，臺灣“中央研究院”院士、著名的史學(xué)家許倬云先生認(rèn)為,，解決三農(nóng)問題,，不應(yīng)該讓大量的農(nóng)民進(jìn)城，而應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工廠放到農(nóng)村去,，讓農(nóng)產(chǎn)品附加值留在農(nóng)村,，要讓農(nóng)村有更多的力量來解決教育和福利的問題。他認(rèn)為,，解決“三農(nóng)”問題,，當(dāng)仍從中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色中尋求答案。雖然漢代農(nóng)業(yè)已是遙遠(yuǎn)的過去,，古為今用,，漢代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項特征,，仍可為今人之借鑒。第一,，公私單位應(yīng)該為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代的科技,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得生物科技之賜，致力發(fā)展有價值的經(jīng)濟(jì)作物,。第二,，費孝通先生當(dāng)年提出的鄉(xiāng)土重建的方案，在于農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套,。近年來,，大陸農(nóng)村也不斷嘗試建立農(nóng)村工業(yè)，然而績效未彰,。第三，公私有企業(yè)及學(xué)術(shù)單位,，均須不斷提供市場資訊作為農(nóng)民決策的依據(jù),，應(yīng)使農(nóng)民不致有“賺一次，虧三年”的痛苦,。第四,，國家必須注意建設(shè)農(nóng)村交通設(shè)施及建立供銷網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場,。這也是值得我們借鑒的,。

近些年，國家對三農(nóng)問題越來越重視,，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，農(nóng)村會越來越好，農(nóng)民生活也會更加幸福,，中國也會由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,。

四、解決“三農(nóng)”問題的意義,。

首先,，解決好“三農(nóng)”問題，是確保國家糧食安全的迫切需要,。民以食為天,，吃飯是生存的第一需要。手里有糧,，心中不慌,。吃飯沒有保障，一切都無從談起,。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證,，但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,，仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大,，而且還在增加,。隨著人口的增長，對糧食的需求量越來越大,。與此同時,，中國人均可耕地面積還在不斷減少。任何時候,，中國人民的飯碗只能端在自己手里,，中國人必須養(yǎng)活自己?！叭r(nóng)”問題不解決好,，國家的糧食安全就沒有保證。

其次,，解決好“三農(nóng)”問題,，是確保社會穩(wěn)定、國家長治久安的迫切需要,。在中國,，如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定，就沒有整個國家的穩(wěn)定,；如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持,，整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民問題長期得不到有效解決，勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安,。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè),，農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ)，國家的長治久安也才能有可靠的保障,。

最后,，解決好“三農(nóng)”問題，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的需要,。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),，是惠及十幾億人口的目標(biāo)。對照這個目標(biāo),，最大的差距在農(nóng)村,；實現(xiàn)這個目標(biāo),，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康,，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化?？梢哉f,，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村,，難點在農(nóng)村,，希望也在農(nóng)村。

【參考文獻(xiàn)】,。

《農(nóng)業(yè)社會學(xué)》朱啟臻著社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,，2009。

《我向說實話》李昌平著陜西人民出版社,，2009,。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展三十年》主編中國農(nóng)業(yè)出版社，2009,。

《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐》馮海發(fā)著新華出版社，2006,。

《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與途徑》葉堂林著新華出版社,，2006。

形勢與政策論文篇五

摘要：在我國加入wto后,，世界經(jīng)濟(jì)對國內(nèi)糧食安全體系造成了必須的沖擊,。在建國初期，國內(nèi)糧食安全目標(biāo)主要是解決人們的溫飽問題,，而對于農(nóng)業(yè)大國來講,，這是一項被動型、保護(hù)型及防御型的政策,。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，使我國糧食體系處在不利的局面，被發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界糧食市場所控制,。本文主要對國際形勢下的中國糧食問題面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析,。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)；中國糧食問題,；糧食風(fēng)險,。

糧食作為人們生存與發(fā)展過程中不可或缺的物品，獲取充足的糧食是任何人必須享有的基本權(quán)利,。從我國現(xiàn)階段人口情景來講,，糧食安全問題依然是永恒的話題,，也是各個學(xué)界和政府部門重點關(guān)注的對象。保證我國糧食體系的安全,，不但關(guān)乎國內(nèi)的穩(wěn)定和發(fā)展,，還對世界糧食安全保障有著深遠(yuǎn)影響。由于糧食安全直接影響著國計民生與國家戰(zhàn)略安全,，而在外資進(jìn)入國內(nèi)糧食行業(yè)的背景下,，只放眼于糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)是不足的,，必須要拓展視野,，適應(yīng)世界糧食行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和巨頭化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，從而創(chuàng)立一個更加系統(tǒng),、全方位的糧食行業(yè)安全體系,。

1國內(nèi)糧食存在的問題。

當(dāng)前,，世界上各個國家都認(rèn)識到非再生資源,、環(huán)境保護(hù)的重要性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已然成為世界上各個國家的未來發(fā)展方向,，可持續(xù)發(fā)展也直接影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。在1994年之后世界上出現(xiàn)很多針對我國農(nóng)業(yè)與糧食問題的言論，擔(dān)憂我國糧食在未來不能滿足供應(yīng)需求?，F(xiàn)階段,，我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)在某些方面沖擊到歐美等國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中,，許多地方為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益，在很多的農(nóng)田上建立工廠和道路,，部分政府有關(guān)部門無所顧忌的將農(nóng)田劃分成開發(fā)區(qū)等,，造成耕地面積逐漸減少。

2從全局角度解決糧食問題,。

李克強(qiáng)指出,，解決好農(nóng)業(yè)和糧食問題，要放在發(fā)展的全局中來統(tǒng)籌,。工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的基本途徑，這“新四化”相互聯(lián)系,、相互促進(jìn),。工業(yè)化與信息化是發(fā)展到必須階段的“孿生子”,，其深度融合是產(chǎn)業(yè)升級的方向與動力；城鎮(zhèn)化蘊含著最大的內(nèi)需潛力,，是現(xiàn)代化建設(shè)的載體,；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本基礎(chǔ)和重要支撐。我們說要守住管好“天下糧倉”,，實質(zhì)上就是要把好耕地紅線,、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、確保糧食安全,。國際經(jīng)濟(jì)形勢跌宕起伏,，而國內(nèi)發(fā)展總體平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)始終發(fā)揮著基礎(chǔ)作用,，糧食連年增產(chǎn)支撐著發(fā)展,。“倉廩實,、天下安”,。糧食是安天下之本，我國糧食供需總體上仍處于緊平衡狀態(tài),，“靠天吃飯”還沒有根本改變,，今后糧食消費還將剛性增長，十幾億人的吃飯問題,，誰也“背”不起,，僅有靠我們自我。尤其是當(dāng)前國際市場糧食價格高位震蕩,，未來仍可能反復(fù)出現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)異常是糧食這個基礎(chǔ)任何時候都不能削弱,。這是治國安邦的頭等大事,，要堅持不懈地抓好。在最近召開的中央農(nóng)村工作會議上,，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自我手上,。

近幾年來,，世界糧食的生產(chǎn)狀況已經(jīng)出現(xiàn)部分停滯發(fā)展的情形，為了能夠探索出適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑,，國內(nèi)相關(guān)學(xué)者對歐美發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與政府推行的政策進(jìn)行了重點分析,、研究。研究學(xué)者認(rèn)為,，從國內(nèi)農(nóng)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情景來講,，歐美農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中有許多地方是能夠?qū)W習(xí)的,，可是也有許多地方必須要格外注意。

（1）我國在能源運用方面,，必須要摒棄歐美發(fā)達(dá)國家將石油作為原料的發(fā)展方式,，能夠主張大力發(fā)展太陽能與風(fēng)能，防止步入歐美發(fā)達(dá)國家嚴(yán)重污染環(huán)境的錯誤道路,。

（2）我國在節(jié)儉用水資源方面,，能夠?qū)嵭兴Y源逐漸市場化，從而高效,、科學(xué)地使用水資源,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行、可持續(xù)發(fā)展,。

（3）我國不要效仿歐美發(fā)達(dá)國家的餐飲習(xí)慣等,，必須要合理的降低肉食消費，確保人們的身體健康,。

我國的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)到達(dá)60194萬噸,，相比增長了1236萬噸，增長率為2.1%,，在20國內(nèi)三大谷物與大豆的總體進(jìn)口量是7439.14萬噸,，和前年相比較增長了6.85%。

布朗博士以往發(fā)表過聲明,，中國的發(fā)展必須要走適應(yīng)本身基本國情的發(fā)展道路,，要向全世界證明怎樣探索出一種可持續(xù)發(fā)展的道路。一旦我國取得成功,，就給全世界建立一個令人羨慕,、能夠效仿的良好榜樣。從上述中能夠看出布朗博士對我國糧食問題發(fā)表的言論是出自于對我國未來發(fā)展的關(guān)心,，可是布朗先生對我國的很多現(xiàn)實情景并不是很了解,，所以我國政府及人民必須要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，運用有效的措施處理糧食問題?，F(xiàn)階段,，我國政府與農(nóng)業(yè)的相關(guān)學(xué)者及有關(guān)人員正在一步一個腳印的為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)量、處理糧食危機(jī)問題做出努力工作,。

1）我國正在努力加大在農(nóng)業(yè)科學(xué)調(diào)研方面的投資,，從而有效促進(jìn)科學(xué)調(diào)研成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。

2）目前,，國內(nèi)大致有一半以上的耕地面積每年的糧食生產(chǎn)量都不高,，所以選擇新品種、改善土壤，能夠在必須程度上提升國內(nèi)的糧食生產(chǎn)總量,。

3）我國政府部門正在努力控制在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中過多占據(jù)土地資源的現(xiàn)象,，同時想方設(shè)法把一些土地恢復(fù)為耕地，已經(jīng)取得了明顯的效果,。

4）我國要汲取歐美發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成環(huán)境污染的教訓(xùn),，制定出一邊建設(shè)、一邊治理的現(xiàn)代化建設(shè)方針,，加大環(huán)境治理力度,，從而保護(hù)環(huán)境、減少環(huán)境污染,。

5）當(dāng)前我國政府正在逐漸引導(dǎo)人們完善飲食結(jié)構(gòu),，防止糧食的浪費?？墒?，這一系列措施無法產(chǎn)生立竿見影的效果，所以必須要長期實施,，才能夠產(chǎn)生良好效果,。

4結(jié)束語。

我國進(jìn)口糧食必須要充分研究到國際市場的情形,，加大糧食進(jìn)口量會對國際市場產(chǎn)生怎樣影響,。另外，我國要在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,，綜合研究國內(nèi)的糧食問題,，從各個角度上審視國內(nèi)的糧食問題，要樹立長遠(yuǎn)目光,，進(jìn)取探索適合我國基本國情卻又與眾不一樣的發(fā)展道路,。

形勢與政策論文篇六

摘要：2011年，全球安全局勢依然嚴(yán)峻,。朝鮮半島的緊張局勢將得以延續(xù),。朝鮮和韓國之間再度出現(xiàn)軍事摩擦的可能性相當(dāng)大。由于雙方領(lǐng)導(dǎo)人在國內(nèi)政治領(lǐng)域中的回旋余地都很有限,，因此，對于軍事摩擦和沖突的控制將更多取決于美國和中國等周邊大國的克制與約束,。

關(guān)鍵詞：國際政治形勢與政策,。

中東地區(qū)的情況依舊令人擔(dān)憂。

阿以談判再一次因猶太人定居點問題而告破裂,，中東和平進(jìn)程再度擱淺,，而且很難在近期內(nèi)再度開啟。從2011年7月起，美軍將開始從伊拉克撤軍,，但撤軍規(guī)模也有可能取決于伊拉克馬利基政府的工作績效,。由于巴基斯坦堅決拒絕美軍跨過巴阿邊界圍剿藏匿于巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班組織，而美國扶植的卡爾扎伊政府又十分脆弱,，所以美國從阿富汗撤軍的規(guī)模也遲遲難以決定,。伊朗核危機(jī)在經(jīng)過一系列外交折中之后仍然處于僵持階段。

2011年非洲的安全形勢也不容樂觀,。

科特迪瓦已經(jīng)處于內(nèi)戰(zhàn)的邊緣,；蘇丹將于2011年1月8日就南部蘇丹是否獨立問題進(jìn)行全民公投，南北雙方是尊重公投結(jié)果,，和平分手,，還是像上世紀(jì)那樣兵戎相見，這也需要我們密切關(guān)注,。

俄羅斯與歐盟和美國的關(guān)系都有所改善,。

中美、中歐之間在上半年曾出現(xiàn)了不少摩擦,，美國遏制中國的主張一度有所抬頭,，但到了大選以后的年底，美國方面的調(diào)子又有所降溫,。溫家寶訪歐訪印表明,，中歐關(guān)系、中印關(guān)系也得到了改善,。大國關(guān)系的改善表明,，全球安全形勢總體上是可控的。

但是有一個例外：劍拔弩張的朝鮮半島的安全形勢隨時都會急轉(zhuǎn)直下,。

一個以為有了核武器就可以在未來的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝對方,。一個雖沒有核武器，但認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大并有美國盟友的軍事支持包括核武器支持,，有把握在未來的戰(zhàn)爭中擊敗對方,。美國則調(diào)動了3艘航母到小小的朝鮮半島周圍，日本也跟著表態(tài)支持韓國,。這實在是一場危險的博弈,。

在新的一年中，大國之間的安全關(guān)系有望改善,。

中美在1月兩國防長北京會晤和元首華盛頓峰會后,，將進(jìn)入一段時間的穩(wěn)定。中日在經(jīng)歷了一個階段的領(lǐng)土紛爭后,，正尋找調(diào)適之道,，改善高層間及時溝通與解釋的機(jī)制,，因此也有望較上年穩(wěn)定。美國與俄羅斯的政治關(guān)系也可能更加穩(wěn)健,?？紤]到這些因素，新年中全球安全局勢有更多積極趨勢,。

世界范圍內(nèi)存在多種張力,，有些還在加深。

新興發(fā)展中大國的群體性快速崛起已對現(xiàn)有國際格局形成一定影響,，這已引起既有大國特別是超級大國的焦慮,。地區(qū)層面上許多張力還在釋放之中，尤其是朝鮮半島北南雙方由于海上邊界爭議,，半島局勢仍具高危性,。

當(dāng)前世界軍備分布嚴(yán)重失衡。

為了維持自己的霸權(quán),，美國一國的軍費開支幾乎等于世界其他國家軍費的總額,。在這個大背景下，許多國家增加自己的軍備,，只是為了增加自己的安全感和防衛(wèi)能力,。

日本就要大力發(fā)展軍備，甚至有一股勢力要廢除無核三原則,，這是因為日本覬覦中國,、俄羅斯和韓國的領(lǐng)土，并希望通過加強(qiáng)日美同盟遏制中國,，繼續(xù)坐大亞洲,。印度也有軍備競賽的動機(jī)，因為印度希望成為南亞次大陸和印度洋占主導(dǎo)地位的國家,，還有一股勢力總是想和中國較勁,。印度的國防投入明顯超過目前它的防衛(wèi)需要。朝韓之間,，存在著軍備競賽,。在西亞和中東，以色列和伊朗之間存在軍備競賽,。要降溫軍備競賽,，維護(hù)世界和平，最重要的是世界各國應(yīng)該共同努力,。同時,，擁有最多軍備的美國應(yīng)該帶頭削減軍備。

2011年,，世界大國之間和地區(qū)強(qiáng)國之間急需改善戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)現(xiàn)有國際秩序中給各國帶來公益的部分，并在相互理解的基礎(chǔ)上,，合作調(diào)整現(xiàn)有秩序中的不合理成分,。

今年以來，一向平靜的亞太地區(qū)局勢動蕩明顯增加,，我國周邊從西到東,、從南到北，很多鄰國卷入政治,、社會風(fēng)波或經(jīng)濟(jì),、金融動蕩之中。我國周邊地區(qū)的國際矛盾和紛爭也趨于激化,。印巴克什米爾之爭,、韓日島嶼之爭以及泰柬邊境之爭，都一度出現(xiàn)緊張態(tài)勢,。我國周邊遭遇多事之秋,，發(fā)生如此嚴(yán)重和大面積動蕩，有著錯綜復(fù)雜的原因和國際背景,。

從周邊各國國內(nèi)情況看,，原因主要有三,。

第一,，一些國家政壇矛盾的累積或政府政策失誤。

例如韓國動亂起因在于,，李明博總統(tǒng)在今年2月上臺后,，實行過于親美的政策,，解禁并進(jìn)口有過瘋牛病史的美國牛肉，引起韓國民眾強(qiáng)烈不滿,，從而觸發(fā)韓國20年來最大的一次社會動亂,。泰國和蒙古的動亂則是由執(zhí)政黨與反對派矛盾太深而由后者發(fā)難引發(fā)的。

第二,，不少國家經(jīng)濟(jì)困難,，民眾生活水平下降。

周邊國家經(jīng)濟(jì)一般是外向型,，主要靠出口拉動,，由于今年全球經(jīng)濟(jì)尤其是美歐經(jīng)濟(jì)景氣低迷，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)和出口下滑,，通脹上升,，影響居民生活，政府解困乏術(shù),，從而激起民眾反彈和社會風(fēng)潮,。

第三,，全球化引發(fā)政治負(fù)面效應(yīng)。

全球化和全球治理浪潮興起,，侵蝕到國家行為體的固有主權(quán),。很多中小國家特別是發(fā)展中國家對此產(chǎn)生逆反心理，因而強(qiáng)化了主權(quán)和國家利益至上意識,。在這種背景下,，有關(guān)周邊國家對主權(quán)問題高度敏感，固有的領(lǐng)土爭執(zhí)隨之加劇,。連同是東盟成員國的泰柬兩國也因幾平方公里土地問題而爭執(zhí)不下,，以致兵戎相向。

從總體看,，周邊動蕩對我國的負(fù)面影響有限,。其一，周邊整體和平,、穩(wěn)定的大勢未被打破,。周邊動蕩雖然嚴(yán)重，卷入的國家也很多,，但帶有暫時與局部性質(zhì),，基本上都未失控。

其二,，我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系基本上未受干擾,。中國奉行"以鄰為伴，與鄰為善"的"睦鄰,、友鄰,、富鄰"的方針，周邊國家同中國一樣,，始終把發(fā)展同對方的雙邊關(guān)系作為本國外交政策的重點,。無論這些國家形勢如何變化，也無論誰上臺執(zhí)政,，都高度重視同中國的友好合作關(guān)系,。

其三，我國同周邊國家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深,。今年由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣,，周邊國家對美歐和其他國家出口增長明顯下滑，但它們對華出口普遍保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢,。中國對周邊國家出口增幅雖有所下降,，但保持了較快增長勢頭。中國同周邊國家這種"你中有我,，我中有你"密切依存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是推動相互關(guān)系不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大動力,。

形勢與政策論文篇七

摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計劃生育政策實施的必要性和可行性，并闡述計劃生育政策的衍變過程,。在此基礎(chǔ)針對人口增長速度降低,、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對計劃生育政策取得成果進(jìn)行評估。正如世界上沒有絕對的真理,、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì),、歷史,、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計劃生育政策得到較大成就時,，同時引發(fā)一系列問題,。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率,，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向,。計劃生育政策的出臺在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年,，一胎化政策推行的今天,，老齡化問題越演越熱。與此同時,，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題,。對此，國家實施“單獨二胎”政策,。本文針對一胎化所帶來的問題和新政策實施帶來的利弊做出以下思考,。

關(guān)鍵詞：計劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨二胎。

引言：

人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久,，有不同看法的學(xué)者們和專家們對自己的理論提出許多人口政策,。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口,。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā),，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對應(yīng)的是適度的人口控制論,。我國70年代初期開始實行的計劃生育政策,，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計劃生育斗爭中,，中國人口增長迅速的勢頭終于得到有效遏制,，即緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì),、人民生活水平,、人口素質(zhì)得以提高,。與此同時，人們今天的人口形勢也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,。生育率較低所帶來的人口老齡化加速,、勞動力短缺、男女性別失衡等問題,，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險能力隨之降低?，F(xiàn)針對已發(fā)生變化的人口形勢，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展,，需制定符合國情的計劃生育政策,，對其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考,，我國推行二胎政策,，和一胎化政策對比，“單獨二孩”政策更加平穩(wěn),、漸進(jìn),、可控。

一,、一胎化政策的所帶來的問題,。

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會對人口的逆向選擇,，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1,。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑,。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大,，造成城市人口比重越來越小，同時造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰,。那么,，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系,，所以,，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮,。

(二)人口老齡化,。

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個大難題。怎樣應(yīng)對人口老齡化社會的到來中國即將面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化,、政府和個人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會勞動力缺失等問題。處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國,，國庫資金不足,，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老,。我國計劃生育政策帶來了“四二二”,、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先,，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān),，也是社會急需解決的問題。其次,，老齡,、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動力，導(dǎo)致急需勞動力的中國帶來勞動力資源的匱乏,。再次，老年人口的增加會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、文化沖突,、社會發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來,。

二,、男女性別比例失調(diào)。

男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留,，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識,。除此之外，家族香火的延續(xù),，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實,。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對夫婦只允許要一個孩子的情況下,，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留,，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素,。同時也引發(fā)一系列的社會問題,，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先,，性別擠壓,。男性過多無婚配對象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會是一個不得不面對的嚴(yán)酷事實,。其次,，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的不穩(wěn)定,。

(1),、單獨二胎政策的利：

單獨二胎政策的實施的利,，從大的方面來說重要有兩個方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象,。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢下,，導(dǎo)致現(xiàn)今社會男女比例失調(diào)的問題。在“單獨二胎”政策的實施下可以大大減少這個問題的持續(xù)發(fā)生,。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題,。一胎化政策引發(fā)“獨生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會現(xiàn)象，同時給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題,。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的,，對社會保障體制的財務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨二胎政策的實施可緩解人口老齡化問題,，并大大減少未來的社會風(fēng)險,。

(2)、單獨二胎政策的弊：

首先,，增加國家財政支,。二胎政策的實施將面臨更多的社會問題，比如：財政支出,、福利待遇政策,、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看,，未來社會將面臨的壓力隨之增加,。其次，增加個人家庭負(fù)擔(dān),。筆者親生經(jīng)歷,，現(xiàn)有點名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價格500左右,在這個高物價的年代,，養(yǎng)一個嬰幼兒的花銷難以想象,。并且剛剛是一個開始。二胎政策的實施對普通收入的家庭來說是一個值得思考的現(xiàn)實問題,。

參考文獻(xiàn)：

享辱曼保,，尹娟,對我國計劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》(11)。

梁發(fā)芾.“單獨二胎”放與不放.《祖國》[j]20__(15),。

形勢與政策論文篇八

摘要：20世紀(jì)末以來,，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素?！?11”事件發(fā)生后,，恐怖主義不斷擴(kuò)散，持續(xù)上升。本文擬在分析國際國內(nèi)__處突的形勢和特點,，提出新時期,、新形勢、新條件下武警部隊__處突的任務(wù)部署,。

關(guān)鍵詞：__處突形勢特點,。

20世紀(jì)末以來，恐怖主義已經(jīng)成為威脅人類生存與安全的重要因素,。據(jù)美國國務(wù)院年發(fā)布的年度全球__形勢報告,，這一報告說全球恐怖襲擊的死亡人數(shù)和前年相比上升了40%，恐怖襲擊的次數(shù)也上升了25%,，20全球共有20498人因恐怖襲擊死亡,。由此可見，全球恐怖活動并不是在消減,，而是日益劇增;與此同時,，我國國內(nèi)恐怖活動也在局部范圍內(nèi)不停的活動，主要是“__”分裂勢力：他們企圖把新疆從中國分裂出去,，以分裂為目標(biāo),、以宗教為外衣、以恐怖為手段,，比較危險狠毒;他們跟國外恐怖組織相聯(lián)系并借助國外勢力，不斷的威脅著我國的局部社會穩(wěn)定,、人民的生命財產(chǎn);不斷顛覆我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,。除此之外，其他各種恐怖勢力也在不斷威脅著我國,。因此,，全球及國內(nèi)__形勢不容樂觀!

一、國際__處突的形勢及特點,。

(一)形勢,。

放眼國際，可以看到國際恐怖活動越來越猖獗,，形形色色的恐怖組織及其個人,，一次次把災(zāi)難或災(zāi)難的陰影拋向各個國家和地區(qū)。這對許多國家的政局和社會穩(wěn)定造成很大威脅,，更重要的是人民的生命財產(chǎn)也受到了極大的傷害,，這令我們值得深思。據(jù)不完全統(tǒng)計,，至2010年全球恐怖襲擊次數(shù)總體成上升趨勢,，國際恐怖與__斗爭出現(xiàn)了“__、__，越反越恐”的現(xiàn)象,。

(二)特點,。

實施恐怖襲擊的人員的組成、攻擊目標(biāo),、攻擊方式呈現(xiàn)多樣化,、復(fù)雜化，使得各國對此更難以防范,、控制和對抗,，尤其是更多地采用自殺性襲擊方式后，所造成的影響更大,，給人民群眾的正常工作生活造成了極大的影響,。

(2)同階段，新疆內(nèi)部的恐怖組織也頻繁開展恐怖活動,。

(3)“__”勢力基本形成了以西亞為大本營,、以中亞為橋頭堡、以南亞為訓(xùn)練基地,、以歐美為協(xié)調(diào)指揮中心,、以新疆為主戰(zhàn)場的態(tài)勢。

(二)特點,。

(1)“__”已經(jīng)成為極端民族主義和宗教極端主義的結(jié)合體,。‘以分裂為目標(biāo),、以宗教為外衣,、以恐怖為手段’的‘三位一體’的政治勢力比較危險和狠毒。

(2)新疆內(nèi)部的恐怖組織手段不斷趨向殘忍化,。不僅殺害漢族人和回族人,，還有__人;不僅針對中國人還針對外國人;受害者不僅有“異教徒”，還有伊斯蘭宗教人士,。

(3)“__”勢力的基本策略已轉(zhuǎn)向“文武并重”,，并有相對分工。高舉“奉行民族自決,，爭取民族解放”旗號,，意在贏得西方國家的支持，促使“新疆問題”國際化,。

三,、新時期、新形勢,、新條件下武警部隊的任務(wù),。

從__怖斗爭的形勢特點來看,，未雨綢繆，提前做好有針對性的斗爭準(zhǔn)備,，是非常必要的,。反對恐怖主義是我國的一件大事，作為維護(hù)國家和社會穩(wěn)定的武警部隊肩負(fù)重?fù)?dān),、任務(wù)艱巨,。因此，應(yīng)該做好以下六個方面：

第一,，及早及時地加大對恐怖主義的打擊力度,，立足于我國__怖斗爭的實際，結(jié)合我國專業(yè)__力量編制及結(jié)構(gòu)的特殊性,，努力在較短的時間內(nèi)提高部隊的信息化裝備程度以及__作戰(zhàn)能力,，確保各項任務(wù)的順利完成。

第二,，加強(qiáng)國際合作,、聯(lián)手打擊恐怖主義。反對恐怖主義絕不是一兩個國家就可以單獨實現(xiàn)的,，必須加強(qiáng)同國外同行的交流合作,，包括情報、信息化裝備,、人員培訓(xùn),、經(jīng)驗交流等。

第三,，加強(qiáng)情報合作,，多方合作，提高信息化情報獲取裝備,，拓寬來源，掌握恐怖動向,、恐怖襲擊的目標(biāo),、途徑、采用的方式方法等都具有極端的隱蔽性和不確定性,。

第四,，加強(qiáng)與各兵種、地方及國外情報部門的情報協(xié)作與共享,。

第五,，加強(qiáng)__專門力量建設(shè)，加強(qiáng)高素質(zhì),、精通信息化裝備的人才隊伍建設(shè),，加大__戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,。提高處置恐怖襲擊事件的實戰(zhàn)能力，成立各種__怖部隊,。

第六,，加強(qiáng)__信息化裝備建設(shè)。信息化裝備是__戰(zhàn)斗人員進(jìn)行戰(zhàn)斗的物質(zhì)基礎(chǔ),，沒有現(xiàn)代化的__裝備器材,，就會嚴(yán)重影響一線戰(zhàn)斗人員主觀能動性以及戰(zhàn)斗技能的有效發(fā)揮。

總之,，__斗爭將是一場長期的,、復(fù)雜的、艱難的斗爭,，也是一場史無前例的特殊戰(zhàn)爭,，具有更多的復(fù)雜性和不確定性。__怖斗爭任重道遠(yuǎn),，我們必須以高度的政治責(zé)任感和崇高的敬業(yè)精神,，以“三個代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，勇敢地面對恐怖主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，確保__怖斗爭的最后勝利,。

參考文獻(xiàn):。

[1]王鳳鳴夏洪志李慧智__戰(zhàn)法第1版人民出版社9月,。

[2]陳二曦孫慎靈李慧智__保障第1版人民出版社209月,。

[3]張蜀平禚法寶王祖文直面信息化戰(zhàn)爭第1版國防工業(yè)出版社2007年1月。

形勢與政策論文篇九

[摘要]本文分析了國際形勢并進(jìn)一步闡述了它對我國安全發(fā)展的影響,。

[關(guān)鍵詞]國際形勢,；國家安全發(fā)展。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，既面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,，也時對國際安全形勢的嚴(yán)峻考驗。必須堅持總體國家安全觀,，透視追問國際形勢趨向及其對我國的影響,，審時度勢進(jìn)取應(yīng)對，確保我國安全發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實,。

一,、認(rèn)清國際安全形勢，不被浮云遮望眼,。

縱觀國際安全形勢,，盡管和平發(fā)展仍是時代主流，但傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域危險交織,，傳統(tǒng)沖突趨緩而沖突根源并未消除,，非傳統(tǒng)安全威脅上升,，各種新危險新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，且不可因誤判國際安全形勢,，而毀損我國安全發(fā)展戰(zhàn)略,。

傳統(tǒng)安全威脅世界和平。局部沖突與熱點問題此起彼伏,，并都發(fā)生在國際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的敏感地帶,，直接或間接牽動世界主要國家在這些地區(qū)的戰(zhàn)略利益，導(dǎo)致大國利益關(guān)系的復(fù)雜化,，更增添了大國關(guān)系中的隱患和變數(shù),。各國的國防開支逐年增長，意味著各國仍然把軍事發(fā)展作為保障自身安全的重要因素,，國家之間發(fā)生戰(zhàn)爭的威脅依然存在,。主要核大國進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略力量，全球核武擴(kuò)散問題依然嚴(yán)重,，對世界安全構(gòu)成了極大隱患,。

非傳統(tǒng)安全威脅超過戰(zhàn)爭。國際恐怖主義依然猖獗,，以來,，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，恐怖活動呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢“全球化”,、生存方式“本土化”,、策劃手段“高端化”、襲擊形態(tài)“獨狼化”等特征,，尤其是國際反恐斗爭中的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題,，使得國際反恐陣線有破裂的傾向。環(huán)境安全繼續(xù)惡化,，引發(fā)世人對環(huán)境安全的極大擔(dān)憂,，尤其是全球氣候變暖導(dǎo)致氣候災(zāi)害頻發(fā)，極端天氣給人類的生產(chǎn)生活造成很多毀滅性的災(zāi)難,。金融安全不可小覷,，金融危機(jī)不僅僅重創(chuàng)發(fā)達(dá)國家，也嚴(yán)重打擊了新興市場國家及發(fā)展中國家,，其引發(fā)的諸多社會及政治問題至今尚未完全消除,，新的金融危機(jī)又悄然逼近,，這將會使全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜,。更多非傳統(tǒng)安全隱患不斷。諸如販毒走私愈演愈烈,、傳染性疾病嚴(yán)重擴(kuò)散,、海盜活動肆無忌憚,、非法移民日益嚴(yán)重，這些問題都對國際安全產(chǎn)生了很大負(fù)面影響,。

二,、正視我國安全環(huán)境，不被漩渦困航程,。

受國際安全形勢影響,，我國周邊安全形勢復(fù)雜，深處國際安全形勢的“漩渦地帶”,，中國不在驚濤駭浪中前行,，就會在漩渦中沉覆。僅有正視周邊安全形勢,，才能理性應(yīng)對周邊形勢,，沖破圍堵遏制揚帆遠(yuǎn)航。

我國周邊安全環(huán)境風(fēng)險加劇,。一些鄰國軍費開支增長迅速,。日本年年提升國防預(yù)算，高達(dá)490億美元,，比增加3.5%,；印度-20國防預(yù)算提高了10%，其中裝備采購預(yù)算就提高了3.3%,；菲律賓年國防預(yù)算增至26億美元,，大漲29%；越南過去三年軍費暴漲90%,。這些國家不僅僅提高軍費,，加速本國軍事戰(zhàn)略調(diào)整，還與美國等其他國家大搞聯(lián)合軍演,，提高武器和人員的作戰(zhàn)水平,，這對我國的安全影響是不言而喻的。我國地緣環(huán)境復(fù)雜,。當(dāng)今世界超過1億人口的大國總共11個,，其中七個在我國周邊；世界有25支最強(qiáng)大的軍隊,，其中8支在我國周邊,；世界公開宣布有核武器的國家有8個，其中4個在我國周邊,。進(jìn)入21世紀(jì)以來,，世界公認(rèn)全球有七大潛在熱點沖突地區(qū)，其中六個在我國周邊,，與周邊多國存在領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端,，加上域外勢力的強(qiáng)勢介入,，使我國周邊安全形勢越發(fā)顯得復(fù)雜高危。

我國面臨反恐形勢越發(fā)嚴(yán)峻,。中亞和北高加索地區(qū)泛伊斯蘭主義和泛突厥主義的滲透,、“基地”組織等境外敵對勢力的支持、西方國家在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)等因素,，助推了恐怖主義在我國新疆地區(qū)的蔓延,。“三股勢力”在90年代是潛在威脅,，今日已成為重大現(xiàn)實威脅,。203.14拉薩騷亂，新疆的7.5事件,，10.28天安門暴恐事件,，20昆明火車站的3.01砍殺事件等，都是三股勢力在我國新疆西藏等地區(qū)犯下的滔天罪行,。當(dāng)前,，伊斯蘭國也要向中國西北滲透，謀劃將中國新疆西藏納入其版圖,，部分中國人遭慫恿偷渡越南,、馬來西亞參與“圣戰(zhàn)”。還有一些青年在理解了恐怖組織系統(tǒng)培訓(xùn)后回國,，匿跡人海,，侍機(jī)實施爆恐活動……使得我國安全形勢更加嚴(yán)峻。

盡管國際形勢的風(fēng)云變幻,，我國安全發(fā)展面臨困難,，但世界和平發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有變,，國際力量比較有利于世界形勢總體穩(wěn)定的大環(huán)境沒有變,，和平、發(fā)展,、合作,、共贏的時代潮流更加強(qiáng)勁。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,，各國相互聯(lián)系,、相互依存，到達(dá)前所未有地程度,。習(xí)主席正是深刻把握國際戰(zhàn)略形勢和國家安危環(huán)境的發(fā)展變化,，審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，第一次提出了總體國家安全觀的新理念,，為我國安全發(fā)展，把握戰(zhàn)略機(jī)遇期指明了方向,。為此,，我們必須堅持中國特色國家安全發(fā)展道路，構(gòu)建一體化國家安全發(fā)展體系,，推進(jìn)國家安全綜合保障本事建設(shè),。僅有這樣，才能實現(xiàn)中國夢,，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,。

形勢與政策論文篇十

摘要：當(dāng)前國際形勢正在發(fā)生深刻變化,各種復(fù)雜的不確定和非傳統(tǒng)因素分化演繹,為中國的國家發(fā)展和對外交往提出了新的難題,在這種情況下,認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、思路變得尤為重要,。盡管世界局勢的復(fù)雜性和變化性在加劇,但和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時代的主題,。

關(guān)鍵詞：國際形勢;外交;合作;共同體。

我們拋開意識形態(tài)之對立不言,，單就國家的利益博弈而論,。中國，目前處于守勢,，而日本,，美國之類的國家則是出于攻勢。他們視中國為未來國際地位的最大挑戰(zhàn)者,，那正是因為近年來中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,，舉世矚目，成為21世紀(jì)真正的世界大國,，才使他們對中國的崛起虎視眈眈,，警惕加倍!

就意識形態(tài)、社會體制而言,，中國目前仍處于轉(zhuǎn)型期,，相當(dāng)于落后世界先進(jìn)主流50年。但是這種逐漸形成的并且正在完善的社會體制一旦崩潰,，勢必將**頻仍,，民不聊生。在改革開放初期,，中國對外為韜晦策略,，而在目前形勢之下，已轉(zhuǎn)為主動突圍,。

11月初,，在北京舉行的中非數(shù)十國論壇足以見證了中國的國際發(fā)展戰(zhàn)略方針:是以新時代的步伐在邁進(jìn)，是以尋求外部合作為主的外交政策。

“淵源”頗深,，單在目前的局勢下,，大家都在觀察對方的舉動，以伺機(jī)獲得主動,。恰恰中國與日本在東海問題上也是糾葛不休,，另外，日本首腦“拜鬼”也時常引發(fā)中國民眾被屠殺時留下的傷痛,。那么,，現(xiàn)任日本信任首相安倍是否將依照自己的承諾不再參拜“神社”，是否有與中國修好之意,，中日真能合作開發(fā)東海能源嗎?臺灣問題在好的發(fā)展趨勢之下日本還會如此干涉嗎?我們均不得而知,，更有待觀察。

當(dāng)然,，還有多年來一直充當(dāng)臺灣“老大哥”--美國,，它是“割舍”，還是將要采取什么奇異的干預(yù)對策,，它在“霸主地位”之上將給于臺灣什么樣的支持,，我想它連自己也不知道。因為這是一個互相牽制的時代,，誰也不希望為了局部而危害全局,，更不想在國際上落下有損威信的罵名。

朝核問題,，最終結(jié)果如何,，將取決于中、美,、日,、俄、韓,、朝的六方再次聚頭,。而中國，在朝鮮核問題上存在著許多憂慮,，從立場上很難做到像美國那樣“超脫”,。50多年來，朝鮮至少在對美國,、日本,、臺灣關(guān)系等原則問題上沒有出賣過中國。不管朝鮮的內(nèi)政如何,，中國在國際上都不能保持中立,，而必須站在朝鮮這個“讓人愛恨交加的家伙”一邊。

另一方面，在世界大的格局下,，美國跟中國一道同為大國,，他們一起作為負(fù)責(zé)任的、利益相關(guān)的國際體系的參與者,，其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)更遠(yuǎn)大:共同合作,，維護(hù)一個有利于世界長期和平與繁榮世界體系。美中關(guān)系是個“密切而復(fù)雜”的問題,。

而中俄目前的關(guān)系僅止于“互有所需”這一極其表面而又脆弱的層面，并隱藏著深層的風(fēng)險,。這一深層風(fēng)險就是,，隨著兩國的相繼崛起，雙邊關(guān)系可能會再次面臨“變”的格局,。但是,，在對待以美國為首的“北約”的“圍堵”時，中俄將會毫無疑問的“對外”,。

在美國與歐洲諸國看似親密的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)時,，他們也在不知不覺中向中國靠近，歐洲援華政策便是最好的例證,。他們希望中國變,，但是不宜過激，以免引起社會動蕩,。社會穩(wěn)定了,，也就穩(wěn)住了歐洲人對中國大片市場的幻想。因此,，他們非常關(guān)注中國的社會穩(wěn)定,、政治穩(wěn)定。如果中國的改革不穩(wěn)定,，引起了社會動蕩,，它所有的投資可能全都泡湯。而保持社會穩(wěn)定,，也正是中國目前正在努力的方向,，中歐在將來的合作中一定會走向好的趨勢!

參考文獻(xiàn)：

[1]劉國光主編《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題研究》，上海人民出版社,，

[2]譚祟臺等《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》,，上海人民出版社，.

[3]張培剛主編《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》,，河南人民出版社,，.

[4]楊萬鐘主編《經(jīng)濟(jì)地理學(xué)導(dǎo)論》，華東師范大學(xué)出版社，

形勢與政策論文篇十一

摘要：中共中央,、國家主席,、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長在曾主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),，總體布局，統(tǒng)籌各方,，創(chuàng)新發(fā)展,，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,、移動互聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)安全、國家戰(zhàn)略,。

正文：

2014年2月27日,，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組宣告成立，在北京召開了第一次會議,。中共中央,、國家主席、中央軍委主席親自擔(dān)任組長,，,、劉云山任副組長，再次體現(xiàn)了中國最高層全面深化改革,、加強(qiáng)頂層設(shè)計的意志,，顯示出在保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)國家利益,、推動信息化發(fā)展的決心,。他強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展,、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局,，統(tǒng)籌各方,，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,。

中共中央政治局,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、劉云山出席會議。會議審議通過了《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》,、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2014年重點工作》，并研究了近期工作,。

盡管此前國內(nèi)外有過諸多猜測,，但這一消息還是引發(fā)了中外媒體和網(wǎng)民的熱切關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為,，這是中共落實十八屆三中全會精神的又一重大舉措,，是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，標(biāo)志著這個擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國挺進(jìn),。

今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)20周年,。20年來,中國互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇,快速推進(jìn),成果斐然。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報告,，截止2013年底,，中國網(wǎng)民規(guī)模突破6億,，其中通過手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%;手機(jī)用戶超過12億,，國內(nèi)域名總數(shù)1844萬個，網(wǎng)站近400萬家,，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國有3家,。2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億，全國信息消費整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣,。中國已是名副其實的“網(wǎng)絡(luò)大國”,。

但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng),，中國離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)仍有差距,。我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大,，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重,。我國不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題都需要盡快解決,。同時，中國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元,。中國目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國,。僅2013年11月,，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬個主機(jī)ip。侵犯個人隱私,、損害公民合法權(quán)益等違法行為時有發(fā)生,。

我國網(wǎng)絡(luò)管理體制由于歷史原因,造成“九龍治水”的管理格局。在對中共十八屆三中全會《決定》的說明中明確表示,，“面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展,，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，多頭管理,、職能交叉,、權(quán)責(zé)不一、效率不高,。同時,，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展變化,?！?/p>

去年以來，中國政府采取了一系列重大舉措加大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的力度,?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，大力豐富信息消費內(nèi)容，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,。十八屆三中全會《決定》明確提出,，要堅持積極利用、科學(xué)發(fā)展,、依法管理,、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,。

放眼世界,各國都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計。截止目前,，已有40多個國家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國家安全戰(zhàn)略,，僅美國就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。美國還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”,，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官,，直接對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月,，總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動美國《網(wǎng)絡(luò)安全框架》,。德國默克爾2月19日與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨立互聯(lián)網(wǎng),，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確,，計劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案,。作為中國亞洲鄰國，日本和印度也一直在積極行動,。日本2013年6月出臺《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》,，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。印度2013年5月出臺《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》,，目標(biāo)是“安全可信的計算機(jī)環(huán)境”,。因此，接軌國際,，建設(shè)堅固可靠的國家網(wǎng)絡(luò)安全體系,，是中國必須作出的戰(zhàn)略選擇。

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立正是在此大背景下,，落實十八屆三中全會精神,，以規(guī)格高、力度大,、立意遠(yuǎn)來統(tǒng)籌指導(dǎo)中國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略,在中央層面設(shè)立一個更強(qiáng)有力,、更有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)。新設(shè)立的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會及軍事等各個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,、宏觀規(guī)劃和重大政策,，推動國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力,。

國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊,、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,，讓國際社會越來越成為你中有我,、我中有你的命運共同體。同時,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),，迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對,、謀求共治、實現(xiàn)共贏,。中國愿意同世界各國攜手努力,，本著相互尊重、相互信任的原則,，深化國際合作,，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,，共同構(gòu)建和平,、安全、開放,、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,。

一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對中國乃至世界和平發(fā)展都具有重大的意義,，所以如何治理互聯(lián)網(wǎng),、用好互聯(lián)網(wǎng)都是各國的關(guān)注，各國也在研究這個問題,，沒有哪個國家能夠置身事外,。在講話中指出，當(dāng)今世界,，信息技術(shù)革命日新月異,，對國際政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會,、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面,，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式,。我國正處在這個大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就,，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一,，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國,。同時也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后,，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯,，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出,。

強(qiáng)調(diào),，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù),，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性,，因勢而謀，應(yīng)勢而動,，順勢而為,。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,，必須統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),、統(tǒng)一實施,。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,，做到協(xié)調(diào)一致,、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展,、以發(fā)展促安全,，努力建久安之勢,、成長治之業(yè),，做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳,，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,，弘揚主旋律，激發(fā)正能量,，大力培育和踐行社會主義核心價值觀,，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度,、效,，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來,。

中國倡導(dǎo)的和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡(luò)公共政策,，我們重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用,，實施互聯(lián)網(wǎng)+政策，鼓勵更多產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展,。秉持“共同構(gòu)建和平,、安全、開放,、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,，建立多邊、民主,、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的理念,，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的對外交流合作中，中國取得了豐富而卓越的成果,。

結(jié)語：中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略須立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全;沒有信息化,，就沒有現(xiàn)代化,。”會上透露出來的信息顯示,，領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”,，重點發(fā)力以下任務(wù)：要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,。會議還強(qiáng)調(diào),，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,、自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn),。

形勢與政策論文篇十二

中國共產(chǎn)黨成立100周年是全面建設(shè)小康社會決國共產(chǎn)黨成立100周年,。我們祝賀在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的共產(chǎn)黨員！尊重全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,！

不忘初心。

繼續(xù)前進(jìn)的八個要求對全黨在新的歷史起點上統(tǒng)籌推進(jìn)六位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局,。

100年前,，中國共產(chǎn)黨出現(xiàn)在中華民族生存的關(guān)鍵時刻，這是中華民族發(fā)展的重大事件,。1840年鴉片戰(zhàn)爭后,，中國逐漸成為半殖民地和半封建國家。為了拯救國家和國家的危險,，一代又一代的先進(jìn)中國人與外國侵略力量和封建統(tǒng)治力量進(jìn)行了不屈不撓的斗爭,，但未能改變舊中國的社會性質(zhì)和人民的悲慘命運。為了完成民族獨立和人民解放的歷史任務(wù),，我們必須找到具有先進(jìn)理論指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)中國社會變革的先進(jìn)社會力量,。中國共產(chǎn)黨是中國工人運動與馬克思主義相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國工人階級的先鋒,，也是中國人民和中華民族的先鋒,。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就在自己的旗幟上寫下了馬克思主義,，肩負(fù)著拯救國家和人民的重要責(zé)任,。從那時起，中國人民就有了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心,。這一開放的重大事件深刻改變了中華民族的發(fā)展方向和模式,。

中國共產(chǎn)黨在100年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，緊緊依靠人民,，跨越一個又一個溝壑,，

得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn),。這個偉大歷史貢獻(xiàn)就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成新民主主義革命,，建立了中華人民共和國，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,；就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度,，推進(jìn)了社會主義建設(shè),，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運,、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍；就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,，極大激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，極大增強(qiáng)社會發(fā)展活力,，開辟了中國特色社會主義道路,，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度,，使中國趕上了時代,，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍,。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民通過以上偉大歷史貢獻(xiàn)和偉大飛躍,，使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化，讓中華文明在現(xiàn)代化進(jìn)程中煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),；使具有500年歷史的社會主義主張在世界上人口最多的國家成功開辟出具有高度現(xiàn)實性和可行性的正確道路,，讓科學(xué)社會主義在21世紀(jì)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)；使具有60多年歷史的新中國建設(shè)取得舉世矚目的成就,，中國這個世界上的發(fā)展中國家在短短30多年里擺脫貧困并躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，徹底擺脫被開除球籍的危險，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展驚天動地的發(fā)展奇跡,，使中華民族煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),。歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長期堅持,、永不動搖,；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的，必須長期堅持,、永不動搖,；中國共產(chǎn)黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優(yōu)秀成果,、獨立自主實現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略是正確的,，必須長期堅持、永不動搖,。

“明鏡所以照形,，古事所以知今?！苯裉?，我們回顧黨的光輝歷史，是為了更好地總結(jié)歷史經(jīng)驗,、把握歷史規(guī)律,，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量。對中國共產(chǎn)黨成立100周年的紀(jì)念,，就是按照習(xí)總書記的要求,，面向未來、面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要,。

不忘初心,。

繼續(xù)前進(jìn)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,。堅持不忘初心繼續(xù)前進(jìn)，就要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,，堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點緊密結(jié)合起來,，推進(jìn)理論。

創(chuàng)新,。

實踐,。

創(chuàng)新。

不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn),；就要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義,、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進(jìn)；就要堅持中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信堅持黨的基本路線不動搖不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn),；就要統(tǒng)籌推進(jìn)“六位一體”總體布局協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局全力推進(jìn)全面建成小康社會進(jìn)程不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)推向前進(jìn),；就要堅定不移高舉改革開放旗幟勇于全面深化改革進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會活力不斷把改革開放推向前進(jìn),；就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民堅持一切為了人民,、一切依靠人民充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性,、主動性、創(chuàng)造性不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn),；就要始終不渝走和平發(fā)展道路始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略加強(qiáng)同各國的友好往來同各國人民一道不斷把人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)推向前進(jìn),；就要保持黨的先進(jìn)性和純潔性著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險和拒腐防變能力不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,。我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,，作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局,。黨的十八大以來,，以習(xí)總書記為總書記的黨中央創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義黨建學(xué)說,，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,，凝心聚力,、扶正祛邪,，推動黨的建設(shè)取得顯著成就，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,，黨心民心為之大振,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭,、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶,，是我們黨實現(xiàn)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的重要途徑,。要固本培元、激濁揚清,、立規(guī)明矩,、以上率下、繼承創(chuàng)新,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。當(dāng)前,，正在全黨開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，是新形勢下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨的一項重大部署,。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做,。要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求,，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要。

講話,。

精神,，堅持學(xué)做結(jié)合,、以學(xué)促做，增強(qiáng)政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，爭做講政治,、有信念，講規(guī)矩,、有紀(jì)律,，講道德、有品行,，講奉獻(xiàn),、有作為的。

合格黨員,。

努力使自己在“十三六”規(guī)劃開局起步,、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)中建功立業(yè),。

不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),，不忘本來方能開辟未來。今天,，我們比歷任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),，比歷任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)總書記為總書記的黨中央周圍,，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),，永遠(yuǎn)保持謙虛,、謹(jǐn)慎、不驕,、不躁的作風(fēng),，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革,、勇于創(chuàng)新,，永不僵化、永不停滯,，堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,！

形勢與政策論文篇十三

［論文摘要］公民教育視野下,，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者,，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶,。

黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”,。新中國成立以來,，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式,，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育,，對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義,。

一,、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。

（一）德育教育的理念弱化,。

高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實,，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生,、生生間的互動交流,。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤,，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性,，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高,、貧富差距懸殊,、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時,，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳,。

（二）大眾文化的負(fù)面影響。

所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作,、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài),。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力,。盡管我們批判大眾文化,，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等,。

（三）公民意識培養(yǎng)薄弱,。

公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利,、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循,。目前,，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育,，注重的是臣屬公民角色的塑造,。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸,，學(xué)生參與性不強(qiáng),，積極性不高。此外,，學(xué)生的公民參與大都是被動的,，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的,，無法彰顯公民參與的重要性,。

二、形勢政策教育融入公民教育的意義,。

學(xué)校公民教育屬于德育的范疇,。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程,，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求,。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”,，只有有機(jī)結(jié)合在一起,，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”,，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性,。

三、把形勢政策教育融入加強(qiáng)我國公民教育全過程的主要途徑,。

把形勢政策教育融入公民教育全過程,，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來,，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用,。

（一）注重意識培養(yǎng),。

應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì),，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì),，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力,、鑒別力,。同時,，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播,，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨,，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識與公民教育。

（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇,、論壇,。

公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感,、意向和行為的四個階段,。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇,、論壇,，使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點形勢的闡述,，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性,。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路,，體驗國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例,。

（三）建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀,。

公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用,，特別要注重身邊典型的示范作用,，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法,、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范,，使廣大學(xué)生明確是非,、善惡、美丑界線,，推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。

（四）營造良好的校園輿論氛圍,。

把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合,。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng),、教風(fēng),、學(xué)風(fēng)為核心,，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點,，以豐富多彩,、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí),、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文,、自然環(huán)境中陶冶情操,，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容,，深入開展唱讀講傳活動,，在校園形成健康向上的良好氛圍。

總之,，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史,，總結(jié)經(jīng)驗,，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識,，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力,。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,2007.