報(bào)告是一種對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)描述,、分析和總結(jié)的文獻(xiàn)或書面材料,。最后，向相關(guān)人員提交報(bào)告,，并及時(shí)回答他們可能有的問題,。報(bào)告的撰寫需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)驗(yàn),，做到知行合一。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇一

其間,，通過與村”兩委”班子座談,、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見,、走訪黨員代表和村民代表等形式,，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、xx莊村現(xiàn)狀,。

(一)村情概況,。

xx莊村，位于膠州市西部,，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村,，西接呂家大村,，北毗肖家洼村。全村共有110戶,，335口人,，黨員15名，低保戶9戶,。主要姓氏有孫,、朱、李三姓,，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝，人均2.5畝,。1987年5月,，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼,，使周圍70畝地旱澇保收,。3月，引進(jìn)占地300畝,，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,，使閑散人員得到的安置。5月,，鎮(zhèn)政府投資,，在村前河上建攔水壩1座，可儲(chǔ)水2萬立方,，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,。3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目,，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有積極帶動(dòng)作用。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥,、玉米、花生、薯類,、蔬菜為主,。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊,、豬,、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶,，專搞木制品生產(chǎn),。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái)，油坊加工一戶,，豆腐生產(chǎn)一戶,。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是以種植業(yè)為主,，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好,，種植小麥,、玉米等作物，其余為丘嶺地,，種植花生,、地瓜等作物。自改革開放以來,，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高,，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植,，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒,、馬鈴薯等,，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高。近年來,，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入,，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱,。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,，如商業(yè)，糧油加工業(yè),，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛,。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善,，農(nóng)民對土地的投資信心增加,，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤,，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元,。全村80%的戶有電話,，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,，通過村的統(tǒng)一規(guī)化,，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈,，一改過去的臟亂差,，村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

二,、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢,。

(一)民情優(yōu)勢。

一是xx莊村民風(fēng)淳樸,，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃,。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困,，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施,，群眾的生產(chǎn),、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力,，容易接受新生事物,，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢,。

xx莊村,，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路,，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河,。山清水秀,，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二,、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ),。

(三)資源優(yōu)勢。

xx莊村水資源豐富,，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座，可儲(chǔ)水2萬立方,，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越,，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),。

三、xx莊村發(fā)展的劣勢,。

近幾年,，在上級(jí)部門的幫扶下，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),，農(nóng)田設(shè)施得到改善,，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高,，但仍然存在一些不利因素,，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,。xx莊村屬丘陵地貌,，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上,，科技含量低,，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，還主要依賴政府過日子,，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢,，農(nóng)民文化,、教育、健身,、娛樂場所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地,、全部是基本農(nóng)田,，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善,。

(三)有用人才資源較為匱乏,。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),，層次低,，具有一技之長的人較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、管理知識(shí)和經(jīng)營知識(shí)的人才不愿來，來了也留不住,。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩,，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬,。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,、新要求,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng),，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。黨員平均年齡偏大，文化程度低,。多數(shù)農(nóng)村黨員,、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化,、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付,。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別黨員干部大局觀念,、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，工作上有畏難情緒,，遇事不夠積極主動(dòng),，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

四,、下步工作計(jì)劃,。

xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色,，分步實(shí)施的原則,，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本,，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題,，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施,。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會(huì)各界加大對村莊的幫扶力度,。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,，依托區(qū)位好,、環(huán)境好、資源好,、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁,。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī),，做好大文章。

(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題,。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材,、綠化場地,、整修池塘、修建道路等,。

(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭,。

(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題,，要積極建言獻(xiàn)策,、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間,。這個(gè)問題牽扯國家政策,，難度很大，所以要盡己所能努力爭取,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇二

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任“第一書記”,。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,，對該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。

一,、基本情況。

xx位于xx市東北約5公里處,，南與東沙河前荊河溝搭界,，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰,，西靠滕平公路,，現(xiàn)有人口1498人，383戶,，耕地面積1200畝,，居民收入主要來源與外出務(wù)工、種植,、養(yǎng)殖,。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米,、大豆為主,。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家,。近年來，xx在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居“兩委”班子的共同努力,，團(tuán)結(jié)奮斗下,，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”,、“招商引資先進(jìn)單位”,、“尊師重教先進(jìn)單位”,、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市,、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。

1、生活環(huán)境方面,。后荊溝局,，道路平整干凈，房前屋后井然有序,，住宅整齊劃一,，家家門前水泥路，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,，戶戶通上自來水,，夜晚照明路燈，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。

2,、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難,、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問題,，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。

3,、社會(huì)保障方面,。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病,、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁,，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

二,、組織建設(shè),。

xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人,，其中女干部1人,，大專學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人,。該居在支部書記侯波,、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,，解決新問題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當(dāng)選上任后,，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,，富有活力的隊(duì)伍。

三,、經(jīng)濟(jì)情況,。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,，近年來在xx黨委,，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園,、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境,。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織,、好美制衣,、威滕電子、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,，解決了很多村民的就業(yè)問題。

四,、計(jì)劃生育情況,。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人,，二胎91人，多孩16戶，女扎77人,，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,，還有歷史遺留問題,，面對困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。

五,、存在的突出問題及工作建議。

通過深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通,、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定。下一步,，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,，采取定期學(xué)習(xí)黨的.理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市,、街道最新會(huì)議精神,，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員,、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談,、專人幫扶等方式,，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員,，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對居內(nèi)困難戶,、五保戶進(jìn)行幫扶,。

2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度,，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開”,、“兩會(huì)兩票”等制度,，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力,。

3,、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排,、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作,，找出不足，安排本月工作,，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人,。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊,，接受群眾監(jiān)督。

6.2015新同步小康駐村工作半年述職報(bào)告,。

7.駐村工作組長述職報(bào)告范文2015,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇三

xx村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪,，對駐村開展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

xx村位于憑祥市東南部,，距市區(qū)15公里,，邊境線全長2.75公里，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界,，東部與練江毗鄰,，東北與下敖村接壤，西部與越南交界,，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊互市點(diǎn)),，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利,，下轄12個(gè)自然屯,，13個(gè)村民小組，全村769戶,，總?cè)丝跒?263人,。

xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名,，預(yù)備黨員2名,，困難黨員6名。

xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝,，山林面積2300畝,。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來源為：種植甘蔗,、水稻,、八角、外出打工,、參與邊民互市,、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

xx村貧困的主要原因：一是山地較多,，耕地少,，而且山地基本都屬于國有林場的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工,，在村的很多都是老,、弱、病,、殘,，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家,、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視,，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè),，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入,，不愿投入人力和物力，管理跟不上,，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多,，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無所適從,，很多貨車停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠,、要思想嚴(yán)重,，只想政府扶持，不夠勤勞,，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在,，計(jì)生工作難度大,。

xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%,，原來每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼,，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝,，做為互市點(diǎn)停車場;四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作,。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低,，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富,、帶領(lǐng)致富,，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí),，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工,，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難,、飲水難等問題,。目前開展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況,，影響了村委的正常辦公,，村干、村組長的威信嚴(yán)重下降,，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣,，為今后各項(xiàng)工作的開展埋下了隱患。

存在困難和不足對策：針對存在的問題,，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究,，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等,、靠,、要思想,，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,，盡快解決行路難、灌溉難,、飲水難等突出問題;三是針對兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源,，并進(jìn)行處理,，對貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開,、公正的按程序進(jìn)行,，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作,，無論大小都要把宣傳工作走在前,，讓群眾對將要開展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況,，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧,、擴(kuò)蔗、興果林,，發(fā)展特色養(yǎng)殖,，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力,，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想,，做到公平、公正,、公開,、高效、廉潔,，讓村民感覺到村委就是自己的家,，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村,。

今后扶貧工作的建議和意見：

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶為主,，對貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持,，避免讓群眾等、靠,、要思想蔓延,，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢領(lǐng)的思想,，對勤勞致富的農(nóng)戶是一個(gè)不良的影響,。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對比較過得去的農(nóng)戶對因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見。

三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主,，家庭也比較貧困,，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展,，因此在保證了糧食的'收成穩(wěn)定的基本條件下,，對農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入,，也沒有足夠的人力進(jìn)行管理,，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi),，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少,、技術(shù)含量低、成活率高,、中后期投入不大,、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定,、利潤較高,、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論,，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系,，希望可以得到該公司的各方面支持,，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖,。

四是對有致富意愿但無項(xiàng)目無技術(shù)或無啟動(dòng)資金的農(nóng)戶,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶的申請意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶對養(yǎng)殖山羊,、豬,、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的,，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶,，不搞千篇一律。

五是對養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進(jìn)行大力的推廣和宣傳,，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式,，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣,。

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第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇四

群眾普遍反映,，選派的第一書記事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,，移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善,，移民村出現(xiàn)了大發(fā)展,、大變樣,。

一、主要成效,。

(一)基層基礎(chǔ)加強(qiáng)夯實(shí),，發(fā)展活力不斷提升。第一書記把夯實(shí)基層組織建設(shè)作為根本點(diǎn),，建制度,、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍,。

移民村隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),。結(jié)合村“兩委”換屆，調(diào)整重點(diǎn)移民村班子成員210名,、村支書33名,、村主任45人，班子平均年齡下降3歲,，初中以上文化占90%,，村干部年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,。兩年來，重點(diǎn)移民村發(fā)展預(yù)備黨員136名,，培養(yǎng)入黨積極分子261人,，培養(yǎng)村級(jí)后備干部244人。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上,，村支書74歲,，由于宗族勢力影響，班子長期難以調(diào)整,，一度處于軟弱渙散狀態(tài),。第一書記陳貴通過半年時(shí)間逐戶走訪，掌握了群眾“中意人選”后,，發(fā)動(dòng)黨員,，統(tǒng)一思想，一舉完成換屆,。新一屆班子平均年齡下降33歲,，全部初中以上文化，新支書是大學(xué)文化,，帶領(lǐng)村民發(fā)展的意愿強(qiáng)烈,，干勁十足。

移民村陣地建設(shè)不斷完善,。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn),，第一書記全面加強(qiáng)重點(diǎn)移民村基層組織陣地建設(shè)，配合新建組織活動(dòng)中心34個(gè),，為基層黨組織開展活動(dòng),、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書記李金平籌集資金50多萬元,，把村部辦成村“政治活動(dòng)中心”“經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條”“文化活動(dòng)舞臺(tái)”和“教育培訓(xùn)基地”,。

移民村服務(wù)能力不斷提升。第三輪第一書記在推行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理上狠下功夫,，充分調(diào)動(dòng)干部和黨員在推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾中的重要作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，把黨小組建在網(wǎng)格上,，將農(nóng)村的各項(xiàng)工作都納入到“網(wǎng)”中，把黨員干部的責(zé)任定在“格”上,，使黨建工作網(wǎng)格化管理等工作落腳生根,，提升了基層組織戰(zhàn)斗力。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，村容村貌不斷改觀,。

第一書記入村后,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部和廣大黨員，從移民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的水電路等困難入手，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金,，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1113項(xiàng),，完成投資4.3億元。新(整)修公路472.555公里,，新修飲水工程163處,，107個(gè)村全部完成電網(wǎng)改造，完成避險(xiǎn)搬遷3955戶15585人,，修建碼頭68個(gè),，整修堤壩2.74公里、山塘28口,，移民用上了安全電,，喝上了放心水，住上了安居房,，庫區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化,。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來達(dá)樹組多年來沒有通電，第一書記劉海生多方努力匯報(bào),，讓村民用上了電,，村民向他贈(zèng)送了“人民公仆”錦旗。

為努力把移民村建設(shè)成為“布局合理,、村容整潔、景觀協(xié)調(diào),、山清水秀”的美麗村莊,，第一書記廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治,，引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)家庭意識(shí)。原來村里牛屎遍地,、蚊子成堆,、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在州委,、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初，因工作不到位,，同建同治工作被動(dòng),，有33個(gè)重點(diǎn)移民村被州,、縣市督查組通報(bào)批評(píng)。第一書記駐村工作后,，把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強(qiáng)力推進(jìn),，先后投入環(huán)境整治資金679.89萬元，哪里最臟最亂,，哪里就有第一書記的身影,。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評(píng)價(jià)第一書記楊憶宏說：“多年沒見到上面派下來的干部脫了鞋襪跳進(jìn)陰溝挖垃圾，在他的帶動(dòng)下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生!”兩年多來,，全州重點(diǎn)移民村同建同治工作穩(wěn)步推進(jìn),，村容村貌明顯變化，不僅沒有一個(gè)村在州,、縣市督查中被通報(bào)批評(píng),，龍山縣要壩鄉(xiāng)萬家棚村等43個(gè)重點(diǎn)移民村先后被通報(bào)表揚(yáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步拓寬,，脫貧步伐不斷加快,。

第一書記堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務(wù)，同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源,、區(qū)位優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)特色和人文條件，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項(xiàng)目,，積極爭取項(xiàng)目支持,，引進(jìn)先進(jìn)開發(fā)模式，幫助移民村提高自我造血功能,。

兩年來,，落實(shí)到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4122.75萬元，107個(gè)重點(diǎn)移民村形成了以柑桔,、茶業(yè),、煙葉、百合等為主的種植業(yè)10萬畝,，建成水產(chǎn)總量達(dá)2萬噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個(gè),，2萬多移民從事以農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)重點(diǎn)移民村人均年收入增長10%以上,，遠(yuǎn)超未選派第一書記的村?；ㄔh折臘村成功引進(jìn)湖南湘泉制藥有限責(zé)任公司350萬資金,，建立500畝吳茱萸、黃姜、菊花等8種藥材基地,，庫區(qū)群眾通過土地租賃,、參與藥材培育和管理等形式，人均年純收入增加1萬余元,。

第一書記深入推行庫區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動(dòng)”,，移民村投入600萬元以上支持200名青年移民開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，拓寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技含量,。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢,，新增網(wǎng)箱150余口，走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的路子,。

第一書記大膽探索組建專業(yè)合作社,、發(fā)展紅色股份集體經(jīng)濟(jì)等方式，切實(shí)解決村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)無實(shí)力,、發(fā)展無能力,、服務(wù)無財(cái)力的問題?；ㄔh扛掰村成立恒鑫土地專業(yè)合作社,，入社村民100多戶，流轉(zhuǎn)土地800多畝,，每年僅土地流轉(zhuǎn)資金就達(dá)40多萬元,。永順縣15個(gè)重點(diǎn)移民村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入全覆蓋：3個(gè)村在縣中心市場購買了門面，每個(gè)門面一年出租2萬元左右;12個(gè)村整合移民局資金200萬元,，在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購買了“農(nóng)副產(chǎn)品銷售窗口”,。

(四)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，群眾實(shí)惠不斷增多,。

第一書記堅(jiān)持帶領(lǐng)村支兩委不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，組織群眾踴躍參加新農(nóng)保,、新農(nóng)合,，深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,，移民村教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展,。兩年來,，重點(diǎn)移民村累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金2769.88萬元，新建和改造學(xué)校26所,，新建村衛(wèi)生室41個(gè)，新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，新增農(nóng)村低保對象2851人,，新農(nóng)合參合率達(dá)96%以上,，組織廣場舞隊(duì)伍21個(gè)。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書記張明軍針對25名學(xué)齡兒童讀書不便的問題,，多方爭取資金9.6萬元,，恢復(fù)了村小教學(xué)正常開展。

(五)庫區(qū)穩(wěn)定有效保障,，和諧建設(shè)不斷推進(jìn),。

第一書記到任后，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)民主制度建設(shè),，規(guī)范推行了黨務(wù)公開,、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,，讓移民群眾充分行使知情權(quán),、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇五

走訪了村里老黨員老干部，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計(jì)600余戶,，1800多人;全村共有耕地余畝,，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),，主要靠種植花生,、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少,，年輕村民在外打工者居多,。

一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績,。

三年來,，在州、縣相關(guān)部門的大力支持下,，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織,、基本產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施,、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),，共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬元。其中,，財(cái)政扶貧資金1298.58萬元,，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元，后盾幫扶單位資金103.6萬元,，部門幫扶物資折款71.1萬元,，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個(gè)村新修水渠21.68千米,，整修山塘水庫5口,，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口,，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),，鋪設(shè)大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部,，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),，節(jié)柴灶206個(gè)，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶,。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫區(qū),，加快了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,，促進(jìn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題,，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),，黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè),。依照相關(guān)法律和組織程序,，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村“兩委”班子，一批素質(zhì)好,、文化高,、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子,。三年來,，調(diào)整村支委9人，村委會(huì)成員14人,。其中，調(diào)整村支書3人,，村主任5人,，支書兼村主任3人,。調(diào)整團(tuán)支書9人、婦女主任10人,、民兵營長8人,。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),，培養(yǎng)入黨積極分子80人,、村級(jí)后備干部41名，發(fā)展新黨員45名,，黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次,。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所,，新建村小1所,，整修村部樓和學(xué)校13所，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范,、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次,。通過組織外出參觀、技術(shù)培訓(xùn),、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對幫扶等活動(dòng),，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性，提升了廣大群眾的支持度,，黨員先鋒模范作用,、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng),。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè),。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”，不斷健全了黨支部民主決策,、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度,，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障,。部分重點(diǎn)移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，為村創(chuàng)收12.3萬元,，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上州,、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實(shí)事305件,，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固,。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,。受多種因素制約，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,，移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。針對現(xiàn)狀，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè),?？h委縣政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,，總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,，全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米,。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè),，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金,，解決村民用電難,、用電貴問題,，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，新架高壓線8.3千米,，改造低壓線路23.5千米,，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目,、找資金,，千萬百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”。長官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是重點(diǎn)移民工作的重中之重,。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程,。三年來,，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,，發(fā)展柑,、橙柚、梨子,、獼猴桃等水果8625畝,，油茶、板栗,、核桃等2055畝,，烤煙3023畝，蔬菜,、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝,。各村還以大戶為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),，牲豬,、牛、羊等存欄量都有大幅提高,，雞,、鴨,、鵝、魚等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展,。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,，爭取縣科特辦、畜牧局,、科技局等支持,，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶,，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽。截止底,，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,，比增加555元，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人,。

二,、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。

由于村里沒有經(jīng)營性集體收入,，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集,，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少,，個(gè)別農(nóng)戶種植蘋果,、桃子等經(jīng)濟(jì)作物，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多,。

三,、基層組織情況。

在組織建設(shè)方面,，該村支部沒有正常開展工作,，屬于基層組織建設(shè)薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名,，平均年齡51歲;但是,，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理，以老年的居多,，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高,、致富能力強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人,，在村民中有一定威信,，工作力度較大,，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢,，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng),。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作情況,。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化,。在各級(jí)各部門的大力支持下,，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中，村里已鋪水泥公路3000余米,，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來,，我村對部分道路進(jìn)行修繕，對村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃,，改觀村容村貌,，大大方便村民的生產(chǎn)、生活,。

2、計(jì)劃生育,、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn),。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老,，傳宗接代的思想觀念有所淡化,，少生優(yōu)生，少生快富,，生男生女一樣好等科學(xué),、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成,。村級(jí)治安較好,，近年來，無重大治安案件發(fā)生,。

3,、以人為本，弱勢群體倍受關(guān)注,。該村五保,、低保對象，在村委會(huì)的幫助下,，基本上全部納入社會(huì)救助范圍,，使他們的生活得到了有效保障,。

五、關(guān)于上戶主村建設(shè),、發(fā)展的幾點(diǎn)想法,。

1、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),，強(qiáng)化品牌建設(shè),。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢,，大力發(fā)展種植業(yè),。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),，沒有品牌,，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高,，也忽視了品牌效應(yīng),。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌,，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),，讓農(nóng)民更快的富起來。

2,、強(qiáng)化基層組織建設(shè),。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作,，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想,，更新觀念,，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力,，形成動(dòng)力,。

3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作,。由于村民外出務(wù)工人員較多,，相當(dāng)一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位,，造成資源浪費(fèi),，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)工作，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益,，也讓百姓增加了收入。

4,、利用遠(yuǎn)程教育對黨員進(jìn)行培訓(xùn),，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息,，掌握致富方法，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

在今后的工作中,，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo)，立足全村,。

20xx年4月,，湘西自治州重點(diǎn)移民村黨組織第一書記制度實(shí)施以來，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委,、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國家黨員干部，按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展”,，加強(qiáng)“三基”，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績,。近日,，筆者深入長官、松柏,、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村調(diào)研，通過查閱資料,、入村走訪,、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報(bào)告》,，現(xiàn)綜述如下：

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇六

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于4月1日正式進(jìn)駐榮成市xx鎮(zhèn)北xx村擔(dān)任“第一書記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫忙和支持下開展工作,。到任伊始,，按照組織部的要求，嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”,，深入村民中間,，在用心宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時(shí)，大力開展調(diào)查研究,，及時(shí)了解群眾最關(guān)心,、最實(shí)際、最迫切解決的問題,，獲得了第一手資料,，為開展新農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下：

一,、基本狀況,。

訪村基本狀況：榮成市xx鎮(zhèn)北xx村位于xx鎮(zhèn)的東南方向，距離xx鎮(zhèn)駐地4公里,，東鄰小李家村,，南毗南xx村，西靠呂家疃村,，北接北盛家村;主要姓氏有原,、宋、梁,、劉四大姓,，居住民族均為漢族。全村共213戶,、477人,，其中60歲以上老年人190名，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名,，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工,，長期在村的不足10人;五保戶2戶，在村里分散供養(yǎng);貧困戶22戶;低保戶9戶,，低保戶家庭年人均收入1478元,。

工作開展?fàn)顩r：一是著重抓制度建設(shè)。用心幫忙村里健全工作制度,，規(guī)范村級(jí)議事,、民主決策程序，民主公開,、財(cái)務(wù)管理等制度,，列席村級(jí)各類會(huì)議,，加強(qiáng)對難點(diǎn)和重點(diǎn)工作指導(dǎo)，村級(jí)工作規(guī)范化有了顯著提高,。針對該村既無村委會(huì),，又無黨支部，屬于特殊“一職村”的特點(diǎn),，成立了“臨時(shí)黨支部”,，制定了村干部“每周例會(huì)”制度，要求村干部每周一召開碰頭會(huì),，總結(jié)上周工作完成狀況,，研究部署本周工作任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)工作的有序開展,。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè),。重視工程質(zhì)量，始終在一線親抓親為,，及時(shí)搞好工作協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,，確保了各項(xiàng)工程預(yù)期完工。三是重視整治環(huán)境,。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用,，帶領(lǐng)村干部、黨員,、組長清理垃圾20余車,，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境。四是重視解決實(shí)際問題,。能夠深入群眾家中走訪,，了解他們的所思、所想,、所盼,，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實(shí)事,。自費(fèi)320元為村里購買安裝了2個(gè)大喇叭,，解決了村民的信息閉塞問題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專家到幫扶村開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”義診活動(dòng),，共為300多名村民免費(fèi)做健康檢查和治療，受到了群眾的歡迎,。

二,、存在的主要難點(diǎn)和問題。

近年來,，在村李建春書記的帶領(lǐng)下,，多方籌措資金，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場所,，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀,。但是，由于該村底子薄弱,，長期以來受經(jīng)濟(jì)條件限制,，存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和問題：

一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅(jiān)強(qiáng)。該村由于長期以來構(gòu)成的慣性思維,，思想守舊,，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，加之對黨的新政策,、新觀點(diǎn),、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題和解決問題潛力十分軟弱,，導(dǎo)致了黨員隊(duì)伍思想渙散，各自為戰(zhàn),，影響了黨在群眾中的威信,，長期以來一向處在既無村委會(huì)，又無黨支部的被動(dòng)局面,，屬于特殊“一職村”,。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人,，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外,，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,。

二是群眾經(jīng)濟(jì)單一建設(shè)缺乏后勁,。北xx村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有耕地1050畝,，人均2.2畝,。主要以種植小麥、玉米,、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力,、凝聚力低,，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多外出打工,，一些優(yōu)勢項(xiàng)目無人過問,，無人帶頭引領(lǐng),，導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)十分薄弱，影響了該村的整體發(fā)展,。

三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理,。由于黨員隊(duì)伍渙散，群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造,，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。主要有以下幾個(gè)問題：蓄水池儲(chǔ)水潛力弱,，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量但是關(guān),，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)潛力不強(qiáng)，影響了村民的正常用水,。老年活動(dòng)室破損嚴(yán)重,，現(xiàn)有老年活動(dòng)室8間，房屋年久失修,，活動(dòng)功能不健全,，此刻破敗不堪。村中道路通行困難,。全村尚有1000多米的主要街道干線沒有硬化,，嚴(yán)重影響了村民出行和物資運(yùn)送。公用設(shè)施亟待修繕,。村中廣播設(shè)施,、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重,，因資金短缺，影響了正常運(yùn)行，給村民帶來了極大的不便,。

三,、對策措施,。

一是借資源優(yōu)勢促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。北xx村水資源豐富且水質(zhì)較好，有小二型水庫1座,、塘壩4座,，能夠滿足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝，由于該村主要?jiǎng)趧?dòng)力多外出務(wù)工,，閑置的土地也較多,，交通條件較為便利，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ),，能夠充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園,、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟(jì)作物。另外,，該村群眾有閑置房屋67間,，能夠承租或外售，在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),，為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力帶給就業(yè)機(jī)會(huì),。

二是借政策優(yōu)勢促支部建設(shè)。此刻黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)越來越重視,，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來了空前的繁榮,，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀,，人民對黨的感情也不斷提高,，與黨的血肉聯(lián)系越來越緊密,，值此時(shí)機(jī),，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢，能夠在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點(diǎn)提高其思想覺悟的同時(shí),，利用傳幫帶,、外送培訓(xùn),、以干帶練的形式,，抓好黨支部的全面建設(shè),，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)核心。

三是借幫扶優(yōu)勢促弱勢發(fā)展。今年我局對該村計(jì)劃投資40萬元，用于改造和完善村里亟需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，會(huì)同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7萬元資金,，新建完成了容水量40立方米的水塔,，緩解夏天高峰時(shí)的群眾用水困難。投資15.8萬元,，完成了整修村老年活動(dòng)室8間,，平整硬化活動(dòng)室大院、建廁所,、砌羅馬柱圍欄,，充實(shí)完善了各種活動(dòng)功能，給老年人帶給一個(gè)整潔舒適的活動(dòng)場所,。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬元,，完成了村委會(huì)門前330平方米的路面硬化，解決了村里長年亟待解決的實(shí)際問題,，受到了群眾的歡迎,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇七

駐xx村第一書記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”),，按照省黨建辦提出的對重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂,、矛盾突出,、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問題,，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源,，有針對性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開展集中整頓,，力爭達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升,、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)、矛盾問題得到妥善化解,、村級(jí)管理規(guī)范有序,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo)。

一,、工作開展情況,。

自8月3日以來召開村民代表大會(huì)1次，全體黨員大會(huì)2次，發(fā)放征求意見表40余份,，整理征求意見14條,，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)1次，民主推薦入黨積極分子1名,，與村主任,、村書記座談溝通6次，帶領(lǐng)村書記,、村主任外出學(xué)習(xí)2次,，學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念,、村莊文化等內(nèi)容,，培養(yǎng)他們的履職能力。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通1次,，企業(yè)對支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持,。第一書記到村后注重在抓班子,、帶隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部支持,，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容,、村貌上找亮點(diǎn)，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè),，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化,、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。

二,、基本村情。

1,、村基本概況,。

xx村位于延集村以南，洋河北岸,，東王路以西,，周莊村以東。全村共有人口160戶,，共556人,，其中非農(nóng)業(yè)2人、五保戶3人,、代管8人,、參與村級(jí)分配的人口553人。共有村民代表36人，其中女性15人,，代表中有黨員5人,。黨員人數(shù)共30人，60歲以上19人,，占黨員總數(shù)的63.3%,，50至60歲4人，占黨員總數(shù)的'13.3%,，40歲至50歲4人,，占黨員總數(shù)的13.3%。40歲以下3人,，占黨員人數(shù)的10%,。黨員隊(duì)伍年齡偏大。

特殊人群:低保戶6戶11人;退伍軍人15人;現(xiàn)役軍人1人;烈士優(yōu)撫子女3人;70周歲以上老人54人,，其中80歲以上15人,。本村姓氏8個(gè):趙、刁,、延,、杜、田,、徐,、張、楊,。烈士子女有:延向順,、延向泉、延華榮,。低保戶:趙紅,、趙萬森、刁士明,、李秀真2人,、趙永菁2人、延慶花4人?，F(xiàn)役軍人:張豐芹,。xx村共有土地情況:耕地面積721.27畝;村莊面積178畝;村街道東西街兩條、南北街一條,，總長度1040米,，東西胡同全部水泥硬化。

2,、基本經(jīng)濟(jì)狀況,。

村民,、集體收入主要來源于土地承包和外出務(wù)工。

一,、山東永泰化工有限公司占地286.7畝,，承包費(fèi)共699548元;永泰熱電廠占地85.38畝，承包費(fèi)239064元;金宇輪胎占地33.68畝,，承包費(fèi)80379.2元;金嶺污水處理廠占地5.8畝,，承包費(fèi)8700元;金嶺氯堿長占地136.71畝;延樹明花園占地45畝，承包費(fèi)110700元;趙忠鋒占地10.8畝;趙通橡膠廠占地27.5畝;趙之祥占地32.4畝;延培智院子每年8000元;延培勝院子每年4000元;趙萬毅占地4.8畝,，每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8畝,，每年115元;延永占地2畝，每年115元;趙永光1.8畝每年390元;延培勇占地1.5畝每年100元;刁在松占地11畝,。

3,、基層組織情況。

近三屆兩委班子組成:年-年書記:趙延禮;成員:趙之恩,、田友義,、延培志。-年書記:延培志;成員:趙之恩,、田友義,、趙萬新。2007-年書記:趙萬新;成員刁象勝,、趙之恩、田友義,、延曉,、韓增華。年書記刁象勝;成員:趙之恩,、韓增華,、延培志、延曉,。其中連續(xù)任書記兩屆的有趙萬新;任書記一屆的趙延禮,、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義,、延曉,。2002年至今連續(xù)在村委任職超過三屆的有趙之恩。

三,、存在的問題,。

一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面，通過近幾屆的村兩委班子組成情況看,，班子連續(xù)性差沒有一個(gè)政治上明白,、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政,，黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，個(gè)別黨員有賄選行為,，敗壞了黨員形象,。二是個(gè)別村民長期占用集體土地，少交或不交承包費(fèi),，帶壞了村風(fēng),。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范，內(nèi)容不夠完善,，使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失,。四是有個(gè)別特困家庭沒有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象,。五是集體收入非常少,，缺乏發(fā)展后勁。

四,、今后的工作思路,。

1、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè),。發(fā)揮第一書記的優(yōu)勢,，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo),。通過學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,，有針對性的組織開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的思想覺悟和道德水平,，為下一步開展工作奠定群眾基礎(chǔ),。

2、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收,。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門優(yōu)勢,，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐,。

3、積極爭取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持,。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策,，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,，做好“輸血與造血”結(jié)合,。最大限度地爭取外部支持。

4,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),。以鎮(zhèn)政府紅白理事會(huì)為載體，積極開展移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村文明建設(shè),，確保農(nóng)村穩(wěn)定,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇八

按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔(dān)任了村黨組織第一書記,。駐村任職以后,，按照市委要求，認(rèn)真對村情概況,、組織建設(shè)情況,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究,。其間,，通過與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情,、聽取群眾意見,、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、xx村現(xiàn)狀。

(一)村情概況,。

xx村,，位于膠州市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村,，西接呂家大村,，北毗肖家洼村。全村共有110戶,，335口人,，黨員15名，低保戶9戶,。主要姓氏有孫,、朱、李三姓,，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝,，人均2.5畝。1987年5月,，在水利部門扶持下,，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收,。3月,，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,，使閑散人員得到的安置,。205月，鎮(zhèn)政府投資,，在村前河上建攔水壩1座,，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,。年3月,，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有積極帶動(dòng)作用,。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥,、玉米,、花生、薯類,、蔬菜為主,。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊,、豬,、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶,，專搞木制品生產(chǎn),。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車四臺(tái)，油坊加工一戶,，豆腐生產(chǎn)一戶,。

農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,，主要依靠部分集體土地租賃收入,。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主,，占總數(shù)近一半的地,，土質(zhì)較好,，種植小麥、玉米等作物,，其余為丘嶺地,，種植花生、地瓜等作物,。自改革開放以來,，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重,。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒,、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高,。近年來,，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,，其收入已超過種植業(yè)的收入,，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展,，如商業(yè),，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí),，也擺脫了土地的束縛。

(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,。

首先表現(xiàn)在人民生活的提高,，隨著國家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加,，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤,，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元,。全村80%的戶有電話,，電視擁有率達(dá)90%,。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化,，房屋寬敞整齊,，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差,，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善,。

二、xx村發(fā)展的優(yōu)勢,。

(一)民情優(yōu)勢,。

一是xx村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好,，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門路,，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn),、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力,，容易接受新生事物,，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。

(二)區(qū)位交通優(yōu)勢,。

xx村,，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路,，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河,。山清水秀,，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二,、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ),。

(三)資源優(yōu)勢。

xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座,，可儲(chǔ)水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜,，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

三,、xx村發(fā)展的劣勢,。

近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下,，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā),，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變,，群眾收入也得到一定提高,，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,。xx村屬丘陵地貌,，地勢起伏落差較大,，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上,，科技含量低,，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯,，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、用于社會(huì)事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢,，農(nóng)民文化,、教育、健身,、娛樂場所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地,、全部是基本農(nóng)田,，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善,。

(三)有用人才資源較為匱乏,。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn),，層次低,，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營知識(shí)的人才不愿來,，來了也留不住,。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng),，外出闖蕩,，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬,。

(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,、新要求，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,，文化程度低,。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，思想僵化,、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),，工作上有畏難情緒,，遇事不夠積極主動(dòng),，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

四,、下步工作計(jì)劃,。

xx村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持因地制宜,，突出特色，分步實(shí)施的原則,，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo),，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題,，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施。所謂“近”,，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會(huì)各界加大對村莊的幫扶力度,。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃,，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢,，依托區(qū)位好,、環(huán)境好、資源好,、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁,。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機(jī),，做好大文章。

(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問題,。一是對村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材,、綠化場地,、整修池塘、修建道路等,。

(三)針對農(nóng)民增收和生活問題,，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭,。

(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻(xiàn)策,、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問題牽扯國家政策,，難度很大,，所以要盡己所能努力爭取。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇九

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬張汪辦事處,，西距104國道1.2km，東靠馬莊,，南鄰辛莊,，北鄰楊樓，交通不太便利,。xx年以來,，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場,，硬化了部分道路，安裝了路燈,，戶戶用上了自來水,，全面實(shí)施了“綠化、亮化,、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀。

全村共192戶,，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶,，五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝，均為水澆田,，人均耕地1.1畝,，位置分散，由于土地存在級(jí)差,，每戶村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,，一年兩季,，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,，現(xiàn)共有黨員17人，入黨2人,。村“兩委”成員共4人,，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,，年輕黨員偏少,，年齡段分布十分不合理。此刻支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺悟高,、致富本事強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,，今年經(jīng)過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的,，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開座談會(huì),，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改,，跟蹤問效。

全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無收入,，大項(xiàng)開支經(jīng)過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平,。村民收入主要依靠務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主，約占家庭收入的84.7%,。

1,、抓班子，帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,。

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力,，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部,，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,，規(guī)范開好“三會(huì)一課”,，制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序,，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策,，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。

2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用。

3,、切合實(shí)際,，辦幾件惠民實(shí)事。

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,，開展一對一聯(lián)系困難戶,，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境,。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化,，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十

近年來,，縣委、縣政府十分重視扶貧工作,，始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施，并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔20xx〕7號(hào)),，聚焦精準(zhǔn)扶貧,，著力行業(yè)扶貧，推進(jìn)社會(huì)扶貧,，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,，扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。

(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少,。

經(jīng)過實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶,、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶,、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶,、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施，使全縣貧困人口由2010年的7.58萬人減少到20xx年的4.78萬人,，年均下降12.5%,，2.8萬個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%,。

(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高,。

20xx年全縣貧困戶人均純收入到達(dá)2850元,，較上年增加400元、增長16.3%,。支出方面,，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊,、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。

(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大,。

20xx年,，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元,，扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過了1000萬元,，借款率75%，回收率95%,。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,，已完成投資98%，扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,，占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng),。

(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

堅(jiān)持“整體推進(jìn),、連片開發(fā),、集中攻堅(jiān)”扶貧開發(fā)工作思路，經(jīng)過大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā),、陜南移民搬遷,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧,、科技扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,。20xx年，全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元，民生項(xiàng)目投資3.61億元,，公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,，本事建設(shè)項(xiàng)目投資302萬元,。

一年來,，盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了很多工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數(shù)大,，精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),，所以，在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問題及困難：

(一)農(nóng)村情景錯(cuò)綜復(fù)雜,，增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度,。

當(dāng)前，除絕對貧困人口和低保戶,、五保戶易識(shí)別外,，大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),，部分村干部對精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,，一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,，在確定貧困戶時(shí)存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，對精準(zhǔn)扶貧工作不重視,，在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過場現(xiàn)象，且縣,、鎮(zhèn)包村干部也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定，沒有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來衡量,。在入戶調(diào)查過程中,，部分農(nóng)戶不講實(shí)話，不如實(shí)填報(bào)收入情景,，造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進(jìn)來;四是存在因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,，很難精準(zhǔn)界定。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),。

一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀,，沒有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿進(jìn)取就業(yè),，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保,，享受國家救助，“等,、靠,、要”依靠思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,，部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)取性不高。

(三)針對性不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,，按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施，但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中,，由于各戶的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣,，基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策,、因戶制宜、因地制宜,，造成個(gè)別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣,，參與的進(jìn)取性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難,。同時(shí),，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,，吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。

(四)資金投入滯后,，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難,。

精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要很多的資金投入,，但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對滯后,。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村，這些村都有80-100萬扶持資金,，其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),，但由于缺智力、缺勞力,、缺技術(shù)的貧困戶無本事發(fā)展增收項(xiàng)目,，導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小,。在調(diào)查走訪過程中,，農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元，帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,。如：一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,，農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi))，對于貧困家庭來說,，一次性投資成本過高,，導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項(xiàng)目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進(jìn)緩慢,。

精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,，必須從長遠(yuǎn)研究,、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng),、統(tǒng)籌推進(jìn),，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,，確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效,。

三是提議對貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,，準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,，使扶貧對象進(jìn)退有章可循,，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ),。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十一

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè),，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu),，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開,。山東省選派“第一書記”正是以此為契機(jī)提出的,。

農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來，東營市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，取得了可喜成績。黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改善和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力,、凝聚力進(jìn)一步提高,。但取得成績的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),，思想觀念陳舊,、滿足現(xiàn)狀，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問題都亟待解決,。

因?yàn)樯綎|省東營市率先從縣直屬部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派優(yōu)秀黨員干部,，到農(nóng)村、社區(qū),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書記”,，屬于全國首創(chuàng)，在這方面有了必須的經(jīng)驗(yàn)和成就,，能為調(diào)研供給充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ),。所以選擇其中發(fā)展較好的東營區(qū)、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型,。

以廣饒縣為例,。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書記”下鄉(xiāng)的政策，以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書記”,。廣饒縣規(guī)定，“第一書記”按照摸實(shí)情,、定規(guī)劃,、理路子、強(qiáng)班子,、辦實(shí)事,、建制度的思路開展工作，全程參與村,、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作,，以培育“五好”為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村,；保障“五有”為著力點(diǎn),，提升相對薄弱村；以突破“四難”為著力點(diǎn),，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村,；以破解“三少”為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織黨建工作水平,；以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn),，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促強(qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí),。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,，一方面能夠加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入,，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸罚瑢橹袊罗r(nóng)村注入新的活力,，為新農(nóng)村建設(shè)供給新的思路和方法,。廣饒縣目前取得了必須成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，值得我們推廣,。但同時(shí)還有一些問題尚未解決，值得我們思考和探索,。

此次調(diào)研成果將有助于將東營區(qū),、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),，對建立長期有效的體制和機(jī)制,，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。

第一章契機(jī)——20**年創(chuàng)先爭優(yōu),、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年,。

1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問題。

農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào),、村干部理論素質(zhì)不高,、黨建工作方法簡單等突出問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐,。

概括說來有以下幾個(gè)方面：

首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,，通俗說就是村團(tuán)體沒有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕，政府收入?yún)s相應(yīng)減少,。增加團(tuán)體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的,，而改革后國家對農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng)，村里基本上沒有自我的公共土地,，也不敢征收村民的土地,，所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn),。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上頭又沒有明確的配套文件,，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算，如此杯水車薪,，怎能不制約黨建工作的正常開展,。在這樣的村里,，也根本拿不出錢為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施,，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢,。

黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。

再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,，但新時(shí)期新環(huán)境下頭對新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整，調(diào)整意味著創(chuàng)新,，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,，所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件十分艱巨的任務(wù)。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭,，更要使村民齊心協(xié)力,，一同創(chuàng)新。

還有文化,、醫(yī)療保障,、社會(huì)保障、養(yǎng)老,、困難戶等等等很多問題都需要去克服,，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,，有很多問題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的,。

1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)。

早在20**年10月12日我黨第*****會(huì)第三次全體會(huì)議就經(jīng)過了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，全面貫徹黨的十八大精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗,。

機(jī)制，提高綜合利用效能,；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)本事建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民,、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,。在黨的基層組織建設(shè)方面，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)政治保證,；完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),；加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好發(fā)展黨員工作,；加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系,，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證,。

20**年02月08日，中組部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),。中共中央政治局委員,、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,，要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開,。

確定20**年為基層組織建設(shè)年，是黨中央做出的重要部署,。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》,，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程,。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋,、求實(shí)效,、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜,，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn),。抓落實(shí),，就是把黨的十八大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣,。全覆蓋,，就是堅(jiān)持一抓到底,，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都進(jìn)取行動(dòng)起來,，每名黨員都自覺參與進(jìn)來,。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,，解決幾個(gè)突出問題,，防止做表面文章，力戒形式主義,。受歡迎,，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切,，順應(yīng)群眾期盼,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

經(jīng)過實(shí)施基層組織建設(shè)年,，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織,，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,。基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,，選任渠道不斷拓寬,，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng),。基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,，黨務(wù)工作力量不斷壯大,，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng),，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升,，現(xiàn)有制度得到落實(shí),，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化,、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平不斷提高,。

中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,，旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu),，以創(chuàng)先爭優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。開展基層組織建設(shè)年,，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織,、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,，全面落實(shí)黨的十八大和***全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

第二章成效——“第一書記”幫扶作用逐漸突顯,。

2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),。

基層黨建工作是此次中央決定開展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn)，也是各地下派“第一書記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作,。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入,，三農(nóng)建設(shè)異常是農(nóng)村建設(shè)成為國家建設(shè)的重中之重，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來越為國家所重視,。

針對農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問題,，每個(gè)村的“第一書記”采取先調(diào)研，再對癥下藥的做法,。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員,，但隨著時(shí)代的變遷，新時(shí)期人們對入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,，老黨員年齡偏大,、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊,，年輕的后備力量缺失,，都給黨建工作帶來了很多困難。

有困難就要解決,，各村的“第一書記”各顯神通,，采取了不一樣的措施。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一齊抓,，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),，成立了廬山社區(qū)黨總支，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局,，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。“第一書記”根據(jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀,，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部，街道班子成員擔(dān)任黨總支書記,，五個(gè)村支部書記兼任黨總支委員,，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書記，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展,。

趙家村在黨建工作方面進(jìn)取開展“三會(huì)一課”制度,，這也是目前黨的組織生活的基本制度,，是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持的重要制度,，是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理,，加強(qiáng)黨員教育的重要制度,，是黨中央經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度,。即定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì),、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課,。

這種看似簡單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力,、凝聚力的最有效辦法,。因?yàn)闀?huì)議是定期召開的，黨課也是需要定期上的，每一次召開會(huì)議或是上黨課,，都會(huì)做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線,、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議,、指示,，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施,；定期聽取,、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督,；討論發(fā)展新黨員和理解預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表,；開展批評(píng)與自我批評(píng),；開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；研究入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象,，評(píng)選優(yōu)秀黨員,；結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢,、任務(wù)教育,。反復(fù)的教育與宣傳，能夠很好地提高黨員的思想意識(shí),，及時(shí)貫徹中央的決定,，對下一步工作的決策、部署,、開展起到很好的指導(dǎo)作用,。

對于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中所占的比例越來越重,，國家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,，并且一些企業(yè)沒有自我的團(tuán)黨組織,，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo)，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo),。對此，東營市的一些區(qū)黨工委,、團(tuán)區(qū)委也開始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織,，加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員。

以勝利開發(fā)區(qū)黨工委,、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委,，委派“第一書記”為例來說。20**年5月16日,，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立,，劉勞動(dòng)書記任企業(yè)“第一書記”。正輝集團(tuán)位于東營市勝利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，下設(shè)三家全資子公司，雖然員工僅有160余人,，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,，是石油裝備企業(yè)中的龍頭。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,，但若沒有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,，十分不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。成立團(tuán)委是新形勢下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè),、基層群團(tuán)組織建設(shè),、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證,，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,，即從松散式小作坊式民營企業(yè)向跨行業(yè)、跨領(lǐng)域,、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展,。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用、提升集團(tuán)士氣,、凝聚企業(yè)人心的重要保障,。

劉書記到來后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景提出了“131”的黨建模式，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中,，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,，健全“工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn),，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體，不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用,，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),，破解了非公有制黨建工作的難題。首先,，第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用,，把建立健全基層黨建長效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障；其次“3”是指健全工、青,、婦組織建構(gòu),，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,，加強(qiáng)對企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺(tái),，進(jìn)取鍛煉,、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子,；最終,，第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),、豐富職工文化生活,，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力,。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,，幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,。

利津縣的三陽紡織有限公司的黨支部也是采取了類似的方式,，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面,、社會(huì)層面,、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,，激發(fā)黨員的進(jìn)取性,。

2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

正所謂“想致富,，先修路”,，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是老百姓能感受到的“第一書記”到來后帶給自我最切身的利益,。所以,，“第一書記”們下駐幫扶駐村后，完成初期的調(diào)研工作后,，就開始根據(jù)本村的具體問題來改善基礎(chǔ)設(shè)施的情景,。

首先是路面的硬化。這在城里人看來并不是什么問題,，條條柏油馬路是再平?？墒堑牧?，但對于大多數(shù)農(nóng)村來說，“晴天一身土,，雨天兩腿泥”已成習(xí)慣,，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘]有團(tuán)體收入，所以根本拿不出錢來修路,，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望,；而對于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患,?！暗谝粫洝钡絹砗螅霞?jí)部門也撥款一部分資金,，就能夠用來改善路面狀況,、修整橋梁，同時(shí)也幫忙書記們在村里迅速樹立起威信,，方便進(jìn)一步開展工作。

其次是電網(wǎng),、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程,。雖然中央很早就提出電、水,、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃,，但實(shí)施起來卻遇到了重重阻礙，即便是在東營市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市,，缺少資金仍是頭號(hào)難題,。同樣的，近年來,，經(jīng)過上級(jí)部門撥款,、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持，才逐漸解決了村民用電難,、村里沒有路燈夜間出行不便,、飲用水衛(wèi)生沒有保證、電視信號(hào)差等一系列最基本的問題,。

再次是村容村貌的整治工程,。具體的包括很多方面，例如修建完善排水系統(tǒng),、實(shí)施村莊綠化,、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作，力爭做到“硬化,、綠化,、美化,、亮化、凈化”,，從而真正改善村民們的生活環(huán)境,。

2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸,。

改革開放以來,，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高,。在新形勢下,，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,，并進(jìn)取研究新的應(yīng)對舉措,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。

然而,，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題不可能一蹴而就，它需要國家的正確方針政策,，需要大家的共同努力,。“十二五”時(shí)期,，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨中央,、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把同步推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民,、支持農(nóng)業(yè),、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利,。一是我國已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大,。二是我國工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過50%,，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯,。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化,，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊,。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn)，體制機(jī)制不斷完善,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

可是,，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的問題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后,、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來越成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約,。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、物質(zhì)裝備水平不高,、科技自主創(chuàng)新本事不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后,、組織化程度較低等問題突出,，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長,、國內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡,、結(jié)構(gòu)平衡,、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大。我國農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重,，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化,、非糧化現(xiàn)象,；隨著農(nóng)村勞動(dòng)力很多轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段,，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題凸顯,；農(nóng)村資金外流,、金融服務(wù)供給不足問題依然突出，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切,。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢尚未遏制,，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨,。

建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大幅度增加農(nóng)民收人。而在現(xiàn)實(shí)期,，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理，村鎮(zhèn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,，農(nóng)民群眾觀念陳舊、市場意識(shí)不強(qiáng)等等,。

針對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問題,，各個(gè)村的“第一書記”們做了充分的調(diào)研，因地制宜,、對癥下藥,，根據(jù)實(shí)際情景解決村里發(fā)展的困難。

概括說來,，“第一書記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式,。

首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”,，甚至專門為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,，如此可見書記的良苦用心；還有顏徐村的生態(tài)草莓,、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,，村里的“第一書記”徐書記十分有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為了更好的推銷自我村的產(chǎn)品,，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊了“顏華”,、“環(huán)悅”、“顏徐”三個(gè)品牌,，還申請了多個(gè)綠色認(rèn)證,，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊；還有龍西村的“龍須丸子”,、小楊村的老粗布,，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí),，市場需求就會(huì)迅速增長,。

其次是成立農(nóng)村合作社,。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生，但真正能把這個(gè)合作社做好,、做大,，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,，如果無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,，村民們就會(huì)對此失去信心，進(jìn)取性會(huì)嚴(yán)重受挫,。最關(guān)鍵的是開辦的合作社要貼合民情,，最大限度的滿足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會(huì)到了切身的利益,，才會(huì)進(jìn)取加入,、支持村里的工作；同樣的,，利津縣新村的閆書記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料,、畜牧到屠宰,、銷售，全過程都由合作社操辦,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購買飼料,、飼養(yǎng)過程中供給技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一銷售,，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售，僅有真正為老百姓著想,，百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,，這種團(tuán)體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去。

再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林,、開展旅游業(yè),。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門的一種旅游選擇，而東營市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游,。比如王營村在建的“鳥巢”生態(tài)大棚,，將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹園林，再加上先進(jìn)的無污染的無土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜,，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn),；再就是小楊村的農(nóng)家樂,，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”,、“葫蘆灣”這些具有民間傳說的旅游資源,，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路,、交通便利這一地理優(yōu)勢,，十分適合開展旅游業(yè)。

而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。比如，前邵村的菌種種植,，經(jīng)過成立合作社,、聘請專家、種植靈芝等名貴中藥材,，不僅僅使自我村里的居民富裕起來還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富,；東壩村的張書記眼光獨(dú)特，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡單地種棉花來維持生計(jì),，而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,，經(jīng)過觀察，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致,，又不需要很多的勞動(dòng)力,，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動(dòng)力，也為村民保住了基本的底價(jià),，真正做到了保底增收,；北塔村的書記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn),，進(jìn)取招商引資,，創(chuàng)立并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問題,。

還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異,，具體說來有糞便循環(huán)利用,，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚塘作飼料，魚塘的池底回收做廢料等等,，因?yàn)椴僮髌饋硇枰Y金和技術(shù)的支持,，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。

2.4做好基層群眾工作。

全心全意為人民服務(wù),，是我黨的宗旨,。“第一書記”們下鄉(xiāng)扶貧,，就是要從百姓的利益出發(fā),，切實(shí)解決百姓的困難，滿足百姓的需求,。而從不一樣單位下派的“第一書記”都有自我不一樣的特長,，利用自我所擅長的工作來更好地為百姓服務(wù)。

2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇,。

前邵村的王書記是從市里衛(wèi)生局派下來的,，來到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,，很多村民有病往往不去看,，最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了,。針對這種情景,，王書記先后籌資20余萬元幫村里建設(shè)了“健康一條街”，做到街道的硬化,、綠化,、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊,，電線桿健康宣傳箱36塊,，同時(shí)還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民,。除此之外,，還開展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢卡”,、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng),，為廣大村民供給了健康咨詢和指導(dǎo)，取得了不錯(cuò)的成績,。

而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū),，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施，力爭為村民們做到“小病不出村,、大病不出區(qū)”，引導(dǎo)村民們健康生活,。

2.4.2“教育先鋒”篇,。

鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育。來自市教育局的田書記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃：聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬元的物資,，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書包,、5000元的圖書，這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件,。除此之外,，田書記還大力支持了“一加一，手拉手”的教育幫扶計(jì)劃,，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,，帶來新的知識(shí)和教育理念；同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈?，更新教育方式,，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

北塔村也十分重視村里的教育,，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊,，在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝。

2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)?！逼?。

當(dāng)前，東營市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè),。建設(shè)生態(tài)禮貌典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，不僅僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌，還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎(chǔ),、作支撐,。廣大農(nóng)民、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體,，其綜合素質(zhì),、禮貌程度的高低，直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程,。所以,，東營市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校，動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校的工作,，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì),，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè),。

創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐,，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念,，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效。為此,，東營市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)立工作,。

一是有效整合教育培訓(xùn)資源。當(dāng)前,，東營市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多,，可是職責(zé)不清、政出多門,、多頭管理等問題突出,，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源,，按照技術(shù)種類齊全,、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專兼職教師結(jié)合的要求,，打破區(qū)域,、院校、身份界限,，既統(tǒng)籌各級(jí)黨校,、農(nóng)廣校、各類專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院所的專職師資力量,，又要聘請涉農(nóng)部門、科研院所的專家,、學(xué)者,、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專家”作為兼職教師,，建立健全市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫,。

二是有針對性開展教育培訓(xùn),。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣,，開展教育培訓(xùn)的類別也不一樣,。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)異常是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù),，及時(shí)傳遞新的政策信息,、產(chǎn)品信息,、市場信息，進(jìn)取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn),，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念,、生活觀念和道德觀念，從而使廣大農(nóng)民不僅僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng),，并且受到全面的素質(zhì)教育,。

三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式。當(dāng)前,，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,，必須樹立“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場”的理念,，堅(jiān)持“開門辦學(xué)”,，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開辟教育培訓(xùn)基地,，把課堂教學(xué)推向田間地頭,，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。

而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上,，新型的最大魅力,，莫過于有針對性地開展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一,，農(nóng)事繁多,，不在農(nóng)村，難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛,。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手,、鄉(xiāng)土專家聘為兼職教師，走上講堂,。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離,，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗(yàn),，教授的技術(shù),，農(nóng)民更樂于理解。另一方面從教學(xué)資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,，這些人有很多本身就是農(nóng)民,，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問題，話能說到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對性,。當(dāng)然,，涉農(nóng)部門,、科研院所的專家、學(xué)者,、技術(shù)人員,，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要，他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈,，往往能帶來最新的農(nóng)科知識(shí),，兩者互為補(bǔ)充，相得益彰,。

而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方,。相比一味在課堂上干講，很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué),，并結(jié)合一些農(nóng)家書屋,、電子閱覽室，能夠多形式,、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，更容易讓人理解掌握。

新型農(nóng)民學(xué)校的興起,，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對農(nóng)村幫扶的觀念,。多年來，上級(jí)部門對農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶,，解一時(shí)之渴,。其實(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，從根本上改變“三農(nóng)”面貌,，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì)，在增強(qiáng)“造血”功能上做文章,。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn),，為農(nóng)民培訓(xùn)、提高素質(zhì)開辟了道路,，越來越多的農(nóng)民群眾能夠走進(jìn)這座沒有圍墻的大課堂,，追求破解難題的途徑，探求豐產(chǎn)豐收的期望,，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)進(jìn)取性可想而知,。

第三章前進(jìn)路上的絆腳石。

沒有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的,，改革更是如此,。盡管國家制定了很多惠民利民的政策，“第一書記”們也極盡所能,，但還是遇到了很多困難,。首先是設(shè)施的利用率太低,，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的，但使用率太低,，比如一些農(nóng)家書屋擺放的書籍都落滿了灰塵,，很顯然是很久都沒有人動(dòng)過了；然后是農(nóng)民的思想過于保守,，有些村子,，盡管村書記一遍一遍地做工作，甚至帶頭行動(dòng),，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡單粗放的種植業(yè)，不愿意去嘗試,，不愿意任何冒險(xiǎn),；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來了工業(yè)，但工廠里排放出來的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,，又為村民們的健康埋下了隱患,；再就是一些村書記的想法是好的，但落實(shí)起來難度過大,，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),，甚至能夠說是“異想天開”。

應(yīng)對這些問題,，不能操之過急,，也不能放置不管，必須堅(jiān)持,，堅(jiān)持去做村民們的思想工作,，循序漸進(jìn)；也必須思考,，認(rèn)真思考問題的根源何在,；必須傾聽,，去近距離傾聽村民們的聲音，真正為村民們著想,，才能真正解決問題。

結(jié)束語,。

為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了,，我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪了二十多個(gè)村子，參觀了幾家企業(yè),。雖然很辛苦,，但經(jīng)過了這個(gè)“第一書記”的調(diào)研，我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國家關(guān)于基層黨建方面的知識(shí),，也明白了很多國家對于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策,。廣大農(nóng)村是國家發(fā)展的基石,，是關(guān)乎國家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素,。我們期望有更多的人能來走進(jìn)農(nóng)村,，了解農(nóng)村，進(jìn)而幫忙農(nóng)村,，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十二

20xx年3月，我經(jīng)市委,、縣委同意,，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負(fù)責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作,。半年來,，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，秉承為基層服務(wù),、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作,，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧。現(xiàn)述職如下：

一,、村組織存在的主要問題,。

透過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查,、征求意見等形式進(jìn)行摸底自查,，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：

(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng),。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位,。

(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作,，對工作職責(zé)沒有認(rèn)識(shí)到位,。

(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度,。

(四)黨員管理薄弱,，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài);,。

(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化,，發(fā)展的年輕黨員較少。

(六)無群眾經(jīng)濟(jì),，黨支部號(hào)召力不強(qiáng),。

(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難,。

二,、原因分析。

一是制度執(zhí)行不嚴(yán),，無號(hào)召力,，召集人員參加組織活動(dòng)、參加學(xué)習(xí)難度大,，召開會(huì)議流于形式,，缺乏針對性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要,，對組織制度失去信心,，構(gòu)成惡性循環(huán)。

二是兩委成員思想不統(tǒng)一,、工作意識(shí)差，兩委成員文化素質(zhì)不高,，另外報(bào)酬太低,，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散,。黨員干部帶頭致富潛力不強(qiáng),，黨支部無號(hào)召力。

三是管理制度的執(zhí)行無從下手,。如值班制度,，要求兩委委員值班，他們沒有報(bào)酬,，全靠無私奉獻(xiàn),，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,，但參會(huì)人員都到不齊,，會(huì)議的召開實(shí)際好處就大打折扣。

四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,，形不成合力,，加上在支部選舉、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好,，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云,，為原安全村支部書記,，并村后的臨時(shí)支部書記,，在選舉中落選，個(gè)人思想不端正,，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé),，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好,。

五是發(fā)展黨員較少,，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,，在黨的干部儲(chǔ)備上缺乏人才,。

六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村群眾無群眾經(jīng)濟(jì),，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重,。無論什么事都期望政府解決，群眾財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

七是歷史遺留矛盾多,，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地,、前瞻性地對待矛盾和問題,。

三、整改措施及整改效果,。

(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改,。

一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步整改,，理順兩委成員間關(guān)系,，增強(qiáng)班子整體功能，切實(shí)解決有人管事,、能管好事的問題,。透過對支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé),，讓個(gè)別黨員帶頭示范,，樹立兩個(gè)片區(qū)合為整體、抱團(tuán)取暖的意識(shí),，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié),。

二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對班子成員,，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),。七月初組織黨員、干部60余人,，到遵義會(huì)議會(huì)址,、遵義最大的花卉基地--遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，透過參觀學(xué)習(xí),，繼承老一代革命先烈的遺志,，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì),、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程,，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作,。

(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。

堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開制度,、民主評(píng)議支部制度,、民主管理制度、落實(shí)管理監(jiān)督制度,。規(guī)范公章使用,，構(gòu)成支部、村委合力審核事項(xiàng)的制度,。

(三)用心開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

重塑黨支部,、村委會(huì)的形象,。透過學(xué)習(xí)、查找問題,、整改問題,，糾正村干部在形式主義、官僚主義,、享樂主義,、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從“治庸”提潛力,、“治懶”提干勁,、“治散”提合力、“治慢”提效率,、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng),，提升干部形象。

(四)用心發(fā)展年輕黨員。

把致富能手培養(yǎng)成黨員,，培育后備力量,。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對象,，透過培養(yǎng)和教育,，培育成黨員發(fā)展對象，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入,。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子,，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員,。

(五)理清發(fā)展路子,，培育群眾經(jīng)濟(jì)。

把黨員發(fā)展成為致富能手,，把黨員干部,、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、群眾增收致富的路子上來,。透過市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加收入,、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè)，申請20萬元免息資金,，用于發(fā)展茶葉加工,、桑葚種植200畝，有同澤公司,、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實(shí)施,，采取“協(xié)會(huì)合作社農(nóng)戶”的方式，實(shí)施主體為20戶計(jì)生戶(其中獨(dú)生子女戶8戶,，雙女結(jié)扎戶3戶,，計(jì)生困難戶9戶)，帶動(dòng)100戶,。

(六)設(shè)置黨小組,，增強(qiáng)凝聚力。

針對安全片區(qū)黨員的狀況,，配齊黨小組,，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組,，由支委委員代忠云兼任小組長,，組織開展黨的活動(dòng),，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,，構(gòu)成合力,。

(七)用心化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定,。加大調(diào)解委員會(huì),、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解,，加大法律法規(guī)宣傳,，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作,，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,，確定工作重點(diǎn)，逐項(xiàng)解決存在的問題,。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛,，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好,。

堅(jiān)持為群眾辦好事,、辦實(shí)事，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，用心化解矛盾,，充分調(diào)動(dòng)各方面的用心性。針對我村與林場接壤較多,、林權(quán)糾紛不斷,、存在歷史原因等狀況，透過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局,、扎佐林場等單位,，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想,，組織開展協(xié)調(diào)處理工作,，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題,。目前,，透過調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起,，正在解決3起,。

四、下一步的打算,。

(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè),，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)。

一是嚴(yán)格制度，規(guī)范管理,。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí),、廉潔、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng),、目標(biāo)化管理,、民主評(píng)議、定期輪訓(xùn)等制度,。堅(jiān)持落實(shí)完善制度,，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開支委會(huì)、黨員議事會(huì),、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng),，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評(píng)議,，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開碰頭會(huì),，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問題。

二是組織資料扎實(shí),，有針對性教育培訓(xùn),。

繼續(xù)開展政治教育，重點(diǎn)進(jìn)行政策,、理論和法規(guī)學(xué)習(xí),，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾,。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富,、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人。

三是開展方法靈活,，形式多樣的活動(dòng),。

活動(dòng)的資料不再單一，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章,、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法,，超多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場所不固定，以黨員活動(dòng)室為主,，輔之以外出參觀學(xué)習(xí),，讓黨員開眼界，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新,，用心采取遠(yuǎn)程教育,、典型教育,、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸,，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸,，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng),，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,。

四是資料齊全，記錄完善,。

對入黨用心分子,、發(fā)展對象登記造冊，堅(jiān)持保存入黨申請書,，堅(jiān)持做好黨員大會(huì),、支委會(huì)、黨員議事會(huì)等各種記錄,，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善,。

五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動(dòng)議大事,。

村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟(jì),，支部首先讓黨員討論,，黨員思想統(tǒng)一后，再進(jìn)一步征求群眾意見,，然后付諸實(shí)施,。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn),，黨員的意志得到尊重,，參加這樣的活動(dòng)，黨員的用心性很高,。

六是各種狀況讓黨員先明白,，黨員活動(dòng)早明白。

對上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神,，以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后,，再向群眾宣傳,。黨員比村民先了解一些政策和信息,，使村民感覺到黨員就是不一般,，黨員也有了光榮感,、自豪感，這樣的活動(dòng),，黨員個(gè)性愿意參加,。

七是解決黨員遇到的疑難問題。

針對黨員在發(fā)展果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動(dòng)時(shí)透過組織培訓(xùn),、出謀劃策,、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決。黨員參加活動(dòng),，獲得了技術(shù)和信息,，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題,。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用,，參加的自覺性很強(qiáng)。

(二)發(fā)揮黨員作用,。

軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂,、“黨員意識(shí)”淡化、“雙帶”潛力不強(qiáng),、年齡結(jié)構(gòu)偏大,、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),，透過與黨員應(yīng)對面的交心談心,，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來，力量凝聚起來,，解決人心散亂的問題;透過上黨課,、專題培訓(xùn)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,。

對黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫,，解決黨員帶動(dòng)潛力不強(qiáng)的問題;把那些年輕有為,、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來,，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題,。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部,、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、群眾增收致富的路子上來,。

(三)解決突出問題。

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題長期得不到解決,，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因,。對存在的火石壩礦權(quán)糾紛、上寨與中壩組林地糾紛,、林場與農(nóng)戶林地糾紛等突出問題,，用心配合相關(guān)部門，認(rèn)真加以解決,。

(四)壯大群眾經(jīng)濟(jì),。

(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

1.由村第一書記,、支部書記,、村委會(huì)主任牽頭，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”,。租用原高峰村小學(xué),，開設(shè)茶葉加工、小五金加工,、建筑服務(wù),、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)。

2.透過縣委組織部,、縣工商局等單位支持,，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬”項(xiàng)目支持。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資,，按照投入比例分紅收益,。項(xiàng)目支持資金20萬元算入村群眾分紅股，無息貸款資金20萬元,，算入村群眾分紅股,，該股在貸款回收后自然解除，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額,。

3.公司經(jīng)理,、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資。探索對落戶我村的建筑,、水利等工程,，實(shí)行村群眾工程隊(duì)包工的形式，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人員,、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后,，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益，即保障項(xiàng)目受益為村群眾及農(nóng)戶,，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量。同時(shí)承接民間建設(shè)工程,，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí),，為村群眾盈利,，為群眾致富帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)挖掘自然資源潛力,，發(fā)展觀光旅游,。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源,，主要利用流白水水庫,、林場水庫、石橋水庫,、下寨龍洞水等資源,，采取入股,、承包經(jīng)營等多種形式,，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,，增加村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)收入,。

請參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同志提出批評(píng)意見,。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十三

根據(jù)市委組織部門的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書記,。5月15日在鎮(zhèn)政府見面會(huì)后,，我隨后就到村里報(bào)到,，報(bào)到后,，我采取走訪能人能手的企業(yè)家,，走訪農(nóng)業(yè)合作社,、實(shí)地了解、召開村班子座談會(huì),、同個(gè)別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式,，期間我局領(lǐng)導(dǎo),、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開座談會(huì)，共商村發(fā)展思路,，透過深入調(diào)研活動(dòng)，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等狀況。現(xiàn)將調(diào)研狀況匯報(bào)如下：

一、基本狀況。

xx村是陵口相對一個(gè)較大的村,，村民以打工為主，xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國道以南,，折柳集鎮(zhèn)以西,，南鄰城墅村、居莊村,，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,，全村占地面積3.5平方公里，耕地面積5700余畝,，25個(gè)自然村,，40個(gè)村民小組，全村共有1587戶,，總?cè)丝?657人,，此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用,。

村委現(xiàn)有干部8人,，中共黨員144名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部,、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動(dòng)潛力低收入戶9戶,，共30人,。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,。

近年來在市,、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在有關(guān)部門的支持幫忙下,，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展,。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施,，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座,，道路交通便捷,，312國道穿境而過，水資源比較豐富,，有越瀆河,、朝陽河和戰(zhàn)備河三大河流,。二是教育設(shè)施,，本村教育體系優(yōu)越，有中心幼兒園一所,，中心小學(xué)一所,，少年兒童就學(xué)率達(dá)100%，對外來打工戶的子女就學(xué)十分便利,。三是工業(yè)狀況,，村區(qū)域企業(yè)分布之廣，規(guī)模相對之大,，有幾個(gè)家民營企業(yè),，有力地幫忙村解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和用工困難。

三,、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題,。

1、村歷史有債務(wù),，透過村兩委努力,，至今還沒清理完，加之企改和體制等諸多原因,，企業(yè)此刻均不上交村委任何資金,，這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)薄的主要原因,，有事我們想辦，苦于無錢,，事就難辦了,，而力不從心。

2,、村雖然分片建了文體廣場,，但是整個(gè)村沒公共活動(dòng)場所，村里無法組織各種文體活動(dòng),，村民文化娛樂生活幾乎為零,。推薦政府思考村民的實(shí)際困難，爭取在xx村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心,。

3,、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主，xx地勢平整,，適合多種產(chǎn)業(yè),，為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè)，村委成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，需要建設(shè)辦公場所和農(nóng)機(jī)停放地,。

4、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ),，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷后,，使用土地指標(biāo)幾乎為零，雖然去年復(fù)耕40畝土地,，但用地指標(biāo)還是沒有,，企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求，但苦于沒用地,，企業(yè)發(fā)展受到制約,，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十四

第一書記是指從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部,、后備干部,，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來,、尚未退休的干部中選派到村擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員,。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書記調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!

xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里，隸屬張汪辦事處,，西距104國道1.2km,，東靠馬莊，南鄰辛莊,，北鄰楊樓,，交通不太便利,。xx年以來，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場,，硬化了部分道路,，安裝了路燈，戶戶用上了自來水,，全面實(shí)施了“綠化,、亮化、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀,。

全村共192戶，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶,，其中殘疾人5戶，五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝,，均為水澆田，人均耕地1.1畝,，位置分散,，由于土地存在級(jí)差，每戶村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來了很多不便,。土地以種植糧食為主，一年兩季,，糧食主要以小麥和玉米為主,，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。

一,、村基層組織

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人,，入黨積極分子2人,。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷,。全村黨員年齡層次偏高,，年輕黨員偏少，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺悟高、致富能力強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開座談會(huì)，對農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,，對群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改，跟蹤問效,。

二,、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,，村民人均年收入約9000元,，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平。村民收入主要依賴務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,，約占家庭收入的84.7%。

三,、今后的工作打算

1,、抓班子，帶隊(duì)伍,，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力

在班子建設(shè)上,，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中,，堅(jiān)持群眾路線,，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),，探討農(nóng)村科技,，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力,。

2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員,，遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。

3、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭取政策和資金,，開展一對一聯(lián)系困難戶,，為他們送溫暖,，緩解了這些家庭的生活困境,。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件,，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠,。

xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn)，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處,。此處西有土壩,，相傳是古薛國君候之墓，壩南有古橋,，后人于橋北聚居成村,，故名xx橋村。

目前,，xx橋村有463戶村民,，人口1711人，村內(nèi)有30余個(gè)姓氏,，其中鐘姓為大姓,，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng),，村內(nèi)沒有企業(yè),，沒有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一,。

一,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝,。土質(zhì)良好,，村東為黃土，村西為黑土,。主要種植作物小麥、玉米等傳統(tǒng)糧食作物,，小麥畝產(chǎn)1200斤左右,，產(chǎn)量較高。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī),，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高,。

二,、各項(xiàng)政策落實(shí)情況

在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通,、農(nóng)合,、農(nóng)保基本普及,。村內(nèi)目前有低保戶34人,，五保戶11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障,。

村內(nèi)土地仍沒有確權(quán)登記,，土地流轉(zhuǎn)程度不高。

三,、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況

因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問題,，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向,、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修,，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶道路為土路,，村民生產(chǎn)生活極為不便。

村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué),，村委會(huì)大院和廣場為近年修建,，配置了籃球架等體育設(shè)施，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問題沒有正常使用,。

四,、村內(nèi)黨建情況

村兩委成員6人，目前,，村委會(huì)大院因歷史原因沒有正常使用,，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書記、村主任家里完成,。黨員37名,，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，村內(nèi)近17年沒有發(fā)展新的黨員,，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作,。

五、村內(nèi)存在的主要問題和困難

一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前村內(nèi)最大的問題就是道路交通問題,，村內(nèi)沒有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，村內(nèi)道路缺口近6公里,。主干道年久失修,，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶道路為土路，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土,，土質(zhì)松軟,，雨天道路泥濘，村民生產(chǎn)生活極為不便,。

二是村內(nèi)配套設(shè)施不足,。村集體沒有收入，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè),。目前村內(nèi)仍然沒有通自來水,，村民用電費(fèi)用偏高，每度為1.5元,。因附近存有煤礦,，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水，缺水情況較為嚴(yán)重,。

三是黨建水平不高,。目前，村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問題沒有正常使用,，黨組織開展活動(dòng)不經(jīng)常,，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,。

六,、初步幫扶思路和建議

對xx橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢,，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際,，以爭取政策支持為主，按照事情的輕重緩急,，采取先強(qiáng)基礎(chǔ),、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。

二是申請村級(jí)一事一議資金,，穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場整修項(xiàng)目;

三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社,，培育科普帶頭人;

六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動(dòng)科普消夏活動(dòng),，在村內(nèi)播放科普電影,，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

村黨組織第一書記制度實(shí)施以來,，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委,、州政府對庫區(qū)發(fā)展的重大決策部署,，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國家黨員干部,，按照州委何澤中書記提出的“主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”,，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開展為期三年的第一書記工作，取得了可喜的成績,。近日,，筆者深入長官、松柏,、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村調(diào)研，通過查閱資料,、入村走訪,、問卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作調(diào)研報(bào)告》,，現(xiàn)綜述如下：

一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績

三年來,，在州,、縣相關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)移民村第一書記突出抓好了基層組織,、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),，共為16個(gè)村引進(jìn),、投入各類資金(含物資折價(jià))5036.96萬元。其中,，財(cái)政扶貧資金1298.58萬元,，引進(jìn)有關(guān)部門資金3528.18萬元，后盾幫扶單位資金103.6萬元,，部門幫扶物資折款71.1萬元,，村第一書記自籌資金35.5萬元。16個(gè)村新修水渠21.68千米,，整修山塘水庫5口,，建河壩10座，修集雨節(jié)水窖103口,，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),，鋪設(shè)大小水管44.2千米，解決飲水困難1418戶;新修整修各類橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶538戶;建沼氣池141個(gè),，節(jié)柴灶206個(gè),，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶。第一書記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫區(qū),，加快了庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)了庫區(qū)和諧穩(wěn)定,。

(一)以基層組織建設(shè)為核心,，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè),，脫貧致富我當(dāng)先”的主題，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),，黨員的'整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,，村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng),。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè)。依照相關(guān)法律和組織程序,，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子,，一批素質(zhì)好、文化高,、能力強(qiáng),、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來,，調(diào)整村支委9人,，村委會(huì)成員14人。其中,，調(diào)整村支書3人,，村主任5人，支書兼村主任3人,。調(diào)整團(tuán)支書9人,、婦女主任10人、民兵營長8人,。組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè),。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子80人,、村級(jí)后備干部41名,，發(fā)展新黨員45名,，黨員接受各級(jí)各類培訓(xùn)397人次。二是抓好基本陣地建設(shè),。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所,，新建村小1所，整修村部樓和學(xué)校13所,，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè),，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范,、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室,。三是積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次,。通過組織外出參觀,、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對幫扶等活動(dòng),，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)積極性,，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用,、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng),。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開”,，不斷健全了黨支部民主決策,、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化,。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障,。部分重點(diǎn)移民村通過購買農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為村創(chuàng)收12.3萬元,，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,，共為村民辦實(shí)事305件,，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。

(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,。受多種因素制約，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,，移民,、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。針對現(xiàn)狀,，第一書記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè),?？h政府整合相關(guān)部門的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,，總長35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,，全長74.68公里;在長官鎮(zhèn)長坪村等12個(gè)村整修了村、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米,。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開工建設(shè),，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國家電網(wǎng)情況下，縣有關(guān)單位積極籌措資金,，解決村民用電難,、用電貴問題，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,，新架高壓線8.3千米,，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶用電難1403戶;三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),。村第一書記采取多種形式找項(xiàng)目,、找資金，千萬百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”,。長官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。

(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是重點(diǎn)移民工作的重中之重,。第一書記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長效工程,。三年來,，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝,。其中，發(fā)展椪柑,、橙柚,、梨子、獼猴桃等水果8625畝,，油茶,、板栗、核桃等2055畝,，烤煙3023畝,，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝,。各村還以大戶為龍頭,，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)，牲豬,、牛、羊等存欄量都有大幅提高,，雞,、鴨、鵝,、魚等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展,。第一書記覃正鋒在長官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭取縣科特辦,、畜牧局,、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶到花垣,、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專業(yè)戶4戶，飼養(yǎng)蛋雞近萬羽,。截止xx年底,，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元，比xx年增加555元,，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人,。

(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障，促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書記的重要職責(zé),。實(shí)踐證明，貧困移民村要真正脫貧,、長久致富,，必須啟動(dòng)“內(nèi)力”,，大力治愚扶智，抓好科技培訓(xùn)和教育,、文化工作,，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書記的積極努力下,，16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè),，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份,，村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次,，調(diào)解、處理各類糾紛473起;建立村圖書室16個(gè),，藏書5.072萬冊;建立業(yè)余文體組織6個(gè),，救助失學(xué)兒童49名，解決幫扶資金1.7萬元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè),，農(nóng)民夜校12所,，舉辦科技培訓(xùn)121期，培訓(xùn)農(nóng)民6705人,，扶持科技示范戶116戶,，配科普員83人。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高,，村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化,，精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀。

(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力,，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng),。近三年來，16名村第一書記認(rèn)真執(zhí)行州,、縣工作制度要求,，2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天)，每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天),。通過組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉,，第一書記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng),，重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn),、社會(huì)綜治,、林權(quán)改制、人口普查,、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù),。第一書記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下,，拿出個(gè)人工資、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬多元,，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事,、好事。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng),，認(rèn)真履責(zé),，不辱使命，移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效,，受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng),。

二、取得工作成績的主要經(jīng)驗(yàn)

在州委政策保障和正確指導(dǎo)下,，我縣16名村第一書記大力弘揚(yáng)“敢為人先,，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),，爭創(chuàng)一流”的“永順精神”,，認(rèn)真推行一線工作法、六辦工作法,、目標(biāo)倒逼法,、公開承諾制的“三法一制”，在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,，取得了實(shí)在的工作成效?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,。永順高度重視重點(diǎn)移民村第一書記選派工作，首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好,、群眾觀念強(qiáng)、熱愛農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職,。其次,，精心組織選派干部開展崗位培訓(xùn)，使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù),，科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法,，為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ)。第三,，多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),，組織部經(jīng)常召開部門聯(lián)席會(huì)議，辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系,，積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開展協(xié)調(diào),，切實(shí)為選派工作排憂解難,，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn),。組織部和村黨組織第一書記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》,、《學(xué)習(xí)制度》、《請銷假制度》等一系列管理制度,，以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案,，加強(qiáng)對第一書記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作,，經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,，溝通,、交流村第一書記管理工作意見，及時(shí)指出不足,，提出批評(píng)或建議,。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,，采取給村干部和群眾代表打電話,、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢問等多種方式，加強(qiáng)日常管理工作,，有效督促選派干部抓好工作落實(shí),。

(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ)。16名村第一書記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提高理論政策水平和自身素質(zhì),，深入群眾，勤奮工作,，扎實(shí)履行好職責(zé),，在宣傳政策、帶好班子,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作,。在州,、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下，大多數(shù)村第一書記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目,、爭資金,，急群眾之所急，干群眾之所需，發(fā)揮了積極作用,。

(四)部門支持是保證,。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、資金,、技術(shù),、信息等方面，為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書記的工作給予大力支持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題,，幫助村第一書記理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向,，全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局,。

(五)解決困難是關(guān)鍵。過來,，國家,、省和地方政府加大水利建設(shè)，產(chǎn)生了諸多移民問題,。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書記,，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問題的工作力度,，為廣大群眾興辦了很多好事,、實(shí)事，有力促進(jìn)了庫區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,。

(六)總結(jié)推介是必要,。為促進(jìn)村第一書記相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短,，我縣每年按季度召開一次工作碰頭會(huì),，每年6月和年底召開小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室,、移民局和村第一書記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿,，宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),，使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織認(rèn)可,、社會(huì)和群眾知曉,。

(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心。按照上級(jí)要求,，我縣對村第一書記按年度進(jìn)行了三次考核,、評(píng)比，并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。xx年1月,，組織部通過走訪調(diào)查,、民主測評(píng)等程序，對16名村第一書記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng),。2月份,，經(jīng)組織考察、會(huì)議研究決定,，提拔任用了在選派村工作成績突出的4名村第一書記,，覃正鋒擔(dān)任長官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，?？〔〒?dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,，陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席,。

三,、存在的主要問題和困難

一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、輕基層組織建設(shè),，重物資扶貧、輕精神扶智傾向,，思路不夠清晰,，向主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)、溝通少,，工作欠大膽,、欠靈活，有畏難情緒,，工作重點(diǎn)不突出,，難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展。個(gè)別第一書記作風(fēng)不扎實(shí),，駐村時(shí)間少,，辦私事時(shí)間多，作風(fēng)飄浮,，掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,。

二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國家財(cái)扶資金,、省州縣職能部門項(xiàng)目資金對移民村的基礎(chǔ)設(shè)施,、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想，資金總量少,、到位較遲,，移民部門相關(guān)配套資金以及村第一書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足,，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,，村里自主發(fā)展能力本身較弱，缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事,。

四是移民村實(shí)際困難和問題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn),、矛盾問題多,、情況相對復(fù)雜，仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問題。受歷史,、政策,、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響，很多問題難以及時(shí)有效得到解決,。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后,。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府對第一書記的管理工作還不夠嚴(yán)格,，沒有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核,。對移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠，存在依靠組織部和相關(guān)部門等現(xiàn)象,。

四,、下步工作的對策及建議

州委建立的村黨組織第一書記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。針對我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書記工作的實(shí)際,，就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作，提出以下四點(diǎn)建議：

一是進(jìn)一步深入調(diào)研,，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。

要認(rèn)真選定調(diào)研課題,。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題，努力探索破解基層黨組織無人管事、無處議事,、無錢辦事,、無章理事“四大難題”的途徑，提高抓好新時(shí)期移民工作的針對性,。要不斷拓展調(diào)研方式,。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求,，全面推行“一線工作法”,，采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研,，廣泛傾聽,、了解移民群眾的呼聲和意愿，科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn),，統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，建立健全相關(guān)機(jī)制,。

要建立黨建工作機(jī)制。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化對選派干部的領(lǐng)導(dǎo),，村第一書記是黨建工作“第一責(zé)任人”，以“三制一卡”,、“四議兩公開”,、“三法一制”等工作模式為要求，督促,、檢查第一書記全面落實(shí)工作責(zé)任,、內(nèi)容、措施和目標(biāo),，形成主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制,。把從縣直,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中，把有志服務(wù)農(nóng)村,、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書記或,，增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競爭性和積極性，并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì),、獎(jiǎng)勵(lì),。要逐步完善投入機(jī)制,。各級(jí)各部門積極整合好移民、扶貧開發(fā)等資金,，對重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金,，按照“渠道不變、捆綁使用,、各記其功”原則加大投入力度,，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶能人經(jīng)濟(jì),。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的管理職責(zé),，組織部抓好第一書記的選派,、考評(píng)和安置工作，按季度,、半年和年底召開相關(guān)會(huì)議,，聽取工作情況匯報(bào)，努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,，強(qiáng)化對第一書記的各種培訓(xùn),，提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力?？h移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),，幫助第一書記提高抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),、促發(fā)展等能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,，確保第一書記駐村工作取得實(shí)效,。各相關(guān)部門要把第一書記工作納入績效考核范圍和目標(biāo)管理，推動(dòng)工作落實(shí),。要出臺(tái)考核,、獎(jiǎng)懲政策，對工作積極,、成績突出的第一書記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，通過建立健全激勵(lì)機(jī)制，使他們政治上有奔頭,、工作上有盼頭,，安心扎根在基層建功立業(yè)。

三是進(jìn)一步明確任務(wù),，講究方法突出亮點(diǎn),。

村第一書記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作,、充實(shí)基層力量、鍛煉青年干部的重要舉措,，選派干部要明確任務(wù)，扎實(shí)有效地促進(jìn)工作,。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。注重培養(yǎng)接班人，夯實(shí)基礎(chǔ),，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢,，帶領(lǐng)村民致富、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾,，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，以人為本，改善民生;盡快理清工作思路,，明確工作重點(diǎn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解各類矛盾,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定,。要注重講究工作方法。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,，及時(shí),、準(zhǔn)確掌握村況民情，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,，勇于實(shí)踐和開拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng),，按照程序科學(xué)民主決策，并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法,、多創(chuàng)路子,、多謀舉措，推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí),。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn),。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢，圍繞基層組織,、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，善于創(chuàng)造條件開展工作，凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn),。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律,。村第一書記要嚴(yán)格按照州委,、的要求，在學(xué)習(xí),、工作,、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律，確保駐村,、宿村時(shí)間,，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立選派干部的良好形象。

四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力。村第一書記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),，樹立信心,，勇于實(shí)踐，狠抓自身建設(shè),，不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),。要認(rèn)真履行工作職責(zé)。狠抓基層組織建設(shè),，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,，突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),、村級(jí)事務(wù)管理工作,，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù),、黨務(wù)公開,，確保村民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè),，增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力,，要通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),，形成“一個(gè)支柱，多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,，促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收,、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力,，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，著力抓好交通設(shè)施、水利能源及民生工程等建設(shè)，通過基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,，逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難,、飲水難、居住難,、就業(yè)難,、就醫(yī)難、就讀難等問題,。要確保移民村穩(wěn)定和諧,。村第一書記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè)，增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力,，集中精力把廣大村民最關(guān)心、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,，確保庫區(qū)移民人心安定,，堅(jiān)持把各種矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出村組,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),，無重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,，為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十五

按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,，近期,，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,，20xx年全村貧困面為14%,，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),，耕地面積4726畝,，人均耕地約2畝，有9個(gè)村民小組649戶2394人,，其中60歲以上老年人304人,，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人,。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上,。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%,、務(wù)工收入占73.22%,、其他收入占4.21%,。

這次調(diào)研，總體分四個(gè)階段進(jìn)行,，第一階段,，集中調(diào)研。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,，先后走訪30多典型貧困戶,，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情景,、致貧原因等。第二階段,，甄別確認(rèn),。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn),。最終確定,，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人,，現(xiàn)有貧困戶33戶124人,。第三階段，制訂措施,。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo),、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、配合單位和完成時(shí)限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時(shí)限,、幫扶職責(zé)人,。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開應(yīng)對面集中交辦會(huì),，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,，并張貼上墻,，掛圖作戰(zhàn),。

因病致貧。長期以來,，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,，因工作環(huán)境,、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺,、矽肺,、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動(dòng)本事喪失,，就醫(yī)成本上升,。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。

因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加,。經(jīng)調(diào)查,，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧,。一是南沿溝村水資源短缺,，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限,。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石,、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊,，務(wù)工技能缺乏,。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,。

自然規(guī)律致貧,。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,，有的連生活自理都很困難,，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,，并且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱,，同時(shí)內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬,。

開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺,、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,，開展職業(yè)病普查，供給醫(yī)療防控措施和治療提議,，普及職業(yè)病防治知識(shí),。

開展科技幫扶。

一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事,。

二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事,。

三是組織開展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。

建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施,。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝,。

發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ),。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶建房等政策,，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶以上,。

建設(shè)互助老人幸福院,。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元,，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制,。

進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,，為貧困群眾供給金融支持,。三是采取財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶供給貸款支持,。

建立社會(huì)幫扶機(jī)制,。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,，壯大幫扶力量,。二是多渠道募集村級(jí)救助資金，提高救助本事,。

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián),、貴在為、深在制要領(lǐng),，堅(jiān)持扶真貧,、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次,，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,。確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題,。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn),、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡,、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān),、入戶調(diào)查關(guān),、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān),、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,，做到精確識(shí)別貧困戶、精確登記造冊,、精確建檔立卡,、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確,，建立戶有卡、村有冊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿,、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清,、問題清、對策清,、職責(zé)清,、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策,、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,，提高扶貧效果。

確保目標(biāo)精準(zhǔn),，解決好坐標(biāo)系的問題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板,、明確基準(zhǔn)資料的對標(biāo),、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系,，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo),、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,，分層次推進(jìn),，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù),。

確保措施精準(zhǔn),，解決好怎樣扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式,、強(qiáng)化造血,、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,，按照一村一策,，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施,，明確幫扶職責(zé)人,、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，做到號(hào)準(zhǔn)病脈,、開好處方、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性,。

確保考評(píng)精準(zhǔn),，解決好導(dǎo)向上的問題,。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要資料,，健全完善定期督查,、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,，傳導(dǎo)壓力,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng),、增長才干,、建功立業(yè)。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十六

根據(jù)區(qū),、市,、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記,。4月18日到村里報(bào)到后,，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察,、召開村班子座談會(huì),、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng),。此外,，還走訪了鐘家灣、牛塘凹,、將軍頭、竹子山,、村架嶺,、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況,。

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,，村民以漢族為主,，全村分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶276戶,，總?cè)丝?52人,。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),，共23名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,，1名教師,，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村,。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝,，旱地145畝,，人均不足0.17畝，林地9800畝,，人均11.5畝,，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大,。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記,、村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名,，黨支部副書記1名),，中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人,，特困戶8戶,，木皮房翻新8座。

二,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn),、生活方面都取得了很大的發(fā)展,。已實(shí)現(xiàn)全村通電,、通電視，村民組基本通公路,，20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用),。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座,。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面,，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸,、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔,，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場,。據(jù)村委干部介紹,，至20xx年，該村人均純收入僅為1980元左右,，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有,。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植,、養(yǎng)殖收入外,，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,，打工人數(shù)達(dá)到426人,，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一,。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段,，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三,、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題,。

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程,。

2,、由洞里村級(jí)主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道,，一到下雨天車輛無法通行,，給行人造成很大的安全隱患。

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3,、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便,，沒有進(jìn)行深加工,，只能靠賣原材料,，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資,。

4,、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場所,。村里無法組織各種文體活動(dòng),，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒,、打牌度閑暇時(shí)間,。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心,。

5,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營,，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,，為新農(nóng)村建設(shè),，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

第一書記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十七

按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn),，我到xx街道掛任“第一書記”。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,，對該村的基本情況有了基本了解,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一,、基本情況,。

位于xx市東北約5公里處，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道,，北與俞寨村相鄰,，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人,，383戶,，耕地面積1200畝，居民收入主要來源與外出務(wù)工,、種植,、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥,、玉米,、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園,、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家。近年來,，在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在居“兩委”班子的共同努力,，團(tuán)結(jié)奮斗下,，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過“平安建設(shè)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”,、“招商引資先進(jìn)單位”,、“尊師重教先進(jìn)單位”、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”,、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市,、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

1,、生活環(huán)境方面,。后荊溝局，道路平整干凈,，房前屋后井然有序,，住宅整齊劃一，家家門前水泥路,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈,，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。

2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難,、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué)，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。

3,、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福,。

二,、組織建設(shè)。

現(xiàn)有黨員36人,，居兩委成員6人,，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人,，兩委交叉任職1人,。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平,。特別是村干部在競爭激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高,，富有活力的隊(duì)伍,。

三、經(jīng)濟(jì)情況。

是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工,，近年來在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠,。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾,、瑞祥紡織,、好美制衣、威滕電子,、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題,。

四,、計(jì)劃生育情況。

現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人,，二胎91人，多孩16戶,，女扎77人,，放環(huán)177人，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作,，還有歷史遺留問題,，面對困難村干部有著一種敢碰釘子，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶況”顯示圖,，讓每戶盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。

五,、存在的突出問題及工作建議。

通過深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通,、老百姓的思想觀念相對還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定,。下一步，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,，做好以下幾個(gè)方面的工作：

1,、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求,，結(jié)合本居實(shí)際情況,，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí)，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),，不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員,、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),、集中座談,、專人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員，對居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,，對居內(nèi)困難戶,、五保戶進(jìn)行幫扶。

2,、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證,。健全完善“四議兩公開”,、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力,。

3、抓好計(jì)劃生育工作,。一是統(tǒng)籌安排,、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專干，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人,，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作,，找出不足，安排本月工作,，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人,。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語,，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊，接受群眾監(jiān)督,。