報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述,、分析和總結(jié)的文獻(xiàn)或書(shū)面材料,。最后,，向相關(guān)人員提交報(bào)告，并及時(shí)回答他們可能有的問(wèn)題,。報(bào)告的撰寫(xiě)需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，做到知行合一,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇一
其間,，通過(guò)與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情,、聽(tīng)取群眾意見(jiàn),、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx莊村現(xiàn)狀,。
(一)村情概況,。
xx莊村，位于膠州市西部,，距xx鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村,，西接呂家大村,，北毗肖家洼村。全村共有110戶(hù),，335口人,，黨員15名,，低保戶(hù)9戶(hù)。主要姓氏有孫,、朱,、李三姓，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝,，人均2.5畝。1987年5月,，在水利部門(mén)扶持下,，村組織人員打大口井1眼，使周?chē)?0畝地旱澇保收,。3月,，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,，使閑散人員得到的安置,。5月，鎮(zhèn)政府投資,，在村前河上建攔水壩1座,，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,。3月,，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有積極帶動(dòng)作用,。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥,、玉米,、花生、薯類(lèi),、蔬菜為主,。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊,、豬,、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶(hù),，專(zhuān)搞木制品生產(chǎn),。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車(chē)四臺(tái)，油坊加工一戶(hù)，豆腐生產(chǎn)一戶(hù),。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工,。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入,。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地,，土質(zhì)較好,，種植小麥、玉米等作物,，其余為丘嶺地,，種植花生、地瓜等作物,。自改革開(kāi)放以來(lái),，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重,。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒,、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高,。近年來(lái),，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，養(yǎng)豬,、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,，其收入已超過(guò)種植業(yè)的收入,，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,，如商業(yè),，糧油加工業(yè)，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶(hù)在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí),，也擺脫了土地的束縛,。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加,，產(chǎn)量年年增長(zhǎng),，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元,，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶(hù)有電話,，電視擁有率達(dá)90%,。村莊建設(shè)也有了巨大的變化，通過(guò)村的統(tǒng)一規(guī)化,，房屋寬敞整齊,，街道寬闊干凈，一改過(guò)去的臟亂差,，村民的.居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善,。
二,、xx莊村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
(一)民情優(yōu)勢(shì),。
一是xx莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好,，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門(mén)路,，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn),、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力,，容易接受新生事物,，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),。
xx莊村,，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路,，村南是林木茂盛的明山嶺,，嶺下是清澈的小河。山清水秀,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯,，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ),。
(三)資源優(yōu)勢(shì),。
xx莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座,，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜,，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
三,、xx莊村發(fā)展的劣勢(shì),。
近幾年，在上級(jí)部門(mén)的幫扶下,，xx莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開(kāi)發(fā),，農(nóng)田設(shè)施得到改善，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變,，群眾收入也得到一定提高,，但仍然存在一些不利因素，直接制約著xx莊村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,。xx莊村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大,，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難;村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主,，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低,，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特色,，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，還主要依賴(lài)政府過(guò)日子,，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入,，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)等受到資金制約,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化,、教育,、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,，村莊沒(méi)有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田,，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏,。農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,，人力資源水平較為落后,，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低,，具有一技之長(zhǎng)的人較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來(lái)，來(lái)了也留不住,。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),，也基本上是離開(kāi)家鄉(xiāng)，外出闖蕩,，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),，“本地人才留不住,、外地人才不愿來(lái)”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng),，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿(mǎn)足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。黨員平均年齡偏大，文化程度低,。多數(shù)農(nóng)村黨員,、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化,、工作被動(dòng),、疲于應(yīng)付。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別黨員干部大局觀念,、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng),，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,。
四、下步工作計(jì)劃,。
xx莊村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色,，分步實(shí)施的原則,，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本,，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。
(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問(wèn)題，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施,。所謂“近”,，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書(shū)記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度,。所謂“遠(yuǎn)”,，就是與村莊共同謀劃好未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說(shuō)就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì),，依托區(qū)位好,、環(huán)境好、資源好,、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁,。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī),，做好大文章。
(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題,，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題,。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，包括安裝健身器材,、綠化場(chǎng)地,、整修池塘、修建道路等,。
(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問(wèn)題,，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭,。
(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問(wèn)題,，要積極建言獻(xiàn)策、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地,，給村莊以發(fā)展空間,。這個(gè)問(wèn)題牽扯國(guó)家政策，難度很大,，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇二
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排，經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),，我到xx街道xx掛任“第一書(shū)記”,。經(jīng)過(guò)駐村入戶(hù)調(diào)研,，對(duì)該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下,。
一,、基本情況。
xx位于xx市東北約5公里處,，南與東沙河前荊河溝搭界,，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰,，西靠滕平公路,，現(xiàn)有人口1498人，383戶(hù),，耕地面積1200畝,，居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工、種植,、養(yǎng)殖,。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米,、大豆為主,。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家,。近年來(lái)，xx在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居“兩委”班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下,，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”,、“先進(jìn)基層黨組織”、“招商引資先進(jìn)單位”,、“尊師重教先進(jìn)單位”,、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市,、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
1、生活環(huán)境方面,。后荊溝局,，道路平整干凈，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一,，家家門(mén)前水泥路,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶(hù)戶(hù)通上自來(lái)水,，夜晚照明路燈,，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控。
2,、衛(wèi)生教育方面,。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所，有效解決了百姓就醫(yī)難,、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。
3、社會(huì)保障方面,。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病,、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁,，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
二,、組織建設(shè),。
xx現(xiàn)有黨員36人，居兩委成員6人,，其中女干部1人,，大專(zhuān)學(xué)歷3人，兩委交叉任職1人,。該居在支部書(shū)記侯波,、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,，解決新問(wèn)題，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高,，富有活力的隊(duì)伍。
三,、經(jīng)濟(jì)情況,。
xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,，近年來(lái)在xx黨委,，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園,、供全市人民飲水的荊泉水廠。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境,。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織,、好美制衣,、威滕電子、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子,，解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。
四,、計(jì)劃生育情況,。
xx現(xiàn)有育齡婦女300人，一胎184人,，二胎91人,，多孩16戶(hù)，女扎77人,，放環(huán)177人,，計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作，還有歷史遺留問(wèn)題,，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育“平面戶(hù)況”顯示圖,，讓每戶(hù)盡顯圖中,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。
五、存在的突出問(wèn)題及工作建議,。
通過(guò)深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后,、計(jì)劃生育等問(wèn)題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定,。下一步,，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1,、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求，結(jié)合本居實(shí)際情況,，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的.理論知識(shí),，不定期傳達(dá)市,、街道最新會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,，組織居里的高學(xué)歷人員,、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),、集中座談,、專(zhuān)人幫扶等方式,，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員,，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶(hù),、五保戶(hù)進(jìn)行幫扶,。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度,，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開(kāi)”,、“兩會(huì)兩票”等制度,，不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力。
3,、抓好計(jì)劃生育工作,。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專(zhuān)干,，施行包組包戶(hù)責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系,，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員,、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)，總結(jié)上月工作,，找出不足,，安排本月工作，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn),，責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),，在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),，接受群眾監(jiān)督。
6.2015新同步小康駐村工作半年述職報(bào)告,。
7.駐村工作組長(zhǎng)述職報(bào)告范文2015,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇三
xx村第一書(shū)記自駐村工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶(hù)走訪,，對(duì)駐村開(kāi)展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究,，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：
xx村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里,，邊境線全長(zhǎng)2.75公里,，xx村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰,，東北與下敖村接壤,，西部與越南交界,，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi),，交通便利,，下轄12個(gè)自然屯,，13個(gè)村民小組，全村769戶(hù)，總?cè)丝跒?263人,。
xx村黨員基本情況：xx村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部,，共有黨員38名,，預(yù)備黨員2名,，困難黨員6名。
xx村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝,，山林面積2300畝,。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：種植甘蔗,、水稻,、八角、外出打工,、參與邊民互市,、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。
xx村貧困的主要原因：一是山地較多,，耕地少,，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少,，年輕人基本外出務(wù)工,，在村的很多都是老、弱,、病,、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人,，分家,、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視,，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模,，主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門(mén)發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入,，不愿投入人力和物力,，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高,，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷(xiāo)路不暢,，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多,，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從，很多貨車(chē)停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶(hù)等,、靠,、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持,，不夠勤勞,，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大,。
xx村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作,，xx村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元,，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼,，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車(chē)場(chǎng);四是xx村委改建工作;五是xx村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯,、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作,。
困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛,，大膽帶頭致富,、帶領(lǐng)致富，思想覺(jué)悟不高,，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí),，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，農(nóng)民的生活水平還很低,，有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題,。目前開(kāi)展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽(tīng)信謠言經(jīng)常到村,、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公,，村干,、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣,，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展埋下了隱患,。
存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問(wèn)題，第一書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究,，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳,，讓農(nóng)戶(hù)克服等、靠,、要思想,，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,，盡快解決行路難、灌溉難,、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥,，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源,，并進(jìn)行處理,，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開(kāi),、公正的按程序進(jìn)行,，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作,，無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前,，讓群眾對(duì)將要開(kāi)展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開(kāi)展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)xx村的具體情況,，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧,、擴(kuò)蔗、興果林,，發(fā)展特色養(yǎng)殖,，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力,，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平,、公正,、公開(kāi)、高效,、廉潔,，讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家，自己的依靠,，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決,，這樣才能把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見(jiàn)：
二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主,，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)為主,，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等,、靠,、要思想蔓延，造成懶人,、窮人在家不勞動(dòng)都有錢(qián)領(lǐng)的思想,，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶(hù)是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶(hù)對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶(hù)列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見(jiàn),。
三是因?yàn)閤x村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主,，家庭也比較貧困，土地比較缺少,，發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展,，因此在保證了糧食的'收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主,，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入,，也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類(lèi)人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮,，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi),，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低,、成活率高,、中后期投入不大、可以形成規(guī)模,、銷(xiāo)售穩(wěn)定,、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主,。經(jīng)過(guò)村委成員討論,，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持,，根據(jù)本村的具體條件,，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶(hù),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶,。如有的農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬,、土雞,、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶,，不搞千篇一律,。
五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念,，改變貧困的農(nóng)戶(hù)思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣,。
更多熱門(mén),。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇四
群眾普遍反映,，選派的第一書(shū)記事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)水平明顯提高,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,，移民庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定明顯改善，移民村出現(xiàn)了大發(fā)展,、大變樣,。
一、主要成效,。
(一)基層基礎(chǔ)加強(qiáng)夯實(shí),，發(fā)展活力不斷提升。第一書(shū)記把夯實(shí)基層組織建設(shè)作為根本點(diǎn),，建制度,、強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍,。
移民村隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),。結(jié)合村“兩委”換屆，調(diào)整重點(diǎn)移民村班子成員210名,、村支書(shū)33名,、村主任45人，班子平均年齡下降3歲,，初中以上文化占90%,，村干部年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。兩年來(lái),，重點(diǎn)移民村發(fā)展預(yù)備黨員136名,，培養(yǎng)入黨積極分子261人，培養(yǎng)村級(jí)后備干部244人,。保靖縣比耳鎮(zhèn)興隆村原班子成員平均年齡60歲以上,，村支書(shū)74歲，由于宗族勢(shì)力影響,，班子長(zhǎng)期難以調(diào)整,，一度處于軟弱渙散狀態(tài)。第一書(shū)記陳貴通過(guò)半年時(shí)間逐戶(hù)走訪,，掌握了群眾“中意人選”后,，發(fā)動(dòng)黨員，統(tǒng)一思想,，一舉完成換屆,。新一屆班子平均年齡下降33歲，全部初中以上文化，新支書(shū)是大學(xué)文化,，帶領(lǐng)村民發(fā)展的意愿強(qiáng)烈,，干勁十足。
移民村陣地建設(shè)不斷完善,。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn),，第一書(shū)記全面加強(qiáng)重點(diǎn)移民村基層組織陣地建設(shè),，配合新建組織活動(dòng)中心34個(gè),，為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái),。龍山縣灣塘鄉(xiāng)玉河村第一書(shū)記李金平籌集資金50多萬(wàn)元,，把村部辦成村“政治活動(dòng)中心”“經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條”“文化活動(dòng)舞臺(tái)”和“教育培訓(xùn)基地”。
移民村服務(wù)能力不斷提升,。第三輪第一書(shū)記在推行網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理上狠下功夫,，充分調(diào)動(dòng)干部和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾中的重要作用,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，把黨小組建在網(wǎng)格上，將農(nóng)村的各項(xiàng)工作都納入到“網(wǎng)”中,，把黨員干部的責(zé)任定在“格”上,，使黨建工作網(wǎng)格化管理等工作落腳生根，提升了基層組織戰(zhàn)斗力,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,，村容村貌不斷改觀。
第一書(shū)記入村后,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村干部和廣大黨員,，從移民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的水電路等困難入手,，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1113項(xiàng),，完成投資4.3億元,。新(整)修公路472.555公里，新修飲水工程163處,，107個(gè)村全部完成電網(wǎng)改造,，完成避險(xiǎn)搬遷3955戶(hù)15585人，修建碼頭68個(gè),，整修堤壩2.74公里,、山塘28口，移民用上了安全電，喝上了放心水,，住上了安居房,，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。吉首市雙塘鎮(zhèn)坨豐村來(lái)達(dá)樹(shù)組多年來(lái)沒(méi)有通電,，第一書(shū)記劉海生多方努力匯報(bào),，讓村民用上了電，村民向他贈(zèng)送了“人民公仆”錦旗,。
為努力把移民村建設(shè)成為“布局合理,、村容整潔、景觀協(xié)調(diào),、山清水秀”的美麗村莊,，第一書(shū)記廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾參加環(huán)境衛(wèi)生整治,，引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)家庭意識(shí),。原來(lái)村里牛屎遍地、蚊子成堆,、臭水亂流的臟亂環(huán)境發(fā)生了根本性變化,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在州委,、州政府推行城鄉(xiāng)同建同治工作之初,，因工作不到位，同建同治工作被動(dòng),，有33個(gè)重點(diǎn)移民村被州,、縣市督查組通報(bào)批評(píng)。第一書(shū)記駐村工作后,，把城鄉(xiāng)同建同治工作放在重要位置強(qiáng)力推進(jìn),，先后投入環(huán)境整治資金679.89萬(wàn)元，哪里最臟最亂,，哪里就有第一書(shū)記的身影,。永順縣兩岔鄉(xiāng)河邊村村民評(píng)價(jià)第一書(shū)記楊憶宏說(shuō)：“多年沒(méi)見(jiàn)到上面派下來(lái)的干部脫了鞋襪跳進(jìn)陰溝挖垃圾，在他的帶動(dòng)下我們還有什么理由不搞好衛(wèi)生!”兩年多來(lái),，全州重點(diǎn)移民村同建同治工作穩(wěn)步推進(jìn),，村容村貌明顯變化，不僅沒(méi)有一個(gè)村在州,、縣市督查中被通報(bào)批評(píng),，龍山縣要壩鄉(xiāng)萬(wàn)家棚村等43個(gè)重點(diǎn)移民村先后被通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步拓寬,，脫貧步伐不斷加快,。
第一書(shū)記堅(jiān)持把興產(chǎn)業(yè)作為移民村加快脫貧的根本途徑和首要任務(wù),，同村“兩委”班子和黨員群眾深入分析自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、產(chǎn)業(yè)特色和人文條件,，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和群眾致富項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,，引進(jìn)先進(jìn)開(kāi)發(fā)模式,，幫助移民村提高自我造血功能。
兩年來(lái),，落實(shí)到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4122.75萬(wàn)元,，107個(gè)重點(diǎn)移民村形成了以柑桔、茶業(yè),、煙葉,、百合等為主的種植業(yè)10萬(wàn)畝,，建成水產(chǎn)總量達(dá)2萬(wàn)噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地7個(gè),，2萬(wàn)多移民從事以農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)重點(diǎn)移民村人均年收入增長(zhǎng)10%以上,，遠(yuǎn)超未選派第一書(shū)記的村?；ㄔh折臘村成功引進(jìn)湖南湘泉制藥有限責(zé)任公司350萬(wàn)資金,，建立500畝吳茱萸、黃姜,、菊花等8種藥材基地,，庫(kù)區(qū)群眾通過(guò)土地租賃、參與藥材培育和管理等形式,，人均年純收入增加1萬(wàn)余元,。
第一書(shū)記深入推行庫(kù)區(qū)青年移民科技創(chuàng)業(yè)“啟航行動(dòng)”，移民村投入600萬(wàn)元以上支持200名青年移民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),，拓寬產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技含量,。保靖縣拔茅村借助省科技特派員戴振炎教授的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，新增網(wǎng)箱150余口,，走科技產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的路子,。
第一書(shū)記大膽探索組建專(zhuān)業(yè)合作社、發(fā)展紅色股份集體經(jīng)濟(jì)等方式,，切實(shí)解決村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)無(wú)實(shí)力,、發(fā)展無(wú)能力、服務(wù)無(wú)財(cái)力的問(wèn)題,?；ㄔh扛掰村成立恒鑫土地專(zhuān)業(yè)合作社,，入社村民100多戶(hù)，流轉(zhuǎn)土地800多畝,，每年僅土地流轉(zhuǎn)資金就達(dá)40多萬(wàn)元,。永順縣15個(gè)重點(diǎn)移民村實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入全覆蓋：3個(gè)村在縣中心市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)了門(mén)面，每個(gè)門(mén)面一年出租2萬(wàn)元左右;12個(gè)村整合移民局資金200萬(wàn)元,，在芙蓉鎮(zhèn)繁華地段集中購(gòu)買(mǎi)了“農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口”,。
(四)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，群眾實(shí)惠不斷增多,。
第一書(shū)記堅(jiān)持帶領(lǐng)村支兩委不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，組織群眾踴躍參加新農(nóng)保,、新農(nóng)合,，深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,，移民村教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文體事業(yè)等得到全面發(fā)展,。兩年來(lái),，重點(diǎn)移民村累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金2769.88萬(wàn)元，新建和改造學(xué)校26所,，新建村衛(wèi)生室41個(gè),，新建組織活動(dòng)中心34個(gè)，新增農(nóng)村低保對(duì)象2851人,，新農(nóng)合參合率達(dá)96%以上,，組織廣場(chǎng)舞隊(duì)伍21個(gè)。吉首市河溪鎮(zhèn)漁溪村第一書(shū)記張明軍針對(duì)25名學(xué)齡兒童讀書(shū)不便的問(wèn)題,，多方爭(zhēng)取資金9.6萬(wàn)元,，恢復(fù)了村小教學(xué)正常開(kāi)展。
(五)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定有效保障,，和諧建設(shè)不斷推進(jìn),。
第一書(shū)記到任后，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)民主制度建設(shè),，規(guī)范推行了黨務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),，讓移民群眾充分行使知情權(quán),、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，讓權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇五
走訪了村里老黨員老干部,，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶(hù)等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
上戶(hù)主村位于東郭鎮(zhèn)西北部,，全村共計(jì)600余戶(hù)，1800多人;全村共有耕地余畝,，人均1畝多,。該村副業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，主要靠種植花生,、小麥,、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多,。
一,、永順縣首輪選派工作取得的主要成績(jī),。
三年來(lái),，在州、縣相關(guān)部門(mén)的大力支持下,，重點(diǎn)移民村第一書(shū)記突出抓好了基層組織,、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè),，共為16個(gè)村引進(jìn)、投入各類(lèi)資金(含物資折價(jià))5036.96萬(wàn)元,。其中,，財(cái)政扶貧資金1298.58萬(wàn)元，引進(jìn)有關(guān)部門(mén)資金3528.18萬(wàn)元,，后盾幫扶單位資金103.6萬(wàn)元,，部門(mén)幫扶物資折款71.1萬(wàn)元，村第一書(shū)記自籌資金35.5萬(wàn)元,。16個(gè)村新修水渠21.68千米,，整修山塘水庫(kù)5口，建河壩10座,，修集雨節(jié)水窖103口,，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè)，鋪設(shè)大小水管44.2千米,，解決飲水困難1418戶(hù);新修整修各類(lèi)橋梁8座;新增程控電話83部,，衛(wèi)星電視用戶(hù)538戶(hù);建沼氣池141個(gè)，節(jié)柴灶206個(gè),，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶(hù),。第一書(shū)記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū),，加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定,。
(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，突出“調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題,，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),，黨員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè),。依照相關(guān)法律和組織程序,，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村“兩委”班子，一批素質(zhì)好,、文化高,、能力強(qiáng)、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子,。三年來(lái),，調(diào)整村支委9人，村委會(huì)成員14人,。其中,，調(diào)整村支書(shū)3人，村主任5人,，支書(shū)兼村主任3人,。調(diào)整團(tuán)支書(shū)9人、婦女主任10人,、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人,。組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)。加強(qiáng)后備力量建設(shè),，培養(yǎng)入黨積極分子80人,、村級(jí)后備干部41名，發(fā)展新黨員45名,，黨員接受各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)397人次,。二是抓好基本陣地建設(shè)。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所,，新建村小1所,，整修村部樓和學(xué)校13所,，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè)，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范,、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室,。三是積極組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次,。通過(guò)組織外出參觀,、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用,、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng),。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開(kāi)”,，不斷健全了黨支部民主決策,、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化,。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障,。部分重點(diǎn)移民村通過(guò)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為村創(chuàng)收12.3萬(wàn)元,，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加上州、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入,，共為村民辦實(shí)事305件,，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁,，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。受多種因素制約,，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,，移民、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。針對(duì)現(xiàn)狀,，第一書(shū)記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，改善了移民村群眾的生產(chǎn),、生活條件，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè),。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè),。縣委縣政府整合相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目與資金,，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,，總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程，全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村,、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米,。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)工建設(shè)，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下,，縣有關(guān)單位積極籌措資金,，解決村民用電難、用電貴問(wèn)題,，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米,，解決農(nóng)戶(hù)用電難1403戶(hù);三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),。村第一書(shū)記采取多種形式找項(xiàng)目、找資金,，千萬(wàn)百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”,。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民收入,、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是重點(diǎn)移民工作的重中之重。第一書(shū)記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想,，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè),，興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程,。三年來(lái)，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝,。其中,，發(fā)展柑、橙柚、梨子,、獼猴桃等水果8625畝,，油茶、板栗,、核桃等2055畝,，烤煙3023畝，蔬菜,、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝,。各村還以大戶(hù)為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),，牲豬,、牛、羊等存欄量都有大幅提高,，雞,、鴨、鵝,、魚(yú)等養(yǎng)殖比同期有較快發(fā)展,。第一書(shū)記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖，爭(zhēng)取縣科特辦,、畜牧局,、科技局等支持，組織村主干和養(yǎng)殖戶(hù)到花垣,、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)4戶(hù)，飼養(yǎng)蛋雞近萬(wàn)羽,。截止底,，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元，比增加555元,，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人,。
二、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,。
由于村里沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性集體收入,，日常開(kāi)支主要靠賣(mài)宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展,，村里群眾致富辦法較少，個(gè)別農(nóng)戶(hù)種植蘋(píng)果,、桃子等經(jīng)濟(jì)作物,，大部分年輕村民在外務(wù)工者較多。
三,、基層組織情況,。
在組織建設(shè)方面,，該村支部沒(méi)有正常開(kāi)展工作，屬于基層組織建設(shè)薄弱村,，該村現(xiàn)有黨員31名,，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結(jié)構(gòu)層次不合理,，以老年的居多,，年輕黨員數(shù)偏少。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺(jué)悟高,、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái),。村委有3人,，在村民中有一定威信，工作力度較大,，但是由于文化程度偏低,，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng),。
四,、新農(nóng)村建設(shè)工作情況。
1,、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,，農(nóng)村公路建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來(lái),，我村對(duì)部分道路進(jìn)行修繕,，對(duì)村內(nèi)排房進(jìn)行規(guī)劃，改觀村容村貌,，大大方便村民的生產(chǎn),、生活。
2,、計(jì)劃生育,、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,，村民們的生兒養(yǎng)老,，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富,，生男生女一樣好等科學(xué),、文明、進(jìn)步的婚育觀念正在群眾中逐步形成,。村級(jí)治安較好,，近年來(lái)，無(wú)重大治安案件發(fā)生,。
3,、以人為本，弱勢(shì)群體倍受關(guān)注,。該村五保,、低保對(duì)象，在村委會(huì)的幫助下,，基本上全部納入社會(huì)救助范圍,，使他們的生活得到了有效保障。
五,、關(guān)于上戶(hù)主村建設(shè),、發(fā)展的幾點(diǎn)想法。
1,、重點(diǎn)支持發(fā)展種植業(yè),，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,，利用果樹(shù)栽植的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu),，沒(méi)有品牌,，只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,，也忽視了品牌效應(yīng),。加快品牌建設(shè)，打造自己的品牌,，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。
2,、強(qiáng)化基層組織建設(shè),。搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子,、后備干部工作,，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子,，幫助群眾解放思想，更新觀念,，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力,，形成動(dòng)力,。
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作,。由于村民外出務(wù)工人員較多,，相當(dāng)一部分土地沒(méi)有充分利用，即使耕種也管理不到位,，造成資源浪費(fèi),，下一步我們將閑散土地集中起來(lái)，組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作,，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付村民,，這樣既讓土地最大限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入,。
4,、利用遠(yuǎn)程教育對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握致富方法,。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息，掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。
在今后的工作中，我將以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo),，立足全村,。
20xx年4月，湘西自治州重點(diǎn)移民村黨組織第一書(shū)記制度實(shí)施以來(lái),，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委,、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部,，按照州委何澤中書(shū)記提出的“主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”,，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開(kāi)展為期三年的第一書(shū)記工作,，取得了可喜的成績(jī)。近日,，筆者深入長(zhǎng)官,、松柏、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村調(diào)研,，通過(guò)查閱資料、入村走訪,、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的定量,、定性分析，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告》,，現(xiàn)綜述如下：
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇六
按照市委組織部的統(tǒng)一部署,，我于4月1日正式進(jìn)駐榮成市xx鎮(zhèn)北xx村擔(dān)任“第一書(shū)記”。在局黨委和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的幫忙和支持下開(kāi)展工作,。到任伊始,，按照組織部的要求，嚴(yán)格遵守駐村工作“十不準(zhǔn)”,，深入村民中間,，在用心宣傳中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列方針政策的同時(shí)，大力開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)了解群眾最關(guān)心,、最實(shí)際、最迫切解決的問(wèn)題,，獲得了第一手資料,，為開(kāi)展新農(nóng)村工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下：
一,、基本狀況,。
訪村基本狀況：榮成市xx鎮(zhèn)北xx村位于xx鎮(zhèn)的東南方向，距離xx鎮(zhèn)駐地4公里,，東鄰小李家村,，南毗南x(chóng)x村，西靠呂家疃村,，北接北盛家村;主要姓氏有原,、宋、梁,、劉四大姓,，居住民族均為漢族。全村共213戶(hù),、477人,，其中60歲以上老年人190名,，占全村人口的40%;80歲以上老年人40名，占全村人口的9%;50歲以下的青壯年大部分常年在外打工,，長(zhǎng)期在村的不足10人;五保戶(hù)2戶(hù),，在村里分散供養(yǎng);貧困戶(hù)22戶(hù);低保戶(hù)9戶(hù)，低保戶(hù)家庭年人均收入1478元,。
工作開(kāi)展?fàn)顩r：一是著重抓制度建設(shè),。用心幫忙村里健全工作制度，規(guī)范村級(jí)議事,、民主決策程序，民主公開(kāi),、財(cái)務(wù)管理等制度,，列席村級(jí)各類(lèi)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)工作指導(dǎo),，村級(jí)工作規(guī)范化有了顯著提高,。針對(duì)該村既無(wú)村委會(huì)，又無(wú)黨支部,，屬于特殊“一職村”的特點(diǎn),，成立了“臨時(shí)黨支部”，制定了村干部“每周例會(huì)”制度,，要求村干部每周一召開(kāi)碰頭會(huì),，總結(jié)上周工作完成狀況，研究部署本周工作任務(wù),，推動(dòng)村級(jí)工作的有序開(kāi)展,。二是注重抓基礎(chǔ)建設(shè)。重視工程質(zhì)量,，始終在一線親抓親為,，及時(shí)搞好工作協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，確保了各項(xiàng)工程預(yù)期完工,。三是重視整治環(huán)境,。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用，帶領(lǐng)村干部,、黨員,、組長(zhǎng)清理垃圾20余車(chē)，為群眾生活創(chuàng)造良好環(huán)境,。四是重視解決實(shí)際問(wèn)題,。能夠深入群眾家中走訪，了解他們的所思,、所想,、所盼,，大力宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策，竭盡所能幫群眾辦實(shí)事,。自費(fèi)320元為村里購(gòu)買(mǎi)安裝了2個(gè)大喇叭,，解決了村民的信息閉塞問(wèn)題;協(xié)調(diào)殘聯(lián)解決村民于鳳蓮的輪椅問(wèn)題;協(xié)調(diào)市軍休中心組織11名軍休干部醫(yī)療專(zhuān)家到幫扶村開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”義診活動(dòng),，共為300多名村民免費(fèi)做健康檢查和治療,，受到了群眾的歡迎。
二,、存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題,。
近年來(lái)，在村李建春書(shū)記的帶領(lǐng)下,，多方籌措資金,，硬化了通往村里的主干道，修整了村委辦公場(chǎng)所,，村里硬件設(shè)施和村容村貌有較大改觀,。但是，由于該村底子薄弱,，長(zhǎng)期以來(lái)受經(jīng)濟(jì)條件限制,，存在一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)和問(wèn)題：
一是村委戰(zhàn)斗堡壘作用不夠堅(jiān)強(qiáng)。該村由于長(zhǎng)期以來(lái)構(gòu)成的慣性思維,，思想守舊,，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，加之對(duì)黨的新政策,、新觀點(diǎn),、新理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，致使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題潛力十分軟弱,，導(dǎo)致了黨員隊(duì)伍思想渙散,，各自為戰(zhàn),，影響了黨在群眾中的威信,，長(zhǎng)期以來(lái)一向處在既無(wú)村委會(huì)，又無(wú)黨支部的被動(dòng)局面,，屬于特殊“一職村”,。全村共有黨員35人，50歲以下黨員3人,，大部分黨員置于村支部的領(lǐng)導(dǎo)之外,，常年在外打工，黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,。
二是群眾經(jīng)濟(jì)單一建設(shè)缺乏后勁,。北xx村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,，現(xiàn)有耕地1050畝，人均2.2畝,。主要以種植小麥,、玉米、花生等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力,，致使黨的向心力、凝聚力低,，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板,，加之青壯勞力多外出打工，一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目無(wú)人過(guò)問(wèn),，無(wú)人帶頭引領(lǐng),，導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)十分薄弱，影響了該村的整體發(fā)展,。
三是基礎(chǔ)設(shè)施落后亟需統(tǒng)籌治理。由于黨員隊(duì)伍渙散,，群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,，使得村中基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量,。主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：蓄水池儲(chǔ)水潛力弱,，村西蓄水池因建設(shè)質(zhì)量但是關(guān)，蓄水水質(zhì)質(zhì)量和供應(yīng)潛力不強(qiáng),，影響了村民的正常用水,。老年活動(dòng)室破損嚴(yán)重，現(xiàn)有老年活動(dòng)室8間,，房屋年久失修,，活動(dòng)功能不健全，此刻破敗不堪,。村中道路通行困難,。全村尚有1000多米的主要街道干線沒(méi)有硬化，嚴(yán)重影響了村民出行和物資運(yùn)送,。公用設(shè)施亟待修繕,。村中廣播設(shè)施、路燈及垃圾箱等公共設(shè)施受損嚴(yán)重,，因資金短缺,，影響了正常運(yùn)行，給村民帶來(lái)了極大的不便,。
三,、對(duì)策措施,。
一是借資源優(yōu)勢(shì)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北xx村水資源豐富且水質(zhì)較好,，有小二型水庫(kù)1座,、塘壩4座，能夠滿(mǎn)足農(nóng)作物灌溉需要;現(xiàn)有耕地1050畝,，由于該村主要?jiǎng)趧?dòng)力多外出務(wù)工,，閑置的土地也較多，交通條件較為便利,，具有發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基地的基礎(chǔ),，能夠充分利用現(xiàn)有的水資源和閑置的土地搞采摘園、蔬菜大棚或栽種承包丹參等經(jīng)濟(jì)作物,。另外,，該村群眾有閑置房屋67間，能夠承租或外售,，在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),，為農(nóng)村閑置勞動(dòng)力帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。
二是借政策優(yōu)勢(shì)促支部建設(shè),。此刻黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視,，一系列的優(yōu)惠政策為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了空前的繁榮，人民的生活生產(chǎn)狀況大有改觀,，人民對(duì)黨的感情也不斷提高,，與黨的血肉聯(lián)系越來(lái)越緊密，值此時(shí)機(jī),，大力發(fā)展黨的支部建設(shè)已成順理成章之勢(shì),，能夠在組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的新理論新政策新觀點(diǎn)提高其思想覺(jué)悟的同時(shí)，利用傳幫帶,、外送培訓(xùn),、以干帶練的形式，抓好黨支部的全面建設(shè),，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)核心,。
三是借幫扶優(yōu)勢(shì)促弱勢(shì)發(fā)展。今年我局對(duì)該村計(jì)劃投資40萬(wàn)元,，用于改造和完善村里亟需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,。在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會(huì)同支部一班人制定了施工方案,。目前投入9.7萬(wàn)元資金,，新建完成了容水量40立方米的水塔，緩解夏天高峰時(shí)的群眾用水困難。投資15.8萬(wàn)元,，完成了整修村老年活動(dòng)室8間,，平整硬化活動(dòng)室大院、建廁所,、砌羅馬柱圍欄,，充實(shí)完善了各種活動(dòng)功能，給老年人帶給一個(gè)整潔舒適的活動(dòng)場(chǎng)所,。協(xié)調(diào)單位增加投資3萬(wàn)元,，完成了村委會(huì)門(mén)前330平方米的路面硬化，解決了村里長(zhǎng)年亟待解決的實(shí)際問(wèn)題,，受到了群眾的歡迎,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇七
駐xx村第一書(shū)記按照“三個(gè)第一”工作職責(zé)(把抓黨建作為“第一工程”，把抓發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,，把保穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”),，按照省黨建辦提出的對(duì)重點(diǎn)村存在的“班子軟弱、管理混亂,、矛盾突出,、工作不順、發(fā)展緩慢”等突出問(wèn)題,，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,，有針對(duì)性地制定整治轉(zhuǎn)化措施，開(kāi)展集中整頓,，力爭(zhēng)達(dá)到村級(jí)班子得到整體提升、黨員隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng),、矛盾問(wèn)題得到妥善化解,、村級(jí)管理規(guī)范有序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快的目標(biāo),。
一,、工作開(kāi)展情況。
自8月3日以來(lái)召開(kāi)村民代表大會(huì)1次,，全體黨員大會(huì)2次,，發(fā)放征求意見(jiàn)表40余份，整理征求意見(jiàn)14條,，帶領(lǐng)全體黨員到農(nóng)村黨員教育基地參觀學(xué)習(xí)1次,，民主推薦入黨積極分子1名，與村主任,、村書(shū)記座談溝通6次,，帶領(lǐng)村書(shū)記、村主任外出學(xué)習(xí)2次，學(xué)習(xí)先進(jìn)村的治村經(jīng)驗(yàn),、發(fā)展理念,、村莊文化等內(nèi)容，培養(yǎng)他們的履職能力,。與包村企業(yè)金宇橡膠集團(tuán)座談溝通1次,，企業(yè)對(duì)支持村莊規(guī)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)表示大的支持,。第一書(shū)記到村后注重在抓班子,、帶隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部支持,，挖掘內(nèi)部潛力上下功夫;在提升村容,、村貌上找亮點(diǎn)，規(guī)劃村東環(huán)村路的硬化建設(shè),，鋪設(shè)村內(nèi)主要街道的柏油路面;在培育村莊文化,、打造文明村莊上找突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委在不到一個(gè)月的時(shí)間上各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。
二,、基本村情。
1,、村基本概況,。
xx村位于延集村以南，洋河北岸,，東王路以西,，周莊村以東。全村共有人口160戶(hù),，共556人,，其中非農(nóng)業(yè)2人、五保戶(hù)3人,、代管8人,、參與村級(jí)分配的人口553人。共有村民代表36人,，其中女性15人,，代表中有黨員5人。黨員人數(shù)共30人,，60歲以上19人,，占黨員總數(shù)的63.3%，50至60歲4人,，占黨員總數(shù)的'13.3%,，40歲至50歲4人，占黨員總數(shù)的13.3%。40歲以下3人,，占黨員人數(shù)的10%,。黨員隊(duì)伍年齡偏大。
特殊人群:低保戶(hù)6戶(hù)11人;退伍軍人15人;現(xiàn)役軍人1人;烈士?jī)?yōu)撫子女3人;70周歲以上老人54人,，其中80歲以上15人,。本村姓氏8個(gè):趙、刁,、延,、杜、田,、徐,、張、楊,。烈士子女有:延向順,、延向泉、延華榮,。低保戶(hù):趙紅,、趙萬(wàn)森、刁士明,、李秀真2人,、趙永菁2人、延慶花4人?，F(xiàn)役軍人:張豐芹,。xx村共有土地情況:耕地面積721.27畝;村莊面積178畝;村街道東西街兩條、南北街一條,，總長(zhǎng)度1040米,，東西胡同全部水泥硬化。
2,、基本經(jīng)濟(jì)狀況。
村民,、集體收入主要來(lái)源于土地承包和外出務(wù)工,。
一、山東永泰化工有限公司占地286.7畝,，承包費(fèi)共699548元;永泰熱電廠占地85.38畝,，承包費(fèi)239064元;金宇輪胎占地33.68畝，承包費(fèi)80379.2元;金嶺污水處理廠占地5.8畝,，承包費(fèi)8700元;金嶺氯堿長(zhǎng)占地136.71畝;延樹(shù)明花園占地45畝,，承包費(fèi)110700元;趙忠鋒占地10.8畝;趙通橡膠廠占地27.5畝;趙之祥占地32.4畝;延培智院子每年8000元;延培勝院子每年4000元;趙萬(wàn)毅占地4.8畝，每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8畝，每年115元;延永占地2畝,，每年115元;趙永光1.8畝每年390元;延培勇占地1.5畝每年100元;刁在松占地11畝,。
3、基層組織情況,。
近三屆兩委班子組成:年-年書(shū)記:趙延禮;成員:趙之恩,、田友義、延培志,。-年書(shū)記:延培志;成員:趙之恩,、田友義、趙萬(wàn)新,。2007-年書(shū)記:趙萬(wàn)新;成員刁象勝,、趙之恩、田友義,、延曉,、韓增華。年書(shū)記刁象勝;成員:趙之恩,、韓增華,、延培志、延曉,。其中連續(xù)任書(shū)記兩屆的有趙萬(wàn)新;任書(shū)記一屆的趙延禮,、延培志;兩委成員連續(xù)任職三屆的有刁象勝、田友義,、延曉,。2002年至今連續(xù)在村委任職超過(guò)三屆的有趙之恩。
三,、存在的問(wèn)題,。
一是班子建設(shè)和隊(duì)伍管理方面，通過(guò)近幾屆的村兩委班子組成情況看,，班子連續(xù)性差沒(méi)有一個(gè)政治上明白,、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政，黨員管理不嚴(yán)致使班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),，個(gè)別黨員有賄選行為,，敗壞了黨員形象。二是個(gè)別村民長(zhǎng)期占用集體土地,，少交或不交承包費(fèi),，帶壞了村風(fēng)。三是土地承包合同簽訂不規(guī)范,，內(nèi)容不夠完善,，使村集體經(jīng)濟(jì)受到一定損失,。四是有個(gè)別特困家庭沒(méi)有遵守村規(guī)民約，出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象,。五是集體收入非常少,，缺乏發(fā)展后勁。
四,、今后的工作思路,。
1、加強(qiáng)基層黨建和規(guī)范化建設(shè),。發(fā)揮第一書(shū)記的優(yōu)勢(shì),，抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓教育引導(dǎo),。通過(guò)學(xué)習(xí)和干事凝聚班子合力;向廣大群眾宣傳黨的政策,，有針對(duì)性的組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的思想覺(jué)悟和道德水平,，為下一步開(kāi)展工作奠定群眾基礎(chǔ),。
2、立足村情發(fā)展經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民增收,。積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，立足村莊實(shí)際發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，努力為群眾辦好事辦實(shí)事加快村莊發(fā)展步伐,。
3、積極爭(zhēng)取政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持,。準(zhǔn)確把握上級(jí)扶持政策,，積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,，做好“輸血與造血”結(jié)合。最大限度地爭(zhēng)取外部支持,。
4,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。以鎮(zhèn)政府紅白理事會(huì)為載體,，積極開(kāi)展移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，確保農(nóng)村穩(wěn)定,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇八
按照市委統(tǒng)一要求,，我到杜村鎮(zhèn)xx村擔(dān)任了村黨組織第一書(shū)記,。駐村任職以后，按照市委要求,，認(rèn)真對(duì)村情概況,、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究,。其間，通過(guò)與村”兩委”班子座談,、實(shí)地察看村情,、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、走訪黨員代表和村民代表等形式,，基本掌握了村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體現(xiàn)狀?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx村現(xiàn)狀,。
(一)村情概況,。
xx村，位于膠州市西部,，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里,，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村,，西接呂家大村,，北毗肖家洼村。全村共有110戶(hù),，335口人,，黨員15名，低保戶(hù)9戶(hù),。主要姓氏有孫,、朱、李三姓,，居住民族均為漢族,，全村共有土地890畝，人均2.5畝,。1987年5月,，在水利部門(mén)扶持下，村組織人員打大口井1眼,，使周?chē)?0畝地旱澇保收,。3月，引進(jìn)占地300畝,，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團(tuán)公司,，使閑散人員得到的安置,。205月，鎮(zhèn)政府投資,，在村前河上建攔水壩1座,，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件,。年3月,，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項(xiàng)目，對(duì)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有積極帶動(dòng)作用,。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥,、玉米,、花生、薯類(lèi),、蔬菜為主,。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊,、豬,、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶(hù),，專(zhuān)搞木制品生產(chǎn),。第三產(chǎn)業(yè)：運(yùn)輸車(chē)四臺(tái)，油坊加工一戶(hù),，豆腐生產(chǎn)一戶(hù),。
農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏,，主要依靠部分集體土地租賃收入,。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主,，占總數(shù)近一半的地,，土質(zhì)較好，種植小麥,、玉米等作物,，其余為丘嶺地，種植花生,、地瓜等作物,。自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著村民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的提高,，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，由單純的糧食作物種植,，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟(jì)作物的種植，且經(jīng)濟(jì)作物占到一定比重,。主要經(jīng)濟(jì)作物有辣椒、馬鈴薯等,，使村經(jīng)濟(jì)收入有了很大提高,。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展,，其收入已超過(guò)種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟(jì)收入的另一個(gè)重要支柱,。其它行業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展,，如商業(yè)，糧油加工業(yè),，客運(yùn)出租業(yè),，這些業(yè)戶(hù)在經(jīng)濟(jì)收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛,。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,。
首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國(guó)家土地政策的進(jìn)一步完善,，農(nóng)民對(duì)土地的投資信心增加,，產(chǎn)量年年增長(zhǎng)，從87年的人均200公斤,，增加到現(xiàn)在的800公斤,，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元,。全村80%的戶(hù)有電話,，電視擁有率達(dá)90%。村莊建設(shè)也有了巨大的變化,，通過(guò)村的統(tǒng)一規(guī)化,，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈,，一改過(guò)去的臟亂差,，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二,、xx村發(fā)展的優(yōu)勢(shì),。
(一)民情優(yōu)勢(shì),。
一是xx村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng),，法制觀念較好,，政治意識(shí)較濃。二是群眾求富心切,，各自都在積極尋找門(mén)路,，力求盡快走出貧困，因而易于引導(dǎo),。三是經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn),、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變,，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力,，容易接受新生事物,，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),。
xx村,，位于我市西部,，距鎮(zhèn)政府駐地3公里,，北緊依朱諸路,，村南是林木茂盛的明山嶺,，嶺下是清澈的小河,。山清水秀,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯,，具有良好的二,、三產(chǎn)業(yè)流通基礎(chǔ),。
(三)資源優(yōu)勢(shì),。
xx村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼,、攔河壩一座,，可儲(chǔ)水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件;該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，風(fēng)光秀麗,，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜,，空氣清新,，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
三、xx村發(fā)展的劣勢(shì),。
近幾年,，在上級(jí)部門(mén)的幫扶下，xx村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開(kāi)發(fā),，農(nóng)田設(shè)施得到改善,，全村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高,，但仍然存在一些不利因素,，直接制約著xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,。xx村屬丘陵地貌，地勢(shì)起伏落差較大,，客觀上對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難;村內(nèi)沒(méi)有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn),，且多以零散種養(yǎng)為主,，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低,，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特色,，致富項(xiàng)目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，還主要依賴(lài)政府過(guò)日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、用于社會(huì)事業(yè)的投入,，有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)等受到資金制約,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足,。農(nóng)田排灌設(shè)施老化,，;社會(huì)事業(yè)進(jìn)步緩慢，農(nóng)民文化,、教育,、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施,，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響,，村莊沒(méi)有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn),，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善,。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn);農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,，缺乏接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后，人力資源水平較為落后,，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn),，層次低，具有一技之長(zhǎng)的人較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來(lái),，來(lái)了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),，也基本上是離開(kāi)家鄉(xiāng),，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè),，“本地人才留不住,、外地人才不愿來(lái)”的現(xiàn)實(shí)局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力不強(qiáng),，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，村干部服務(wù)能力不能滿(mǎn)足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。黨員平均年齡偏大，文化程度低,。多數(shù)農(nóng)村黨員,、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，思想僵化、工作被動(dòng),、疲于應(yīng)付,。沒(méi)有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實(shí),，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。個(gè)別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),，工作上有畏難情緒,，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,。
四,、下步工作計(jì)劃。
xx村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,，必須堅(jiān)持因地制宜,，突出特色，分步實(shí)施的原則,，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為根本,，以加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為手段,，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問(wèn)題,，可采取“近”和“遠(yuǎn)”的兩項(xiàng)措施,。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收,，另一方面充分發(fā)揮“第一書(shū)記”優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取企業(yè)等社會(huì)各界加大對(duì)村莊的幫扶力度,。所謂“遠(yuǎn)”，就是與村莊共同謀劃好未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,，使村莊發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說(shuō)就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢(shì),，依托區(qū)位好,、環(huán)境好、資源好,、人緣好等優(yōu)勢(shì)做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章,，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī),，做好大文章,。
(二)針對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭(zhēng)取各級(jí)和社會(huì)各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題,。一是對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,，包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地,、整修池塘,、修建道路等。
(三)針對(duì)農(nóng)民增收和生活問(wèn)題,，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對(duì)受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問(wèn)題,，要積極建言獻(xiàn)策,、積極爭(zhēng)取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間,。這個(gè)問(wèn)題牽扯國(guó)家政策,，難度很大，所以要盡己所能努力爭(zhēng)取,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇九
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬?gòu)埻艮k事處，西距104國(guó)道1.2km,，東靠馬莊,，南鄰辛莊，北鄰楊樓,，交通不太便利,。xx年以來(lái)，村里先后建立了農(nóng)家書(shū)屋和體育健身廣場(chǎng),，硬化了部分道路,，安裝了路燈，戶(hù)戶(hù)用上了自來(lái)水,，全面實(shí)施了“綠化,、亮化、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀,。
全村共192戶(hù)，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶(hù),，其中殘疾人5戶(hù),，五保老人1戶(hù)。全村共有耕地近800畝,，均為水澆田,，人均耕地1.1畝，位置分散,，由于土地存在級(jí)差,，每戶(hù)村民的土地都分成若干塊，這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便,。土地以種植糧食為主,，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主,，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。
xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部，現(xiàn)共有黨員17人,，入黨2人,。村“兩委”成員共4人，全部為初中及以下學(xué)歷,。全村黨員年齡層次偏高,，年輕黨員偏少，年齡段分布十分不合理,。此刻支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺(jué)悟高、致富本事強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái),，今年經(jīng)過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的,，均在30歲以下,。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開(kāi)座談會(huì),，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情景進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改,，跟蹤問(wèn)效。
全村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入,，大項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決,，村民人均年收入約9000元，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平,。村民收入主要依靠務(wù)工,、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,，約占家庭收入的84.7%。
1,、抓班子,，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,。
在班子建設(shè)上,，旨在凝聚班子的合力，引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中,，堅(jiān)持群眾路線,，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,，帶領(lǐng)村黨員干部，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),，探討農(nóng)村科技,，謀劃發(fā)展出路，規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”,，制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序，建立健全村務(wù)公開(kāi),，確立民主決策,，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力,。
2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì),。
充分利用好村里農(nóng)村黨員,，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。
3、切合實(shí)際,，辦幾件惠民實(shí)事,。
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶(hù)為他們爭(zhēng)取政策和資金，開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶(hù),，為他們送溫暖,，緩解了這些家庭的生活困境,。進(jìn)取協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)利用優(yōu)惠政策幫忙村里實(shí)施道路硬化，不斷改善村民的出行條件,，讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十
近年來(lái)，縣委,、縣政府十分重視扶貧工作,，始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,，并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔20xx〕7號(hào)),，聚焦精準(zhǔn)扶貧，著力行業(yè)扶貧,，推進(jìn)社會(huì)扶貧,，促使全縣貧困面貌持續(xù)改善，扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效,。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少,。
經(jīng)過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶(hù)、扶貧項(xiàng)目到村到戶(hù),、幫扶措施到村到戶(hù),、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶(hù)、干部駐村幫扶到戶(hù)五大精準(zhǔn)扶貧措施,，使全縣貧困人口由2010年的7.58萬(wàn)人減少到20xx年的4.78萬(wàn)人,，年均下降12.5%，2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困發(fā)生率由2010年底的53%下降到33.9%,。
(二)貧困戶(hù)收入水平穩(wěn)步提高。
20xx年全縣貧困戶(hù)人均純收入到達(dá)2850元,，較上年增加400元,、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,，貧困戶(hù)在文化教育娛樂(lè),、交通通訊,、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,，生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大,。
20xx年,，全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元，貼息55萬(wàn)元,，扶持496戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元,，借款率75%,，回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,，已完成投資98%,，扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)332戶(hù)，占計(jì)劃350戶(hù)的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動(dòng),。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善,。
堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā),、集中攻堅(jiān)”扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,，經(jīng)過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,，使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,。20xx年,，全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,，民生項(xiàng)目投資3.61億元，公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,，本事建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元,。
一年來(lái)，盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了很多工作,，也取得了一些成效,，但由于我縣貧困人口基數(shù)大，精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),，所以,，在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難：
(一)農(nóng)村情景錯(cuò)綜復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度,。
當(dāng)前,，除絕對(duì)貧困人口和低保戶(hù)、五保戶(hù)易識(shí)別外,，大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困,。一是貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),，扶貧對(duì)象難以界定,。加之貧困人口和貧困戶(hù)多由村干部決定,，一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，在確定貧困戶(hù)時(shí)存在“關(guān)系戶(hù)”,、“人情戶(hù)”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視，在貧困戶(hù)建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,，且縣,、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶(hù)真實(shí)的收入難以概定,，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量,。在入戶(hù)調(diào)查過(guò)程中，部分農(nóng)戶(hù)不講實(shí)話,，不如實(shí)填報(bào)收入情景,，造成少數(shù)較富裕戶(hù)被納入貧困戶(hù)系統(tǒng)，還有部分真正的貧困戶(hù)沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病,、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象，很難精準(zhǔn)界定,。
(二)貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差,，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。
一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想觀念陳舊落后,，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀,，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶(hù)不愿進(jìn)取就業(yè),，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保,，享受?chē)?guó)家救助,，“等、靠,、要”依靠思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶(hù)主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)取性不高,。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,，按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,，但在精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)實(shí)施過(guò)程中,，由于各戶(hù)的情景和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不一樣,，基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶(hù)一策,、因戶(hù)制宜、因地制宜,，造成個(gè)別農(nóng)戶(hù)對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,，參與的進(jìn)取性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難,。同時(shí),，縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空架子,，吸納帶動(dòng)貧困戶(hù)作用不明顯。
(四)資金投入滯后,，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難,。
精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，這些都需要很多的資金投入,，但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后,。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村，這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,，其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),，但由于缺智力、缺勞力,、缺技術(shù)的貧困戶(hù)無(wú)本事發(fā)展增收項(xiàng)目,，導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去，沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小,。在調(diào)查走訪過(guò)程中,，農(nóng)戶(hù)反映每戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金限額5000元，帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,。如：一戶(hù)按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,，農(nóng)戶(hù)需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi))，對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),，一次性投資成本過(guò)高,，導(dǎo)致到戶(hù)產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，這些村的部分貧困戶(hù)想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入,，致使扶貧工作推進(jìn)緩慢,。
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局，意義重大,。要抓好這項(xiàng)工作,，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)研究、從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng),、統(tǒng)籌推進(jìn),，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,，確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效,。
三是提議對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,，切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,，準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀，加快制定貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理辦法,，使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十一
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。山東省選派“第一書(shū)記”正是以此為契機(jī)提出的,。
農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀近幾年來(lái),，東營(yíng)市區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，取得了可喜成績(jī),。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)都有了明顯的改善和加強(qiáng),，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高,。但取得成績(jī)的同時(shí)我們也不能忽視了其中暴露出來(lái)的問(wèn)題,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，思想觀念陳舊,、滿(mǎn)足現(xiàn)狀,，破殼經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致污染十分嚴(yán)重等一系列問(wèn)題都亟待解決,。
因?yàn)樯綎|省東營(yíng)市率先從縣直屬部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派優(yōu)秀黨員干部,，到農(nóng)村、社區(qū),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擔(dān)任縣鎮(zhèn)下屬的村或社區(qū)的“第一書(shū)記”,，屬于全國(guó)首創(chuàng)，在這方面有了必須的經(jīng)驗(yàn)和成就,，能為調(diào)研供給充足的素材和社會(huì)基礎(chǔ)。所以選擇其中發(fā)展較好的東營(yíng)區(qū),、廣饒縣和利津縣作為調(diào)研的典型。
以廣饒縣為例,。20**年5月廣饒縣率先提出了一百位“第一書(shū)記”下鄉(xiāng)的政策,，以推動(dòng)地方農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,。這些干部分別擔(dān)任廣饒下屬一百個(gè)村的“第一書(shū)記”,。廣饒縣規(guī)定，“第一書(shū)記”按照摸實(shí)情,、定規(guī)劃,、理路子、強(qiáng)班子,、辦實(shí)事,、建制度的思路開(kāi)展工作，全程參與村,、社區(qū)和“兩新”組織黨組織各項(xiàng)工作,，以培育“五好”為著力點(diǎn)，打造先進(jìn)典型村,；保障“五有”為著力點(diǎn),，提升相對(duì)薄弱村；以突破“四難”為著力點(diǎn),，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村,；以破解“三少”為著力點(diǎn)，提升“兩新”組織黨建工作水平,；以建設(shè)“四型”社區(qū)為著力點(diǎn),，打造社區(qū)黨建品牌，做好幫弱促?gòu)?qiáng)和培育典型工作任務(wù)的落實(shí),。廣饒縣這種創(chuàng)造性的舉措,，一方面能夠加快建設(shè)廣饒的新農(nóng)村，提高農(nóng)村居民收入,，完善廣饒農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)廣饒農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；另一方面廣饒?zhí)岢龅男滤悸?，將為中?guó)新農(nóng)村注入新的活力,，為新農(nóng)村建設(shè)供給新的思路和方法。廣饒縣目前取得了必須成績(jī),，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，值得我們推廣,。但同時(shí)還有一些問(wèn)題尚未解決，值得我們思考和探索,。
此次調(diào)研成果將有助于將東營(yíng)區(qū),、廣饒縣、利津縣的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū),，對(duì)建立長(zhǎng)期有效的體制和機(jī)制,，把此項(xiàng)工作推向深入有著重要意義。
第一章契機(jī)——20**年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)基層組織建設(shè)年,。
1.1農(nóng)村黨組織建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題。
農(nóng)村基層黨組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在著諸如村支部經(jīng)費(fèi)不足、干群關(guān)系不協(xié)調(diào),、村干部理論素質(zhì)不高,、黨建工作方法簡(jiǎn)單等突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的步伐,。
概括說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面：
首先是村支部經(jīng)費(fèi)不足,，通俗說(shuō)就是村團(tuán)體沒(méi)有收入。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕,，政府收入?yún)s相應(yīng)減少。增加團(tuán)體和農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村的根本目的,，而改革后國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù)增強(qiáng),，村里基本上沒(méi)有自我的公共土地，也不敢征收村民的土地,，所以很多村就成了赤裸裸的“空殼村”：只能依靠上級(jí)政府下?lián)苜Y金彌補(bǔ)缺口,，維持各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。而農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)支出上頭又沒(méi)有明確的配套文件,，只能擠占辦公經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算,，如此杯水車(chē)薪，怎能不制約黨建工作的正常開(kāi)展,。在這樣的村里,，也根本拿不出錢(qián)為群眾興辦公益事業(yè)、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施,，從而導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)步伐的緩慢,。
黨組織建設(shè)有效推進(jìn)。
再者就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,，生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的改善極大地推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)生活的發(fā)展,，但新時(shí)期新環(huán)境下頭對(duì)新的環(huán)境挑戰(zhàn)又需要有新的調(diào)整,，調(diào)整意味著創(chuàng)新，而創(chuàng)新也意味著有可能失敗,，所以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一件十分艱巨的任務(wù),。不僅僅是村干部要帶好這個(gè)頭，更要使村民齊心協(xié)力,，一同創(chuàng)新,。
還有文化、醫(yī)療保障,、社會(huì)保障,、養(yǎng)老、困難戶(hù)等等等很多問(wèn)題都需要去克服,，在困難中求發(fā)展,，在發(fā)展中就會(huì)遇到很多困難,，有很多問(wèn)題是此刻農(nóng)村發(fā)展所必須解決的,。
1.2中央政策領(lǐng)跑基層黨組織建設(shè)。
早在20**年10月12日我黨第*****會(huì)第三次全體會(huì)議就經(jīng)過(guò)了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定,。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí),，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，全面貫徹黨的十八大精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗,。
機(jī)制，提高綜合利用效能,；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)本事建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民,、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制,，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。在黨的基層組織建設(shè)方面,，要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)政治保證；完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制,；加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),；加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，做好發(fā)展黨員工作,；加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系,，是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證,。
20**年02月08日，中組部召開(kāi)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年視頻會(huì),。中共中央政治局委員,、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮指出,，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,，扎扎實(shí)實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi),。
確定20**年為基層組織建設(shè)年，是黨中央做出的重要部署,。中組部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》,，要求以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿(mǎn)意工程,。
基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋,、求實(shí)效,、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo),，有序推進(jìn)。抓落實(shí),，就是把黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋,，就是堅(jiān)持一抓到底,，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都進(jìn)取行動(dòng)起來(lái),，每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái),。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,，解決幾個(gè)突出問(wèn)題,，防止做表面文章,，力戒形式主義。受歡迎,，就是貼近基層需求,，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼,，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿(mǎn)意工程,。
經(jīng)過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織,?；鶎狱h組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬,，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng),。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng),。基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,，黨務(wù)工作力量不斷壯大,，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng),，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升,，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全,，基層黨組織工作規(guī)范化,、活動(dòng)經(jīng)常化,、決策科學(xué)化水平不斷提高,。
中央確定20**年為基層組織建設(shè)年,，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體,，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、加強(qiáng)組織的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。開(kāi)展基層組織建設(shè)年,，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織,、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,，全面落實(shí)黨的十八大和***全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的作用,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。
第二章成效——“第一書(shū)記”幫扶作用逐漸突顯,。
2.1強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),。
基層黨建工作是此次中央決定開(kāi)展基層組織建設(shè)年諸多任務(wù)中最重要的一點(diǎn)，也是各地下派“第一書(shū)記”幫扶任務(wù)中重點(diǎn)抓的工作,。因?yàn)殡S著社會(huì)改革的深入,，三農(nóng)建設(shè)異常是農(nóng)村建設(shè)成為國(guó)家建設(shè)的重中之重，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越為國(guó)家所重視,。
針對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,，每個(gè)村的“第一書(shū)記”采取先調(diào)研，再對(duì)癥下藥的做法,。農(nóng)村黨建工作的一項(xiàng)任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村黨員,，但隨著時(shí)代的變遷，新時(shí)期人們對(duì)入黨的態(tài)度也在悄然發(fā)生著變化,，老黨員年齡偏大,、已經(jīng)不能勝任新的工作，新黨員思想觀念陳舊，年輕的后備力量缺失,，都給黨建工作帶來(lái)了很多困難,。
有困難就要解決，各村的“第一書(shū)記”各顯神通,，采取了不一樣的措施,。廬山社區(qū)將其下屬的六個(gè)行政村的黨建工作一齊抓，科學(xué)定位社區(qū)黨組織職責(zé),，成立了廬山社區(qū)黨總支,，重構(gòu)農(nóng)村社區(qū)黨建新格局，使社區(qū)黨組織在街道黨工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,?！暗谝粫?shū)記”根據(jù)其中五個(gè)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的現(xiàn)狀，并充分利用當(dāng)?shù)氐奶厣放?，成立了五個(gè)村級(jí)黨支部和一個(gè)稻花香特色黨支部,，街道班子成員擔(dān)任黨總支書(shū)記，五個(gè)村支部書(shū)記兼任黨總支委員,，廬山社區(qū)服務(wù)中心主任兼任黨支部書(shū)記,，從而做到以黨建統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村事務(wù)發(fā)展。
趙家村在黨建工作方面進(jìn)取開(kāi)展“三會(huì)一課”制度,，這也是目前黨的組織生活的基本制度,，是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，是健全黨的組織生活,，嚴(yán)格黨員管理,，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是黨中央經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度,。即定期召開(kāi)支部委員會(huì),、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)以及按時(shí)上好黨課,。
這種看似簡(jiǎn)單的辦法，卻也是增強(qiáng)黨委班子和農(nóng)村干部戰(zhàn)斗力,、凝聚力的最有效辦法,。因?yàn)闀?huì)議是定期召開(kāi)的，黨課也是需要定期上的,，每一次召開(kāi)會(huì)議或是上黨課,，都會(huì)做到以下一些工作：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針,、政策和上級(jí)黨組織的決議,、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃,、措施,；定期聽(tīng)取,、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督,；討論發(fā)展新黨員和理解預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,，討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)成員和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表,；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),；開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)；研究入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對(duì)象,，評(píng)選優(yōu)秀黨員,；結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和形勢(shì),、任務(wù)教育,。反復(fù)的教育與宣傳，能夠很好地提高黨員的思想意識(shí),，及時(shí)貫徹中央的決定,，對(duì)下一步工作的決策、部署,、開(kāi)展起到很好的指導(dǎo)作用,。
對(duì)于非公用制企業(yè)的黨建工作的意義在改革開(kāi)放以后就顯得格外重要，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中所占的比例越來(lái)越重,，國(guó)家制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，而非公用制企業(yè)的黨建工作就顯得尤為重要。目前非公用制企業(yè)的黨員人數(shù)較少,，并且一些企業(yè)沒(méi)有自我的團(tuán)黨組織,，就導(dǎo)致一些想入黨的思想先進(jìn)的員工不能得到很好的指導(dǎo)，已經(jīng)入黨的黨員不能很好的起到帶頭作用,，企業(yè)往往缺少凝聚力和先進(jìn)思想的指導(dǎo),。對(duì)此，東營(yíng)市的一些區(qū)黨工委,、團(tuán)區(qū)委也開(kāi)始著手在一些非公用制企業(yè)設(shè)立團(tuán)黨組織,，加強(qiáng)黨建工作、培養(yǎng)優(yōu)秀黨員,。
以勝利開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委,、團(tuán)區(qū)委在山東正輝石油裝備集團(tuán)有限公司成立團(tuán)委，委派“第一書(shū)記”為例來(lái)說(shuō),。20**年5月16日,，共青團(tuán)山東正輝集團(tuán)委員會(huì)成立，劉勞動(dòng)書(shū)記任企業(yè)“第一書(shū)記”。正輝集團(tuán)位于東營(yíng)市勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),，下設(shè)三家全資子公司,，雖然員工僅有160余人，但年產(chǎn)值卻高達(dá)1.5個(gè)億,，是石油裝備企業(yè)中的龍頭,。雖然企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益比較好，但若沒(méi)有黨支部的領(lǐng)導(dǎo)或是黨員的帶頭作用,，十分不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。成立團(tuán)委是新形勢(shì)下集團(tuán)職工隊(duì)伍建設(shè)、基層群團(tuán)組織建設(shè),、企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措,，是加強(qiáng)職工思想政治手段保證，也是使像正輝集團(tuán)這樣的非公用制企業(yè)實(shí)現(xiàn)二次跨越的必要手段,，即從松散式小作坊式民營(yíng)企業(yè)向跨行業(yè),、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性集團(tuán)發(fā)展,。更是充分發(fā)揮青年職工主力軍作用,、提升集團(tuán)士氣、凝聚企業(yè)人心的重要保障,。
劉書(shū)記到來(lái)后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情景提出了“131”的黨建模式,，即在非公用制企業(yè)黨組織建設(shè)中，發(fā)揮黨支部這一政治核心的作用,，健全“工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)”三個(gè)支撐點(diǎn),，抓好企業(yè)文化建設(shè)這一有效載體,，不斷提升黨組織的凝聚帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和良性運(yùn)轉(zhuǎn),，破解了非公有制黨建工作的難題,。首先，第一個(gè)“1”是突出黨支部這一政治核心作用,，把建立健全基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制作為非公用制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮的有力保障,；其次“3”是指健全工、青,、婦組織建構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)黨建支撐點(diǎn),，發(fā)揮工會(huì)的廣泛聯(lián)系作用,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系黨組織與企業(yè)職工的聯(lián)系，搭建黨群溝通平臺(tái),，進(jìn)取鍛煉,、培養(yǎng)、吸納優(yōu)秀分子,；最終,，第二個(gè)“1”是指抓好企業(yè)文化這一有效載體，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),、豐富職工文化生活,，宣傳企業(yè)的核心理念，從而為企業(yè)的發(fā)展供給了強(qiáng)大的源源不斷的精神動(dòng)力,。破解了非公用制企業(yè)黨建工作的難題,，幫忙企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,。
利津縣的三陽(yáng)紡織有限公司的黨支部也是采取了類(lèi)似的方式,，結(jié)合公司自身的狀況，在黨支部層面,、社會(huì)層面,、公司職工層面搭載了相應(yīng)的活動(dòng)載體，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力,，激發(fā)黨員的進(jìn)取性,。
2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
正所謂“想致富,，先修路”,，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的改善是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是老百姓能感受到的“第一書(shū)記”到來(lái)后帶給自我最切身的利益,。所以,，“第一書(shū)記”們下駐幫扶駐村后，完成初期的調(diào)研工作后,，就開(kāi)始根據(jù)本村的具體問(wèn)題來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施的情景,。
首先是路面的硬化。這在城里人看來(lái)并不是什么問(wèn)題,，條條柏油馬路是再平?？墒堑牧耍珜?duì)于大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō),，“晴天一身土,，雨天兩腿泥”已成習(xí)慣，因?yàn)榇蟛糠执逯Р繘](méi)有團(tuán)體收入,，所以根本拿不出錢(qián)來(lái)修路,，有一條整潔的大路似乎成了一種奢望,；而對(duì)于有橋的村子，多年的陳舊老橋也為村民們埋下了安全隱患,?！暗谝粫?shū)記”到來(lái)后，上級(jí)部門(mén)也撥款一部分資金,，就能夠用來(lái)改善路面狀況,、修整橋梁，同時(shí)也幫忙書(shū)記們?cè)诖謇镅杆贅?shù)立起威信,，方便進(jìn)一步開(kāi)展工作,。
其次是電網(wǎng)、水網(wǎng)的改造鋪設(shè)工程,。雖然中央很早就提出電,、水、網(wǎng)絡(luò)的村村通計(jì)劃,，但實(shí)施起來(lái)卻遇到了重重阻礙,，即便是在東營(yíng)市這種經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地級(jí)市，缺少資金仍是頭號(hào)難題,。同樣的,，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)撥款,、政府補(bǔ)貼等方式向村里進(jìn)行財(cái)政支持,，才逐漸解決了村民用電難、村里沒(méi)有路燈夜間出行不便,、飲用水衛(wèi)生沒(méi)有保證,、電視信號(hào)差等一系列最基本的問(wèn)題。
再次是村容村貌的整治工程,。具體的包括很多方面,，例如修建完善排水系統(tǒng)、實(shí)施村莊綠化,、健全環(huán)衛(wèi)保潔工作,，力爭(zhēng)做到“硬化、綠化,、美化,、亮化、凈化”,，從而真正改善村民們的生活環(huán)境,。
2.3推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.3.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的瓶頸,。
改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,，農(nóng)民生活水平有了大幅度提高,。在新形勢(shì)下,，把握農(nóng)村發(fā)展新特征，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,，并進(jìn)取研究新的應(yīng)對(duì)舉措,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在黨和國(guó)家面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),。
然而,，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不可能一蹴而就，它需要國(guó)家的正確方針政策,，需要大家的共同努力,。“十二五”時(shí)期,，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把同步推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為政策導(dǎo)向,，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民,、支持農(nóng)業(yè),、關(guān)注農(nóng)村的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境條件更加有利,。一是我國(guó)已進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，綜合國(guó)力和財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度將持續(xù)加大,。二是我國(guó)工業(yè)化已進(jìn)入中期階段，“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%,，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用將更加明顯,。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實(shí)施,，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間將更加廣闊。四是農(nóng)村改革深入推進(jìn),，體制機(jī)制不斷完善,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
可是,，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的問(wèn)題相當(dāng)突出，農(nóng)村發(fā)展滯后,、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)越來(lái)越成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵制約,。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、物質(zhì)裝備水平不高,、科技自主創(chuàng)新本事不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后,、組織化程度較低等問(wèn)題突出,，在資源短缺與環(huán)境約束加劇、農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng),、國(guó)內(nèi)外傳導(dǎo)聯(lián)動(dòng)和相互影響日益加深的背景下,，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡,、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的壓力增大,。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中存在著耕地占多補(bǔ)少,、占優(yōu)補(bǔ)劣和非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象,；隨著農(nóng)村勞動(dòng)力很多轉(zhuǎn)移,，農(nóng)村勞動(dòng)力已進(jìn)入總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才,、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題凸顯；農(nóng)村資金外流,、金融服務(wù)供給不足問(wèn)題依然突出,，加快建立城鄉(xiāng)要素平等交換和合理補(bǔ)償機(jī)制的要求更加迫切。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段,，金融危機(jī)后農(nóng)民外出務(wù)工增速放緩，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未遏制,，縮小城鄉(xiāng)差距任務(wù)艱巨,。
建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，大幅度增加農(nóng)民收人,。而在現(xiàn)實(shí)期，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民增收有多方面因素：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不合理,，村鎮(zhèn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村鎮(zhèn)干部素質(zhì)參差不齊,，農(nóng)民群眾觀念陳舊,、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等等。
針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的種種問(wèn)題,，各個(gè)村的“第一書(shū)記”們做了充分的調(diào)研，因地制宜,、對(duì)癥下藥,，根據(jù)實(shí)際情景解決村里發(fā)展的困難。
概括說(shuō)來(lái),，“第一書(shū)記”們都嘗試了以下幾種創(chuàng)新模式,。
首先是打造屬于自我村的自主品牌。比如廬山社區(qū)的“稻花香”,，甚至專(zhuān)門(mén)為此設(shè)立了一個(gè)稻花香特色黨支部,，如此可見(jiàn)書(shū)記的良苦用心；還有顏徐村的生態(tài)草莓,、抗氧化梨等有機(jī)果蔬,，村里的“第一書(shū)記”徐書(shū)記十分有商標(biāo)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為了更好的推銷(xiāo)自我村的產(chǎn)品,，他先后為這些有機(jī)果蔬注冊(cè)了“顏華”,、“環(huán)悅”、“顏徐”三個(gè)品牌,，還申請(qǐng)了多個(gè)綠色認(rèn)證,，為村里經(jīng)濟(jì)作物的下一步推廣擴(kuò)大做好了鋪墊；還有龍西村的“龍須丸子”,、小楊村的老粗布,，這些品牌一旦成功推廣出去，慢慢成為人們耳熟能詳?shù)呐谱訒r(shí),，市場(chǎng)需求就會(huì)迅速增長(zhǎng),。
其次是成立農(nóng)村合作社。合作社這個(gè)名詞大家并不陌生,，但真正能把這個(gè)合作社做好,、做大，真正能服務(wù)于百姓卻是不容易的,。因?yàn)楹献魃绫仨氂幸粋€(gè)穩(wěn)定的機(jī)制能確保它平穩(wěn)地運(yùn)行下去,，如果無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)下去,，村民們就會(huì)對(duì)此失去信心，進(jìn)取性會(huì)嚴(yán)重受挫,。最關(guān)鍵的是開(kāi)辦的合作社要貼合民情,，最大限度的滿(mǎn)足百姓需求。比如北塔村和顏徐村的沼氣合作社,，因?yàn)橛纱迕窦抑惺占母鞣N秸稈廢料而產(chǎn)生的沼氣真正用于村民家中,，并為此省下了一大筆煤氣費(fèi)，村民們體會(huì)到了切身的利益,，才會(huì)進(jìn)取加入,、支持村里的工作；同樣的,，利津縣新村的閆書(shū)記根據(jù)本村以畜牧業(yè)為主的特點(diǎn),，為村里建立了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從飼料,、畜牧到屠宰,、銷(xiāo)售，全過(guò)程都由合作社操辦,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)飼料,、飼養(yǎng)過(guò)程中供給技術(shù)指導(dǎo)，屠宰后交由村里的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一銷(xiāo)售,，連糞便也由村民回收后統(tǒng)一處理作為有機(jī)肥料出售,，僅有真正為老百姓著想，百姓才會(huì)放心的將一切都交給村子里去辦,，這種團(tuán)體經(jīng)濟(jì)體制才能很好地運(yùn)行下去,。
再有就是創(chuàng)立生態(tài)園林、開(kāi)展旅游業(yè),。生態(tài)旅游是時(shí)下比較熱門(mén)的一種旅游選擇,，而東營(yíng)市周邊的農(nóng)村能夠依托便利的交通資源和龐大的消費(fèi)人群發(fā)展獨(dú)具本村特色的生態(tài)旅游。比如王營(yíng)村在建的“鳥(niǎo)巢”生態(tài)大棚,，將普通的蔬菜大棚改造成一個(gè)具有觀賞性的立體果樹(shù)園林,，再加上先進(jìn)的無(wú)污染的無(wú)土栽培技術(shù)培育出的有機(jī)韭菜，更是吸引城里人觀光旅游的最大亮點(diǎn),；再就是小楊村的農(nóng)家樂(lè),，雖然小楊村的村子規(guī)模不大，但充分利用當(dāng)?shù)氐闹T如“槽子井”,、“葫蘆灣”這些具有民間傳說(shuō)的旅游資源,，還有精美耐用的老粗布，再依托村子緊靠公路、交通便利這一地理優(yōu)勢(shì),，十分適合開(kāi)展旅游業(yè),。
而最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)種植業(yè)向一些高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。比如,，前邵村的菌種種植，經(jīng)過(guò)成立合作社,、聘請(qǐng)專(zhuān)家,、種植靈芝等名貴中藥材，不僅僅使自我村里的居民富裕起來(lái)還帶動(dòng)了周邊的幾個(gè)村子一同致富,；東壩村的張書(shū)記眼光獨(dú)特,，他發(fā)現(xiàn)村民主要依靠傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地種棉花來(lái)維持生計(jì)，而繁重的勞動(dòng)力和不穩(wěn)定的市場(chǎng)嚴(yán)重影響著村民的生活水平和質(zhì)量,，經(jīng)過(guò)觀察,，種植蓖麻子的土壤要求與棉花的要求基本一致，又不需要很多的勞動(dòng)力,，所以引進(jìn)蓖麻子后不僅僅為村里解放了很多勞動(dòng)力，也為村民保住了基本的底價(jià),，真正做到了保底增收,；北塔村的書(shū)記們也根據(jù)本村多數(shù)人從事橡膠、皮革的加工這一特點(diǎn),，進(jìn)取招商引資,，創(chuàng)立并規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園，也為周邊的村落解決了近1000人的工作問(wèn)題,。
還有就是由但必須純耕作模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,，既環(huán)保又能增產(chǎn)增收。具體做法因地而異,，具體說(shuō)來(lái)有糞便循環(huán)利用,，種植的果蔬或者莊稼的桔梗入魚(yú)塘作飼料，魚(yú)塘的池底回收做廢料等等,，因?yàn)椴僮髌饋?lái)需要資金和技術(shù)的支持,，目前很多地區(qū)尚未采用或處于試驗(yàn)階段。
2.4做好基層群眾工作,。
全心全意為人民服務(wù),，是我黨的宗旨?！暗谝粫?shū)記”們下鄉(xiāng)扶貧,，就是要從百姓的利益出發(fā)，切實(shí)解決百姓的困難，滿(mǎn)足百姓的需求,。而從不一樣單位下派的“第一書(shū)記”都有自我不一樣的特長(zhǎng),，利用自我所擅長(zhǎng)的工作來(lái)更好地為百姓服務(wù)。
2.4.1“醫(yī)療衛(wèi)士”篇,。
前邵村的王書(shū)記是從市里衛(wèi)生局派下來(lái)的,，來(lái)到前邵村后，他發(fā)現(xiàn)村里的醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)十分落后,，很多村民有病往往不去看,，最終原本的小康之家也因病致貧、因病返貧了,。針對(duì)這種情景,，王書(shū)記先后籌資20余萬(wàn)元幫村里建設(shè)了“健康一條街”，做到街道的硬化,、綠化,、美化，并設(shè)有健康宣傳欄39塊,，電線桿健康宣傳箱36塊,，同時(shí)還編印了《健康生活方式》，分季節(jié)發(fā)放給村民,。除此之外,，還開(kāi)展了“就醫(yī)直通卡”、“健康咨詢(xún)卡”,、“下鄉(xiāng)義診”等活動(dòng),，為廣大村民供給了健康咨詢(xún)和指導(dǎo)，取得了不錯(cuò)的成績(jī),。
而廬山社區(qū)更是將醫(yī)療服務(wù)下放到社區(qū),，在社區(qū)里有完善的醫(yī)療設(shè)施，力爭(zhēng)為村民們做到“小病不出村,、大病不出區(qū)”,，引導(dǎo)村民們健康生活。
2.4.2“教育先鋒”篇,。
鮑王村幫扶的獨(dú)到之處在于教育,。來(lái)自市教育局的田書(shū)記一上任，就為當(dāng)?shù)貙?shí)施了教育幫扶計(jì)劃：聯(lián)系捐贈(zèng)和調(diào)撥了價(jià)值60余萬(wàn)元的物資,，聯(lián)系大型公司為村里小學(xué)捐贈(zèng)了價(jià)值23680元的書(shū)包,、5000元的圖書(shū)，這些捐贈(zèng)物資在很大程度上改善了村子及其周邊所輻射的7個(gè)村的教育條件,。除此之外,，田書(shū)記還大力支持了“一加一,，手拉手”的教育幫扶計(jì)劃，旨在讓市里的優(yōu)秀教師走進(jìn)村子,，帶來(lái)新的知識(shí)和教育理念,；同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕處熥叱鋈ィ陆逃绞?，促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,。
北塔村也十分重視村里的教育，甚至把幼兒園翻新后與村里的支部大院蓋在了一齊,，在節(jié)日期間與小朋友們一齊慶祝,。
2.4.3“新型農(nóng)民學(xué)校”篇,。
當(dāng)前,，東營(yíng)市上下正在全力推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)禮貌典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，不僅僅要實(shí)現(xiàn)城區(qū)的生態(tài)禮貌,，還需要一大批生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村作基礎(chǔ)、作支撐,。廣大農(nóng)民,、異常是農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體，其綜合素質(zhì),、禮貌程度的高低,，直接決定著生態(tài)禮貌典范城市的質(zhì)量和進(jìn)程。所以,，東營(yíng)市動(dòng)員各縣各村創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校，動(dòng)員全市上下做好創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校的工作,，全面提升農(nóng)村黨員群眾素質(zhì),，更好地發(fā)揮在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用，加快推進(jìn)生態(tài)禮貌典范城市建設(shè),。
創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新型實(shí)踐,，必須是在充分尊重農(nóng)民意愿、引導(dǎo)群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的理念,，創(chuàng)新教育培訓(xùn)的模式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效,。為此,，東營(yíng)市找到了“三個(gè)著力點(diǎn)”來(lái)扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民學(xué)校創(chuàng)立工作。
一是有效整合教育培訓(xùn)資源,。當(dāng)前,，東營(yíng)市農(nóng)民培訓(xùn)資源很多，可是職責(zé)不清、政出多門(mén),、多頭管理等問(wèn)題突出,，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以在創(chuàng)立新型農(nóng)民學(xué)校工作中最大限度地整合教育培訓(xùn)資源,，按照技術(shù)種類(lèi)齊全,、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼職教師結(jié)合的要求,，打破區(qū)域,、院校、身份界限,，既統(tǒng)籌各級(jí)黨校,、農(nóng)廣校、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院所的專(zhuān)職師資力量,，又要聘請(qǐng)涉農(nóng)部門(mén)、科研院所的專(zhuān)家,、學(xué)者,、技術(shù)人員和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的致富能手、“鄉(xiāng)土專(zhuān)家”作為兼職教師,，建立健全市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù),。
二是有針對(duì)性開(kāi)展教育培訓(xùn),。根據(jù)廣大農(nóng)民群眾的情景不一樣、需求不一樣,，開(kāi)展教育培訓(xùn)的類(lèi)別也不一樣,。必須堅(jiān)持“社會(huì)需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè)，發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的原則,，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民生活需要,，大力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新科技和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù)異常是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要掌握的實(shí)用技術(shù),，及時(shí)傳遞新的政策信息,、產(chǎn)品信息、市場(chǎng)信息,，進(jìn)取推廣新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、理財(cái)經(jīng)驗(yàn),，熱情推崇新的創(chuàng)業(yè)觀念,、生活觀念和道德觀念,，從而使廣大農(nóng)民不僅僅學(xué)到脫貧致富的本領(lǐng)，并且受到全面的素質(zhì)教育,。
三是采取務(wù)實(shí)管用的教育培訓(xùn)方式,。當(dāng)前，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)的要求,，必須樹(shù)立“進(jìn)門(mén)是課堂、出門(mén)是現(xiàn)場(chǎng)”的理念,，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦學(xué)”,，依托涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)合組織開(kāi)辟教育培訓(xùn)基地,，把課堂教學(xué)推向田間地頭,，將理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
而所謂新型農(nóng)民學(xué)校最大的亮點(diǎn)在一個(gè)“新”上,，新型的最大魅力,，莫過(guò)于有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn)。時(shí)令不一,，農(nóng)事繁多,，不在農(nóng)村，難以體會(huì)農(nóng)民的艱辛,。農(nóng)民學(xué)校把那些農(nóng)民群眾認(rèn)可的致富能手,、鄉(xiāng)土專(zhuān)家聘為兼職教師，走上講堂,。一方面從感情上和農(nóng)民拉近了距離,，這些人的成功經(jīng)歷和豐富經(jīng)驗(yàn)足以讓群眾信服，他們傳授的經(jīng)驗(yàn),，教授的技術(shù),，農(nóng)民更樂(lè)于理解。另一方面從教學(xué)資料上更貼近農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,，這些人有很多本身就是農(nóng)民，他們能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“細(xì)枝末節(jié)”問(wèn)題,，話能說(shuō)到農(nóng)民心窩里能增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,。當(dāng)然，涉農(nóng)部門(mén),、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者,、技術(shù)人員,，在農(nóng)民學(xué)校中的作用同樣重要,，他們的宏觀意識(shí)更為強(qiáng)烈，往往能帶來(lái)最新的農(nóng)科知識(shí),，兩者互為補(bǔ)充,，相得益彰。
而新型農(nóng)民學(xué)校靈活多變的教學(xué)模式更是吸引人所在的地方,。相比一味在課堂上干講,，很多村子采用“室內(nèi)教學(xué)+戶(hù)外遠(yuǎn)教+田間課堂”的三位一體式教學(xué)，并結(jié)合一些農(nóng)家書(shū)屋,、電子閱覽室,，能夠多形式、多載體的進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，更容易讓人理解掌握,。
新型農(nóng)民學(xué)校的興起，還能有效扭轉(zhuǎn)人們對(duì)農(nóng)村幫扶的觀念,。多年來(lái),，上級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村的幫扶多是“輸血”式的外力幫扶，解一時(shí)之渴,。其實(shí),，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從根本上改變“三農(nóng)”面貌,，最關(guān)鍵的是要提高農(nóng)民的素質(zhì),，在增強(qiáng)“造血”功能上做文章。新型農(nóng)民學(xué)校的出現(xiàn),，為農(nóng)民培訓(xùn),、提高素質(zhì)開(kāi)辟了道路，越來(lái)越多的農(nóng)民群眾能夠走進(jìn)這座沒(méi)有圍墻的大課堂,，追求破解難題的途徑,，探求豐產(chǎn)豐收的期望，由此迸發(fā)的學(xué)習(xí)進(jìn)取性可想而知,。
第三章前進(jìn)路上的絆腳石,。
沒(méi)有什么路會(huì)是一帆風(fēng)順的，改革更是如此,。盡管?chē)?guó)家制定了很多惠民利民的政策,，“第一書(shū)記”們也極盡所能,，但還是遇到了很多困難,。首先是設(shè)施的利用率太低,，有些設(shè)施或設(shè)備的啟用出發(fā)點(diǎn)是好的，但使用率太低,，比如一些農(nóng)家書(shū)屋擺放的書(shū)籍都落滿(mǎn)了灰塵,，很顯然是很久都沒(méi)有人動(dòng)過(guò)了,；然后是農(nóng)民的思想過(guò)于保守，有些村子,，盡管村書(shū)記一遍一遍地做工作,，甚至帶頭行動(dòng)，但村民還是難以舍棄傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單粗放的種植業(yè),，不愿意去嘗試,，不愿意任何冒險(xiǎn)；還有就是一些地區(qū)雖然迅速發(fā)展起來(lái)了工業(yè),，但工廠里排放出來(lái)的廢氣嚴(yán)重污染了周邊村子的環(huán)境,，又為村民們的健康埋下了隱患；再就是一些村書(shū)記的想法是好的,，但落實(shí)起來(lái)難度過(guò)大,，幾乎很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，甚至能夠說(shuō)是“異想天開(kāi)”,。
應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,，不能操之過(guò)急，也不能放置不管,，必須堅(jiān)持,，堅(jiān)持去做村民們的思想工作，循序漸進(jìn),；也必須思考,，認(rèn)真思考問(wèn)題的根源何在；必須傾聽(tīng),，去近距離傾聽(tīng)村民們的聲音,，真正為村民們著想，才能真正解決問(wèn)題,。
結(jié)束語(yǔ),。
為期四天的調(diào)研活動(dòng)結(jié)束了，我們調(diào)研隊(duì)一行八人走訪了二十多個(gè)村子,，參觀了幾家企業(yè),。雖然很辛苦，但經(jīng)過(guò)了這個(gè)“第一書(shū)記”的調(diào)研,，我們這些城里的大學(xué)生了解了很多國(guó)家關(guān)于基層黨建方面的知識(shí),，也明白了很多國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村以及村縣企業(yè)的幫扶政策。廣大農(nóng)村是國(guó)家發(fā)展的基石,，是關(guān)乎國(guó)家能否健康、持續(xù)地向前發(fā)展的決定性因素,。我們期望有更多的人能來(lái)走進(jìn)農(nóng)村,，了解農(nóng)村,，進(jìn)而幫忙農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十二
20xx年3月,，我經(jīng)市委、縣委同意,，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書(shū)記,，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來(lái),，我緊緊圍繞工作目標(biāo)要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù),、為群眾干事的理念,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，實(shí)實(shí)在在為老百姓干好事,，有力地推動(dòng)了xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干群關(guān)系和諧?，F(xiàn)述職如下：
一、村組織存在的主要問(wèn)題,。
透過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、走訪調(diào)查、征求意見(jiàn)等形式進(jìn)行摸底自查,，xx村黨支部主要存在如下方面的問(wèn)題：
(一)組織制度形同虛設(shè),、不開(kāi)展黨組織活動(dòng)。黨支部委員會(huì)參加活動(dòng)不到位,。
(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱,，兩委成員不認(rèn)真履行本職工作，對(duì)工作職責(zé)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位,。
(三)缺乏相關(guān)管理,、規(guī)章制度。
(四)黨員管理薄弱,，黨支部處于軟弱,、渙散狀態(tài);。
(五)黨員年齡機(jī)構(gòu)老化,，發(fā)展的年輕黨員較少,。
(六)無(wú)群眾經(jīng)濟(jì)，黨支部號(hào)召力不強(qiáng),。
(七)歷史遺留矛盾糾紛突出,，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難,。
二,、原因分析,。
一是制度執(zhí)行不嚴(yán)，無(wú)號(hào)召力,，召集人員參加組織活動(dòng),、參加學(xué)習(xí)難度大，召開(kāi)會(huì)議流于形式,，缺乏針對(duì)性和可操作性,，使黨員干部感到無(wú)關(guān)緊要，對(duì)組織制度失去信心,，構(gòu)成惡性循環(huán),。
二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識(shí)差,，兩委成員文化素質(zhì)不高,，另外報(bào)酬太低，不履行工作職責(zé),，工作軟弱渙散,。黨員干部帶頭致富潛力不強(qiáng)，黨支部無(wú)號(hào)召力,。
三是管理制度的執(zhí)行無(wú)從下手,。如值班制度，要求兩委委員值班,，他們沒(méi)有報(bào)酬,，全靠無(wú)私奉獻(xiàn)，很難執(zhí)行簽到坐班,。重大事項(xiàng)要執(zhí)行會(huì)議議定制度,，但參會(huì)人員都到不齊，會(huì)議的召開(kāi)實(shí)際好處就大打折扣,。
四是合并村后黨員干部存在分派性的思想,，形不成合力，加上在支部選舉,、村委會(huì)選舉中的矛盾突出,，兩個(gè)片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散,。例如支委委員代忠云,，為原安全村支部書(shū)記，并村后的臨時(shí)支部書(shū)記,，在選舉中落選,，個(gè)人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無(wú)黨員,，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好,。
五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化,，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部?jī)?chǔ)備上缺乏人才,。
六是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,、村群眾無(wú)群眾經(jīng)濟(jì)，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴(yán)重,。無(wú)論什么事都期望政府解決,，群眾財(cái)產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七是歷史遺留矛盾多,，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重,，不能開(kāi)拓性地、前瞻性地對(duì)待矛盾和問(wèn)題,。
三,、整改措施及整改效果。
(一)切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散班子整改,。
一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,，進(jìn)一步整改，理順兩委成員間關(guān)系,，增強(qiáng)班子整體功能,，切實(shí)解決有人管事、能管好事的問(wèn)題,。透過(guò)對(duì)支委委員代忠云及個(gè)別黨員的思想教育和談心溝通工作,，讓支委委員履行職責(zé)，讓個(gè)別黨員帶頭示范,，樹(shù)立兩個(gè)片區(qū)合為整體,、抱團(tuán)取暖的意識(shí)，促進(jìn)兩委的團(tuán)結(jié),。
二是采取培訓(xùn)教育等多種手段,，對(duì)班子成員，重點(diǎn)是進(jìn)行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn),，組織黨員,、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，切實(shí)提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會(huì)議會(huì)址,、遵義最大的花卉基地--遵義臺(tái)灣村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),，透過(guò)參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志,，發(fā)揚(yáng)革命先烈的優(yōu)良作風(fēng),，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì),、黨員帶頭致富的信心,。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級(jí)后備干部培養(yǎng)工作,。
(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè),。
堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議支部制度,、民主管理制度,、落實(shí)管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用,，構(gòu)成支部,、村委合力審核事項(xiàng)的制度。
(三)用心開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。
重塑黨支部,、村委會(huì)的形象。透過(guò)學(xué)習(xí),、查找問(wèn)題,、整改問(wèn)題，糾正村干部在形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)上的問(wèn)題,，讓村干部從“治庸”提潛力,、“治懶”提干勁、“治散”提合力,、“治慢”提效率,、“治浮”提實(shí)效等方面轉(zhuǎn)變過(guò)作風(fēng)，提升干部形象,。
(四)用心發(fā)展年輕黨員,。
把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量,。針對(duì)該支部多年來(lái)未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀,，選定年輕同志作為培養(yǎng)對(duì)象,，透過(guò)培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對(duì)象,，實(shí)現(xiàn)年輕“血液”的注入,。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨用心分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績(jī)的年輕人,，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員,。
(五)理清發(fā)展路子，培育群眾經(jīng)濟(jì),。
把黨員發(fā)展成為致富能手,，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、群眾增收致富的路子上來(lái)。透過(guò)市縣鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的幫忙,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入,、改善生活的熱情;目前已經(jīng)向市計(jì)生協(xié)會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目一個(gè),，申請(qǐng)20萬(wàn)元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工,、桑葚種植200畝,，有同澤公司、同澤農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭實(shí)施,，采取“協(xié)會(huì)合作社農(nóng)戶(hù)”的方式,，實(shí)施主體為20戶(hù)計(jì)生戶(hù)(其中獨(dú)生子女戶(hù)8戶(hù)，雙女結(jié)扎戶(hù)3戶(hù),，計(jì)生困難戶(hù)9戶(hù)),，帶動(dòng)100戶(hù)。
(六)設(shè)置黨小組,，增強(qiáng)凝聚力,。
針對(duì)安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組,，化解安全片區(qū)黨員無(wú)“頭”的現(xiàn)象,，在安全片區(qū)成立一個(gè)黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長(zhǎng),，組織開(kāi)展黨的活動(dòng),，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動(dòng)該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片,，構(gòu)成合力,。
(七)用心化解矛盾,，維護(hù)穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會(huì),、駐村工作組對(duì)矛盾糾紛排查化解的力度,，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳,，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換,。結(jié)合維護(hù)穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅(jiān)持每周研究穩(wěn)定制度,，確定工作重點(diǎn),，逐項(xiàng)解決存在的問(wèn)題。駐村工作組入村用心排查調(diào)處矛盾糾紛,，把化解矛盾,、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。
堅(jiān)持為群眾辦好事,、辦實(shí)事,，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，用心化解矛盾,，充分調(diào)動(dòng)各方面的用心性,。針對(duì)我村與林場(chǎng)接壤較多、林權(quán)糾紛不斷,、存在歷史原因等狀況,，透過(guò)協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場(chǎng)等單位,，由鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)小組,，本著讓利于民的思想，組織開(kāi)展協(xié)調(diào)處理工作,，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問(wèn)題,。目前，透過(guò)調(diào)節(jié)委員會(huì)和駐村工作組排查矛盾糾紛15起,，解決12起,，正在解決3起。
四,、下一步的打算,。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng),。
一是嚴(yán)格制度,，規(guī)范管理。建立健全支委會(huì)學(xué)習(xí),、廉潔,、民主生活會(huì)以及黨日活動(dòng),、目標(biāo)化管理、民主評(píng)議,、定期輪訓(xùn)等制度,。堅(jiān)持落實(shí)完善制度，實(shí)施管理從嚴(yán)從細(xì);堅(jiān)持定期召開(kāi)支委會(huì),、黨員議事會(huì),、黨員大會(huì);堅(jiān)持每月一次黨日活動(dòng)，每半年一次黨員培訓(xùn),，每年一次民主評(píng)議,，尤其是支村委主干堅(jiān)持每一天晚上開(kāi)碰頭會(huì)，及時(shí)了解群眾迫切需要解決的問(wèn)題,。
二是組織資料扎實(shí),，有針對(duì)性教育培訓(xùn)。
繼續(xù)開(kāi)展政治教育,，重點(diǎn)進(jìn)行政策,、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì),，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)群眾。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育,，重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),，使黨員成為運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的帶頭人,。
三是開(kāi)展方法靈活，形式多樣的活動(dòng),。
活動(dòng)的資料不再單一,，打破以往黨員活動(dòng)主要靠讀文章、念報(bào)紙的傳統(tǒng)做法,，超多增加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資料;場(chǎng)所不固定,，以黨員活動(dòng)室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí),，讓黨員開(kāi)眼界,，擴(kuò)視野;活動(dòng)的方式不斷創(chuàng)新，用心采取遠(yuǎn)程教育,、典型教育,、現(xiàn)實(shí)事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動(dòng)豐富多彩;活動(dòng)的思路不斷延伸,，黨員活動(dòng)由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實(shí)事延伸,，開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”,、“四創(chuàng)一奉獻(xiàn)”活動(dòng)，努力把黨員活動(dòng)的效果落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,。
四是資料齊全,，記錄完善。
對(duì)入黨用心分子,、發(fā)展對(duì)象登記造冊(cè),，堅(jiān)持保存入黨申請(qǐng)書(shū)，堅(jiān)持做好黨員大會(huì),、支委會(huì),、黨員議事會(huì)等各種記錄，黨員活動(dòng)記錄和各種黨建資料保存完善,。
五是村里大事交由黨員討論研究,，黨員活動(dòng)議大事。
村里開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、改善基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)辦群眾經(jīng)濟(jì)，支部首先讓黨員討論,，黨員思想統(tǒng)一后,，再進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)，然后付諸實(shí)施,。讓黨員商議村里大事,，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重,，參加這樣的活動(dòng),，黨員的用心性很高。
六是各種狀況讓黨員先明白,，黨員活動(dòng)早明白,。
對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策和會(huì)議精神，以及一些有明白好處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,，支部最先在黨員會(huì)上組織學(xué)習(xí),，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳,。黨員比村民先了解一些政策和信息,，使村民感覺(jué)到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感,、自豪感,，這樣的活動(dòng)，黨員個(gè)性愿意參加,。
七是解決黨員遇到的疑難問(wèn)題,。
針對(duì)黨員在發(fā)展果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問(wèn)題,，支部在黨員活動(dòng)時(shí)透過(guò)組織培訓(xùn),、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫忙解決,。黨員參加活動(dòng),，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng),，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題,。黨員認(rèn)為這樣的活動(dòng)喊管用，參加的自覺(jué)性很強(qiáng),。
(二)發(fā)揮黨員作用,。
軟弱渙散村的黨員隊(duì)伍存在人心散亂、“黨員意識(shí)”淡化,、“雙帶”潛力不強(qiáng),、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個(gè)人素質(zhì)較低等諸多問(wèn)題,。為此我鄉(xiāng)在深入細(xì)致地做好黨員的思想工作的同時(shí),，透過(guò)與黨員應(yīng)對(duì)面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一齊來(lái),，力量凝聚起來(lái),，解決人心散亂的問(wèn)題;透過(guò)上黨課、專(zhuān)題培訓(xùn),、座談?dòng)懻摰榷喾N形式。
對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和科技文化知識(shí)培訓(xùn),，在黨員的黨性觀念,、服務(wù)意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的潛力上下主要功夫，解決黨員帶動(dòng)潛力不強(qiáng)的問(wèn)題;把那些年輕有為,、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年,、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問(wèn)題,。把黨員發(fā)展成為致富能手,，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、群眾增收致富的路子上來(lái),。
(三)解決突出問(wèn)題。
群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,，是軟弱渙散村級(jí)黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因,。對(duì)存在的火石壩礦權(quán)糾紛,、上寨與中壩組林地糾紛、林場(chǎng)與農(nóng)戶(hù)林地糾紛等突出問(wèn)題,，用心配合相關(guān)部門(mén),，認(rèn)真加以解決。
(四)壯大群眾經(jīng)濟(jì),。
(一)興辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
1.由村第一書(shū)記、支部書(shū)記,、村委會(huì)主任牽頭,，擬成立“xx村綠色產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)有限公司”。租用原高峰村小學(xué),，開(kāi)設(shè)茶葉加工,、小五金加工、建筑服務(wù),、農(nóng)資服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù),。
2.透過(guò)縣委組織部、縣工商局等單位支持,，申報(bào)微型企業(yè)“3個(gè)20萬(wàn)”項(xiàng)目支持,。個(gè)人承擔(dān)部分(20萬(wàn)元)由成頭的出資人及愿意參與資金投入分紅的村內(nèi)人員出資，按照投入比例分紅收益,。項(xiàng)目支持資金20萬(wàn)元算入村群眾分紅股,，無(wú)息貸款資金20萬(wàn)元，算入村群眾分紅股,，該股在貸款回收后自然解除,，該原始股不足資金可有原始出資人補(bǔ)足后計(jì)算分紅股份額。
3.公司經(jīng)理,、管理人員等按照勞動(dòng)法規(guī)定領(lǐng)取工資,。探索對(duì)落戶(hù)我村的建筑、水利等工程,，實(shí)行村群眾工程隊(duì)包工的形式,，支付招標(biāo)單位管理費(fèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、規(guī)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)后，按照公司組成份額分成盈利，上述相應(yīng)盈利作為村群眾收益,，即保障項(xiàng)目受益為村群眾及農(nóng)戶(hù),，因施工人員為當(dāng)?shù)毓こ淌芤嫒罕?，可保障工程施工質(zhì)量,。同時(shí)承接民間建設(shè)工程，保障建筑安全、建筑質(zhì)量的同時(shí),，為村群眾盈利,，為群眾致富帶給就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)挖掘自然資源潛力,，發(fā)展觀光旅游,。充分利用村內(nèi)的水、林等自然資源,，主要利用流白水水庫(kù),、林場(chǎng)水庫(kù)、石橋水庫(kù),、下寨龍洞水等資源,，采取入股、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展度假村,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)收入,。
請(qǐng)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同志提出批評(píng)意見(jiàn)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十三
根據(jù)市委組織部門(mén)的統(tǒng)一部署安排和我局的推薦,，我榮幸的被選派到陵口鎮(zhèn)xx村擔(dān)任第一書(shū)記,。5月15日在鎮(zhèn)政府見(jiàn)面會(huì)后，我隨后就到村里報(bào)到,，報(bào)到后,，我采取走訪能人能手的企業(yè)家，走訪農(nóng)業(yè)合作社,、實(shí)地了解,、召開(kāi)村班子座談會(huì)、同個(gè)別兩委領(lǐng)導(dǎo)談心等形式,，期間我局領(lǐng)導(dǎo),、陵口政府領(lǐng)導(dǎo)親自到xx村召開(kāi)座談會(huì)，共商村發(fā)展思路,，透過(guò)深入調(diào)研活動(dòng),，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶(hù)等狀況?，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報(bào)如下：
一、基本狀況,。
xx村是陵口相對(duì)一個(gè)較大的村,，村民以打工為主，xx村位于陵口鎮(zhèn)折柳片區(qū)312國(guó)道以南,，折柳集鎮(zhèn)以西,，南鄰城墅村,、居莊村，西與珥陵鎮(zhèn)相鄰,，全村占地面積3.5平方公里,，耕地面積5700余畝，25個(gè)自然村,，40個(gè)村民小組,，全村共有1587戶(hù)，總?cè)丝?657人,，此刻村委辦公大樓建筑面積360平方米,，現(xiàn)有房屋只能重復(fù)使用。
村委現(xiàn)有干部8人,，中共黨員144名,。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,，全村黨委下設(shè)工業(yè)支部,、農(nóng)業(yè)支部和老干部支部。全村有勞動(dòng)潛力低收入戶(hù)9戶(hù),，共30人,。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,。
近年來(lái)在市,、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在有關(guān)部門(mén)的支持幫忙下,，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展,。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施,，擁有電灌站4座，自供小電灌站5座,，道路交通便捷,，312國(guó)道穿境而過(guò)，水資源比較豐富,，有越瀆河,、朝陽(yáng)河和戰(zhàn)備河三大河流。二是教育設(shè)施,，本村教育體系優(yōu)越,，有中心幼兒園一所，中心小學(xué)一所，少年兒童就學(xué)率達(dá)100%,，對(duì)外來(lái)打工戶(hù)的子女就學(xué)十分便利,。三是工業(yè)狀況，村區(qū)域企業(yè)分布之廣,，規(guī)模相對(duì)之大,，有幾個(gè)家民營(yíng)企業(yè)，有力地幫忙村解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和用工困難,。
三,、制約鄭村村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1,、村歷史有債務(wù),，透過(guò)村兩委努力，至今還沒(méi)清理完,，加之企改和體制等諸多原因,，企業(yè)此刻均不上交村委任何資金，這也是導(dǎo)致村群眾經(jīng)濟(jì)薄的主要原因,，有事我們想辦,，苦于無(wú)錢(qián)，事就難辦了,，而力不從心,。
2、村雖然分片建了文體廣場(chǎng),，但是整個(gè)村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所,，村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零,。推薦政府思考村民的實(shí)際困難,，爭(zhēng)取在xx村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。
3,、xx村農(nóng)民收入除了外出打工就是以種糧食為主,，xx地勢(shì)平整，適合多種產(chǎn)業(yè),，為了進(jìn)行一步提高機(jī)械化作業(yè),，村委成立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，需要建設(shè)辦公場(chǎng)所和農(nóng)機(jī)停放地,。
4,、xx雖然有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，苦于折柳集鎮(zhèn)撤銷(xiāo)后,，使用土地指標(biāo)幾乎為零,，雖然去年復(fù)耕40畝土地，但用地指標(biāo)還是沒(méi)有,，企業(yè)有擴(kuò)大再生產(chǎn)的需求,，但苦于沒(méi)用地，企業(yè)發(fā)展受到制約,，如果村上能建標(biāo)準(zhǔn)廠房同企業(yè)合作是最好的增加村群眾收入的途徑,。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十四
第一書(shū)記是指從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,，國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)、尚未退休的干部中選派到村擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的黨員,。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬?gòu)埻艮k事處，西距104國(guó)道1.2km,，東靠馬莊,，南鄰辛莊，北鄰楊樓,，交通不太便利,。xx年以來(lái)，村里先后建立了農(nóng)家書(shū)屋和體育健身廣場(chǎng),，硬化了部分道路,，安裝了路燈，戶(hù)戶(hù)用上了自來(lái)水,，全面實(shí)施了“綠化,、亮化、美化”工程,，村容村貌得到了極大改觀,。
全村共192戶(hù)，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶(hù),，其中殘疾人5戶(hù)，五保老人1戶(hù),。全村共有耕地近800畝,，均為水澆田，人均耕地1.1畝,，位置分散,，由于土地存在級(jí)差，每戶(hù)村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來(lái)了很多不便,。土地以種植糧食為主,，一年兩季，糧食主要以小麥和玉米為主,，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。
一、村基層組織
xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,，現(xiàn)共有黨員17人,，入黨積極分子2人。村“兩委”成員共4人,，全部為初中及以下學(xué)歷,。全村黨員年齡層次偏高，年輕黨員偏少,，年齡段分布非常不合理?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺(jué)悟高,、致富能力強(qiáng),、在群眾里有威信的青年吸收到組織來(lái)，今年通過(guò)公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,，均在30歲以下,。村黨支部充分利用黨員“三會(huì)一課”和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開(kāi)座談會(huì),，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改,，跟蹤問(wèn)效。
二,、xx莊村經(jīng)濟(jì)狀況
全村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入,，大項(xiàng)開(kāi)支通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元,，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平,。村民收入主要依賴(lài)務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,，約占家庭收入的84.7%,。
三、今后的工作打算
1,、抓班子,，帶隊(duì)伍，進(jìn)一步提高村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力
在班子建設(shè)上,，旨在凝聚班子的合力,，引導(dǎo)村“兩委”干部在開(kāi)展工作中,，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部,，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技,，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開(kāi)好“三會(huì)一課”,制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開(kāi),確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。
2,、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)
充分利用好村里農(nóng)村黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)備,，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用。
3,、切合實(shí)際,，辦幾件惠民實(shí)事
對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶(hù)為他們爭(zhēng)取政策和資金，開(kāi)展一對(duì)一聯(lián)系困難戶(hù),，為他們送溫暖,，緩解了這些家庭的生活困境。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,，不斷改善村民的出行條件,，讓村民們感受到交通方便帶來(lái)的實(shí)惠。
xx橋村地屬滕州市張汪鎮(zhèn),，位于鎮(zhèn)政府西南方向4公里處,。此處西有土壩，相傳是古薛國(guó)君候之墓,，壩南有古橋,，后人于橋北聚居成村，故名xx橋村,。
目前,，xx橋村有463戶(hù)村民，人口1711人,，村內(nèi)有30余個(gè)姓氏,，其中鐘姓為大姓,，有1000余人。村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工和務(wù)農(nóng),，村內(nèi)沒(méi)有企業(yè),，沒(méi)有集體收入，是滕州市為數(shù)不多的棗莊市定貧困村之一,。
一,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村目前耕地面積為2479畝，人均耕地1.4畝,。土質(zhì)良好,，村東為黃土，村西為黑土,。主要種植作物小麥,、玉米等傳統(tǒng)糧食作物，小麥畝產(chǎn)1200斤左右,，產(chǎn)量較高,。村內(nèi)有8臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，生產(chǎn)種植機(jī)械化程度較高,。
二,、各項(xiàng)政策落實(shí)情況
在各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策的引導(dǎo)下，惠農(nóng)一卡通,、農(nóng)合,、農(nóng)保基本普及,。村內(nèi)目前有低保戶(hù)34人,，五保戶(hù)11人，困難村民生產(chǎn)生活基本能夠得到保障,。
村內(nèi)土地仍沒(méi)有確權(quán)登記,，土地流轉(zhuǎn)程度不高。
三,、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施情況
因村內(nèi)占地面積較大和村內(nèi)歷史遺留問(wèn)題,，村內(nèi)道路狀況較差，村內(nèi)東西向,、南北向主干道為上世紀(jì)90年代所修,，目前已經(jīng)出現(xiàn)了多處損毀，村內(nèi)輔道僅有1.5公里為xx年所修,，村民生產(chǎn)路和絕大多數(shù)入戶(hù)道路為土路,，村民生產(chǎn)生活極為不便。
村內(nèi)建有幼兒園和小學(xué),，村委會(huì)大院和廣場(chǎng)為近年修建,，配置了籃球架等體育設(shè)施,，但因經(jīng)濟(jì)糾紛和歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有正常使用。
四,、村內(nèi)黨建情況
村兩委成員6人,，目前，村委會(huì)大院因歷史原因沒(méi)有正常使用,，村內(nèi)事務(wù)多數(shù)在村書(shū)記,、村主任家里完成。黨員37名,，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,，村內(nèi)近17年沒(méi)有發(fā)展新的黨員，嚴(yán)重滯后了村內(nèi)黨建工作,。
五,、村內(nèi)存在的主要問(wèn)題和困難
一是村內(nèi)道路交通建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前村內(nèi)最大的問(wèn)題就是道路交通問(wèn)題,，村內(nèi)沒(méi)有集體收入，建設(shè)資金嚴(yán)重不足,，村內(nèi)道路缺口近6公里,。主干道年久失修，生產(chǎn)路和絕大多數(shù)的入戶(hù)道路為土路,，且村內(nèi)土質(zhì)多數(shù)為黑土,，土質(zhì)松軟，雨天道路泥濘,，村民生產(chǎn)生活極為不便,。
二是村內(nèi)配套設(shè)施不足。村集體沒(méi)有收入,，嚴(yán)重制約了村內(nèi)公共事業(yè)建設(shè),。目前村內(nèi)仍然沒(méi)有通自來(lái)水，村民用電費(fèi)用偏高,，每度為1.5元,。因附近存有煤礦，村內(nèi)原有的多數(shù)淺層水井不能正常取水,，缺水情況較為嚴(yán)重,。
三是黨建水平不高。目前,，村委會(huì)大院因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題沒(méi)有正常使用,，黨組織開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常，黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,。
六,、初步幫扶思路和建議
對(duì)xx橋村的幫扶，立足于本村實(shí)際和優(yōu)勢(shì),，結(jié)合村班子的任期目標(biāo)和棗莊市科協(xié)實(shí)際,，以爭(zhēng)取政策支持為主，按照事情的輕重緩急,，采取先強(qiáng)基礎(chǔ),、再促發(fā)展的方式穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二是申請(qǐng)村級(jí)一事一議資金,，穩(wěn)步啟動(dòng)實(shí)施村內(nèi)生產(chǎn)路整修和村內(nèi)廣場(chǎng)整修項(xiàng)目;
三是指導(dǎo)成立農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，培育科普帶頭人;
六是繁榮村內(nèi)文化生活，啟動(dòng)科普消夏活動(dòng),，在村內(nèi)播放科普電影,，提高村民的科學(xué)文化素養(yǎng)。
村黨組織第一書(shū)記制度實(shí)施以來(lái),，永順縣認(rèn)真落實(shí)州委,、州政府對(duì)庫(kù)區(qū)發(fā)展的重大決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)選派16名國(guó)家黨員干部,，按照州委何澤中書(shū)記提出的“主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展”，加強(qiáng)“三基”,，實(shí)現(xiàn)“三富”的目標(biāo)要求,，進(jìn)駐16個(gè)重點(diǎn)移民村開(kāi)展為期三年的第一書(shū)記工作，取得了可喜的成績(jī),。近日,，筆者深入長(zhǎng)官、松柏,、芙蓉等7個(gè)重點(diǎn)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村調(diào)研，通過(guò)查閱資料,、入村走訪,、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式的定量、定性分析,，形成了《永順縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書(shū)記工作調(diào)研報(bào)告》,，現(xiàn)綜述如下：
一、永順縣首輪選派工作取得的主要成績(jī)
三年來(lái),，在州,、縣相關(guān)部門(mén)的大力支持下，重點(diǎn)移民村第一書(shū)記突出抓好了基層組織、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、和諧穩(wěn)定和干部自身五大建設(shè)，共為16個(gè)村引進(jìn),、投入各類(lèi)資金(含物資折價(jià))5036.96萬(wàn)元,。其中，財(cái)政扶貧資金1298.58萬(wàn)元,，引進(jìn)有關(guān)部門(mén)資金3528.18萬(wàn)元,，后盾幫扶單位資金103.6萬(wàn)元，部門(mén)幫扶物資折款71.1萬(wàn)元,，村第一書(shū)記自籌資金35.5萬(wàn)元,。16個(gè)村新修水渠21.68千米，整修山塘水庫(kù)5口,，建河壩10座,，修集雨節(jié)水窖103口，新增旱澇保收面積1173畝;新修蓄水池29個(gè),，鋪設(shè)大小水管44.2千米,，解決飲水困難1418戶(hù);新修整修各類(lèi)橋梁8座;新增程控電話83部，衛(wèi)星電視用戶(hù)538戶(hù);建沼氣池141個(gè),，節(jié)柴灶206個(gè),，實(shí)施農(nóng)村改廁656戶(hù),。第一書(shū)記制度整合大批資金和項(xiàng)目投入庫(kù)區(qū),，加快了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，改善了移民生產(chǎn)生活環(huán)境,，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定,。
(一)以基層組織建設(shè)為核心，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。緊密結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)際,，突出 “調(diào)整結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)，脫貧致富我當(dāng)先”的主題,，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”建設(shè),，黨員的'整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，村黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力及黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。一是抓班子強(qiáng)化基本隊(duì)伍建設(shè),。依照相關(guān)法律和組織程序,，選好配強(qiáng)了重點(diǎn)移民村 “兩委”班子，一批素質(zhì)好、文化高,、能力強(qiáng),、村民擁護(hù)的優(yōu)秀人才進(jìn)入了班子。三年來(lái),，調(diào)整村支委9人,，村委會(huì)成員14人。其中,，調(diào)整村支書(shū)3人,，村主任5人，支書(shū)兼村主任3人,。調(diào)整團(tuán)支書(shū)9人,、婦女主任10人、民兵營(yíng)長(zhǎng)8人,。組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè),。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子80人,、村級(jí)后備干部41名,，發(fā)展新黨員45名，黨員接受各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)397人次,。二是抓好基本陣地建設(shè),。新修村級(jí)組織活動(dòng)中心1所，新建村小1所,，整修村部樓和學(xué)校13所,，建好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)15個(gè)，大多數(shù)村都建立了管理規(guī)范,、具有綜合功能的黨員活動(dòng)室,。三是積極組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。各村開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題實(shí)踐活動(dòng)80次,。通過(guò)組織外出參觀,、技術(shù)培訓(xùn)、義務(wù)勞動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,，提升了廣大群眾的支持度，黨員先鋒模范作用,、干部骨干帶頭作用得到增強(qiáng),。四是不斷加強(qiáng)基本制度建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)認(rèn)真推行“三制一卡”和“四議兩公開(kāi)”,，不斷健全了黨支部民主決策,、黨員民主生活會(huì)和民主評(píng)議等制度，基本實(shí)現(xiàn)了黨建工作制度化和規(guī)范化。五是認(rèn)真落實(shí)基本保障,。部分重點(diǎn)移民村通過(guò)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售窗口等形式發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，為村創(chuàng)收12.3萬(wàn)元，充實(shí)和增強(qiáng)村支兩委的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，加上州,、縣后盾幫扶單位駐村扶貧的資金投入，共為村民辦實(shí)事305件,，促進(jìn)了基層政權(quán)的鞏固,。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為后勁，切實(shí)改善重點(diǎn)移民村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,。受多種因素制約,，我縣移民村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，移民,、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,。針對(duì)現(xiàn)狀，第一書(shū)記團(tuán)結(jié)村支兩委干部一道,，想方設(shè)法加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，改善了移民村群眾的生產(chǎn)、生活條件,，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,，促進(jìn)移民村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)型建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好村組公路建設(shè),?？h政府整合相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目與資金，為兩岔鄉(xiāng)兩岔村等11個(gè)村新修了通組公路,，總長(zhǎng)35.18公里;在勺哈鄉(xiāng)馬鞍山村等12個(gè)村實(shí)施了村道路面硬化工程,，全長(zhǎng)74.68公里;在長(zhǎng)官鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村等12個(gè)村整修了村,、組公路81.6公里;在澤家鎮(zhèn)南衛(wèi)村等11個(gè)村實(shí)施村間道硬化17.75千米,。以上基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)工建設(shè)，解決了重點(diǎn)移民村的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,，促進(jìn)了廣大群眾脫貧致富和村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是著力抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。在我縣財(cái)政緊張和未進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)情況下,，縣有關(guān)單位積極籌措資金,，解決村民用電難、用電貴問(wèn)題,，在芙蓉鎮(zhèn)明溪村等9個(gè)村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造,，新架高壓線8.3千米，改造低壓線路23.5千米，解決農(nóng)戶(hù)用電難1403戶(hù);三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè),。村第一書(shū)記采取多種形式找項(xiàng)目,、找資金，千萬(wàn)百計(jì)解決農(nóng)田灌溉和“飲水難”,。長(zhǎng)官鎮(zhèn)集坪村等16個(gè)村都組織實(shí)施了農(nóng)田水利和人畜飲水工程,，極大改善了貧困村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
(三)以基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)為突破,，努力促進(jìn)移民村農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。增加農(nóng)民收入、加快移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是重點(diǎn)移民工作的重中之重,。第一書(shū)記堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大村民的思想，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)換觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)施以種養(yǎng)和山地開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，興建好了“綠色銀行”和增收長(zhǎng)效工程,。三年來(lái),，16個(gè)重點(diǎn)移民村共調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面積15695畝。其中,，發(fā)展椪柑,、橙柚、梨子,、獼猴桃等水果8625畝,，油茶、板栗,、核桃等2055畝,，烤煙3023畝，蔬菜,、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物1992畝,。各村還以大戶(hù)為龍頭，積極發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),，牲豬,、牛、羊等存欄量都有大幅提高,，雞,、鴨、鵝,、魚(yú)等養(yǎng)殖比xx年同期有較快發(fā)展,。第一書(shū)記覃正鋒在長(zhǎng)官鎮(zhèn)小水溪村發(fā)展特色土雞養(yǎng)殖,，爭(zhēng)取縣科特辦、畜牧局,、科技局等支持,，組織村主干和養(yǎng)殖戶(hù)到花垣、吉首等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),。目前該村已成功發(fā)展養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)4戶(hù),，飼養(yǎng)蛋雞近萬(wàn)羽。截止xx年底,，16個(gè)重點(diǎn)移民村人均純收入達(dá)1680元,，比xx年增加555元，兩年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)脫貧人口2896人,。
(四)以和諧穩(wěn)定建設(shè)為保障,，促進(jìn)移民村精神文明和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)移民村和諧穩(wěn)定是第一書(shū)記的重要職責(zé),。實(shí)踐證明,，貧困移民村要真正脫貧、長(zhǎng)久致富,，必須啟動(dòng)“內(nèi)力”,，大力治愚扶智，抓好科技培訓(xùn)和教育,、文化工作,，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。在第一書(shū)記的積極努力下,，16個(gè)重點(diǎn)移民村組建治保組織19個(gè),，上法制教育課75堂，發(fā)放普法資料9944份,，村民參加普法學(xué)習(xí)6278人次,，調(diào)解、處理各類(lèi)糾紛473起;建立村圖書(shū)室16個(gè),，藏書(shū)5.072萬(wàn)冊(cè);建立業(yè)余文體組織6個(gè),，救助失學(xué)兒童49名，解決幫扶資金1.7萬(wàn)元;建立村級(jí)衛(wèi)生室8個(gè),，農(nóng)民夜校12所,，舉辦科技培訓(xùn)121期，培訓(xùn)農(nóng)民6705人,，扶持科技示范戶(hù)116戶(hù)，配科普員83人,。重點(diǎn)移民村群眾特別是青壯勞力的綜合素質(zhì)有了明顯提高,，村貌民風(fēng)發(fā)生了可喜變化,，精神文明建設(shè)與社會(huì)事業(yè)建有了明顯改觀。
(五)以干部自身建設(shè)為動(dòng)力,，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和本領(lǐng),。近三年來(lái)，16名村第一書(shū)記認(rèn)真執(zhí)行州,、縣工作制度要求,，2年零8個(gè)多月駐村時(shí)間達(dá)7896天(人均493.5天)，每月堅(jiān)持在駐點(diǎn)村住宿達(dá)220天(人均13.7天),。通過(guò)組織培養(yǎng)和個(gè)人鍛煉,，第一書(shū)記服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的意識(shí)與本領(lǐng)不斷增強(qiáng),，重點(diǎn)移民村的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn),、社會(huì)綜治,、林權(quán)改制、人口普查,、新農(nóng)保等全面完成了工作任務(wù),。第一書(shū)記在工作經(jīng)費(fèi)短缺情況下，拿出個(gè)人工資,、福利和獎(jiǎng)金等自籌資金32萬(wàn)多元,，積極為駐點(diǎn)村興辦實(shí)事、好事,。正是因?yàn)樗麄兊挠掠趽?dān)當(dāng),，認(rèn)真履責(zé)，不辱使命,，移民村各項(xiàng)工作才取得了扎實(shí)的成效,，受到廣大村民的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。
二,、取得工作成績(jī)的主要經(jīng)驗(yàn)
在州委政策保障和正確指導(dǎo)下,，我縣16名村第一書(shū)記大力弘揚(yáng)“敢為人先，勇于擔(dān)當(dāng),，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“永順精神”，認(rèn)真推行一線工作法,、六辦工作法,、目標(biāo)倒逼法、公開(kāi)承諾制的“三法一制”,，在實(shí)際工作中忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”,，取得了實(shí)在的工作成效,。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下七個(gè)方面：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,。永順高度重視重點(diǎn)移民村第一書(shū)記選派工作,，首先嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，從縣直行政和事業(yè)單位選拔了16名政治素質(zhì)好,、群眾觀念強(qiáng),、熱愛(ài)農(nóng)村基層工作的優(yōu)秀干部赴村任職。其次,，精心組織選派干部開(kāi)展崗位培訓(xùn),，使大家深入明確選派下村的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)運(yùn)用農(nóng)村工作方式方法,，為迅速進(jìn)入角色打下基礎(chǔ),。第三，多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào),，組織部經(jīng)常召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,，辦公室人員隨時(shí)與項(xiàng)目單位聯(lián)系，積極為重點(diǎn)移民村各項(xiàng)建設(shè)開(kāi)展協(xié)調(diào),，切實(shí)為選派工作排憂(yōu)解難,，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)加強(qiáng)管理是重點(diǎn),。組織部和村黨組織第一書(shū)記管理辦公室量化細(xì)化出臺(tái)了《工作日志制度》,、《學(xué)習(xí)制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等一系列管理制度,，以及年度和三年綜合考核考評(píng)方案,，加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作,，經(jīng)常與駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府了解他們的工作情況,，溝通,、交流村第一書(shū)記管理工作意見(jiàn)，及時(shí)指出不足,，提出批評(píng)或建議,。管理辦公室多次深入各村督查、檢查,，采取給村干部和群眾代表打電話,、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人和駐村干部詢(xún)問(wèn)等多種方式，加強(qiáng)日常管理工作,，有效督促選派干部抓好工作落實(shí),。
(三)認(rèn)真履責(zé)是基礎(chǔ),。16名村第一書(shū)記駐村后不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),，提高理論政策水平和自身素質(zhì),，深入群眾，勤奮工作,，扎實(shí)履行好職責(zé),，在宣傳政策、帶好班子,、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、幫助村民致富和維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了大量卓有成效的基礎(chǔ)性工作,。在州,、縣重點(diǎn)移民村工作經(jīng)費(fèi)緊缺現(xiàn)狀下，大多數(shù)村第一書(shū)記自掏腰包為村里跑項(xiàng)目,、爭(zhēng)資金,，急群眾之所急，干群眾之所需,，發(fā)揮了積極作用,。
(四)部門(mén)支持是保證。各縣直選派單位和相關(guān)職能部門(mén)在項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)、信息等方面,，為駐點(diǎn)村的發(fā)展和村第一書(shū)記的工作給予大力支持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為選派干部解決工作和生活上的難題，幫助村第一書(shū)記理清發(fā)展思路,，選準(zhǔn)發(fā)展方向,，全縣上下形成了重點(diǎn)移民村工作齊抓共管的良好格局。
(五)解決困難是關(guān)鍵,。過(guò)來(lái),，國(guó)家、省和地方政府加大水利建設(shè),，產(chǎn)生了諸多移民問(wèn)題,。州委根據(jù)實(shí)際情況選派了一批黨員干部到重點(diǎn)移民村擔(dān)任村第一書(shū)記，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,，切實(shí)加大解決移民實(shí)際困難和問(wèn)題的工作力度,，為廣大群眾興辦了很多好事、實(shí)事,，有力促進(jìn)了庫(kù)區(qū)移民和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,。
(六)總結(jié)推介是必要,。為促進(jìn)村第一書(shū)記相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短,，我縣每年按季度召開(kāi)一次工作碰頭會(huì),，每年6月和年底召開(kāi)小結(jié)和總結(jié)會(huì)議。管理辦公室,、移民局和村第一書(shū)記積極向《團(tuán)結(jié)報(bào)》,、《湘西移民》和《永順情況》等媒體投稿，宣傳重點(diǎn)移民村工作的動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn),，使全縣選派工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,、組織認(rèn)可、社會(huì)和群眾知曉,。
(七)嚴(yán)格考核是關(guān)心,。按照上級(jí)要求，我縣對(duì)村第一書(shū)記按年度進(jìn)行了三次考核,、評(píng)比,，并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。xx年1月,，組織部通過(guò)走訪調(diào)查,、民主測(cè)評(píng)等程序，對(duì)16名村第一書(shū)記三年工作實(shí)行了嚴(yán)格的綜合考評(píng),。2月份,，經(jīng)組織考察、會(huì)議研究決定,，提拔任用了在選派村工作成績(jī)突出的4名村第一書(shū)記,，覃正鋒擔(dān)任長(zhǎng)官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，?？〔〒?dān)任鹽井鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng),，陳先明擔(dān)任小溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，汪立海擔(dān)任小溪鄉(xiāng)人大副主席兼工會(huì)主席,。
三,、存在的主要問(wèn)題和困難
一是重點(diǎn)移民村工作和發(fā)展不平衡。少數(shù)第一書(shū)記存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、輕基層組織建設(shè),，重物資扶貧、輕精神扶智傾向,，思路不夠清晰,，向主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)、溝通少，工作欠大膽,、欠靈活,，有畏難情緒，工作重點(diǎn)不突出,，難以促進(jìn)移民村的平衡發(fā)展,。個(gè)別第一書(shū)記作風(fēng)不扎實(shí)，駐村時(shí)間少,，辦私事時(shí)間多,，作風(fēng)飄浮,，掌握情況不夠及時(shí)和準(zhǔn)確,。
二是項(xiàng)目和資金的投入不夠理想。國(guó)家財(cái)扶資金,、省州縣職能部門(mén)項(xiàng)目資金對(duì)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施,、基本產(chǎn)業(yè)等建設(shè)的投入仍不理想，資金總量少,、到位較遲,，移民部門(mén)相關(guān)配套資金以及村第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)明顯不足，與廣大移民群眾的期盼和要求有一定差距,。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,。我縣移民重點(diǎn)村還有一定數(shù)量的村沒(méi)有安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，村里自主發(fā)展能力本身較弱,，缺乏資金用于村務(wù)管理和為村民興辦實(shí)事,。
四是移民村實(shí)際困難和問(wèn)題仍然偏多。由于我縣多數(shù)移民村地處偏遠(yuǎn),、矛盾問(wèn)題多,、情況相對(duì)復(fù)雜，仍然存在基層基礎(chǔ)薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,、群眾文化素質(zhì)較低等實(shí)際問(wèn)題。受歷史,、政策,、自然條件和村民主觀意識(shí)因素影響，很多問(wèn)題難以及時(shí)有效得到解決,。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤管理工作存在滯后,。重點(diǎn)移民村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)第一書(shū)記的管理工作還不夠嚴(yán)格,，沒(méi)有與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部真正同步考核,。對(duì)移民村發(fā)展關(guān)心力度不夠，存在依靠組織部和相關(guān)部門(mén)等現(xiàn)象。
四,、下步工作的對(duì)策及建議
州委建立的村黨組織第一書(shū)記制度是當(dāng)前推進(jìn)移民村工作和實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,。針對(duì)我縣首輪選派重點(diǎn)移民村第一書(shū)記工作的實(shí)際，就進(jìn)一步抓好第二輪重點(diǎn)移民村第一書(shū)記和選派村黨組織負(fù)責(zé)人工作,，提出以下四點(diǎn)建議：
一是進(jìn)一步深入調(diào)研,，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。
要認(rèn)真選定調(diào)研課題,。以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),、加快移民村發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)課題，努力探索破解基層黨組織無(wú)人管事,、無(wú)處議事,、無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)章理事“四大難題”的途徑,，提高抓好新時(shí)期移民工作的針對(duì)性,。要不斷拓展調(diào)研方式。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,，結(jié)合全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變建設(shè)年要求,，全面推行“一線工作法”，采取走訪座談,、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式深入調(diào)研,，廣泛傾聽(tīng)、了解移民群眾的呼聲和意愿,，科學(xué)制定并組織實(shí)施好重點(diǎn)移民村兩年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，找準(zhǔn)破解制約貧困移民村發(fā)展的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌好引領(lǐng)移民科學(xué)發(fā)展的有力措施,。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，建立健全相關(guān)機(jī)制。
要建立黨建工作機(jī)制,。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化對(duì)選派干部的領(lǐng)導(dǎo)，村第一書(shū)記是黨建工作“第一責(zé)任人”,，以“三制一卡”,、“四議兩公開(kāi)”、“三法一制”等工作模式為要求,，督促,、檢查第一書(shū)記全面落實(shí)工作責(zé)任、內(nèi)容,、措施和目標(biāo),，形成主動(dòng)關(guān)懷,、幫助發(fā)展的格局和氛圍。要拓寬干部選拔任用機(jī)制,。把從縣直,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派村第一書(shū)記逐步拓寬延伸到從大學(xué)生村官和新招考公務(wù)員等隊(duì)伍中，把有志服務(wù)農(nóng)村,、真正發(fā)揮作用的優(yōu)秀人才選撥到農(nóng)村擔(dān)任第一書(shū)記或,，增強(qiáng)到基層干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性和積極性，并出臺(tái)一定政治和經(jīng)濟(jì)待遇的政策予以鼓勵(lì),、獎(jiǎng)勵(lì),。要逐步完善投入機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)積極整合好移民,、扶貧開(kāi)發(fā)等資金,，對(duì)重點(diǎn)移民村優(yōu)先立項(xiàng)和安排資金，按照“渠道不變,、捆綁使用,、各記其功”原則加大投入力度，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，并因地制宜多想辦法加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傾力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和發(fā)展大戶(hù)能人經(jīng)濟(jì),。要重點(diǎn)完善管理和考核機(jī)制,。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)的管理職責(zé)，組織部抓好第一書(shū)記的選派,、考評(píng)和安置工作,，按季度、半年和年底召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,，聽(tīng)取工作情況匯報(bào),，努力協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，強(qiáng)化對(duì)第一書(shū)記的各種培訓(xùn),，提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力,。縣移民局加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),，幫助第一書(shū)記提高抓項(xiàng)目,、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展等能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理原則,，加強(qiáng)日常工作監(jiān)管，確保第一書(shū)記駐村工作取得實(shí)效,。各相關(guān)部門(mén)要把第一書(shū)記工作納入績(jī)效考核范圍和目標(biāo)管理,，推動(dòng)工作落實(shí)。要出臺(tái)考核、獎(jiǎng)懲政策,，對(duì)工作積極,、成績(jī)突出的第一書(shū)記給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制,，使他們政治上有奔頭,、工作上有盼頭，安心扎根在基層建功立業(yè),。
三是進(jìn)一步明確任務(wù),，講究方法突出亮點(diǎn)。
村第一書(shū)記到基層任職是加強(qiáng)黨建工作,、充實(shí)基層力量,、鍛煉青年干部的重要舉措，選派干部要明確任務(wù),，扎實(shí)有效地促進(jìn)工作,。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。注重培養(yǎng)接班人,，夯實(shí)基礎(chǔ),，筑牢堡壘;充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)村民致富,、幫助加快發(fā)展;主動(dòng)關(guān)心群眾,，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以人為本,，改善民生;盡快理清工作思路,，明確工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、化解各類(lèi)矛盾,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。要注重講究工作方法,。以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度真正與群眾打成一片,，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握村況民情,，善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,，勇于實(shí)踐和開(kāi)拓創(chuàng)新;處理村級(jí)重大事項(xiàng)，按照程序科學(xué)民主決策,，并組織抓好實(shí)施;圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多想辦法,、多創(chuàng)路子、多謀舉措,，推動(dòng)各項(xiàng)工作的跟蹤和落實(shí),。要突出工作特點(diǎn)和亮點(diǎn),。充分發(fā)揮原選派單位和個(gè)人的各種有利資源和優(yōu)勢(shì)，圍繞基層組織,、基本產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧穩(wěn)定和民生事業(yè)等建設(shè)創(chuàng)新方法,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，善于創(chuàng)造條件開(kāi)展工作，凸顯出各村各自的工作特點(diǎn)和亮點(diǎn),。要嚴(yán)格遵守制度和紀(jì)律,。村第一書(shū)記要嚴(yán)格按照州委、的要求,，在學(xué)習(xí),、工作、生活上執(zhí)行好相關(guān)制度和紀(jì)律,，確保駐村,、宿村時(shí)間，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹(shù)立選派干部的良好形象,。
四是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高能力,。村第一書(shū)記要采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),，樹(shù)立信心，勇于實(shí)踐,，狠抓自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng),。要認(rèn)真履行工作職責(zé),。狠抓基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,，突出加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理工作,，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),，確保村民享有知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);狠抓基本產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)移民村經(jīng)濟(jì)的支撐力,，要通過(guò)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成“一個(gè)支柱,，多業(yè)并舉”的發(fā)展格局,，促進(jìn)廣大移民產(chǎn)業(yè)增收、產(chǎn)業(yè)致富;狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)移民村發(fā)展的承載力,，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力抓好交通設(shè)施,、水利能源及民生工程等建設(shè),，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，逐步解決重點(diǎn)移民村的行路難,、飲水難,、居住難、就業(yè)難,、就醫(yī)難,、就讀難等問(wèn)題。要確保移民村穩(wěn)定和諧,。村第一書(shū)記要狠抓穩(wěn)定和諧建設(shè),，增強(qiáng)移民群眾的向心力和凝聚力，集中精力把廣大村民最關(guān)心,、最需要解決的困難放在工作的首位和突破口,，確保庫(kù)區(qū)移民人心安定，堅(jiān)持把各種矛盾糾紛化解在基層,，實(shí)現(xiàn)小事不出村組,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)重大民事糾紛和刑事犯罪發(fā)生,，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,，為移民村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十五
按照中央和省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調(diào)研,。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個(gè)重度貧困村之一,，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%,。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝,，有9個(gè)村民小組649戶(hù)2394人,，其中60歲以上老年人304人,，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人,。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植,、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,，占勞動(dòng)力總數(shù)的90%以上,。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%,、務(wù)工收入占73.22%,、其他收入占4.21%。
這次調(diào)研,，總體分四個(gè)階段進(jìn)行,，第一階段，集中調(diào)研,。我先利用三天時(shí)間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,，先后走訪30多典型貧困戶(hù)，之后又抽調(diào)6人組成工作組,，利用7天時(shí)間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,，全面了解南沿溝村及97戶(hù)貧困戶(hù)的基本情景、致貧原因等,。第二階段,，甄別確認(rèn)。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶(hù)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)97戶(hù)貧困戶(hù)逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn),。最終確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶(hù)97戶(hù)336人,，20xx年脫貧64戶(hù)221人,，現(xiàn)有貧困戶(hù)33戶(hù)124人。第三階段,，制訂措施。針對(duì)該村確定了八項(xiàng)幫扶措施,，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù),、工作目標(biāo)、職責(zé)單位及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶(hù)逐一制定了幫扶措施,，分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶職責(zé)人,。第四階段,，集中交辦?，F(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)應(yīng)對(duì)面集中交辦會(huì)，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)領(lǐng)限期辦理,，屬于貧困戶(hù)個(gè)體的由聯(lián)戶(hù)干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn),。
因病致貧,。長(zhǎng)期以來(lái)，許多村民就近在螢石礦,、煤礦務(wù)工,，因工作環(huán)境、防塵條件比較差,，患上了嚴(yán)重的塵肺,、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,，致使勞動(dòng)本事喪失,，就醫(yī)成本上升。目前,，97戶(hù)貧困戶(hù)336人中因該類(lèi)疾病和其他慢性病致貧的占35.07%,。
因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加,。經(jīng)調(diào)查,，因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的占貧困戶(hù)的17.5%。
要素缺乏致貧,。一是南沿溝村水資源短缺,，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限,。二是貧困人口中有近90%的勞動(dòng)力年輕人習(xí)慣于首選背礦石,、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊,，務(wù)工技能缺乏,。三是貧困農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,。
自然規(guī)律致貧,。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,，有的連生活自理都很困難,，養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂(yōu),。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生,，不僅僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,，并且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)本事十分微弱,，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬,。
開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺,、矽肺及風(fēng)濕類(lèi)關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,，開(kāi)展職業(yè)病普查，供給醫(yī)療防控措施和治療提議,，普及職業(yè)病防治知識(shí),。
開(kāi)展科技幫扶。
一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本事,。
二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖本事,。
三是組織開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，適時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),。
建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施,。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個(gè)并配套其他設(shè)施,，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝,。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè),，新增30只以上養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù)以上,，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ),。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造,、貧困戶(hù)建房等政策,，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個(gè)，規(guī)模50戶(hù)以上,。
建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,，逐步探索建立長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
進(jìn)取協(xié)調(diào)解決融資難題,。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾,。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,，為貧困群眾供給金融支持。三是采取財(cái)政資金貼息的方式,，為貧困戶(hù)供給貸款支持,。
建立社會(huì)幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級(jí)救助資金,，提高救助本事,。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為,、深在制要領(lǐng),，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧,，不斷拓展內(nèi)涵和層次,，實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。確保對(duì)象精準(zhǔn),，解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題,。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn),、針對(duì)性不夠強(qiáng)是扶貧開(kāi)發(fā)存在的突出問(wèn)題,，必須抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡,、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請(qǐng)關(guān),、入戶(hù)調(diào)查關(guān),、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān),、確認(rèn)審核關(guān)五個(gè)關(guān)口,，做到精確識(shí)別貧困戶(hù)、精確登記造冊(cè)、精確建檔立卡,、精確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理四精確,，建立戶(hù)有卡、村有冊(cè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿,、縣有檔、市有平臺(tái)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清,、問(wèn)題清、對(duì)策清,、職責(zé)清,、任務(wù)清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策,、區(qū)域政策代替到戶(hù)政策的現(xiàn)象,，提高扶貧效果。
確保目標(biāo)精準(zhǔn),，解決好坐標(biāo)系的問(wèn)題,。緊緊圍繞同步建成全面小康社會(huì)，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板,、明確基準(zhǔn)資料的對(duì)標(biāo),、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對(duì)照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,，按照鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo),、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求,，分層次推進(jìn),，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù),。
確保措施精準(zhǔn),，解決好怎樣扶的問(wèn)題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式,、強(qiáng)化造血,、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵,，按照一村一策,，一戶(hù)一法的要求，逐村逐戶(hù)量身定制幫扶措施,，明確幫扶職責(zé)人,、幫扶任務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，做到號(hào)準(zhǔn)病脈,、開(kāi)好處方、抓出良藥,，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
確?？荚u(píng)精準(zhǔn),，解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村逢提必下等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要資料,，健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查,、明察暗訪等督查考評(píng)制度,，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng),、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè),。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十六
根據(jù)區(qū),、市、縣組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排,，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書(shū)記,。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶(hù),、實(shí)地考察,、召開(kāi)村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式,，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),。此外，還走訪了鐘家灣,、牛塘凹,、將軍頭、竹子山,、村架嶺,、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,、貧困戶(hù)等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一,、基本情況。
田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村,，村民以漢族為主,，全村分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶(hù)276戶(hù),，總?cè)丝?52人,。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校,，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí),，共23名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課,，1名教師,，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。
田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里,，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村,。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝,，旱地145畝,，人均不足0.17畝，林地9800畝,，人均11.5畝,，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大,。
村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名,，黨支部副書(shū)記1名),，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,，能夠正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作,。
全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人,，特困戶(hù)8戶(hù),，木皮房翻新8座。
二,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,。
近年來(lái)在縣、鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展,。已實(shí)現(xiàn)全村通電,、通電視，村民組基本通公路,，20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用),。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座,。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面,，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸,、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面,，目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng),。據(jù)村委干部介紹，至20xx年,，該村人均純收入僅為1980元左右,，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒(méi)有。目前尚有戶(hù)還未完全解決溫飽問(wèn)題,。
農(nóng)民增收情況：除正常的種植,、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出,，基本上每戶(hù)都有一名以上勞動(dòng)力外出打工,，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動(dòng)力一半以上,，占全村人口總數(shù)的二分之一,。兩戶(hù)竹鼠養(yǎng)殖戶(hù)均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖,。
三,、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
1,、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來(lái)水架設(shè)工程和道路硬化工程,。
2、由洞里村級(jí)主干道沒(méi)有硬化,，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過(guò)的河道,，一到下雨天車(chē)輛無(wú)法通行，給行人造成很大的安全隱患,。
轉(zhuǎn)載自 sevw.cn
3,、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地,，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒(méi)有進(jìn)行深加工,，只能靠賣(mài)原材料,，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資,。
4,、村民文化娛樂(lè)設(shè)施極為缺乏，全村沒(méi)公共活動(dòng)場(chǎng)所,。村里無(wú)法組織各種文體活動(dòng),，村民文化娛樂(lè)生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒,、打牌度閑暇時(shí)間,。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心,。
5,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面,，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng),，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,，為新農(nóng)村建設(shè),，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告的重要性篇十七
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,，經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),，我到xx街道掛任“第一書(shū)記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶(hù)調(diào)研,，對(duì)該村的基本情況有了基本了解,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一,、基本情況,。
位于xx市東北約5公里處,，南與東沙河前荊河溝搭界，東靠荊河河道,，北與俞寨村相鄰,，西靠滕平公路，現(xiàn)有人口1498人,，383戶(hù),，耕地面積1200畝，居民收入主要來(lái)源與外出務(wù)工,、種植,、養(yǎng)殖。常規(guī)農(nóng)作物以小麥,、玉米,、大豆為主。轄區(qū)內(nèi)有森林公園,、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家。近年來(lái),，在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居“兩委”班子的共同努力,，團(tuán)結(jié)奮斗下，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過(guò)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”,、“先進(jìn)基層黨組織”,、“招商引資先進(jìn)單位”、“尊師重教先進(jìn)單位”,、“環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位”,、“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等市、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
1,、生活環(huán)境方面。后荊溝局,，道路平整干凈,，房前屋后井然有序，住宅整齊劃一,，家家門(mén)前水泥路,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，戶(hù)戶(hù)通上自來(lái)水,，夜晚照明路燈,，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。
2、衛(wèi)生教育方面,。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問(wèn)題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。
3,、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),，同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁，讓每個(gè)家庭的生活都幸福,。
二,、組織建設(shè)。
現(xiàn)有黨員36人,，居兩委成員6人,，其中女干部1人，大專(zhuān)學(xué)歷3人,，兩委交叉任職1人,。該居在支部書(shū)記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問(wèn)題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平,。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾：工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,，順應(yīng)人民群眾,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍,。
三,、經(jīng)濟(jì)情況。
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,，村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,，近年來(lái)在xx黨委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠,。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾,、瑞祥紡織,、好美制衣、威滕電子,、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題,。
四,、計(jì)劃生育情況。
現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人,，二胎91人，多孩16戶(hù),，女扎77人，放環(huán)177人,，計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作,，還有歷史遺留問(wèn)題，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木?，建立了?jì)劃生育“平面戶(hù)況”顯示圖，讓每戶(hù)盡顯圖中,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生,。
五、存在的突出問(wèn)題及工作建議,。
通過(guò)深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后,、計(jì)劃生育等問(wèn)題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定。下一步,，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,，做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求,，結(jié)合本居實(shí)際情況，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，不定期傳達(dá)市,、街道最新會(huì)議精神,，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子，組織居里的高學(xué)歷人員,、復(fù)員軍人,、致富能手等非黨人員，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),、集中座談,、專(zhuān)人幫扶等方式，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,，開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,，對(duì)居內(nèi)困難戶(hù),、五保戶(hù)進(jìn)行幫扶。
2,、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度,。務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證,。健全完善“四議兩公開(kāi)”,、“兩會(huì)兩票”等制度，不斷提高工作規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力,。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排,、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專(zhuān)干，施行包組包戶(hù)責(zé)任落實(shí)到人,，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作,，找出不足，安排本月工作,，做好心中有數(shù),，指出工作重點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人,。三是加大計(jì)生宣傳教育力度,。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,，按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，接受群眾監(jiān)督,。
