供熱保障應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對供熱危機的行動指南,。它全面分析了供熱系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障,，如管道破裂,、設(shè)備故障等突發(fā)情況。明確各部門在應(yīng)急處置中的職責,，涵蓋維修搶險,、物資調(diào)配,、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。制定詳細的應(yīng)急響應(yīng)流程與措施,，確保在供熱事故發(fā)生時能迅速恢復(fù)供熱,，保障居民溫暖過冬。接下來小編給大家?guī)砉岜Ｕ蠎?yīng)急預(yù)案范文最新版大全,。

供熱保障應(yīng)急預(yù)案1

一,、政策背景

按照上級文件精神，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,，結(jié)合全旗實際情況,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的采購,、運輸,、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),，按照“屬地管理,、部門聯(lián)動、措施得當”的工作原則,，把取暖用煤保障工作落實到位,，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起,，讓農(nóng)牧民溫暖過冬,。

二、機構(gòu)保障

為保障工作有序推進,，

旗政府成立資金保障組：主要負責協(xié)調(diào)平價煤采購,、運輸、裝卸及后續(xù)的回款等環(huán)節(jié)的資金保障工作,；

煤炭采購組：按照居民用煤需求量,，負責對接供煤企業(yè)組織調(diào)運，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤,；

運輸保障組：負責平價煤的運輸和配送,、交警大隊、城管局負責運煤車輛交通管控,，為運煤車輛開辟綠色通道,。

衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的`疫情防控工作;承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作；銷售保障組：按照農(nóng)牧民每戶需求量保障供應(yīng)到戶，并負責收取取暖煤費用,，建立臺賬,，保障政策到位，承擔領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。市場監(jiān)管局,、工信局、民政局,、自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)牧和科技局,、住建局等相關(guān)部門配合開展工作,；專項督查組。成立專項督查組,，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督督查,，并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,，對于進展緩慢,、推諉扯皮現(xiàn)象，在全旗范圍內(nèi)予以通報,，確保各項工作有序推進,，取得實效。

三,、分工職責

市場監(jiān)督管理局負責對全旗存煤,、儲煤、銷售場所摸排調(diào)查,，重點對進貨渠道,、進銷價格、存煤量,、煤型及營業(yè)執(zhí)照進行摸底,，對無證煤炭經(jīng)營點進行清理整頓。自然資源局負責對全旗存煤,、儲煤,、銷售場所土地手續(xù)情況進行摸底，并進行清理整頓,。林草局負責對全旗存煤,、儲煤、銷售場所占用林草地手續(xù)情況進行摸底,，并進行清理整頓,。生態(tài)環(huán)境局負責對全旗存煤,、儲煤、銷售場所環(huán)保手續(xù)情況進行摸底,，并進行清理整頓,。應(yīng)急管理局負責對全旗存煤、儲煤,、銷售場所安全經(jīng)營生產(chǎn)手續(xù)情況進行摸底,，并進行清理整頓。

供熱保障應(yīng)急預(yù)案2

一,、出臺背景

按照烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,，為切實保障好全縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤,，現(xiàn)結(jié)合我縣實際出臺本方案,。

二、主要內(nèi)容

一是建立由縣委常委,、政府常務(wù)副縣長為組長,，政府二級調(diào)研員為副組長，相關(guān)單位主要負責人為成員的工作專班,，為農(nóng)牧民冬季取暖做好組織保障,。專班下設(shè)3個工作小組：資金保障小組、運輸保障小組,、銷售保障小組,。各小組高效配合，共同推進農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成,。

二是嚴厲打擊各種違規(guī)囤積,、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為,，嚴防限價煤供應(yīng)中出現(xiàn)的`優(yōu)親厚友,、變調(diào)走形等現(xiàn)象。

三是為確保農(nóng)牧民冬季取暖運煤采購,、運輸,、配送等環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序開展，縣政府委托內(nèi)蒙古慶澤商貿(mào)有限公司,、內(nèi)蒙古移海煤炭經(jīng)銷有限責任公對煤炭質(zhì)量,、噸數(shù)等進行確認、拉運等工作,。同時為杜絕中途掉包,、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發(fā)生,，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市場監(jiān)管局指派專人全天候,、全流程盯辦盯牢，確保運煤各流程規(guī)范,、圓滿完成,。

三、實施意義

冬季取暖用煤,，事關(guān)群眾切身利益,，是重要的民生工程、民心工程,，也是社會關(guān)注,、群眾關(guān)心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力做好我縣農(nóng)牧民冬季取暖用煤采購,、運輸、銷售等環(huán)節(jié),，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,、買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬,。

供熱保障應(yīng)急預(yù)案3

1總則

1.1編制目的

有效應(yīng)對城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件）,，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市供熱條例》等法律法規(guī)及《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi),，或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,，應(yīng)由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

1.4工作原則

以人為本,，減少危害,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責,；屬地為主,，協(xié)同應(yīng)對；政企聯(lián)動,，專業(yè)處置,；軍地結(jié)合，公眾參與,；公開透明,，正確引導(dǎo)等。

1.5風險評估

城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,，我市供熱發(fā)展較早,，供熱設(shè)施年久老化現(xiàn)象嚴重,，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網(wǎng)尚在運行,。

城市集中供熱運行過程中,，受行業(yè)自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風險因素：熱源點鍋爐,、換熱站等壓力容器存在爆炸風險,，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷；老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險,，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱中斷,；極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱中斷,；自然災(zāi)害,、煤炭不足、停水停電,、施工破壞,、人為因素,、其他行業(yè)事故等導(dǎo)致供熱中斷,。

1.6事件分級

供熱突發(fā)事件按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素,，由低到高劃分為4個級別：一般,、較大、重大和特別重大,。

1.6.1一般供熱突發(fā)事件

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

（1）造成3人以下（以下不包含本數(shù),，下同）死亡，或10人以下重傷,，或100萬元以上（以上包含本數(shù),，下同）1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的,。

1.6.2較大供熱突發(fā)事件

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

（1）造成3人以上10人以下死亡,，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,；

（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的,。

1.6.3重大供熱突發(fā)事件

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

（1）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷,，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的,；

（2）造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。

1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

（1）造成30人以上死亡,，或100人以上重傷,，或1億元以上直接經(jīng)濟損失的,；

（2）造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。

2組織指揮機制

2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市專項應(yīng)急指揮部）

總指揮：分管副市長

副總指揮：市政府分管副秘書長,、市城市管理局局長

成員：市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦、市城市管理局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市發(fā)展改革委、市公安局,、市財政局,、市人力資源社會保障局、市交通運輸局,、市衛(wèi)生健康委,、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局,、市氣象局,、市總工會、青島銀保監(jiān)局,、市通信管理局,、青島供電公司、青島能源集團有限公司,、青島水務(wù)集團有限公司,、各區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

市專項應(yīng)急指揮部主要職責：貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),，分析,、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,，負責重大,、特別重大突發(fā)事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門給予支持,；對于敏感的,、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警,，組織專家會商研判,，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),，必要時提升響應(yīng)級別,；負責市專項應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資的建設(shè)管理及應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)等工作,；根據(jù)供熱突發(fā)事件實際情況和發(fā)展趨勢,，決定啟動,、終止應(yīng)急響應(yīng)，負責組建現(xiàn)場指揮部,；指導(dǎo)區(qū)（市）政府,、有關(guān)部門（單位）做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作；承擔市應(yīng)急委交辦的其他任務(wù),。

2.2市專項應(yīng)急指揮部辦公室

市專項應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局,，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔任。其主要職責是：負責組織落實市專項應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位按照預(yù)案和職責開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；負責市級供熱應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂,、演練與實施；建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收,、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息,，及時核實與研判信息,，依法依規(guī)報告信息；負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,；負責供熱應(yīng)急專家組的日常管理和聯(lián)系工作,；協(xié)調(diào)區(qū)（市）政府做好一般供熱突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

2.3成員單位職責

市委宣傳部：負責指導(dǎo),、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作,。

市委網(wǎng)信辦：負責網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,、分析和輿論引導(dǎo)等工作，指導(dǎo)事發(fā)單位及時正面發(fā)聲,。

市城市管理局：負責組織實施供熱設(shè)施的應(yīng)急搶修,；向市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯報搶修信息；負責收集,、報送供熱突發(fā)事件信息,；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理；負責供熱突發(fā)事件處置所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)事發(fā)地區(qū)（市）對受損道路及其他工程設(shè)施進行搶修恢復(fù),；參與有關(guān)供熱突發(fā)事件的調(diào)查處理。

市發(fā)展改革委：協(xié)助主管部門做好限制,、暫停有關(guān)工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作,。

市公安局：負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊影響區(qū)域的社會治安秩序和道路交通管理秩序,，必要時可依法實行交通管制。經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準,，對嚴重危害社會治安秩序的突發(fā)事件,，可以根據(jù)情況實施現(xiàn)場管制。

市財政局：負責供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估,。

市人力資源社會保障局：負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定,，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。

市交通運輸局：負責協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,，協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場人員和物資的運送,；按指揮部命令，開辟高速公路應(yīng)急救援“綠色通道”,。

市衛(wèi)生健康委：負責醫(yī)療救治及相關(guān)疾病預(yù)防控制工作,。

市生態(tài)環(huán)境局：負責事故期間，污染事件處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督及調(diào)查,。

市應(yīng)急局：按照國家有關(guān)規(guī)定，組織或參與供熱生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,；負責現(xiàn)場處置人員餐飲等生活必需品保障工作,；協(xié)助當?shù)貐^(qū)（市）政府組織群眾安置,視情組織救災(zāi)捐贈、管理分配救災(zāi)款物及其監(jiān)督使用,。負責生活必需品市場運行調(diào)控,。對發(fā)生火災(zāi)、傷亡事故的突發(fā)事件,，負責組織參與救援,。

市氣象局：負責氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提供氣象分析資料,。

市總工會：協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查,、善后處置工作。

青島銀保監(jiān)局：負責協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好災(zāi)后保險理賠工作,。

青島供電公司：負責供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作,。

市通信管理局：負責協(xié)調(diào)通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應(yīng)急保障工作。

青島能源集團有限公司：負責本集團職責范圍內(nèi)供熱突發(fā)事件的信息研判,、先期處置等工作,，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市專項應(yīng)急指揮部的指示,，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援,。

青島水務(wù)集團有限公司：負責應(yīng)急供水、排水保障工作。

各區(qū)（市）政府：負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作,；負責搶修現(xiàn)場的后勤保障工作；負責受影響區(qū)域人員的信息通知,、疏散,、轉(zhuǎn)移、安撫,、勸導(dǎo),、救助、安置等工作,。

其他單位：按照各自職責和工作職能,，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時根據(jù)市專項應(yīng)急指揮部的指令參與救援搶險,。

3監(jiān)測預(yù)測

3.1預(yù)防

各區(qū)（市）政府,、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）,、本單位的風險評估和隱患排查整改,，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作,。

3.2監(jiān)測

市專項應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,，各區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門配合,，建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,，通過日常巡查、基層單位上報,、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,；氣象、地震,、自然資源和規(guī)劃等部門發(fā)布預(yù)警后,，應(yīng)對重點部位、危險源進行持續(xù)性監(jiān)測,，有針對性地提出防范工作要求。

3.3預(yù)測

在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,，各區(qū)（市）政府,、市政府有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)測信息的分析、匯總情況,，及時對隱患信息進行預(yù)測判斷,；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件，也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范,、預(yù)測,，及時完善防控應(yīng)對措施。

4預(yù)警

4.1預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度,、發(fā)展情況和緊迫性等因素,，結(jié)合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級,、三級,、二級、一級4個預(yù)警級別,，分別用藍色,、黃色、橙色,、紅色表示,。

4.1.1藍色預(yù)警級別（四級）

符合下列條件之一為藍色預(yù)警：

（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,，其他有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件的情形,。

4.1.2黃色預(yù)警級別（三級）

符合下列條件之一為黃色預(yù)警：

（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,，其他有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件的情形,。

4.1.3橙色預(yù)警級別（二級）

符合下列條件之一為橙色預(yù)警：

（1）可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的；

（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,，其他有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件的情形,。

4.1.4紅色預(yù)警級別（一級）

符合下列條件之一為紅色預(yù)警：

（1）可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的；

（2）經(jīng)市專項應(yīng)急指揮部辦公室會商研判,，其他有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件的情形,。

4.2預(yù)警發(fā)布

藍色、黃色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,，橙色,、紅色預(yù)警由市專項應(yīng)急指揮部發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別,、預(yù)警級別,、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍,、可能后果,、警示事項、發(fā)布機關(guān),、發(fā)布時間等,。

預(yù)警可通過報紙、廣播、電視,、短信,、網(wǎng)站、微博,、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）,。

4.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市專項應(yīng)急指揮部辦公室,、相關(guān)部門（單位）,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時作出響應(yīng),；加強職守,，采取防范措施，做好相關(guān)工作,。

4.3.1藍色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，采取下列一項或多項措施：

（1）落實24小時帶值班制度，加強信息監(jiān)控,、收集,；

（2）向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息；

（3）轉(zhuǎn)移,、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),，并妥善安置；

（4）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),；

（5）檢查,、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；

（6）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施,。

4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

（1）加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生,、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,，并提出相關(guān)建議,；

（2）按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議,、勸告；

（3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作,；

（4）關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所；

（5）指令市級應(yīng)急救援隊伍,、相關(guān)人員進入待命狀態(tài),，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備；

（6）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資,、設(shè)備,、工具，準備應(yīng)急設(shè)施,，并確保其處于良好狀態(tài),、隨時可投入正常使用。

4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項或者多項措施：

（1）相關(guān)部門（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準備工作；

（2）做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量的準備工作,；

（3）組織市級應(yīng)急救援隊伍進行協(xié)同處置,；

（4）做好省、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或工作組來青指揮的相關(guān)準備工作,。

4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或者多項措施：

（1）做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作,；

（2）做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準備工作,。

4.4預(yù)警變更與解除

預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布,。

有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的部門（單位）應(yīng)立即宣布解除警報,，或終止預(yù)警期,，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

5信息報告

報告責任主體：事發(fā)單位,、各級政府及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發(fā)事件的責任主體,。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位,、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向?qū)俚卣?、上級政府及其有關(guān)主管部門進行報告。特殊情況下,，基層單位可以越一級上報,，并同時報告所在區(qū)（市）政府,。

報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)（市）政府、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式,、50分鐘內(nèi)以書面形式向市專項應(yīng)急指揮部辦公室,、市應(yīng)急指揮中心、市政府報告有關(guān)初步情況,。對于核報的信息,，也應(yīng)于20分鐘內(nèi)以電話形式、50分鐘內(nèi)以書面形式報告,，嚴禁出現(xiàn)遲報,、漏報、瞞報等問題,。緊急信息要邊處置,、邊核實、邊報告,，最新處置進展情況要及時續(xù)報,，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送,、報告事件信息,，應(yīng)當做到及時、客觀,、真實,，不得遲報、謊報,、瞞報和漏報,。

依據(jù)《青島市突發(fā)事件信息報告和處置規(guī)程》(青政辦發(fā)〔2020〕2號），經(jīng)研判確定為敏感突發(fā)事件的,，不受突發(fā)事件分級標準限制,，也應(yīng)于1小時內(nèi)向市專項應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急指揮中心,、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,。

報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點,、信息來源,、事件類別、基本過程,、財產(chǎn)損失,、人員傷亡情況，對事件的初判級別,，已經(jīng)采取的措施,，有無次生或衍生危害,、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況,、是否需要疏散群眾,，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名,、單位和聯(lián)系電話等。

接到國家,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時向市專項應(yīng)急指揮部辦公室報告,，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應(yīng)急指揮部,、市政府。

市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班電話：XXXXX,。

6應(yīng)急處置

6.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進行先期處置,，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作,。

接報的市,、區(qū)（市）政府及其有關(guān)部門負責同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場,，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，組織、協(xié)調(diào),、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì),、類別,、危害程度、影響范圍,、防護措施,、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,，嚴防次生,、衍生災(zāi)害。

6.2分級響應(yīng)

（1）一般供熱突發(fā)事件：由事發(fā)地區(qū)（市）政府啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)動事發(fā)單位,、區(qū)（市）政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置,。根據(jù)區(qū)（市）政府的請求和實際需要，市有關(guān)部門（單位）啟動部門應(yīng)急響應(yīng)配合處置,。

（2）較大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,，報市專項應(yīng)急指揮部副總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位,、區(qū)（市）政府,，以及供熱等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

（3）重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,，報市專項應(yīng)急指揮部總指揮批準啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)動事發(fā)單位、區(qū)（市）政府,，以及市綜合,、專業(yè)、志愿者應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置,。

（4）特別重大供熱突發(fā)事件：由市專項應(yīng)急指揮部提出建議,，報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置,。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

（1）一般供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)（市）政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

對于一般突發(fā)事件中的'敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置,。

（2）較大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),，市專項應(yīng)急指揮部副總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

對于較大突發(fā)事件中的敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等,，區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo),，市專項應(yīng)急指揮部總指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部進行協(xié)調(diào)處置,。

（3）重大供熱突發(fā)事件：區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo),，市專項應(yīng)急指揮部總指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。

（4）特別重大供熱突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

涉及我市兩個以上區(qū)（市）行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,，由市專項應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。重大及以上突發(fā)事件，省,、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,，在其指揮下開展處置工作。

6.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,，由市專項應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,，視情設(shè)置若干工作組，建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運行工作制度,，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市城市管理局牽頭,，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào),、公文運轉(zhuǎn),、會議組織、會議紀要,、信息簡報,、綜合文字，搶險救援證件印制發(fā)放,，資料收集歸檔,，處置信息調(diào)度、匯總,、上報,，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

（2）設(shè)施搶修組：由市城市管理局牽頭,，根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門（單位）參加,。負責根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施,，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程迅速組織力量,、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

（3）交通治安組：由市公安局牽頭,，事發(fā)地區(qū)（市）政府及其他相關(guān)部門（單位）組成,。負責事件現(xiàn)場警戒、依法維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域社會治安秩序和道路交通秩序,；對已死亡人員進行身份檢查,、驗證等工作。

（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭,，事發(fā)地區(qū)（市）政府等組成,。主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障,，確保搶險救援物資、人員能夠及時,、安全送達,。

（5）后勤保障組：由事發(fā)地區(qū)（市）政府牽頭，市應(yīng)急局,、市發(fā)展改革委,、市財政局、市人力資源社會保障局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市通信管理局、青島供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成,。負責應(yīng)急處置經(jīng)費撥付,，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集,、調(diào)撥,，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信,、電力保障及其他應(yīng)急處置保障,；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等,。

（6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭,，市委網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（市）政府,、市城市管理局及其他相關(guān)部門（單位）組成,。負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào),、安排新聞報道,、新聞發(fā)布會、現(xiàn)場媒體記者管理等工作,；負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,、收集、研判,、引導(dǎo),，宣傳公眾自救防護知識等工作。

（7）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生健康委牽頭,，區(qū)（市）政府及相關(guān)部門（單位）組成,。負責醫(yī)療救治工作。

（8）事故調(diào)查組：由國家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急,、公安,、工會等相關(guān)單位組成。負責按照有關(guān)規(guī)定對事故進行調(diào)查處理,。

（9）專家組：由市專項應(yīng)急指揮部辦公室召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、部門（單位）處置經(jīng)驗豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息,，對整個事件進行評估研判,，向市專項應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作,。

6.5處置措施

6.5.1一般突發(fā)事件處置措施

（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,，通知支援隊伍做好備勤支援準備；

（2）調(diào)度處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場,；

（3）視情況進行交通調(diào)流,；

（4）視情況轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),，并妥善安置,；

（5）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作，設(shè)置警示標志,；

（6）必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌,；

（7）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

6.5.2較大突發(fā)事件處置措施

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項或多項措施：

（1）視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資,、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置,；

（2）會同相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件,；

（3）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作,；

（4）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

6.5.3重大突發(fā)事件處置措施

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

（1）通知各單位,、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào),、電暖器等取暖設(shè)施；

（2）對非居民用戶用熱進行限供，優(yōu)先保障居民用戶用熱,；

（3）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

6.5.4特別重大突發(fā)事件處置措施

在采取重大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項或多項措施：

（1）對非居民用戶用熱進行停供，優(yōu)先保障居民用戶用熱,；

（2）對重點用熱單位,、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障,；

（3）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要措施,。

6.6擴大響應(yīng)

如供熱突發(fā)事件事態(tài)進一步擴大,，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害,，超出我市控制能力,，由市專項應(yīng)急指揮部建議，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意,，向駐青部隊或省,、國家有關(guān)方面請求支援。

6.7應(yīng)急聯(lián)動

市專項應(yīng)急指揮部與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,，明確信息共享,、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各區(qū)（市）政府應(yīng)健全與屬地中央,、省,、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確應(yīng)急值守通信聯(lián)絡(luò)方式,、信息報送要求,、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速,、有序,、協(xié)同應(yīng)對。

6.8社會動員

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,，通過廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò),、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,，動員社會力量開展自救互救,，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作。

6.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束,，經(jīng)組織專家會商,，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱,，由市專項應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,，報市專項應(yīng)急指揮部批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束,。

7信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法,、及時、準確,、客觀,、有序的原則。各區(qū)（市）政府,、市專項應(yīng)急指揮部,，要在突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況,、事態(tài)進展,、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。

一般突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)（市）政府負責發(fā)布。市政府或市城市管理局負責處置的供熱突發(fā)事件信息由市專項應(yīng)急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發(fā)布,。

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，各區(qū)（市）政府、市專項應(yīng)急指揮部要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo),，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題,。

8恢復(fù)與重建

8.1善后處置

事件處置結(jié)束，區(qū)（市）政府,、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作；對應(yīng)急處置中的傷亡人員,、工作人員,，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤,、補助或補償,。

8.2社會救助

應(yīng)急部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,，及時向社會公布有關(guān)信息,。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益,。工會,、共青團、婦聯(lián),、紅十字會等人民團體,，協(xié)助衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作,。

8.3保險理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后,，保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作,。

8.4總結(jié)評估

供熱突發(fā)事件結(jié)束后,，市專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對較大以上突發(fā)事件的起因、性質(zhì),、影響,、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估,，15日內(nèi)書面報市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門,。

8.5恢復(fù)重建

事件處置結(jié)束，事發(fā)地區(qū)（市）政府和市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況,、重建能力及可利用資源進行全面評估,，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,，并組織實施,。

9應(yīng)急保障

9.1救援隊伍及設(shè)備物資保障

各供熱專業(yè)部門應(yīng)建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資,。加強對儲備物資的管理，根據(jù)需要及時補充和更新,。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,，以供熱專業(yè)部門應(yīng)急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,，可請求所在區(qū)（市）政府給予支援,。

各區(qū)（市）政府應(yīng)建立滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,，根據(jù)需要及時補充和更新,。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,，及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置,。

市專項應(yīng)急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應(yīng)急隊伍運行機制,，完善物資儲備,。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，根據(jù)現(xiàn)場處置需求,，及時調(diào)遣趕赴現(xiàn)場進行處置,。

當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區(qū)（市）政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,，與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,，確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

建立搶險隊伍和物資共享機制,。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,，市專項應(yīng)急指揮部辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)（市）政府或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資，各單位應(yīng)按照市專項應(yīng)急指揮部辦公室的指令落實到位,。

9.2通信保障

市專項應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門（單位）,建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常暢通調(diào)度,，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

應(yīng)急響應(yīng)期間,，市專項應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事發(fā)地的信息,；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊渠道暢通,。

9.3交通保障

鐵路,、公路、港航,、航空部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸,。處置突發(fā)事件期間配備由指揮部制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，事后應(yīng)當及時交回應(yīng)急標志,。交通設(shè)施受損時,，交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,，盡快恢復(fù),，確保運輸安全?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具,，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時,、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,，事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展,。

9.4治安保障

公安等相關(guān)部門要按照規(guī)定加強對重點地區(qū),、重點場所、重點人群,、重要物資和設(shè)備的治安防范,，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,，依法采取有效管制措施,，控制事態(tài)，維護社會秩序,。事發(fā)地區(qū)（市）政府要積極發(fā)動和組織群眾,，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作,。

9.5后勤保障

各有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地區(qū)（市）政府動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,。事發(fā)地區(qū)（市）政府負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,，組織鎮(zhèn)（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作,。

9.6經(jīng)費保障

處置突發(fā)事件所需各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,由市,、區(qū)（市）政府分級負擔,。

市、區(qū)（市）審計部門要加強對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估,。

鼓勵自然人,、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

10宣教培訓(xùn)和演練

10.1宣教培訓(xùn)

各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò),、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳,、培訓(xùn)和教育活動。

預(yù)案發(fā)布后,，市專項應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員,、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn),，使其熟悉應(yīng)急職責、響應(yīng)程序和處置措施,，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力,。

10.2應(yīng)急演練

市專項應(yīng)急指揮部辦公室負責制定年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案,、演練腳本,，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,。市供熱突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案至少每2年應(yīng)進行1次演練,。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。演練方案,、演練腳本,、演練評估、演練音像資料等應(yīng)及時歸檔保存?zhèn)洳椤?/p>

11責任追究

市專項應(yīng)急指揮部負責對本預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,，督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進行整改,。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,，突發(fā)事件信息報告中遲報,、漏報、謊報,、瞞報,，現(xiàn)場處置中失職、瀆職,，信息發(fā)布不力,，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由有關(guān)部門依法追究責任,。

12附則

12.1預(yù)案管理

本預(yù)案由市城市管理局負責制定,、管理、解釋,、實施,，并按規(guī)定向市政府備案。各區(qū)（市）政府應(yīng)參照本預(yù)案,，結(jié)合實際情況,，制定本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定進行備案,。

12.2預(yù)案修訂

市專項應(yīng)急指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進,。

12.3預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。