2025 年，新春的活力也注入鄉(xiāng)村的每一寸土地,，田野間孕育著新希望,，村舍錯落有致,，處處透著祥和,?；厥走^往,，鄉(xiāng)村發(fā)展日新月異,，從產(chǎn)業(yè)興旺到鄉(xiāng)風(fēng)文明,，離不開各方努力,。但要實現(xiàn)長效提升，構(gòu)建完善治理體系是關(guān)鍵,。當(dāng)下,，聚焦難點(diǎn)、謀劃藍(lán)圖,，各地都在探索,。接下來小編給大家?guī)磬l(xiāng)村治理體系建設(shè)方案模板范文大全。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案1

一,、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,，以加強(qiáng)黨的'建設(shè)為引領(lǐng)，通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),，提升幫扶實效,，以及探索開展村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)，提升待遇保障水平,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

二,、實施內(nèi)容

1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊,，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置,、報刊訂閱,、公務(wù)郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn),、外出考察差旅費(fèi)等,。

2.提升村級組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,，探索開展村黨組織書記,、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點(diǎn)。

三,、資金籌措

每名選派干部每年安排１萬元辦公經(jīng)費(fèi),，按2:2:1的比例，由省,、市,、縣財政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,，將資金撥付至市,、縣（區(qū)）有關(guān)部門，市,、縣（區(qū)）按要求足額籌措,、專款專用,。

四,、工作要求

1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。財政,、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,，形成合力。要對各項重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項目化管理,，建立工作臺帳,，定期分析研判，共同推進(jìn)工作開展,。

2.加強(qiáng)工作指導(dǎo),。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，持續(xù)對工作落實情況進(jìn)行跟蹤督促，對工作進(jìn)展緩慢的地方要分級約談,。縣委組織部將會同財政,、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況,，確保落細(xì)落地。

3.加強(qiáng)資金監(jiān)管,。組織,、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,，建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),，定期向省,、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案2

為全面貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等文件精神，扎實有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,，不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，結(jié)合我市工作實際，特制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)

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二、重點(diǎn)任務(wù)

堅持黨建引領(lǐng),，加強(qiáng)組織建設(shè)

1.黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新,。整合市、鄉(xiāng),、村三級力量,，聚焦發(fā)揮市委“一線指揮部”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委“龍頭”,、村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗堡壘“三個作用”,，從體制機(jī)制上著手，落實市領(lǐng)導(dǎo),、市直單位負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村（社區(qū)）“兩委”成員,、黨員干部“五方協(xié)同”責(zé)任,，對應(yīng)形成抓鄉(xiāng)促村、聯(lián)鄉(xiāng)包村,、聯(lián)村包保,、包組聯(lián)戶、結(jié)對幫帶等5個層面的責(zé)任清單,，擰緊上下聯(lián)動,、步步相接、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條,?！藏?zé)任單位：市直各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。以黨建業(yè)務(wù)專業(yè)化,、支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理規(guī)范化,、城鄉(xiāng)治理網(wǎng)格化,、為民服務(wù)常態(tài)化為抓手，著力提升基層黨組織組織力,?！矤款^單位：市委組織部；責(zé)任單位：市委黨校,、市民政局,、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

3.選優(yōu)育強(qiáng)村級班子,。重點(diǎn)從致富能手,、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生,、退役軍人等群體中儲備一批政治強(qiáng),、文化高、懂科技,、會管理,、善經(jīng)營的村（社區(qū)）“兩委”后備干部,。落實“一村多名大學(xué)生”計劃，打造推進(jìn)基層組織建設(shè),、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接班人隊伍,。〔牽頭單位：市委組織部,；責(zé)任單位：市委黨校,、市鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

4.開展村（社區(qū)）“兩委”換屆“回頭看”,。由市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊開展“回頭看”,，4-6月期間，對聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有村（社區(qū)）回訪調(diào)研一遍,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談心談話,，對村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況逐一分析研判，主要看“班子運(yùn)行順不順,、工作能力強(qiáng)不強(qiáng),、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣,、矛盾問題有沒有”，對不勝任不盡責(zé)的.村（社區(qū)）“兩委”成員,，及時調(diào)整,，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及時處理?！矤款^單位：市委組織部,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

（二）推動自治實踐，提高自治水平

1.強(qiáng)化村級自治能力建設(shè),。依照法定程序全面修訂村民委員會自治章程,、村規(guī)民約等制度。自治章程主要包括村民組織,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會治理和精神文明建設(shè)、社會保障和社會福利,、社會管理和教育等內(nèi)容,；村規(guī)民約主要包含生產(chǎn)生活、社會治理,、公序良俗,、文明創(chuàng)建、法律義務(wù)等內(nèi)容,?！矤款^單位：市民政局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

2.持續(xù)開展積分制管理試點(diǎn)村創(chuàng)建。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇至少2個村（社區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn),，圍繞支部建設(shè),、鄉(xiāng)村振興、公德美德,、遵紀(jì)守法,、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生,、公益事業(yè)等細(xì)化積分指標(biāo),，完善積分兌換、捐贈等激勵約束機(jī)制,，引導(dǎo)村民參與村級治理,。〔牽頭單位：市民政局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

3.完善村級重要事項研究討論機(jī)制,。嚴(yán)格落實村級事務(wù)“四議兩公開”制度和村級黨務(wù)、村務(wù),、財務(wù)等公開制度,，規(guī)范公開程序，豐富公開形式,，實現(xiàn)應(yīng)公開盡公開,。〔牽頭單位：市委組織部,；責(zé)任單位：市民政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

4.健全村級民主議事協(xié)商制度。建立村民議事協(xié)商委員會,，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展村民議事活動,，接受村民委員會工作指導(dǎo)、向其負(fù)責(zé)并報告工作,。建立健全村級“四會”（村民議事會,、道德評議會、紅白理事會,、禁毒禁賭協(xié)會）組織,，并充分調(diào)動各類組織發(fā)揮作用?！矤款^單位：市民政局,；責(zé)任單位：市委政法委、市文明辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

（三）加強(qiáng)法治建設(shè),，提升治理效能

1.推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人防物防技防結(jié)合的農(nóng)村治安防控新格局,?！矤款^單位：市委政法委；責(zé)任單位：市公安局,、市民政局,、市司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

2.實行矛盾糾紛化解層級管理,。重點(diǎn)開展矛盾糾紛,、風(fēng)險隱患排查化解等工作。開展矛盾糾紛大走訪,、大排查,、大化解專項行動。發(fā)揮人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解等力量,，實現(xiàn)訴訟與調(diào)解,、仲裁等非訴訟方式有機(jī)銜接?！矤款^單位：市委政法委,，責(zé)任單位：市法院、市檢察院,、市司法局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

3.深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,。持續(xù)開展常態(tài)化涉 黑涉惡問題線索滾動摸排,，積極探索新形勢下專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑,，廣泛宣傳動員全社會關(guān)心支持常態(tài)化掃黑除惡斗爭,，營造全民掃黑氛圍?！矤款^單位：市掃黑辦,，責(zé)任單位：市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

4.加強(qiáng)法治宣傳教育,。持續(xù)開展“律師三進(jìn)”“三學(xué)三知”活動,，廣泛開展普法惠民服務(wù)和群眾性法治文化活動。實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,?！矤款^單位：市司法局,；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

5.落實“一村一法律顧問”,。落實好“一村一法律顧問”，并督促法律顧問開展送法進(jìn)村（社區(qū)）,、參與化解矛盾糾紛,、提供公共法律服務(wù)等工作?！矤款^單位：市司法局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

6.實行“一村一（輔）警”。推行“農(nóng)村中心警務(wù)站”工作模式,，“村警”從本村（社區(qū)）“兩委”干部中擇優(yōu)選擇,，由派出所明確1名民警包3-6個村擔(dān)任“片警”，負(fù)責(zé)“村警”日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),?！矤款^單位：市委政法委；責(zé)任單位：市公安局,、市財政局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

7.加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督。制定基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行責(zé)任清單,，對清單內(nèi)的事項實行“一事一監(jiān)督,，事事有回應(yīng)”?！矤款^單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕

8.扎實推進(jìn)清廉村居建設(shè),，公開透明推進(jìn)陽光村務(wù),，不斷夯實組織基礎(chǔ)?！矤款^單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

（四）注重德治引領(lǐng)，弘揚(yáng)時代新風(fēng)

1.推進(jìn)新時代文明實踐站（所）建設(shè),。站,、所建設(shè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋目標(biāo)，扎實開展文明實踐,、志愿服務(wù)和道德典型評選活動,。〔牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

2.建立完善鄉(xiāng)賢信息庫,。實行村收集,、鄉(xiāng)集中、市匯總,，發(fā)掘全市優(yōu)秀的企業(yè)家,、知名人士、養(yǎng)殖大戶,、創(chuàng)業(yè)青年,、文化傳承人、能工巧匠,、鄉(xiāng)村廚師,、美食名家、民宿達(dá)人,、釀酒師,、制茶師等各方面人才，支持鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,?！矤款^單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部；責(zé)任單位：市民宗局,、市工商聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

3.加強(qiáng)文化體系建設(shè)。對已建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級,，建立完善農(nóng)家書屋,、文體廣場、百姓舞臺等文化體育設(shè)施日常管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,；組織開展送戲,、送書、送輔導(dǎo)等送文化下鄉(xiāng)活動,，豐富農(nóng)民群眾文化生活,；進(jìn)一步鞏固“文化種子孵化園”建設(shè)，建立文化種子人才庫,，強(qiáng)化市,、鄉(xiāng),、村三級文化人才隊伍建設(shè),。〔牽頭單位：市委宣傳部,；責(zé)任單位：市文旅局,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市直各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義,，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,，做到與其他重要工作同部署,、同推進(jìn)、同落實,、同考核,。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,，推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效,。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),，對思想重視不夠,、任務(wù)落實不力、工作進(jìn)度滯后的,，要予以追責(zé)問責(zé),。

（二）明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力微 腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作,。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作,。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作,。市總工會、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作,。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。

（三）強(qiáng)化組織保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部,、駐村干部培訓(xùn),，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、高校畢業(yè)生,、退役軍人等積極發(fā)揮作用,，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作,。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍,。積極探索創(chuàng)新,，及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平,。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案3

一,、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),，以村容村貌整治為重點(diǎn),，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體,，以創(chuàng)新社會管理為保障,，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善、生活殷實,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

二、工作目標(biāo)

從20xx年開始,，全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村、柴林村,、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，繼續(xù)有計劃,、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類,、分批整治改造建設(shè),，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

三,、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)村莊建設(shè),。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì),、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,，充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電,、路、氣,、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排,。

二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,，合理設(shè)計主要街道,、小巷胡同,，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,，推進(jìn)農(nóng)村危房,、舊房、空心房改造和墻體立面整治,，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚,、改廁,。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套,、完善,、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌,。

一是提升硬化水平,。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,，街巷建有排水設(shè)施,，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化,，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木,。推進(jìn)路旁,、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園,，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%,。

三是提升亮化水平,。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程,，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果,。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集,、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,，按每5-10戶不低于1個的'標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍,。同時,，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,，推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆、雜物堆,、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,，鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源,。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄、文化墻等,，形成整潔有序,、特色鮮明、實用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平,。加強(qiáng)對分散式水源的衛(wèi)生防護(hù)和周圍環(huán)境的清理整治,，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達(dá)100%,，水質(zhì)合格率達(dá)100%,。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達(dá)到95%以上,。

(三)完善服務(wù)設(shè)施,。

一是完善公共服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),，基本達(dá)到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),，即具備綜合辦公室、綜合活動室,、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、調(diào)解室、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園,、托兒所,。推動金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向試點(diǎn)村延伸，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

二是完善信息服務(wù)體系,。推進(jìn)有線電視,、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開,、政策信息發(fā)布、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場供需動態(tài),、社會治安管理、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,，設(shè)置村民意見建議箱,，設(shè)立閱報欄,、科普欄,、宣傳欄、社情民意反饋欄,。

三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員,、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”,，強(qiáng)化政策,、農(nóng)資、科技,、金融,、市場信息等支持，增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性,。

四是完善社會保障體系,。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,，進(jìn)一步簡化費(fèi)用交納,、報銷、領(lǐng)取等手續(xù),。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,，建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點(diǎn)用于村集體開支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補(bǔ)貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利,。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化,。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一是深入推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵發(fā)展土地合作社,，推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，積極培育特色集體農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,。優(yōu)先在試點(diǎn)村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革,。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，深入實施“一村一業(yè),、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光，重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè)，圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),，積極開發(fā)餐飲,、住宿、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,，適度發(fā)展短途物流,、設(shè)備租賃、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè),。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育一批種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保,、財政貼息等政策,，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),。

一是弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘、保護(hù),、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,，加強(qiáng)對古村落、古民居,、古建筑的保護(hù),，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,，弘揚(yáng)具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo),。采取群眾喜聞樂見的形式,，加強(qiáng)法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,，健全村規(guī)民約,，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍,。

三是開展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶、子女教育模范戶,、計劃生育模范戶,、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型,、美好型,、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,，建立動態(tài)考評機(jī)制,，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德實踐活動,，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),，培育科學(xué)、健康,、文明的生活方式,。

四是強(qiáng)化村民自治。健全村民會議和村民代表會議,、村務(wù)公開,、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,，加強(qiáng)農(nóng)民理事會,、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化,、制度化水平,，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

四,、工作措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧獸醫(yī),、水利、衛(wèi)生,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,，負(fù)責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,。

二是完善投入機(jī)制,。有效整合各方面的資金，建立完善財政投入,、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財政采取以獎代補(bǔ)的形式對各創(chuàng)建試點(diǎn)村予以獎勵。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金,、項目的整合,，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,，集中對創(chuàng)建村進(jìn)行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體,、公民投資或捐資建設(shè),，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金,。

三是強(qiáng)化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度,、季督導(dǎo),、半年通報、年度考評,，創(chuàng)建期滿總評,、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,，對通過總評驗收的村,，由鎮(zhèn)報區(qū),，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實,、成效顯著的鎮(zhèn)街,，給予通報表揚(yáng);對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街，給予通報批評,，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,，并責(zé)令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方案4

為全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打造美麗鄉(xiāng)村，提升新農(nóng)村建設(shè)水平,，根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,，經(jīng)局務(wù)會專題研究，特制定實施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體思想，負(fù)責(zé)包保x鎮(zhèn)x村,、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵,、形成合力,、真抓實干、夯實責(zé)任,，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。

二、工作目標(biāo)

(一)謀劃布局,，制定方案(20xx年1月—3月)

將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖,、進(jìn)度表,，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,。

(二)宣傳發(fā)動,，全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完善“村規(guī)民約”,、落實“門前三包”等制度,，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與,，做好春季栽花種草,，搞好綠化美化工作。同時,，確保村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。

(三)補(bǔ)齊短板,，積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)改進(jìn),。積極謀劃,，推進(jìn)下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,，實施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動。

(四)真抓實千,，實現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)

加強(qiáng)文化建設(shè),，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵,，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機(jī)制,，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),，完成全年工作目標(biāo)。

三,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

各駐村工作隊負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的'具體工作,，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時間節(jié)點(diǎn),，突出工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制,，鞏固整治成果,，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

(二)廣泛宣傳發(fā)動

駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,。落實責(zé)任,，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,，深入人心。

四,、工作內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入。

x鎮(zhèn)x村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計劃做好x村施工隊、光伏發(fā)電收益收入,。

(二)增加村集體收入

xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,，爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上，力爭有所提升,。

x鎮(zhèn)x村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,，爭取在x年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至10.7萬,。

(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然,。

(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計劃

xx村：

1,、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元),。

2,、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。

3,、為x村村部更換x村委會門匾3塊,。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,，增加村集體收入,。

5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。

6,、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標(biāo),，提高x村整體形象,。

7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),，美化環(huán)境,。

9、包保單位和x村計劃栽花5000株,。

10,、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,。

x鎮(zhèn)x村：

1,、包保單位市住建局計劃帶領(lǐng)20余人，到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元),。

2,、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,。

3,、包保單位對x村2個文化廣場進(jìn)行修繕。

4,、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè),。

五、職責(zé)內(nèi)容

(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,，加大資金幫扶力度,。

(二)提高政治思想認(rèn)識，夯實工作作風(fēng),。落實好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊具體負(fù)責(zé),。

(三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,，掌握工作進(jìn)展情況,，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理,，完成材料報送工作,。