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村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇一

（一）,、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),，管理不善,。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時,，監(jiān)管方式還是老方式,、老方法，跟不上時代的發(fā)展,，監(jiān)管頻率低,、次數(shù)少,、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大,。

（二）、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分,。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,，導(dǎo)致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況,。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,，由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時,，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,，還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責(zé)難以區(qū)分,。

（三）,、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性,。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,，不夠規(guī)范,，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,，合作社運(yùn)行不按章程走,，導(dǎo)致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯,。

促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入,。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此,，針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題,，有以下幾點(diǎn)思考和建議。

（一）,、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法,，是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障,。村監(jiān)會及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度，對發(fā)展的不足之處及時指出,，并加以整改,，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（二）,、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé),，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全,，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程,，按照章程來規(guī)范合作社,，確認(rèn)合作社的職責(zé),。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確?；鶎狱h建工作能完美完成的情況下,，應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”，帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。

（三）,、規(guī)范合作社章程，嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社,，強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量,。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢，加強(qiáng)對合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn),，完善合作社內(nèi)部管理制度,，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機(jī)制,，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機(jī)制中獲得更大的利益,。一是加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度,，真正依法開展業(yè)務(wù)活動,；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件,。為使合作社健全,、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍,，做好合作社發(fā)展的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，又做到動態(tài)監(jiān)督、管理職能,，確保合作社良性發(fā)展,。

村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇二

? ?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動方案》,；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村級組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾,、推動發(fā)展能力，加快全面建成小康社會進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢,，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫

徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，創(chuàng)新發(fā)展模式,、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次,、多渠道,、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山,、道路,、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝,；果樹地372畝,；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝,；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人,。

2,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品,。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元,。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤垴、跎崗嶺,，西臨北董村,，南與東山旅游路、月季觀光園相連,，北面與南山頭村接壤,，距長治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過,，交通便利。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路,，村莊東高西低，土地肥沃,，四季分明,，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。

（一）發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年發(fā)展規(guī)劃

11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋果,、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入,；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),；積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地,。

2,、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū),。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,，還增加這部分村民收入,。

3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，村務(wù)公開制度化、正?；?。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。

4,、爭取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,，村莊美化，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美,、生活富裕、文明和諧新小山頭村,。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求,，將規(guī)劃劃分成3個實(shí)施步驟：

1、第一步驟,，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2,、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3,、第三步驟,，建設(shè)生活富裕,、文明和諧新小山頭村。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭取早日奔小康

利用三到五年的時間,，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,，并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。

（二）完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，著力治理農(nóng)村面源污染,，加快改水、改廚,、改廁,、改圈，推廣垃圾集中處理,，治理臟,、亂、差,，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開展山、水,、田,、林,、路綜合治理,，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度,。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。打造“和諧、秀美,、文明”的新小山頭村,。

（三）完善管理機(jī)制,，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),，均實(shí)行民主決策,，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評議村干部,，把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵村民參政議政,，大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,。

首先，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識，加快發(fā)展,、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識,，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識,。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo),。

其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),，切實(shí)提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識,、創(chuàng)新意識等,，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān),。

第三、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來,，兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性，善于跑資金,、跑項(xiàng)目,，引技術(shù),、引人才。

第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個個身上有壓力,，積極主動去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。

村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇三

田間地頭秋色濃,，各色作物迎豐收。今年以來,，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,，農(nóng)民人均純收入再上新臺階。

金秋十月,，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié),。一大早，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個不停,。種了半輩子的玉米,，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物，收成到底怎么樣,？能否壯大村級集體經(jīng)濟(jì),？這兩年，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過,?？粗矍盁峄鸬氖斋@場景，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭,。

“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地,，今年長勢不錯，一畝地最少能起1萬斤蘿卜,，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁,，最低價是3.5元一斤,，今年市場不錯，應(yīng)該價格還能漲點(diǎn),?！边|河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說,。

向經(jīng)濟(jì)作物要效益，壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向,。過去，東升村種植業(yè)發(fā)展單一,，村集體收入為零,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐。想要改變現(xiàn)狀,，就得求突破,，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選。從20xx年開始,，東升村就開始著手建立合作社,，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物,。尤其是今年以來,，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對接，簽訂銷售訂單,。在頭茬小麥全面收割后,，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜。一片土地兩次效益,，如今,，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收，村級集體收入也取得了新突破,。

“頭茬種植一畝地和地租基本持平,，第二茬蘿卜等于是利潤凈剩，畝效益大概在800—1000元之間,?！贝椴ㄕf道。

村級集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展,，老百姓就能跟著受益,。秋收的這幾天，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜,。這活勞動量適中,，沒有太多的技術(shù)要求，離家又近,，最令劉百昌感到高興的是,，在這里勞動一天一結(jié)算，每天都能掙到現(xiàn)錢,。

“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動力,，在村里打工每個家庭都能多收入2—3萬塊錢,，感覺土地流轉(zhuǎn)對老百姓來說更省事，也帶來了福利,?！贝迕駝俨f。

現(xiàn)在東升村村級集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展,，如何進(jìn)一步壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，帶動更多村民致富，成了東升村“兩委”的新課題,?！叭绻衲晏}卜收入可觀，明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模,，再看看有沒有別的好項(xiàng)目,，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收?！睎|升村黨支部書記代洪波說,。

無獨(dú)有偶，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收,，那邊新農(nóng)村的春棚里,，村民們正在采摘黃瓜，準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市,。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的甜頭,，那新農(nóng)村可是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的先行者。在遼河鎮(zhèn)黨委,、政府的支持下,，20xx年，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制,，通過黨支部引領(lǐng)帶動,，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個蔬菜春棚，如今,，春棚里的黃瓜,、西紅柿、豆角也按時下架,，各種蔬菜搶銷一空,。

“我們種了黃瓜、西紅柿,、西瓜,、豆角，總體來講春棚這塊村級集體收入在50萬元左右,，老百姓也非常支持,。”新農(nóng)村黨支部書記孫念軍說,。

發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一個縮影,。20xx年以來，新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng),、合作社帶富的發(fā)展思路,，全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”,，按照宜種則種,、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，著力培育一批市場前景好,、輻射帶動強(qiáng),、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè)。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān),，村民們也從之前“單打獨(dú)斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”,。

“我們一直都在村里的春棚里干活，村里給我們開錢,，一天不少掙,，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處，還是得靠村上,，我們現(xiàn)在生活才能這么好,。”新農(nóng)村村民孟慶偉說,。

今年以來,，遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判，對36個村逐一“過篩子”,，找準(zhǔn)突破口,，對壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方案公開征求意見，突出因村制宜,、“一村一策”,，將36個村劃分資產(chǎn)經(jīng)營型、產(chǎn)業(yè)帶動型,、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式,，重點(diǎn)推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，搭建村集體,、黨員干部,、農(nóng)村致富能手、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,，實(shí)現(xiàn)各村村級集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大。

村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇四

為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)20xx年村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，3月17日下午,，大番坡鎮(zhèn)召開專題會議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會議,。

會上,，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言,，提出切實(shí)可行的意見建議,。

會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，是貫徹落實(shí)市委,、區(qū)委安排部署的必然要求，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求,，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求,，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好,，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。

會議要求,，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù)，立即行動起來，抓緊細(xì)化工作措施，堅(jiān)定信心,，迎難而上,，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任,，要親自謀劃,、親自推動，主動作為,，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn),、落實(shí)到位,。

為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號）文件精神,，根據(jù)《關(guān)于推動村級集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號）精神,，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動村級集體經(jīng)濟(jì)增收,，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,，將所有村集體經(jīng)營性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案,。

一、目標(biāo)任務(wù)

制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,，防止集體資產(chǎn)流失,，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn),，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)對現(xiàn)有五個村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對五個村進(jìn)行摸底,，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí),，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人,，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底,，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元上,。

二、強(qiáng)化監(jiān)督,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1,、高度重視，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓,，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況,，堅(jiān)持因村制宜、一村一策,、一村一品,，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動各個層面的積極性和主動性,，全力推動工作落實(shí),。

2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù),。各部門都要關(guān)心,、支持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，增強(qiáng)參與意識和服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用,，在手續(xù)辦理,、審批等各個環(huán)節(jié)提供一切便利，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事,、辦好事的重要舉措來抓,，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源,。

3,、強(qiáng)化督查考核。要求駐村工作組,、第一支書，尤其是村級黨組織必須充分認(rèn)識發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性,，增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感,，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

村集體經(jīng)濟(jì)一村一策篇五

? ? ? 為貫徹落實(shí)xx市,、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號）精神,，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級和貧困群體脫貧致富的步伐，切實(shí)解決村級組織無錢辦事的問題,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案,。

“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ),?！肮瘫尽奔磭@在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo)，依托村級集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。到2015 年末，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元,。到2018年末，力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元,；至少5個村超過20萬元,，2個村超過50萬元，1個村超過100萬元,。

（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。一是鼓勵村級組織發(fā)展各種專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工,、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，充分借鑒項(xiàng)目優(yōu)、發(fā)展快,、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上，可采取村級集體資金參股的方式合作經(jīng)營,。采取“支部+公司（協(xié)會）+農(nóng)戶”,、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán),、資產(chǎn),、知識產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級合作經(jīng)濟(jì),，增加村集體股份合作收入,。到 2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會,，其中市級以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個,，示范性家庭農(nóng)場1個。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵村級采取反租倒包,、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,，引進(jìn)公司,、大戶、組建專業(yè)合作社等,，出資發(fā)展辣椒,、蔬菜、畜牧,、茶葉,、中藥材、烤煙,、干鮮果,、優(yōu)質(zhì)水稻、高粱等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，增加村級集體經(jīng)營性收入,。

（二）發(fā)展村級服務(wù)經(jīng)濟(jì),。鼓勵村級組織利用當(dāng)?shù)氐乩怼⑽幕?、旅游,、人才、閑置民居等優(yōu)勢資源,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建筑施工、材料運(yùn)輸,、家政服務(wù),、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵村級組織設(shè)立公共服務(wù)平臺（中心）,，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo),、品牌注冊、市場信息,、產(chǎn)品營銷,、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

（三）盤活集體資產(chǎn)資源,。鼓勵村級盤活閑置或低效使用的山塘,、灘涂,、水庫,、辦公用房,、老校舍、生產(chǎn)加工場地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn)，采取村級自主經(jīng)營,、租賃等方式增加集體收入,。

（四）發(fā)展村級物業(yè)實(shí)體。在區(qū)位優(yōu)勢較好,、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵村級組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲物流設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、門面、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居）,，可發(fā)展經(jīng)營物業(yè)管理等,，穩(wěn)定增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,。

（五）推進(jìn)村級股份制改革,。堅(jiān)持把股份合作制作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破，創(chuàng)新村級集體資產(chǎn)管理體制,。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下,，鼓勵民間資本、專業(yè)技術(shù)和社會能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),，形成完善的股份制運(yùn)營政策體系,，進(jìn)一步深化民主制度，強(qiáng)化資產(chǎn)管理,，建立起與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),、管理有序、運(yùn)作規(guī)范的村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制,，充分調(diào)動廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性,。

（一）資金扶持。

1．鎮(zhèn)財(cái)政2014年,、2015年每年安排20萬元專項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，從2016年起每年安排10萬元用作獎勵。扶持和獎勵主要針對有穩(wěn)定性,、長期性收入的實(shí)體項(xiàng)目,。運(yùn)作方式：村級向鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目，鎮(zhèn)黨委,、政府審核把關(guān)〔原則上全鎮(zhèn)每年申報(bào)1-2個村（社區(qū)）〕,，由鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審后，鎮(zhèn)財(cái)政所將審批的項(xiàng)目補(bǔ)助資金劃撥到村（社區(qū)）,，由村（社區(qū)）與鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂還款計(jì)劃,，鎮(zhèn)財(cái)政所按計(jì)劃收回還款。還款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生效益的周期制定,，待產(chǎn)生效益后逐年還款,。鎮(zhèn)級扶持資金的核算方式，原則上以村級申報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目所需貸款資金的利息核定,，扶持資金可直接作為項(xiàng)目啟動資金,，也可作為貸款貼息。鎮(zhèn)級扶持資金管理使用辦法另行制定,。鎮(zhèn)里要設(shè)立專項(xiàng)資金扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財(cái)政所,；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

2．認(rèn)真組織開展村級集體資源,、資金、資產(chǎn)情況的清查工作，對集體資產(chǎn)進(jìn)行確權(quán),、登記,、頒證，金融部門要加大對已確權(quán)頒證的集體資產(chǎn)為抵押的放貸力度,。每個村（社區(qū)）要建立“三資”臺賬,。要深化村級集體“三資”管理機(jī)制，實(shí)行“一村一賬戶”制度,，提升集體資產(chǎn)保值增值能力,。〔牽頭單位：鎮(zhèn)財(cái)政所,；責(zé)任單位：村（社區(qū)）〕

（二）技術(shù)扶持,。鎮(zhèn)級成立專家技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)，根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目需求,，落實(shí)對應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)人員,?！矤款^單位：鎮(zhèn)組織辦,；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦,、水利站,、交管站、工商分局,、衛(wèi)生院等,、村（社區(qū)）〕

（三）項(xiàng)目審批。經(jīng)發(fā)辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局,、國土、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、社會事務(wù)辦等部門要幫助和支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，簡化審批程序,、提升行政審批效率。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制,、一站式服務(wù)和項(xiàng)目代辦的制度?！矤款^單位：經(jīng)發(fā)辦,；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商分局,、國土,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、社會事務(wù)辦,、村（社區(qū)）〕

（四）項(xiàng)目扶持。經(jīng)發(fā)辦,、財(cái)政所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土,、村建,、水利、林業(yè),、交管,、供電等部門要將項(xiàng)目資金更多投向村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要優(yōu)先立項(xiàng)和扶持,。農(nóng)民直接受益的農(nóng)村道路,、農(nóng)村飲水、農(nóng)田水利,、土地整理,、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、生態(tài)綠化,、農(nóng)村社會事業(yè)等國家專項(xiàng)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目資金規(guī)模在200萬元以下,，凡技術(shù)不復(fù)雜,、群眾能夠自建的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門交由村（居）民委員會成立理事會組織村（居）民自建,，減少項(xiàng)目投資成本,，引導(dǎo)群眾就近務(wù)工增加收入，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,?！矤款^單位：黨政辦,；責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、工商分局、國土所,、水利站,、交管站,、林業(yè)站,、供電所,、村（社區(qū)）〕

（五）融資扶持,。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度,，增加信貸額度,，放寬抵押政策，降低信貸門檻,，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)融資渠道，支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,，村支兩委要配合抓好信用村建設(shè),?！矤款^單位：黨政辦,；責(zé)任單位：信用社,，農(nóng)行,、各村（社區(qū)）〕

（六）土地政策,。

1．建立鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地交易平臺和程序,，以村級集體所有者為主體,，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,，對村級集體經(jīng)營性建設(shè)用地實(shí)施招,、拍、掛,，在取得土地手續(xù)后,，可以租賃或入股，土地出讓收益由村級組織用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),?！矤款^單位：鎮(zhèn)國土所；責(zé)任單位：村建中心,、各村（社區(qū)）〕

2．優(yōu)化村級留用地政策,，允許集體土地征用時將一定數(shù)量的建設(shè)用地一次性留給被征地的村級集體經(jīng)濟(jì)組織，征地費(fèi)用由鎮(zhèn)或村級承擔(dān),，通過開發(fā)經(jīng)營,，解決被征地農(nóng)民基本生活保障和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,，要規(guī)劃預(yù)留村（社區(qū)）公共服務(wù)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的土地,，住建、規(guī)劃、村建中心要嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,?！矤款^單位：村建中心；責(zé)任單位：國土所〕

3．若需利用閑置的村級小學(xué),、教學(xué)點(diǎn)的校舍,、土地等國有資產(chǎn)的，由所在村報(bào)鎮(zhèn)同意后,，由鎮(zhèn)向縣國有資產(chǎn)管理部門xx縣教科局提出申請,，委托所在村進(jìn)行管理和使用，對危房確需拆除的,，嚴(yán)格按程序報(bào)批備案,。〔牽頭單位：財(cái)政所,；責(zé)任單位：中心學(xué)校,、村建中心〕

4．大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。將位于農(nóng)村的集體建設(shè)用地（農(nóng)村宅基地,、廢棄工礦或企業(yè)占地）復(fù)墾為耕地。復(fù)墾耕地增加的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè),，節(jié)余新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣級統(tǒng)籌使用,，由縣政府向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）支付指標(biāo)收購費(fèi)用后，鎮(zhèn)人民政府按所獲收購費(fèi)用的30%比例返還指標(biāo)產(chǎn)生的村（社區(qū)）,，作為村級集體經(jīng)濟(jì)收入,。〔牽頭單位：國土所,；責(zé)任單位：村建中心,、各村（社區(qū)）〕

（七）結(jié)對幫扶。深化領(lǐng)導(dǎo)幫村制度,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門包村幫扶,、同步小康駐村工作隊(duì)員駐村指導(dǎo)等結(jié)對幫扶活動，從班子建設(shè),、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面結(jié)對幫扶村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，并將結(jié)對幫扶情況納入掛幫單位（部門）及個人考核內(nèi)容,。扎實(shí)推行“村企結(jié)對幫扶”活動，鼓勵村企自愿結(jié)對,，開展項(xiàng)目合作,、產(chǎn)品配套、資產(chǎn)出租、農(nóng)副產(chǎn)品配送,、技術(shù)支持等,，實(shí)現(xiàn)雙贏?！矤款^單位：黨政辦；責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)部門,、各村（社區(qū)）〕

（八）獎勵政策,。

1．在村級集體企業(yè)新增稅金中，鎮(zhèn)級留存部分的50%分別獎給村級集體,。村級集體新辦企業(yè)三年內(nèi)的所得稅,，鎮(zhèn)留存部分全部獎勵給村級集體,。村級集體發(fā)展效益農(nóng)業(yè),、開發(fā)“四荒”資源等項(xiàng)目獲得的收入,，以及集體從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工所得,，按國家稅收政策規(guī)定,，依法享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。將含村級集體經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)上繳的稅收地方留存部分,，按集體經(jīng)濟(jì)所占比例獎勵到村級集體,。〔牽頭單位：財(cái)政所,；責(zé)任單位：工商分局,、各村（社區(qū)）〕

2．對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、增速快,、后勁大的村（社區(qū)）,，鎮(zhèn)級適時進(jìn)行一次性獎勵。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,，獎勵政策由村支兩委結(jié)合實(shí)際制定后,，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)。按照年集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純利潤實(shí)行階梯性比例作為村級班子獎勵資金〔個人獎勵金額不超過所在村（社區(qū)）農(nóng)民年均純收入（城鎮(zhèn)居民年均可支配收入）的3倍,，且獎勵總額不得超過當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)純利潤的30%〕,，由村級集體收入列支。〔牽頭單位：財(cái)政所,；責(zé)任單位：各村（社區(qū)）〕

建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制,。紀(jì)委、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、社會事務(wù)辦、工商等單位要加強(qiáng)對村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的監(jiān)管,。村級集體經(jīng)濟(jì)資金單獨(dú)建賬,，村級結(jié)合實(shí)際制定集體經(jīng)濟(jì)收益資金分配、使用和管理辦法,，交由鎮(zhèn)黨委審核把關(guān),，村監(jiān)委負(fù)責(zé)日常監(jiān)督。鎮(zhèn)財(cái)政,、紀(jì)委每年對資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。建立村級集體經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督機(jī)制，凡是利用村級集體資產(chǎn),、資金,、資源以各種形式投資專業(yè)合作社（協(xié)會）或興辦企業(yè)的，必須召開村民代表大會決定后實(shí)施,。加大督查督辦力度,，嚴(yán)格查處對村級集體經(jīng)濟(jì)組織的亂集資、亂攤派,、亂罰款、亂收費(fèi)行為,。發(fā)揮村監(jiān)委民主監(jiān)督作用,，加大村級集體經(jīng)濟(jì)資金管理力度，實(shí)行村務(wù)公開,，確保村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)公開,、公正。鎮(zhèn)人民政府按村財(cái)鎮(zhèn)管的模式,，對利用村級集體資產(chǎn)投資所占有的股權(quán)進(jìn)行監(jiān)管,。〔牽頭單位：黨政辦,；責(zé)任單位：紀(jì)委,、財(cái)政所、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心,、工商分局,、社會事務(wù)辦、村（社區(qū)）〕

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé),，由牽頭單位組織,，責(zé)任單位參與，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。辦公室制定相應(yīng)政策措施,，建立健全加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理的長效機(jī)制，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo),。各單位（部門）要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)，按照“宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商”的原則，幫助村級組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性,、長期性的實(shí)體項(xiàng)目,。同時，做到不與民爭利,。村（社區(qū)）都要制定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，明確提出村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施。

（三）強(qiáng)化考核獎懲,。將村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容,。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度,、年終考核推進(jìn)機(jī)制,，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門,、企業(yè)、村（社區(qū)）及個人進(jìn)行表彰獎勵,。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰,。對推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部,，在選拔任用,、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起,，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)）,，鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級黨組織書記,，不得連選連任,；對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，管理不善,、不作為,，造成項(xiàng)目失敗、資金流失的,，要追究相關(guān)責(zé)任,，且不得留任。

（四）加強(qiáng)基層組織,。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程,，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級”計(jì)劃、基層組織“項(xiàng)目書記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃,。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,，從思想、政策,、項(xiàng)目,、資金、人才等方面進(jìn)行幫扶,。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級黨組織書記,、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，切實(shí)開闊眼界思路,、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力,。