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最新社區(qū)建設(shè)外出考察的報告(4篇)

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最新社區(qū)建設(shè)外出考察的報告(4篇)
時間:2022-12-18 15:32:30     小編:zdfb

“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。

社區(qū)建設(shè)外出考察的報告篇一

(一)全鎮(zhèn)概況:xx鎮(zhèn)地處xx縣東部,,居江南平原中心,,全鎮(zhèn)面積.平方公里,距縣城靈溪.公里;全鎮(zhèn)共有.個行政村,、八個居民區(qū),,總?cè)酥?.人,其中男性.人,,女性.人,,60歲以上人數(shù).人,0-7歲兒童.人,,外來人口約.人,,農(nóng)業(yè)人口.人,農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诩s6.%,。

(二)機構(gòu)與人員:xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在職職工95人,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱人員82人,,占全院職工的86.3%,,其中具備大專以上學歷的人員61人,有高級專業(yè)技術(shù)職稱的1人,,中級專業(yè)技術(shù)職稱的13人,, 執(zhí)業(yè)醫(yī)師28人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6人,,執(zhí)業(yè)護士21人,,初級衛(wèi)技人員54人,全科醫(yī)師6人,,正在培訓7人,。

(三)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀:全鎮(zhèn)設(shè)有一個中心,兩個站,,村衛(wèi)生室23家,,個體診所5家,全鎮(zhèn)責任醫(yī)生共有21人,,協(xié)管員8人,,聯(lián)絡(luò)員27人,為轄區(qū)居民提供預防,、保健,、康復,、健康教育、基本醫(yī)療,、計劃生育指導等“六位一體”的服務(wù),。醫(yī)療服務(wù)范圍為xx區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口約12萬人,。

(四)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理:xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對全鎮(zhèn)責任醫(yī)生和云巖衛(wèi)生院開展一年四次的公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作督查和指導;中心建立健康檔案10851份,,規(guī)范性慢病管理3787人,其中高血壓3313人,,占8.02%,,糖尿病294人,占0.70%,。年度體檢應(yīng)檢30767人,,實際體檢20651人,體檢率達67%,。責任醫(yī)生團隊免費上門服務(wù)20495次,。

1、合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)

按照《浙江省發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》和《溫州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求,,根據(jù)xx縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,,在原有衛(wèi)生資源分布的基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)人口,、服務(wù)區(qū)劃,、服務(wù)半徑及居民出行15分鐘可到達的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求,優(yōu)化,、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,,目前一個中心及2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標識清晰,布局設(shè)置合理,。均開展以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主,。為居民提供“六位一體”的綜合性衛(wèi)生健康服務(wù)。

2,、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備

目前我中心用房面積3200平方米,,中心設(shè)置醫(yī)療康復部、預防保健部,、健康宣教部,、后勤保障部和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室,兒童保健門診和婦女保健門診達到縣規(guī)范化建設(shè)標準,,預防接種門診達省示范化要求,,其中預防接種室內(nèi)有分隔,保證一苗一隔間,設(shè)立健康宣教室,,添置電腦,、多媒體、vcd等聲像教育,,設(shè)置健康教育宣傳欄,,每月刊登健康宣傳內(nèi)容,科室內(nèi)擺放健康教育處方等供居民查閱;

3,、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng),、提高服務(wù)能力

按轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)1000-1500人的標準配備了21名社區(qū)責任醫(yī)生,每個責任醫(yī)生團隊均具有執(zhí)業(yè)助理以上資格人員為隊長,。本中心制定全員培訓計劃,,各社區(qū)責任醫(yī)生都參加縣衛(wèi)生局組織的農(nóng)村公共衛(wèi)生知識培訓,其中80%通過市衛(wèi)生局組織全科醫(yī)學知識培訓或正在培訓,,包括中醫(yī),、中藥、預防醫(yī)學,、心理學知識的培訓,。選送技術(shù)骨干到市級醫(yī)院重點培養(yǎng),逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平,。

4,、有序推進組織管理工作

(1)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室,由中心主任兼任辦公室主任,,接受上級各項工作任務(wù)制定工作計劃,。督導社區(qū)責任醫(yī)生各項服務(wù)工作的落實,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;制定責任醫(yī)生團隊協(xié)作與溝通實施方案,,積極探索全科團隊服務(wù)方式,逐步向片區(qū)推廣團隊服務(wù)模式,。

(2)按照規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要求,,建立健全責任醫(yī)生團隊會診制度,雙向轉(zhuǎn)診制度,,重點疾病管理等制度,,以及各項操作規(guī)程和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有章可循,,并結(jié)合考核方案逐一落實,。

(3)各科室分布示意圖上墻公示,咨詢服務(wù)措施有分診臺,,就醫(yī)流程,、健康處方等,服務(wù)時間、服務(wù)項目,、價格,、各項惠民措施等一一上墻公示,方便群眾就醫(yī),。

(4)制定社區(qū)責任醫(yī)生工作目標,,公共衛(wèi)生考核分配方案,公共衛(wèi)生各項經(jīng)費按費隨事走的原則,,嚴格參照縣財政局,、縣衛(wèi)生局的公共衛(wèi)生專項資金使用意見落實;

(5)制定xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄉(xiāng)村一體化管理文件,健全中心對站的管理考核機制,。

5,、以群眾滿意為基準,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

(1)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵,,關(guān)愛弱勢群體,,開展愛心服務(wù)、巡回義診活動,。愛心門診服務(wù)對象:全鎮(zhèn)五保戶,、低保戶、殘疾人等,,就診時憑證免掛號費,、診療費、注射費及其他手術(shù),、檢查費用,,藥品零利潤提供。轄區(qū)內(nèi)60歲以上服務(wù)對象免費健康體檢一年一次,,并建立個人健康檔案,。同時在社區(qū)、敬老院開展巡回醫(yī)療義診活動,,義診同時,,認真制作各種宣傳圖片,精心編寫各種農(nóng)村常見病健康教育資料5份,,舉辦健康教育講座12次,,幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識,社會反響良好,。

(2)公示社區(qū)責任醫(yī)生團隊,,社區(qū)責任醫(yī)生照片、聯(lián)系方式等公示于社區(qū),、村的健康教育宣傳欄上,,同時印發(fā)責任醫(yī)生聯(lián)系名片,,注明責任姓名、聯(lián)系電話等,,便于提供服務(wù),、接受監(jiān)督。

(3)結(jié)合參保農(nóng)民免費健康體檢,,開展社區(qū)居民健康調(diào)查,,積極推行責任醫(yī)生制度和團隊服務(wù)模式,與市,、縣級醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,,準確及時收集社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求,動態(tài)跟蹤管理,,受到廣大居民群眾的歡迎,。

(4)實行重點人群服務(wù),加強對重點人群的定期跟蹤服務(wù)(我中心為溫州市慢病管理試點單位),,為60歲以上老年人提供定期隨訪服務(wù),,實行動態(tài)管理,結(jié)核病,、肝炎和精神病患者提供社區(qū)管理,,以慢病人群、特困,、殘疾人,、低保、五保戶等群體作為工作的切入點,,提高疾病知曉率,、控制率、服藥率,,管理高血壓3313人,,腫瘤42人,糖尿病294人,,冠心病15人,,腦卒中36人,精神病人63人,,肺結(jié)核24人,及時做好檔案薄冊登記,。對慢性病進行早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早治療,,減少或解除他們的病痛,,提高他們的生活質(zhì)量,。

(5)統(tǒng)一制作健康教育宣傳欄,張貼健康教育宣傳畫報,,結(jié)合創(chuàng)建工作,,責任醫(yī)生深入社區(qū)、家庭,、學校及公開場合,,開展多種形式的健康教育活動。各村社區(qū)責任醫(yī)生定期開設(shè)健康教育課,,普及各項健康知識,。今年共計刊出健康宣傳畫11期,更換宣傳櫥窗35*4期,,健康教育講座12次,,開展衛(wèi)生日活動13次。衛(wèi)生知識問卷調(diào)查一次,,制作健康處方15種5萬多份,。發(fā)放各類健康知識宣傳資料3萬余份。內(nèi)容有艾滋病等性病防治知識,、高血壓和糖尿病等慢性非傳染性疾病,、呼吸道傳染病、腸道傳染病及心理衛(wèi)生知識等,。

(6)加強了社區(qū)行為危險因素干預,,開展了反對吸煙與禁毒工作的宣傳。5月31日世界無煙日,,開展宣傳咨詢活動,,發(fā)放資料2千多份。6月6日愛耳日,,在宜一村開展講座;10月8日全國防治高血壓日,,我們在宜二村召開慢性病講座;10月10日精神衛(wèi)生日,我們在菜市場口開展咨詢活動;11月14日糖尿病防治宣傳日,,我們在芙蓉村開展講座;

(7)各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有序推進,,婦幼保健工作的各類指標均達到或高于全縣平均水平,兒童計免接種率100%,,3歲以下兒童系管率97%,,孕產(chǎn)婦系管率91%,婦女病普查1679人次,。

(8)加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理,,今年我中心繼續(xù)加強傳染病防治工作,完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案,,重新修訂了傳染病防治管理制度,。對全體職工進行傳染病防治知識的培訓并考核,,做到人人知曉,事事落實,。同時我中心已于xx年完成了傳染病信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),。

三、存在的困難和打算

1,、x年公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得了一定的成效,,但也存在如下困難:公共衛(wèi)生財政、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足,,制約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展,。人才缺乏,全科醫(yī)師培訓需要一個過程,,全員聘用制和有效的激勵機制尚有待政策的支持和措施的完善;居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認識存有距離,,政府部門支持力度有限,上門建檔服務(wù)阻力大,,信息化建設(shè)急需推進,。

2、今后打算:爭取以政府為主導,,強化職能,,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入;加大宣傳力度,認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),,通過宣傳—吸引—再宣傳,,以逐步改變醫(yī)務(wù)人員和社區(qū)居民陳舊觀念,促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中來;加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),,盡快啟動全科醫(yī)師規(guī)范化培訓,,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平;創(chuàng)新運行機制,啟動信息化建設(shè),,政策配套,,實行內(nèi)部激勵,外部監(jiān)管,,分級醫(yī)療,,社區(qū)首診制等,推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展,。

展望未來,,任重而道遠,但我們堅信:在xx縣衛(wèi)生局,、縣疾控中心,、縣婦保院等各級領(lǐng)導的督促和指導下,我們將以積極創(chuàng)新,、開拓進取,、與時俱進的精神,不斷創(chuàng)新思維,、創(chuàng)新機制,、創(chuàng)造性地開展工作,為社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)探索出一條可持續(xù)發(fā)展的道路,。

社區(qū)建設(shè)外出考察的報告篇二

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,,城市人口51萬,75個社區(qū)居委會,。近年來,,四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度,,積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子,,取得了很好的成績??疾旖M一行到四平市長征,、東興社區(qū)和社區(qū)指導中心參觀,十分感慨,??偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作,大家感受深的有以下幾個方面,。

一,、設(shè)施建設(shè),一蹴而就

四平社區(qū)辦公用房每個社區(qū)都有一棟,,此外還有3棟市級和區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心,。79棟小樓,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一風格,成為老城一道獨特的風景線,。走進四平市社區(qū),,讓人耳目一新,社區(qū)辦公用房格外醒目,,社區(qū)健身房,、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全,。而更讓人沒想到的是,,這些高標準的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時間里統(tǒng)一建造完成的,人們紛紛將這種建設(shè)速度稱為“四平速度”,。

過去,,四平居委會用房十分落后,,市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進社區(qū)建設(shè)的突破口,,超常規(guī)運作,,各部門積極配合,造就了“四平速度”,。四平建筑設(shè)計院僅用一個星期的時間就免費設(shè)計出全部圖紙,。四平市委、市政府還通過“七個一部分”的做法將各種力量整合到一起,,舉全市之力打造精品工程,。市財政解決一部分;駐區(qū)單位贊助一部分,有實力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房;開發(fā)商建筑面積達5萬平方米以上的,,無償提供不少于120平方米的社區(qū)用房;民政部“星光計劃”項目與社區(qū)共建,,投入一部分資金;社區(qū)建設(shè)涉及的各項建設(shè)行政費用一律免收;工程隊貢獻一部分;電業(yè)部門無償改建線路并提供電力設(shè)施,供熱,、供水單位免費為社區(qū)用房接水,、接氣,電信部門無償提供話機并免費安裝,。通過這個辦法,,四平市解決了近4000萬元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度,,超常規(guī)運作,,才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。

二,、社區(qū)功能,,日臻完善

四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市,過去居委會的主要工作也就是給人開個介紹信,、調(diào)解個糾紛,。20xx年,四平市相繼完成了舊城改造,、道路建設(shè),、綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善,。但是四平市委,、市政府越來越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來完成,,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,。20xx年8月,四平市委、市政府出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》,,社區(qū)建設(shè)全面展開,。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會議,、社區(qū)居委會等社區(qū)組織,,并逐步完善了各項規(guī)章制度。

近幾年,,在省民政廳的指導下,四平市委,、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用,,結(jié)合當?shù)貙嶋H,將社區(qū)功能重新定位,。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,,搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個平臺,。在城市基層管理平臺上,,社區(qū)環(huán)境、治安,、教育等工作有序展開,。特別是治安工作效果突出,每個社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺上,,各個社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù),、便民利民服務(wù)和社會救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺上,,低保,、老齡、捐贈,、優(yōu)撫,、民間組織、福利彩票等工作有機地結(jié)合到一起,,使民政這項以公共管理和社會服務(wù)為主的工作更加貼近基層,,貼近百姓。

三,、組織建設(shè),,特點突出

居委會是社區(qū)的組織管理機構(gòu),四平市居民委員會干部的選舉很有特點:一是打破地域限制,,面向社會公開招聘,,允許非本社區(qū)居民報名競選;二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試,,然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解,,再確定候選人;三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說,,再按照差額,、無記名投票的原則,由居民代表選舉居委會委員,。通過公開招聘,、依法選舉,75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部,,使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲,,大專以上學歷者占53%,黨員占50%,。在選舉產(chǎn)生居民委員會后,,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會,。為使社區(qū)干部盡快進入角色,,市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓班,培訓社區(qū)知識,、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識,。通過培訓提高了居委會干部的能力。

到四平市社區(qū)考察,,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象,。四平市平均每個社區(qū)2220戶,6340人,,而社區(qū)居委會干部只有三人,。幾年來,居委會工作越來越多,,救助保障,、醫(yī)療保健、治安防范,、普法維權(quán),、文化娛樂、體育健身等,,無所不包,。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼,補貼標準參照工資最低標準線,,每月只有400到450元,。我們與居委會干部探討報酬問題,他們卻說:雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認可,,有一種成就感,,心情舒暢,這就足夠了,。

四,、社區(qū)活動,豐富多彩

社區(qū)的辦公用房有了,,服務(wù)設(shè)施有了,,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導,、社區(qū)居委會主辦,、社區(qū)民間組織運作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍,,開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如,,長征社區(qū)配有黨支部辦公室,、居委會辦公室、警務(wù)室,、社區(qū)服務(wù)站,、文化活動站、星光老年之家,、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、居民學校和室外活動廣場??蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”,,它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足,。居民自發(fā)組織了合唱團,、演出隊等社團組織,定期排練演出,,社區(qū)活動有聲有色,。考察中,,我們走進社區(qū),,絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?,健身場地熱鬧非凡,,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。

五、居民自治,,經(jīng)營社區(qū)

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念,,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,,例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達不到60%就地下崗,,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的,可以建議撤換等等,?!端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處,、120xx平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營;對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點免收各類管理費;社區(qū)用電,、用水和使用天然氣、電話,、網(wǎng)絡(luò)等費用,,享受居民用戶價格等等。此外,,四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河,,全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個,平均每個社區(qū)4.5個,。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3%發(fā)行費和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,,社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán),,標志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合,,形成綜合性、多功能,、一體化的基層民政服務(wù)機制,。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中,,政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進行討論,,對一些問題進行思考,主要是:

一,、加強領(lǐng)導,,提高思想認識

隨著社會的不斷發(fā)展,城市化進程逐步加快,,人口老齡化,、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,,這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切,。加強社區(qū)工作的領(lǐng)導,,引導社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,,是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚,,居民區(qū)建設(shè)遺留問題多,,社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做,。推進社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè),、經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要,是新形勢下擴大基層民主,,改革現(xiàn)行管理體制的需要,。要加強引導和宣傳,提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認識,,積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境,。

二、積極協(xié)調(diào),,搞好社區(qū)共建

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴,。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施,,才能更好地培育社區(qū)意識,建設(shè)社區(qū)組織,,增強社區(qū)隊伍,,搞好社區(qū)活動;只有做好社區(qū)各項工作,才能聯(lián)系群眾,,加強基層政權(quán)建設(shè),,豐富群眾生活,全面推進社區(qū)建設(shè),。

進一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務(wù)20xx外出考察報告20xx外出考察報告,。如何完成這項艱巨任務(wù),四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗,?!俺R?guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動了社區(qū)各項活動的開展,。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合,,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位,、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè),,發(fā)揮社會優(yōu)勢,,整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍,。

三,、把握趨勢,完善社區(qū)功能

加強社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變,,城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定,。要適應(yīng)城市化,、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、治安良好、生活便利的新型社區(qū),。

四,、積極引導、豐富文化活動

大力推進社區(qū)文化建設(shè),,對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì),、法制觀念和生活質(zhì)量,擴大社會主義文化影響,,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,具有十分重要的意義,。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”,,是實踐“三個代表”重要思想,加強思想文化陣地建設(shè),,實現(xiàn)xx大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標的一個重要舉措,。

在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績,,但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距,。要積極引導,及時發(fā)現(xiàn),、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍,,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵,充分調(diào)動文化骨干的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,通過文化骨干的“傳、幫,、帶”作用,,擴大社區(qū)文化的影響力,,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會的作用,努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子,,積極組織開展豐富多彩的文化活動,,不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準,積極營造社區(qū)文化氛圍,。

20xx年9月

社區(qū)建設(shè)外出考察的報告篇三

根據(jù)學習實踐科學發(fā)觀的要求和省民政廳的通知精神,,我們于 4月15日至22日,歷時8天時間,,隨從廳領(lǐng)導一行7人,,前往江蘇省南京市、山東省濟南市,、諸城市,、膠州市和青島市學習考察了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,重點對兩省5市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的設(shè)置模式,、領(lǐng)導體制和運行機制,、服務(wù)體系建設(shè)等方面進行了學習考察。通過實地參觀,、召開座談會等形式,,親身感受了兩省經(jīng)濟社會建設(shè)取得的豐碩成果和積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新理念,看到了我省我市與兄弟省市之間的差距和不足,??疾旖M成員邊考察、邊思考,、邊討論,,既感到了壓力,也對如何學習借鑒兩省經(jīng)驗,,做好我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作形成了一些初步的認識。現(xiàn)將學習考察情況報告如下:

一,、江蘇,、山東兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的主要做法

江蘇、山東兩省是我國較早開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的省份,,經(jīng)濟社會發(fā)展快,,城鄉(xiāng)一體化水平高。近年來,,兩省積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,,積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)造了具有全國示范意義的許多新鮮經(jīng)驗,。主要做法概括起來有:

(一)結(jié)合實際,,積極探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式,。兩省5市各級黨委、政府堅持把開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為深化村民自治,,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要平臺,,與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,著眼于改革創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理體制,,從當?shù)貙嶋H出發(fā),,科學設(shè)置農(nóng)村社區(qū),強化社區(qū)服務(wù)功能,,按照“一村一社區(qū)”,、“幾村一社區(qū)”的模式,開展社區(qū)建設(shè)工作,,取得了顯著成效,。尤其在社區(qū)管理體制和服務(wù)體系建設(shè)上,各有創(chuàng)造,,各具特色,。一是注重發(fā)揮民間組織力量。南京市采取“一村一社區(qū)”模式,,以建制村確定社區(qū)范圍,,村民委員會改為社區(qū)村民委員會,每個社區(qū)設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)站,,為正式注冊登記的民辦非企業(yè)單位,,主要承接政府延伸的公共服務(wù),工作人員采取招聘制,,接受社區(qū)黨組織,、社區(qū)村民委員會的領(lǐng)導、監(jiān)督,。同時,,大力培育發(fā)展社區(qū)各類民間組織,廣泛開展各項社區(qū)服務(wù),。二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政推力,。山東省諸城市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為單位建立農(nóng)村社區(qū),實行“幾村一社區(qū)”的大社區(qū)制,。按照鄰村共建共享,、優(yōu)化空間布局、便于服務(wù)的原則,,合理確定社區(qū)中心村和服務(wù)范圍,,把服務(wù)半徑控制在2—3公里,,涵蓋3—5建制村、1000戶—3000戶,。在中心村普遍建立社區(qū)服務(wù)中心(站),,在村設(shè)立服務(wù)代辦點,社區(qū)服務(wù)中心(站)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員,。三是發(fā)揮村黨組織和村民委員會作用,。山東省膠州市以單一建制村為基礎(chǔ)建立一個社區(qū),依托村“兩委”,,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,,開展社區(qū)服務(wù)工作。諸城市的做法有利于資源整合,,防止資源浪費,,但易于造成村級自治組織在社區(qū)治理中的權(quán)力弱化和“空心”化,膠州市的做法發(fā)揮了“兩委”作用,,但容易出現(xiàn)自治組織行政化傾向,,南京市的做法較好的解決了社區(qū)建設(shè)過程中堅持民主自治的方向問題,但是在經(jīng)濟欠發(fā)達,、社會發(fā)育不良的地方,,推行難度較大。

(二)健全機制,,不斷增強社區(qū)建設(shè)的整體合力,。兩省結(jié)合實際,因地制宜,,科學規(guī)劃,,穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是建立健全了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導體制,。自開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作以來,,兩省5市各級黨委、政府高度重視,,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作作為落實科學發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事,列入重要議事日程,,普遍成立了由黨政領(lǐng)導掛帥,有關(guān)部門主要負責人參加的社區(qū)工作領(lǐng)導組織,,設(shè)立了辦事機構(gòu),,加強對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),形成了“黨委領(lǐng)導,、政府主導,、民政牽頭,、部門配合、兩委主辦,、社會協(xié)同,、村民參與”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作運行機制,制定出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件,。二是形成了多元化的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入機制,。兩省各級政府加大公共財政投入,按照年度預算及時足額撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費,,逐步建立起以財政投入,、村集體積累為主,以涉農(nóng)資金,、單位幫扶為輔,,以村民捐助、社會捐贈為補充的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元化投入機制,。南京市棲霞區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,,不斷調(diào)整公共財政的投入方向,重點加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會保障體系建設(shè),、社區(qū)辦公經(jīng)費等方面的投入,并將社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)干部待遇納入?yún)^(qū),、街兩級財政預算,,每年投入超過1000萬元。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)近3年來投入資金1300萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全鎮(zhèn)建起了39所村級文化大院,,10個社區(qū)建起了“文化一條街”。三是形成了多層次的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)人力資源支撐機制,。建立了以各級黨委,、政府為推動者、“兩委會”(社區(qū)支委會,、村委會)成員為主要組織者,,以社區(qū)專業(yè)工作者、志愿者為骨干,,以民間組織和農(nóng)民群眾廣泛參與為基礎(chǔ)的人力資源支撐機制,。四是建立了規(guī)范化考核評估機制。兩省在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,探索建立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標考核,、完善群眾評價和社會各界以及輿論評議相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)績效評估機制。南京市制定出臺了《村委會規(guī)范化建設(shè)標準》,對村委會的職能事務(wù),、制度建設(shè),、硬件建設(shè)、隊伍建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等方面的內(nèi)容進行了量化分值,,每年組織考核驗收,,提高了全市社區(qū)支委會、村委會工作的整體水平,。

(三)突出重點,,不斷完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)功能。兩省在開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,,緊密結(jié)合實際,,立足當前,著眼長遠,,突出重點,,扎實開展工作。一是加強農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進了農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,。兩省普遍將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,認真抓好以村委會建設(shè)為主體,、以各類服務(wù)和活動場所為支撐的陣地建設(shè),。南京市明確要求村委會辦公和服務(wù)用房不低于600平方米,并按照城市社區(qū)的相關(guān)規(guī)定,,村委會辦公服務(wù)用房三分之二用于開展服務(wù),。目前,全市584個社區(qū)村委會中,,辦公服務(wù)用房在600平方米以上的達到309個,,占總數(shù)的53%。山東省膠州市李哥莊鎮(zhèn)社區(qū)都建有工作用房和公益性服務(wù)用房,、社區(qū)服務(wù)站,、警務(wù)室、圖書閱覽室和便民服務(wù)室,。二是逐步完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,,城市社區(qū)服務(wù)的理念和做法在農(nóng)村得到了拓展。兩省學習借鑒城市社區(qū)服務(wù)的理念和做法,,依托各類服務(wù)陣地和服務(wù)設(shè)施,,就地就近開展豐富多彩的社區(qū)活動。南京市農(nóng)村社區(qū)普遍建立了露天農(nóng)民活動點,、農(nóng)民公園,、農(nóng)民健身點等,,經(jīng)常組織農(nóng)民群眾開展娛樂健身活動。全市還建有109個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,,供農(nóng)民群眾休閑娛樂。特別是通過在村委會辦公用房中設(shè)立公共服務(wù)站,,推廣“一站式”服務(wù),,有效地推進了政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)的延伸和拓展。三是積極培育發(fā)展民間組織,,發(fā)揮參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的作用,。兩省在推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,引導農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上,,把建立經(jīng)濟類,、服務(wù)類、活動類,、公益類等社區(qū)民間組織和中介組織作為農(nóng)民實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的有效途徑,,積極搭建民間組織融入農(nóng)村社區(qū)的工作平臺,。比如,以老干部,、老黨員為主體,,建立了老年人協(xié)會;以經(jīng)濟能人為主體,成立了各類經(jīng)濟發(fā)展協(xié)會,,等等,。通過民間組織參與社區(qū)建設(shè),將各類服務(wù)活動延伸到了農(nóng)村,,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了多方面的服務(wù)和幫助,。

二、兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的啟示

這次學習考察活動雖然時間較短,,但充分感受到了兩省在改革開放和發(fā)展社會經(jīng)濟等方面創(chuàng)造的先進理念,,特別是兩省人民全面落實科學發(fā)展觀的良好精神狀態(tài),探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,,給我們留下了深刻印象,。我認為,考察活動非常及時,,非常必要,,感觸很深,受益匪淺,。概括起來,,主要有以下幾個方面的啟示:

一是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須依靠強有力的領(lǐng)導才能推進。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,要努力爭取領(lǐng)導的重視,,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入黨委,、政府重要議事日程,及時研究和解決工作中的重點難點問題,。只有建立起由各級黨政領(lǐng)導掛帥,、有關(guān)部門參加的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,形成協(xié)調(diào)有力,、運轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導體制,,才能確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的各項任務(wù)落到實處、見到實效,。

二是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須與當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相一致,我省的經(jīng)濟發(fā)展水平與江蘇,、山東兩省相差比較大,,不在一個層面上。因此,,要結(jié)合省情,,因地制宜,量力而行,,有多少財力,、辦多大事,通過調(diào)查研究,,探索建立適合我省省情的農(nóng)村社區(qū)設(shè)置模式,,逐步建設(shè)和完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施的途徑和功能,從農(nóng)民群眾的現(xiàn)實需要出發(fā),,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,。

三是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須把為農(nóng)民群眾提供服務(wù)擺在突出位置。為農(nóng)民群眾辦實事,,是黨和政府贏得老百姓愛戴和擁護的主要途徑,,要按照“以人為本”的要求,在農(nóng)村社區(qū)搭建城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的平臺,,為政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展自我服務(wù)提供有效的載體,,縮小城鄉(xiāng)差距。探索建立覆蓋社區(qū)全體成員,、服務(wù)主體多元,、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系,,引導教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、科技,、法律、社會治安,、社會福利,、社會保障等公共服務(wù)進入農(nóng)村,鼓勵企事業(yè)單位和民間組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,,積極參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為農(nóng)民群眾提供力所能及的服務(wù),,實現(xiàn)資源共享,,共駐共建,共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村,。

三,、我市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的建議

通過學習考察江蘇、山東兩省5市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,,使我深深感到,,兩省5市的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會整體發(fā)展水平都與我省我市不在一個層面上,確實有很大差距,,值得學習的東西很多,。學習兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,就是要以科學發(fā)展觀為指導,,從蘭州實際出發(fā),,堅持不懈地解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,,與時俱進,,開拓創(chuàng)新,探索適合我市特色的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子,。

一是加強輿論宣傳,,營造良好的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)氛圍。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項全新的創(chuàng)造性工作,,廣大農(nóng)村干部群眾十分陌生,,對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的概念、目標和要求還不完全清楚,。這就要求我們要采取多種形式宣傳黨的xx大和xx屆三中全會精神,,宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容和政策措施,,讓農(nóng)村干部和村民群眾了解什么是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,怎樣開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,認識到開展農(nóng)村社區(qū)建

社區(qū)建設(shè)外出考察的報告篇四

為學習借鑒中國臺灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,進一步推進社區(qū)建設(shè)和管理工作,。xx市民政局組織本市有關(guān)部門人員,,于20xx年7月,專程赴中國臺灣地區(qū)進行學習考察,。期間,,考察組先后赴嘉xx縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū),、云林縣麻園社區(qū),、桃園縣白米社區(qū)、中國臺灣新港文教基金會等處進行調(diào)研,,對中國臺灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進行了較為深入的了解,,也形成了一些思考和建議。

一,、中國臺灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要特點

通過實地考察,,總體來看,中國臺灣地區(qū)經(jīng)濟社會比較發(fā)達,,“政府”及社會各界對社區(qū)建設(shè)也比較重視,,有許多鮮明的特點,主要體現(xiàn)在以下四個方面:

(一)“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動力,?!罢钡闹饕苿恿ψ饔皿w現(xiàn)在:中國臺灣“內(nèi)政部”專設(shè)有“社區(qū)發(fā)展委員會”,將社區(qū)發(fā)展納入社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,,通過實施計劃來引導和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展,,并使社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展和社會改革同步進行;在不同時期制定和推出配套政策,并提供專項資金,,協(xié)調(diào)各行政部門進行分工,、配合,建立分級輔導體系,,為中國臺灣社區(qū)建設(shè)可持續(xù),、多元化發(fā)展提供強有力的推動和保障。

(二)社區(qū)組織及團體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動的重要載體,。中國臺灣地區(qū)的社會組織較為發(fā)達,,各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,為相關(guān)政策在基層的實施,、落實提供了有效的組織保障,,為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū),,根據(jù)本社區(qū)不(20xx年學習考察報告)同的發(fā)展階段來組織不同的活動,。在活動設(shè)計一直到執(zhí)行的過程中,,始終把社區(qū)居民的實際需要和社區(qū)居民所關(guān)心的事務(wù)作為切入點,鼓勵居民提出想法,、并組織居民共同參與解決問題,,讓居民在參與的過程中,互相認識,、進而引發(fā)共同的情感,,從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無,,共同為提升社區(qū)生活質(zhì)量而努力,。

(三)社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。中國臺灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動和社區(qū)服務(wù)的全過程,,并通過民主的方式參與社區(qū)事務(wù),,學習如何作決定、如何動員爭取及創(chuàng)造資源等,,進一步實現(xiàn)自我教育、自我提升,,提高自我決斷及達成能力,,增強自我價值和對生活及環(huán)境的控制感20xx外出考察報告工作報告。同時,,居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認同感和公共自律意識,,并從中感受到樂趣和成就。

(四)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)費來源渠道較廣泛,。一是“政府”各有關(guān)單位的預算內(nèi)撥款;二是由各縣市社會福利基金預算撥出;三是由區(qū)內(nèi)人士捐獻;四是由地方團體,、機構(gòu)捐助;五是國際性志愿機構(gòu)援助?!罢痹谏鐓^(qū)發(fā)展經(jīng)費來源和結(jié)構(gòu)中居主體地位,。而社區(qū)爭取“政府”經(jīng)費主要通過三種方式:一是利用社區(qū)評鑒以及承辦“政府”觀摩會的方式取得資金;二是通過撰寫社區(qū)發(fā)展工作計劃爭取“政府”資金的支持;三是通過向“政府”出售社區(qū)公共服務(wù)項目獲得資金。

二,、中國臺灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)給我們的幾點思考和相關(guān)建議

如何學習借鑒中國臺灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗?結(jié)合本地區(qū)社區(qū)建設(shè)實際,,我們認為,當前需要重點做好八個方面的工作:

(一)進一步完善法規(guī)和有關(guān)制度,,為社區(qū)建設(shè)提供完備的法律,、制度保障體系。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,,也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障,。要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實際,加大相關(guān)法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章等實體性規(guī)范的立法和建設(shè)力度,,推動社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循,,為社區(qū)建設(shè)的各方面,,包括社會組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)等提供完備的制度保障,。

(二)進一步推進社區(qū)管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新,。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路,進一步理順社區(qū)和政府的關(guān)系,,健全社區(qū)管理和服務(wù)的體制機制,,推動社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展,注重加強社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè),,進一步強化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè),,建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)隊伍,、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運行機制,提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務(wù)信息化水平,。

(三)有效完善和提升社區(qū)服務(wù)與管理功能,。根據(jù)社區(qū)居民不同的服務(wù)需求,不斷改進社區(qū)服務(wù)項目設(shè)置,,擴大服務(wù)范圍,,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進一步采用項目化的運行方式,,加快社會服務(wù)專業(yè)化進程,。通過專業(yè)化的社會服務(wù)項目,在運行中有效動員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè),,發(fā)揮政府無法替代的作用,,更好更深入地推動地區(qū)公共服務(wù)的良性發(fā)展。

(四)大力加強社會工作人才隊伍的職業(yè)化,、專業(yè)化建設(shè),。各級黨委、政府要進一步加強輿論宣傳引導,,加強社會工作人才培養(yǎng),、評價、使用和激勵機制建設(shè),,加大財政投入力度,,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實解決社會工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低,、晉升機制欠缺,、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會地位不高等問題,,充分調(diào)動社會工作從業(yè)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,,不斷加強專業(yè)社工隊伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,,完善社工人才發(fā)展體系,吸引社會優(yōu)秀人才加入社工隊伍,,提升社工的專業(yè)化水平,。

(五)不斷推進包括社區(qū)社會組織在內(nèi)的社會組織發(fā)展。充分認識和把握社會組織的價值,,改變忽視,、限制、控制乃至敵視社會組織的陳舊觀念,。進一步建立和完善社會組織管理的法律法規(guī)體系,,推動社會組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道,,不斷提高社會組織的社會地位,。在推進“大政府”走向“小政府”,建設(shè)“小政府”,、“大社會”的進程中,,大力構(gòu)建培育扶持政策體系,推動政府的部分社會服務(wù)職能向社會組織轉(zhuǎn)移,,重點通過購買服務(wù),、委托職能,、特殊撥款,、稅收優(yōu)惠等措施對社會組織進行扶持、引導和利用,,實現(xiàn)政府與社會組織的良性互動,,為社會組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成社會管理和服務(wù)工作的合力,。

(六)采取多種方式,,解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費來源。不斷完善政策,,健全經(jīng)費籌集和使用機制,,采取措施為社區(qū)工作經(jīng)費單獨立項,將社區(qū)居民組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目納入政府采購名錄,,由政府出資購買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務(wù);廣開渠道,,鼓勵和吸引各類社會資源以企業(yè)資助、民間籌募,、社會捐贈等形式參與社區(qū)建設(shè);進一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)資金的使用管理,,實行預算制度,,規(guī)范財務(wù)制度,加強對社區(qū)經(jīng)費使用的監(jiān)管

(七)不斷拓展居民參與渠道,,創(chuàng)新社區(qū)自治方式,。強化社區(qū)居民的主體地位,讓社區(qū)居民認同社區(qū),、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項活動,,讓更多的人通過參與社區(qū)服務(wù)來融入社區(qū),參與社會管理,。不斷拓展居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道,,激發(fā)居民愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情,,廣泛收集信息,,及時掌握社區(qū)內(nèi)的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,,更好地改進服務(wù)水平,。

(八)加強和改進黨的領(lǐng)導,建立強有力的推進落實機制,。要加強和改進黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導地位,,進一步形成各級黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務(wù)工作的局面,,切實將社區(qū)管理服務(wù)工作納入各級黨委的重要議事日程,,納入各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,制定社區(qū)管理服務(wù)專項規(guī)劃,,確定發(fā)展目標和重點,完善相關(guān)政策措施,,形成整體推進社區(qū)建設(shè)的強大合力,。

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