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團支部制度落實情況匯報篇一
一是限期整改,及時反饋,。要求被審計單位在3個月內(nèi)將審計查出問題整改落實完畢,并將落實情況書面報送至審計機關。
二是加強回訪,,存檔留存。由各審計組負責根據(jù)整改落實期限進行回訪,,收集第一手整改資料,,將整改資料存入審計檔案永久保存。
三是定期匯總,,督促落實,。采取整改“回頭看”的方式,按季度跟蹤匯總整改落實情況,,并將本次審計整改情況作為下次審計重點事項持續(xù)關注,。
四是強化監(jiān)督,加強內(nèi)控,。執(zhí)行一把手負總責,、分管領導具體抓,、專門科室抽查、其他科室實施的監(jiān)督制度,,每年兩次對審計結論落實情況進行實地檢查,。
五是完善機制,及時上報,。不斷完善向市人大常委會報告審計查出突出問題整改情況機制,,并向其報告審計整改工作進展情況;及時向市委、市政府上報審計預警信息,。
六是區(qū)別對待,,加強問責。對主觀故意不進行整改或整改不力,、屢審屢犯的,,提出約談問責建議,由督查部門嚴格追責問責;對歷史遺留問題等客觀原因未整改的,,要求被審計單位說明情況并提交詳實的整改方案;對審計發(fā)現(xiàn)存在問題的單位和個人,,視不同情況移送有關部門處理。
七是明確責任主體,,公開整改結果,。根據(jù)市政府《關于落實完善審計制度若干問題的意見》,明確了被審計單位為審計整改工作的責任主體,,負責依法依規(guī)公告整改結果,,接受社會監(jiān)督。
團支部制度落實情況匯報篇二
市:
市會后,,我辦根據(jù)上級要求,,認真貫徹落實,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
會議結束后,,我先后召開了領導班子會議和全體機關干部會議,。傳達學習了《在會上的講話》和《在中共會議上的工作報告》。強調(diào)了會議貫徹落實情況的重要性,,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求,。
一是強化機關干部作風建設。認真落實“八個堅持,,八個反對”的工作要求,,大力倡導八個方面良好風氣,繼續(xù)推進干部作風建設“八落實”活動,。重點圍繞“為民,、實干、節(jié)儉、自律”等方面加強監(jiān)督檢查,,認真解決作風方面存在的突出問題,。
二是深入開展黨風廉政教育,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性,、重品行,、做表率。
三是加強對領導干部的監(jiān)督,,確保權力正確行使,。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對民主生活會,、述職述廉,、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度,,積極推進政務公開,,把廉潔自律落實到實處。
團支部制度落實情況匯報篇三
x人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟責任審計的報告》后,,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題,。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行,、財務管理及內(nèi)部控制制度,、部門收費”方面還存在未按財經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經(jīng)濟責任審計非常重視,,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,,將整改情況匯報如下:
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,,我們做了認真細致的分析,,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支,、空轉稅收已經(jīng)調(diào)整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,,今后不在擠占挪用或直接彌補經(jīng)費的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳,。
二,、對于財務管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,,也已作了全面的整改。已加強了現(xiàn)金和銀行存款的管理,,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,,公務借款,基本收回,,并以做了帳務處理,,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強完善了內(nèi)部控制制度,,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫,。
三、對部門收費存在的問題,,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生,。
四,、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實,,經(jīng)黨委會研究決定,,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,,不斷增加鎮(zhèn)財力,。
在積極整改的同時,認真自我反省,,吸取教訓,,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,,學習相關專業(yè)技術,,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,,提高財會人員的政策水平,,思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
二是加強預(決)算執(zhí)行,。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占,、挪用,,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣,。
三是加強財務管理,。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,,建立健全財務內(nèi)部管理制度,,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理,。1,、加強專項資金的管理。對專項資金,,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位,。2,、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,,深挖節(jié)支潛力,,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度,。通過建章立制,,從嚴控制購置費、招待費,、車輛費用,、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費,。對不真實,、不合理、不合法的票據(jù),,不予報銷入帳,。3、加強固定資產(chǎn)的管理,。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,,建立健全固定資產(chǎn)相關帳簿,加強對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,。4,、健全完善內(nèi)部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內(nèi)部控制制度的認識,,根據(jù)《會計法》規(guī)定,,結合本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,,,建立內(nèi)部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產(chǎn),、債權,、債務清理制度;審核、制單,、復核,、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策,。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,,建立,、健全預算外收費票證領、銷,、存和登記、報告制度,。收取算外資金時,,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,,必須依照法律,、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍,、標準和程序執(zhí)行,,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán),。
團支部制度落實情況匯報篇四
我鎮(zhèn)于3月8日召開了黨委班子成員,、村(社區(qū))支部書記,、主任和鎮(zhèn)干部參加的會議,對市委工作會議精神進行了認真的貫徹落實?,F(xiàn)將有關情況匯報如下
鎮(zhèn)黨委,、政府要求黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委工作會議精神上來,把貫徹落實會議精神作為加快推進全鎮(zhèn)各項工作的重要動力,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“一個主題”,,實施“兩大戰(zhàn)略”,,堅持“六個打造”,做好“十大工程”,,完成“五大指標”,,達到“一個目的”的總體布署,提高認識,、開闊眼界,、理清思路、找準問題,、科學定位,,切實增強更快更好發(fā)展的緊迫感、壓力感和責任感,,緊緊把握發(fā)展新機遇,,努力建設幸福太平。
(一)圍繞“畜,、蔬、果”,,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。一是培育生鼠年出欄100頭以上的大戶3戶、年出欄生豬50頭以上的10戶,。新發(fā)展年出欄肉牛20頭以上的2戶,年出欄舊院黑雞5000只以上的2戶,。抓好春、秋兩季動物防疫工作,,完成防控目標;二是在先農(nóng)壇,、毛壩子、鞠家壩,、洪嶺寺等村新發(fā)展蔬菜1000畝,,其中發(fā)展高山錯季蔬菜200畝;三是在廟溝、新廟子,、水窩子新發(fā)展青脆李等優(yōu)質(zhì)果樹500畝,。四是實施水稻、玉米,、紅苕豐產(chǎn)示范片各500畝,,實施油菜,、洋玉豐產(chǎn)示范片各200畝。五是加大勞務輸轉力度,,實現(xiàn)勞務收入3500萬元,。
(二)圍繞共同致富,深入推進全民創(chuàng)業(yè),。圍繞“五個一”,,即培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干、征集一批創(chuàng)業(yè)項目,、建設一批創(chuàng)業(yè)基地,、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果和宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型。年內(nèi)新成立4個專業(yè)合作社:水窩子果業(yè)專業(yè)合作社,、牛卯坪舊院黑雞專業(yè)合作社,、洪嶺寺蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、快活坪果茶股份專業(yè)合作社,。以土地流轉,、股份合作方式,年內(nèi)新發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)項目:新發(fā)展牛卯坪村美國櫻桃200畝,、新發(fā)展水窩子村青脆李300畝,、新發(fā)展洪嶺寺村蔬菜200畝。
(三)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,全力推進新村建設,。繼續(xù)推進四合胡家壩新村建設示范點建設:修建河堤300米、廣場2個1000平方米,、公路4千米,、下水管道(清、污水管道)2400米,,建成300立方米人畜飲水蓄水池1個和3000米自來水管道,,完成堡坎1500立方米、新建房屋14戶;繼續(xù)推進廟溝斑竹園安置點建設:完成河堤堡坎200米,,修建公路260米,,安裝清、污水管道60米,,完成新建房屋19戶,。以示范村建設成果,調(diào)動廣大農(nóng)民參與新村建設和創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范鎮(zhèn)的主體意識和積極性,。
(四)圍繞基礎設施建設,,夯實發(fā)展后勁。一是充分利用國家政策,,完成快活坪5公里村道公路硬化,,二是積極協(xié)調(diào)配合相關部門啟動毛壩子至天馬山5公里步行道建設,。三是利用“五小水利”項目資金,整治病險塘庫1口,,維修整治渠道2公里,,積極配合市水務局完成廟溝河小流域治理,修建蓄水池,,解決先農(nóng)壇村3.4.5社300余戶1000余人的人畜飲水困難問題,。四是對牛卯坪、斑竹溪村道公路進行整治維修,。五是配合相關部門完成太平小學分校建設,,完成鎮(zhèn)政府辦公樓裝修回遷。六是繼續(xù)實行重點項目領導分線負責制,,深入做好群眾思想工作,,加強對失地農(nóng)民辦理社保政策、征地拆遷政策宣傳,,切實解決失地農(nóng)民后顧之憂,,確保達陜高速公路、殯儀館遷建,、廉租房建設,、中心廣場建設、變電站建設等城市重點項目工程加快推進,,順利竣工,。
(五)創(chuàng)新社會管理,加強社區(qū)建設,。突出“四個重點”(硬件設施建設,、網(wǎng)格化管理、糾紛排查調(diào)處,、社區(qū)理事會作用“四個重點”),創(chuàng)新“三大機制”(創(chuàng)新民情暢通機制,、創(chuàng)新群眾評議機制,、創(chuàng)新工作保障機制),強力推進狀元社區(qū)創(chuàng)新社會管理綜合試點,,并將試點經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣,。新建2個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心。各社區(qū)結合各自特點積極組織群眾經(jīng)常性地開展形式多樣的廣場文藝宣傳活動,、小區(qū)文藝宣傳活動,、院壩文藝宣傳活動等,每年至少要舉行一次大型文化宣傳活動.
(六)圍繞推進環(huán)境綜合治理,,切實優(yōu)化人居環(huán)境,。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”和“省級生態(tài)市”目標,,加大工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染治理力度,高起點規(guī)劃,、高標準治理,、高效能管理。積極推進城鄉(xiāng)一體化,、治理標準化,、機制長效化和管理常態(tài)化。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核機制,,加大對保潔人員工作監(jiān)督,,確保小街小巷24小時保潔。加大對市民教育,,規(guī)范市民行為,。努力優(yōu)化人居環(huán)境。
(七)圍繞構建幸福太平,,大力發(fā)展社會事業(yè)
鎮(zhèn)司法所要在七所小學每學期開展一次法制教育課,,著力培養(yǎng)學生法制意識;認真組織實施好“十佳好公婆”、“十佳好兒媳”,、星級文明戶等評選活動;推進政務,、村務、校務公開,,強化群眾民-主監(jiān)督;扎實抓好農(nóng)村(城鎮(zhèn))低保,、農(nóng)村“五保”,、民政優(yōu)撫,、救災救濟等保障和救助;認真落實安全生產(chǎn)責任,強化各級干部安全監(jiān)管職能;充分發(fā)揮矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心作用,,鞏固完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制和群防工作機制;完成新型農(nóng)村合作參合率達95%以上,,繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋范圍;符合政策生育率穩(wěn)定在90%以上,強力征收社會撫養(yǎng)費,,扎實抓好“三結合”,,推進人口與計生工作再上新臺階;加強資源保護工作,切實保護好土地,、林業(yè),、河道、礦山等資源,,堅決制止濫砍亂伐和非法占用耕地的行為,,堅決打擊非法建設及非法交易土地的行為,確保經(jīng)濟,、社會可持續(xù)發(fā)展,。
(八)圍繞優(yōu)化政務環(huán)境,,切實轉變干部作風。一是堅持黨務,、政務公開,,搞好鎮(zhèn)便民服務中心建設,積極為群眾提供優(yōu)質(zhì),、方便,、快捷的服務。二是以鐵的紀律確保各項工作的順利完成,。堅持分管領導帶班,,主要領導經(jīng)常巡查制度,大力推行“5+2”,,“白+黑”敬業(yè)精神,,講團結,顧大局,,健全各項規(guī)章制度,,以深化治理庸懶散為契機,進一步轉變干部的工作作風,、紀律作風,,確保全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,步調(diào)一致,,為實現(xiàn)全年奮斗目標而努力奮斗,。
團支部制度落實情況匯報篇五
我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第十二次會議報告201x年審計工作報告中指出問題的整改情況,。
市四屆人大常委會第九次會議審議了《關于201x年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,,并作出了《關于加強對審計工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》。市政府高度重視市人大常委會審議意見,,召開專題會議,,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責任,,采取有效措施,,切實糾正審計查出的問題。同時,,要求突出長效機制建設,,完善制度,、強化措施,、硬化手段、規(guī)范管理,,防止類似問題再度發(fā)生,。各相關責任單位高度重視審計整改工作,,成立審計整改工作機構,制定審計整改工作方案,,明確審計整改工作責任,,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,,認真研究,,深刻剖析,逐條整改,,對暫時不能整改到位的,,制定整改計劃,明確整改措施,,限期整改到位,。
截至10月底,《審計報告》中反映應整改的問題27個,,已整改到位21個,,涉及單位26個,正在整改的問題6個,,涉及單位5個,。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,,取保候審12人,,批捕1人。追回家電摩托車補貼資金733.27萬元,,取得了較好的整改效果,。
(一)關于年初預算編制不夠完整和細化問題。201x年市本級已編制國有資本經(jīng)營預算,,實行全口徑預算管理,,預算編制不夠完整問題已整改到位。
年初預算不夠細化問題,,主要是預算編制時間與部分專項工作任務確定時間存在差異造成的,。我市部門預算編制時間較早,一般于每年9月份開始編制下年預算,,而一些專項資金如教育費附加和城市維護費等支出,,具體安排項目在預算編制時無法確定,需要經(jīng)過一定時間的調(diào)研論證,,在次年5,、6月份才能落實到項目,項目安排情況已單獨向人大匯報。今年將督促有關部門提前做好專項資金項目準備工作,,爭取201x年相關支出與部門預算同步向人大匯報,。
(二)關于部分用地單位至今年5月拖欠國土出讓收入41593.94萬元問題。今年以來,,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊,、謀劃早,多措并舉進行清繳,。一是召開清欠動員大會和每月的工作調(diào)度會,,研究部署清欠工作任務,調(diào)度清欠工作進展情況,,督促清欠工作落實到位;二是加強職能部門協(xié)調(diào)配合,,下達催繳通知書,組織人員上門催繳;三是強化清欠工作措施,,對欠繳單位采取停辦一切手續(xù),、不準參加新的土地招拍掛等措施。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,,由國土部門提請仲裁,,再通過司法程序進行強制收繳。在今年5月份以前收回4.11億元的基礎上,,至10月20日,,又收回國土出讓收入欠款2451.57萬元。
目前仍欠繳國土出讓收入39142.37萬元,,其中:201x年以前欠繳20xx4.37萬元,,欠繳單位12個,201x年度欠繳18848萬元,,欠繳單位2個,。14個欠繳單位中有兩個欠繳大戶:即小埠投資開發(fā)集團公司欠繳10200萬元,占欠繳總額的26%;湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,,占欠繳總額的43%,。10月8日和10月17日,市政府分別專門召開國土出讓收入欠款清繳調(diào)度會,,要求欠款單位盡快繳清所欠國土出讓收入,,逾期未繳的收取一定滯納金,小埠投資開發(fā)集團公司和湖南中寧置業(yè)有限公司均已承諾11月底前繳清欠款,。
(三)關于國土出讓收入133749.96萬元未及時清算繳入國庫作政府性基金收入,,資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。201x年前,,市級國土出讓收入由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局負責設立專戶統(tǒng)一征收,,實行“收支兩條線管理、財政直接征收、專戶核算,、收入分解、凈收入上繳國庫”征管模式,。從201x年起,,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結算戶,,資金結算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預算管理。
至201x年12月,,存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局“暫存款”的108305.49萬元,,主要是201x年前發(fā)生的未結算支付的預付款和保證金,以及部分項目未及時辦理相關結算手續(xù)暫不宜確認為國土出讓收入的款項,,因此未及時繳入國庫作政府性基金收入,。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,, 1-9月,,已結算轉入政府性基金收入39274萬元,從201x年10月起,,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn),。
至201x年12月,,存放在市非稅收入征收管理局“待查收入”賬上余額36272萬元,主要是因開發(fā)商竟得地塊的土地出讓金未全額繳清,,暫未辦理相關手續(xù)而未到市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局開具一般繳款書,,非稅收入征收管理系統(tǒng)無法進行收入確認而影響了及時上繳。以上“待查收入”已于201x年6月底前完成收入確認并全額上繳國庫作政府性基金收入,,已整改落實到位,。
(四)關于國庫集中支付指標結余掛賬23856.9萬元問題。主要是特設專戶項目進度及上級指標下達過緩造成指標結余較大,。這部分結余主要包括以下幾個方面:一是工程在建,、項目未完工或已完工但未辦理結算形成的結余;二是特設專戶項目進度過慢形成的結余;三是零星指標未及時清理使用形成的結余;四是待付的往來資金或代管資金結余;五是非稅收入結余;六是項目完工結算后形成的專項凈結余;七是正常經(jīng)費結余。
今年7至8月,,按照市人大及市財經(jīng)工作領導小組要求,,市財政局多次召集會議、制訂方案,,對市直集中支付單位指標結余情況進行了全面摸底清查,,認真查找原因,提出了處理意見和建議。一是加強專項資金管理;二是及時清理零星指標;三是加強往來資金清算;四是加強財政監(jiān)督檢查;五是統(tǒng)籌安排結余資金,。同時,,擬在編制201x年部門預算時,將201x年結余指標納入部門預算,,部分結余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排,。對已完工結算項目產(chǎn)生的凈結余,由市財政收回,,統(tǒng)籌安排用于下年度新增項目;對納入預算管理,,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入,、政府性基金收入,,確定撥付比例時綜合考慮上年度指標結余情況,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,,由市財政收回;有正常經(jīng)費結余的單位,,原則上不考慮追加工作經(jīng)費,對撥付后至下一年度7月1日仍有結余的指標,,由市財政收回,。
(五)關于財政專戶歸口管理不徹底問題。近年來,,我市認真貫徹落實《財政部關于清理整頓地方財政專戶的整改意見》,、《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于進一步加強財政專戶管理意見的通知》和《財政部關于印發(fā)<財政專戶管理辦法>的通知》等文件精神,高度重視財政專戶管理工作,。一是狠抓財政專戶清理整改;二是狠抓財政專戶歸并,、撤銷;三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。印發(fā)了相關文件,,明確了工作職責,,分工協(xié)作,逐步推進,。同時,,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,,結合上級審計和同級審計提出的整改意見,,出臺相關管理制度,明確管理部門工作職責,,強化內(nèi)控機制建設,,建立不相容崗位嚴格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),,確保財政專戶資金安全高效運行,。至10月底止,,除根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》第二章第十一條規(guī)定保留“郴州市非稅收入?yún)R繳結算戶”,并更名為“郴州市財政局非稅收入專戶”,,加蓋國庫部門印章外,,審計報告中所指定期存單55張已按相關規(guī)定歸并到36張,9個非稅收入專戶已實現(xiàn)非稅與國庫共管,,8個土地出讓收入支出賬戶撤并工作正在進行中,,預計本月可完成,市本級財政專戶歸口管理已整改到位,。
這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,,兩個市受到省廳的表揚,,郴州市是其中之一。
(六)關于部分政府性基金支出安排不合理,,低于規(guī)定用途的比例問題,。一是根據(jù)有關政策精神和要求,從201x年起,,散裝水泥辦,、墻改辦作為參公單位編制預算,所有工作經(jīng)費將列入公共財政預算,,不再從基金預算中列支;二是根據(jù)《湖南省財政廳關于取消部分非稅收入項目省級分成的通知》(湘財綜[201x]17號)規(guī)定,,自201x年7月1日起取消 “兩項基金”上繳省級部分。今后將進一步規(guī)范項目申報程序,,積極開展項目調(diào)研活動,,加大對相關項目建設的支持力度,嚴格執(zhí)行《郴州市本級財政專項資金使用管理辦法》的規(guī)定,,努力提高資金的使用效益,。
(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理,。堅持績效優(yōu)先理念,,強化部門預算支出主體責任。從201x年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目,,必須同步申報績效目標,。預算批復時同步批復績效目標,預算執(zhí)行時同步跟蹤績效目標,。對沒有按時完成績效目標,,工作不規(guī)范,評價結果差的,,下年度不予安排或調(diào)減預算,。二是建立資產(chǎn)配置預算審核制度,,加強政府采購方式審批,實行基本建設計劃申報,,促進預算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有機結合,。三是完善政府采購預算編制。加強政府采購方式審批,,在批復政府采購預算時一并批復政府采購方式,。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金,,逐步淡化專項資金“基數(shù)”的觀念,,加大資金整合力度,統(tǒng)籌安排,,形成合力,,集中財力辦大事,提高專項資金預算編制的科學化,、規(guī)范化水平,。
(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢的科學研判,,密切關注財稅政策的調(diào)整,,切實將研判結果及財稅政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時,,積極跟蹤“營改增”改革后續(xù)政策,,實時掌握該項改革對財稅、企業(yè)的影響及改革成效,,確保財政收入全面,、真實、合理,,努力做到財政收入管理精細化,、科學化。二是做好預算基礎業(yè)務管理,,加強預算指標管理,。依法按時批復年度市級部門預算,及時將部門預算指標導入指標管理系統(tǒng),,嚴把資金審核關,,嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監(jiān)管,,把專項資金使用情況作為財政監(jiān)督和績效評價的重中之重,,綜合運用國庫集中支付、政府采購,、專項檢查等監(jiān)管手段,,對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)督,,不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監(jiān)督轉型,,從201x年起財政監(jiān)督檢查機構全程參與部門預算編制執(zhí)行,,推動財政監(jiān)督由注重事后監(jiān)督向注重事前,、事中、事后監(jiān)督的全過程監(jiān)督轉變,由突擊性,、專項性檢查向日常性,、常態(tài)化檢查轉變,建立起預算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督,、評價相互制衡的管理機制,。
(三)進一步加強政府投資監(jiān)管。一是嚴格預算評審。嚴格執(zhí)行財政、審計和建設三家聯(lián)合印發(fā)《關于加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知》(郴財辦〔201x〕12號),明確預算控制價的約束作用,,對不執(zhí)行預算控制價管理的政府投資項目建設工程,財政部門不撥付建設資金,、招標主管部門不予招標備案,,審計機關依據(jù)有關規(guī)定予以核減。二是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,。嚴把招投標關,、變更關和監(jiān)理關,明確投資概算調(diào)整的審批程序,,嚴格控制項目設計變更和現(xiàn)場簽證,,對重點項目實行審計全程跟蹤審計,,控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度,。由市財政局牽頭,,組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組,對項目資金概算,、預算執(zhí)行,、財務管理、債務風險等進行評審,,為項目建設決策提供依據(jù),。四是建立投資項目資金監(jiān)督檢查制度。由市審計局牽頭,抽調(diào)專家組成監(jiān)督檢查小組,,定期對項目建設進行跟蹤監(jiān)督檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理違法違規(guī)事項,。
(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人,,也是問責和責任追究的重點對象,,問責的主要內(nèi)容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內(nèi),,向政府,、人大報告整改落實情況,,并逐步公告被審單位審計整改結果,,對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間范圍內(nèi),,跟蹤檢查被審計單位執(zhí)行審計決定,、采用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度,確保審計提出的意見和建議得以落實,,發(fā)現(xiàn)的問題得以整改,。
以上報告,請予審議,。