為確保事情或工作順利開(kāi)展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇一

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,，遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為主題,，以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)整體功能、激發(fā)工作活力為重點(diǎn),，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革,、嚴(yán)肅紀(jì)律,，大力選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出,、作風(fēng)過(guò)硬,、群眾信任的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,，為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)衡山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想,、政治和組織保證,。

二、目標(biāo)任務(wù)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：

(一)選好領(lǐng)導(dǎo)班子,。以選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為重點(diǎn),，堅(jiān)

持創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，增強(qiáng)班子整體功能,，進(jìn)一步提高黨委班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,。

(二)建強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,，尊重黨員主體地位,，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合換屆工作,，開(kāi)展基層黨組織定等分類工作和整頓轉(zhuǎn)化工作,，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。

(三)激發(fā)隊(duì)伍活力,。要把那些政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬,、人民群眾信得過(guò),、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，形成“有為有位”的良好氛圍,，健全完善激勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力,。

(四)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。

三,、基本要求

把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)思想,，圍繞實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆突出抓好兩件大事：

(一)形成好的黨委工作報(bào)告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,，要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就,，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的

建設(shè),，有務(wù)實(shí)管用的舉措，出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，讓代表記得住,、群眾聽(tīng)得懂,、干部好操作、工作能落實(shí),。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程,，成為一個(gè)學(xué)習(xí)中央和省、市,、縣委精神,、研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過(guò)程,，成為一個(gè)解放思想,、形成共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程,，把干部,、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇,、加快發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展,。

(二)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。搞好黨委換屆選舉工作，關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。這次換屆,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市,、縣委的有關(guān)要求,，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,。

(1)合理設(shè)臵職數(shù)。根據(jù)省,、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有

關(guān)文件,、會(huì)議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額,，一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名,。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名,，副書記1-2名，黨委委員3-5名(省委最新精神,，一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在規(guī)定的7名職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)專職副書記1名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府,、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,，一并考慮人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職,。

(2)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照省,、市委的要求,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以30-45歲的干部為主體(1980年1月1日以后出生的干部，視同為30歲以下的干部),，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn),、工作得力的50歲左右的干部。重視選拔年輕干部和女干部,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部,。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),。要進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，不僅要有熟悉農(nóng)業(yè),，又要有懂工業(yè),、城鎮(zhèn)建設(shè)及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識(shí)背景的干部，新提拔任職的一般應(yīng)具有大專以上文化程度,。要通過(guò)科學(xué)搭配,，使班子分工合理、專業(yè)配套,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),。

(3)明確選人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī),、群眾公認(rèn)的原則選人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選,，必須具備《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,。

(4)加大干部交流力度,。推進(jìn)上下交流。把縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,，把基層成長(zhǎng)起來(lái)的干部選拔到機(jī)關(guān)來(lái),，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來(lái)的用人導(dǎo)向,。實(shí)行橫向交流,。對(duì)于在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)滿20xx年的，要調(diào)整或交流,。黨政正職一般不同時(shí)交流,。

(5)改進(jìn)和完善換屆人選提名和考察辦法。堅(jiān)持對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額提名,、差額考察,、差額醞釀。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，還要在縣委全委會(huì)上進(jìn)行民主推薦,，縣委會(huì)票決，同時(shí),，縣委會(huì)決定任命之前,，征求縣委委員的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)市委組織部備案管理制度,，在市委組織部未批復(fù)前,，不任命。嚴(yán)

格執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，組織考察、滿意度測(cè)評(píng),，要以聯(lián)系村(社區(qū))為主,。沒(méi)有到聯(lián)系村(社區(qū))考察、測(cè)評(píng)的,，不得上會(huì);在聯(lián)系村(社區(qū))考察、測(cè)評(píng),，滿意度達(dá)不到80%的,，不得提拔;在聯(lián)系村(社區(qū))處理問(wèn)題未落實(shí)、群眾意見(jiàn)大的,，不得調(diào)動(dòng),。

四、組織選舉

(一)組織好代表選舉

(1)代表名額及比例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額,，代表名額在100-200人之間,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名，每增加100名黨員增加3名代表,。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性,，盡量減少與人大代表、政協(xié)委員的交叉,。代表?xiàng)l件要突出熟悉農(nóng)村基層情況,、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面的要求,。注重改善代表結(jié)構(gòu),，適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例,。代表中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右,，專業(yè)技術(shù)人員20%左右,，先進(jìn)模范人物一般20%左右，婦女代表20%左右,，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,。

(2)代表產(chǎn)生辦法和程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表，提倡采用“兩推一選”的辦法,，由所轄黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,。選舉代表要實(shí)行差額選舉，無(wú)記名投票,，適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,，代表候選人的差額要高于20%,，原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個(gè)百分點(diǎn)。選舉程序：a.選舉單位按照分配的名額,，采取黨員和群眾代表公開(kāi)推薦的方式提名,，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀協(xié)商，按照多于代表候選人20%以上的差額比例,，提出代表候選人初步人選;b.對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察,，聽(tīng)取廣大黨員群眾和紀(jì)檢、

政法,、計(jì)生,、安監(jiān)等部門的意見(jiàn)，并按照差額比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單;c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)各選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單,，代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在選舉單位進(jìn)行公示,，對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的提出調(diào)整意見(jiàn);d.選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,，根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單,，進(jìn)行選舉，選出的代表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,。

(3)代表資格審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,，負(fù)責(zé)代表資格審查工作，代表資格審查小組一般由黨委書記,、副書記,、紀(jì)委書記和組織委員，以及其他熟悉黨務(wù)工作的同志組成,。對(duì)代表進(jìn)行審查,，主要看三個(gè)方面：代表是否符合條件，是否具有先進(jìn)性和廣泛的代表性;代表醞釀提名和選舉產(chǎn)生是否符合程序;報(bào)送的材料是否齊全,。

(二)組織好大會(huì)

開(kāi)好黨員代表大會(huì),，搞好選舉，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法辦事，精心組織,，細(xì)致安排,，圓滿地完成任務(wù)。

(1)改進(jìn)黨委,、紀(jì)委工作報(bào)告審議方式,。采取提前印發(fā)工作報(bào)告、組織代表開(kāi)展實(shí)地調(diào)查等方式，讓代表全面掌握情況,，充分醞釀?dòng)懻?，發(fā)表意見(jiàn)建議。

(2)制定好《選舉辦法》,?！哆x舉辦法》要切合實(shí)際，簡(jiǎn)便易行,，便于操作,，有利于選舉工作的順利進(jìn)行，有利于實(shí)現(xiàn)人事安排意圖,。

(3)充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)的作用,。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,，充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)對(duì)重大問(wèn)

題的決策作用,。對(duì)會(huì)議期間可能發(fā)生的問(wèn)題，要超前分析,，制定解決預(yù)案,，及早化解矛盾。

(4)擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,。要適當(dāng)提高委員候選人的差額比例,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員均實(shí)行差額選舉，差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%,。要改進(jìn)候選人介紹方式,，充實(shí)介紹內(nèi)容，可采取組織候選人和選舉人見(jiàn)面,、書面述職,、回答提問(wèn)等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解,，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,，切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利。

五,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

要認(rèn)真貫徹落實(shí)把嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作紀(jì)律,、匡正換屆選舉工作風(fēng)氣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)明紀(jì)律,、警示在前,，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉,、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施懲治違反換屆工作紀(jì)律的行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行,。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的,，一律取消其考察人或候選人資格;對(duì)跑官要官的,，一律不得提拔重用，并記錄在案;對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,，一律嚴(yán)肅查處,，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律,，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),。

二要嚴(yán)守調(diào)配紀(jì)律。被調(diào)整的干部要從黨的事業(yè)出發(fā),，打消各方面的顧慮,，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)和得失，自覺(jué)服從組織的安排,，堅(jiān)決制止那些尋找各種借口四處游說(shuō)求情,、拒不服從調(diào)配的行為。對(duì)執(zhí)意強(qiáng)調(diào)個(gè)人困難,、不聽(tīng)從組織安排,、違反人事紀(jì)律的干部，就地免職,。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律,。黨員干部要以大局為重，以工作為重,，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé),，勤奮工作,，正確處理?yè)Q屆選舉與當(dāng)前工作的關(guān)系，不等待觀望,、消極怠工,，切實(shí)維護(hù)正常的工作秩序，做到換屆選舉間思想不散,、秩序不亂,、工作不斷,，以黨委換屆保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作,，以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)換屆的成效,。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,，縣委決定成立以縣委書記李輝同志任組長(zhǎng),，縣委副書記鄒致和,，縣委,、組織部長(zhǎng)謝虹，縣委,、紀(jì)委書記盛小平,，縣委、縣委辦主任王新國(guó),，縣政府副縣長(zhǎng)陽(yáng)建中為副組長(zhǎng),，縣紀(jì)委,、縣委辦,、縣委組織部、縣委宣傳部,、縣人大內(nèi)務(wù)司法委,、縣農(nóng)辦,、縣民政局,、縣司法局,、縣財(cái)政局,、縣婦聯(lián),、縣信訪局,、縣公安局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)縣委組織部,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視換屆選舉工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),，切實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。各有關(guān)部門要通力合作，密切配合，形成合力。

二要加強(qiáng)具體指導(dǎo),。縣委決定,，成立5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)分別由縣委組織部部務(wù)會(huì)成員擔(dān)任，并抽調(diào)縣紀(jì)委,、組織部門業(yè)務(wù)骨干任成員。指導(dǎo)小組具體加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促檢查和具體指導(dǎo)，特別是在黨代表選舉、候選人醞釀提名,、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織參與換屆工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使參與換屆工作的相關(guān)工作人

員熟悉政策、業(yè)務(wù)。要全面分析研究換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題，掌握基層動(dòng)態(tài),，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，并認(rèn)真組織好大會(huì)選舉。要統(tǒng)籌安排部署年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，全力以赴抓好落實(shí)，努力做到換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

三要加強(qiáng)思想教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育和引導(dǎo)黨員干部講政治,、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排。要根據(jù)干部的具體情況有針對(duì)性地做好思想政治工作。對(duì)繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作;對(duì)新提名的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)修養(yǎng)，樹(shù)立好的作風(fēng)和形象，并不斷發(fā)揚(yáng)光大;對(duì)不再提名的,要教育他們顧全大局，盡職盡責(zé)地站好最后一班崗,。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，加強(qiáng)正面宣傳,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍。

四要搞好宣傳發(fā)動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，利用各種宣傳工具,，采取各種有效形式，組織廣大黨員,、干部,、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,，學(xué)習(xí)《黨章》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要意義,，明確有關(guān)規(guī)定,、要求和做法，積極參與換屆選舉工作,，正確行使黨員權(quán)利,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇二

根據(jù)中央、省,、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議精神和有關(guān)要求,，今年8-11月，全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府,、人大領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼進(jìn)行換屆。為認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,，按照《中共六盤水市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的意見(jiàn)》(市組通[20xx] 號(hào))以及有關(guān)要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以提高素質(zhì),、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),，進(jìn)一步擴(kuò)大民主,、完善考核、推進(jìn)交流,、加強(qiáng)監(jiān)督,，真正把認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開(kāi)拓進(jìn)取,、實(shí)績(jī)突出,、清正廉潔、群眾擁護(hù)的干部選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線和基本綱領(lǐng),，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)要求提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

二,、目標(biāo)要求

1、嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。嚴(yán)格按照核定的職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,。適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職比例，人大主席,、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中的中共黨員,，符合黨章有關(guān)規(guī)定要求的，一般應(yīng)提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人,，符合條件的,，可以按程序提名為黨委委員人選,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員實(shí)行兼職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按程序向縣委推薦,。

2,、進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,、女干部和少數(shù)民族干部,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在文化結(jié)構(gòu)上,，一般應(yīng)該具有大學(xué)?？埔陨系奈幕潭?，大學(xué)本科以上文化程度的要適當(dāng)提高比例,。在年齡結(jié)構(gòu)上,，到

20xx年8月31日止,，男年滿48周歲以上的，女年滿45周歲以上的,，原則上不再推薦提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,，30歲以下的年輕干部至少要有1名,，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部;全縣要有一部分30歲左右的年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,，少數(shù)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)人選應(yīng)是鄉(xiāng)的主體民族,。

3、積極推進(jìn)干部交流,。要推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部交流,。干部交流的重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)鍵崗位的干部,、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及其他因工作需要交流的干部,。同一職位任職滿8年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不得在本人成長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，除特殊情況外,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不同時(shí)易地交流,。為了保持領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,，交流的干部要能干滿一屆,。經(jīng)考察符合提名條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,，原則上繼續(xù)提名,。

4,、進(jìn)一步擴(kuò)大民主,。把擴(kuò)大民主,，特別是擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過(guò)程，抓住提名,、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)人事制度改革,。擴(kuò)大黨代表,、人大代表選舉的民主,，適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉,，黨代表、人大代表的產(chǎn)生,，要聽(tīng)取紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的意見(jiàn)。有條件的地方可對(duì)黨代表,、人大代表進(jìn)行公示,。

三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,，其中：黨委書記1名,、人大主席1名,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名,，黨委副書記2名(其中1名同時(shí)擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng),，1名同時(shí)擔(dān)任紀(jì)委書記),，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)4名，政法委書記,、人民武裝部部長(zhǎng)1名,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)黨委委員11名,，紀(jì)委委員5名。經(jīng)選舉為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,、紀(jì)委委員的干部,，原級(jí)別待遇不變,。

四,、時(shí)間安排及方法步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆在8月31日前結(jié)束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府班子換屆在11月底結(jié)束,，分四個(gè)階段實(shí)施,。

第一階段：籌備階段(20xx年3月 日—6月 日)

1,、深入調(diào)研,。結(jié)合縣管干部年度考核工作,，成立考核調(diào)研組，分赴33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別談話,、民主測(cè)評(píng)等方式，廣泛征求意見(jiàn)建議,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,、班子結(jié)構(gòu),、人員狀況,、存在問(wèn)題等情況進(jìn)行深入調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，精心制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的工作方案和換屆考察工作方案,，對(duì)換屆工作的日程作出安排，報(bào)縣委審批后組織實(shí)施,。

2,、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。一是成立水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng),，縣人大主任,，縣委副書記，縣委,、組織部部長(zhǎng)，縣委,、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),，其他有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部,。二是成立水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)組由縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),，2名縣直機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部為成員,。三是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作制度,，1名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。

3、召開(kāi)換屆工作會(huì)議,。在市委組織部下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工件的指導(dǎo)性意見(jiàn)后,，按照安排,，于20xx年 月 日,，組織召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、分管組織副書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議,，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委,、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議的精神，安排部署全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,。

4,、成立縣委考察組,。20xx年3月中旬,，從紀(jì)委、組織部,、政法委、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、人武部等單位抽調(diào)人員組建11個(gè)考核組，對(duì)全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考核，提出班子組成建議方案,?？茖W(xué)合理地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員,，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。同時(shí)做好因精減職數(shù)而不再提名的干部的分流安臵工作預(yù)案,。

5、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,。由縣紀(jì)委牽頭下發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅換屆期間工作紀(jì)律的通知,，保持正常工作秩序，嚴(yán)禁利用換屆機(jī)會(huì)吃請(qǐng),、送禮,，突擊調(diào)整干部，嚴(yán)格遵守組織人事,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，做到工作不斷、秩序不亂,。

6、組織部按照省市的有關(guān)要求,，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表分配方案,，提出全縣黨代表比例結(jié)構(gòu)和具體的代表分配名額,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求選出縣,、鄉(xiāng)黨代表,?？h人大負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)人代會(huì)的相關(guān)準(zhǔn)備,。

7,、成立換屆工作指導(dǎo)組,。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組，定期對(duì)換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。由縣紀(jì)委牽頭制定嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作紀(jì)律的要求,，同時(shí)，與黨員干部簽定嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律廉政承諾書,，關(guān)將“五個(gè)嚴(yán)禁”,、“十七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律”要求印制成冊(cè),，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)黨員干部,。

8、做好宣傳工作,。由宣傳部門牽頭,，在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作》專題欄目，及時(shí)播報(bào)換屆信息,。組織部將換屆有關(guān)知識(shí)印制成手冊(cè),，發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)黨員干部。有關(guān)部門配合,，積極宣傳好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的有關(guān)政策,，把干部群眾思想統(tǒng)一到縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的安排部署上來(lái)，為換屆工作營(yíng)造良好氛圍,。

9,、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。由組織部召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆工作培訓(xùn)會(huì),，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)籌備工作的指導(dǎo),。

10、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好籌備階段工作,，主要抓好九個(gè)方面的工作,。一是召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究召開(kāi)黨員代表大會(huì)的時(shí)間,、議程,、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法,，作出召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議;二是向縣委呈報(bào)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示;三是做好黨員代表的選舉和審批;四是起草完成黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告;五是向縣委呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、紀(jì)委候選人預(yù)備人選;六是制訂選舉辦法;七是提出大會(huì)主席團(tuán)組成名單;八是編制代表花名冊(cè);九是發(fā)出代表參加代表大會(huì)的通知。同時(shí)，根據(jù)縣人大的安排,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要做好選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的準(zhǔn)備工作,。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉實(shí)施階段(8月1日—31日)

1,、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排的提名工作,。

2,、區(qū)分工作情況，將33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)批次召開(kāi)黨代會(huì),，進(jìn)行換屆選舉,，便于縣委把握工作大局，積累經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)行選舉的順利完成,。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強(qiáng)，能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批為較為能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三批為選舉中可能出現(xiàn)其他情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

3,、各指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆工作指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤了解,，及時(shí)向縣委匯報(bào)工作情況,。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,，認(rèn)真受理群眾對(duì)違反換屆選舉工作的舉報(bào)，對(duì)選舉中搞非組織活動(dòng)的行為進(jìn)行查處,。

5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織召開(kāi)好黨員代表大會(huì)，向縣委上報(bào)選舉結(jié)果,。

6,、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的選舉結(jié)果給予批復(fù)，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉情況報(bào)市委組織部,。

7,、統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作,，組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆選舉實(shí)施階段(11月1日—11月31日)

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織選舉出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。

2,、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和政府人事安排的提名工作,。

3、區(qū)分工作情況，將33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)批次召開(kāi)人代會(huì),，進(jìn)行換屆選舉,，便于縣委把握工作大局，積累經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)行選舉的順利完成,。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強(qiáng)，能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批為較為能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三批為選舉中可能出現(xiàn)其他情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

4,、各指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆選舉情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤了解,，及時(shí)向縣委匯報(bào)工作情況。

5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理群眾對(duì)違反換屆選舉工作的舉報(bào),，對(duì)選舉中搞非組織活動(dòng)的行為進(jìn)行查處,。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法組織召開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),，按程序完成各項(xiàng)議程,，并向縣委、縣人大報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆選舉結(jié)果,。

7、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告的選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù),，向市委組織部報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換屆選舉情況,。

第四階段：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行總結(jié)(時(shí)間由縣委組織部根據(jù)工作進(jìn)展情況具體把握)

由組織部門負(fù)責(zé)做好落選干部的政治思想工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),。

五,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，按照縣委的要求做好換屆的有關(guān)工作;要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力,，確保在整個(gè)換屆過(guò)程中思想不散,、秩序不亂,、工作不斷，確保換屆工作取得圓滿成功,。 第一,，精心組織，超前準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照中央和省,、市、縣委的部署,，抓緊制定工作方案,，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),。人事安排方案經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要同心同德、步調(diào)一致地做好工作,。對(duì)反映人選的有關(guān)問(wèn)題,，紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織部門要及時(shí)調(diào)查核實(shí),，情況不實(shí)的要予以澄清,，確有問(wèn)題、不適宜繼續(xù)作為人選的,，及時(shí)報(bào)縣委批準(zhǔn)予以調(diào)整,，堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要實(shí)事求是地做好換屆人事安排說(shuō)明,，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的問(wèn)題,，讓代表充分了解提名人選的情況，使他們更好地支持和理解縣委的主張,，確保縣委人事安排格局的實(shí)現(xiàn),。要組織好大會(huì)選舉,，妥善解決選舉中遇到的問(wèn)題。

第二,，做好深入細(xì)致的思想政治工作,。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)臵發(fā)生變化,，干部調(diào)整,、安排的量比較大。要教育黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨,，增強(qiáng)黨的觀念,，強(qiáng)化黨員意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律，講政治,、講大局,、講黨性，正確行使民主權(quán)利,，充分發(fā)揮先鋒模范作用,。要教育引導(dǎo)干部和人大代表自覺(jué)遵守有關(guān)法律規(guī)定，自覺(jué)堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,、利益觀、地位觀,，從大局出發(fā),，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對(duì)待組織,，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),，正確對(duì)待選舉結(jié)果。對(duì)因政策調(diào)整涉及工作變動(dòng)的干部,，組織部要把思想政治工作做細(xì),、做深、做實(shí),。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,，幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性,。

第三,，采取有力措施，妥善安排好因職位設(shè)置變化而不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員,。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，因職位設(shè)臵發(fā)生變化，有相當(dāng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將不再提名為下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。通過(guò)多種渠道和途徑,，探索采取多種辦法，積極穩(wěn)妥地安排好這批同志的工作,，最大限度地發(fā)揮好他們的專長(zhǎng),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們?yōu)辄h的基層組織建設(shè)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村再作貢獻(xiàn),、再立新功,。

第四，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門要按照《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》和省委、市委,、縣委要求,，密切配合，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)宣傳,，教育和引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆人事工作紀(jì)律,。換屆期間，巡回檢查組要負(fù)責(zé)對(duì)換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查,，對(duì)違反組織人事紀(jì)律,，特別是跑官要官、買官賣官以及在推薦和選舉中搞拉票,、賄選等非組織活動(dòng)的,，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起,，典型案例要在全縣予以通報(bào),，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆中,，拒不服從組織安排決定的,，依照法律及有關(guān)規(guī)定，就地免職,，并作為一般工作人員安排到組織決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。拒不到崗的，視為自動(dòng)離崗,，并按公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。換屆工作的情況，要及時(shí)向縣委匯報(bào),，重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇三

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自x年換屆以來(lái)，已歷時(shí)五年,，任期屆滿。按照《黨章》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共湖南省委《關(guān)于市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆自下而上,、適當(dāng)集中安排的通知》(湘委?20xx?43號(hào)),、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見(jiàn)》(湘組?20xx?50號(hào))和中共衡陽(yáng)市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見(jiàn)》(衡委??1號(hào))文件規(guī)定,，今年一季度要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。現(xiàn)根據(jù)省市委精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,，遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾,、加強(qiáng)基層組織為主題，以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)整體功能,、激發(fā)工作活力為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,，發(fā)揚(yáng)民主,、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律,，大力選拔政治堅(jiān)定,、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬,、群眾信任的優(yōu)秀干部,，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,，為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，推進(jìn)衡山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：

(一)選好領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為重點(diǎn),，堅(jiān)

持創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求,，著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),，增強(qiáng)班子整體功能,，進(jìn)一步提高黨委班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

(二)建強(qiáng)基層組織,。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,，尊重黨員主體地位,，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,。結(jié)合換屆工作,，開(kāi)展基層黨組織定等分類工作和整頓轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,。

(三)激發(fā)隊(duì)伍活力,。要把那些政治上靠得住、工作上有本事,、作風(fēng)上過(guò)得硬,、人民群眾信得過(guò)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,，形成“有為有位”的良好氛圍,，健全完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力,。

(四)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量,，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展,。

三,、基本要求

把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)思想，圍繞實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆突出抓好兩件大事：

(一)形成好的黨委工作報(bào)告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告，要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來(lái)在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就,，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的

建設(shè),，有務(wù)實(shí)管用的舉措,，出實(shí)招、辦實(shí)事,、求實(shí)效,，讓代表記得住、群眾聽(tīng)得懂,、干部好操作,、工作能落實(shí)。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程,，成為一個(gè)學(xué)習(xí)中央和省,、市、縣委精神,、研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn),、明確科學(xué)發(fā)展思路的過(guò)程，成為一個(gè)解放思想,、形成共識(shí),、凝聚力量的過(guò)程，把干部,、黨員,、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。

(二)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。搞好黨委換屆選舉工作,，關(guān)

鍵是要選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆,，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省,、市、縣委的有關(guān)要求,，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用,，加強(qiáng)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

(1)合理設(shè)臵職數(shù),。根據(jù)省,、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有

關(guān)文件、會(huì)議精神,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額,，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名,，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名,。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名，副書記1-2名,，黨委委員3-5名(省委最新精神,，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在規(guī)定的7名職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)專職副書記1名),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉,，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,，一并考慮人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排,，在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。

(2)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。按照省,、市委的要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

班子以30-45歲的干部為主體(x年1月1日以后出生的干部,，視同為30歲以下的干部),，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲左右的干部,。重視選拔年輕干部和女干部,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),，分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),。要進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,，不僅要有熟悉農(nóng)業(yè),，又要有懂工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識(shí)背景的干部,，新提拔任職的一般應(yīng)具有大專以上文化程度,。要通過(guò)科學(xué)搭配，使班子分工合理,、專業(yè)配套,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),。

(3)明確選人標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī),、群眾公認(rèn)的原則選人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選,，必須具備《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,。

(4)加大干部交流力度,。推進(jìn)上下交流。把縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,，把基層成長(zhǎng)起來(lái)的干部選拔到機(jī)關(guān)來(lái),，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來(lái)的用人導(dǎo)向,。實(shí)行橫向交流,。對(duì)于在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)滿20xx年的，要調(diào)整或交流,。黨政正職一般不同時(shí)交流,。

(5)改進(jìn)和完善換屆人選提名和考察辦法。堅(jiān)持對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額提名,、差額考察,、差額醞釀。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，還要在縣委全委會(huì)上進(jìn)行民主推薦,，縣委會(huì)票決，同時(shí),，縣委會(huì)決定任命之前,，征求縣委委員的意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)市委組織部備案管理制度，在市委組織部未批復(fù)前,，不任命,。嚴(yán)

格執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，組織考察、滿意度測(cè)評(píng),，要以聯(lián)系村(社區(qū))為主,。沒(méi)有到聯(lián)系村(社區(qū))考察、測(cè)評(píng)的,，不得上會(huì);在聯(lián)系村(社區(qū))考察,、測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)不到80%的,，不得提拔;在聯(lián)系村(社區(qū))處理問(wèn)題未落實(shí),、群眾意見(jiàn)大的，不得調(diào)動(dòng),。

四,、組織選舉

(一)組織好代表選舉

(1)代表名額及比例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額，代表名額在100-200人之間,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名,，每增加100名黨員增加3名代表。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性,，盡量減少與人大代表,、政協(xié)委員的交叉。代表?xiàng)l件要突出熟悉農(nóng)村基層情況,、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力,、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面的要求。注重改善代表結(jié)構(gòu),，適當(dāng)提高村,、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例。代表中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員20%左右,，先進(jìn)模范人物一般20%左右,，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,。

(2)代表產(chǎn)生辦法和程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表,，提倡采用“兩推一選”的辦法,，由所轄黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉代表要實(shí)行差額選舉,，無(wú)記名投票,，適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例，代表候選人的差額要高于20%,，原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個(gè)百分點(diǎn),。選舉程序：a.選舉單位按照分配的名額，采取黨員和群眾代表公開(kāi)推薦的方式提名,，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀協(xié)商,，按照多于代表候選人20%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選;b.對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察,，聽(tīng)取廣大黨員群眾和紀(jì)檢,、

政法、計(jì)生,、安監(jiān)等部門的意見(jiàn)，并按照差額比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)代表候選人預(yù)備人選名單;c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)各選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單,，代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在選舉單位進(jìn)行公示,，對(duì)不符合規(guī)定程序和不符合條件的提出調(diào)整意見(jiàn);d.選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,，根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單,，進(jìn)行選舉，選出的代表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,。

(3)代表資格審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,，負(fù)責(zé)代表資格審查工作，代表資格審查小組一般由黨委書記,、副書記,、紀(jì)委書記和組織委員，以及其他熟悉黨務(wù)工作的同志組成,。對(duì)代表進(jìn)行審查,，主要看三個(gè)方面：代表是否符合條件，是否具有先進(jìn)性和廣泛的代表性;代表醞釀提名和選舉產(chǎn)生是否符合程序;報(bào)送的材料是否齊全,。

(二)組織好大會(huì)

開(kāi)好黨員代表大會(huì),，搞好選舉，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法辦事，精心組織,，細(xì)致安排,，圓滿地完成任務(wù),。

(1)改進(jìn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告審議方式,。采取提前印發(fā)工作報(bào)告,、組織代表開(kāi)展實(shí)地調(diào)查等方式，讓代表全面掌握情況,，充分醞釀?dòng)懻?，發(fā)表意見(jiàn)建議。

(2)制定好《選舉辦法》,?！哆x舉辦法》要切合實(shí)際，簡(jiǎn)便易行,，便于操作,，有利于選舉工作的順利進(jìn)行，有利于實(shí)現(xiàn)人事安排意圖,。

(3)充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)的作用。按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,，充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)對(duì)重大問(wèn)

題的決策作用,。對(duì)會(huì)議期間可能發(fā)生的問(wèn)題，要超前分析,，制定解決預(yù)案,，及早化解矛盾。

(4)擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,。要適當(dāng)提高委員候選人的差額比例,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員均實(shí)行差額選舉，差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%,。要改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容,，可采取組織候選人和選舉人見(jiàn)面,、書面述職、回答提問(wèn)等方式,，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解,，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,，切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利。

五,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

要認(rèn)真貫徹落實(shí)把嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作紀(jì)律、匡正換屆選舉工作風(fēng)氣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,，嚴(yán)明紀(jì)律,、警示在前，全程監(jiān)督,、綜合治理,，懲防并舉、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施懲治違反換屆工作紀(jì)律的行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行,。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,。要堅(jiān)決維護(hù)組織人事的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的,，一律取消其考察人或候選人資格;對(duì)跑官要官的,，一律不得提拔重用，并記錄在案;對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門,。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律,，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

二要嚴(yán)守調(diào)配紀(jì)律,。被調(diào)整的干部要從黨的事業(yè)出發(fā),，打消各方面的顧慮，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)和得失,，自覺(jué)服從組織的安排,，堅(jiān)決制止那些尋找各種借口四處游說(shuō)求情、拒不服從調(diào)配的行為,。對(duì)執(zhí)意強(qiáng)調(diào)個(gè)人困難,、不聽(tīng)從組織安排、違反人事紀(jì)律的干部,，就地免職,。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。黨員干部要以大局為重,，以工作為重,，以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé),，勤奮工作,，正確處理?yè)Q屆選舉與當(dāng)前工作的關(guān)系，不等待觀望,、消極怠工,，切實(shí)維護(hù)正常的工作秩序，做到換屆選舉間思想不散,、秩序不亂,、工作不斷，以黨委換屆保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作,，以工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)換屆的成效,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇四

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，食品城各基層黨組織任期屆滿,，按照上級(jí)要求,，今年統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉。為認(rèn)真做好此次換屆選舉工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合食品城實(shí)際,，現(xiàn)就食品城基層黨組織換屆選舉工作提出如下實(shí)施方案：

一,、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，圍繞食品城“提檔升級(jí)”和“經(jīng)濟(jì)總量倍增”兩大任務(wù),，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事有機(jī)統(tǒng)一,，完善選舉制度,，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，按照“公開(kāi),、公平,、公正”原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,，把政治上靠得住,、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),，努力打造“善操作,、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng)”的黨員干部隊(duì)伍,，為加快“領(lǐng)先,、爭(zhēng)先、全國(guó)一流”的省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和先導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治,、思想和組織保證,。

二、原則標(biāo)準(zhǔn)

黨管干部原則;擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主原則;德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則;公開(kāi)平等,、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則;精干高效、結(jié)構(gòu)合理原則;嚴(yán)格程序,、規(guī)范操作原則;因地制宜,、注重實(shí)效原則。

三,、方法步驟

此次基層黨組織換屆選舉工作分三個(gè)階段進(jìn)行,，具體為：

(一)準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段

1、組織分析,。食品城黨工委對(duì)基層黨組織現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織分析,，要選任群眾擁護(hù)、能力突出的優(yōu)秀黨員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,。

2,、宣傳動(dòng)員。召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),，明確換屆選舉工作的方法,、步驟。同時(shí),，采取公告,、通知、公開(kāi)信等方式,，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)黨員群眾積極參與,。

3,、調(diào)研指導(dǎo)。食品城黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭深入基層,，搞好調(diào)查摸底,，掌握思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層開(kāi)展黨組織換屆選舉籌備工作,。

(二)組織實(shí)施階段

1,、公開(kāi)報(bào)名。向黨員群眾公布基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職條件(包括年齡,、文化程度,、政治素質(zhì),、組織能力、管理水平等)和職數(shù),。采取個(gè)人自薦,、黨員群眾聯(lián)名推薦和組織推薦等方式組織公開(kāi)報(bào)名。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)所有符合條件的“雙強(qiáng)”黨員,、婦女黨員報(bào)名參選,。

2、參選資格審查,。食品城黨工委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,，并征求被推薦人意見(jiàn)，對(duì)審查合格,、本人同意的報(bào)名人員名單進(jìn)行公布,，同時(shí)對(duì)不符合條件或本人不同意的，作出說(shuō)明,。

3,、黨員投推薦票。食品城黨工委派員主持召開(kāi)黨員民主推薦會(huì),，介紹資格審查合格的報(bào)名人員基本情況及簡(jiǎn)歷,，由到會(huì)黨員投票推薦新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選。根據(jù)基層實(shí)際情況,，以得票多少為依據(jù),，按照比應(yīng)選人數(shù)多1至4名來(lái)確定候選人初步人選，并進(jìn)行公示,。

4,、群眾投信任票。食品城黨工委派員主持召開(kāi)由群眾代表參加的民主評(píng)議會(huì),，介紹候選人初步人選基本情況及簡(jiǎn)歷,，由到會(huì)群眾代表進(jìn)行信任投票，并將投票結(jié)果進(jìn)行公布,。票數(shù)較低的人選不能列為組織考察對(duì)象,。

5、黨工委投把關(guān)票,。食品城黨工委根據(jù)不同職位要求,，對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候

選人初步人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，全面考察其德,、能,、勤、績(jī)、廉,，注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)度,。召開(kāi)黨委會(huì)，按照多于應(yīng)選人數(shù)1至2名的差額人數(shù)票決確定黨組織書記,、副書記及其他委員候選人預(yù)備人選,，并進(jìn)行公布。

6,、黨員大會(huì)直選,。食品城黨工委派員主持召開(kāi)黨員大會(huì)，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,，結(jié)合本實(shí)施方案進(jìn)行選舉,。

7、備案審批,。選出的基層黨組織委員會(huì)委員,，報(bào)食品城黨工委備案;基層黨組織書記、副書記報(bào)食品城黨工委批準(zhǔn),，并報(bào)區(qū)委組織部備案,。

(三)總結(jié)培訓(xùn)階段

1、進(jìn)行任職談話,。食品城黨工委對(duì)新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次任職談話,，明確分工和崗位職責(zé)，并提出相關(guān)工作要求,。

2,、理清工作思路。新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合自身實(shí)際,，及時(shí)制訂任期工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo),，修訂完善黨內(nèi)民主、組織活動(dòng)等相關(guān)制度,，向本單位黨員群眾作出公開(kāi)施政承諾,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣,、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[]8號(hào))精神,，按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求，市委研究決定,，從現(xiàn)在開(kāi)始,，到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大和xx屆四中,、五中全會(huì)及市委十二屆七次全會(huì)精神,，遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),，規(guī)范工作程序，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，推進(jìn)和諧換屆,，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高,、黨委工作報(bào)告質(zhì)量明顯提高,、黨代表素質(zhì)明顯提高、黨員干部民主議政能力明顯提高,、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺(jué)性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),，努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的新形象,，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

二、基本要求

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個(gè)好報(bào)告,、選出一個(gè)好班子”兩件大事：

(一)形成好的黨委工作報(bào)告

1,、報(bào)告的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告,，要突出“發(fā)展”

和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵,，實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來(lái)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績(jī)，找出存在的問(wèn)題,，提煉基本經(jīng)驗(yàn),，分析發(fā)展形勢(shì)和面臨的機(jī)遇，提出未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),，明確落實(shí)任務(wù)的具體措施，務(wù)求形成一個(gè)讓代表記得住,、群眾聽(tīng)得懂,、干部好操作、工作能落實(shí)的黨委工作報(bào)告,。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程,，成為一個(gè)學(xué)習(xí)上級(jí)精神、確定發(fā)展思路、明確工作任務(wù)的過(guò)程,，成為一個(gè)調(diào)查研究,、集中智慧、統(tǒng)一思想,、凝聚力量的過(guò)程,，號(hào)召?gòu)V大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力,。

2,、報(bào)告的形成過(guò)程。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行,?！傲健保闯闪⒂牲h委書記任組長(zhǎng)的報(bào)告起草小組,，按照“醞釀起草,、確定主題、調(diào)查研究,、形成初稿,、征求意見(jiàn)、討論修改”6個(gè)步驟,，形成黨委工作報(bào)告,。“四征”,，即報(bào)告初稿形成后,，采取“上請(qǐng)、下求,、內(nèi)聽(tīng),、外訪”等形式，廣泛征求各方面意見(jiàn),?！八陌殃P(guān)”，即黨委工作報(bào)告多方征求意見(jiàn)修改后,，提交由村書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長(zhǎng)參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)討論把關(guān)，然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報(bào)告討論會(huì)把關(guān),，再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),。“一提前”,，報(bào)告討論稿提交黨代會(huì)討論前,，要提前3至5天發(fā)到黨代表手中,。8月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會(huì)工作報(bào)告,。

(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子

1、兩委委員名額,。這次換屆,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,，其中,，延和鄉(xiāng)黨委委員9名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名,?！?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名，分別為黨委書記,、人大主席,、黨委副書記、武裝部長(zhǎng)和組織,、宣傳,、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員，其中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員,。此外，優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記,、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名,。

2、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,。堅(jiān)持人崗相適、能崗相宜原則,，著力優(yōu)化知識(shí)能力結(jié)構(gòu),，注意根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要，選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,，特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展和推動(dòng)發(fā)展人才進(jìn)入班子。每個(gè)黨委原則上要有1名女委員,。換屆時(shí),，干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名。

3,、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流,。著力優(yōu)化干部資源配臵，改善班子結(jié)構(gòu),，化解矛盾和問(wèn)題,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)和因工作需要交流的干部，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流,。

三,、工作步驟

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從現(xiàn)在開(kāi)始，到8月25日基本

結(jié)束,。具體工作步驟如下：

(一)調(diào)查摸底(6月10日前)

1,、分類發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門,、轄區(qū)“兩代表一委員”,、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問(wèn)卷,，全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思,、所想、所盼,，并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右,。

2、搞好班子現(xiàn)狀分析,。市紀(jì)檢委,、組織部采取個(gè)別談話、走訪調(diào)查等方式,，重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度,、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定的和諧度,、廉政建設(shè)的自律度,，并進(jìn)行比對(duì)分析,，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報(bào)告。

3,、開(kāi)展談心談話,。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話，市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,，市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話，透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,，摸準(zhǔn)實(shí)情。

(二)動(dòng)員部署(6月2日—10日)

1,、召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì),。副市級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、人大主席、黨委副書記,、組織委員,，市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加，市委書記作動(dòng)員講話,。

2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開(kāi)換屆工作動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,、站所干部,、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”,、普通黨員,、群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動(dòng)員講話,，市指導(dǎo)組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)并講話,。

3、采取多種方式宣傳發(fā)動(dòng),。市鄉(xiāng)兩級(jí)采取召開(kāi)專門會(huì)議,、電話聯(lián)系、發(fā)送短信,、寄發(fā)致黨員一封公開(kāi)信,、入戶走訪等多種有效方式，廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,，努力提高社會(huì)的知曉率,、參與度,。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)

1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)

按照“一降低六提高”原則和“六公開(kāi)六不推”要求,，認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表推選工作,。

(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì),，摸清黨員基本情況特別是流動(dòng)黨員情況,，做好黨員登記。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長(zhǎng)期外出務(wù)工,、長(zhǎng)期臥病在床,、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記，做到不重不漏。

(2)嚴(yán)格代表資格條件,。按照“六公開(kāi)六不推”要求,，從嚴(yán)把握代表的資格條件。在堅(jiān)持代表“條件資格,、名額結(jié)構(gòu)、參選對(duì)象,、選舉辦法,、操作程序、選舉結(jié)果”六公開(kāi)的基礎(chǔ)上,，采取黨員書面自薦,、黨員和群眾書面舉薦、黨組織書面推薦相結(jié)合的方式,，推薦政治素質(zhì)好,、群眾基礎(chǔ)好、工作作風(fēng)好,，帶富能力強(qiáng),、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng)、法制觀念強(qiáng),、年富力強(qiáng)的“三好四強(qiáng)”黨員為代表候選人,。同時(shí)，

教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表：一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,，甚至消極對(duì)抗的;三是違反村規(guī)民約,，群眾口碑不好的;四是帶富能力弱，模范作用差的;五是參選動(dòng)機(jī)不純,，拉票賄選的;六是體弱多病,，不能正常工作的。正式選舉時(shí),，設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn),。

(3)加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔代表力度,。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?！耙唤档汀?，即按照低于上屆5%的比例，減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量,?！傲岣摺保窗凑崭哂谏蠈?%的比例,，確定基層一線,、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范,、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,，提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例，分別按代表35%和25%的差額比例掌握,。換屆時(shí),，代表名額確定為100至110人,。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例,。35歲以下代表達(dá)到7%以上。

2,、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過(guò)5項(xiàng)程序,。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。

(1)對(duì)現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,。通過(guò)干部大會(huì)進(jìn)行民主測(cè)評(píng),、民主評(píng)議，民主測(cè)評(píng)中不稱職票超過(guò)1/3,，經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,，不再提名?？己藭r(shí),，要細(xì)化考察方法，針對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素，科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,，全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況,。

(2)對(duì)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì),，參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,、紀(jì)委委員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦,、所)長(zhǎng)及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,，按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。

(3)組織考察,。市委組織部匯總推薦,、測(cè)評(píng)情況，報(bào)市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定考察人選,?？疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天,?？疾鞎r(shí)注意擴(kuò)大范圍，廣泛征求各方面意見(jiàn),。

(4)市委票決,。考察結(jié)束后,，市委組織部對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析,，提出初步意見(jiàn)，提交市委會(huì)討論,，按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選,。

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)請(qǐng)示。市委票決后,，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示，按姓氏筆劃為序,，市委組織部進(jìn)行批復(fù),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察，參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,，與黨委換屆工作同步進(jìn)行,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%。

(四)召開(kāi)黨代會(huì)(8月15日—20日)

改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式,。綜合運(yùn)用“張貼公告,、調(diào)研介紹、亮相陳詞”等方式進(jìn)行,?！皬堎N公告”，統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡(jiǎn)歷和主要業(yè)績(jī)的公示公告,，下發(fā)基層黨支部張貼,。“調(diào)研介紹”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)或黨員大會(huì)召開(kāi)前3天,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研，與黨代表見(jiàn)面,?！傲料嚓愒~”，在黨代會(huì)逐一介紹候選人時(shí),，讓他們登臺(tái)亮相,，簡(jiǎn)短闡明工作設(shè)想和措施，有組織地宣傳介紹候選人,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,，制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上，增進(jìn)黨員群眾對(duì)候選人的了解,。

(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時(shí)報(bào)告換屆工作情況、選舉結(jié)果,，填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格,。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要及時(shí)對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻,、系統(tǒng)的總結(jié),，形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),，并對(duì)換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷,。

四、保障措施

此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，全市上下一定要統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí),，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,，確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆、規(guī)范選舉的既定目標(biāo),。

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記李國(guó)強(qiáng)為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,，嚴(yán)格把握“上級(jí)要求一個(gè)不能落,、規(guī)定程序一個(gè)不能少、工作失誤一個(gè)不能有,、模糊問(wèn)題一個(gè)不能留,、信訪問(wèn)題一個(gè)不上交”的“五個(gè)一”工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告,、調(diào)度反饋,、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,，層層抓好黨員群眾組織發(fā)動(dòng)工作,，確保換屆工作順利進(jìn)行。

2,、強(qiáng)化工作指導(dǎo),。市委向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個(gè)換屆工作指導(dǎo)組，組長(zhǎng)由副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,，全程參與指導(dǎo)換屆工作,。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo)，認(rèn)真做好調(diào)查研究,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,，幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,，做好面上工作指導(dǎo),。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)總結(jié)換屆各個(gè)階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果，報(bào)市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

3,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委,、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁,、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省,、**市委有關(guān)要求,，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪,。認(rèn)真抓好政策,、黨性,、警示“三項(xiàng)教育”，所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,，認(rèn)真開(kāi)展各層面談心談話活動(dòng),，扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測(cè)評(píng)工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)制度,，集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報(bào)電話,、舉報(bào)郵箱,，暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，糾正處理,。

4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。市電視臺(tái)開(kāi)辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,，市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,，大力宣傳換屆工作的重要意義,、方法步驟和有關(guān)政策，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,，努力營(yíng)造和諧換屆的工作氛圍,，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,，防止媒體片面追求新聞效應(yīng),，作不實(shí)報(bào)道。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政治性強(qiáng),、政策性強(qiáng),為了使所有參加換屆的工作人員熟悉換屆政策,，掌握換屆程序,提高工作水平，確保鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成,根據(jù)《鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施細(xì)則》,，結(jié)合實(shí)際,，制定了本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以《黨章》為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，全面提高黨員干部隊(duì)伍對(duì)黨委換屆目的,、意義的認(rèn)識(shí),，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，遵循換屆程序，擴(kuò)大黨內(nèi)民主,，努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。通過(guò)培訓(xùn),，提高各級(jí)干部的認(rèn)識(shí)水平,，增強(qiáng)換屆工作的執(zhí)行能力，為鄉(xiāng)黨委換屆工作提供有力保證,。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨委換屆培訓(xùn)工作在鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由李永德同志負(fù)責(zé),，黨委換屆辦公室具體組織實(shí)施,。

三、培訓(xùn)時(shí)間及對(duì)象

培訓(xùn)時(shí)間：從x年6月16日開(kāi)始,，至6月30日基本結(jié)束; 培訓(xùn)對(duì)象：包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部,、各黨支部書記、各村委會(huì)主任,、各黨小組組長(zhǎng),。

四、培訓(xùn)方式,、內(nèi)容及目標(biāo)

黨委換屆培訓(xùn)主要采取集中培訓(xùn)與專門培訓(xùn)相結(jié)合,、會(huì)議培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方式。

(一)集中培訓(xùn)

1,、培訓(xùn)對(duì)象：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部,、各黨支部書記、各村委會(huì)主任,、各黨小組組長(zhǎng),。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：學(xué)習(xí)換屆相關(guān)文件精神,、換屆紀(jì)律等;鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施細(xì)則,。

3、培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn),，使參加培訓(xùn)的全體人員對(duì)換屆的政策,、換屆紀(jì)律等深入了解。

(二)專門培訓(xùn)

1,、培訓(xùn)對(duì)象：換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及有關(guān)人員 2,、培訓(xùn)內(nèi)容：主要培訓(xùn)換屆的程序、步驟和具體要求,，具體包括“組織找黨員”工作方案,、宣傳工作方案,、矛盾糾紛排查化解工作方案等各項(xiàng)工作方案。

3,、培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)專門培訓(xùn),，使參與換屆工作的人員熟練掌握換屆的程序、步驟,、工作要求等,。

(三)現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,，就換屆工作中的具體問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),。

附：鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委換屆培訓(xùn)安排