為確保事情或工作順利開展,,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢,?以下是小編為大家收集的方案范文,,歡迎大家分享閱讀,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇一
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為主題,,以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)整體功能、激發(fā)工作活力為重點(diǎn),,堅持干部隊(duì)伍“四化”方針,,發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革,、嚴(yán)肅紀(jì)律,,大力選拔政治堅定、實(shí)績突出,、作風(fēng)過硬,、群眾信任的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,,為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)衡山經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想,、政治和組織保證,。
二、目標(biāo)任務(wù)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):
(一)選好領(lǐng)導(dǎo)班子,。以選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為重點(diǎn),,堅
持創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求,著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),,增強(qiáng)班子整體功能,進(jìn)一步提高黨委班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,。
(二)建強(qiáng)基層組織,。堅持發(fā)揚(yáng)民主,尊重黨員主體地位,,落實(shí)黨員知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán),,充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,。結(jié)合換屆工作,開展基層黨組織定等分類工作和整頓轉(zhuǎn)化工作,,切實(shí)推進(jìn)基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”,。
(三)激發(fā)隊(duì)伍活力。要把那些政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,,形成“有為有位”的良好氛圍,健全完善激勵機(jī)制,,激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力。
(四)推動科學(xué)發(fā)展,。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量,,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展藍(lán)圖,充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展,。
三、基本要求
把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)思想,,圍繞實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆突出抓好兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,,要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來在經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就,認(rèn)真分析存在的問題,、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的
建設(shè),,有務(wù)實(shí)管用的舉措,出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,,讓代表記得住、群眾聽得懂,、干部好操作,、工作能落實(shí)。要使起草和審議報告的過程,,成為一個學(xué)習(xí)中央和省,、市、縣委精神,、研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程,,成為一個解放思想,、形成共識、凝聚力量的過程,,把干部,、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇,、加快發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)上來,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展,。
(二)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。搞好黨委換屆選舉工作,關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。這次換屆,,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市,、縣委的有關(guān)要求,,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨委對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,。
(1)合理設(shè)臵職數(shù)。根據(jù)省,、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有
關(guān)文件,、會議精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額,,一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名,,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名,,副書記1-2名,,黨委委員3-5名(省委最新精神,一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在規(guī)定的7名職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)專職副書記1名),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府,、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉,,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一并考慮人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排,,在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職,。
(2)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。按照省、市委的要求,,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子以30-45歲的干部為主體(1980年1月1日以后出生的干部,,視同為30歲以下的干部),適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn),、工作得力的50歲左右的干部,。重視選拔年輕干部和女干部,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部,。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。要進(jìn)一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,,不僅要有熟悉農(nóng)業(yè),又要有懂工業(yè),、城鎮(zhèn)建設(shè)及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識背景的干部,,新提拔任職的一般應(yīng)具有大專以上文化程度。要通過科學(xué)搭配,,使班子分工合理,、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ),,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),。
(3)明確選人標(biāo)準(zhǔn)。堅持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,,優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選,,必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》,、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
(4)加大干部交流力度,。推進(jìn)上下交流,。把縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,把基層成長起來的干部選拔到機(jī)關(guān)來,,形成年輕干部到基層去,、優(yōu)秀干部從基層來的用人導(dǎo)向。實(shí)行橫向交流,。對于在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)滿20xx年的,,要調(diào)整或交流,。黨政正職一般不同時交流,。
(5)改進(jìn)和完善換屆人選提名和考察辦法。堅持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評,、民主評議,對新提名人選進(jìn)行差額提名,、差額考察,、差額醞釀。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,,還要在縣委全委會上進(jìn)行民主推薦,,縣委會票決,同時,,縣委會決定任命之前,,征求縣委委員的意見。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長市委組織部備案管理制度,,在市委組織部未批復(fù)前,,不任命。嚴(yán)
格執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶,、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,組織考察,、滿意度測評,,要以聯(lián)系村(社區(qū))為主。沒有到聯(lián)系村(社區(qū))考察,、測評的,,不得上會;在聯(lián)系村(社區(qū))考察,、測評,滿意度達(dá)不到80%的,,不得提拔;在聯(lián)系村(社區(qū))處理問題未落實(shí)、群眾意見大的,,不得調(diào)動,。
四、組織選舉
(一)組織好代表選舉
(1)代表名額及比例:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額,,代表名額在100-200人之間,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名,每增加100名黨員增加3名代表,。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性,,盡量減少與人大代表、政協(xié)委員的交叉,。代表?xiàng)l件要突出熟悉農(nóng)村基層情況,、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的要求,。注重改善代表結(jié)構(gòu),,適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例,。代表中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右,,專業(yè)技術(shù)人員20%左右,,先進(jìn)模范人物一般20%左右,婦女代表20%左右,,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,。
(2)代表產(chǎn)生辦法和程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,提倡采用“兩推一選”的辦法,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生,。選舉代表要實(shí)行差額選舉,,無記名投票,適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,,代表候選人的差額要高于20%,,原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個百分點(diǎn)。選舉程序:a.選舉單位按照分配的名額,,采取黨員和群眾代表公開推薦的方式提名,,經(jīng)過反復(fù)醞釀協(xié)商,按照多于代表候選人20%以上的差額比例,,提出代表候選人初步人選;b.對候選人初步人選進(jìn)行考察,,聽取廣大黨員群眾和紀(jì)檢、
政法,、計生,、安監(jiān)等部門的意見,并按照差額比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報代表候選人預(yù)備人選名單;c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)各選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單,,代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在選舉單位進(jìn)行公示,,對不符合規(guī)定程序和不符合條件的提出調(diào)整意見;d.選舉單位召開黨員大會,對候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,,根據(jù)多數(shù)人的意見確定正式代表候選人名單,,進(jìn)行選舉,選出的代表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,。
(3)代表資格審查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,,負(fù)責(zé)代表資格審查工作,,代表資格審查小組一般由黨委書記,、副書記、紀(jì)委書記和組織委員,,以及其他熟悉黨務(wù)工作的同志組成,。對代表進(jìn)行審查,主要看三個方面:代表是否符合條件,,是否具有先進(jìn)性和廣泛的代表性;代表醞釀提名和選舉產(chǎn)生是否符合程序;報送的材料是否齊全,。
(二)組織好大會
開好黨員代表大會,搞好選舉,,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,,精心組織,,細(xì)致安排,圓滿地完成任務(wù)。
(1)改進(jìn)黨委,、紀(jì)委工作報告審議方式,。采取提前印發(fā)工作報告、組織代表開展實(shí)地調(diào)查等方式,,讓代表全面掌握情況,,充分醞釀討論,發(fā)表意見建議,。
(2)制定好《選舉辦法》,。《選舉辦法》要切合實(shí)際,,簡便易行,,便于操作,有利于選舉工作的順利進(jìn)行,,有利于實(shí)現(xiàn)人事安排意圖,。
(3)充分發(fā)揮大會主席團(tuán)的作用。按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定的原則,,充分發(fā)揮大會主席團(tuán)對重大問
題的決策作用,。對會議期間可能發(fā)生的問題,要超前分析,,制定解決預(yù)案,,及早化解矛盾。
(4)擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,。要適當(dāng)提高委員候選人的差額比例,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員均實(shí)行差額選舉,差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%,。要改進(jìn)候選人介紹方式,,充實(shí)介紹內(nèi)容,可采取組織候選人和選舉人見面,、書面述職,、回答提問等方式,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,,積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,,切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利。
五,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
要認(rèn)真貫徹落實(shí)把嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作紀(jì)律,、匡正換屆選舉工作風(fēng)氣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前,,全程監(jiān)督,、綜合治理,懲防并舉,、嚴(yán)格問責(zé),,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施懲治違反換屆工作紀(jì)律的行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行,。
一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,。要堅決維護(hù)組織人事的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,,一律取消其考察人或候選人資格;對跑官要官的,,一律不得提拔重用,并記錄在案;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,,一律嚴(yán)肅查處,,是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律,,堅決抵制不正之風(fēng),。
二要嚴(yán)守調(diào)配紀(jì)律。被調(diào)整的干部要從黨的事業(yè)出發(fā),,打消各方面的顧慮,,正確對待個人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)和得失,自覺服從組織的安排,,堅決制止那些尋找各種借口四處游說求情,、拒不服從調(diào)配的行為。對執(zhí)意強(qiáng)調(diào)個人困難,、不聽從組織安排,、違反人事紀(jì)律的干部,就地免職,。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律,。黨員干部要以大局為重,,以工作為重,,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅守崗位,,履行職責(zé),,勤奮工作,,正確處理換屆選舉與當(dāng)前工作的關(guān)系,不等待觀望、消極怠工,,切實(shí)維護(hù)正常的工作秩序,做到換屆選舉間思想不散、秩序不亂,、工作不斷,,以黨委換屆保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作,,以工作實(shí)績體現(xiàn)換屆的成效。
六,、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作,,縣委決定成立以縣委書記李輝同志任組長,縣委副書記鄒致和,縣委、組織部長謝虹,,縣委,、紀(jì)委書記盛小平,,縣委、縣委辦主任王新國,,縣政府副縣長陽建中為副組長,,縣紀(jì)委、縣委辦,、縣委組織部,、縣委宣傳部、縣人大內(nèi)務(wù)司法委,、縣農(nóng)辦,、縣民政局、縣司法局,、縣財政局,、縣婦聯(lián)、縣信訪局,、縣公安局主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣委組織部,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視換屆選舉工作,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),切實(shí)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,。各有關(guān)部門要通力合作,,密切配合,形成合力,。
二要加強(qiáng)具體指導(dǎo),。縣委決定,成立5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)小組,,組長分別由縣委組織部部務(wù)會成員擔(dān)任,,并抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部門業(yè)務(wù)骨干任成員,。指導(dǎo)小組具體加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的督促檢查和具體指導(dǎo),,特別是在黨代表選舉、候選人醞釀提名,、大會選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織參與換屆工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使參與換屆工作的相關(guān)工作人
員熟悉政策,、業(yè)務(wù),。要全面分析研究換屆工作面臨的新情況、新問題,,掌握基層動態(tài),,及時消除不穩(wěn)定因素,并認(rèn)真組織好大會選舉,。要統(tǒng)籌安排部署年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,,全力以赴抓好落實(shí),努力做到換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤,、兩促進(jìn),。
三要加強(qiáng)思想教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育和引導(dǎo)黨員干部講政治,、講黨性,、顧大局、守紀(jì)律,,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律,,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,,自覺服從組織安排,。要根據(jù)干部的具體情況有針對性地做好思想政治工作。對繼續(xù)提名的,,要早打招呼,,使他們集中精力抓工作;對新提名的,要教育他們謙虛謹(jǐn)慎,,戒驕戒躁,,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)修養(yǎng),樹立好的作風(fēng)和形象,,并不斷發(fā)揚(yáng)光大;對不再提名的,要教育他們顧全大局,,盡職盡責(zé)地站好最后一班崗,。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆創(chuàng)造良好的氛圍,。
四要搞好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,利用各種宣傳工具,,采取各種有效形式,組織廣大黨員,、干部,、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆五中全會精神,學(xué)習(xí)《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,教育黨員干部正確認(rèn)識換屆選舉的重要意義,,明確有關(guān)規(guī)定,、要求和做法,積極參與換屆選舉工作,,正確行使黨員權(quán)利,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇二
根據(jù)中央、省,、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議精神和有關(guān)要求,,今年8-11月,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府,、人大領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼進(jìn)行換屆。為認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,,按照《中共六盤水市委組織部關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的意見》(市組通[20xx] 號)以及有關(guān)要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、xx大和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來,,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)作風(fēng),、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),,進(jìn)一步擴(kuò)大民主、完善考核,、推進(jìn)交流,、加強(qiáng)監(jiān)督,真正把認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,、開拓進(jìn)取,、實(shí)績突出、清正廉潔,、群眾擁護(hù)的干部選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),,忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)要求提供堅強(qiáng)的組織保證。
二,、目標(biāo)要求
1,、嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。嚴(yán)格按照核定的職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,。適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職比例,,人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中的中共黨員,,符合黨章有關(guān)規(guī)定要求的,,一般應(yīng)提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人,符合條件的,,可以按程序提名為黨委委員人選,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員實(shí)行兼職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按程序向縣委推薦,。
2,、進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職,。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,、女干部和少數(shù)民族干部,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),。在文化結(jié)構(gòu)上,,一般應(yīng)該具有大學(xué)專科以上的文化程度,,大學(xué)本科以上文化程度的要適當(dāng)提高比例,。在年齡結(jié)構(gòu)上,到
20xx年8月31日止,,男年滿48周歲以上的,,女年滿45周歲以上的,,原則上不再推薦提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員人選;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中,30歲以下的年輕干部至少要有1名,,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部;全縣要有一部分30歲左右的年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職,。應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,少數(shù)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長人選應(yīng)是鄉(xiāng)的主體民族,。
3,、積極推進(jìn)干部交流。要推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部交流,。干部交流的重點(diǎn)是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、關(guān)鍵崗位的干部,、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及其他因工作需要交流的干部,。同一職位任職滿8年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不得在本人成長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,,除特殊情況外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不同時易地交流。為了保持領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,,交流的干部要能干滿一屆,。經(jīng)考察符合提名條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,原則上繼續(xù)提名,。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大民主,。把擴(kuò)大民主,,特別是擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程,抓住提名,、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,推進(jìn)人事制度改革。擴(kuò)大黨代表,、人大代表選舉的民主,,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉,黨代表,、人大代表的產(chǎn)生,,要聽取紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的意見,。有條件的地方可對黨代表,、人大代表進(jìn)行公示。
三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名,,其中:黨委書記1名,、人大主席1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,,黨委副書記2名(其中1名同時擔(dān)任鄉(xiāng)長或鎮(zhèn)長,,1名同時擔(dān)任紀(jì)委書記),副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名,,政法委書記,、人民武裝部部長1名。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)黨委委員11名,,紀(jì)委委員5名,。經(jīng)選舉為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員的干部,,原級別待遇不變,。
四、時間安排及方法步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆在8月31日前結(jié)束,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府班子換屆在11月底結(jié)束,分四個階段實(shí)施,。
第一階段:籌備階段(20xx年3月 日—6月 日)
1,、深入調(diào)研。結(jié)合縣管干部年度考核工作,,成立考核調(diào)研組,,分赴33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開座談會,、個別談話,、民主測評等方式,廣泛征求意見建議,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況,、班子結(jié)構(gòu)、人員狀況,、存在問題等情況進(jìn)行深入調(diào)研,。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的工作方案和換屆考察工作方案,,對換屆工作的日程作出安排,,報縣委審批后組織實(shí)施。
2,、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。一是成立水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長,,縣人大主任,,縣委副書記,,縣委、組織部部長,,縣委,、紀(jì)委書記任副組長,其他有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部,。二是成立水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)組由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,,2名縣直機(jī)關(guān)副科級以上干部為成員,。三是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作制度,1名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
3、召開換屆工作會議,。在市委組織部下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工件的指導(dǎo)性意見后,,按照安排,于20xx年 月 日,,組織召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管組織副書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議,,學(xué)習(xí)貫徹中央,、省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議的精神,,安排部署全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,。
4、成立縣委考察組,。20xx年3月中旬,從紀(jì)委,、組織部,、政法委、人事勞動和社會保障局,、人武部等單位抽調(diào)人員組建11個考核組,,對全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考核,,提出班子組成建議方案??茖W(xué)合理地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員,,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。同時做好因精減職數(shù)而不再提名的干部的分流安臵工作預(yù)案。
5,、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,。由縣紀(jì)委牽頭下發(fā)關(guān)于嚴(yán)肅換屆期間工作紀(jì)律的通知,保持正常工作秩序,,嚴(yán)禁利用換屆機(jī)會吃請,、送禮,突擊調(diào)整干部,,嚴(yán)格遵守組織人事,、財經(jīng)紀(jì)律,做到工作不斷,、秩序不亂,。
6、組織部按照省市的有關(guān)要求,,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表分配方案,,提出全縣黨代表比例結(jié)構(gòu)和具體的代表分配名額,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求選出縣,、鄉(xiāng)黨代表,。縣人大負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)人代會的相關(guān)準(zhǔn)備,。
7,、成立換屆工作指導(dǎo)組。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組,,定期對換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。由縣紀(jì)委牽頭制定嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作紀(jì)律的要求,同時,,與黨員干部簽定嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律廉政承諾書,,關(guān)將“五個嚴(yán)禁”、“十七個不準(zhǔn)”和“五個一律”要求印制成冊,,發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級黨員干部,。
8、做好宣傳工作,。由宣傳部門牽頭,,在縣電視臺開設(shè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作》專題欄目,及時播報換屆信息,。組織部將換屆有關(guān)知識印制成手冊,,發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級黨員干部。有關(guān)部門配合,積極宣傳好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的有關(guān)政策,,把干部群眾思想統(tǒng)一到縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的安排部署上來,,為換屆工作營造良好氛圍。
9,、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,。由組織部召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆工作培訓(xùn)會,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會籌備工作的指導(dǎo),。
10,、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好籌備階段工作,主要抓好九個方面的工作,。一是召開黨委會,,專題研究召開黨員代表大會的時間、議程,、代表分配方案,、代表選舉產(chǎn)生辦法,作出召開黨代表大會的決議;二是向縣委呈報召開黨員代表大會的請示;三是做好黨員代表的選舉和審批;四是起草完成黨委和紀(jì)委的工作報告;五是向縣委呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、紀(jì)委候選人預(yù)備人選;六是制訂選舉辦法;七是提出大會主席團(tuán)組成名單;八是編制代表花名冊;九是發(fā)出代表參加代表大會的通知,。同時,根據(jù)縣人大的安排,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還要做好選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的準(zhǔn)備工作,。
第二階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉實(shí)施階段(8月1日—31日)
1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排的提名工作,。
2,、區(qū)分工作情況,將33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個批次召開黨代會,,進(jìn)行換屆選舉,,便于縣委把握工作大局,積累經(jīng)驗(yàn),,促進(jìn)行選舉的順利完成,。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強(qiáng),能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批為較為能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三批為選舉中可能出現(xiàn)其他情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
3,、各指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆工作指導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉情況進(jìn)行及時跟蹤了解,,及時向縣委匯報工作情況。
4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,,認(rèn)真受理群眾對違反換屆選舉工作的舉報,對選舉中搞非組織活動的行為進(jìn)行查處,。
5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織召開好黨員代表大會,,向縣委上報選舉結(jié)果。
6,、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的選舉結(jié)果給予批復(fù),,將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉情況報市委組織部。
7,、統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆工作,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
第三階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉實(shí)施階段(11月1日—11月31日)
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織選舉出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,。
2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和政府人事安排的提名工作,。
3,、區(qū)分工作情況,將33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個批次召開人代會,,進(jìn)行換屆選舉,,便于縣委把握工作大局,積累經(jīng)驗(yàn),,促進(jìn)行選舉的順利完成,。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強(qiáng),能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二批為較為能順利實(shí)行組織意圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三批為選舉中可能出現(xiàn)其他情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
4,、各指導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行換屆工作指導(dǎo)。指導(dǎo)組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆選舉情況進(jìn)行及時跟蹤了解,,及時向縣委匯報工作情況。
5,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作巡回檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、政府換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理群眾對違反換屆選舉工作的舉報,,對選舉中搞非組織活動的行為進(jìn)行查處,。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法組織召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,,按程序完成各項(xiàng)議程,,并向縣委、縣人大報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉結(jié)果,。
7,、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告的選舉結(jié)果進(jìn)行批復(fù),向市委組織部報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換屆選舉情況,。
第四階段:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行總結(jié)(時間由縣委組織部根據(jù)工作進(jìn)展情況具體把握)
由組織部門負(fù)責(zé)做好落選干部的政治思想工作,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
五,、切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,,時間緊、任務(wù)重,、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,按照縣委的要求做好換屆的有關(guān)工作;要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,,確保在整個換屆過程中思想不散,、秩序不亂、工作不斷,,確保換屆工作取得圓滿成功,。 第一,精心組織,,超前準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照中央和省、市,、縣委的部署,,抓緊制定工作方案,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),。人事安排方案經(jīng)縣委批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要同心同德,、步調(diào)一致地做好工作,。對反映人選的有關(guān)問題,紀(jì)檢(監(jiān)察),、組織部門要及時調(diào)查核實(shí),,情況不實(shí)的要予以澄清,確有問題,、不適宜繼續(xù)作為人選的,,及時報縣委批準(zhǔn)予以調(diào)整,,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要實(shí)事求是地做好換屆人事安排說明,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的問題,讓代表充分了解提名人選的情況,,使他們更好地支持和理解縣委的主張,,確保縣委人事安排格局的實(shí)現(xiàn),。要組織好大會選舉,,妥善解決選舉中遇到的問題。
第二,,做好深入細(xì)致的思想政治工作,。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)臵發(fā)生變化,,干部調(diào)整,、安排的量比較大。要教育黨員干部堅持黨的宗旨,,增強(qiáng)黨的觀念,,強(qiáng)化黨員意識,遵守黨的紀(jì)律,,講政治,、講大局、講黨性,,正確行使民主權(quán)利,,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要教育引導(dǎo)干部和人大代表自覺遵守有關(guān)法律規(guī)定,,自覺堅持社會主義榮辱觀,,牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,、地位觀,,從大局出發(fā),積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,,正確對待組織,,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待選舉結(jié)果,。對因政策調(diào)整涉及工作變動的干部,,組織部要把思想政治工作做細(xì)、做深,、做實(shí),。要關(guān)心和愛護(hù)干部,,幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難,保護(hù)和調(diào)動干部的積極性,。
第三,,采取有力措施,妥善安排好因職位設(shè)置變化而不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員,。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,,因職位設(shè)臵發(fā)生變化,有相當(dāng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將不再提名為下一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。通過多種渠道和途徑,,探索采取多種辦法,積極穩(wěn)妥地安排好這批同志的工作,,最大限度地發(fā)揮好他們的專長,,引導(dǎo)和鼓勵他們?yōu)辄h的基層組織建設(shè)、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村再作貢獻(xiàn),、再立新功,。
第四,嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要按照《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》和省委,、市委,、縣委要求,密切配合,,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作全過程的監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),堅決防止用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,。要加強(qiáng)宣傳,,教育和引導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆人事工作紀(jì)律。換屆期間,,巡回檢查組要負(fù)責(zé)對換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督促檢查,,對違反組織人事紀(jì)律,特別是跑官要官,、買官賣官以及在推薦和選舉中搞拉票,、賄選等非組織活動的,發(fā)現(xiàn)一起,,堅決查處一起,,典型案例要在全縣予以通報,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,。換屆中,,拒不服從組織安排決定的,,依照法律及有關(guān)規(guī)定,就地免職,,并作為一般工作人員安排到組織決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。拒不到崗的,視為自動離崗,,并按公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。換屆工作的情況,要及時向縣委匯報,,重大問題要及時請示報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇三
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自x年換屆以來,,已歷時五年,,任期屆滿。按照《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共湖南省委《關(guān)于市,、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆自下而上,、適當(dāng)集中安排的通知》(湘委?20xx?43號),、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》(湘組?20xx?50號)和中共衡陽市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》(衡委??1號)文件規(guī)定,今年一季度要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作?,F(xiàn)根據(jù)省市委精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案:
一,、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大和xx屆四中,、五中全會精神,,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為主題,,以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)整體功能、激發(fā)工作活力為重點(diǎn),,堅持干部隊(duì)伍“四化”方針,,發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革,、嚴(yán)肅紀(jì)律,,大力選拔政治堅定,、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬,、群眾信任的優(yōu)秀干部,,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,,為實(shí)現(xiàn)我縣“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,推進(jìn)衡山經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證,。
二,、目標(biāo)任務(wù)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù):
(一)選好領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為重點(diǎn),,堅
持創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求,,著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),,增強(qiáng)班子整體功能,,進(jìn)一步提高黨委班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(二)建強(qiáng)基層組織,。堅持發(fā)揚(yáng)民主,,尊重黨員主體地位,落實(shí)黨員知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),,充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,。結(jié)合換屆工作,開展基層黨組織定等分類工作和整頓轉(zhuǎn)化工作,,切實(shí)推進(jìn)基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”,。
(三)激發(fā)隊(duì)伍活力。要把那些政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過,、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,,形成“有為有位”的良好氛圍,健全完善激勵機(jī)制,,激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力。
(四)推動科學(xué)發(fā)展,。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量,,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展藍(lán)圖,,充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展,。
三,、基本要求
把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)思想,圍繞實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆突出抓好兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來在經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就,,認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的
建設(shè),,有務(wù)實(shí)管用的舉措,出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,讓代表記得住,、群眾聽得懂,、干部好操作、工作能落實(shí),。要使起草和審議報告的過程,,成為一個學(xué)習(xí)中央和省、市,、縣委精神,、研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程,,成為一個解放思想,、形成共識、凝聚力量的過程,,把干部,、黨員,、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,、干事創(chuàng)業(yè)上來,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
(二)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,。搞好黨委換屆選舉工作,,關(guān)
鍵是要選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆,,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省,、市、縣委的有關(guān)要求,,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用,,加強(qiáng)黨委對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,。
(1)合理設(shè)臵職數(shù),。根據(jù)省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有
關(guān)文件,、會議精神,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額,一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名,,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名,,副書記1-2名,,黨委委員3-5名(省委最新精神,一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在規(guī)定的7名職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)專職副書記1名),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府,、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉,,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一并考慮人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排,,在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。
(2)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。按照省,、市委的要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
班子以30-45歲的干部為主體(x年1月1日以后出生的干部,,視同為30歲以下的干部),,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲左右的干部,。重視選拔年輕干部和女干部,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,,分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。要進(jìn)一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,,不僅要有熟悉農(nóng)業(yè),,又要有懂工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識背景的干部,,新提拔任職的一般應(yīng)具有大專以上文化程度,。要通過科學(xué)搭配,使班子分工合理,、專業(yè)配套,、優(yōu)勢互補(bǔ),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),。
(3)明確選人標(biāo)準(zhǔn)。堅持干部隊(duì)伍“四化”方針,,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績,、群眾公認(rèn)的原則選人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選,,必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,。
(4)加大干部交流力度,。推進(jìn)上下交流。把縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,,把基層成長起來的干部選拔到機(jī)關(guān)來,,形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的用人導(dǎo)向。實(shí)行橫向交流,。對于在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)滿20xx年的,,要調(diào)整或交流。黨政正職一般不同時交流,。
(5)改進(jìn)和完善換屆人選提名和考察辦法,。堅持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名,對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評,、民主評議,,對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察,、差額醞釀,。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,還要在縣委全委會上進(jìn)行民主推薦,,縣委會票決,,同時,縣委會決定任命之前,,征求縣委委員的意見,。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長市委組織部備案管理制度,在市委組織部未批復(fù)前,,不任命,。嚴(yán)
格執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,組織考察、滿意度測評,,要以聯(lián)系村(社區(qū))為主,。沒有到聯(lián)系村(社區(qū))考察、測評的,,不得上會;在聯(lián)系村(社區(qū))考察,、測評,滿意度達(dá)不到80%的,,不得提拔;在聯(lián)系村(社區(qū))處理問題未落實(shí),、群眾意見大的,不得調(diào)動,。
四,、組織選舉
(一)組織好代表選舉
(1)代表名額及比例:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額,代表名額在100-200人之間,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名,,每增加100名黨員增加3名代表。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性,盡量減少與人大代表,、政協(xié)委員的交叉,。代表?xiàng)l件要突出熟悉農(nóng)村基層情況、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力,、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的要求,。注重改善代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高村,、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例,。代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部一般占60%左右,,專業(yè)技術(shù)人員20%左右,先進(jìn)模范人物一般20%左右,,婦女代表20%左右,,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。
(2)代表產(chǎn)生辦法和程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,,提倡采用“兩推一選”的辦法,,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實(shí)行差額選舉,,無記名投票,,適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例,代表候選人的差額要高于20%,,原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個百分點(diǎn),。選舉程序:a.選舉單位按照分配的名額,采取黨員和群眾代表公開推薦的方式提名,,經(jīng)過反復(fù)醞釀協(xié)商,,按照多于代表候選人20%以上的差額比例,提出代表候選人初步人選;b.對候選人初步人選進(jìn)行考察,,聽取廣大黨員群眾和紀(jì)檢、
政法,、計生,、安監(jiān)等部門的意見,并按照差額比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報代表候選人預(yù)備人選名單;c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)各選舉單位報送的代表候選人預(yù)備人選名單,,代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在選舉單位進(jìn)行公示,,對不符合規(guī)定程序和不符合條件的提出調(diào)整意見;d.選舉單位召開黨員大會,對候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀,,根據(jù)多數(shù)人的意見確定正式代表候選人名單,,進(jìn)行選舉,選出的代表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
(3)代表資格審查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,,負(fù)責(zé)代表資格審查工作,,代表資格審查小組一般由黨委書記、副書記,、紀(jì)委書記和組織委員,,以及其他熟悉黨務(wù)工作的同志組成。對代表進(jìn)行審查,,主要看三個方面:代表是否符合條件,,是否具有先進(jìn)性和廣泛的代表性;代表醞釀提名和選舉產(chǎn)生是否符合程序;報送的材料是否齊全。
(二)組織好大會
開好黨員代表大會,,搞好選舉,,是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格依法辦事,,精心組織,細(xì)致安排,,圓滿地完成任務(wù),。
(1)改進(jìn)黨委、紀(jì)委工作報告審議方式,。采取提前印發(fā)工作報告,、組織代表開展實(shí)地調(diào)查等方式,讓代表全面掌握情況,,充分醞釀討論,,發(fā)表意見建議。
(2)制定好《選舉辦法》,?!哆x舉辦法》要切合實(shí)際,,簡便易行,,便于操作,有利于選舉工作的順利進(jìn)行,,有利于實(shí)現(xiàn)人事安排意圖,。
(3)充分發(fā)揮大會主席團(tuán)的作用,。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定的原則,充分發(fā)揮大會主席團(tuán)對重大問
題的決策作用,。對會議期間可能發(fā)生的問題,,要超前分析,,制定解決預(yù)案,及早化解矛盾,。
(4)擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,。要適當(dāng)提高委員候選人的差額比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員均實(shí)行差額選舉,,差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%,。要改進(jìn)候選人介紹方式,充實(shí)介紹內(nèi)容,,可采取組織候選人和選舉人見面,、書面述職、回答提問等方式,,增進(jìn)選舉人對候選人的了解,,積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利,。
五,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律
要認(rèn)真貫徹落實(shí)把嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作紀(jì)律、匡正換屆選舉工作風(fēng)氣作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,嚴(yán)明紀(jì)律,、警示在前,全程監(jiān)督,、綜合治理,,懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé),,以最堅決的態(tài)度和最有力的措施懲治違反換屆工作紀(jì)律的行為,,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。
一要嚴(yán)守政治紀(jì)律,。要堅決維護(hù)組織人事的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人或候選人資格;對跑官要官的,,一律不得提拔重用,,并記錄在案;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處,,是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門,。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆工作紀(jì)律,堅決抵制不正之風(fēng),。
二要嚴(yán)守調(diào)配紀(jì)律。被調(diào)整的干部要從黨的事業(yè)出發(fā),,打消各方面的顧慮,,正確對待個人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)和得失,,自覺服從組織的安排,堅決制止那些尋找各種借口四處游說求情,、拒不服從調(diào)配的行為,。對執(zhí)意強(qiáng)調(diào)個人困難、不聽從組織安排,、違反人事紀(jì)律的干部,,就地免職。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律,。黨員干部要以大局為重,,以工作為重,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,,堅守崗位,,履行職責(zé),勤奮工作,,正確處理換屆選舉與當(dāng)前工作的關(guān)系,,不等待觀望、消極怠工,,切實(shí)維護(hù)正常的工作秩序,,做到換屆選舉間思想不散、秩序不亂,、工作不斷,,以黨委換屆保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作,以工作實(shí)績體現(xiàn)換屆的成效,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇四
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,,食品城各基層黨組織任期屆滿,按照上級要求,,今年統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉,。為認(rèn)真做好此次換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,,結(jié)合食品城實(shí)際,現(xiàn)就食品城基層黨組織換屆選舉工作提出如下實(shí)施方案:
一,、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,,圍繞食品城“提檔升級”和“經(jīng)濟(jì)總量倍增”兩大任務(wù),堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚(yáng)民主,、依法按章辦事有機(jī)統(tǒng)一,完善選舉制度,,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,,按照“公開,、公平、公正”原則,,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,,把政治上靠得住、工作上有本事,、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,,努力打造“善操作、會落實(shí),、能創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng)”的黨員干部隊(duì)伍,為加快“領(lǐng)先,、爭先,、全國一流”的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和先導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建步伐提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證,。
二,、原則標(biāo)準(zhǔn)
黨管干部原則;擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主原則;德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)原則;公開平等,、競爭擇優(yōu)原則;精干高效,、結(jié)構(gòu)合理原則;嚴(yán)格程序、規(guī)范操作原則;因地制宜,、注重實(shí)效原則,。
三、方法步驟
此次基層黨組織換屆選舉工作分三個階段進(jìn)行,,具體為:
(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段
1,、組織分析。食品城黨工委對基層黨組織現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織分析,,要選任群眾擁護(hù),、能力突出的優(yōu)秀黨員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。
2,、宣傳動員,。召開換屆選舉工作動員大會,明確換屆選舉工作的方法,、步驟,。同時,采取公告,、通知,、公開信等方式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,,引導(dǎo)黨員群眾積極參與,。
3,、調(diào)研指導(dǎo)。食品城黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭深入基層,,搞好調(diào)查摸底,掌握思想動態(tài),,指導(dǎo)基層開展黨組織換屆選舉籌備工作,。
(二)組織實(shí)施階段
1、公開報名,。向黨員群眾公布基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職條件(包括年齡,、文化程度、政治素質(zhì),、組織能力,、管理水平等)和職數(shù)。采取個人自薦,、黨員群眾聯(lián)名推薦和組織推薦等方式組織公開報名,。積極引導(dǎo)和鼓勵所有符合條件的“雙強(qiáng)”黨員、婦女黨員報名參選,。
2,、參選資格審查。食品城黨工委對報名人員進(jìn)行資格審查,,并征求被推薦人意見,,對審查合格、本人同意的報名人員名單進(jìn)行公布,,同時對不符合條件或本人不同意的,,作出說明。
3,、黨員投推薦票,。食品城黨工委派員主持召開黨員民主推薦會,介紹資格審查合格的報名人員基本情況及簡歷,,由到會黨員投票推薦新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人初步人選,。根據(jù)基層實(shí)際情況,以得票多少為依據(jù),,按照比應(yīng)選人數(shù)多1至4名來確定候選人初步人選,,并進(jìn)行公示。
4,、群眾投信任票,。食品城黨工委派員主持召開由群眾代表參加的民主評議會,介紹候選人初步人選基本情況及簡歷,,由到會群眾代表進(jìn)行信任投票,,并將投票結(jié)果進(jìn)行公布,。票數(shù)較低的人選不能列為組織考察對象。
5,、黨工委投把關(guān)票,。食品城黨工委根據(jù)不同職位要求,對基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候
選人初步人選進(jìn)行嚴(yán)格考察,,全面考察其德,、能、勤,、績,、廉,注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)度,。召開黨委會,,按照多于應(yīng)選人數(shù)1至2名的差額人數(shù)票決確定黨組織書記、副書記及其他委員候選人預(yù)備人選,,并進(jìn)行公布,。
6、黨員大會直選,。食品城黨工委派員主持召開黨員大會,,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合本實(shí)施方案進(jìn)行選舉,。
7,、備案審批。選出的基層黨組織委員會委員,,報食品城黨工委備案;基層黨組織書記,、副書記報食品城黨工委批準(zhǔn),并報區(qū)委組織部備案,。
(三)總結(jié)培訓(xùn)階段
1,、進(jìn)行任職談話。食品城黨工委對新一屆基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次任職談話,,明確分工和崗位職責(zé),,并提出相關(guān)工作要求。
2,、理清工作思路,。新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合自身實(shí)際,及時制訂任期工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo),,修訂完善黨內(nèi)民主,、組織活動等相關(guān)制度,向本單位黨員群眾作出公開施政承諾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于認(rèn)真做好市,、縣,、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》(吉發(fā)[]8號)精神,按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施方案》和**市委相關(guān)要求,,市委研究決定,,從現(xiàn)在開始,到8月末完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一,、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照黨的xx大和xx屆四中、五中全會及市委十二屆七次全會精神,,遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定,,以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點(diǎn),,規(guī)范工作程序,,堅持改革創(chuàng)新,推進(jìn)和諧換屆,,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高、黨委工作報告質(zhì)量明顯提高,、黨代表素質(zhì)明顯提高,、黨員干部民主議政能力明顯提高、委員候選人遵規(guī)守紀(jì)自覺性明顯提高的“一優(yōu)化五提高”目標(biāo),,努力塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,、服務(wù)人民群眾的新形象,為實(shí)現(xiàn)“”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證,。
二,、基本要求
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好“形成一個好報告、選出一個好班子”兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告
1,、報告的內(nèi)容,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告,要突出“發(fā)展”
和“民生”兩個關(guān)鍵,,實(shí)事求是地回顧總結(jié)5年來本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績,,找出存在的問題,提煉基本經(jīng)驗(yàn),,分析發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇,,提出未來5年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)和階段性任務(wù),明確落實(shí)任務(wù)的具體措施,,務(wù)求形成一個讓代表記得住,、群眾聽得懂、干部好操作,、工作能落實(shí)的黨委工作報告,。要使起草和審議報告的過程,成為一個學(xué)習(xí)上級精神,、確定發(fā)展思路,、明確工作任務(wù)的過程,成為一個調(diào)查研究,、集中智慧,、統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程,,號召廣大黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)起來,,為完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)而努力。
2,、報告的形成過程,。要按照“六步四征四把關(guān)一提前”要求進(jìn)行?!傲健?,即成立由黨委書記任組長的報告起草小組,按照“醞釀起草,、確定主題,、調(diào)查研究、形成初稿,、征求意見,、討論修改”6個步驟,形成黨委工作報告,?!八恼鳌保磮蟾娉醺逍纬珊?,采取“上請,、下求、內(nèi)聽,、外訪”等形式,,廣泛征求各方面意見,。“四把關(guān)”,,即黨委工作報告多方征求意見修改后,,提交由村書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)長參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會討論把關(guān),,然后提交半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加的報告討論會把關(guān),,再分送市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)?!耙惶崆啊?,報告討論稿提交黨代會討論前,要提前3至5天發(fā)到黨代表手中,。8月15日前,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要形成黨代表大會工作報告。
(二)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子
1,、兩委委員名額,。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)行“7+x”配備模式,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額為9至11名,其中,,延和鄉(xiāng)黨委委員9名,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員11名?!?+x”是指必須進(jìn)黨委的人員7名,,分別為黨委書記、人大主席,、黨委副書記,、武裝部長和組織、宣傳,、紀(jì)檢委員;“x”為其他須進(jìn)黨委的人員,,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部為必進(jìn)人員,。此外,,優(yōu)先在優(yōu)秀村黨組織書記、優(yōu)秀大學(xué)生“村官”,、選調(diào)生或者公安派出所負(fù)責(zé)人,、優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中提名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員名額為3名,。
2,、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的為主體,適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn),、工作得力的50歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,。注重選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。堅持人崗相適,、能崗相宜原則,,著力優(yōu)化知識能力結(jié)構(gòu),注意根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際需要,,選配相應(yīng)干部進(jìn)班子,,特別是要注重選配善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,、優(yōu)化發(fā)展和推動發(fā)展人才進(jìn)入班子,。每個黨委原則上要有1名女委員。換屆時,,干不滿一屆的原則上不再繼續(xù)提名,。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流,。著力優(yōu)化干部資源配臵,改善班子結(jié)構(gòu),,化解矛盾和問題,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,促進(jìn)干部健康成長,。按照干部選任條例及干部交流的有關(guān)規(guī)定,,對在同一職位任職時間較長和因工作需要交流的干部,要有計劃地進(jìn)行交流,。
三,、工作步驟
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從現(xiàn)在開始,到8月25日基本
結(jié)束,。具體工作步驟如下:
(一)調(diào)查摸底(6月10日前)
1,、分類發(fā)放調(diào)查問卷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、鄉(xiāng)村黨員干部群眾、市直涉農(nóng)部門,、轄區(qū)“兩代表一委員”,、老干部、老代表中分類發(fā)放專題調(diào)查問卷,,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想狀況和鄉(xiāng)村黨員干部群眾的所思,、所想,、所盼,并隨機(jī)調(diào)查普通群眾50人左右,。
2,、搞好班子現(xiàn)狀分析。市紀(jì)檢委,、組織部采取個別談話,、走訪調(diào)查等方式,重點(diǎn)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)共處的和諧度,、促進(jìn)發(fā)展的推進(jìn)度,、社會穩(wěn)定的和諧度、廉政建設(shè)的自律度,,并進(jìn)行比對分析,,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子情況分析報告。
3,、開展談心談話,。市紀(jì)檢委和組織部負(fù)責(zé)同志要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行1次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話,市委書記要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作1次談心談話,,市換屆工作指導(dǎo)組也要分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作1次談心談話,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所屬黨組織負(fù)責(zé)人作1次談心談話,透析鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,,摸準(zhǔn)實(shí)情,。
(二)動員部署(6月2日—10日)
1、召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會,。副市級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、人大主席、黨委副書記,、組織委員,,市直部門負(fù)責(zé)人以及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員參加,市委書記作動員講話,。
2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別召開換屆工作動員大會。參會人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,、站所干部,、村組干部、轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及“兩代表一委員”,、普通黨員,、群眾代表參加,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動員講話,市指導(dǎo)組組長到會指導(dǎo)并講話,。
3,、采取多種方式宣傳發(fā)動。市鄉(xiāng)兩級采取召開專門會議,、電話聯(lián)系,、發(fā)送短信、寄發(fā)致黨員一封公開信,、入戶走訪等多種有效方式,,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)情況,努力提高社會的知曉率,、參與度,。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)(6月11日—8月14日)
1、推薦選舉黨代表(6月11日—7月25日)
按照“一降低六提高”原則和“六公開六不推”要求,,認(rèn)真做好黨代表大會代表推選工作,。
(1)摸清黨員底數(shù)。結(jié)合去年黨內(nèi)統(tǒng)計,,摸清黨員基本情況特別是流動黨員情況,,做好黨員登記。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員中長期外出務(wù)工,、長期臥病在床,、舉家遷居等人員情況進(jìn)行認(rèn)真排查登記,做到不重不漏,。
(2)嚴(yán)格代表資格條件,。按照“六公開六不推”要求,從嚴(yán)把握代表的資格條件,。在堅持代表“條件資格,、名額結(jié)構(gòu)、參選對象,、選舉辦法,、操作程序、選舉結(jié)果”六公開的基礎(chǔ)上,,采取黨員書面自薦,、黨員和群眾書面舉薦、黨組織書面推薦相結(jié)合的方式,,推薦政治素質(zhì)好,、群眾基礎(chǔ)好、工作作風(fēng)好,,帶富能力強(qiáng),、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強(qiáng),、法制觀念強(qiáng)、年富力強(qiáng)的“三好四強(qiáng)”黨員為代表候選人,。同時,,
教育引導(dǎo)廣大黨員不能把具有以下行為的黨員推選為黨代表:一是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分尚未解除的;二是不能與黨組織保持一致,甚至消極對抗的;三是違反村規(guī)民約,,群眾口碑不好的;四是帶富能力弱,,模范作用差的;五是參選動機(jī)不純,拉票賄選的;六是體弱多病,,不能正常工作的,。正式選舉時,設(shè)獨(dú)立劃票地點(diǎn),。
(3)加大競爭性選拔代表力度,。代表構(gòu)成原則和選舉差額比例為“一降低六提高”?!耙唤档汀?,即按照低于上屆5%的比例,減少黨代表中的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量,?!傲岣摺保窗凑崭哂谏蠈?%的比例,,確定基層一線,、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范,、45歲及以下代表數(shù)量;按照高于上屆5%的比例,,提高各選舉單位提出的代表候選人推薦人選比例和代表候選人預(yù)備人選比例,分別按代表35%和25%的差額比例掌握,。換屆時,,代表名額確定為100至110人。女黨員和少數(shù)民族黨員代表所占比例不少于本黨委女黨員和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例,。35歲以下代表達(dá)到7%以上,。
2,、產(chǎn)生兩委委員候選人(6月20日—8月14日) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選產(chǎn)生主要經(jīng)過5項(xiàng)程序,。新提名人選要按照“全程差額”的要求操作。
(1)對現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,。通過干部大會進(jìn)行民主測評,、民主評議,民主測評中不稱職票超過1/3,,經(jīng)組織考察確屬不宜擔(dān)任原職務(wù)的,,不再提名,。考核時,,要細(xì)化考察方法,,針對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、發(fā)展?jié)撡|(zhì)等要素,,科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)和權(quán)重,全面深入了解黨委書記及其他人選的表現(xiàn)情況,。
(2)對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行民主推薦提名,。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會,參加人員范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,、紀(jì)委委員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、站(辦,、所)長及直屬部門負(fù)責(zé)人和各村黨組織書記,,按照比新提名委員人選(含差額)多2—3人的差額進(jìn)行民主推薦。
(3)組織考察,。市委組織部匯總推薦,、測評情況,報市委組織部部長辦公會研究確定考察人選,??疾烊诉x要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間不少于7天,??疾鞎r注意擴(kuò)大范圍,廣泛征求各方面意見,。
(4)市委票決,。考察結(jié)束后,,市委組織部對考察情況進(jìn)行綜合分析,,提出初步意見,提交市委會討論,,按照比新提名委員人選多1—2人的差額票決產(chǎn)生提名人選,。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報請示。市委票決后,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委候選人預(yù)備人選的請示,按姓氏筆劃為序,,市委組織部進(jìn)行批復(fù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆紀(jì)委委員人選的提名推薦和考察,,參照黨委委員提名人選產(chǎn)生辦法,與黨委換屆工作同步進(jìn)行,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選差額比例不低于20%,。
(四)召開黨代會(8月15日—20日)
改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委委員候選人介紹方式。綜合運(yùn)用“張貼公告,、調(diào)研介紹,、亮相陳詞”等方式進(jìn)行?!皬堎N公告”,,統(tǒng)一印制帶有候選人照片、工作簡歷和主要業(yè)績的公示公告,,下發(fā)基層黨支部張貼,。“調(diào)研介紹”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會或黨員大會召開前3天,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)委員候選人預(yù)備人選到基層黨支部實(shí)地調(diào)研,與黨代表見面,?!傲料嚓愒~”,在黨代會逐一介紹候選人時,,讓他們登臺亮相,,簡短闡明工作設(shè)想和措施,有組織地宣傳介紹候選人,。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將委員正式候選人有關(guān)情況拍攝成影像資料,,制成光碟下發(fā)基層支部或上傳到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上,增進(jìn)黨員群眾對候選人的了解,。
(五)總結(jié)歸檔(8月21日—25日)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作結(jié)束后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向市委及時報告換屆工作情況、選舉結(jié)果,,填報有關(guān)統(tǒng)計表格,。市鄉(xiāng)兩級黨委要及時對換屆選舉工作進(jìn)行全面、深刻,、系統(tǒng)的總結(jié),,形成總體和單項(xiàng)的工作經(jīng)驗(yàn),并對換屆選舉相關(guān)文件資料進(jìn)行規(guī)范的歸檔立卷,。
四,、保障措施
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,全市上下一定要統(tǒng)一思想,,提升認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,,確保實(shí)現(xiàn)和諧換屆,、規(guī)范選舉的既定目標(biāo)。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以市委書記李國強(qiáng)為組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。市委書記是換屆工作“第一責(zé)任人”,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是業(yè)務(wù)責(zé)任人。工作中,,嚴(yán)格把握“上級要求一個不能落,、規(guī)定程序一個不能少、工作失誤一個不能有,、模糊問題一個不能留,、信訪問題一個不上交”的“五個一”工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行請示報告,、調(diào)度反饋,、信訪考核、守紀(jì)承諾等工作制度,,層層抓好黨員群眾組織發(fā)動工作,,確保換屆工作順利進(jìn)行。
2,、強(qiáng)化工作指導(dǎo),。市委向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1個換屆工作指導(dǎo)組,組長由副市級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,,全程參與指導(dǎo)換屆工作,。指導(dǎo)組要蹲點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真做好調(diào)查研究,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和談心談話工作,,幫助研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,,做好面上工作指導(dǎo),。指導(dǎo)組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時總結(jié)換屆各個階段形成的工作經(jīng)驗(yàn)和成果,報市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,。堅決貫徹中紀(jì)委、中組部“5個嚴(yán)禁,、17個不準(zhǔn),、5個一律”和省、**市委有關(guān)要求,,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律監(jiān)督員隊(duì)伍,,對肅風(fēng)正紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪。認(rèn)真抓好政策,、黨性,、警示“三項(xiàng)教育”,所有參加民主推薦和有被推薦資格的人員要與組織部簽訂“保紀(jì)承諾書”和“守紀(jì)承諾書”,,認(rèn)真開展各層面談心談話活動,,扎實(shí)做好換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)紀(jì)測評工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部審計制度,,集中力量做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,。市紀(jì)委、組織部設(shè)立和公布舉報電話,、舉報郵箱,,暢通基層黨員干部監(jiān)督換屆工作渠道,及時發(fā)現(xiàn)問題,,糾正處理,。
4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。市電視臺開辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆訪談”欄目,,市信息中心設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆專欄”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄,,大力宣傳換屆工作的重要意義,、方法步驟和有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與,,努力營造和諧換屆的工作氛圍,,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好換屆宣傳工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,,防止媒體片面追求新聞效應(yīng),,作不實(shí)報道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩委換屆工作方案篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政治性強(qiáng),、政策性強(qiáng),為了使所有參加換屆的工作人員熟悉換屆政策,,掌握換屆程序,提高工作水平,,確保鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成,根據(jù)《鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合實(shí)際,,制定了本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以《黨章》為準(zhǔn)則,,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中,、五中全會精神,,全面提高黨員干部隊(duì)伍對黨委換屆目的、意義的認(rèn)識,,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,,遵循換屆程序,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,,努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。通過培訓(xùn),,提高各級干部的認(rèn)識水平,,增強(qiáng)換屆工作的執(zhí)行能力,為鄉(xiāng)黨委換屆工作提供有力保證,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
黨委換屆培訓(xùn)工作在鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由李永德同志負(fù)責(zé),,黨委換屆辦公室具體組織實(shí)施,。
三、培訓(xùn)時間及對象
培訓(xùn)時間:從x年6月16日開始,,至6月30日基本結(jié)束; 培訓(xùn)對象:包括鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部,、各黨支部書記、各村委會主任,、各黨小組組長,。
四、培訓(xùn)方式,、內(nèi)容及目標(biāo)
黨委換屆培訓(xùn)主要采取集中培訓(xùn)與專門培訓(xùn)相結(jié)合,、會議培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式。
(一)集中培訓(xùn)
1,、培訓(xùn)對象:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部,、各黨支部書記、各村委會主任,、各黨小組組長,。
2,、培訓(xùn)內(nèi)容:學(xué)習(xí)換屆相關(guān)文件精神、換屆紀(jì)律等;鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施細(xì)則,。
3,、培訓(xùn)目標(biāo):通過培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的全體人員對換屆的政策,、換屆紀(jì)律等深入了解,。
(二)專門培訓(xùn)
1、培訓(xùn)對象:換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及有關(guān)人員 2,、培訓(xùn)內(nèi)容:主要培訓(xùn)換屆的程序,、步驟和具體要求,具體包括“組織找黨員”工作方案,、宣傳工作方案,、矛盾糾紛排查化解工作方案等各項(xiàng)工作方案。
3,、培訓(xùn)目標(biāo):通過專門培訓(xùn),,使參與換屆工作的人員熟練掌握換屆的程序、步驟,、工作要求等,。
(三)現(xiàn)場具體指導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場答疑解惑,,就換屆工作中的具體問題進(jìn)行指導(dǎo),。
附:鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委換屆培訓(xùn)安排