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提案范例大學(xué)生篇一

提案人：教育組

案 由：加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入

1,、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念,。

2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù),。

3,、成立組織，加強(qiáng)考核,，確保參訓(xùn)人數(shù),。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi),、有實(shí)效,。同時(shí),，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,，加強(qiáng)考核,。

4、明確分工,，各負(fù)其責(zé),。

5、落實(shí)經(jīng)費(fèi),，保證培訓(xùn)工作的順利開展,。(略)

辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視,。年初，區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,，明確目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任。上半年,，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人,，輸出11997人。主要開展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè),，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái),，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)用性。先后組織開設(shè)了服裝縫紉,、數(shù)控機(jī)床,、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度,。今年,，區(qū)政府決定，對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外,，從教育費(fèi)附加,、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,，約50萬(wàn)元的資金,，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措,，對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,，起到了積極推動(dòng)作用,。

提案范例大學(xué)生篇二

社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富,，形式多樣,，深受群眾歡迎，是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分,。是全國(guó)開展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一,，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、管理體制,、政策措施、課程建設(shè)、理論研究等方面都取得了一定的成效,。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先,，市級(jí)社區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū)學(xué)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所、社區(qū)學(xué)院97所,、社區(qū)教育中心531個(gè),、居民學(xué)校3109個(gè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2599個(gè),，全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū),、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量均為全國(guó)第一。各地加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源建設(shè),，“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國(guó)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)示范基地”,，各類學(xué)習(xí)平臺(tái)為社區(qū)居民提供了快捷、方便,、全面的學(xué)習(xí)服務(wù),。

1.社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)體有待進(jìn)一步健全。社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院,、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距,、城鄉(xiāng)差距明顯,。目前，全省只有徐州,、常州,、南通、連云港4個(gè)省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué),，其余9個(gè)市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后,，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨(dú)立的場(chǎng)所,，而擁有獨(dú)立場(chǎng)所的居民學(xué)校不多,，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機(jī)構(gòu)無(wú)場(chǎng)所,。

2.各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問(wèn)題,。由于各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)隸屬于不同主管部門，四級(jí)機(jī)構(gòu)在功能定位,、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象,，以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開,，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大，各自為政,，存在著教學(xué)功能重疊,、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象。

3.四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不暢,，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對(duì)接,。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù)、非正規(guī)教育,，在統(tǒng)籌各部門教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足,。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低,，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一,、內(nèi)容老化,、缺乏吸引力，導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育,，職業(yè)教育內(nèi)容較少,，外來(lái)務(wù)工人員、低收入群體參與率不高,。

一,、細(xì)化社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)定位，加快推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上,、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)達(dá)到高水平,、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，按照社區(qū)教育實(shí)體重心下移的原則,，堅(jiān)持提水平、補(bǔ)短板集中精力將居民學(xué)校,、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)好，將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上,，形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。加快推動(dòng)各地社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開發(fā)建設(shè)、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能,。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對(duì)象宜差異化,、錯(cuò)位化，避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊,。

二,、建立健全社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制、評(píng)估機(jī)制和法律保障體系

加強(qiáng)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織制度,、工作制度和各項(xiàng)條例的建設(shè),，明確各級(jí)各部門工作職能和權(quán)力范圍。建立社區(qū)教育部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作,，使社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化,、系統(tǒng)化,、網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實(shí)施情況督導(dǎo)委員會(huì)”,，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門的橋梁和紐帶,，提高居民的積極性和參與意識(shí)。健全社區(qū)教育需求和效果評(píng)估機(jī)制,，以居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),，重視居民的評(píng)價(jià),，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨,。

進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)終身教育學(xué)分銀行政策,。為大力推進(jìn)xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè),，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》,，對(duì)學(xué)分銀行的組織架構(gòu),、賬戶注冊(cè)、學(xué)分管理,、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定,，目前數(shù)萬(wàn)名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)進(jìn)學(xué)分銀行，并開始試點(diǎn)課程學(xué)分與資格證書的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換,。學(xué)分銀行的設(shè)立促進(jìn)了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高,，但仍需進(jìn)一步加大宣傳并完善操作細(xì)則,，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié),。

建立社區(qū)教育的法律保障體系,。目前，社區(qū)教育的法律保障機(jī)制在我國(guó)尚無(wú)明文規(guī)定,，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo),。建議我省在認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時(shí)，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例,，明確執(zhí)法部門,，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。

三,、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍和課程資源建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)不同的人群特點(diǎn)，分梯隊(duì),、分條塊進(jìn)行整合,，對(duì)社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記,，設(shè)立社區(qū)工作者資源庫(kù),，發(fā)動(dòng)非政府組織機(jī)構(gòu)推動(dòng)人力資源建設(shè)與整合，對(duì)業(yè)績(jī)突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵(lì),，建立一支熱愛社區(qū)教育,、熟悉社區(qū)教育、有一定專業(yè)知識(shí)的專兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊(duì)伍,。依托政府,、高校、科研機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué),、社區(qū)學(xué)院,，建立社區(qū)教育名師師資庫(kù),。

加強(qiáng)社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè)。社區(qū)教育應(yīng)按照五年,、三年,、一年度為周期，制定教學(xué)計(jì)劃,，既要有通識(shí)的內(nèi)容,，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點(diǎn)的內(nèi)容，既要有主要面向老年,、婦女,、兒童群體的文化素養(yǎng),、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活,、科技科普等內(nèi)容,，又要有面向待就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容,。整合各地教育,、文化、科技,、組織部門和高校,、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程,，著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌,，搭建城鄉(xiāng)一體、走進(jìn)家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái),。

四,、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)政府要按照《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(蘇教社教[]6號(hào))要求,，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府?；A(chǔ)的前提下,，再采取集(資)一點(diǎn)、收一點(diǎn)(費(fèi))的方法,，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入各級(jí)社區(qū)教育，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題,。

提案范例大學(xué)生篇三

提案人：

一,、x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。x區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),，近年來(lái),，在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐，特別是去年9月份,，區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》,，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期、連片流轉(zhuǎn)承包地,，提高了土地經(jīng)營(yíng)效益,，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。

目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈,，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)有效資產(chǎn)可以抵押，無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資,，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來(lái)推動(dòng)，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)言是杯水車薪,，會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展,。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,，x區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款,。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,，并辦理抵押登記手續(xù),，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。

通過(guò)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問(wèn)題,，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制,，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。

三,、開展貸款合作的建議

1,、x區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2,、建立x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”),，允許x區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),，由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。

3,、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門,。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益×經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值)，并出具書面評(píng)估材料,，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記,，并出具登記證明。

4,、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí),，信用社向“管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)?！肮芾碇行摹必?fù)責(zé)回購(gòu),，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。

四,、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1,、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn),。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕,。

2、合理確定貸款金額與期限,。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%,。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。

3,、建立擔(dān)保機(jī)制,。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體,，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,，同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,，由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款,，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4,、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系,。政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶,，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障,、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇,，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼,，政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障,，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

提案范例大學(xué)生篇四

一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，健全計(jì)生網(wǎng)絡(luò)。是市委,、市政府所在地,，目前城區(qū)有縣級(jí)以上單位x個(gè)，城區(qū)科級(jí)以上獨(dú)立單位867個(gè),，城市常住人口共有x萬(wàn)人,，其中已婚育齡婦女x人，流動(dòng)人口及特殊人群近x萬(wàn)人,，非在職已婚育齡婦女x人,，管理與服務(wù)的任務(wù)比其他縣市都要多。這么龐大的一個(gè)人口基數(shù),，而一個(gè)社區(qū)從事計(jì)劃生育的專職人員只有xx名,，管理服務(wù)的難度可想而知。為此,，區(qū)計(jì)劃生育局積極建議,，并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,，在x年上半年,，將城區(qū)x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)責(zé)任小區(qū)，按照“區(qū)級(jí)聘用,、辦事處管理,、社區(qū)使用”的原則，選聘了x名城市計(jì)劃生育專管員,，來(lái)加大城區(qū)計(jì)劃生育的管理與服務(wù),。這一新制度運(yùn)作以來(lái)，界定了每名城市計(jì)劃生育專管員的職責(zé)范圍,，明確了目標(biāo)任務(wù),，落實(shí)了計(jì)劃生育管理責(zé)任，目前,，效果良好,。xx年x月，x市專門在我區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣我區(qū)的成功做法,。

二、不間斷對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行全面清理,，最大限度堵塞違法生育漏洞,。當(dāng)前城市住宅小區(qū)的概念發(fā)生了根本變化,，不僅包括開發(fā)商開發(fā)出售的商業(yè)住宅小區(qū)，還包括傳統(tǒng)意義上的家屬院,。由于社會(huì)生活方式的多元化,，有的原家屬院已全部房改出售給了干部職工,，有的干部職工已將住房出售轉(zhuǎn)讓給了他人,，有的單位家屬院中也租住了大量的無(wú)業(yè)人員、失業(yè)人員和流動(dòng)人口,。根據(jù)這種情況,，每年年初，區(qū)計(jì)生局,、四個(gè)辦事處和x個(gè)社區(qū)分別組織x余人,，集中對(duì)城區(qū)所有住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查清理,。一是搞清了城區(qū)住宅小區(qū)的個(gè)數(shù),，現(xiàn)有各類住宅小區(qū)x個(gè);二是落實(shí)小區(qū)與社區(qū)的隸屬關(guān)系;三是搞清了各小區(qū)共入住的戶數(shù)(x戶);四是搞清了各小區(qū)的總?cè)丝跀?shù)(x人)和育齡婦女?dāng)?shù)(x人);五是分別在各小區(qū)的物業(yè)管理部門建立了檔案;六是對(duì)清查出的計(jì)劃外出生及節(jié)育措施未落實(shí)的對(duì)象依法進(jìn)行了處理。

三,、堅(jiān)持“責(zé)任區(qū)管理,、多重管理,、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落實(shí)責(zé)任,。流動(dòng)人口和特殊人群之所以難以實(shí)施有效管理服務(wù),，就在于這些人成份復(fù)雜、來(lái)去自由,、居住分散,、活動(dòng)頻繁，被管理人群是流動(dòng)的,，而房主,、業(yè)主是固定的，而通過(guò)房主,、業(yè)主這個(gè)中間載體,，加之強(qiáng)有力的宣傳教育，就可以實(shí)施有效的管理服務(wù),?！柏?zé)任區(qū)管理”就是把城區(qū)劃分了267個(gè)責(zé)任小區(qū)，各個(gè)責(zé)任區(qū)都明確了一名對(duì)本小區(qū)情況熟悉,、責(zé)任心強(qiáng)的計(jì)生專管員為責(zé)任人,，并掛牌顯示，責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育出了問(wèn)題由專管員負(fù)責(zé),。流動(dòng)人口生命力就是流動(dòng)性,，而責(zé)任人是固定的,，不管流動(dòng)人口流動(dòng)到哪里，都有責(zé)任人盯上管理,?！岸嘀毓芾怼本褪橇鲃?dòng)人口居住的地域要管理并承擔(dān)責(zé)任，流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)或服務(wù)場(chǎng)所所處的地域也要管理并承擔(dān)責(zé)任,?！昂贤芾怼卑ǚ恐?業(yè)主)和流動(dòng)人口要填寫《出租房屋暫住登記表》、《流動(dòng)人口就業(yè)登記表》;房主(業(yè)主),、流動(dòng)人口及特殊人群與人口計(jì)生部門簽訂《出租房屋流動(dòng)人口計(jì)生委托管理協(xié)議》《流動(dòng)人口就業(yè)委托管理協(xié)議》;社區(qū)要和房主簽合同,，要和業(yè)主簽合同，要和專管員簽合同,，同時(shí)辦事處還要和社區(qū)居委簽合同,，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰,?！凹星謇怼本褪敲磕赀M(jìn)行若干次大規(guī)模、拉網(wǎng)式清理,，逐片,、逐院、逐樓,、逐層,、逐戶、逐人進(jìn)行清理,，做到了片不漏院,、院不漏樓、樓不漏層,、層不漏戶,、戶不漏人、人不漏項(xiàng),、項(xiàng)不漏查,。

四、加大對(duì)違法生育戶的處罰力度,，特別是加大對(duì)黨員干部和社會(huì)公眾人物違法生育的治理力度,，全面體現(xiàn)基本國(guó)策的權(quán)威。對(duì)違法生育戶的處罰,，主要分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,。在經(jīng)濟(jì)處罰上，主要政策依據(jù)是《xx省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)違法生育的情節(jié)和危害程度對(duì)違法生育戶征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。行政處罰主要依據(jù)是x年x市委,、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的通知》(發(fā)[]號(hào)文件)，在職干部,、職工計(jì)劃外生育子女的,，除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，要分別給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。

同時(shí)，正如您提案所述,，城區(qū)計(jì)劃生育管理,，特別是住宅小區(qū)管理也存在很多問(wèn)題,，有的小區(qū)超生還較為嚴(yán)重,。究其原因，除工作不到位外,，物業(yè)公司管理計(jì)劃生育工作的機(jī)制不理順也是重要原因,，也是確實(shí)需要解決的。

關(guān)于您提出的幾點(diǎn)建議,，我們將認(rèn)真制定措施,，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一是進(jìn)一步加大城區(qū)流動(dòng)人口及特殊人群清理清查的力度,，重點(diǎn)清查一些住宅小區(qū)的死角;二是進(jìn)一步明確城區(qū)計(jì)生專管員的職責(zé),，規(guī)范管理和服務(wù);三是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凡是有超生現(xiàn)象的一律及時(shí)足額交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);四是抓好育齡婦女管理,，確保查體制度落實(shí);五是繼續(xù)堅(jiān)持有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

十分感謝您對(duì)人口計(jì)生工作的支持與幫助,。

提案人簽字：承辦單位：計(jì)劃生育局

聯(lián)系電話：x年x月xx日

提案范例大學(xué)生篇五

科技是第一生產(chǎn)力,，是推動(dòng)企業(yè)持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。有了科技創(chuàng)新,，中國(guó)二十年來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)論從數(shù)量規(guī)模,，還是技術(shù)質(zhì)量可謂日新月異，突飛猛進(jìn),，有了翻天覆地的變化,。有了科技創(chuàng)新，對(duì)于我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)從做大到做優(yōu)再到做強(qiáng)來(lái)說(shuō),，都如同一股強(qiáng)大的推動(dòng)力,。

目前，工程建設(shè)行業(yè)正處于發(fā)展機(jī)遇期,，公司擁有獨(dú)特的人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),，具備科技創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)和優(yōu)越條件,。黨的xx大召開后，我們國(guó)家更加重視和大力支持科技進(jìn)步,，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間,，國(guó)家將大力開展新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,，為企業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步提供現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，迫切需要進(jìn)一步加大自主創(chuàng)新力度,，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,。工程企業(yè)科技創(chuàng)新要做到如下幾點(diǎn)，從而進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),。

1,、要依托公司擬在建的“重、大,、難,、新”的工程項(xiàng)目，搭建創(chuàng)新平臺(tái),，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展前沿,，選擇一批重大科研課題，建立長(zhǎng)期創(chuàng)新規(guī)劃,，做好科技攻關(guān)和超前技術(shù)儲(chǔ)備,。力爭(zhēng)通過(guò)一定時(shí)期的努力，突破,、掌握對(duì)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步有重大帶動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及成套技術(shù),，使之成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要科技支撐,。

項(xiàng)目要積極組織申報(bào)省部級(jí)和國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)加大科技創(chuàng)新投入,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái),，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

3,、要把科技創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進(jìn),、相得益彰,。通過(guò)依托企業(yè)的重大項(xiàng)目資源、技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)，穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)高端人才隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，抓好“引才”和“育才”兩大工程的建設(shè),，由重?cái)?shù)量向重層次,、重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),、崗位鍛煉、個(gè)人自學(xué)等多種方式,，加強(qiáng)對(duì)后備專家的選拔,、培養(yǎng)和儲(chǔ)備，防止人才斷層和流失,。