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教育方面的提案議案篇一

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人：

內(nèi) 容:

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，任何民族在任何時(shí)代發(fā)展文化,，必須重視弘揚(yáng)本民族的傳統(tǒng)文化,，離開(kāi)了傳統(tǒng)文化，就丟掉了文化之魂,，失去了發(fā)展的方向,，也就淡化了民族特色，并將淪為外國(guó)文化的附庸,。近年來(lái)，正當(dāng)許多發(fā)達(dá)國(guó)家努力發(fā)展自己文化的時(shí)候,，我們卻忽視了具有五千年歷史的中華傳統(tǒng)文化,。傳統(tǒng)文化觀念的淡漠，文化發(fā)展的滯后,，將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,，我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗(yàn)。對(duì)此,，黨和國(guó)家高度重視,，將文化建設(shè)做為戰(zhàn)略任務(wù)，制訂了一系列文化建設(shè)的方針政策和措施,，加快了發(fā)展步伐,。為貫徹中央精神,，動(dòng)員全社會(huì)的力量，推動(dòng)中國(guó)文化的偉大復(fù)興,，現(xiàn)就普及中國(guó)傳統(tǒng)文化教育問(wèn)題,，提出如下建議：

一、在大,、中,、小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課

弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)鍵在教育，教育重點(diǎn)在廣大青少年,，青少年受教育的課堂主要在各級(jí)學(xué)校,。為使傳統(tǒng)文化代代傳承，實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化的振興和發(fā)展,，建議在大中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)文化教育課,，將傳統(tǒng)文化教育做為學(xué)生必修課程，列入教學(xué)大綱,，納入學(xué)校教育重要內(nèi)容,。通過(guò)教育，使學(xué)生了解中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史,，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí),，領(lǐng)悟傳統(tǒng)文化精華，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,，激勵(lì)傳統(tǒng)民族精神,，成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的新型人才。

二,、加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)

傳統(tǒng)文化教育質(zhì)量取決于教師水平,。由于多年忽視傳統(tǒng)文化教育及教師隊(duì)伍建設(shè)，目前教師的自身文化素質(zhì)和教學(xué)水平難以承擔(dān)傳統(tǒng)文化教學(xué)任務(wù),，因此搞好傳統(tǒng)文化課教學(xué),，必須從培訓(xùn)教師，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)入手,。通過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練,，形成一支熟悉中國(guó)傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材,，熟悉教學(xué)方法,，有獨(dú)立教學(xué)能力的中小學(xué)教師隊(duì)伍;一支高學(xué)歷，高水平,，學(xué)者專家型的大學(xué)教師隊(duì)伍,。

三,、重視中國(guó)傳統(tǒng)文化教材建設(shè)

近年來(lái)，教育部將中國(guó)傳統(tǒng)文化教育列入"新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程"項(xiàng)目,，有關(guān)大學(xué)和出版部門先后編寫出版了《中國(guó)傳統(tǒng)文化概論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化通論》《中國(guó)傳統(tǒng)文化精神》《中國(guó)文化歷程》等書(shū)籍,，有的已作為大學(xué)傳統(tǒng)文化教材進(jìn)入大學(xué)課堂，為大學(xué)傳統(tǒng)文化課教材建設(shè)打下了基礎(chǔ),，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),。希望在此基礎(chǔ)上，集中有經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教材的分析研究,，盡快編寫規(guī)范化的大學(xué)教材,。同時(shí)，各地要結(jié)合本地域特點(diǎn)盡快為中小學(xué)編寫好傳統(tǒng)文化教材,，并不斷加工修改,、提高教材質(zhì)量，逐步將全國(guó)傳統(tǒng)文化課教學(xué)引向健康發(fā)展軌道,。

四,、在縣級(jí)以上城市建立中國(guó)傳統(tǒng)文化園

借鑒全國(guó)各地青少年教育基地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用博物館,、展覽館,、公園和現(xiàn)有各類教育基地等場(chǎng)所，為廣大青少年建立中國(guó)傳統(tǒng)文化設(shè)施和活動(dòng),，展示富有民族特色和地域特色的傳統(tǒng)文化園,，使其成為學(xué)生的校外課堂和群眾接受傳統(tǒng)文化教育的公益性文化活動(dòng)中心。

五,、營(yíng)造中國(guó)傳統(tǒng)文化的社會(huì)輿論環(huán)境

弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化要有良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍,。要努力拓展傳統(tǒng)文化的輿論空間，在學(xué)校,、工廠,、軍營(yíng)、車站,、機(jī)場(chǎng),、碼頭等各種公共場(chǎng)所，設(shè)置標(biāo)語(yǔ),、圖片、宣傳畫等載體,，展示中國(guó)傳統(tǒng)文化,，讓廣大群眾處處生活在傳統(tǒng)文化的氛圍中，時(shí)時(shí)接受傳統(tǒng)文化的教育;新聞媒體要通過(guò)設(shè)專欄,、辦?？?，介紹中國(guó)傳統(tǒng)文化，開(kāi)展傳統(tǒng)文化研討活動(dòng),，加大宣傳力度,，形成輿論環(huán)境;要開(kāi)展以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為題材的創(chuàng)作演出活動(dòng)，讓傳統(tǒng)文化走上藝術(shù)舞臺(tái),，進(jìn)入影視節(jié)目和文學(xué)作品;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和宣傳,，完善法規(guī)、制度措施,，強(qiáng)化全民保護(hù)意識(shí),，培養(yǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的社會(huì)風(fēng)氣和良好習(xí)慣。

教育方面的提案議案篇二

教育始終被社會(huì)視為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有力武器,，教育問(wèn)題倍受關(guān)注,，義務(wù)教育、高職教育,、高等教育如今在我國(guó)取得了較快發(fā)展,，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少人才，為社會(huì)發(fā)展提供了智力支持,，功不可沒(méi),，教育改革和其他改革一樣，都是在探索中前進(jìn),，難免會(huì)存在不足,，本委現(xiàn)特就此找出相關(guān)問(wèn)題，并提相應(yīng)解決思路,。

一,、存在的問(wèn)題

中國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)了31年歷程，改革開(kāi)放取得了令人矚目的成就,。中國(guó)的教育改革自實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略以來(lái)也已進(jìn)行了15年,，其間進(jìn)行了一系列改革，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變初見(jiàn)成效,，為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)輸送了不少素質(zhì)型人才,。但是，我們也不能忽視當(dāng)今社會(huì)尚存的各種與教育息息相關(guān)問(wèn)題：

1,、口號(hào)天天喊要給中,、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，但現(xiàn)實(shí)是學(xué)校的實(shí)際操作并未給學(xué)生“減負(fù)”,，課余家教之風(fēng)盛行,，學(xué)生負(fù)擔(dān)未減反增;

2、高等院校為社會(huì)輸出的本應(yīng)是應(yīng)用型人才,，但由于高校教學(xué)的專業(yè)設(shè)置并未結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求,，導(dǎo)致課堂教育與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié),，形成了用人單位難招到合適人才，學(xué)生則存在畢業(yè)則失業(yè)的雙重尷尬;

3,、掃盲工作關(guān)乎整體國(guó)民素質(zhì)的提高,，但在各地的掃盲工作中，教育過(guò)程走形式,、考試找人代替現(xiàn)象非常嚴(yán)重,，掃盲率完成得不錯(cuò)，但實(shí)際效果卻事與愿違,，掃盲工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,，這需引起相關(guān)部門重視;

4、不少80,、90后青年,，思想浮躁，缺乏斗志,，不愿付出只求收獲,，其世界觀、人生觀,、價(jià)值觀嚴(yán)重偏離實(shí)際,。

如何針對(duì)社會(huì)存在的諸多問(wèn)題切實(shí)進(jìn)行教育改革，如何將改革措施落到實(shí)處并取得實(shí)效,，如何矯正身系祖國(guó)未來(lái)的下一代的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，尚有很長(zhǎng)的路要走,。

二、解決的思路

1,、給中,、小學(xué)學(xué)生“減負(fù)”，要將具體措施落到實(shí)處,，把學(xué)生“減負(fù)”工作責(zé)任制層層落實(shí),，從政府主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)到教育部門負(fù)責(zé)人,，到學(xué)校校長(zhǎng),，再到班主任甚至任課老師，層層簽訂責(zé)任書(shū),，加強(qiáng)監(jiān)督考核,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在教育綜合考核評(píng)定工作中引入“減負(fù)”工作考核指標(biāo)，實(shí)行“減負(fù)”工作不落實(shí)的一票否決制,，不斷規(guī)范教育市場(chǎng)，嚴(yán)禁學(xué)校老師變相給學(xué)生加負(fù);

2,、高校教育要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,，堅(jiān)持教育服務(wù)社會(huì)的方針，加強(qiáng)調(diào)研,，結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展改革工作,，將課程設(shè)置與社會(huì)需求密切掛鉤，增加工作技能方面的課程,，真正為社會(huì)及時(shí)提供所需人才,，同時(shí)也解決現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題;

3、掃盲工作形式化,，緣于工作方式“一陣風(fēng)”,，監(jiān)督機(jī)制不到位，所以要使掃盲工作真正取得實(shí)效,，就得將掃盲工作納入經(jīng)常性工作來(lái)抓,，加強(qiáng)經(jīng)常檢查與突擊檢查工作力度，同時(shí)建立起暢通的監(jiān)督機(jī)制,，接受社會(huì)的考評(píng)監(jiān)督;

4,、在中、小學(xué)德育課程中,，應(yīng)針對(duì)當(dāng)代青少年學(xué)生的心理特點(diǎn),，有針對(duì)性地設(shè)置相關(guān)世界觀、人生觀,、價(jià)值觀等課程內(nèi)容,，同時(shí)建立起家庭、社會(huì)和學(xué)校三位一體的教育模式,，形成良好的教育氛圍,，引導(dǎo)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

教育方面的提案議案篇三

近年來(lái),，上幼兒園難,，上幼兒園貴的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，因?qū)W前教育資源缺乏,、質(zhì)量不高以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的期望過(guò)高所引起的社會(huì)矛盾相當(dāng)突出,。

政府對(duì)學(xué)前教育的投入不足，公辦幼兒園數(shù)量不足,，企事業(yè)單位自辦的幼兒園大多已關(guān)閉,，民辦幼兒園大部分質(zhì)量不高，合格的幼兒園又得不到必需的扶植。

現(xiàn)有資源分布不均,，農(nóng)村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、西部,、城市某些新區(qū)幼兒園的配置率很低,，政府對(duì)幼兒園的投入也有很大差距。對(duì)某些幼兒園撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)過(guò)高,，擴(kuò)大了官民,、貧富差距，奢侈浪費(fèi),，也不利于幼兒健康成長(zhǎng),。

民辦幼兒園得不到政府的經(jīng)費(fèi)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完全依靠學(xué)費(fèi)或?qū)е率召M(fèi)高,，或?qū)е沦|(zhì)量低,，甚至完全不合格。教師和輔助人員大多不合格,，政府缺乏監(jiān)管,。

在城市和農(nóng)村都有不少幼兒進(jìn)不了幼兒園，特別是農(nóng)村的留守兒童和城市中的外來(lái)人員子女,，造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾,，也使未來(lái)的學(xué)生在入學(xué)時(shí)就已存在巨大差異，不利于社會(huì)的和諧和教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

原來(lái)的幼兒師范學(xué)校和專業(yè)基本已撤消,，相應(yīng)的專業(yè)和學(xué)位不足，造成學(xué)前教育師資數(shù)量不足,，質(zhì)量下降,，人才匱乏。造成

家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)前教育提出越來(lái)越高的不恰當(dāng)要求,，期望值過(guò)高,，學(xué)前教育小學(xué)化、成人化,，過(guò)于注重知識(shí)才藝,，忽視人格、行為規(guī)范,、興趣,，童真。盲目追求重點(diǎn)幼兒園,、實(shí)驗(yàn)幼兒園,、國(guó)際化幼兒園,、雙語(yǔ)幼兒園加劇了入園難，高收費(fèi)和名目繁多的額外收費(fèi),。

為此提議：

政府大幅度增加對(duì)學(xué)前教育的投入,，原則上應(yīng)保證本地實(shí)際居住的學(xué)前兒童都能獲得生均經(jīng)費(fèi)。對(duì)企事業(yè)單位及民辦幼兒園,，只要驗(yàn)收,、監(jiān)管合格，應(yīng)與公辦幼兒園一樣按生均經(jīng)費(fèi)額度予以資助,。

調(diào)整幼兒園的分布，使公辦,、民辦幼兒園的分布大致能符合學(xué)前兒童的分布,，對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、新居民區(qū)等資源不足地區(qū)要增加投入,，切實(shí)改變這種狀況，使留守兒童,、外來(lái)人口中的兒童同樣能進(jìn)幼兒園,。對(duì)低保人員及其家庭的救助，應(yīng)包括學(xué)前教育的因素,。

規(guī)范公立幼兒園的收費(fèi),，對(duì)某些奢華、高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園,，要在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上加收超標(biāo)準(zhǔn)部分,，以利社會(huì)公正。

在職業(yè)培訓(xùn)和高職,、高校中恢復(fù)或增設(shè)幼教專業(yè),，增設(shè)幼教類學(xué)位，按我國(guó)學(xué)前教育的需要大力培養(yǎng)不同層次的幼教人才,。對(duì)現(xiàn)有幼教人員應(yīng)由政府提供培訓(xùn),，盡早實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入，淘汰不合格人員,。

政府,、專業(yè)人士、媒體都要普及學(xué)前教育的基本常識(shí)和科學(xué)原理,，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)理性對(duì)待學(xué)前教育,，避免對(duì)學(xué)前教育過(guò)高的期望和對(duì)幼兒的過(guò)高要求，正確理解“起跑線”的意義,，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和盲目投入,。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)考慮提前實(shí)施學(xué)前義務(wù)教育,。在義務(wù)教育延伸到高中階段與提前到學(xué)前階段兩種方案中，建議選擇后者,。在其他地區(qū)應(yīng)以普及為主,，確保需要進(jìn)幼兒園的兒童都能入學(xué)。

教育方面的提案議案篇四

案由：關(guān)于進(jìn)一步完善居民醫(yī)療保險(xiǎn)的提案

理由：目前醫(yī)療保險(xiǎn)已基本覆蓋全縣人民,，主要分為：職工醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及居民醫(yī)療保險(xiǎn)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)人群的主體是城鎮(zhèn)居民,，由于這一部分人人口較少,，參保人員少，基數(shù)低,，保險(xiǎn)金額少,，致使居民醫(yī)療保險(xiǎn)自己繳納保險(xiǎn)金額較多，報(bào)銷比例偏低,，手續(xù)繁瑣,，歷時(shí)較長(zhǎng)，手續(xù)全部辦完大約需要半月之久,，十分不便,。

建議：

一、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)合并,，可避免參保人員少,，基數(shù)低，保險(xiǎn)金額少的問(wèn)題,。

二,、將居民醫(yī)保繳納個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)金、報(bào)銷比例,、報(bào)銷內(nèi)容和慢性病報(bào)銷的金額及程序等方面,，參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策執(zhí)行。

三,、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)出院立即報(bào)銷的政策,，實(shí)行居民醫(yī)保住院報(bào)銷“直通車”制度。

四,、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度,，對(duì)貧困居民住院實(shí)行醫(yī)院先墊付一部分資金，出院時(shí)一次結(jié)清的辦法,，緩解貧困人員的就醫(yī)困難,。

提 案 人

主辦單位：

x年3月29日

教育方面的提案議案篇五

隨著學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)有了快速發(fā)展,。但是,，在很多地方仍然存在著民辦園太貴上不起,、公辦園“擁擠”不易進(jìn)的現(xiàn)象。同時(shí),，很多城市因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題,，有很多集體或者街道辦園，這部分幼兒園既非完全意義上的公辦園,，又非民辦園,，身份不清晰，不僅師編制難以解決,，體制性的障礙也妨礙其教育質(zhì)量的提升,。

本案提出的普惠性民辦幼兒園，是指幼兒園的創(chuàng)辦主體屬于民辦,，但收費(fèi)相對(duì)低廉,，具有公益性、普惠性的幼兒園,。在目前難以實(shí)現(xiàn)學(xué)前免費(fèi)教育的背景下，明晰普惠性民辦園身份,，一是可以在硬件上要求其達(dá)到辦園基本標(biāo)準(zhǔn),，提升整個(gè)地區(qū)的學(xué)前教育水平，并為普通群眾提供更多的入園機(jī)會(huì),，緩解“入園難”;二是可以在收費(fèi)上實(shí)行政府定價(jià)或接受政府指導(dǎo)價(jià),，緩解“入園貴”;三是可以在教師編制及培訓(xùn)等方面給予其公辦園的同等待遇，提升其辦園水平,。

在這方面,，成都市已經(jīng)探索出創(chuàng)新普惠性學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制的路子。到目前為止,，成都公益性幼兒園學(xué)位覆蓋率已經(jīng)超過(guò)60%,，對(duì)就近、方便入園感到滿意的市民達(dá)80%以上,。成都市的主要做法是:一是限價(jià)收費(fèi),。明確規(guī)定中心城區(qū)公益性幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為600元/生·月，其他區(qū)(市)縣由當(dāng)?shù)卦诓桓哂谥行某菂^(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下研究確定,。二是建立“以縣為主”財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,。一、二,、三圈層(含青白江區(qū))分別補(bǔ)助20xx元/年·生,、800元/年·生、600元/年·生,，市級(jí)補(bǔ)助比例分別為30%,、30%,、70%。區(qū)(市)縣對(duì)公益性幼兒園教職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳納部分給予40%的補(bǔ)貼,。三是建立傾斜扶持的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,。市財(cái)政對(duì)三圈層縣(市)、青白江區(qū)自籌資金完成新建(改,、擴(kuò)建)的農(nóng)村公益性標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園,，分別給予每所70萬(wàn)元、50萬(wàn)元的補(bǔ)助,。四是按照“專業(yè)領(lǐng)辦,，環(huán)境安全，配置達(dá)標(biāo),，管理規(guī)范”的要求,，建立起了市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)辦園標(biāo)準(zhǔn),。制定下發(fā)《成都市公益性幼兒園管理暫行辦法》(成教發(fā)〔〕8號(hào))，從申報(bào),、認(rèn)定,、招生、收費(fèi),、辦園,、退出、監(jiān)管等方面,，規(guī)范了公益性幼兒園管理行為,，初步構(gòu)建起了公益性幼兒園準(zhǔn)入與退出機(jī)制。

建議教育部推廣成都經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步推進(jìn)公益性民辦幼兒園建設(shè)的步伐,。建議如下:

一、推動(dòng)各地進(jìn)一步明晰普惠性民辦幼兒園的身份,。加快梳理公辦園,、民辦園與普惠性民辦園，并出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),，明確其公益性質(zhì),，給予其與公辦園的同等待遇，掃除普惠性民辦園發(fā)展的體制性障礙,。

二,、出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，支持社會(huì)公益組織,、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人創(chuàng)辦符合標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園,。并且通過(guò)免費(fèi)提供場(chǎng)地,、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助建園費(fèi)用,、補(bǔ)貼生均經(jīng)費(fèi),、提供專業(yè)師資等辦法，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)的力度,。

三,、建議設(shè)立普惠性民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在新增教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或基金,，一方面通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,，讓一大批高收費(fèi)的民辦幼兒園轉(zhuǎn)型為普惠性民辦園，滿足普通市民的上學(xué)需求,，另一方面用于改善普惠性民辦的辦園條件,，提升部分普惠性民辦園的辦園水平。

建議辦理部門:教育部

教育方面的提案議案篇六

案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議

提案內(nèi)容：

x年,，我市啟動(dòng)了城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的并軌運(yùn)行,、實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)支付，進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平,、切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī),。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險(xiǎn)資金沉定過(guò)多、預(yù)算管理粗放,、支付方式老舊,、新農(nóng)合保障水平低,、有穿底風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,。建議政府管理部門進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

一,、 提高籌資水平,。

在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上，抓住并軌管理的有利時(shí)期,，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū),、農(nóng)村居民優(yōu)先進(jìn)入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),。

二、 強(qiáng)化醫(yī)保支付管理

創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,，建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式,，如科學(xué)核定單病種支付金額，結(jié)余歸醫(yī)院,，超額進(jìn)行客觀評(píng)估,，由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實(shí)行按疾病相關(guān)組支付;對(duì)慢病提高門診支付比例,，減少住院頻次;強(qiáng)化對(duì)分級(jí)診療的醫(yī)保政策支撐。

三,、 強(qiáng)化醫(yī)保資金使用監(jiān)管

依托信息支撐,，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級(jí)別、診療范圍等,，有效控制醫(yī)保資金支出;對(duì)過(guò)度醫(yī)療,、過(guò)度檢查行為，減少或拒絕醫(yī)保支付,，從而提高醫(yī)保支付的效率,。

教育方面的提案議案篇七

提案號(hào)：

提案人：教育組

案 由：加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入

內(nèi)容與建議：我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),，農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn),，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右,。但從我們調(diào)查了解的情況看,，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短,，流動(dòng)的快,，沒(méi)有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,，沒(méi)有一技之長(zhǎng),。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力,，特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟,，求得生存，求得發(fā)展,，必須大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。建議：

1、大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念,。

2、明確培訓(xùn)單位,，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

3,、成立組織,，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù),。各級(jí)政府要專門成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng),、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé),，確保培訓(xùn)工作有人抓,、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效,。同時(shí),，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度,，加強(qiáng)考核,。

4、明確分工,，各負(fù)其責(zé),。

5、落實(shí)經(jīng)費(fèi),，保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,。(略)

辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視,。年初，區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》,，明確目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任,。上半年,，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人，輸出11997人,。主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量,。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn),，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干,，各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資,、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái),，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)用性。先后組織開(kāi)設(shè)了服裝縫紉,、數(shù)控機(jī)床,、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度,。今年,，區(qū)政府決定，對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外,，從教育費(fèi)附加,、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,，約50萬(wàn)元的資金,，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措,，對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,，起到了積極推動(dòng)作用,。

教育方面的提案議案篇八

關(guān)于政銀合作開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的建議

提案人：

一、x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”,，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn),。x區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),，近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐,，特別是去年9月份,，區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式,，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期,、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營(yíng)效益,，拓寬了農(nóng)民增收渠道,，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前,，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)有效資產(chǎn)可以抵押,，無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資,，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來(lái)推動(dòng),，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)言是杯水車薪,，會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開(kāi)展。

二,、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及x區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況,，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與x區(qū)政府合作開(kāi)展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,，x區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人,，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求,，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款,。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,，并辦理抵押登記手續(xù),，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。

通過(guò)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問(wèn)題,，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制,，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。

三,、開(kāi)展貸款合作的建議

1,、x區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2,、建立x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”),，允許x區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn),，由“管理中心”具體負(fù)責(zé),、統(tǒng)籌管理,。

3,、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益×經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值)，并出具書(shū)面評(píng)估材料,，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記,，并出具登記證明。

4,、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí),，信用社向“管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)?！肮芾碇行摹必?fù)責(zé)回購(gòu),，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開(kāi)拍賣。

四,、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1,、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn),。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕,。

2、合理確定貸款金額與期限,。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%,。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。

3,、建立擔(dān)保機(jī)制,。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體,，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,，同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,，由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款,，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4,、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系,。政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶,，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障,、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇,，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼,，政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂,。

教育方面的提案議案篇九

提案人：余 附議人：

【案 由】

加強(qiáng)我校校園環(huán)境文化建設(shè),，為申報(bào)省一級(jí)達(dá)標(biāo)校做準(zhǔn)備,。

【提案內(nèi)容】

我校的校園環(huán)境一直是一張向外宣傳的名片，其建筑風(fēng)格,、綠化,、衛(wèi)生等是一流的。但是,，幾次帶朋友,、同學(xué)參觀校園，包括家長(zhǎng)的反饋,，總感覺(jué)有些美中不足,，那就是校園文化氣息不濃，與其他重點(diǎn)學(xué)校的校園環(huán)境文化建設(shè)還存在一定的差距,，還不規(guī)范,，急需加強(qiáng)，以創(chuàng)建適合我校特點(diǎn)的文化氛圍,，并為省一級(jí)達(dá)標(biāo)校的申報(bào)做好準(zhǔn)備,。

【建議措施】

1、成立校園環(huán)境文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體負(fù)責(zé)全校校園文化建設(shè)任務(wù),，做好學(xué)校整體規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。充分發(fā)動(dòng)年段,、教研組、黨員教師,、團(tuán)員教師,、學(xué)生會(huì)、各班級(jí)力量等在校園環(huán)境文化建設(shè)中的主體作用,，調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,，努力形成全員參與、群策群力,、齊抓共建的良好氛圍,。

2、校門外側(cè)可設(shè)立安全文化宣傳牌及相關(guān)制度,，校門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)有黨和國(guó)家的教育方針及安全,、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄;辦公區(qū)應(yīng)懸掛我校校訓(xùn)和辦學(xué)宗旨;宿舍、食堂等生活區(qū)門前應(yīng)有溫馨提示;操場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)區(qū)墻面有永久性標(biāo)語(yǔ),、體育運(yùn)動(dòng)圖標(biāo)和安全創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ);生物園,、亦樂(lè)園、國(guó)際部應(yīng)設(shè)有安全提示,。

3,、蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“要使學(xué)校的墻壁也說(shuō)話”,。在教室各樓層走廊可設(shè)置安全警示語(yǔ)、文明禮貌語(yǔ),，懸掛名人圖片,、名人語(yǔ)錄;把師生的書(shū)法,、繪畫作品,、手工制作精品，分別裝幀分類,，懸掛在各個(gè)走廊墻壁上;樓梯提示學(xué)生輕聲緩步,，注意安全。各樓層宣傳欄以師生活動(dòng)為主,，每幢教學(xué)樓的底層以課外活動(dòng)為主,，可設(shè)有“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、發(fā)展規(guī)劃,、校長(zhǎng)贈(zèng)言,、師生名言警句、古典詩(shī)詞,、生活?？钡劝鍓K。

4,、教室,、圖書(shū)館、醫(yī)務(wù)室,、教師休息室,、教師辦公室、功能教室,、活動(dòng)室,、演播廳、藝術(shù)館等內(nèi)部設(shè)施,，應(yīng)張貼相應(yīng)的室內(nèi)標(biāo)語(yǔ)和規(guī)章制度,，實(shí)行管理責(zé)任包干到人，做到誰(shuí)使用,、誰(shuí)管理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)保潔,，便于規(guī)范管理,。如：

教師辦公室文化。張貼《教師職業(yè)道德規(guī)范》,、能代表本組教師學(xué)科特點(diǎn)或鼓勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ);懸掛書(shū)畫藝術(shù)作品;擺放幾盆綠色植物花卉;各種制度,、資料文件張貼規(guī)范美觀,。

教室文化。前面設(shè)置“公告欄”,，用于張貼課程表,、作息時(shí)間表及班內(nèi)各項(xiàng)工作安排和學(xué)校通知等內(nèi)容;擺放衛(wèi)生用具和消防設(shè)施等。后面設(shè)立“讀書(shū)角”,，放置一些自訂,、班訂、教師提供,、學(xué)生捐獻(xiàn)的中學(xué)生讀物和報(bào)紙,、雜志等。黑板報(bào)左邊為習(xí)作園地,，展示學(xué)生的書(shū)法和美術(shù)作品,、優(yōu)秀作業(yè)等，展示個(gè)性;右邊為光榮榜,。左右墻壁可以張貼班級(jí)組織,、名言警句等。各班教室門前可張貼時(shí)間表,、課程表,、值日表、班級(jí)簡(jiǎn)介,，便于師生查看,。教室文化由各班主任負(fù)責(zé)，要求班級(jí)文化建設(shè)有切合實(shí)際的實(shí)施方案,，凸顯主題,，個(gè)性鮮明。

5,、在開(kāi)水房,、廁所的外墻張貼關(guān)于愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳畫,，有警示性標(biāo)語(yǔ);在開(kāi)水房,、廁所內(nèi)在相應(yīng)的地方張貼耐人尋味、意味深長(zhǎng)的標(biāo)語(yǔ),，體現(xiàn)處處育人的理念,。

教育方面的提案議案篇十

建議主題 關(guān)于建立自助公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)的提案

代表姓名

內(nèi)容：

自助公共自行車在國(guó)外已很普及，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車租賃,，并納入公共交通領(lǐng)域,，例如江蘇的南通、常熟,、昆山,，湖南株洲,、浙江的杭州、臺(tái)州,、紹興等,。公共自行車旨在倡導(dǎo)綠色交通、減輕城市交通壓力,、增強(qiáng)市民體質(zhì),、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習(xí)慣。公共自行車租賃系統(tǒng)的建立與運(yùn)行,，不僅可以成為城市公共交通體系的有力補(bǔ)充,，也能為緩解城市交通擁堵,、停車?yán)щy等“城市病”癥狀,。大力發(fā)展便民公共自行車是一個(gè)較為成熟的思路，無(wú)疑是一種有益的探索,。目前,，全國(guó)已有多個(gè)城市都在探索建立公共自行車租賃系統(tǒng)，力促環(huán)保,，解決出行難題,。而當(dāng)下發(fā)展公共自行車租賃市場(chǎng)做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用于自行車租賃市場(chǎng)的硬件購(gòu)置和基礎(chǔ)建設(shè),。作為曾經(jīng)的“自行車之城”,，我們是否同樣該早日作出嘗試?

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的意義和必要性：

第一，義烏流動(dòng)人口多,。義烏實(shí)有人口已突破200萬(wàn),，其中本市人口74萬(wàn)，外來(lái)人口達(dá)到143.3萬(wàn)人,，常駐外商1.3萬(wàn),，是罕見(jiàn)的外來(lái)人口多于本地人口的縣級(jí)城市。外來(lái)人口一般是打工居多,，可能并無(wú)能力消費(fèi)汽車,，自行車出行可能會(huì)成為首選。公共自行車方便快捷,，為居民出行節(jié)省交通成本,。

第二，義烏交通壓力大,。目前義烏的汽車保有量已突破26萬(wàn)輛,，由汽車迅速增加帶來(lái)的交通擁堵、大氣污染和能源消耗,，已十分嚴(yán)重,。公共自行車的推廣,，必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染,。在嚴(yán)重?fù)矶侣范?，自行車出行一定比開(kāi)車或打車更快到達(dá)目的地，而且不用考慮停車難題,。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng),，為緩解義烏汽車交通堵塞無(wú)疑是一個(gè)十分有效的舉措。

第三,，營(yíng)造全民健身氛圍,，為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動(dòng)力。單車運(yùn)動(dòng)不僅可以健身,，還可以完成空間位移,，一舉兩得。隨著義烏人民生活水平的提高,，健康意識(shí)明顯增強(qiáng),，選擇公共自行車出行也是一種良好的生活方式。

在義烏設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)的可行性：

1,、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設(shè),。建立自助公共自行車租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象，倡導(dǎo)低碳環(huán)保意識(shí),。通過(guò)新聞媒體加大“低碳環(huán)保,、綠色出行”的宣傳力度，鼓勵(lì)市民選擇公共自行車為出行方式,。

2,、可在人流集中的大中小學(xué)校、汽車站,、火車站,、醫(yī)院、公園,、購(gòu)物中心,、各類大市場(chǎng)、機(jī)關(guān)辦公和居民社區(qū),，合理配置和設(shè)置自行車租賃點(diǎn),。

3、可以采用“政府主導(dǎo),、企業(yè)運(yùn)作”的模式,，由政府來(lái)牽頭，具體由國(guó)企來(lái)操作，不打破其公益性質(zhì),。鼓勵(lì)采取冠名,、捐助、廣告贊助等形式,，拓寬公共自行車發(fā)展籌資渠道,。

4、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車租賃系統(tǒng),。如我省的臺(tái)州地區(qū)下屬的幾個(gè)縣級(jí)市,，在城區(qū)建設(shè)了便民公共自行車交通系統(tǒng)。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理,。繳存300元押金可辦理租車卡,，退卡時(shí)即退還押金。為提高公共自行車使用效率,，規(guī)定單次使用一小時(shí)內(nèi)免費(fèi),，超出時(shí)間后按1元/小時(shí)收取公共資金占用費(fèi)。

教育方面的提案議案篇十一

提案人：

附議人：

目前福州,、佛山地鐵等項(xiàng)目區(qū)間施工的模式下,，項(xiàng)目規(guī)模變大,，工作量增加,，迎檢接待任務(wù)重，對(duì)外協(xié)調(diào)工作量大,，工程技術(shù),、商務(wù)概算、安全管理,、項(xiàng)目總工等有經(jīng)驗(yàn)的管理人員缺乏,，目前已經(jīng)滿足不了項(xiàng)目管理工作需要。隨著分公司今后項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量的不斷增加,，分公司應(yīng)該在積極解決現(xiàn)有緊缺人才的同時(shí),，超前謀劃，盡快引進(jìn),、培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)管理人才,，以保證人才需求。

1,、分公司現(xiàn)有人才引進(jìn)渠道需要進(jìn)一步拓寬,。從社會(huì)招聘、學(xué)校訂單培養(yǎng),、勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)優(yōu)秀人才都可以,，只要是裝備公司需要，就可引進(jìn)，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,。

2,、人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)，重要崗位要有針對(duì)性的增加配置,，比如設(shè)備,、安全的管理人員，指定兼職的人員協(xié)助干好相關(guān)管理工作,，可以避免出現(xiàn)人才斷層,。

3、公司內(nèi)部擇優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng),，尋找感興趣,，又有相關(guān)專業(yè)能力基礎(chǔ)的員工按照分公司的一、三,、五人才規(guī)劃,，讓他們充實(shí)到項(xiàng)目管理中來(lái)，必要時(shí)提拔到管理崗位,，避免出現(xiàn)人才短缺現(xiàn)象,。

4、管理人員走出去學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

回復(fù)：根據(jù)分公司地鐵,、高鐵項(xiàng)目的發(fā)展,，分公司于20xx年調(diào)整了人才引進(jìn)計(jì)劃，采取了招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生,、招聘社會(huì)人才,、學(xué)校訂單培養(yǎng)等方式引進(jìn)人才，今后可以考慮從勞務(wù)隊(duì)伍中引進(jìn)一些優(yōu)秀人才,。關(guān)于人才培養(yǎng),，分公司一直都很重視這項(xiàng)工作，根據(jù)近幾年地鐵大上的情況,，在項(xiàng)目人員特別是技術(shù)人員的配備上加大力度,，引進(jìn)的大學(xué)生盡量安排在技術(shù)崗位上鍛煉，結(jié)合分公司“一三五”人才培養(yǎng)工程和“人才裂變”的方針,，采取導(dǎo)師帶徒,、名師帶徒等手段，加快人才的培養(yǎng)步伐,，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)人才培養(yǎng)的帶頭人和領(lǐng)路人,，盡快培養(yǎng)出一大批地鐵高鐵骨干人才隊(duì)伍。

教育方面的提案議案篇十二

關(guān)于將慈城古縣城盡快建成4a級(jí)景區(qū)的建議

提案人：

慈城古縣城有千年歷史，有9個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，數(shù)十個(gè)市級(jí)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)文保單位，文化底蘊(yùn)很濃,。有5名狀元,、534名進(jìn)士，并涌現(xiàn)出許多當(dāng)代著名人士,，如著名京劇大師周信芳,、中科院院士談家楨、國(guó)務(wù)院參事馮驥才等,。慈城還被評(píng)為中國(guó)第一個(gè)慈孝之鄉(xiāng),、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),。目前已經(jīng)建成縣衙,、孔廟(文廟),、關(guān)圣殿(武廟)、城隍廟,、校士館(考棚)、(慈湖)書(shū)院,、南有彭山塔,、北有慈湖等，正在修建了俞宅,、馮宅,，還有許多有歷史意義的景點(diǎn)，慈城可以講景點(diǎn)繁多,，但是缺少“月亮”光照,，這個(gè)“月亮”就是4a級(jí)景區(qū)的名份。有名份跟沒(méi)有名份大不一樣,，在宣傳力度上,，有名份就響亮，沒(méi)有名份只能王婆賣瓜、自賣自夸,，要爭(zhēng)創(chuàng)慈城古縣城4a級(jí)景區(qū)還有許多工作要做,，對(duì)照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告的要求，共1000分,，分為8個(gè)大項(xiàng),。4a級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分，還是有比較大的難度,。通過(guò)上下共同努力,，對(duì)照評(píng)定要求，爭(zhēng)取早日建成4a級(jí)景區(qū),，建議如下：

一,、組建申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

有一個(gè)能協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)小組，是申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)成功的關(guān)鍵,。首先要有一個(gè)詳細(xì)申請(qǐng)規(guī)劃,，包括景區(qū)面積、景點(diǎn)分布,、工作人員總數(shù)(含導(dǎo)游,、安保、管理人員,、環(huán)衛(wèi)人員),、上年經(jīng)營(yíng)情況、投入情況,、今后發(fā)展規(guī)劃等,。領(lǐng)導(dǎo)小組要分三個(gè)小組(服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量小組、景觀質(zhì)量小組,、游客意見(jiàn)小組),。另外要狠抓自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，宣傳力度要加強(qiáng),，環(huán)境資源和環(huán)境的保護(hù)要繼續(xù)加大,。

二、要多次組織自查

要多次進(jìn)行自查,，在自查中發(fā)現(xiàn)缺什么就補(bǔ)什么,。目前停車場(chǎng)地不夠，內(nèi)部交通不完整,，紀(jì)念品服務(wù)過(guò)少,，高級(jí)導(dǎo)游員比例不足，游客公共休息設(shè)施太少,，安全設(shè)備設(shè)施還要加強(qiáng),，這一些還要努力去提高,。

三、加大同省市旅游局溝通

加大同省市旅游局溝通,，爭(zhēng)取他們支持,，請(qǐng)他們指導(dǎo)，力爭(zhēng)早日建成4a級(jí)景區(qū),。

教育方面的提案議案篇十三

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，環(huán)境污染問(wèn)題特別是歷史污染累積問(wèn)題也日益凸顯。造成環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán),。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，新環(huán)保法實(shí)施后,，國(guó)家各有關(guān)部門開(kāi)始力推環(huán)境負(fù)面清單政策,，尤其關(guān)注對(duì)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果和企業(yè)的環(huán)境守法信用，為守法企業(yè)創(chuàng)造公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。在此背景和趨勢(shì)下,，環(huán)保執(zhí)法能力和效果成為使法律“落地”，維護(hù)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的首要制約因素,。

一,、環(huán)保執(zhí)法能力現(xiàn)狀和問(wèn)題

一是人員不足。x年,，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量為36.9萬(wàn)個(gè),，規(guī)模以下的工業(yè)企業(yè)數(shù)量更是數(shù)量眾多。此外還有大量涉及粉塵排放的建筑業(yè)工地,、涉及油煙治理的餐飲企業(yè),。面對(duì)數(shù)量如此巨大的執(zhí)法對(duì)象，環(huán)保一線執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，x年我國(guó)環(huán)保系統(tǒng)共有21.2萬(wàn)人，其中環(huán)保機(jī)關(guān)人員5.3萬(wàn)人(占25%);環(huán)境監(jiān)察人員6.3萬(wàn)人(占29.6%);環(huán)境監(jiān)測(cè)為人員5.8萬(wàn)人(占27.3%),。在一些區(qū)縣,，環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)的人數(shù)僅在個(gè)位數(shù)，卻需要管理上千家企業(yè),。從工作量上看，執(zhí)法人員擔(dān)負(fù)著十幾部環(huán)保法律法規(guī),、數(shù)十項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行任務(wù),，有些地方還要負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)的各種排污數(shù)據(jù)等很多額外工作。此外,，還有很多工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以下企業(yè)以及非法企業(yè)藏匿在山區(qū)或偏遠(yuǎn)農(nóng)村,，前往監(jiān)測(cè)以及執(zhí)法的時(shí)間成本,、人力成本很高。

二是執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)不夠,。環(huán)保執(zhí)法對(duì)執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)要求較高,。但基層環(huán)保部門學(xué)環(huán)境出身的執(zhí)法人員并不多，真正跑一線的很多年輕人更是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)知識(shí),、環(huán)保專業(yè)知識(shí)及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),。在隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)方面，專業(yè)人員少,、持證上崗人員少,、獨(dú)立操作儀器人員少“三少”現(xiàn)象在基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站十分普遍和突出。環(huán)境保護(hù)涉及各行各業(yè),，工業(yè)行業(yè)門類眾多,，工藝技術(shù)產(chǎn)品千差萬(wàn)別，環(huán)保治理設(shè)備層出不窮,，這都對(duì)環(huán)保人員的行業(yè)專業(yè)知識(shí)有很高的要求,。

三是執(zhí)法裝備不足。目前,，環(huán)保部門依然未被列入執(zhí)法部門序列,，其執(zhí)法用車、設(shè)施等配備受到直接影響,。有些地方特別是縣級(jí)環(huán)保部門,，執(zhí)法設(shè)備設(shè)施落后，缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段,。大多數(shù)縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有環(huán)保能力項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，沒(méi)有環(huán)境監(jiān)管業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致儀器裝備無(wú)法購(gòu)置,，上級(jí)配置的儀器設(shè)備難以更新,、維護(hù)和正常使用?；鶎迎h(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急體系不完善,，應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器配備薄弱,，環(huán)境預(yù)警檢測(cè)手段不足,，缺乏對(duì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和快速診斷能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)基本處于空白,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職人員,。

四是環(huán)保執(zhí)法強(qiáng)制力不足。由于法律未授予環(huán)保執(zhí)法人員直接的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力,，沒(méi)有工商,、稅務(wù),、公安等部門擁有的扣押,、查封,、凍結(jié)、沒(méi)收等權(quán)力,，因此,，環(huán)保執(zhí)法人員經(jīng)常會(huì)遇到消極抗法,、暴力抗法現(xiàn)象。由于環(huán)保執(zhí)法專業(yè)性強(qiáng)，執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大,，缺乏對(duì)執(zhí)法人員有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制,，滋生相關(guān)腐敗,，環(huán)保執(zhí)法的公正性公平性也頗受質(zhì)疑,。同時(shí)，還存在部分領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保意識(shí)不高，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由干預(yù)環(huán)保執(zhí)法等現(xiàn)象,。

二,、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力的建議

一是清楚定位環(huán)保部門職責(zé),。重新考慮環(huán)保部門定位，將更多的機(jī)關(guān)人員調(diào)劑到環(huán)保一線執(zhí)法崗位,。聘用環(huán)保執(zhí)法協(xié)管人員,。建議探索將環(huán)評(píng),、環(huán)境規(guī)劃等可以社會(huì)化的職位進(jìn)行社會(huì)化，調(diào)整出來(lái)的編制調(diào)劑到環(huán)監(jiān)部門,。環(huán)保部門通過(guò)管好企業(yè)污染物出口這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),，倒逼企業(yè)自行選用先進(jìn)的環(huán)境污染預(yù)防和治理技術(shù)裝備,，促進(jìn)企業(yè)環(huán)保成本的內(nèi)化，創(chuàng)造有利于守法企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。

二是加大培訓(xùn)力度,。根據(jù)新形勢(shì)下環(huán)境管理的需要，制定環(huán)保監(jiān)測(cè)和執(zhí)法人才培養(yǎng)及引進(jìn)規(guī)劃,，加大環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和演練力度,，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，不斷提升基層環(huán)境監(jiān)管人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,，定期考試,，考試合格才能上崗。優(yōu)化環(huán)保隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，嚴(yán)把人員入口關(guān),，引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員比重,。建議執(zhí)法時(shí)分行業(yè)配備相應(yīng)的行業(yè)環(huán)保專家,，執(zhí)法人員也要分行業(yè)學(xué)習(xí)行業(yè)技術(shù)工藝知識(shí)，探索執(zhí)法人員分行業(yè)培訓(xùn),，培訓(xùn)獲得行業(yè)執(zhí)法資格后可以相應(yīng)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法,。

三是加大環(huán)保執(zhí)法檢測(cè)監(jiān)測(cè)儀器裝備的配備,。開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，列出基層環(huán)保部門必備環(huán)保監(jiān)測(cè),、執(zhí)法設(shè)備,、防護(hù)裝備清單，國(guó)家財(cái)政出資為基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)盡快配備能夠基本滿足常規(guī)監(jiān)測(cè)及污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)需求的儀器設(shè)備,，有針對(duì)性地配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和符合執(zhí)法要求的交通工具,，配備應(yīng)急指揮、通訊,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,、防護(hù)等設(shè)備裝備,，實(shí)現(xiàn)省(自治區(qū),、直轄市),、設(shè)區(qū)市,、縣三級(jí)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng),。

四是加大環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍反腐力度。在國(guó)家強(qiáng)力反腐的大背景下,，各級(jí)紀(jì)檢系統(tǒng),、司法系統(tǒng)要加大對(duì)環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)的監(jiān)督檢查力度,，加大針對(duì)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的反腐敗力度;環(huán)保部門要強(qiáng)化反腐倡廉教育,，堅(jiān)決整肅借環(huán)保執(zhí)法檢查進(jìn)行吃、拿,、卡,、要的行為，打造一支專業(yè)素質(zhì)強(qiáng),、政治素質(zhì)硬的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。