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市場監(jiān)管局如何優(yōu)化營商環(huán)境篇一

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo),，以市場化,、法治化、便利化,、可預(yù)期為導(dǎo)向,，以對標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破,，以企業(yè)和群眾滿意度,、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升既有優(yōu)勢,，全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,、釋放內(nèi)需潛力,，為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,。

（二）工作目標(biāo),。全面推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性,、提高監(jiān)管的有效性,、強(qiáng)化服務(wù)的便利性，著力破除制約企業(yè)和群眾辦事的體制機(jī)制障礙,，降低制度性交易成本,，努力打造門檻最低、效率最高、服務(wù)最好,、秩序最優(yōu)營商環(huán)境,。

（一）全方位推動(dòng)提升市場競爭開放度，圍繞寬準(zhǔn)入,、強(qiáng)監(jiān)管,、降成本,，重塑市場化的營商新環(huán)境.

1.持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,。落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),。嚴(yán)格按照國家改革要求和梅河口市政府相關(guān)部門要求,大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,具有壟斷性的行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)放開競爭性業(yè)務(wù),。

2.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,，建立統(tǒng)一權(quán)威,、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍,，加強(qiáng)對行政處罰,、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，切實(shí)解決多頭執(zhí)法,、多層執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題,。（2）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管,、聯(lián)合監(jiān)管,、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，加強(qiáng)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率,、管出活力,。2019年10月底前健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化,、精準(zhǔn)化,、智能化。（3）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府各部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,，監(jiān)管全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全市聯(lián)網(wǎng),、全面對接,、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”,。（4）堅(jiān)持對新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,，按照上級主管部門量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)新動(dòng)能健康成長,。（5）積極推進(jìn)聯(lián)合檢查,，促進(jìn)全社會(huì)依規(guī)合法經(jīng)營。

3.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。

（1）清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),，按照國家規(guī)定推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)，及時(shí)取消沒有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（2）清理整頓事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),。完善亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制。

4.規(guī)范整頓中介服務(wù),。（1）放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,，除法律、行政法規(guī),、國務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,，取消其他各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批，取消政府部門設(shè)定的區(qū)域性,、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制,、限額管理，打破行業(yè)壟斷,，嚴(yán)禁變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操縱中介服務(wù)市場價(jià)格,。（2）治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi)，對與行政機(jī)關(guān)暗中掛鉤,、靠山吃山的“紅頂中介”,，串通操縱服務(wù)價(jià)格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打擊,。

（二）全方位健全完善政策法規(guī)和制度機(jī)制，圍繞提供可靠的安全保障,，重塑法治化的營商新環(huán)境

5.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃，報(bào)本級司法行政部門審核，并向社會(huì)公開,。多個(gè)部門對同一市場主體提出聯(lián)合檢查計(jì)劃的，由審核部門協(xié)調(diào),，明確由一個(gè)部門牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查,。每年度對同一市場主體實(shí)施除食品藥品安全、安全生產(chǎn),、公共安全,、環(huán)境保護(hù),、勞動(dòng)保障等直接涉及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)以及國務(wù)院,、省政府臨時(shí)部署以外的行政檢查，同一部門一般不得超過一次,；同一系統(tǒng)上級部門已經(jīng)實(shí)施的行政檢查,，下級部門不得再次實(shí)施,。

6.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),。（1）建立完善市場主體產(chǎn)權(quán)依法保護(hù)制度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等手段，通過源頭追溯,、實(shí)時(shí)監(jiān)測,、在線識別等，加強(qiáng)域內(nèi)自主品牌和新業(yè)態(tài),、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。對專利代理行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,。（2）完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密,、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒,、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為,，加大對反復(fù)侵權(quán),、惡意侵權(quán)等違法行為的查處力度,。（3）落實(shí)商標(biāo)注冊、專利申請等便利化改革要求,，提升商標(biāo)注冊受理窗口服務(wù)效能,，擴(kuò)大商標(biāo)業(yè)務(wù)受理范圍,，為申請人提供便捷的專利流程服務(wù),。

（三）全方位對標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期,，重塑便利化的營商新環(huán)境

7.強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),。（1）推進(jìn)信用監(jiān)管，建立健全協(xié)同監(jiān)管平臺,，加快推進(jìn)涉企信息歸集共享,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息有效歸集公示。強(qiáng)化企業(yè)公示責(zé)任,，完善經(jīng)營異常名錄,、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度，讓市場主體“一處違法,、處處受限”,。（2）健全守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)，深入開展誠信行業(yè),、誠信單位,、誠信經(jīng)營主體等評選活動(dòng)，對信用狀況良好的市場主體給予政策支持,。（3）實(shí)行失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒全覆蓋，加大信用聯(lián)合懲戒力度,，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。（4）依托省公共信用信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,、共享使用,，完善市場主體信用檔案，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,，依法向社會(huì)公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù),，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的誠信意識,。

8.激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（1）支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),，鼓勵(lì)符合上市要求的企業(yè)加快上市或掛牌,，在更大范圍、更高層次,、更深程度推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。（2）在商事登記、專利申請等方面給予“雙創(chuàng)”企業(yè)更多便利,，縮短創(chuàng)新周期,，提高創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化效率。

9.營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,。全面實(shí)施“放心消費(fèi)在梅河”創(chuàng)建工程,，培育壯大消費(fèi)市場。圍繞百姓“衣食住行游購?qiáng)省钡确矫嫘枨?，加快推?dòng)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級,。聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi),、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，以創(chuàng)建更多放心商場,、放心商店,、放心超市、放心市場,、放心餐飲,、放心景區(qū)、放心民宿,、放心金融,、放心商圈、放心行業(yè)和放心城市為重點(diǎn),，不斷提升經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度,。

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立市場局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，一把手擔(dān)任組長，主管局長擔(dān)任副組長,，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)科，負(fù)責(zé)日常工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào)匯總上報(bào)等工作

（二）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,。各小組成員要充分認(rèn)識開展?fàn)I商環(huán)境及軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的重要意義,，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來,，各司其職,、各盡其責(zé)，按照方案要求開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作,，確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí),。

（三）強(qiáng)化宣傳，利用報(bào)紙,、電視,、微信公眾號等各類新聞媒體做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳引導(dǎo)，加大對外宣傳推介力度,，營造全社會(huì)關(guān)注,、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍,。

市場監(jiān)管局如何優(yōu)化營商環(huán)境篇二

為貫徹落實(shí)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室《市營商環(huán)境考核評價(jià)實(shí)施方案（試行）》的要求,，結(jié)合職責(zé)，制定本實(shí)施方案,。

圍繞基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同,、創(chuàng)新提升影響力、營商環(huán)境協(xié)同力,、營商環(huán)境影響力4個(gè)維度,，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化工作執(zhí)行,、推進(jìn)任務(wù)協(xié)同,、工作創(chuàng)新方面，聚焦市場和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,，建立科學(xué)合理,、指向明確的營商環(huán)境工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)域改革不斷深入,，使優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)措施落地見效,。

按照《市營商環(huán)境考核評價(jià)實(shí)施方案（試行）》任務(wù)分工，任務(wù)包括4個(gè)維度,、12個(gè)一級指標(biāo),、28個(gè)二級指標(biāo)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同

1,、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

（1）制定年度營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，并在部門網(wǎng)站公開。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：制定年度營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案并公開,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（2）指定專人負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，如有變更須及時(shí)報(bào)備。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（3）落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù),。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：圍繞《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》確定的重點(diǎn)內(nèi)容及年度營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),，逐項(xiàng)細(xì)化分解并明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（4）行業(yè)禁令制定,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：具有行政管理、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門應(yīng)制定規(guī)章制度和行業(yè)禁令等文件,。

責(zé)任部門：法規(guī)科牽頭,，相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)

（5）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng),、工作紀(jì)律,、辦事效率和窗口服務(wù)等方面存在的問題，立即整改,。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委

（6）落實(shí)相關(guān)制度,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：落實(shí)警示、通報(bào),、告誡制度

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委

2,、強(qiáng)化工作執(zhí)行

（7）完成省標(biāo)任務(wù)。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：在省對我市評價(jià)中,，所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)二指標(biāo)的評價(jià)排序,。（涉及2項(xiàng)：“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,、知識產(chǎn)權(quán)工作）

責(zé)任部門：信息網(wǎng)絡(luò)分局,、知識產(chǎn)權(quán)科

（8）公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政策信息公開、公共資源配置全流程透明化，決策、執(zhí)行、管理、服務(wù),、結(jié)果公開，做好政策解讀與回應(yīng)關(guān)切工作等方面的工作,。

責(zé)任處室：辦公室

（9）數(shù)據(jù)共享,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：完成本部門信息數(shù)據(jù)歸集工作

責(zé)任處室：信息中心,、法規(guī)科

（10）信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：制定標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)信用承諾書并公開，及時(shí)共享和公開行政處罰“雙公示”信息,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科,、信息分局

3,、推進(jìn)任務(wù)協(xié)同,。

（11）通報(bào)工作進(jìn)展。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：每季度前5個(gè)工作日內(nèi),，將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室,。

責(zé)任處室：辦公室

（12）落實(shí)交辦、督辦事項(xiàng),。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對省軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦,、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理、報(bào)結(jié),。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人予以追究,。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委辦公室、辦公室

（二）創(chuàng)新提升影響力

4,、工作創(chuàng)新

（13）學(xué)習(xí)復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科牽頭,，相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)

（14）研究“一招鮮”工作舉措,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：突出特點(diǎn)特色,，研究“一招鮮”改革舉措。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）,、分局（中心）

5、上級肯定

（15）通報(bào)表揚(yáng),。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：被黨中央,、國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。

責(zé)任處室：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）,、分局（中心）

6、獲得推廣

（16）媒體宣傳,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家級,、省直媒體宣傳報(bào)道。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）,、分局（中心）

（17）簡報(bào)刊發(fā)。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,，被省軟環(huán)境辦采用,，編寫專報(bào)。

責(zé)任部門：辦公室

（18）全省推廣,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：在全省軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,。

責(zé)任部門：辦公室

（三）營商環(huán)境協(xié)同力

7、創(chuàng)新監(jiān)管

（19）明確任務(wù)要求,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：年度政府工作報(bào)告中對優(yōu)化營商環(huán)境工作,，目標(biāo)任務(wù)明確,、辦法舉措著實(shí)、責(zé)任時(shí)限清晰,。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）、分局（中心）

（20）落實(shí)相關(guān)制度,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：年度內(nèi)至少發(fā)出以此軟環(huán)境建設(shè)工作警示

責(zé)任部門：消費(fèi)投訴中心

（21）投訴舉報(bào)受理,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：沒有企業(yè)和群眾軟環(huán)境方面來電、來信（含網(wǎng)絡(luò)）,、來訪受理處理記錄的,；

因沒有及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)，發(fā)生集體上訪事件的

責(zé)任部門：消費(fèi)投訴中心

（22）通報(bào)工作進(jìn)展,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：每季度前5個(gè)工作日內(nèi),，將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室。

責(zé)任部門：辦公室

8,、信用建設(shè)

（23）落實(shí)交辦督辦事項(xiàng),。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理,、報(bào)結(jié),；

事實(shí)沒有查清、糾正處理不到位,、上報(bào)情況不實(shí),；

對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以追究而未進(jìn)行責(zé)任追究的。

責(zé)任部門：機(jī)關(guān)黨委辦公室,、辦公室,、督查室

（24）推進(jìn)《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí)。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹工作

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（四）營商環(huán)境影響力

9、創(chuàng)新監(jiān)管

（25）通報(bào)表揚(yáng),。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：被黨中央,、國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)的；

被市委市政府通報(bào)表揚(yáng)的,。

責(zé)任處室：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）、分局（中心）

6,、獲得推廣

（26）媒體宣傳,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家級、省直媒體宣傳報(bào)道,。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）,、分局（中心）

（27）簡報(bào)刊發(fā)。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,，被省軟環(huán)境辦采用,，編寫專報(bào)。

責(zé)任部門：辦公室

（28）全省推廣,。

考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣,。

責(zé)任部門：辦公室

（一）各科室要高度重視營商環(huán)境考核評價(jià)工作，局營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，將考核評價(jià)與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，積極推動(dòng)工作有序開展,。

（二）請綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、各科（室）、分局（中心）立足職能職責(zé),，認(rèn)真研究細(xì)化指標(biāo)體系中的工作任務(wù),，了解掌握工作中的差距與不足，采取措施做好修改,、彌補(bǔ)和提升工作,。

（三）定期對考核評價(jià)工作進(jìn)行督查，針對考評指標(biāo),，按照任務(wù)分工逐項(xiàng)進(jìn)行自我評價(jià),。辦公室將定期調(diào)度營商環(huán)境工作進(jìn)展情況，每季度末向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并報(bào)省軟環(huán)境辦,。

市場監(jiān)管局如何優(yōu)化營商環(huán)境篇三

?為貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》,，持續(xù)深化“放管服”改革，打造市場化,、法治化,、國際化的營商環(huán)境，結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的工作職責(zé),，特制定本實(shí)施方案,。

按照國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求，在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng),持續(xù)激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,，努力打造一流的營商環(huán)境。

市局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鄧小文任組長,，劉國斌、譚強(qiáng),、成盛強(qiáng),、黎世亮,、陶勝華、文純春,、文曉林,、周劍明、李皓,、彭友誼任副組長,，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)登記注冊股,。

各市場監(jiān)督管理所也要健全工作機(jī)制,，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，確保各項(xiàng)優(yōu)化舉措有序開展,、落地生根,。

（一）深化商事制度改革，營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,。

1.推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,。按照省、市統(tǒng)一部署,，對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理,，推動(dòng)“照后減證”和簡化審批。對市場監(jiān)管領(lǐng)域所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施分類改革,，逐項(xiàng)細(xì)化具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施,。在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，逐步在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,。（責(zé)任股室：登記注冊股）

2.持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,，提升企業(yè)開辦便利度。全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措,，進(jìn)一步加強(qiáng)與公安,、人社、稅務(wù),、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi),，其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間進(jìn)一步壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)、公章刻制0.5個(gè)工作日內(nèi),、申領(lǐng)發(fā)票0.5個(gè)工作日內(nèi),。（責(zé)任股室：登記注冊股）

3.進(jìn)一步深化企業(yè)名稱登記制度改革。全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào),。依法審查企業(yè)名稱登記事項(xiàng),，完善企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制,。（責(zé)任股室：登記注冊股）

4.深化產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。繼續(xù)優(yōu)化流程,，壓縮審批時(shí)間,，完善低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制度。（責(zé)任股室：食品生產(chǎn)股）

5.實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,。鼓勵(lì)市場主體制定高于國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)質(zhì)量提升,。支持有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù),、質(zhì)量,、品牌、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌互認(rèn),，推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。（責(zé)任股室：標(biāo)質(zhì)股）

6.深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化改革,。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)下沉基層,，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，為市場主體和群眾辦理知識產(chǎn)權(quán)（含商標(biāo),、專利,、地理標(biāo)志）的申請注冊、保護(hù)維權(quán)提供便利,。（責(zé)任股室：知識產(chǎn)權(quán)股）

7.鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平等對待各類市場主體,。對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的事項(xiàng),，各類市場主體平等進(jìn)入。深化市場監(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,，暢通銀行與企業(yè)合作渠道,，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分利用市場監(jiān)管部門職能,，服務(wù)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展,，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，通過一對一服務(wù),，從行政審批,、權(quán)益保護(hù)等工作入手，推動(dòng)形成高效服務(wù)的工作機(jī)制,，解決營商環(huán)境中事難辦的情況,。（責(zé)任股室：登記注冊股,、黨建辦）

8.促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。對個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的,，可以依法沿用原字號,，行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營場所（住所）不變的,，原登記前置許可有效證件,、經(jīng)營場所證明可繼續(xù)使用。深化小微企業(yè)名錄建設(shè)與應(yīng)用,，加強(qiáng)部門間支持小微企業(yè)發(fā)展信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,，集中公開各類扶持政策，推進(jìn)小微企業(yè)信用信息共享,。加大對受新冠肺炎疫情影響,、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)支持力度，幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、渡過難關(guān),。（責(zé)任股室：登記注冊股、黨建辦）

9.建立多元化的市場主體退出制度,。優(yōu)化普通注銷制度,，完善注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺功能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),。拓展簡易注銷登記主體適用范圍,，符合條件的各種類型市場主體（包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,、個(gè)體工商戶）均可申請簡易注銷,。按照省局統(tǒng)一部署，壓縮企業(yè)清算公告時(shí)間,，將在報(bào)紙公告45天改為免費(fèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）公告20天,。（責(zé)任股室：登記注冊股）

（二）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，營造公平有序的市場競爭環(huán)境,。

10.提升信用監(jiān)管效能,。加強(qiáng)市場主體登記注冊、行政許可及備案,、行政處罰,、“雙隨機(jī)”抽查等信息歸集。推進(jìn)跨行業(yè),、跨領(lǐng)域,、跨部門失信聯(lián)合懲戒，防止濫用限制措施。推行市場主體信用承諾制度,，將信用承諾履行情況納入信用記錄,，建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制,，激勵(lì)市場主體自警自律,。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股）

11.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。除特殊行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域外，所有日常涉及市場監(jiān)管的行政檢查都通過“雙隨機(jī),、一公開”的方式進(jìn)行并實(shí)行計(jì)劃管理,、聯(lián)合抽查，做到“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”,，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。到2020年底,，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋，市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,。強(qiáng)化市場主體責(zé)任，將隨機(jī)抽查的頻次,、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)程度直接掛鉤,，對有不良信用記錄,、風(fēng)險(xiǎn)高的市場主體加大抽查力度，對信用較好,、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體相應(yīng)減少抽查頻次,。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股）

12.加大反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作力度。開展行政性壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法,，嚴(yán)厲查處供水,、供電、供氣,、供熱,、電信、有線電視,、郵政,、排水與污水處理、交通運(yùn)輸、殯葬,、氣象等領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位損害公平競爭秩序的行為,。嚴(yán)厲查處行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織壟斷協(xié)議行為,，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘,，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一大市場。

強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,，鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,，防止出臺地方保護(hù)、區(qū)域封鎖,、行業(yè)壁壘,、企業(yè)壟斷等排除、限制競爭的政策措施,，公平對待各類市場主體,，穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)投資信心,。（責(zé)任股室：執(zhí)法大隊(duì)）

13.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。組織開展商標(biāo)、專利,、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法,，加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為,。推動(dòng)建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,，健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。（責(zé)任股室：知識產(chǎn)權(quán)股,、執(zhí)法大隊(duì)）

14.對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)，對食品,、藥品,、醫(yī)療器械等涉及人民群眾生命健康特殊領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，防源頭,、管過程,、控風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾買得放心,、用得放心,、吃得放心,。對公眾聚集場所、故障多發(fā)和問題反映集中的特種設(shè)備,，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè),、地方和專業(yè)性監(jiān)督，確保不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性和源發(fā)性的質(zhì)量安全事故,。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，加大缺陷信息收集,、缺陷調(diào)查,、行政約談、召回監(jiān)督等工作力度,。（責(zé)任股室：食品經(jīng)營股,、食品生產(chǎn)股、藥品股,、醫(yī)療器械股,、標(biāo)質(zhì)股、食品安全協(xié)調(diào)股,、特設(shè)股）

15.落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管,。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,，分類制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),。對情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的苗頭性問題,，主要采取約談、警告,、責(zé)令改正等措施及時(shí)予以糾正,。加強(qiáng)對重點(diǎn)上市后備企業(yè)的培育，引導(dǎo)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,。（責(zé)任股室：信用監(jiān)管股,、執(zhí)法大隊(duì)、其他具有相關(guān)職責(zé)股室）

16.推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),。發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保安全底線”作用,，加大對涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管工作,。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用,，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給,。按照市場規(guī)則開展社會(huì)通用的認(rèn)證活動(dòng),，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果廣泛采信。（責(zé)任股室：計(jì)量股）

17.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),。建立和完善12315消費(fèi)維權(quán)體系和機(jī)制,，暢通12315熱線及平臺投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格處置流程,，加強(qiáng)部門間監(jiān)管協(xié)同,，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù),。加大對侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度,，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)公平競爭,、誠信經(jīng)營,、優(yōu)勝劣汰，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,。（責(zé)任股室：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股）

18.加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管和涉企收費(fèi)治理,。圍繞保障民生權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥,、教育,、公用企事業(yè)、消費(fèi)品等民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查和日常市場巡查,。圍繞降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,，加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，打通減費(fèi)降負(fù)政策落實(shí)的“最后一公里”,。（責(zé)任股室：價(jià)監(jiān)股）

19.嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),。建立行政處罰自由裁量制度，嚴(yán)格落實(shí)總局行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見,，嚴(yán)格執(zhí)行省局行政處罰自由裁量基準(zhǔn),，堅(jiān)持合法原則、過罰相當(dāng)原則,、處罰與教育相結(jié)合原則,、綜合裁量原則，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、精準(zhǔn)執(zhí)法,。（責(zé)任股室：法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)）

（三）深化“一件事一次辦”改革,，營造穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,。

20.深入推進(jìn)市場監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項(xiàng),，通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺協(xié)同運(yùn)行,，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料,、減時(shí)限,、減跑動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范,、便利,、高效的政務(wù)服務(wù)。（責(zé)任股室：登記注冊股,、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

21.持續(xù)提升許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的便利化水平,。對各類許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況，推行當(dāng)場辦結(jié),、一次辦結(jié),、限時(shí)辦結(jié)等制度。對外省轉(zhuǎn)移來湘鄉(xiāng)的市場主體,，經(jīng)原所在地省級市場監(jiān)管部門依法認(rèn)定的相關(guān)許可,、認(rèn)證、評級資質(zhì),，直接予以認(rèn)定,。市場主體和群眾在市場監(jiān)管部門辦理多個(gè)事項(xiàng)涉及相同申報(bào)材料的，申請人不必重復(fù)提交,。推動(dòng)事權(quán)下沉,，將部分市局行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放到基層所。（責(zé)任股室：登記注冊股,、其他具有行政許可,、政務(wù)服務(wù)職責(zé)的相關(guān)股室）

22.加大實(shí)行告知承諾制改革力度，加快“領(lǐng)照即開業(yè)”在全市落地實(shí)施,。對能夠便利市場主體和群眾,、通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的行政許可事項(xiàng),，實(shí)行告知承諾。市場主體和群眾在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人可以選擇告知承諾方式并提供告知承諾文書,。市場監(jiān)管部門對通過告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對待,，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（責(zé)任股室：登記注冊股,、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

23.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理,。按照《湖南省市場監(jiān)督管理局行政審批容缺受理辦法（試行）》要求，對基本條件具備,、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng)，在申請人作出承諾后先行予以受理,，在申請人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果,。（責(zé)任股室：登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

24.使用統(tǒng)一的市場主體登記和行政許可審批系統(tǒng),。按照系統(tǒng)集成的要求,，省局將建立全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門市場主體登記和行政審批系統(tǒng)，屆時(shí)我市按照上級部署統(tǒng)一進(jìn)行使用,，規(guī)范審批和許可行為,，提高審批和許可效率，方便市場主體和群眾自主選擇線上或線下辦理審批和許可事項(xiàng),，為企業(yè)和群眾辦事提供智能化引導(dǎo)服務(wù),。（責(zé)任股室：登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室）

25.推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照全面應(yīng)用,。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨層級、跨領(lǐng)域的應(yīng)用,，充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照的優(yōu)勢,，切實(shí)方便企業(yè)辦事，提高政府行政效能,。繼續(xù)做好電子營業(yè)執(zhí)照基礎(chǔ)工作,，確保全市范圍市場主體通過pc端和手機(jī)等智能移動(dòng)終端均可以隨時(shí)下載、實(shí)時(shí)驗(yàn)證和移動(dòng)應(yīng)用,。（責(zé)任股室：登記注冊股）

26.提升企業(yè)電子檔案查詢和信息共享便利度,。將依托省局建立企業(yè)電子檔案查詢服務(wù)系統(tǒng)，辦事人員只需持身份證及電子營業(yè)執(zhí)照,，就可以在一體機(jī)上查詢打印企業(yè)登記注冊基本信息,、檔案信息。（責(zé)任股室：信息中心）

27.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)支撐作用,。完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，為推進(jìn)全市市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供合理可行的技術(shù)支撐。推動(dòng)審批服務(wù)便民化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)“無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”,。（責(zé)任股室：標(biāo)質(zhì)股）

28.強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。分類梳理,、匯編涉及市場主體的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件,，通過門戶網(wǎng)站集中公布。嚴(yán)格把好規(guī)范性文件合法性審查關(guān),、公平競爭審查關(guān),、廉潔性評估關(guān)。加強(qiáng)對行政處罰,、行政許可,、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法考評,，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,。加強(qiáng)法治宣傳教育，負(fù)責(zé)組織優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),，通過多種途徑和方式宣傳市場監(jiān)管部門制定的規(guī)范性文件政策措施,。（責(zé)任股室：法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì),、辦公室）

（一）高度重視,，強(qiáng)化認(rèn)識。各責(zé)任股室要主動(dòng)作為,，相關(guān)部門要密切配合,，協(xié)同推進(jìn)。責(zé)任股室要圍繞工作目標(biāo),，認(rèn)真查找存在的突出問題,，并制定具體的落實(shí)措施，加強(qiáng)對各市場監(jiān)督管理所的指導(dǎo)和督查,，確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí),。

根據(jù)《關(guān)于落實(shí)責(zé)任分工的交辦函》（潭優(yōu)辦函〔2020〕3號）《中共湘潭市委辦公室湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案>的通知》（潭辦〔2020〕10號）要求，市優(yōu)化辦將會(huì)同市政府督查室對《條例》《規(guī)定》的落實(shí)情況堅(jiān)持“一季一調(diào)度,、一季一督查,、一季一通報(bào)”，確保工作落到實(shí)處,。各相關(guān)部門要將本單位貫徹執(zhí)行《條例》《規(guī)定》有關(guān)情況,、落實(shí)《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》的情況于每季度末的20日之前報(bào)登記注冊股。

（二）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效,。市局將對本方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入各責(zé)任股室的年度考核,，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織對本方案實(shí)施舉措推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將根據(jù)各責(zé)任股室完成情況進(jìn)行年度考核加減分,，確保各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍,。各責(zé)任股室要采取走訪、問卷調(diào)查,、開座談會(huì)等方式,，充分聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)關(guān)于對我局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施舉措的建議,。通過報(bào)紙,、電視、微信公眾號等形式,，加大改革舉措的宣傳和解讀,，持續(xù)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍。