為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

美麗鄉(xiāng)村實施方案編制篇一

一,、工作目標

開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設,，建設周期一年半，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎,。

二,、主體責任

縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體，要實行縣委書記,、縣長負責制,，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制,、進度安排、資金統(tǒng)籌,、組織動員,、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動,、政策宣傳,、項目實施等工作，確保各項任務落到實處,。

三,、管養(yǎng)措施

通過加強宣傳、落實責任,、多方參與,、嚴格督查，著力在長效機制建設上下功夫,，推動美麗鄉(xiāng)村建設步入常態(tài)化,、制度化軌道。

四,、運行機制

要落實國家發(fā)展改革委,、自然資源部、農業(yè)農村部《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》（發(fā)改農經(jīng)〔2020〕1337號精神,，制定簡易審批流程,，簡化審批環(huán)節(jié)，細化配套政策,，確?！吨笇б庖姟仿鋵嵚涞亍Ｄ軌蛲ㄟ^購買服務提供的,，政府不再直接承辦,，積極運用市場化辦法，通過委托,、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設,、垃圾收運處理、污水處理等公共服務,。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導,、村級負責管理、專人管護,，農戶包干”的常態(tài)管護機制,，建立“年初啟動、年中推動,、年底考評和平時督導”的工作機制,。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,，建立自下而上的民主決策機制,，通過村民自選、自建,、自管,、自用等方式，更好地發(fā)揮農民主體作用,，保障農民決策權,、參與權和監(jiān)督權。

五,、經(jīng)費保障

1.落實專項資金,。落實好資金投入，采取先建后補,、以獎代補等方式,。

2.引導社會資本參與建設。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（ppp）模式,，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目,。發(fā)揮財政“一事一議”獎補的引導作用，支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治,、村內道路,、植樹造林等小型涉農工程項目。

3.嚴格資金使用管理,?？h級財政、農業(yè)農村部門根據(jù)省下達美麗鄉(xiāng)村建設任務,，統(tǒng)籌分配上級補助資金和本級預算安排的專項資金,，上級補助資金主要用于省級中心村整治建設，重點投向公共性和公益性基礎設施建設等方面,，持續(xù)提升專項資金使用績效,。

4.嚴格監(jiān)督與檢查,。美麗鄉(xiāng)村建設專項資金必須專款專用,，不得用于辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費開支,、發(fā)放各種獎金福利、平衡預算,、購置辦公設備和交通通訊工具,，以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設不相關的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設專項資金使用管理要接受財政,、審計,、紀檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市,、縣（區(qū)）財政部門要建立健全相關管理制度,，采取有效措施，加強資金使用管理,，保證美麗鄉(xiāng)村建設專項資金分配科學、管理規(guī)范,，切實提高資金使用績效,。省農業(yè)農村廳每年對各市、縣（市,、區(qū)）財政支持美麗鄉(xiāng)村建設情況進行績效評價,，評價結果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設綜合考核內容。市,、縣（區(qū)）財政部門要會同有關部門,，督促做好美麗鄉(xiāng)村建設專項資金支持項目建成后形成資產的運營管護工作，確保長期發(fā)揮效益,。

六,、工作要求

1.壓實工作責任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,，切實擺上重要位置,。黨政主要負責同志要傾注更大精力，投入更多精力,，深入農村調查研究,，親自部署推動工作，形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。省委農辦、省農業(yè)農村廳進一步加大牽頭協(xié)調力度,，更好發(fā)揮參謀助手作用,。省直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,，每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。

2.健全工作機制,。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設工作進行隨機督查,，或選擇若干重點工作進行專項督查，督查結果進行通報,，對推進不力的督促整改落實,。完善長效管護機制，鼓勵專業(yè)化,、市場化建設和運行管護,，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用,。充分發(fā)揮村民理事會,、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制,，通過村民自選,、自建、自管,、自用等方式,，更好地發(fā)揮農民主體作用，保障農民決策權,、參與權和監(jiān)督權,。

4.加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,，充分利用廣播,、電視、報刊,、微信,、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式,，大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經(jīng)驗,、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍,，充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情,。

美麗鄉(xiāng)村實施方案編制篇二

“十四五”期間，我縣圍繞建設新階段“山水秀麗生態(tài)美,、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美,、經(jīng)濟發(fā)展特色美,、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標，以全域化旅游理念,，充分挖掘村莊歷史文化內涵,，開啟美麗鄉(xiāng)村建設新篇章。利用三年時間,，完成剩余的33個中心村建設,，堅持因地制宜、彰顯特色,，全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村,；逐步實施美麗村莊建設，在已建成示范點的基礎上,，串點成線,、連線成片。到2025年,，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設全覆蓋,，力爭完成60個左右美麗村莊建設，形成以縣域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、片區(qū)或行政村整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的新格局，確保美麗鄉(xiāng)村建設成果受益群眾覆蓋新增25%左右,，讓美麗鄉(xiāng)村建設成果共享更廣泛，新時代新階段新農村建設成效更突顯,。

2021年,，我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排，按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設“十四五”規(guī)劃》總體要求,，重點圍繞聚集提升類,、特色保護類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊，重點推進12個省級中心村建設,，以傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,，著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌，提升建設品質,，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進步伐,。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，順應群眾新期盼,，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手,，深入推進“三大革命”“三大行動”，持續(xù)改善農村人居環(huán)境,，加快城鄉(xiāng)公共服務均等化進程,，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，提升鄉(xiāng)村治理水平,，建立健全長效機制,，努力打造宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,，推動縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，鄉(xiāng)村振興加速推進,，產業(yè)特色更加凸顯,，人民生活更加美好，社會大局安定和諧,。

二,、基本原則??

——堅持黨的領導，強化農民主體,。加強黨對“三農”工作的全面領導,，把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿,，切實維護農民切身利益,，最大限度地調動廣大農民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,，構建黨委政府推動,，群眾主體，村集體,、村民,、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。

——堅持規(guī)劃引領,，彰顯村莊特色,。做好村莊規(guī)劃編制，規(guī)劃建設體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，注重保護生態(tài)環(huán)境、保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌，明確生態(tài)保護紅線,、永久基本農田,、各類自然保護地、耕地,、林地,、水域、草地,、濕地等生態(tài)保護空間和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落及特色風貌保護空間，展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。

——堅持底線約束，規(guī)范建設管理,。堅持不破壞自然環(huán)境,、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理,、不破壞傳統(tǒng)風貌,，嚴格落實“一戶一宅”農村宅基地管理政策，加強農房建設風貌和結構安全引導,，強化拆違控違,。美麗鄉(xiāng)村建設過程中充分尊重農民意愿，禁止盲目撤村并居,，按要求嚴格規(guī)范村莊撤并工作,，不得包辦代替、強迫命令,。

——堅持因地制宜,，實行分類指導。確定建設任務,，科學有序開展建設,，既盡力而為,，又量力而行,，不搞大拆大建，不搞貪大求洋,，不搞層層加碼,，不搞一刀切，不搞“政績工程”,、“形象工程”,，久久為功，扎實推進，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干,，著力打造新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村。

——堅持協(xié)調聯(lián)動,，注重統(tǒng)籌推進,。把美麗鄉(xiāng)村建設與實施鄉(xiāng)村建設行動、改善農村人居環(huán)境,、建設高標準農田,、保護傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,、開展農村精神文明建設等結合起來,，協(xié)同謀劃，統(tǒng)籌推進,，發(fā)揮政策疊加作用,，努力形成整體效應。創(chuàng)新體制機制,，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā),、結對共建、捐資捐助等方式,，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設,。

三、2021年工作重點和目標任務

建設省級中心村12個,，完成村莊測繪,、規(guī)劃編制、項目確定,、資金批復等工作,。年底前基本完成中心村“三清、四改,、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務,、完成批復的基礎設施建設目標項目任務的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風美”的建設目標,，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升,、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通,、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設,、村莊綠化和亮化等建設任務,，打造農民幸福生活美好家園,。建設周期一年半,，為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎,。

四,、建設內容與時間安排

1,、村莊規(guī)劃編制工作。強化鄉(xiāng)村建設科學規(guī)劃引領,，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,，合理優(yōu)化村莊布局，既強調村莊遠期發(fā)展的藍圖控制與引導,，又注重近期建設的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設計部門實地堪查,、資料收集的基礎上，開展12個省級中心村村莊測繪,、規(guī)劃設計工作,，并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,，進行修改和完善,。4月底完成村莊測繪,，5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,，7月份組織專家評審,，修改定稿，形成正式規(guī)劃文本引領村莊建設,。依據(jù)規(guī)劃文本,，7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預算預審，按照項目管理實施辦法,，做好項目招標前期工作,，確保“項目跟著規(guī)劃走,、資金跟著項目走”,，使項目建設更加科學合理。

2,、村莊環(huán)境整治工作,。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議,，選舉村民理事會，簽訂戶代表承諾書,，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的意義，政策要求,，以獎代補標準,，美麗鄉(xiāng)村建設什么、怎么建,、為誰建,？組織戶代表到縣內建成點參觀學習，拓寬視野,，感受美麗鄉(xiāng)村建設成果,，取得廣大群眾的支持和配合，極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,，并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來,。二是扎實開展“三清、四改,、六治”等村莊環(huán)境整治工作,。標注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作，進行丈量并登記造冊,，啟動前的原始圖片拍攝,，以便建成后新舊對比，成效展示,。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設全過程,，發(fā)動農戶進行宅院的整治清理，確保雜物堆放整齊,，確保農戶房前屋后“干凈,、整潔、有序,、美觀”,。

?3、基礎工程及公共服務設施建設工作,。做好12個省級中心村村莊基礎設施項目摸底,、項目預算方案及項目招標工作，確保9月份項目開工建設,，按照先地下,、后地上，先拆改,、再建設的原則,，10-11月份開展工程建設突擊月活動，12月份進行節(jié)點美化打造和完善工程掃尾工作，確保完成基本的基礎設施建設任務,，年底前安排項目提升建設任務和村莊環(huán)境整治工作,。同時完善涉農資金統(tǒng)籌協(xié)調的整合機制，建立涉農資金整合項目清單,，創(chuàng)新整合方式,，加大涉農資金整合力度，支持參與美麗鄉(xiāng)村建設,，確保工程質量與進度,。探索建立財政補助、市場化運作,、民建民管的長效管護模式,，落實人員工資和管護經(jīng)費，做到建的成,，管的好,，民收益，真正使中心村管理常態(tài)化,，切實增強老百姓幸福感,、獲得感,。

4,、村莊綠化、亮化工作,。一是全面開展村莊道路,、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,，植綠見綠,，見縫插綠，倡導自然式種植,，以鄉(xiāng)土樹種為主,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設點提前做好地塊準備，每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務,；當年12月份至次年2月份左右進行冬春季綠化,，開展補缺補差工作；加強宣傳發(fā)動工作,，多方位合理布置綠化,，明確到點到戶。推廣小菜園,、小果園,、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設,，同時兼顧村莊周邊綠化工作,，改善村莊生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村品位,。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域,，利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈,、太陽能高桿燈,、壁燈等，進行適度亮化,，保障村民通行方便與安全,。

五、項目估算投資

2021年度12個省級中心村（仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村,、小河鎮(zhèn)來田行政村新農村中心村和獅山行政村扇頭中心村,、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村,、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村,、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村）項目建設估算投資3000萬元左右。

六,、項目管理

（一）組織措施

1.加強組織領導,。加強美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，強化要素保障,，創(chuàng)新制度建設,，落實黨政“一把手”負責制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導經(jīng)常性深入建設點實地抓指導,、抓整改,、抓落實，保障各項工作有力有序開展,。美麗鄉(xiāng)村建設日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及具體經(jīng)辦人員負責指導和協(xié)調,。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設理事會決議，做好宣傳發(fā)動,、組織實施和管理服務工作,，帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設中來。

2.落實工作責任,。按照“誰主管,，誰負責”的原則，各建設點切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案,，并盡快組織落實,。對照全年工作目標任務,，緊盯時間節(jié)點，制定工作計劃圖,，倒排項目工期,，細化任務措施，確保各項工作落實,、落地,、落細。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工,，各司其責,，加強聯(lián)動，合力推進,。

3,、堅持日常管理和督查指導相結合。圍繞全年目標任務和省級考核要求,，進一步加強系統(tǒng)謀劃,、工作部署；充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,，做好日常管理工作,，加大督查指導工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題,，列出清單,、做到立行整改；建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報,、季調度,、半年小結,、年終考核的工作推進機制,，對逾期未完成任務的村，實行點對點重點調度,；建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機制,，進一步細化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務，努力推動各項工作向前邁進,。

?（二）施工措施

按照《石臺縣政府投資小額項目招標暫行辦法》規(guī)定,，通過招投標的方式選擇施工經(jīng)驗豐富，技術力量較強的施工隊伍承擔工程建設任務,。聘請專業(yè)工程技術人員擔任施工指導,。

（三）資金管理措施

嚴格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定，規(guī)范資金管理,，保障項目資金?？顚Ｓ?。

美麗鄉(xiāng)村實施方案編制篇三

為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《xx省民生工作領導小組辦公室關于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求,，制定本方案,。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設任務，統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調發(fā)展,、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內涵,，促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,，為全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎,。

(二)工作目標

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室xx省農業(yè)農村廳關于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設申報工作的通知》精神,，計劃xx年全省建設xxx多個省級中心村，完成美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃目標任務,，力爭到xx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求打下堅實基礎。

(三)基本原則

——堅持政府引導,，農民主體,。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿,，切實維護農民切身利益,，堅持農民有需求、政府就推動,，農民愿意干,、政府再支持，最大限度地調動農民積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，防止政府大包大攬、農民被動參與,，形成黨委領導,、政府引導、群眾共建共享的局面,，讓廣大農民群眾有更多獲得感,。

——堅持科學規(guī)劃，彰顯特色,。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,，結合鄉(xiāng)村建設發(fā)展特點,，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，切實做到先規(guī)劃后建設,、不規(guī)劃不建設,。規(guī)劃建設要充分尊重群眾意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,，防止照搬城市建設模式,，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,，順應自然,，確保望得見山，看得見水,，記得住鄉(xiāng)愁,。

——堅持因地制宜，分類指導,。針對各地發(fā)展基礎,、人口規(guī)模、資源稟賦,、民俗文化等方面的差異,，加強分類指導，鼓勵基層探索創(chuàng)新,，因地制宜,，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”,。由省和市縣分層推進中心村建設,，立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農村實際，合理確定建設任務,，科學有序開展建設,，既盡力而為，又量力而行,，不大拆大建，不貪大求洋,，不“歸大堆”,、造“盆景”，著力打造一批類型多樣,、風貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。

——堅持突出重點，逐步提升,。堅持循序漸進,，區(qū)分輕重緩急，分階段,、分步驟推進,。從農民最期盼、最需要的事情做起,，大力改善農村基本生產生活條件,，重點抓好農村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁,、房前屋后環(huán)境整治等,，達到干干凈凈、整整齊齊,、清清爽爽的要求,。在環(huán)境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,，進一步提升服務功能,，發(fā)展特色產業(yè)，塑造鄉(xiāng)村特色風貌,，提升建設水平,。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動，立體推進,。抓好工作統(tǒng)籌,，把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟發(fā)展,、農村人居環(huán)境整治,、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標準農田建設,、農村社區(qū)建設,、傳統(tǒng)村落保護、鄉(xiāng)村治理,、農村精神文明建設等結合起來,，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進,，努力形成整體效應,。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅相銜接，優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設,，充分發(fā)揮政策疊加作用,。引導社會參與,，創(chuàng)新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā),、結對共建,、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設,。

二,、重點任務

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升,、衛(wèi)生改廁,、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通,、河溝渠塘疏浚清淤,、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務,，打造農民幸福生活美好家園,。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施,，完善“戶集中,、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運,、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設施;生活垃圾應及時收運,，不得亂堆,、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒,。探索具有農村特色的垃圾分類方法,，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的資源回收利用體系。

在此基礎上,，按照住建系統(tǒng)牽頭部署,，推進原農村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理，實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務,。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合,、工程措施與生態(tài)措施相結合,、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用,，對于無法利用,、對環(huán)境造成污染的，要因地制宜建設處理設施,，選用成本低,、易管理,、效果好的污水處理方法,，鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地,、氧化塘等生態(tài)治理模式,。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向城鎮(zhèn)近郊的農村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠,、人口密集且不具備利用條件的村莊,，可建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,，以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現(xiàn)農田利用,。

在此基礎上,，按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署，推進原農村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,，實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設施全覆蓋,。

飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,，擴大農村自來水使用覆蓋面,，提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁,。因地制宜,、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設，建立健全長效管護機制,。

房前屋后環(huán)境整治,。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,，有序堆放雜物,，實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通,。結合鄉(xiāng)村道路暢通工程,，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平,。

河溝渠塘疏浚清淤,。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套,，實現(xiàn)水系暢通,、水體清澈。

公共服務設施建設,。按照因地制宜,、資源整合、簡易適用的要求,，利用現(xiàn)有設施,，結合村級組織活動場所等項目，統(tǒng)籌改造或建設農村綜合服務中心,。加快農村通信基礎設施建設,，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率,。

村莊綠化,。開展村莊道路、水體沿岸,、庭院和村莊周圍綠化,，以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,，灌木為輔,，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種,，村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園,、小果園、小竹園,、小花園,、小茶園等，改善村莊生態(tài)環(huán)境,。

村莊亮化,。在村莊主干道和公共活動區(qū)域，利用多種方式安裝路燈,，進行適度亮化,。

三,、實施步驟

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報,、規(guī)劃,、建設、管護四個環(huán)節(jié),。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設的省級中心村,，由鄉(xiāng)村自主申報,，經(jīng)縣級擇優(yōu)初評,、市級預審、省級審核確定,。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式,。中心村布點規(guī)劃修編和建設規(guī)劃編制，采取實地走訪,、座談交流等多種方式,，充分聽取農民群眾意見，確保規(guī)劃符合農民意愿,。力爭做到多規(guī)合一,。建設環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助,、以獎代補的原則,，引導農民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設機制,，對于投資金額不大,、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目,，鼓勵和支持村民自建,。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導，提高農民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,，發(fā)動農民主動參與后期管護工作,，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,，明確村民的保潔義務,，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園,。

四,、工程管理

按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導,，強化責任落實,，注重制度建設，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設各項任務,。

(一)壓實工作責任

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設作為“三農”工作的重要任務,，堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動，形成整體推進合力,。切實把壓力和責任傳導到每個層級,，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,?？h級作為美麗鄉(xiāng)村建設的實施主體，要實行縣委書記,、縣長負責制,，進一步強化主體責任，扎實做好規(guī)劃編制,、進度安排,、資金統(tǒng)籌、組織動員,、推進實施等工作,。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳,、項目實施等工作,，確保各項任務落到實處。

(二)強化要素保障

投入保障,。落實好省市縣三級專項資金投入,，采取先建后補、以獎代補,，對扶貧開發(fā)工作重點縣,、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設x北片區(qū)給予傾斜,。完善涉農資金整合機制,。健全美麗鄉(xiāng)村建設投融資機制。

用地保障,。省每年安排到市的新增建設用地指標,，確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設。省下達的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設,，并為農村預留不少于xx%的非農產業(yè)發(fā)展建設用地指標,。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設用地內涵挖潛，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,，通過舊房,、舊村,、舊廠改造等方式，支持有條件,、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設集貿市場,，開發(fā)建設居住小區(qū)?？h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標,，支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制,，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農村,，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經(jīng)濟發(fā)展,。

(三)創(chuàng)新體制機制

按照“有人做事,、有錢辦事、有章理事”的要求,，探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼,、住戶適量付費相結合的經(jīng)費保障制度,，建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，確保長治久美,。創(chuàng)新公共服務提供方式,，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦,，積極運用市場化辦法,，通過委托、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設,、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用,、污水處理等公共服務,。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制,。落實村鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設,，確保規(guī)劃建設有專人管理。村莊應設置規(guī)劃建設協(xié)管員,，可由大學生村官或村主任兼任,。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務制度。

(四)廣泛發(fā)動農民群眾

充分發(fā)揮村民理事會,、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,，建立自下而上的民主決策機制,，通過村民自選、自建,、自管,、自用等方式，更好地發(fā)揮農民主體作用,，保障農民決策權,、參與權和監(jiān)督權。

(五)強化督查考核

強化督查調度,，根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》,，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收,，重點督促工作落實,、建設管護機制落實，主體責任落實的情況,，發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單,、明確責任、掛賬整改,，對逾期未完成任務的,，實行重點調度。嚴格考核獎懲,，健全完善美麗鄉(xiāng)村建設驗收評價體系,，將美麗鄉(xiāng)村建設納入省管領導班子綜合考核，對美麗鄉(xiāng)村建設先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設資金安排上給予適當獎補,。

(六)加大宣傳力度

切實加強宣傳工作和輿論引導,，充分利用廣播、電視,、報刊,、微信、微博等媒體平臺,，采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,，全方位,、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,，形成全社會關心,、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍,，充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設熱情,。

五,、項目公開

按照《xx省農業(yè)委員會推進農業(yè)建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務,、批準結果,、招標投標、設計變更,、工程施工,、工程質量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,，堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外，突出重點,、有序推進,，明確主體、落實責任,，更好地保障人民群眾知情權,、參與權、表達權,、監(jiān)督權,。

美麗鄉(xiāng)村實施方案編制篇四

岳家圈村共240戶，總人口670人,，黨員36人，村民代表33人,，兩委班子成員共4人,，耕地面積850畝，山嵐1500畝,，村民年人均收入8600元,，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹,。

2021__年以前,，岳家圈村是一個出了名的臟、亂,、差村,。污水到處流，蒼蠅滿天飛,，禽畜跟人跑,，垃圾到處丟，雨天兩腿泥,，晴天一身土,，進村的道路沒法走,。自2021__年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記,、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制,、規(guī)范村規(guī)，投資160萬元大刀闊斧整山路,，清垃圾,，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞,，對全村自來水進行了改造,，修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所，健全了黨員活動室,、村民活動室,，硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,，村民的整體素質也相應得到了提高,，村規(guī)民約大家都能自覺遵守。

村里的變化,，得到了全體村民的稱贊,，贏得了上級黨委、政府的認可,。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設先進村”,、20__年度“道德工程建設和諧文明村居”、20__年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”,、20__年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號,。

今年，為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,，進一步培樹典型,、打造亮點，市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,。這對岳家圈村而然,，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力,、實力和素質的展示,。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過,，對面山系幾經(jīng)風雨,，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山,、王母娘娘洞,、金魚缸,、老虎洞、仙人泉,、仙人腳,，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,，豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造,。

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實市委市政府“一村一品,、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,，文化體驗，人居和諧,，民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風文明素質美”。

1,、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,，晴天一身士”的生活狀況，對村內巷道7500平方米路面徹底硬化,。每平方米50元,，共需資金37.5萬元。目前這項工程已經(jīng)啟動,。同時，結合黃水河河道的整治工程,，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米,、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米,，每平方米80元，需投資57.6萬元,。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎,。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道,。這個項目上級投資380萬元，現(xiàn)已招投標完畢,，近期可動工,。

3、村內巷道,、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中,，村在林中，路在綠化帶中,，人在風景中”的目標,，家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化,、村巷道路兩側綠化帶綠化,，共需資金20萬元。

4,、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉,、大方、美觀”的原則,，村巷道路硬化竣工后,，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬元,。

5,、村巷、庭院凈化工程

徹底清理村內巷道,、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,，并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,，通過公益性崗位或安排低保人員,，配置垃圾清運車，對村內垃圾及時清運,，集中處理,，使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?；?、清潔化，徹底解決村內柴草亂垛,、糞土亂堆,、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。

6、村容村貌美化工程

目前,，村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近,，既不衛(wèi)生又不美觀,，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調,，又影響村容村貌,。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,，集中管理,，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地,。切實維護群眾的利益,，增加農民的收益。同時,，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山,、潺潺流水,，休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室,、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統(tǒng)一設計,、統(tǒng)一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建,、惠農政策,、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻,。

7,、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山,、王母娘娘洞、金魚缸,、老虎洞,、仙人泉、仙人腳等，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說,。尤其王母娘娘洞,，聽村里的老人講，過去每年的三月三日,，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺,，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒有廟會了，但每年的三月三日,、正月初一和十五,，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的,。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化，經(jīng)過一定的包裝,、策劃和營銷,，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,，村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,，同時為岳家圈村興建蘋果,、櫻桃、葡萄,、大棗等觀光采摘園,，開展無公害水果采摘特色旅游項目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂,。

8,、農戶農家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當,、誠信可靠”的原則,，在現(xiàn)有農戶住房的基礎上，按照漁(農)家樂客房設施設備配備,、配套標準,，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房,，并通過有計劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假,、特色旅游的游客，開發(fā)農家樂項目,，以此達到先讓一部分人先期致富的目的,。。

我村是省財政廳的聯(lián)系點,。目前,，市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元,。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會更加美好,。