為了確定工作或事情順利開展,,常常需要預(yù)先制定方案,,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案編制篇一
一、工作目標(biāo)
開展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè),,建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二,、主體責(zé)任
縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記,、縣長負(fù)責(zé)制,,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制,、進(jìn)度安排,、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員,、推進(jìn)實(shí)施等工作,。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng),、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
三、管養(yǎng)措施
通過加強(qiáng)宣傳,、落實(shí)責(zé)任,、多方參與、嚴(yán)格督查,,著力在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道,。
四,、運(yùn)行機(jī)制
要落實(shí)國家發(fā)展改革委、自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神,,制定簡易審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),,細(xì)化配套政策,,確保《指導(dǎo)意見》落實(shí)落地,。能夠通過購買服務(wù)提供的,,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,,通過委托、承包,、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù),。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo),、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù),,農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,,建立“年初啟動(dòng),、年中推動(dòng),、年底考評和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制,。充分發(fā)揮村民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選,、自建,、自管、自用等方式,,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五,、經(jīng)費(fèi)保障
1.落實(shí)專項(xiàng)資金。落實(shí)好資金投入,,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,。
2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目,。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用,,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,。
3.嚴(yán)格資金使用管理??h級(jí)財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,,上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,,持續(xù)提升專項(xiàng)資金使用績效。
4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金必須專款專用,,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利,、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具,,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市,、縣(區(qū))財(cái)政部門要建立健全相關(guān)管理制度,,采取有效措施,,加強(qiáng)資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配科學(xué),、管理規(guī)范,切實(shí)提高資金使用績效,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市,、區(qū))財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績效評價(jià),評價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容,。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門,,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營管護(hù)工作,確保長期發(fā)揮效益,。
六、工作要求
1.壓實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動(dòng)工作,,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用,。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事,。
2.健全工作機(jī)制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對推進(jìn)不力的督促整改落實(shí),。完善長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理。
3.發(fā)揮群眾作用,。充分發(fā)揮村民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,,建立自下而上的民主決策機(jī)制,,通過村民自選、自建,、自管、自用等方式,,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加大宣傳力度,。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播,、電視、報(bào)刊,、微信,、微博等媒體平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案編制篇二
“十四五”期間,我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美,、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美,、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),以全域化旅游理念,,充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章,。利用三年時(shí)間,完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè),,堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,,全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村;逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè),,在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,串點(diǎn)成線、連線成片,。到2025年,,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,力爭完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè),,形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯,。
2021年,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,,重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),,以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),,著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,,提升建設(shè)品質(zhì),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐,。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)群眾新期盼,,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”,,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村治理水平,,建立健全長效機(jī)制,,努力打造宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),,鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn),,產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,人民生活更加美好,,社會(huì)大局安定和諧。
二,、基本原則??
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)民主體,。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建黨委政府推動(dòng),,群眾主體,村集體,、村民、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局,。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),彰顯村莊特色,。做好村莊規(guī)劃編制,規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地,、耕地、林地,、水域,、草地,、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間,,展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。
——堅(jiān)持底線約束,,規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境,、不破壞自然水系,、不破壞村莊肌理,、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo),,強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿,,禁止盲目撤村并居,按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,不得包辦代替、強(qiáng)迫命令,。
——堅(jiān)持因地制宜,,實(shí)行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,,又量力而行,不搞大拆大建,,不搞貪大求洋,不搞層層加碼,,不搞一刀切,不搞“政績工程”,、“形象工程”,久久為功,,扎實(shí)推進(jìn),一件事情接著一件事情辦,,一年接著一年干,著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,注重統(tǒng)籌推進(jìn),。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),、改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落,、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),,發(fā)揮政策疊加作用,努力形成整體效應(yīng),。創(chuàng)新體制機(jī)制,,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建,、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè),,完成村莊測繪、規(guī)劃編制,、項(xiàng)目確定、資金批復(fù)等工作,。年底前基本完成中心村“三清,、四改,、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%,。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理,、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù),,打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半,,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四,、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排
1、村莊規(guī)劃編制工作,。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,,合理優(yōu)化村莊布局,既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),,又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí)。在縣測繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門實(shí)地堪查,、資料收集的基礎(chǔ)上,,開展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測繪,、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,,進(jìn)行修改和完善,。4月底完成村莊測繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,,7月份組織專家評審,修改定稿,,形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè),。依據(jù)規(guī)劃文本,,7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審,,按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,,做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作,確?!绊?xiàng)目跟著規(guī)劃走,、資金跟著項(xiàng)目走”,,使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理。
2,、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。開好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議,選舉村民理事會(huì),,簽訂戶代表承諾書,,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,政策要求,,以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么,、怎么建、為誰建?組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),,拓寬視野,感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,,取得廣大群眾的支持和配合,,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,。二是扎實(shí)開展“三清、四改,、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,,進(jìn)行丈量并登記造冊,啟動(dòng)前的原始圖片拍攝,,以便建成后新舊對比,成效展示,。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理,,確保雜物堆放整齊,確保農(nóng)戶房前屋后“干凈,、整潔,、有序,、美觀”,。
?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底,、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作,,確保9月份項(xiàng)目開工建設(shè),,按照先地下,、后地上,先拆改,、再建設(shè)的原則,10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動(dòng),,12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作,確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),,年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制,,建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單,,創(chuàng)新整合方式,,加大涉農(nóng)資金整合力度,,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度,。探索建立財(cái)政補(bǔ)助,、市場化運(yùn)作、民建民管的長效管護(hù)模式,落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi),,做到建的成,管的好,,民收益,真正使中心村管理常態(tài)化,,切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感,。
4,、村莊綠化,、亮化工作,。一是全面開展村莊道路,、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,,植綠見綠,見縫插綠,,倡導(dǎo)自然式種植,,以鄉(xiāng)土樹種為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備,,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù);當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化,,開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,;加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,,多方位合理布置綠化,明確到點(diǎn)到戶,。推廣小菜園、小果園,、小竹園、小花園,、小茶園等“小五園”建設(shè),,同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作,改善村莊生態(tài)環(huán)境,,提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域,,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈,、太陽能高桿燈,、壁燈等,進(jìn)行適度亮化,,保障村民通行方便與安全,。
五、項(xiàng)目估算投資
2021年度12個(gè)省級(jí)中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村,、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村,、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村,、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村,、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬元左右,。
六,、項(xiàng)目管理
(一)組織措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化要素保障,創(chuàng)新制度建設(shè),,落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo)、抓整改,、抓落實(shí),保障各項(xiàng)工作有力有序開展,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議,,做好宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作,帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,。
2.落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,,并盡快組織落實(shí)。對照全年工作目標(biāo)任務(wù),,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定工作計(jì)劃圖,,倒排項(xiàng)目工期,細(xì)化任務(wù)措施,,確保各項(xiàng)工作落實(shí)、落地,、落細(xì)。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,合力推進(jìn)。
3,、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署,;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,做好日常管理工作,,加大督查指導(dǎo)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,列出清單、做到立行整改,;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào),、季調(diào)度,、半年小結(jié),、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制,對逾期未完成任務(wù)的村,,實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度,;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。
?(二)施工措施
按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,,通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富,,技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo),。
(三)資金管理措施
嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定,規(guī)范資金管理,,保障項(xiàng)目資金專款專用,。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案編制篇三
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),,統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì),、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,,計(jì)劃xx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,力爭到xx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(三)基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體,。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),,農(nóng)民愿意干、政府再支持,,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府引導(dǎo),、群眾共建共享的局面,,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色,。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,,順應(yīng)自然,,確保望得見山,看得見水,,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,,分類指導(dǎo),。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模,、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,,因地制宜,因村施策,,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),,立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),,科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,,又量力而行,不大拆大建,,不貪大求洋,,不“歸大堆”、造“盆景”,,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升,。堅(jiān)持循序漸進(jìn),,區(qū)分輕重緩急,分階段,、分步驟推進(jìn),。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理,、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,,達(dá)到干干凈凈,、整整齊齊、清清爽爽的要求,。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平,。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn),。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù),、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),,努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接,,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用,。引導(dǎo)社會(huì)參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建,、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),,重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升,、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園,。
生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,,完善“戶集中、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,,不得使用敞口垃圾池,、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆,、亂放,,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒,。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù),。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用,、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,,選用成本低、易管理,、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水,、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式,。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn),、人口密集且不具備利用條件的村莊,,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用,。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,,實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,。
飲水安全鞏固提升,。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,,提升飲水安全保障水平,。
衛(wèi)生改廁。因地制宜,、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,。
房前屋后環(huán)境整治,。梳理規(guī)范電力,、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放,。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,,提高暢通水平,。
河溝渠塘疏浚清淤,。整治疏浚河溝渠塘,,加強(qiáng)橋涵配套,,實(shí)現(xiàn)水系暢通,、水體清澈,。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。按照因地制宜、資源整合,、簡易適用的要求,,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場所等項(xiàng)目,,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,,有效提高寬帶普及率。
村莊綠化,。開展村莊道路、水體沿岸,、庭院和村莊周圍綠化,以喬木,、鄉(xiāng)土樹種為主,,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪,、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園,、小竹園、小花園,、小茶園等,,改善村莊生態(tài)環(huán)境,。
村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,,利用多種方式安裝路燈,,進(jìn)行適度亮化。
三,、實(shí)施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào),、規(guī)劃、建設(shè),、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村,,由鄉(xiāng)村自主申報(bào),,經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評、市級(jí)預(yù)審,、省級(jí)審核確定,。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿,。力爭做到多規(guī)合一,。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞,。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,,對于投資金額不大,、施工技術(shù)含量不高,、村民能夠自建的項(xiàng)目,,鼓勵(lì)和支持村民自建,。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),,發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書,、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四,、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),,形成整體推進(jìn)合力,。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,,要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制,、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌,、組織動(dòng)員,、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng),、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
(二)強(qiáng)化要素保障
投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,,采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、xx山集中連片特困地區(qū),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜,。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制,。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制,。
用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo),。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,,通過舊房、舊村,、舊廠改造等方式,支持有條件,、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū),。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事、有錢辦事,、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助,、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,,確保長治久美,。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,,通過委托、承包,、采購等方式向社會(huì)購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理,、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù),。建立健全縣,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理,。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任,。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,,通過村民自選、自建,、自管,、自用等方式,,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(五)強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,,對納入省級(jí)中心村,、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,,重點(diǎn)督促工作落實(shí),、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任,、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊、微信,、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告,、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效,、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心,、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情,。
五、項(xiàng)目公開
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果,、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更,、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收等x類信息,,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),,明確主體、落實(shí)責(zé)任,,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案編制篇四
岳家圈村共240戶,總?cè)丝?70人,,黨員36人,村民代表33人,,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,,山嵐1500畝,,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果,、櫻桃等果樹。
2021__年以前,,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂,、差村。污水到處流,,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒法走,。自2021__年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當(dāng)選的村支部書記,、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),,投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,,拓荒硬化村中道,,安裝路燈70多盞,,對全村自來水進(jìn)行了改造,,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場所,,健全了黨員活動(dòng)室,、村民活動(dòng)室,,硬化了村民健身廣場,。村容村貌煥然一新,,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,,村規(guī)民約大家都能自覺遵守,。
村里的變化,,得到了全體村民的稱贊,,贏得了上級(jí)黨委,、政府的認(rèn)可,。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”,、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”,、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),,進(jìn)一步培樹典型,、打造亮點(diǎn),,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),。這對岳家圈村而然,,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力,、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,,黃水河繞村而過,對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,,造就了很多奇特的地貌景觀,,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉,、仙人腳,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)意識(shí),,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造,。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,,創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品,、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
1,、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,,晴天一身士”的生活狀況,,對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化,。每平方米50元,,共需資金37.5萬元,。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結(jié)合黃水河河道的整治工程,,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化??偯娣e7200平方米,,每平方米80元,,需投資57.6萬元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ),。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬元,,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工,。
3,、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,,村在林中,,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),,家家戶戶進(jìn)行門前房后綠化,、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,,共需資金20萬元,。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉,、大方,、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,,路兩邊安裝路燈,,亮化共需資金20萬元。
5,、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道,、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物,,并建立健全保潔長效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,,通過公益性崗位或安排低保人員,,配置垃圾清運(yùn)車,對村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),,集中處理,,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?;?、清潔化,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛,、糞土亂堆,、污水到處流,、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。
6、村容村貌美化工程
目前,,村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,,既不衛(wèi)生又不美觀,,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),,又影響村容村貌,。村委決定全部拆除,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,,集中管理,,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,,增加農(nóng)民的收益。同時(shí),,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山,、潺潺流水,,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室,、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建,、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻,。
7,、東山景點(diǎn)開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山,、王母娘娘洞,、金魚缸、老虎洞,、仙人泉,、仙人腳等,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,,聽村里的老人講,,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),,規(guī)模非常大,,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒有廟會(huì)了,,但每年的三月三日、正月初一和十五,,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘,、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的,。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來自久遠(yuǎn)的民俗文化,,經(jīng)過一定的包裝、策劃和營銷,,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn),。目前,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),,同意利用爪鬏山,、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋果,、櫻桃,、葡萄、大棗等觀光采摘園,,開展無公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。
8,、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿,、條件相當(dāng),、誠信可靠”的原則,,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備,、配套標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,,并通過有計(jì)劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假,、特色旅游的游客,開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目,,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的,。。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn),。目前,,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬元,。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會(huì)力量的幫助下,,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好,。