“方”即方子,、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,,即為“方案”,。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案招標(biāo)篇一
一、工作目標(biāo)
開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè),,建設(shè)周期一年半,,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二、主體責(zé)任
縣級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,,要實(shí)行縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,,扎實(shí)做好規(guī)劃編制,、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌,、組織動(dòng)員,、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng),、政策宣傳,、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
三,、管養(yǎng)措施
通過(guò)加強(qiáng)宣傳、落實(shí)責(zé)任,、多方參與,、嚴(yán)格督查,著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化,、制度化軌道。
四,、運(yùn)行機(jī)制
要落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號(hào)精神,,制定簡(jiǎn)易審批流程,,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),細(xì)化配套政策,,確?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)落地。能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的,,政府不再直接承辦,,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托,、承包,、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理,、污水處理等公共服務(wù),。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo),、村級(jí)負(fù)責(zé)管理、專(zhuān)人管護(hù),,農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,,建立“年初啟動(dòng)、年中推動(dòng),、年底考評(píng)和平時(shí)督導(dǎo)”的工作機(jī)制,。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,,建立自下而上的民主決策機(jī)制,,通過(guò)村民自選、自建,、自管,、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五,、經(jīng)費(fèi)保障
1.落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,。落實(shí)好資金投入,采取先建后補(bǔ),、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,。
2.引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目,。發(fā)揮財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)的引導(dǎo)作用,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路,、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。
3.嚴(yán)格資金使用管理,??h級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),,統(tǒng)籌分配上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,,上級(jí)補(bǔ)助資金主要用于省級(jí)中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,,持續(xù)提升專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效,。
4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,、發(fā)放各種獎(jiǎng)金福利,、平衡預(yù)算、購(gòu)置辦公設(shè)備和交通通訊工具,,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理要接受財(cái)政,、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督。市,、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要建立健全相關(guān)管理制度,,采取有效措施,加強(qiáng)資金使用管理,,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金分配科學(xué),、管理規(guī)范,切實(shí)提高資金使用績(jī)效,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對(duì)各市,、縣(市、區(qū))財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),,評(píng)價(jià)結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容,。市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作,,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
六,、工作要求
1.壓實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,,親自部署推動(dòng)工作,,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。省委農(nóng)辦,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實(shí)實(shí)在在的事,。
2.健全工作機(jī)制,。不定期對(duì)各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),,對(duì)推進(jìn)不力的督促整改落實(shí)。完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化,、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,。
3.發(fā)揮群眾作用,。充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,,建立自下而上的民主決策機(jī)制,,通過(guò)村民自選、自建,、自管,、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加大宣傳力度,。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、微信、微博等媒體平臺(tái),,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚輿論氛圍,,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案招標(biāo)篇二
為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目化精細(xì)化申報(bào)管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號(hào))和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,,制定本方案。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)工作目標(biāo)
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報(bào)工作的通知》精神,,計(jì)劃xx年全省建設(shè)xxx多個(gè)省級(jí)中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,力爭(zhēng)到xx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(三)基本原則
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),,農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái),,充分尊重農(nóng)民意愿,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求,、政府就推動(dòng),,農(nóng)民愿意干、政府再支持,,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬,、農(nóng)民被動(dòng)參與,,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo),、群眾共建共享的局面,,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,,彰顯特色,。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局,。尊重自然,,順應(yīng)自然,確保望得見(jiàn)山,,看得見(jiàn)水,,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,,分類(lèi)指導(dǎo),。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模,、資源稟賦,、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,,因地制宜,因村施策,,防止生搬硬套和“一刀切”,。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,,合理確定建設(shè)任務(wù),,科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè),既盡力而為,,又量力而行,,不大拆大建,不貪大求洋,,不“歸大堆”,、造“盆景”,著力打造一批類(lèi)型多樣,、風(fēng)貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),,逐步提升,。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,,分階段,、分步驟推進(jìn),。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁,、房前屋后環(huán)境整治等,,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊,、清清爽爽的要求,。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,,提升建設(shè)水平,。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),立體推進(jìn),。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān),、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動(dòng)計(jì)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù),、鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,,協(xié)同推進(jìn),,努力形成整體效應(yīng)。特別要推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)相銜接,,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會(huì)參與,,創(chuàng)新體制機(jī)制,,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、結(jié)對(duì)共建,、捐資捐助等方式,,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
二、重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理,、飲水安全鞏固提升,、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通,、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),,打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理,。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,,完善“戶集中、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池,、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),,不得亂堆、亂放,,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒,。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類(lèi)方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,。
在此基礎(chǔ)上,,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)xx%以上,,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
污水處理,。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,,對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,,選用成本低,、易管理、效果好的污水處理方法,,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水,、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式,。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,。
飲水安全鞏固提升,。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,,提升飲水安全保障水平,。
衛(wèi)生改廁。因地制宜,、分類(lèi)推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,。
房前屋后環(huán)境整治,。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,,有序堆放雜物,,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放,。
道路暢通,。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,,提高暢通水平,。
河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,,加強(qiáng)橋涵配套,,實(shí)現(xiàn)水系暢通,、水體清澈。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。按照因地制宜,、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,,利用現(xiàn)有設(shè)施,,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率,。
村莊綠化,。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸,、庭院和村莊周?chē)G化,,以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,,灌木為輔,,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹(shù)種,,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園,、小果園、小竹園,、小花園,、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境,。
村莊亮化,。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,,進(jìn)行適度亮化,。
三、實(shí)施步驟
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,,實(shí)施步驟分為申報(bào),、規(guī)劃、建設(shè),、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié),。申報(bào)環(huán)節(jié)主要是采取競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)方式確定每年建設(shè)的省級(jí)中心村,由鄉(xiāng)村自主申報(bào),,經(jīng)縣級(jí)擇優(yōu)初評(píng),、市級(jí)預(yù)審,、省級(jí)審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式,。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn),,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一,。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞,。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大,、施工技術(shù)含量不高,、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建,。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,,通過(guò)與村民簽訂門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四,、工程管理
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng),,形成整體推進(jìn)合力,。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書(shū)記,、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制,、進(jìn)度安排,、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員,、推進(jìn)實(shí)施等工作,。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳,、項(xiàng)目實(shí)施等工作,,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障
投入保障,。落實(shí)好省市縣三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入,,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ),,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜,。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制,。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
用地保障,。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo),。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,,通過(guò)舊房,、舊村、舊廠改造等方式,,支持有條件,、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)建設(shè)居住小區(qū),??h級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制
按照“有人做事,、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求,,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助,、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,,能夠通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供的,,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,,通過(guò)委托,、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運(yùn)處理,、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù),。建立健全縣,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),,確保規(guī)劃建設(shè)有專(zhuān)人管理,。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任,。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度,。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,,建立自下而上的民主決策機(jī)制,,通過(guò)村民自選、自建,、自管,、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核
強(qiáng)化督查調(diào)度,,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,,重點(diǎn)督促工作落實(shí),、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單,、明確責(zé)任、掛賬整改,,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),。
(六)加大宣傳力度
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、微信、微博等媒體平臺(tái),,采取公益廣告,、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位,、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效,、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情,。
五,、項(xiàng)目公開(kāi)
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù),、批準(zhǔn)結(jié)果,、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更,、工程施工,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收等x類(lèi)信息,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài),、不公開(kāi)為例外,,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),,明確主體,、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案招標(biāo)篇三
“十四五”期間,,我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美,、人民幸福生活美”的中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),以全域化旅游理念,,充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,,開(kāi)啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時(shí)間,,完成剩余的33個(gè)中心村建設(shè),,堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,,全面建成我縣79個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村,;逐步實(shí)施美麗村莊建設(shè),在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,,串點(diǎn)成線,、連線成片。到2025年,,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,,力爭(zhēng)完成60個(gè)左右美麗村莊建設(shè),形成以縣域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,,新時(shí)代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。
2021年,,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,,重點(diǎn)圍繞聚集提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類(lèi)村莊,,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)中心村建設(shè),,以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,,提升建設(shè)品質(zhì),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐,。
一,、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,,立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)群眾新期盼,,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,,深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動(dòng)”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村治理水平,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,努力打造宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn),,產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,,人民生活更加美好,社會(huì)大局安定和諧,。
二,、基本原則??
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)民主體,。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,構(gòu)建黨委政府推動(dòng),,群眾主體,,村集體、村民,、社會(huì)力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局,。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),彰顯村莊特色,。做好村莊規(guī)劃編制,,規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、各類(lèi)自然保護(hù)地、耕地,、林地,、水域、草地,、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村,、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間,展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,。
——堅(jiān)持底線約束,規(guī)范建設(shè)管理,。堅(jiān)持不破壞自然環(huán)境,、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理,、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,,嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo),,強(qiáng)化拆違控違,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中充分尊重農(nóng)民意愿,禁止盲目撤村并居,,按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,,不得包辦代替、強(qiáng)迫命令,。
——堅(jiān)持因地制宜,,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),。確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè),,既盡力而為,,又量力而行,不搞大拆大建,,不搞貪大求洋,,不搞層層加碼,不搞一刀切,,不搞“政績(jī)工程”,、“形象工程”,久久為功,,扎實(shí)推進(jìn),一件事情接著一件事情辦,,一年接著一年干,,著力打造新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,注重統(tǒng)籌推進(jìn),。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境,、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來(lái),,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),,發(fā)揮政策疊加作用,,努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制,,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過(guò)合作開(kāi)發(fā),、結(jié)對(duì)共建、捐資捐助等方式,,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)
建設(shè)省級(jí)中心村12個(gè),,完成村莊測(cè)繪,、規(guī)劃編制、項(xiàng)目確定,、資金批復(fù)等工作,。年底前基本完成中心村“三清,、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù),、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的70%,。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),,重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升,、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園,。建設(shè)周期一年半,,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四,、建設(shè)內(nèi)容與時(shí)間安排
1,、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,,合理優(yōu)化村莊布局,既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),,又注重近期建設(shè)的具體安排與落實(shí),。在縣測(cè)繪隊(duì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)實(shí)地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上,,開(kāi)展12個(gè)省級(jí)中心村村莊測(cè)繪,、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,并通過(guò)“三上三下”的形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),,進(jìn)行修改和完善,。4月底完成村莊測(cè)繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,,7月份組織專(zhuān)家評(píng)審,,修改定稿,形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè),。依據(jù)規(guī)劃文本,,7-8月底前完成12個(gè)省級(jí)中心村的項(xiàng)目編排和項(xiàng)目預(yù)算預(yù)審,按照項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,做好項(xiàng)目招標(biāo)前期工作,,確?!绊?xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”,,使項(xiàng)目建設(shè)更加科學(xué)合理,。
2、村莊環(huán)境整治工作,。一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。開(kāi)好村“兩委”和村組戶代表會(huì)議,選舉村民理事會(huì),,簽訂戶代表承諾書(shū),,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,政策要求,,以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建,、為誰(shuí)建,?組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,,感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,,取得廣大群眾的支持和配合,,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。二是扎實(shí)開(kāi)展“三清,、四改,、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無(wú)功能建筑物的拆除工作,,進(jìn)行丈量并登記造冊(cè),,啟動(dòng)前的原始圖片拍攝,以便建成后新舊對(duì)比,,成效展示,。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理,,確保雜物堆放整齊,,確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔,、有序,、美觀”。
?3,、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,。做好12個(gè)省級(jí)中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目摸底,、項(xiàng)目預(yù)算方案及項(xiàng)目招標(biāo)工作,確保9月份項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),,按照先地下,、后地上,先拆改,、再建設(shè)的原則,,10-11月份開(kāi)展工程建設(shè)突擊月活動(dòng),12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作,,確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),,年底前安排項(xiàng)目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時(shí)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制,,建立涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目清單,,創(chuàng)新整合方式,加大涉農(nóng)資金整合力度,,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財(cái)政補(bǔ)助,、市場(chǎng)化運(yùn)作,、民建民管的長(zhǎng)效管護(hù)模式,落實(shí)人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi),,做到建的成,,管的好,民收益,,真正使中心村管理常態(tài)化,,切實(shí)增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感,。
4,、村莊綠化、亮化工作,。一是全面開(kāi)展村莊道路,、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,,植綠見(jiàn)綠,,見(jiàn)縫插綠,倡導(dǎo)自然式種植,,以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù);當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化,,開(kāi)展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作,;加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,多方位合理布置綠化,,明確到點(diǎn)到戶,。推廣小菜園、小果園,、小竹園,、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè),,同時(shí)兼顧村莊周邊綠化工作,,改善村莊生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村品位,。二是在村莊主次干道和公共活動(dòng)區(qū)域,,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡(jiǎn)易路燈,、太陽(yáng)能高桿燈,、壁燈等,進(jìn)行適度亮化,,保障村民通行方便與安全,。
五、項(xiàng)目估算投資
2021年度12個(gè)省級(jí)中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營(yíng)中心村,、小河鎮(zhèn)來(lái)田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村,、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村,、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村,、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項(xiàng)目建設(shè)估算投資3000萬(wàn)元左右,。
六,、項(xiàng)目管理
(一)組織措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化要素保障,,創(chuàng)新制度建設(shè),落實(shí)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實(shí)地抓指導(dǎo),、抓整改、抓落實(shí),,保障各項(xiàng)工作有力有序開(kāi)展,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實(shí)履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)決議,做好宣傳發(fā)動(dòng),、組織實(shí)施和管理服務(wù)工作,,帶動(dòng)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
2.落實(shí)工作責(zé)任,。按照“誰(shuí)主管,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各建設(shè)點(diǎn)切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,,并盡快組織落實(shí),。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),,制定工作計(jì)劃圖,,倒排項(xiàng)目工期,細(xì)化任務(wù)措施,,確保各項(xiàng)工作落實(shí),、落地、落細(xì),。切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),,合力推進(jìn),。
3、堅(jiān)持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合,。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級(jí)考核要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署,;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,,做好日常管理工作,加大督查指導(dǎo)工作力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,列出清單、做到立行整改,;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報(bào),、季調(diào)度、半年小結(jié),、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制,,對(duì)逾期未完成任務(wù)的村,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度,;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制,,進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作向前邁進(jìn)。
?(二)施工措施
按照《石臺(tái)縣政府投資小額項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,,通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富,,技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo),。
(三)資金管理措施
嚴(yán)格按照項(xiàng)目主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,,規(guī)范資金管理,保障項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,。
美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案招標(biāo)篇四
岳家圈村共240戶,,總?cè)丝?70人,黨員36人,,村民代表33人,,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,,山嵐1500畝,,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果,、櫻桃等果樹(shù),。
2021__年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟,、亂,、差村。污水到處流,,蒼蠅滿天飛,,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,,雨天兩腿泥,,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走,。自2021__年11月岳家圈村換屆選舉以后,,新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制,、規(guī)范村規(guī),,投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,,清垃圾,,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,,對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,,硬化了村民健身廣場(chǎng),。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,,村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守,。
村里的變化,得到了全體村民的稱(chēng)贊,,贏得了上級(jí)黨委,、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20__年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”,、20__年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”,、20__年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20__年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20__年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
今年,,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步培樹(shù)典型,、打造亮點(diǎn),,市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然,,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示,。岳家圈村依山傍水,,黃水河繞村而過(guò),對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,,造就了很多奇特的地貌景觀,,爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚(yú)缸,、老虎洞、仙人泉,、仙人腳,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí),,豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造,。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品,、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,,文化體驗(yàn),,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊,。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、村風(fēng)文明素質(zhì)美”,。
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,,晴天一身士”的生活狀況,,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,,共需資金37.5萬(wàn)元,。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),,結(jié)合黃水河河道的整治工程,,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化,??偯娣e7200平方米,每平方米80元,,需投資57.6萬(wàn)元,。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2,、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元,,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工,。
3,、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,,村在林中,,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),,家家戶戶進(jìn)行門(mén)前房后綠化,、庭院綠化,、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,,共需資金20萬(wàn)元,。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉,、大方,、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,,路兩邊安裝路燈,,亮化共需資金20萬(wàn)元。
5,、村巷,、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制,。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,,配置垃圾清運(yùn)車(chē),,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),集中處理,,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化,、經(jīng)常化,、清潔化,,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆,、污水到處流,、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。
6、村容村貌美化工程
目前,,村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,,既不衛(wèi)生又不美觀,,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),,又影響村容村貌,。村委決定全部拆除,,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,,分戶養(yǎng)殖”的模式,,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益,,增加農(nóng)民的收益,。同時(shí),在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙,、碧綠青山、潺潺流水,,休閑垂釣,。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育,、法律法規(guī)”宣傳墻。
7,、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,,爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚(yú)缸,、老虎洞、仙人泉,、仙人腳等,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,,聽(tīng)村里的老人講,,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),,規(guī)模非常大,,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了,,但每年的三月三日、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺€是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘,、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化,,經(jīng)過(guò)一定的包裝,、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn),。目前,,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),,同意利用爪鬏山,、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果,、櫻桃,、葡萄、大棗等觀光采摘園,,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。
8,、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿,、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則,,在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上,,按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)稍加改造,,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房,并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假,、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的,。。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn),。目前,,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元,。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下,,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。