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2022年中國戶籍制度發(fā)展趨勢(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-26 13:10:35
2022年中國戶籍制度發(fā)展趨勢(4篇)
時(shí)間:2022-12-26 13:10:35     小編:zdfb

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中國戶籍制度發(fā)展趨勢篇一

改革開放是中國農(nóng)耕社會(huì)趨于瓦解的時(shí)代分水嶺,。

自1978年以來,農(nóng)村人口大量涌入城市務(wù)工,,大量農(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,,或者進(jìn)入“農(nóng)忙返鄉(xiāng),農(nóng)閑務(wù)工”的半工半農(nóng)的狀態(tài),,于是“農(nóng)民工”這個(gè)頗具時(shí)代感的詞匯隨之誕生,。農(nóng)民工,這本是一個(gè)充滿矛盾的詞,,但它直觀地表達(dá)了一個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),。

但是,改革開放初期,,戶籍制度的瓦解是從農(nóng)村端開始的,。農(nóng)民與土地脫鉤,,可以自由選擇是否進(jìn)城務(wù)工,這只是戶籍制度中農(nóng)村端的巨變,,而對(duì)于從農(nóng)村釋放出的大量的人口,,城市端并沒有同步做好吸納大量人口的準(zhǔn)備。

城市端戶籍改革的困境在于利益分配調(diào)整的艱難,。

城鄉(xiāng)之間的差異化自古以來就有,,城市人口離政權(quán)更近,因此自古以來城市人口都會(huì)有利用政治優(yōu)勢在城鄉(xiāng)收入再分配體系里占農(nóng)村人口便宜的沖動(dòng),。故而在農(nóng)耕社會(huì)里,,農(nóng)民承擔(dān)了絕大部分的稅收壓力,卻幾乎不可能從社會(huì)再分配過程中獲得相匹配的回報(bào),,因?yàn)槿藗円恢绷?xí)慣于將資源投入城市,,而不是鄉(xiāng)村。

古詩有云:“春種一粒粟,,秋收萬顆子,。四海無閑田,農(nóng)夫猶餓死,?!边@就是標(biāo)準(zhǔn)的古代農(nóng)耕社會(huì)里農(nóng)民境遇的寫照。

新中國初期,,國家集中力量建設(shè)工業(yè)城市,,而為了快速實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國農(nóng)民再次做出了巨大的犧牲,。他們做著最臟,、最苦、最累的工作,,但他們能夠享受到的社會(huì)福利卻不能于城市居民相比,。

城市中的既得利益者們在政治體系里的話語權(quán)遠(yuǎn)勝農(nóng)村人口,所以各大城市的落戶難問題的根源其實(shí)不難理解,。

改革開放之后,,這個(gè)社會(huì)難題也沒有得到迅速解決。

八十年代,,中國戶口本分為紅本和藍(lán)本,。紅本代表城市戶口,紅本戶口在入學(xué)等很多方面享有優(yōu)惠福利政策,,而代表農(nóng)村戶口的藍(lán)本則一度成為許多人的時(shí)代傷痕,。紅藍(lán)本問題就是當(dāng)時(shí)城市未能做好人口吸納準(zhǔn)備的一個(gè)集中體現(xiàn)。

九十年代,,中國部分城市曾實(shí)行過戶口買斷政策,,藍(lán)本公民可以通過付費(fèi)方式變成紅本戶口,,但是僅限于同一城市之內(nèi)。這是當(dāng)時(shí)農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)變成城市戶籍的主要方式,,但是這種方式也沒能持續(xù)多久,。

當(dāng)時(shí)人們曾經(jīng)一度樂觀地認(rèn)為,中國傳統(tǒng)的戶籍制度很快就會(huì)消失,,但是,,直至今日它依然存在著。

由于當(dāng)初的戶籍制度只放開了農(nóng)村端,,而城市端這一塊一直處于繼續(xù)管制之中,,因此中國形成了一種奇特的局面:農(nóng)村釋放出大量的人口,但城市卻無法順暢地吸納,。隨之而來的是一系列新的社會(huì)問題,比如,,四十年來農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn),,然而城市里留給他們的位置既不好也不多,那么當(dāng)這一代農(nóng)民工集體老去的時(shí)候,,他們怎么辦呢?城市留不住他們的身體,,而農(nóng)村又已經(jīng)留不住他們的靈魂。

過去四十年里,,中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展成就主要體現(xiàn)在城市硬件的建設(shè)上,,而社會(huì)結(jié)構(gòu)的城鎮(zhèn)化節(jié)奏則相對(duì)緩慢。但是,,所謂的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,并不是有了鱗次櫛比的高樓大廈就算完事,城鎮(zhèn)化的概念里除了城市硬件設(shè)施的建設(shè)之外,,還有居民的身份轉(zhuǎn)變,。城鎮(zhèn)化浪潮帶來的大量新城市人口,怎樣讓這些進(jìn)城的農(nóng)業(yè)人口正式轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,這是一個(gè)重要課題,。

畢竟,如果城市里沒有市民,,那么城市就沒有靈魂,。

中國戶籍制度發(fā)展趨勢篇二

戶籍制度是一種人口管理制度,它的起源可以追溯到商代,。在殷墟出土的甲骨文里,,商代人將這種管理方式稱之為“登人”。

商代屬于奴隸制社會(huì),,在當(dāng)時(shí)的貴族奴隸主眼中,,人口和牛羊之類的財(cái)產(chǎn)并無多大區(qū)別,,牛羊需要登記,那么人口登記自然也是順理成章的事情,。身為奴隸主私有財(cái)產(chǎn)的奴隸,,當(dāng)然是不可能有遷徙的自由,如果私自逃離戶籍所在地,,則會(huì)遭到嚴(yán)酷的懲罰,,有時(shí)候甚至?xí)惶幩馈?/p>

春秋戰(zhàn)國時(shí)期,周王室衰微,,許多小國對(duì)領(lǐng)地居民的控制也力有不逮,,于是諸子百家的士人們得以周游列國,宣傳各自的學(xué)說,,以博取各國君主的重視,。

自由的人口流動(dòng)為自由的思想創(chuàng)造了土壤,因此,,在那個(gè)百家爭鳴的時(shí)代里,,華夏迎來了思想史上的第一個(gè)高峰期。

戰(zhàn)國末年,,秦王嬴政時(shí)代,,因?yàn)轫n國水工鄭國的間諜事件被發(fā)覺,秦國的宗室們對(duì)秦國境內(nèi)的客卿非常不信任,,于是鼓動(dòng)秦王驅(qū)逐客卿,,楚國人李斯也在被逐之列。李斯寫了一篇《諫逐客書》,,論述秦穆公以來“以客致強(qiáng)”的事實(shí),。

在文末,李斯寫道:

臣聞地廣者粟多,,國大者人眾,,兵強(qiáng)則士勇。是以泰山不讓土壤,,故能成其大;河海不擇細(xì)流,,故能就其深;王者不卻眾庶,故能明其德,。是以地?zé)o四方,,民無異國,四時(shí)充美,,鬼神降福,,此五帝三王之所以無敵也。今乃棄黔首以資敵國,,卻賓客以業(yè)諸侯,,使天下之士退而不敢西向,,裹足不入秦,此所謂“借寇兵而赍盜糧”者也,。夫物不產(chǎn)于秦,,可寶者多;士不產(chǎn)于秦,而愿忠者眾,。今逐客以資敵國,,損民以益讎,內(nèi)自虛而外樹怨于諸侯,,求國無危,,不可得也。

李斯認(rèn)為,,人口流動(dòng)帶來人才流動(dòng),,各國英才入秦是秦國能強(qiáng)盛的根本。如果因?yàn)榈赜蚣灥牟煌?,而?qū)逐人才,,那么秦國就危險(xiǎn)了。

秦王嬴政認(rèn)為李斯說的很對(duì),,他是一個(gè)有雄心壯志的人,豈能讓人才流入他國呢?于是嬴政馬上做了一件事:立刻廢除了驅(qū)逐客卿的命令;而孝公時(shí),,已讓商鞅趕緊對(duì)秦國境內(nèi)的人口進(jìn)行登記,。

商鞅變法,將秦國人口按五戶為一伍,、十戶為一什的辦法編制起來,,每伍戶之中,選一人為伍長,,每什戶之中選一人為什長,,平時(shí)為民,戰(zhàn)時(shí)為兵,。為了保障編戶制度的約束力,,秦法實(shí)行連坐,一人犯罪,,其余人都要受株連,,戰(zhàn)時(shí)若有一人逃亡,其余人都要被誅殺,。

秦國廣納賢才,,同時(shí)又在內(nèi)部推行嚴(yán)酷的國家軍事主義制度,致使秦軍戰(zhàn)力爆表,,終于以偏隅之地,,異軍突起,,橫掃六合,混一宇內(nèi),。

秦統(tǒng)一之后,,推行郡縣制,然而郡縣制只是國家機(jī)器的框架,,真正到政策的具體執(zhí)行層面時(shí),,郡縣一級(jí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠細(xì)化的,于是在編戶制度的基礎(chǔ)上又延伸出了鄉(xiāng)亭制,,即每鄉(xiāng)設(shè)“三老”(鄉(xiāng)村元老院),,十里為一亭,每亭設(shè)亭長,。亭長對(duì)方圓十里之內(nèi)的居民進(jìn)行戶口管理,,并維護(hù)基層社會(huì)治安,同時(shí)負(fù)責(zé)朝廷賦稅,、徭役的征收和攤派,。漢高祖劉邦就是亭長出身,,只是他不是一個(gè)稱職的亭長,,他的日常除了賭錢,就是在村口酒館里喝酒吹牛聊閑天,。

漢隨秦制,,秦漢以降乃至魏晉,除非是遇到長期亂世,,實(shí)在沒有辦法進(jìn)行戶籍編制,,否則人口登記都是國家的基礎(chǔ)工作之一。盡管進(jìn)入了封建社會(huì),,人與人之間的依附關(guān)系不像奴隸社會(huì)那么明顯,,但在統(tǒng)治者眼里,人民依然是國家財(cái)產(chǎn),,財(cái)產(chǎn)必須登記,嚴(yán)防資產(chǎn)流失,。

“普天之下,,莫非王土;率土之濱,,莫非王臣。”這是寫在教科書里的圣人語錄,,它就是整個(gè)中國古代史里的天條。

自西晉八王之亂以后,,戶籍制度曾有那么一段時(shí)期瀕臨瓦解,這主要是長達(dá)四百年的亂世戰(zhàn)爭所致,。人口的不斷遷徙與流亡,政權(quán)的不斷更迭,,都讓戶籍制度一度幾乎斷絕,,但當(dāng)政權(quán)稍稍穩(wěn)定的時(shí)期,統(tǒng)治者都會(huì)抓緊時(shí)間修補(bǔ)戶籍登記本,。比如,,在中國北方出現(xiàn)了北魏孝文帝的改革,重建戶籍制度就是其中一條重要內(nèi)容;而在中國南方,,南齊蕭氏在其短暫的二十多年時(shí)光里,一直把戶籍修訂工作當(dāng)作國策來抓,,并讓太子主抓這項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

在更晚一點(diǎn)的隋唐時(shí)代里,國家實(shí)行三長制,。即每五里為一保,,設(shè)保長(俗稱“地保”);五保為一閭,,設(shè)閭正;四閭為一族,設(shè)族長,。地保必須熟知自己轄區(qū)的各種家長里短,,一旦地方上有事,地保就是一部活百科全書,。

北宋王安石變法時(shí)設(shè)保甲制,,每十家為一保,選一人為保長;五十家為一大保,,選一人為大保長;每十大保為一都保,,選一威望高的人為都保正,保正又分正副職,?!端疂G傳》里,晁蓋被稱為“晁保正”,說明他也是當(dāng)?shù)赜忻泥l(xiāng)紳,,某種程度上來說,,他就是大宋朝的執(zhí)政基石。

明清時(shí)期,,戶籍管理更是成熟,。戶籍管理又分為“黃冊”和“魚鱗冊”,黃冊以登記人口為主,,魚鱗冊以登記土地為主,,兩冊一對(duì)照,一戶人家究竟該交多少錢糧稅賦,,該服多少徭役人工,,都是一目了然的。晚清時(shí)期,,黃冊和魚鱗冊幾乎都是由各地方衙門里的行房書吏們世代把持,,傳子不傳婿,是當(dāng)?shù)乩魡T們的傳家之寶,。因?yàn)楸仨氂羞@東西在手,,才能收得了各種租稅,所以任憑換了哪一任官老爺來,,都炒不掉這些書吏,。

那么,為什么歷朝歷代都要把戶籍政策作為國策來抓呢?

其實(shí)原因也很簡單,。古代的中國一直是農(nóng)耕社會(huì),,農(nóng)業(yè)是國家的第一大產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)稅是財(cái)政第一大稅種,,而稅收直接關(guān)系著政權(quán)的生死存亡,。農(nóng)業(yè)稅的根基有兩條:一個(gè)是農(nóng)業(yè)人口的多寡,一個(gè)是征稅土地的產(chǎn)能,,因此人口管理與土地管理一樣,,都是農(nóng)耕社會(huì)里的基本國策。如果土地和農(nóng)民都越來越多,,那么國家財(cái)政的興盛指日可待,,而如果越來越多的農(nóng)民變成經(jīng)常遷徙的流民,則意味著國勢衰微,,亡國之日可期,。

至于重農(nóng)抑商,更是題中應(yīng)有之意,,因?yàn)樯虡I(yè)稅在中國古代稅收體系里占比微乎其微,,有它不多,沒它不少,而農(nóng)業(yè)稅則不同,,它是國家經(jīng)濟(jì)的命脈所在,。

為了讓帝王們的子孫們能夠千秋萬代仙福永享,帝國必須用國家機(jī)器的強(qiáng)制力量,,來保證農(nóng)民們世世代代地在那塊土地上做工蟻,,因此,幾千年來無論時(shí)代風(fēng)云如何變幻,,無論政權(quán)如何更迭,,帝國的戶籍制度都是一如既往地堅(jiān)不可摧。

中國戶籍制度發(fā)展趨勢篇三

20__年的國務(wù)院《政府工作報(bào)告》里提到,,接下來的幾年里,,中國要繼續(xù)加快“新型城鎮(zhèn)化”的建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,。所謂“高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化”,其中就包括城鎮(zhèn)人口的量變與質(zhì)變,。

改革開放以來,,中國城市空間擴(kuò)大了三倍多,但空間上的城市化沒有相應(yīng)產(chǎn)生人口城市化,,戶籍問題將3億農(nóng)民工擋在了城市之外,,他們難以享受城市化建設(shè)的成果。

但是,,戶籍政策正在逐步調(diào)整,,公平的城門正在從制度層面逐漸打開。

4月8日,,發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的一份“超級(jí)文件”引發(fā)社會(huì)熱議,,不少媒體認(rèn)為,它意味著中國戶籍制度將發(fā)生巨大的變革,。

這份名為《20__ 年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的文件本身并不是針對(duì)戶籍制度改革的,,但其內(nèi)文中提到:

積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶。繼續(xù)加大戶籍制度改革力度,,在此前城區(qū)常住人口 100 萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,,城區(qū)常住人口 100 萬—300萬的ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;

城區(qū)常住人口 300 萬—500萬的ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制,。

超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模,、精簡積分項(xiàng)目,,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策,積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶,。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,。壓實(shí)地方政府主體責(zé)任,強(qiáng)化督促和監(jiān)測評(píng)估,。

若干年后回頭再看,,這份文件或?qū)⒊蔀樾碌膽艏吒母锓炙畮X。

這份文件的里程碑意義在于,,它將戶籍改革的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了城市端,。根據(jù)這份文件的精神,500萬人口以下的城市落戶限制很快就會(huì)基本消失,,而500萬以上人口的城市數(shù)量在中國占比并不太多,,這也就意味著絕大多數(shù)城市端的戶籍限制會(huì)消失。

那么,,這里可以追問一個(gè)問題,,為什么會(huì)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上發(fā)生這樣的轉(zhuǎn)變呢?

答案是,形勢正在起變化,。

近年來,,計(jì)劃生育制度的弊端慢慢已經(jīng)獲得全社會(huì)廣泛認(rèn)知,這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制里最頑固的制度已經(jīng)導(dǎo)致了中國人口斷崖,,在這個(gè)新形勢之下,,中國農(nóng)村的可城鎮(zhèn)化人口已經(jīng)不多了。如果說改革開放初期,,農(nóng)村人口的釋放為城市建設(shè)帶來了巨大的人口紅利,,那么當(dāng)代中國農(nóng)村的人口紅利已經(jīng)基本消失。相應(yīng)的,,農(nóng)村入城人口給城市端的壓力大大減輕,。

其次,中國許多城市的人口正在飛速下降,。20__年,,古城西安率先打起“搶人大戰(zhàn)”,全國幾十個(gè)城市聞風(fēng)而動(dòng),,加入戰(zhàn)團(tuán),。很多城市與其說是在搶奪人才,不如說是在搶奪人口,。因?yàn)槟贻p人口的不斷流失,,許多城市的老齡化形勢非常嚴(yán)峻,而一座沒有年輕人的城市也就意味著它沒有未來,。

當(dāng)初城市端戶籍政策難以放開的關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)人口之間的利益之爭,,而當(dāng)下這里的利益蛋糕已經(jīng)很小了,,可爭的東西已經(jīng)不多了。一個(gè)典型的例子是東北三省,,當(dāng)?shù)乩淆g化問題特別嚴(yán)重,,以致于社保養(yǎng)老金缺口巨大,沒有足夠的年輕人繳納社保,,卻有大量的老人要取養(yǎng)老金,,這致使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政捉襟見肘。當(dāng)年?duì)幍妙^破血流的城鎮(zhèn)戶口,,現(xiàn)在的吸引力已經(jīng)不如從前,。形勢的變化促使城市的決策者們必須重新權(quán)衡戶籍放開的利弊。

這個(gè)邏輯其實(shí)也正好解釋了為什么500萬人口以上城市的戶籍政策還不能全面放開,。

500萬人口以上的城市基本沒有出現(xiàn)人口衰竭問題,,特別是一些“超級(jí)城市”,它們依然面臨著持續(xù)不斷的人口涌入,,所以它們推進(jìn)戶籍改革的原動(dòng)力沒有那么強(qiáng),。它們考慮得更多的是如何利用當(dāng)前的城市優(yōu)勢,盡量去吸納高端人才,,而不是見人就收,。

中國戶籍制度發(fā)展趨勢篇四

在當(dāng)代,像北京,、上海這樣的一線城市戶口是非常珍貴的,,一個(gè)人如果沒有當(dāng)?shù)貞艨冢儆谐删鸵膊贿^是個(gè)“x漂”一族,。而“x漂”這個(gè)詞,,意味著他沒有根基,身世如浮萍,,漂到哪里是哪里,,全憑造化安排了。

自己漂泊也還罷了,,而一旦遇到結(jié)婚生子,、孩子就學(xué)之類的問題,“x漂”一族就會(huì)感受到什么叫“令人抓狂”,。

一個(gè)戶口能卡住一家人的脖子,,這句話絕非夸大其詞。

很多人以為,,這種情況是因?yàn)楫?dāng)代人口眾多導(dǎo)致的,,但實(shí)際上,在人口相對(duì)稀少的古代社會(huì),,戶籍制度的威力比當(dāng)代還要強(qiáng)大得多,。

在古代,如果一個(gè)人沒有戶籍,,那他就不會(huì)有土地,。土地是古代的基本生產(chǎn)資料,沒有土地就無法正常生活,。

凡是沒有戶籍的人,,都是流民。法律也不怎么保護(hù)流民的權(quán)益,,因?yàn)榱髅癫患{稅,,會(huì)被視為帝國的蛀蟲。流民的主體是兩種人:乞丐和盜賊,,而這兩種人經(jīng)常會(huì)身份互換,,因此在很多時(shí)候,殺死流民會(huì)被視為剿滅盜賊,,即便是誤殺,,也常常會(huì)因?yàn)闆]有苦主而不了了之。

當(dāng)代流行穿越劇,,但那些穿越劇通常都是腦洞清奇的作品,。實(shí)際上如果真的能夠穿越的話,假如穿越者落在稍微穩(wěn)定一點(diǎn)的時(shí)代里,,幾乎100%會(huì)因?yàn)闆]有戶籍而被當(dāng)作盜賊被通緝;假如穿越者落在亂世之中,,那么幾乎99%的概率是要早死的。在古代,,沒有戶籍就不能成為王朝的子民,,除了躲進(jìn)深山老林玩野外生存,就沒有別的路好走了,。

如果穿越到隋唐,,穿越者會(huì)因?yàn)闆]有戶籍而淪為賤民。在隋唐時(shí)代,,這類人會(huì)被登記在一種特殊的冊子上,,這叫“非編戶”,他們通常是貴族或者富豪之家的家奴,。假如無戶籍的穿越者被人發(fā)現(xiàn),,那就會(huì)被當(dāng)做逃奴抓起來,如果聯(lián)系不上主家,,那就會(huì)被官方拍賣,。另外,這種“非編戶”賤民無法脫籍,,這口鍋不但要背到死,,而且要世世代代子子孫孫地背下去,。賤民脫籍政策直到清代雍正年間才有,而且還需要放棄“賤業(yè)”之后三代才能參加科考,,但即便如此嚴(yán)苛的條件,,在當(dāng)時(shí)依然被視為“恩典”。

如果穿越到明清,,穿越者因?yàn)闊o戶籍,,所以無法參加科舉,即便他學(xué)富五車才高八斗,,也只好去荒野里說給狐仙去聽,。

在古代,沒有戶籍是無法旅行的,,再有錢也不行,。戶籍意味著人員無法自由遷徙,如果有事要離鄉(xiāng)百里以上,,就得找當(dāng)?shù)卣鼍呶臅?,也就是路引。路引萬分重要,,絕對(duì)不可遺失,,否則身處異鄉(xiāng)會(huì)被按游民處置,輕則流放,,重則殺頭,。

住店必須持有官方發(fā)放的路引(介紹信),否則店家要受連坐,。如果沒有路引,,就只好去荒山野嶺找黑店住,萬一不小心中了雞鳴五鼓斷魂香,,第二天早上就變成了熱氣騰騰的人肉包子了,。

不要指望有什么辦法能逃脫強(qiáng)大戶籍管理,作為立法者的商鞅,,在逃亡的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)這個(gè)制度實(shí)在是沒有什么漏洞可鉆,,所以他也因?yàn)闆]有介紹信而被人抓回去五馬分尸了。

不同的戶籍之間享受的政策紅利也有極大的不同,。

在古代,,戶籍在很大程度上會(huì)影響一個(gè)人的命運(yùn)。比如一個(gè)人生在京城,,哪怕是個(gè)普通人家,,也可以認(rèn)為這孩子生來命好了,因?yàn)楣糯┏桥c偏遠(yuǎn)地區(qū)之間的gdp可能會(huì)相差幾個(gè)時(shí)代,,而其所處的環(huán)境也決定了京城人士的見識(shí),、習(xí)慣和發(fā)展空間都會(huì)比其他地區(qū)勝出許多,,如果要參加科舉,京城人士的路費(fèi)都省下了,。再比如前面說到的陳湯,,無論他取得怎樣了不起的成就,他仍然是個(gè)山陽瑕丘人,,到死也是一個(gè)連長安戶口都混不到的loser。

對(duì)于古人改變命運(yùn)的主要渠道——科考來說,,戶籍制度也是相當(dāng)不公平的,。政府會(huì)按地域來分配錄取名額,同時(shí)還要審核考生的戶籍身份,,只有經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重欠發(fā)達(dá)地區(qū)才能和京城一樣享受更多的錄取名額,。因此,古代考生家庭和官府之間,,也會(huì)展開篡改戶籍與反篡改戶籍的攻防戰(zhàn),。

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