為了確保事情或工作有序有效開展,，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇一

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,，積極構(gòu)建政府主導(dǎo),、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體,、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),，多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,；引入社會(huì)資源,，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為老年人提供周到、便捷,、高效,、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,，促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則,；

（二）堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；

（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,，再逐步惠及全體老年人的原則,。

三、服務(wù)對(duì)象,、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,，提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù),、低償服務(wù)和有償服務(wù),。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無(wú)”老人；低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人,、特殊群體老人,；有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,。政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法,，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性,、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū),、面向老人,、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料,、家政服務(wù),、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù),、心理咨詢,、精神慰藉、臨終關(guān)懷等,。

四,、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,。享受補(bǔ)助的條件,、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人,，按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。

（二）60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人（介護(hù)），按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。

（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人,、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人（即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,，含“五老”人員）按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。

（四）80歲以上老人按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),，就高不就低,，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),，不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買其他商品等,。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

（一）申請(qǐng)程序,。

符合上述條件的老年人或其親友,，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會(huì)負(fù)責(zé),，下同）申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,，并分別提交如下材料：

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠,，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章,。

（二）審批程序。

1,、社區(qū)工作站初審,。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查,、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合,。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦,。

2,、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,，并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,。對(duì)不同意補(bǔ)助的，書面說(shuō)明理由,。

六,、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織,。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。

（三）服務(wù)方式：服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,，當(dāng)事人可自行選擇解決方式,，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,、向人民法院提起訴訟等,。

七、撥付方式和資金渠道

（一）撥付方式,。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,，由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu),。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

（二）資金渠道,。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),，社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn),。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的'服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付,。

八,、監(jiān)督與考核

（一）管理監(jiān)督,。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),，并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦,。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任,。

（二）考核評(píng)定,。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,，考核結(jié)果分為優(yōu)良,、合格、不合格三個(gè)級(jí)別,。評(píng)定級(jí)別為合格的,，責(zé)令其進(jìn)行整改，在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平,；評(píng)定為不合格的,，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格（考核評(píng)定制度另行規(guī)定）。

九,、組織實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)：

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任xxx,、財(cái)政辦主任xxx擔(dān)任,，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,，辦公室主任由xxx兼任。

（二）實(shí)施步驟：

1,、前期工作：

（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；

（2）各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉,。

2、實(shí)施階段：20xx年x月,，委托xxx老年人協(xié)會(huì)在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,。

十、工作要求

（一）高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān),、協(xié)調(diào),、管理、服務(wù)等工作,，配備專職工作人員,，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

（二）精心組織,，加強(qiáng)監(jiān)督,。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能，既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),，又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

（三）加大力度做好宣傳工作,。各社區(qū),、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)敬老,、社區(qū)助老,、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇二

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九屆五中,、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央關(guān)于“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”決策部署,，按照“發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老,，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”總體目標(biāo)，新建或改擴(kuò)建城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效,。對(duì)現(xiàn)有城市街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,，合理利用新建城區(qū)和新建住宅區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，充分挖掘閑置社會(huì)資源,，將具備條件且閑置的辦公用房,、醫(yī)院,、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所整合改造為綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等方式，落實(shí)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心場(chǎng)所,，配置相應(yīng)的功能設(shè)備和智慧健康養(yǎng)老軟硬件設(shè)施,。

（二）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與,。充分發(fā)揮政府在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以及社會(huì)組織，通過(guò)公建民營(yíng),、公辦民助等方式,，運(yùn)營(yíng)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。

（三）分級(jí)推進(jìn),，形成合力,。城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，市民政局負(fù)責(zé)本地規(guī)劃和實(shí)施方案的制定,，指導(dǎo)督促抓好落實(shí),；

承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的兩區(qū)政府具體組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行建筑,、消防,、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,，確?！猎碌浊叭拷ǔ桑陜?nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收,。

在全市建設(shè)×個(gè)具備為轄區(qū)失能半失能老年人提供全托,、日托、上門服務(wù),、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心,，其中×區(qū)×個(gè)，×區(qū)×個(gè),。

城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心使用面積原則上不低于×平方米,，應(yīng)具備以下功能：

1.應(yīng)設(shè)置不少于×張護(hù)理型養(yǎng)老床位；

轄區(qū)常住人口×萬(wàn)人以上的城市街道,，設(shè)置護(hù)理型床位不少于×張,，為老年人提供全托,、日托等短期照料和術(shù)后康復(fù)、上門護(hù)理服務(wù),。

2.能通過(guò)智慧健康養(yǎng)老信息平臺(tái)為老年人提供助餐,、助浴、助醫(yī),、助行、助急,、家政服務(wù)等居家養(yǎng)老線上線下生活服務(wù),。

3.能與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療資源建立醫(yī)療簽約服務(wù)協(xié)議,，為老年人提供健康管理,、能力評(píng)估、康復(fù)理療,、保健養(yǎng)生,、慢病診療等服務(wù)。

4.具備開展休閑娛樂,、歌舞健身,、興趣文娛等特色文化活動(dòng)基本功能。能提供心理健康宣教,、精神慰藉,、心理咨詢、老年陪伴,、心理治療,、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù),。

城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資×萬(wàn)元,，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資×萬(wàn)元。其中省級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元,，市級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元,，區(qū)級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元。省市區(qū)三級(jí)按照×：×：×的比例進(jìn)行分擔(dān),。省級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)到位后,，市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于×日內(nèi)將資金下達(dá)到兩區(qū)民政部門。兩區(qū)民政部門在確定配套資金足額到位的前提下,，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,，統(tǒng)籌使用資金，對(duì)基礎(chǔ)條件好的養(yǎng)老服務(wù)中心少補(bǔ)一點(diǎn),、基層條件差的養(yǎng)老服務(wù)中心多補(bǔ)一點(diǎn),，不搞一刀切,，提高資金使用效率。積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,。

（一）籌劃準(zhǔn)備階段（×月中旬前）,。市民政局要明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施,，牽頭制定實(shí)施方案,。×區(qū),、×區(qū)政府要堅(jiān)持科學(xué)謀劃,，制定具體方案，報(bào)省民政廳審核完善后實(shí)施,。

（二）組織實(shí)施階段（×月下旬—×月底）,。市民政局要牽頭同相關(guān)部門建立工作臺(tái)賬，每月督促檢查,，加強(qiáng)工作調(diào)度,，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，督促指導(dǎo)×區(qū)政府,、×區(qū)政府,，嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容抓好項(xiàng)目建設(shè)。

（三）評(píng)估驗(yàn)收階段（×—×月）,。認(rèn)真開展自查評(píng)估,，做好省上第三方評(píng)估驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo),。

牽頭單位：市民政局

配合單位：市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局、市自然資源局,、市住

建局,、市衛(wèi)生健康委、市政府國(guó)資委,，市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,，市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位

實(shí)施單位：×區(qū)政府、×區(qū)政府

（一）提高思想認(rèn)識(shí),。在全省建設(shè)×個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,，是今年省政府確定的×件為民興辦的實(shí)事項(xiàng)目之一。各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,、樹立全局意識(shí),，按照省政府的決策部署，將為民辦實(shí)事工作列為重點(diǎn)工作，把完成為民辦實(shí)事工作任務(wù)作為加快補(bǔ)齊我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板的實(shí)際舉措,，滿足失能半失能老年人短期內(nèi)全托或日托等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效載體,，大力推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，確保把實(shí)事辦好,、好事辦實(shí),。

（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,，牢固樹立“一盤棋”意識(shí),，民政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃安排、督查協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等工作,；

發(fā)展改革部門配合做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃工作,；

財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所需資金的籌集、撥付和管理工作,；

自然資源部門指導(dǎo)各地落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地政策，做好項(xiàng)目用地保障工作,；

住建部門加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo),，確保綜合養(yǎng)老服務(wù)中心符合國(guó)家和省、市消防安全標(biāo)準(zhǔn),；

衛(wèi)生健康部門配合做好綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施配套工作,；

國(guó)資管理部門指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)，支持符合條件的國(guó)有企業(yè)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),；

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)助盤活利用閑置設(shè)施場(chǎng)地和相關(guān)資源,，養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議其他相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)，積極配合做好相關(guān)工作,，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作格局，使項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管,。嚴(yán)格按照《“城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”項(xiàng)目資金使用管理辦法》要求，管好用好建設(shè)資金,，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占和挪用,。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理要求，加快項(xiàng)目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度,，杜絕專項(xiàng)資金滯留,，充分發(fā)揮資金使用效益。

（四）狠抓工作落實(shí)。市民政局要會(huì)同有關(guān)部門建立工作臺(tái)賬,，實(shí)行月督查,、季通報(bào)，全程開展跟蹤抽查,、督辦盯辦,，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，對(duì)進(jìn)度緩慢,、工作措施不力的督促整改,，按時(shí)、高質(zhì),、高效辦好為民實(shí)事,。×區(qū),、×區(qū)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（五）強(qiáng)化后續(xù)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)管理,，制定后續(xù)管理辦法,，出臺(tái)推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的措施，對(duì)項(xiàng)目后續(xù)管理在人員力量,、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供支持,，做到建管并重，真正把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦成惠民工程,、民心工程,。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇三

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依,、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下：

一基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,，以街道牽頭,，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托,，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,，再逐步惠及全體老年人,。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二,、運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃，定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng),。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,，投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),，精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù),。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù),，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門的老年人實(shí)行上門診治,，動(dòng)員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),，服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,，心里咨詢，法律咨詢等,。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動(dòng)室,、棋排室,、圖書室，多媒體字,，康復(fù)保健,、文化娛樂、心里慰藉等功能室,，以及入戶,、送餐、陪護(hù)等服務(wù),。

三服務(wù)原則

1,、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,、無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象,。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）,、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3,、有償服務(wù)對(duì)象,。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,，以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù),。

4、志愿服務(wù)對(duì)象,。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,，病殘失能老人提供服務(wù),。

四、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn),，提供生活照料,、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂,、學(xué)習(xí)教育、體育健身,、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展,。安全保障服務(wù),。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員,、社區(qū)工作者,、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務(wù),。主要包括日間托老,、購(gòu)物、配餐,、送餐,、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生,、家電維修等一般家政服務(wù),。醫(yī)療保健服務(wù),。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢,、健康教育,、疾病防治、康復(fù)治理,、心理衛(wèi)生,、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五,、服務(wù)方式

日間照料,。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧,、午休餐飲,、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù),。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,，重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的'體弱老人,。

志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源,、整合義工,、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為老年人提供照料,、精神慰藉,、法律援助、政策宣傳等服務(wù),。

鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天,，陪送看病,，打掃衛(wèi)生等等。

六,、政府購(gòu)買服務(wù)

（一）享受條件

70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買的服務(wù),。

（二）享受標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù)；低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù),。無(wú)償,、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān),。

（三）實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償（或低償）服務(wù)對(duì)象,，服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi),；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式,、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七,、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng),。符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),，填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》（一式三份）,、3張2寸免冠照片,；同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明）等原件,。

2.初評(píng),。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見,，然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道,。

3.審核、審批,。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,，將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見，對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批,、備案,。