在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。寫報告的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的報告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助,。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告篇一

第一,，轉(zhuǎn)移不夠,。截止到12月,，xx村農(nóng)村總?cè)丝?92人,，勞動力總數(shù)約為370人，各類外出務工的勞動力有172人,，占全村勞動力總數(shù)的46.5％左右,。xx村第二村民小組是全村外出務工最多村民小組，其總?cè)丝?18人,，勞動人口87人,，外出務工55人，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的63％,。第五村民小組則相反,，總?cè)丝?31人，勞動人口68人,，外出務工17人,，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的25％。第二,，文化程度較低,。xx村外出務工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲,。以第二村民小組當前外出務工人員為例,，初中及初中以下文化程度60人,，占70％,；高中文化程度12人，占13.8％,；中專5人,，占5.7％,；文盲10人，占11.5％,。第三,，男性較多。xx村農(nóng)村外出務工人員中男性約146人,，占84.9％左右,；女性約26人，占15.1％左右,。第四,，技能較差。目前外出務工的人員中,，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力,，而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力,，主要分散在各造紙廠,。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)xx村外出務工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農(nóng)村的青壯年勞動力,；絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),，從事簡單的低技能的體力勞動。外出務工人員地區(qū)分布亦不平衡,，絕大部分集中在附近的地方,，較遠相對比較少。

1,、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,，促進農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革，企業(yè)下崗人員增多,，并且受基礎設施限制,，城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動力。因此,，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,，在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),，不斷拓寬生產(chǎn)新領域應成為當前的舉措,。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進軍,，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,，把一些中低產(chǎn)田改造好，種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,。根據(jù)調(diào)查,，xx村在白揚尖曾有茶葉地200多畝,，可以通過引資將其擴大，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉,。因此,，要堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位作用,。一是增加投入,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁。對農(nóng)業(yè)的保護和投入,，要強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進一步開發(fā)山區(qū)山地資源,，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力的積極性和創(chuàng)造性,，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，強化農(nóng)業(yè)地位有機結(jié)合起來,，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,，吸收更多的農(nóng)村勞動力。二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機制,。按照“保障所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán)”的原則,，逐步建立科學規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是努力培育農(nóng)村市場體系,，培育一個包括商品市場,、生產(chǎn)要素市場健全、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,，重點是深化流通體系改革,，就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力。

2,、努力提高山區(qū)勞動力素質(zhì),，增強轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭力前面所述，不管是已工作的勞動力,，還是未就業(yè)的勞動力,，xx村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下,，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的,、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)上，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務、技術信息咨詢等行業(yè)嚴重不足,，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學技術的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，以擴大[]就業(yè)面,。長期實際情況表明,，勞動力素質(zhì)高的地區(qū)，轉(zhuǎn)移勞動力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變,，各行各業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高，很多企業(yè)在招工時,，不但要求管理人員要具有一定的學歷和技術職稱外,，連一般工人也要各種的就業(yè)證書，這說明了提高勞動力素質(zhì)的緊迫性,。由于勞動力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,，所以加強農(nóng)村

青年的文化素質(zhì)教育是勞動力轉(zhuǎn)移的關鍵。當前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題,，實行基礎教育,，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌。應根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心,、成人培訓學校,。培訓農(nóng)電技術人員，注意加強農(nóng)村成人教育與實用技術培訓,，實施“綠色證書”工程,，切實提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會,。

3,、完善勞務市場管理體系，確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工,，是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,，但是很多勞務市場不歸范，招工既濫又亂,，以招工之名行騙財之實屢見不鮮,，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定，特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村,，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙,。因此有關政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務市場應下大力氣,，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù)，明確勞動保障,。規(guī)范管理好農(nóng)村勞務市場,，不僅可以避免上當受騙，也有利于外出勞動人口的計生,、治安管理,，防止盲目外流,，造成城鄉(xiāng)混亂，增加外出人員不必要的開支,，還可以進行集中專業(yè)技術培訓，提高勞務工的素質(zhì)和效率,，減少勞務浪費,，避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題，這是當前農(nóng)民企盼的一件事,。應做到：⑴加強信息網(wǎng)絡建設，積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所,。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進行職業(yè)培訓,，增強適應能力。⑶對勞動力轉(zhuǎn)出地人員進行跟蹤服務和管理,，以保護輸出地農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益,。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告篇二

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施,，農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高,，農(nóng)村剩余勞動力的隊伍日趨龐大，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動力,，農(nóng)村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進行重新配置,，如何盡早安置、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊伍,，已成為人們關注的話題,。世界各國工業(yè)化進程表明：農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個長期性、階段性的轉(zhuǎn)化過程,。隨著科學的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，特別是山區(qū)地區(qū)，耕地在逐漸減少,，信息閉塞,，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達，對轉(zhuǎn)移勞動力更是困難重重,，進而制約農(nóng)民收入的提高,。

我所駐的xx鎮(zhèn)xx村是位于富陽市以南約20公里，是靈橋鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟薄弱村,。xx村地處山區(qū)，地理位置并不十分優(yōu)越,，但20xx年全村平均收入?yún)s有5618元,，具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。作為xx村的農(nóng)村工作指導員,，我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的,。兩個月來，我和村兩委的幾位同志通過上門走訪,、座談等形式,，掌握了制約xx村經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料；聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟情況和xx村的歷史,，經(jīng)過分析后覺得：xx村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟的可能性不大,、而且見效也不會很明顯,；xx村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，轉(zhuǎn)移勞動力的關鍵在于加強農(nóng)民技能培訓,，提高農(nóng)民的素質(zhì),。

第一，轉(zhuǎn)移不夠,。截止到20xx年12月,，xx村農(nóng)村總?cè)丝?92人，勞動力總數(shù)約為370人,，各類外出務工的勞動力有172人,，占全村勞動力總數(shù)的46。5％左右,。xx村第二村民小組是全村外出務工最多村民小組,，其總?cè)丝?18人，勞動人口87人,，外出務工55人,，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的63％。第五村民小組則相反，總?cè)丝?31人,，勞動人口68人,，外出務工17人，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的25％,。

第二,，文化程度較低。xx村外出務工人員中文化程度普遍較低,，有很大一部分甚至為文盲,。以第二村民小組當前外出務工人員為例，初中及初中以下文化程度60人,，占70％,；高中文化程度12人，占13,。8％,；中專5人，占5,。7％,；文盲10人，占11,。5％,。

第三，男性較多,。xx村農(nóng)村外出務工人員中男性約146人,，占84。9％左右,；女性約26人,，占15。1％左右,。

第四,，技能較差。目前外出務工的人員中,，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力,，而這鴻世電器公司和電動工具廠。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力,，主要分散在各造紙廠,。

在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)xx村外出務工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農(nóng)村的青壯年勞動力,；絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),，從事簡單的低技能的體力勞動,。外出務工人員地區(qū)分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方,，較遠相對比較少,。

1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,，促進農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)

隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制,，城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動力,。因此,，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,，在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),，不斷拓寬生產(chǎn)新領域應成為當前的舉措,。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進軍,，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，把一些中低產(chǎn)田改造好,，種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,。根據(jù)調(diào)查，xx村在白揚尖曾有茶葉地200多畝,，可以通過引資將其擴大,，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,，要堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位作用。

一是增加投入,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,。對農(nóng)業(yè)的保護和投入，要強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，進一步開發(fā)山區(qū)山地資源，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力的積極性和創(chuàng)造性,，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，強化農(nóng)業(yè)地位有機結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,，吸收更多的農(nóng)村勞動力,。

二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機制,。按照“保障所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán),、放活使用權(quán)”的原則,，逐步建立科學規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,。

三是努力培育農(nóng)村市場體系,，培育一個包括商品市場、生產(chǎn)要素市場健全,、開發(fā)的農(nóng)村市場體系,，重點是深化流通體系改革，就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力,。

2,、努力提高山區(qū)勞動力素質(zhì)，增強轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭力

前面所述,，不管是已工作的勞動力,，還是未就業(yè)的勞動力，xx村勞動力文化程度還是較低的,。文化程度低下,，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)上,，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務,、技術信息咨詢等行業(yè)嚴重不足，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學技術的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,，以擴大就業(yè)面,。長期實際情況表明，勞動力素質(zhì)高的地區(qū),，轉(zhuǎn)移勞動力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū),，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，各行各業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高,，很多企業(yè)在招工時,，不但要求管理人員要具有一定的學歷和技術職稱外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書,，這說明了提高勞動力素質(zhì)的緊迫性,。由于勞動力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效，所以加強農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動力轉(zhuǎn)移的關鍵,。當前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題,，實行基礎教育，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌,。應根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心,、成人培訓

學校,。培訓農(nóng)電技術人員，注意加強農(nóng)村成人教育與實用技術培訓,，實施“綠色證書”工程,，切實提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會,。

3,、完善勞務市場管理體系，確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移

山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工,，是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,，但是很多勞務市場不歸范，招工既濫又亂,，以招工之名行騙財之實屢見不鮮,，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定，特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村,，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙,。因此有關政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務市場應下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工,，與外出人員簽定正式的招工合同,，完善招工手續(xù)，明確勞動保障,。

規(guī)范管理好農(nóng)村勞務市場,，不僅可以避免上當受騙,，也有利于外出勞動人口的計生,、治安管理，防止盲目外流,，造成城鄉(xiāng)混亂,，增加外出人員不必要的開支，還可以進行集中專業(yè)技術培訓,，提高勞務工的素質(zhì)和效率,，減少勞務浪費，避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,，這是當前農(nóng)民企盼的一件事,。應做到：⑴加強信息網(wǎng)絡建設，積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所,。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進行職業(yè)培訓,，增強適應能力。⑶對勞動力轉(zhuǎn)出地人員進行跟蹤服務和管理,，以保護輸出地農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益,。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告篇三

（一）全市農(nóng)村勞動力資源情況：我市農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,，主要表現(xiàn)為“數(shù)量較大、素質(zhì)較低,、年齡較輕,、男性較多、分布較廣,、技能較差”,。

1、從數(shù)量上看,，根據(jù)我市農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，到20xx年底全市共有農(nóng)業(yè)人口588462人，其中農(nóng)村勞動力326178人,，16-45周歲的農(nóng)村勞動力220171人,，已累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12萬人，還有富余農(nóng)村勞動力45665人,。

2,、從性別構(gòu)成上看，全市有效男性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60.6%,；有效女性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的39.4%,。

3、從年齡結(jié)構(gòu)上看,，進城務工18歲以下的約占12%,，18－30歲之間約占44%，而30－40歲約占35%,，40歲以上的僅占9%,。進城務工人員中青年占絕大多數(shù)。

4,、從文化程度上看,，近90％的農(nóng)村勞動力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％,；農(nóng)村勞動力中掌握一門以上非農(nóng)技能的人數(shù)不到10％,。調(diào)查結(jié)果顯示，轉(zhuǎn)移勞動力中,，小學以下文化程度占41.2%,；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%,，中專及以上文化程度者占0.08%,。

5、從增收渠道上看,，主要以種養(yǎng)和勞務收入為主,，部分兼營一些副業(yè),。

6、從就業(yè)的情況看,，目前我市轉(zhuǎn)移出去的12萬多農(nóng)村勞動力中,，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化,，其中近75%的人在從事簡單的體力勞動,，工作苦、時間長,、報酬低,。

7、從行業(yè)分布上看,，全市326178個農(nóng)村勞動力中,，有約22萬勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)，占全部農(nóng)村勞動力的69.9%,，較上年下降3.2個百分點,；有4萬余勞動力從事第二產(chǎn)業(yè)，占全部農(nóng)村勞動力的13.2%,，較上年上升1.9個百分點,，有近6萬勞動力從事第三產(chǎn)業(yè)，占全部勞動力的16.9%,，較上年上升1.5個百分點,。

（二）全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況的基本特點

1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，20xx年外出務工人員中，年齡在30歲以下的人數(shù)占56.7%,，30―50歲的占37.1%,，50歲以上的占6.2%,。

2,、勞動力轉(zhuǎn)移有序性逐漸增強。農(nóng)民過去外出務工,，主要靠血緣,、人緣、地緣“三緣”關系向外轉(zhuǎn)移,。據(jù)調(diào)查,，20xx年在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中，通過政府及有關部門組織轉(zhuǎn)移的人數(shù)大幅度增長,，增幅在5%以上,，而通過中介組織介紹,、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數(shù)下降2.5%,。

3,、轉(zhuǎn)移勞動力仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及中西部地區(qū)為主。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，西部大開發(fā)的大力推進,，西部地區(qū)勞動力需求迅速增大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及中西部地區(qū)為主,，但比重有所下降,，轉(zhuǎn)移到東部和中部的比重有所上升。據(jù)調(diào)查,，20xx年在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)占35.5%,，西部地區(qū)務工的人員占46.8％，東部地區(qū)占3.6％,，中部地區(qū)占4.2％,，其它地區(qū)10.1％。

4,、二,、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道。20xx年,，農(nóng)村外出勞動力轉(zhuǎn)移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農(nóng)業(yè)的比重為5.1%,，比上年下降了2個百分點；轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%,，比上年上升了10.2個百分點,，其中：采礦業(yè)占6.7%，制造業(yè)占5.6%,，電力煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)占1.7%,，建筑業(yè)占37.6%。轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%,，比上年下降8.2個百分點,，其中：交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)占6.2%，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占2.7%,，住宿和餐飲業(yè)占15.9%,，其他服務業(yè)占5.6%，其他占8.1%,。

5,、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內(nèi)從事非農(nóng)行業(yè)的勞動力，農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,，兼業(yè)時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同。一般情況下,，家庭勞動力較多,，在外務工時間就長，勞務收入也較高,，反之則短,。 123456

關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作情況的調(diào)查報告

（三）、全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓情況

1,、主要成效,。我市從20xx年起實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工程，經(jīng)過各成員單位和定點培訓學校的共同努力,，取得了預期成效,。1）超額完成了重慶市下達的“培訓4000人、轉(zhuǎn)移80％”的工作目標,。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓7348人(含非定點培訓學校所培訓的人數(shù)),，轉(zhuǎn)移6543人，其中陽光工程培訓5916人,，轉(zhuǎn)移5252人,，轉(zhuǎn)移率為88.8％，獲得上級財政補貼資金135萬元,。今年前上半年的情況是：到5月底,，全市培訓結(jié)業(yè)3027人，指導就業(yè)2447人,，分別完成全年計劃的50.45％,、50.9％。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5015人,，完成了全年計劃的50％,。2）培訓學校轉(zhuǎn)變了的辦學理念。以前是重培訓,、輕轉(zhuǎn)移,，重數(shù)量、輕質(zhì)量,，如今正朝著學員學得好,、輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住,、收入高方向發(fā)展。3）拓寬了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。過去農(nóng)民工進城務工由于缺乏技術,，多以苦力和汗水掙錢,，而今通過陽光工程的培訓，他們均掌握一技之長,，能憑腦力和技能創(chuàng)收,，就業(yè)面逐步拓寬。4）提高了轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的勞務收入,。通過陽光工程培訓的農(nóng)民工大多成為相關行業(yè)的技工乃至高工,，勞務收入大幅度提高。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計,，參加陽光工程培訓輸出的農(nóng)村勞動力,，其務工收入較不培訓者高40-100%以上。

2,、主要作法,。20xx年，我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作進展迅速,，并超額完成任務,，得益于以下舉措。

一是切實加強領導,，理順工作關系,。市委、市政府對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作認識到位,，并予以高度重視,，在年初的農(nóng)村工作會上，就把“陽光工程”定位為今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的三大“重頭戲”之一（在20xx年,，市里將“陽光工程”納入了市里的八大“民心工程”來實施）,，組建了市勞務開發(fā)領導小組，設立了辦公室,，成員單位23個,。為了減少工作交叉、重復,，理順工作關系,，提高工作效率，又在8月份將“勞務辦”和“陽光辦”進行合并辦公,。領導小組全年召開專題會議5次,，對研究解決的問題，做到了事事有回音,，件件都落實

二是各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善資源系統(tǒng),。農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基礎，是上級制定政策,，指導落實的依據(jù),。為了抓好我市資源系統(tǒng)的建設，市政府出臺了相關文件,，及時組織召開了我市的農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)建設工作會議,，勞務辦隨即對全市60余名資源系統(tǒng)管理人員進行了業(yè)務培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關部門克服了人員不夠,、設備不足、經(jīng)費緊張等方面的困難,，統(tǒng)籌兼顧，積極協(xié)調(diào)，用近半年的時間徹底地對年齡在16－45周歲的農(nóng)村勞動力的情況進行了調(diào)查,，并于12月份全面完成了基本數(shù)據(jù)的微機錄入，摸清了我市農(nóng)村勞動力資源狀況的“家底”,，為有的放矢地開展培訓和轉(zhuǎn)移提供了基本數(shù)據(jù),，也為全重慶市掌握情況,，指導輸出提供了最為翔實可靠的數(shù)據(jù),。

三是強化過程監(jiān)督,，精心組織培訓。在培訓過程中，要求培訓學校結(jié)合自身實際，開設具有一定市場競爭力的專業(yè)，以適應市場用工的需求；采用獨立培訓,、校校聯(lián)合,、校企聯(lián)合等方式,，以技能培訓為主,，引導性培訓為輔,，配備高素質(zhì)的教師,，精心開展培訓,。培訓結(jié)束后安排理論考試和技能考核，對合格人員頒發(fā)由勞務辦統(tǒng)一印制的《結(jié)業(yè)證書》,，并在學員自愿的前提下開展職業(yè)技能鑒定工作，對合格人員發(fā)放鑒定證書,。

經(jīng)常召集培訓學校的工作人員就如何提高培訓質(zhì)量，增強轉(zhuǎn)移效果進行工作探討，提高了具體業(yè)務人員的政治責任感,，強化了工作責任,，提高了工作效率,。強化程序管理,，嚴格執(zhí)行培訓中的抽查制度,。詳細填寫抽查表，及時指出培訓中所反映出來的問題,，要求培訓單位及時整改，以指導培訓的開展,。指導學校按要求建立臺帳,，收集學員卡片、照片,、身份證復印件等資料,。認真審核臺帳內(nèi)容，將不符合財政補貼條件的人員從名單中剔除,，對轉(zhuǎn)移率低的培訓班次督促學校加強輸出工作,，對轉(zhuǎn)移率不達標的培訓班次不予認定，從而實現(xiàn)了培訓過程的監(jiān)督,。及時了解指導各定點培訓單位的輸出工作,，監(jiān)督他們抓好輸出后的追蹤調(diào)查，并為輸出人員提供力所能及的幫助,。 123456關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作情況的調(diào)查報告

四是廣集用工信息,，最大限度輸出。各定點培訓機構(gòu)還安排專人負責輸出工作,，充分利用長期以來建立起的輸出網(wǎng)絡,，廣泛收集用工信息，以訂單為主,，多形式多渠道實行批量輸出,，培訓一批就輸出一批，由專人將受訓學員送往輸出地,，聯(lián)系,、辦理相關的務工手續(xù)，簽訂用工合同,，較好地保障了外出務工農(nóng)民的權(quán)益,。輸出地點主要集中在廣東、北京、上海,、浙江,、成都、重慶等省市,。培訓人員80%以上實現(xiàn)了就地或異地轉(zhuǎn)移就業(yè),。

一是學員素質(zhì)普遍偏低。學員素質(zhì)參差不齊且總體較低,，培訓中普遍反映學習吃力,，造成培訓質(zhì)量不高，轉(zhuǎn)移率還相對較低,。

二是宣傳不夠深入,。很多農(nóng)民對相關政策了解不夠，對實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度,，對培訓操作辦法知之甚少,。雖然通過廣播電視、科技趕場,、宣傳資料,、標語等形式取得了一些宣傳效果，但宣傳面,、力度還顯得不夠,。

三是財政資金補助額度較低。農(nóng)民的收入本身較低,，經(jīng)濟基礎薄弱,，沒有足夠的錢用于培訓或?qū)W技術，特別是對培訓周期長,，費用花費大的工種，這個矛盾就更加突出,，因此低額補助標準對農(nóng)民的吸引力不強,。重慶市20xx年的標準略有提高，但我市難于兌現(xiàn)新的標準,，因為重慶下達計劃為4300人,，而南川的“民心”工程目標是6000人，要用4300人的補助金額完成6000人的培訓,，因此補助標準只能維持到20xx年的水平,。

四是職業(yè)技能鑒定工作難于開展。一方面農(nóng)民缺錢不愿參加鑒定,，另一方面參加鑒定對農(nóng)民日后就業(yè)作用不大,。

五是培訓工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)民參訓意識較強，培訓工作的力度較大,，相反,，山區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民參訓意識較弱，且自我封閉,、保守,，培訓工作也相對滯后，不培訓就轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象突出,。

培訓學校之間培訓質(zhì)量差異大,。在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分培訓學校培訓制度不健全,，培訓程序,、方式不規(guī)范，培訓工作隨意性大,，有走過場的現(xiàn)象發(fā)生,，不注重培訓質(zhì)量，有不按教學計劃壓縮時間的,、有不完成“規(guī)定動作”的,、有檔案不完善的，訓前訓后沒差別,，農(nóng)民收效甚微,。

六是檔案管理不完善。有的培訓學校在檔案管理上,，事前不立檔,，事后補檔；各種基礎數(shù)字,、資料不齊備,；有的甚至沒有落實專人管理檔案。

七是缺少工作經(jīng)費,。按照國家實施陽光工程的資金管理辦法,，要求同級財政要安排一定的工作經(jīng)費，其它區(qū)縣都配備了三,、五萬不等的工作經(jīng)費,，到目前為止，我市陽光辦還沒有相應的工作經(jīng)費,，這嚴重地影響和制約了我市陽光工程項目的正常開展和實施,。

八是培訓與就業(yè)矛盾突出。首先表現(xiàn)在“培非能就”,。參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓的往往是農(nóng)村富余勞動力,，也有為數(shù)不多的下崗失業(yè)人員,、被征占的地農(nóng)民等，農(nóng)村富余勞動力文化水平低,，文盲也不少,；“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民中的留守人員往往年齡比較大、觀念比較陳舊,、文化層次低下,。這些人員參加勞動力技能培訓的效果不是很明顯，就業(yè)難度比較大,，即使就了業(yè),，被“退單”的也不少。其次是“培非所用”,。因為就業(yè)崗位數(shù)量少和就業(yè)條件的限制,、用人單位的挑剔或待遇不公等問題，導致培訓的知識,、受訓的對象被“棄荒”的現(xiàn)象很普遍,。第三是“用非所培”。部分與企業(yè)達成就業(yè)意向的人員,，經(jīng)過培訓獲取合格證書或等級證書后,，沒有被企業(yè)安排到相應的崗位上，而是被安排在勞力型的崗位上,，而原來達成意向的崗位往往被后來的大中專高校生所占據(jù),。

九是沒有形成自己的勞務品牌。因為培訓力量,、工種分散,，輸出地不集中，量不大沒有形成集團輸出,，“售后服務” ,、跟蹤調(diào)查沒跟上，受訓對象素質(zhì)不高,、敬業(yè)精神不強,、法制與誠信意識不濃，勞務市場沒有名氣,，因而沒有形成諸如“江津富僑保健、大足五金巧匠,、巴南石龍技工,、黔江港務裝卸工”等的重慶地方品牌，沒有諸如“藍田廚師,、米脂婆姨”的全國知名品牌,，更沒有諸如“菲傭,、英式管家”的世界品牌。沒有品牌,，自然就沒有品牌的效應,、收益和回報。 123456關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作情況的調(diào)查報告

（一）領導重視,、部門聯(lián)動是保證,。據(jù)調(diào)查，凡是農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移工作抓得好的地方,，都體現(xiàn)了當?shù)攸h委,、政府高度重視和宣傳輿論部門、農(nóng)業(yè),、財政,、勞動、教育,、工會,、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處等有關部門的積極支持配合,，有的地方黨委,、政府第一把手親自關注，為農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移提供了良好的政策保障和社會環(huán)境,。在今后的工作中,，應切實做到“三個到位”，即思想認識要到位,；政策扶持要到位,；工作措施要到位。要把農(nóng)民受益作為實施陽光工程的出發(fā)點和歸宿,，特別強調(diào)要把責任落實作為實施好陽光工程的重要保證,。

（二）大力宣傳、營造氛圍是先導,。利用各種新聞媒體,，廣造輿論，及時挖掘,、宣傳勞力轉(zhuǎn)移的新情況,、新特點，推廣各地加快勞動力轉(zhuǎn)移的新經(jīng)驗,，樹立新典型,，為全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作起到了推波助瀾的作用，目前在社會上,，逐步樹立了“勞務能致富”,、“勞務光榮”等觀念,，農(nóng)民自愿走出家門，參與培訓轉(zhuǎn)移,。

陽光辦和各培訓單位要進一步通過各種途徑,，如廣播、報紙,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、招生廣告等媒體,，切實加大宣傳力度,，使廣大農(nóng)業(yè)科教工作者和農(nóng)民及時理解實施陽光工程的精神實質(zhì)，了解陽光工程實施的目的,、意義和要求,，及時公布陽光辦舉報電話、培訓基地,、培訓任務分解情況,，增強了培訓工作的透明度，使廣大農(nóng)民對陽光工程能夠全面透徹地理解,，幫助其自主選擇培訓內(nèi)容,、培訓時間和培訓機構(gòu)。在廣大涉農(nóng)工作者中,，要積極灌輸“抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就是抓農(nóng)民增收”的理念,，調(diào)動廣大干部的積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性,，引導更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二,、三產(chǎn)業(yè)中去，從而促進我市城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的進程,。

（三）規(guī)范管理、透明運作是關鍵,。管理出效益,，透明顯公正，從項目申報,、基地認定,、監(jiān)督實施、經(jīng)費補貼,、檢查驗收等方面,，要有程序化的流程。我們要像抓糧食直補資金的發(fā)放一樣嚴格陽光工程的資金管理,，財政安排的勞動力轉(zhuǎn)移培訓補助資金都用于農(nóng)民的培訓學費,，嚴格做到了項目經(jīng)費專帳管理、?？顚Ｓ?。

為規(guī)范陽光工程的實施，增強陽光工程運作的透明度,，便于監(jiān)督檢查,，提高學員培訓質(zhì)量和轉(zhuǎn)移輸出能力。要求參加培訓的學員持農(nóng)村戶口本及本人身份證到本陽光辦公布的培訓單位報名參訓,，培訓單位必須按實際登記造冊,。各承擔項目的培訓單位要建立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓臺帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳,。

（四）改進培訓,、提高質(zhì)量是基礎,。改過去的結(jié)果審批為過程監(jiān)督,，積極地為改善學員的學習條件,，解決工學矛盾,，努力提高培訓質(zhì)量,。陽光辦提出了“三個強化”：強化課程設置,，課程設置按市場需求,，并與用人單位密切配合,；強化教學內(nèi)容整合，符合用工要求,，增加能提高動手能力的內(nèi)容,；強化教學過程管理，教學中注重實踐環(huán)節(jié),，增加實習時間安排,，促進學員解決實際問題的能力提高。

建立定點培訓機構(gòu)的競爭和淘汰機制,，每年都要通過招投標方式對定點培訓學校進行重新認定,，將不達標的學校淘汰出局，同時允許有培訓能力的學校進入培訓環(huán)節(jié),。

在辦學模式上,，通常有固定地點辦班與流動辦班兩種方式。但只要方便學員,，辦班就沒有定式,，多數(shù)時間是將班辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣,，讓學員吃住在家,，學習在當?shù)兀葮O大地方便學員,，又降低了學員參訓的費用,。

在教學安排上,，認真制定教學計劃，因材施教,，做到以操作為重點,，理論學習與上機實踐相結(jié)合，始終堅持高起點嚴要求,。

在師資方面,，要求培訓學校精心策劃，組織思想品質(zhì)好,、教學經(jīng)驗豐富,、實踐技能強、善于管理的德能兼?zhèn)涞慕處煋伟嘀魅魏腿握n教師,。

在教學課程上,，統(tǒng)一安排學習進城務工指南、農(nóng)民工維權(quán)法律知識,、城市生活常識,、職業(yè)道德等公共課目。同時按不同專業(yè),、不同訂單,，確定相應的專業(yè)理論課程，主要選用了農(nóng)業(yè)部,、重慶市有關部門針對農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移而編寫的系列培訓教材,。 123456關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作情況的調(diào)查報告

在考試考核上，不走過場,，努力做兩不誤,。既讓學員過關，又要讓學員學到知識,。每期學習結(jié)束,，都組織理論知識和技能操作的考試考核，凡考試考核合格的學員,，陽光辦均頒發(fā)了重慶市統(tǒng)一印制的學習結(jié)業(yè)證書,，并推薦到市勞動部門辦理崗位合格證書和職業(yè)資格證書，為廣大學員當時或滯后就業(yè)提供了方便,。

在日常管理上,，規(guī)范操作,強化過程監(jiān)管，提高培質(zhì)量,。招標后,，陽光辦及時地與培訓基地簽訂了責任書，明確了各培訓單位的目標、權(quán)利和義務,進一步增強其責任感,、使命感,； 陽光辦負責同志定點聯(lián)系培訓單位，要求聯(lián)系人每月至少到培訓基地兩次,，督促培訓單位按期完成任務，并為其提供必要的服務,；實行不定期抽查、暗訪制度,，主要是對學員的免費情況,、培訓質(zhì)量及轉(zhuǎn)移輸出情況等做明查暗訪，規(guī)范培訓要求,；實行月份報告制度,，培訓單位每月25日左右必須向陽光辦上報月份進度表,，準確填報當月新增學員數(shù)，以及培訓結(jié)業(yè),、培訓轉(zhuǎn)移進度,，報告工作進展情況,，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施,，快速處理,。

（五）整合資源，合力攻堅是捷徑,。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工作,，需要方方面面的統(tǒng)籌與協(xié)作,。如果能夠?qū)⒂邢薜馁Y源進行整合，如部門職能,、培訓資源,、輸出網(wǎng)絡、資金,、項目,、供求信息、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合,，那么,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中,，應努力地理順部門職能,、共享培訓資源，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓營造條件,。

1,、理順部門職能。各方密切配合,，部門協(xié)同作戰(zhàn),，是確保“陽光工程”高效運作,、順利推進的聯(lián)動機制,。宣傳、輿論部門要強化政策的宣傳,；農(nóng)辦負責勞動力轉(zhuǎn)移培訓的協(xié)調(diào),、指導、督查,；農(nóng)業(yè)部門精心組織,，規(guī)范實施，負責項目管理辦法和實施方案的擬定,，牽頭搞好培訓單位的招投標,，認定培訓單位，監(jiān)督檢查培訓單位的培訓工作,，開展學員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收,，建立項目檔案等；財政部門負責項目資金的配套,、落實,，監(jiān)督檢查培訓補助資金的使用，參與制定項目管理辦法和實施方案,，參與對培訓工作的督促檢查,，對培訓效果的評估驗收，對學員就業(yè)情況的抽查等,；勞動部門積極為農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺,，提供勞動力的用工信息，規(guī)范受訓農(nóng)民職業(yè)技能鑒定,，降低收費標準,，切實讓利于民，以及勞動力市場的培育、勞動環(huán)境的整頓規(guī)范,；教育部門多渠道解決農(nóng)民工子女就學困難,，有力地促進了農(nóng)村勞動力進城務工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，組織廣大農(nóng)村青年積極開展就業(yè)培訓,；工會、司法部門要積極組織好農(nóng)民工的維權(quán)工作,。

2,、共享培訓資源。這里所指的培訓資源,，它既包括有形的,，也包括無形的。凡具有合格的職業(yè)培訓資質(zhì)和獨立法人資格,，有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓機構(gòu)，包括中等職業(yè)培訓學校,、職中,、技校、農(nóng)廣校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校等均可參與投標,。在自愿申請的基礎上，由相關部門組成的評審小組,，根據(jù)職業(yè)培訓單位承擔農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓相應崗位必備的培訓場所,、教學設施設備、實訓基地和師資等基本條件,、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力,、單位信譽、收費標準等,，優(yōu)勝劣汰,，擇優(yōu)確定。

也可以將一些規(guī)模小,、設備差,、師資力量不足教育機構(gòu)整體合并，成立專門的培訓中心,。也可以搞“強,、強”聯(lián)合，提升培訓規(guī)模和檔次,。整合的主要內(nèi)容包括：農(nóng)民素質(zhì)培訓的組織,、培訓規(guī)劃的制定、實施方案的確定、培訓教材的選定,、教員的聘任,、資金與資金的有效管理和使用、培訓-轉(zhuǎn)移-服務體系（信息及資源,、輸出的“網(wǎng)絡”）,、聲譽、品牌效應等,。其它地方在整合培訓資源上民率先邁出一步,，實踐證明，整合培訓資源,，不但能使沒有得到有效利用的培訓資產(chǎn)得以盤活,，教育資源得以有效利用，有效地克服了過去培訓工作中出現(xiàn)的政出多門,、教材不統(tǒng)一,、重復培訓、低層次,、低效能培訓等現(xiàn)象,，尤其是把各級財政分散安排給有關部門的培訓經(jīng)費集中管理使用，大大提高了資金使用效率,。同時增強了培訓的規(guī)范性,，提高了培訓效益，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作更是起到了重要的保障作用,。 123456關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作情況的調(diào)查報告

聯(lián)合實施項目,，打捆使用資金，也不失為一個好辦法,。對于與農(nóng)民工培訓相近或相關的項目,，可以聯(lián)合實施，如扶貧培訓,、企業(yè)工人崗前培訓,、成人再就業(yè)教育培訓、農(nóng)綜開發(fā),、產(chǎn)業(yè)化開發(fā),、小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)化建議,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項目,。一但找準契機或結(jié)合點，實現(xiàn)雙贏或多贏就是必然,。

（六）強化監(jiān)管,、狠抓落實是手段,。督查是確保農(nóng)民受益的關鍵環(huán)節(jié)，為確保陽光工程規(guī)范操作,，順利實施,，要切實加大督查工作力度。重點督查五個方面的內(nèi)容：即領導重視情況,；配套經(jīng)費和工作經(jīng)費的到位情況,；項目操作的公開、公正,、公平和透明運作情況,；補助資金的發(fā)放形式；培訓質(zhì)量與學員的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,。實行八查八看：一查宣傳發(fā)動,，看宣傳是否到位；二查組織措施,，看措施是否得力,；三查培訓臺帳，看學員培訓情況,；四查學員到校上課情況,，看學員是否就讀；五查教學質(zhì)量,，看培訓效果；六查訂單簽訂合同,，看勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)單位是否落實,；七查學員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，看培訓轉(zhuǎn)移率,；八查轉(zhuǎn)移勞動力工資待遇,，看受訓農(nóng)民是否增收致富。通過定期督查,，促進陽光工程的順利實施和整體推進,。

1、合理地下達工作計劃,。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作計劃盡量與重慶市一致,。如果“上小下大”，上級政策在我市的執(zhí)行過程中勢必要打折扣,。

2,、酌情地配套工作經(jīng)費。盡可能地解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓所需資金,。勞務辦作為全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的監(jiān)督指導機構(gòu),，有4名固定的工作人員,，在實施監(jiān)督指導的過程中要發(fā)生必須的費用，但是勞務辦沒有資金來源,，同時上級政策也明確規(guī)定培訓補助資金不能用作勞務辦的工作經(jīng)費,，其解決辦法只能通過市級財政解決。

3,、進一步分解落實責任,。進一步明確各自工作職責，分工協(xié)作,，各司其職,。

4、建立培訓輸出的激勵機制,。對培訓,、輸出工作中的先進予以激勵，工作落后的予以必要的懲罰,。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告篇四

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施，農(nóng)村勞動生產(chǎn)率的提高,，農(nóng)村剩余勞動力的隊伍日趨龐大,，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動力，農(nóng)村勞動力資源會在全社會各行業(yè)進行重新配置,，如何盡早安置,、有序轉(zhuǎn)移這龐大的農(nóng)村就業(yè)隊伍，已成為人們關注的話題,。世界各國工業(yè)化進程表明：農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個長期性,、階段性的轉(zhuǎn)化過程。隨著科學的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)勞動力會持續(xù)不斷地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，特別是山區(qū)地區(qū)，耕地在逐漸減少,，信息閉塞,，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達，對轉(zhuǎn)移勞動力更是困難重重,，進而制約農(nóng)民收入的提高,。

我所駐的鎮(zhèn)村是位于富陽市以南約20公里，是靈橋鎮(zhèn)的一個經(jīng)濟薄弱村,。村地處山區(qū),，地理位置并不十分優(yōu)越，但全村平均收入?yún)s有5618元,，具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征,。作為村的農(nóng)村工作指導員,，我是帶著“盡己所能為提高農(nóng)民收入尋求一個好的切入點”來開展工作的。兩個月來,，我和村兩委的幾位同志通過上門走訪,、座談等形式，掌握了制約村經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料,；聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟情況和村的歷史,，經(jīng)過分析后覺得：村靠通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟,、搞實業(yè)辦工廠來發(fā)展經(jīng)濟的可能性不大,、而且見效也不會很明顯；村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,，轉(zhuǎn)移勞動力的關鍵在于加強農(nóng)民技能培訓,，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

第一,，轉(zhuǎn)移不夠,。截止到12月，村農(nóng)村總?cè)丝?92人,，勞動力總數(shù)約為370人,，各類外出務工的勞動力有172人，占全村勞動力總數(shù)的46.5％左右,。村第二村民小組是全村外出務工最多村民小組,，其總?cè)丝?18人，勞動人口87人,，外出務工55人,，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的63％。第五村民小組則相反,，總?cè)丝?31人，勞動人口68人,，外出務工17人,，外出務工人數(shù)占勞動人口總數(shù)的25％。

第二,，文化程度較低,。村外出務工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲,。以第二村民小組當前外出務工人員為例,，初中及初中以下文化程度60人，占70％,；高中文化程度12人,，占13.8％,；中專5人，占5.7％,；文盲10人,，占11.5％。

第三,，男性較多,。村農(nóng)村外出務工人員中男性約146人，占84.9％左右,；女性約26人,，占15.1％左右。

第四,，技能較差,。目前外出務工的人員中，只有部分受過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力,，而這鴻世電器公司和電動工具廠,。大部分未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓的勞動力，主要分散在各造紙廠,。

在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)村外出務工人員年齡普遍在18～45歲之間,，為農(nóng)村的青壯年勞動力；絕大多數(shù)涌向電器或造紙行業(yè),，從事簡單的低技能的體力勞動,。外出務工人員地區(qū)分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方,，較遠相對比較少,。

1、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,，促進農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)

隨著城鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制改革,，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制,，城鎮(zhèn)不能容納過多的農(nóng)村剩余勞動力,。因此，發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,，在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)新領域應成為當前的舉措,。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進軍，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,，把一些中低產(chǎn)田改造好,，種植一些適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,。根據(jù)調(diào)查，村在白揚尖曾有茶葉地200多畝,，可以通過引資將其擴大,，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此,，要堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位,，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位作用。

一是增加投入,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后勁,。對農(nóng)業(yè)的保護和投入，要強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，進一步開發(fā)山區(qū)山地資源，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力的積極性和創(chuàng)造性,，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，強化農(nóng)業(yè)地位有機結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,，吸收更多的農(nóng)村勞動力,。

二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機制。按照“保障所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán),、放活使用權(quán)”的原則，逐步建立科學規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制,，積極穩(wěn)妥地推進土地適度規(guī)模經(jīng)營,。

三是努力培育農(nóng)村市場體系，培育一個包括商品市場,、生產(chǎn)要素市場健全,、開發(fā)的農(nóng)村市場體系，重點是深化流通體系改革,，就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力,。

2、努力提高山區(qū)勞動力素質(zhì),，增強轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭力

前面所述，不管是已工作的勞動力,，還是未就業(yè)的勞動力,，村勞動力文化程度還是較低的。文化程度低下,，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動和一些傳統(tǒng)的,、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務業(yè)上,，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務、技術信息咨詢等行業(yè)嚴重不足,，這就要求培養(yǎng)一支掌握科學技術的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,，以擴大就業(yè)面。長期實際情況表明,，勞動力素質(zhì)高的地區(qū),，轉(zhuǎn)移勞動力的速度要高于素質(zhì)低的地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變,，各行各業(yè)對勞動力素質(zhì)要求越來越高,，很多企業(yè)在招工時，不但要求管理人員要具有一定的學歷和技術職稱外,，連一般工人也要各種的就業(yè)證書,，這說明了提高勞動力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動力的自身素質(zhì)決定轉(zhuǎn)移的速度與成效,，所以加強農(nóng)村青年的文化素質(zhì)教育是勞動力轉(zhuǎn)移的關鍵,。當前要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問題，實行基礎教育,，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌,。應根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓學校,。培訓農(nóng)電技術人員,，注意加強農(nóng)村成人教育與實用技術培訓，實施“綠色證書”工程,，切實提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力增加就業(yè)機會。

3,、完善勞務市場管理體系,，確保剩余勞動力順利轉(zhuǎn)移

山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，是近年來農(nóng)民收入的重要渠道,，但是很多勞務市場不歸范,，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實屢見不鮮,，甚至引發(fā)社會治安不穩(wěn)定,，特別是偏遠山區(qū)農(nóng)村，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙,。因此有關政府職能部門規(guī)范好城鄉(xiāng)勞務市場應下大力氣,，建議全市甚至全國用工單位要通過政府部門統(tǒng)一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續(xù),，明確勞動保障,。

規(guī)范管理好農(nóng)村勞務市場，不僅可以避免上當受騙,，也有利于外出勞動人口的計生,、治安管理，防止盲目外流,，造成城鄉(xiāng)混亂,，增加外出人員不必要的開支，還可以進行集中專業(yè)技術培訓,，提高勞務工的素質(zhì)和效率,，減少勞務浪費，避免造成農(nóng)村無人種田等多種問題,，這是當前農(nóng)民企盼的一件事,。應做到：⑴加強信息網(wǎng)絡建設，積極發(fā)展勞動力職業(yè)介紹所,。⑵采取政府民間多種形式對農(nóng)電進行職業(yè)培訓,，增強適應能力。⑶對勞動力轉(zhuǎn)出地人員進行跟蹤服務和管理,，以保護輸出地農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益,。