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農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇一

灌南縣位于連云港市的南大門,，瀕臨黃海,，四市交界，東與鹽城的響水相連,，南與淮安的漣水接壤,，西與宿遷的沭陽毗鄰?？h域總面積1041平方公里,，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，246個村,，72.9萬人，其中農(nóng)村人口約55萬,，農(nóng)村勞動力30.9萬,。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,，土壤肥沃,，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣,、國家級生態(tài)示范區(qū),。20xx年，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,，人均gdp4126元,，財政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元,。

20xx年,，該縣農(nóng)民人均勞務收入1503元，占農(nóng)民人均純收入的50.3%,，勞務收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大,。該縣始終把加快勞務輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置，20xx年勞務輸出工作取得了明顯成效,。主要有以下四個特點：

（一）勞務輸出總量不斷增加,。縣鄉(xiāng)村各級對勞務輸出工作高度重視,，加大勞務輸出工作力度,。20xx年，該縣輸出勞動力16.32萬人,，較去年凈增3.99萬人,，增長33.2%,，勞務經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。

（二）勞務輸出層次不斷提高,?？h農(nóng)辦、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓工作,，加強組織協(xié)調(diào),。20xx年，該縣由去年培訓農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務技能培訓3.8萬人,，培訓后就業(yè)率達90%,。根據(jù)市場需求，該縣大力開展訂單培訓,，注重挖掘地方特色,，打造勞務輸出的行業(yè)品牌，在建筑,、電動縫紉,、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務品牌,，涌現(xiàn)了一批勞務輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村,。

（三）南北協(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件,，主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,，定期交流情況，在太倉市等勞務輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務輸出辦事處,，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務輸出工作,。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助,。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務輸出達4.88萬人,，占該縣勞務輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作,，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會,，現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人，南北勞務合作取得了很好效果,。

（四）勞務輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大,。20xx年該縣勞務收入8.35億元，農(nóng)民人均勞務收入1502元,，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%,，比上年提高11個百分點。

雖然該縣勞務輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務輸出規(guī)模還不大,，整體水平還不高,，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。

（一）有組織勞務輸出的比例較低,。該縣20xx年有組織勞務輸出2萬人左右,，20xx年有組織勞務輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務輸出仍然只有3.5萬人,，占該縣勞務輸出總量的22.5%,。該縣勞務輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高,、穩(wěn)定性差,、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。

（二）勞動力綜合素質(zhì)比較低,。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì),、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,。據(jù)統(tǒng)計,，該縣勞動力中目前勞動技能較差,、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭,。

（三）勞務輸出程度還不高。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人,，可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上,。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出。在已輸出人員中,，季節(jié)性勞務輸出占30%左右,，因此,，該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出，勞務輸出的發(fā)展空間還比較大,。

（四）境外勞務輸出數(shù)量比較少。20xx年境外勞務輸出600人，和東海等縣相比,，境外勞務輸出數(shù)量差距較大。

（五）勞務輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導,。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多,，缺乏有效的組織領(lǐng)導，在一定程度上也影響了該縣勞務輸出的快速健康發(fā)展,。

（一）強化宣傳發(fā)動,，提高各級領(lǐng)導重視程度,。該縣始終把解放思想，更新觀念，作為促進農(nóng)村勞務輸出的重要前提,。加大農(nóng)村宣傳教育力度,，破除農(nóng)民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念,，為加快農(nóng)村勞務輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務輸出工作的意見》,、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件，并召開了一系列的重要會議,，把勞務輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事,，擺上重要位置,，明確一名領(lǐng)導專抓勞務輸出，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務輸出,，成為勞務輸出信息員,、指揮員?？h勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調(diào)精干力量,，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出情況的督查，定期公布工作開展情況,、存在問題和好的經(jīng)驗做法,，切實推動勞務輸出工作的有序快速開展。

（二）強化勞動力致富技能培訓,，提高勞務輸出層次和水平,。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況，該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓,，在該縣形成了以培訓促進輸出,、以輸出帶動培訓的良好局面。

一是加大勞動力致富技能培訓的投入,。積極爭取省市財政專項培訓資金,、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入,，縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓資金,，對培訓資金納入專戶管理、?？顚Ｓ?。對貧困戶、特困戶參加縣集中技能培訓,，免收培訓費用,。培訓資金使用實行“誰培訓、誰轉(zhuǎn)移,、就獎勵誰”的辦法,，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現(xiàn)有社會各類培訓機構(gòu)加大投入,，不斷提高辦學檔次,，形成政府積極引導、社會多方投入的多元化培訓投入機制,。

二是開展多元化培訓,，不斷擴大培訓規(guī)模。進一步整合教育資源,，大力開展職業(yè)教育,，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用，形成多元化培訓的格局,。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務技能培訓基地,、縣勞動局培訓中心等勞動力培訓機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務中心等勞務中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向,，在搞好九年義務教育的基礎(chǔ)上,，對該縣農(nóng)村初、高中畢業(yè)年級學生增設專業(yè)技能培訓,，確保不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓,。

三是開展訂單培訓，不斷提高培訓質(zhì)量,。鼓勵引導培訓機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學,，培訓機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學，實行技能培訓和介紹就業(yè)相結(jié)合,，提高培訓人員的就業(yè)率,。通過短期培訓與長期培訓相結(jié)合，縣內(nèi)培訓與縣外培訓相結(jié)合,，加大對境外勞務輸出的培訓力度,，積極開展對外勞務,，拓展國外勞務市場，迅速擴大境外勞務輸出規(guī)模,。20xx年,，該縣境外勞務人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動縫紉,、羊毛衫針織,、保安、電焊等該縣勞務輸出的行業(yè)品牌,。同時根據(jù)市場需求,，及時調(diào)整技能培訓的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域,，對勞動力進行勞動紀律,、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓,，提高了該縣勞動力的綜合競爭力,，樹立了灌南勞務輸出的良好形象和縣域品牌。

（三）強化勞動力南北合作,，提高勞務輸出的組織化程度,。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動出擊,，加強聯(lián)系,，不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模。

一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合,?？h農(nóng)辦、勞動局,、總工會,、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,，搜集勞動力供需信息,，邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門、企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會,，認真聽取他們對該縣勞務輸出工作的意見和建議,，促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。

二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務輸出,。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務,，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇，村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用,。通過學習借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務輸出的做法,，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動力輸出，迅速提高勞務輸出組織化程度,，提高了農(nóng)民收入水平,。

三是在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)增設勞務輸出辦事處,。在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)建立長期辦事處,，充分發(fā)揮勞務輸出辦事處的作用，及時掌握勞務輸出情況,，協(xié)調(diào)外出務工人員和用工單位的關(guān)系,，加強勞務輸出基地建設，主動為外出務工者提供各種服務,。

（四）強化勞動力市場建設,，提高勞務輸出市場化運作水平。

一是大力發(fā)展勞務中介機構(gòu),。整合勞務輸出資源,，充分發(fā)揮該縣富民勞務輸出有限責任公司的作用，加快勞務輸出的市場化運作步伐,。支持鼓勵涉農(nóng)服務部門,、各類經(jīng)濟實體、社會服務組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務中介機構(gòu),，促進國有,、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭,，充分發(fā)揮勞務中介機構(gòu)在提供務工信息和就業(yè)服務等方面的機制活,、網(wǎng)絡廣、競爭力強的作用培育了一批勞務輸出市場主體,。

二是大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)紀人隊伍,。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭,、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務,，逐步發(fā)展成為勞務輸出經(jīng)紀人,，利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢,，組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢,。鼓勵勞務輸出經(jīng)紀人通過有效服務獲得合理報酬，實現(xiàn)外出勞務者和中介者的“雙贏”,。

三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理,。縣農(nóng)辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設,，一手抓監(jiān)督管理,。進一步完善和規(guī)范了勞務市場行為，整頓勞務市場秩序,，規(guī)范勞務市場運行,，堅決杜絕少數(shù)勞務中介機構(gòu)的欺詐行為，切實保護外出務工者的合法權(quán)益,，促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動,。

（五）強化勞動力就地轉(zhuǎn)移，提高勞動力多渠道輸出水平,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移,。

一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源,、土地資源,、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢，主動接受蘇南,、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設木材、棉花,、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè),，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,，帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移,。

二是通過城鎮(zhèn)建設帶動轉(zhuǎn)移一批。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設,，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能,，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,，吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè),。

三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè),、在崗兼業(yè),、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè),。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè),。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金，掌握了先進技術(shù),，市場意識顯著增強的長期外出務工人員帶資金,、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）強化各種配套服務,，提高勞務輸出的服務質(zhì)量,。

一是抓好信息服務。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡,、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫,。縣勞務中介機構(gòu)密切配合,，在用工較為集中的蘇南,、上海、浙江等地,，廣泛聯(lián)系，主動搜集勞務用工信息,，及時加工整理,，通過縣鄉(xiāng)勞務信息供求網(wǎng)絡和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布,，為農(nóng)民提供準確,、及時的勞務需求信息，引導農(nóng)民有目的,、有組織地外出務工,，切實有效的`減少勞務輸出的盲目性。

二是抓好政策服務,。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策,。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務輸出，切實解決外出務工者缺少前期費用的困難,。新辦勞務中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費,。對農(nóng)村勞動力外出勞務需要的職業(yè)技能等級證書、外出務工證,、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準,，只收工本費。實行和完善勞務輸出獎勵政策,，對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn),，對成績突出的單位和個人給予重獎。

三是抓好輸后服務,。對外出勞務人員加強輸后服務,，切實幫助解決他們的后顧之憂,。鼓勵外出務工人員依法、自愿,、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn),，保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組織義務幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種,?？h農(nóng)辦、勞保局,、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務輸出集中地區(qū)跟蹤服務,，切實維護勞務輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護,、安全保障等各種合法權(quán)益,。

（六）強化責任落實，嚴格考核獎懲,。該縣將勞務輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容,，建立了勞務輸出組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化,、全方位多層次推進勞務輸出的工作格局,。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制?？h督查辦,、農(nóng)工辦等對勞務輸出工作的目標進行督查考核，及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣,。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn),，對該年勞務輸出完成情況進行綜合評比，對勞務輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,。對在勞務輸出工作中工作不力,、實績較差的單位和個人，進行通報批評,、限期整改,，有效的推動了該縣勞務輸出工作的快速健康發(fā)展。

（一）勞務輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道,。一方面,，外出務工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量,。20xx年,，該縣勞務收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%,。另一方面，外出務工使廣大農(nóng)民增長了見識,，開闊了視野,，更新了觀念，積累了資金,，許多外出務工者帶資金,、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收拓展了空間,。

（二）堅持市場主導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑,。在市場經(jīng)濟前提下，勞動力作為生產(chǎn)要素,，與其他要素一樣,，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場機制的主導作用,，使勞動力在市場的引導下有序流動,，合理配置。一方面,，要強化勞動力市場建設,，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放,、競爭有序的勞動力市場體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用,，一切按市場規(guī)律辦事,，按市場需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化,。

（三）強化政府引導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,。強化引導是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織、成建制,、規(guī)?；行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點,，把有序組織勞務輸出作為“一把手工程”來抓,，作為最大的“富民工程”來實施。

（四）全面提升素質(zhì)是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),，在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏,，特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱,，就業(yè)空間也越來越校因此,，全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動者的就業(yè)能力,，是發(fā)展勞務經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措,，是加快富民工程的重要內(nèi)容。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇二

一,、灌南縣概況

灌南縣位于連云港市的南大門,，瀕臨黃海，四市交界,，東與鹽城的響水相連,，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽毗鄰,?？h域總面積1041平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，246個村,，72.9萬人，其中農(nóng)村人口約55萬,，農(nóng)村勞動力30.9萬,。農(nóng)業(yè)資源比較豐富。境內(nèi)河流縱橫,，土壤肥沃,，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農(nóng)林業(yè)試驗示范縣,、國家級生態(tài)示范區(qū),。，該縣國內(nèi)生產(chǎn)總值30億元,，人均gdp4126元,，財政收入2億元，農(nóng)民人均純收入2970元,。

二,、灌南縣勞務輸出工作的特點

20，該縣農(nóng)民人均勞務收入1503元,，占農(nóng)民人均純收入的50.3%,，勞務收入在農(nóng)民增收中的貢獻額越來越大。該縣始終把加快勞務輸出擺上農(nóng)村工作的突出位置,，年勞務輸出工作取得了明顯成效,。主要有以下四個特點：

（一）勞務輸出總量不斷增加,。縣鄉(xiāng)村各級對勞務輸出工作高度重視,，加大勞務輸出工作力度,。2003年，該縣輸出勞動力16.32萬人,，較去年凈增3.99萬人,，增長33.2%，勞務經(jīng)濟在農(nóng)民收入中比重由的36.3%增加到50.3%,。

（二）勞務輸出層次不斷提高,。縣農(nóng)辦,、勞保局等單位狠抓農(nóng)村勞動力致富技能培訓工作,，加強組織協(xié)調(diào)。2003年,，該縣由去年培訓農(nóng)村勞動力2萬人增加到勞務技能培訓3.8萬人,，培訓后就業(yè)率達90%。根據(jù)市場需求,，該縣大力開展訂單培訓,，注重挖掘地方特色，打造勞務輸出的行業(yè)品牌,，在建筑,、電動縫紉、家政,、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務品牌,，涌現(xiàn)了一批勞務輸出特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村。

（三）南北協(xié)作不斷加快,。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通,，定期交流情況,，在太倉市等勞務輸出集中地區(qū)派出專人成立勞務輸出辦事處，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)勞務輸出工作,。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系,，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區(qū)勞務輸出達4.88萬人,，占該縣勞務輸出總量的40%,。2003年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)來該縣舉行集中招工現(xiàn)場會,，現(xiàn)場招聘該縣農(nóng)村勞動力800余人,，南北勞務合作取得了很好效果,。

（四）勞務輸出對農(nóng)民增收的貢獻份額不斷加大。2003年該縣勞務收入8.35億元,，農(nóng)民人均勞務收入1502元,，占該縣農(nóng)民人均純收入的50.3%，比上年提高11個百分點,。

三,、灌南縣勞務輸出工作中存在的不足

雖然該縣勞務輸出工作取得了令人矚目的成績，但是也存在勞務輸出規(guī)模還不大,，整體水平還不高,，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問題。

（一）有組織勞務輸出的比例較低,。該縣20有組織勞務輸出2萬人左右,，2003年有組織勞務輸出雖然有較快的增長，但有組織勞務輸出仍然只有3.5萬人,，占該縣勞務輸出總量的22.5%,。該縣勞務輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來輸出成本高,、穩(wěn)定性差,、勞動待遇等權(quán)益得不到很好保障等問題。

（二）勞動力綜合素質(zhì)比較低,。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì),、擇業(yè)觀念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現(xiàn)代用工企業(yè)的需求,，供需結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,。據(jù)統(tǒng)計，該縣勞動力中目前勞動技能較差,、沒有取得勞動力職業(yè)技能等級證書的無技能級別勞動力占勞動力總數(shù)的84.7%,。農(nóng)村勞動力既難以進入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過度競爭,。

（三）勞務輸出程度還不高,。該縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動力30萬人，可供輸出的農(nóng)村剩余勞動力達20萬人以上,。目前該縣還有6萬左右的農(nóng)村勞動力有待輸出,。在已輸出人員中，季節(jié)性勞務輸出占30%左右,，因此,，該縣農(nóng)村還有10萬左右勞動力有待穩(wěn)定輸出，勞務輸出的發(fā)展空間還比較大。

（四）境外勞務輸出數(shù)量比較少,。2003年境外勞務輸出600人,，和東海等縣相比，境外勞務輸出數(shù)量差距較大,。

（五）勞務輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導,。該縣的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加快農(nóng)村勞務輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多,，缺乏有效的組織領(lǐng)導,，在一定程度上也影響了該縣勞務輸出的快速健康發(fā)展。

四,、灌南縣勞務輸出工作的主要做法

（一）強化宣傳發(fā)動,，提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想,，更新觀念,，作為促進農(nóng)村勞務輸出的重要前提。加大農(nóng)村宣傳教育力度,，破除農(nóng)民固守土地,、小富即安的狹隘思想和陳舊觀念，為加快農(nóng)村勞務輸出奠定堅實的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村勞務輸出工作的意見》,、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件,，并召開了一系列的重要會議，把勞務輸出工作作為事關(guān)該縣農(nóng)村改革發(fā)展大局來抓,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正把勞務輸出當作農(nóng)村工作的頭等大事，擺上重要位置,，明確一名領(lǐng)導專抓勞務輸出,，村支部書記及其村干部用絕大部分精力抓勞務輸出，成為勞務輸出信息員,、指揮員,。縣勞務輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調(diào)精干力量,，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出情況的督查,，定期公布工作開展情況、存在問題和好的經(jīng)驗做法,，切實推動勞務輸出工作的有序快速開展。

（二）強化勞動力致富技能培訓,，提高勞務輸出層次和水平,。針對該縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高的現(xiàn)實狀況，該縣始終把提高勞動者素質(zhì)作為搶占勞動力市場的突破口來抓,，在該縣形成了以培訓促進輸出,、以輸出帶動培訓的良好局面,。

一是加大勞動力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專項培訓資金,、省扶貧辦,、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的'投入，縣鄉(xiāng)財政拿出一定的勞動技能培訓資金,，對培訓資金納入專戶管理,、專款專用,。對貧困戶,、特困戶參加縣集中技能培訓，免收培訓費用,。培訓資金使用實行“誰培訓,、誰轉(zhuǎn)移、就獎勵誰”的辦法,，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益,。積極鼓勵引導現(xiàn)有社會各類培訓機構(gòu)加大投入，不斷提高辦學檔次,，形成政府積極引導,、社會多方投入的多元化培訓投入機制。

二是開展多元化培訓,，不斷擴大培訓規(guī)模,。進一步整合教育資源，大力開展職業(yè)教育,，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級各類職業(yè)學校和成人學校的作用,，形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務技能培訓基地,、縣勞動局培訓中心等勞動力培訓機構(gòu)和宏大職業(yè)介紹服務中心等勞務中介機構(gòu)多渠道進行農(nóng)村勞動力致富技能培訓,。積極調(diào)整農(nóng)村教育方向，在搞好九年義務教育的基礎(chǔ)上,，對該縣農(nóng)村初,、高中畢業(yè)年級學生增設專業(yè)技能培訓，確保不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓,。

三是開展訂單培訓,，不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構(gòu)和中介機構(gòu)聯(lián)合辦學,，培訓機構(gòu)和輸入單位聯(lián)合辦學,，實行技能培訓和介紹就業(yè)相結(jié)合，提高培訓人員的就業(yè)率。通過短期培訓與長期培訓相結(jié)合,，縣內(nèi)培訓與縣外培訓相結(jié)合,，加大對境外勞務輸出的培訓力度，積極開展對外勞務,，拓展國外勞務市場,，迅速擴大境外勞務輸出規(guī)模。2003年,，該縣境外勞務人員有由年的200人提高到600人,。全力打造電動縫紉、羊毛衫針織,、保安,、電焊等該縣勞務輸出的行業(yè)品牌。同時根據(jù)市場需求,，及時調(diào)整技能培訓的行業(yè)項目,，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動力進行勞動紀律,、吃苦耐勞,、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓，提高了該縣勞動力的綜合競爭力,，樹立了灌南勞務輸出的良好形象和縣域品牌,。

（三）強化勞動力南北合作，提高勞務輸出的組織化程度,。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件,，主動出擊，加強聯(lián)系,，不斷擴大該縣勞動力在蘇南有組織成建制輸出的規(guī)模,。

一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)辦,、勞動局、總工會,、婦聯(lián),、團縣委等縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛主動與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動力供需信息,，邀請?zhí)K南發(fā)達地區(qū)的勞動部門,、企業(yè)和勞務輸出中介機構(gòu)多次來該縣舉行用工招聘會，認真聽取他們對該縣勞務輸出工作的意見和建議,，促進該縣勞動力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置,。

二是組織一批鄉(xiāng)村干部主動到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶領(lǐng)勞務輸出,。專門選派一批鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力到蘇南等地區(qū)外出勞務，享受干部離崗創(chuàng)業(yè)待遇,，村支部書記與村委會主任逐年實行輪崗制度，對成績突出的給予表彰獎勵并提拔重用,。通過學習借鑒李集鄉(xiāng)和興村臨時黨支部在杭州發(fā)展勞務輸出的做法,，各鄉(xiāng)村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動力輸出，迅速提高勞務輸出組織化程度,，提高了農(nóng)民收入水平,。

三是在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)增設勞務輸出辦事處。在蘇南等勞務輸出集中地區(qū)建立長期辦事處,，充分發(fā)揮勞務輸出辦事處的作用,，及時掌握勞務輸出情況，協(xié)調(diào)外出務工人員和用工單位的關(guān)系,，加強勞務輸出基地建設,，主動為外出務工者提供各種服務。

（四）強化勞動力市場建設,，提高勞務輸出市場化運作水平,。

一是大力發(fā)展勞務中介機構(gòu)。整合勞務輸出資源,，充分發(fā)揮該縣富民勞務輸出有限責任公司的作用,，加快勞務輸出的市場化運作步伐。支持鼓勵涉農(nóng)服務部門,、各類經(jīng)濟實體,、社會服務組織和能人大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務中介機構(gòu)，促進國有,、民辦等多種所有制職介機構(gòu)的成長發(fā)育和有序競爭,，充分發(fā)揮勞務中介機構(gòu)在提供務工信息和就業(yè)服務等方面的機制活、網(wǎng)絡廣,、競爭力強的作用培育了一批勞務輸出市場主體,。

二是大力發(fā)展勞務輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長期在外地的建筑工頭,、營銷大戶,、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力外出勞務，逐步發(fā)展成為勞務輸出經(jīng)紀人,，利用其長期在外門路廣,、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農(nóng)村勞動力外出打工賺錢,。鼓勵勞務輸出經(jīng)紀人通過有效服務獲得合理報酬，實現(xiàn)外出勞務者和中介者的“雙贏”,。

三是加強勞動力市場的規(guī)范化管理,?？h農(nóng)辦,、勞保局等單位堅持一手抓勞動力市場建設，一手抓監(jiān)督管理。進一步完善和規(guī)范了勞務市場行為,，整頓勞務市場秩序,，規(guī)范勞務市場運行,，堅決杜絕少數(shù)勞務中介機構(gòu)的欺詐行為，切實保護外出務工者的合法權(quán)益,，促進了農(nóng)村勞動力合理有序流動,。

（五）強化勞動力就地轉(zhuǎn)移,，提高勞動力多渠道輸出水平,。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展本地農(nóng)村勞動力就業(yè)空間,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的就地轉(zhuǎn)移。

一是通過招商引資興辦工業(yè)吸納一批,。該縣充分利用農(nóng)副產(chǎn)品資源,、土地資源、勞動力資源優(yōu)勢和臨海的區(qū)位優(yōu)勢,，主動接受蘇南,、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來該縣投資建設木材,、棉花,、蔬菜等勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè),，通過該縣工業(yè)的大發(fā)展,，帶動該縣農(nóng)民的大轉(zhuǎn)移。

二是通過城鎮(zhèn)建設帶動轉(zhuǎn)移一批,。該縣利用縣城新老城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設,，完善城鎮(zhèn)吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng)造條件,，吸引農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)定居就業(yè),。

三是通過全民創(chuàng)業(yè)消化轉(zhuǎn)移一批。在該縣開展“離崗建業(yè),、在崗兼業(yè),、全民創(chuàng)業(yè)”活動。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng)辦實業(yè),。大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動已積累了一定資金,，掌握了先進技術(shù),，市場意識顯著增強的長期外出務工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

（六）強化各種配套服務,，提高勞務輸出的服務質(zhì)量。

一是抓好信息服務,。建立勞動力市場供求信息網(wǎng)絡,、農(nóng)村勞動力可供資源和外地勞動力市場需求信息庫?？h勞務中介機構(gòu)密切配合,，在用工較為集中的蘇南、上海,、浙江等地,，廣泛聯(lián)系，主動搜集勞務用工信息,，及時加工整理,，通過縣鄉(xiāng)勞務信息供求網(wǎng)絡和電視、報紙等多種渠道向社會發(fā)布,，為農(nóng)民提供準確,、及時的勞務需求信息，引導農(nóng)民有目的,、有組織地外出務工,，切實有效的減少勞務輸出的盲目性。

二是抓好政策服務,。結(jié)合該縣實際全面落實省市關(guān)于加快農(nóng)村勞務輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策,。農(nóng)村小額貸款要優(yōu)先用于農(nóng)村勞務輸出，切實解決外出務工者缺少前期費用的困難,。新辦勞務中介機構(gòu)免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費,。對農(nóng)村勞動力外出勞務需要的職業(yè)技能等級證書,、外出務工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準,，只收工本費,。實行和完善勞務輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現(xiàn),，對成績突出的單位和個人給予重獎,。

三是抓好輸后服務。對外出勞務人員加強輸后服務,，切實幫助解決他們的后顧之憂,。鼓勵外出務工人員依法、自愿,、有償?shù)剡M行土地流轉(zhuǎn),，保護他們在土地流轉(zhuǎn)中的合法收益。在農(nóng)忙期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組織義務幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時搞好收種,?？h農(nóng)辦、勞保局,、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常到勞務輸出集中地區(qū)跟蹤服務,，切實維護勞務輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護,、安全保障等各種合法權(quán)益,。

（六）強化責任落實，嚴格考核獎懲,。該縣將勞務輸出工作作為“五個一”富民工程的重要內(nèi)容列入縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核內(nèi)容,，建立了勞務輸出組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，在該縣形成了縣鄉(xiāng)村一體化,、全方位多層次推進勞務輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉(xiāng)有關(guān)部門齊抓共管的工作機制,?？h督查辦、農(nóng)工辦等對勞務輸出工作的目標進行督查考核,，及時將督查考核情況按實績排出名次通報該縣,。根據(jù)督查考核情況嚴格獎懲兌現(xiàn)，對該年勞務輸出完成情況進行綜合評比,，對勞務輸出工作的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,。對在勞務輸出工作中工作不力、實績較差的單位和個人，進行通報批評,、限期整改,，有效的推動了該縣勞務輸出工作的快速健康發(fā)展。

五,、灌南縣勞務輸出給我們帶來的啟示

（一）勞務輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民致富的主要渠道,。一方面，外出務工為農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟收入,，提高了生活質(zhì)量,。2003年，該縣勞務收入在農(nóng)民收入增長中的貢獻額已超過50%,。另一方面,，外出務工使廣大農(nóng)民增長了見識，開闊了視野,，更新了觀念,，積累了資金，許多外出務工者帶資金,、技術(shù)和項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，為農(nóng)民增收拓展了空間。

（二）堅持市場主導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑,。在市場經(jīng)濟前提下,，勞動力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣,，必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，充分發(fā)揮市場機制的主導作用，使勞動力在市場的引導下有序流動,，合理配置,。一方面，要強化勞動力市場建設,，打破政策限制和城鄉(xiāng)壁壘,，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場體系,；另一方面要充分發(fā)揮勞動力市場的主導作用,，一切按市場規(guī)律辦事，按市場需求輸出,，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化,。

（三）強化政府引導是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力由自由無序轉(zhuǎn)移向有組織,、成建制,、規(guī)?；行蜣D(zhuǎn)移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點,，把有序組織勞務輸出作為“一把手工程”來抓,，作為最大的“富民工程”來實施。

（四）全面提升素質(zhì)是加快勞務經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。農(nóng)村勞動力能否實現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè),，在很大程度上取決于勞動力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看,，農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)不高,，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，沒有技術(shù)的農(nóng)村勞動力就業(yè)競爭力越來越弱,，就業(yè)空間也越來越校因此，全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),，不斷提高勞動者的就業(yè)能力,，是發(fā)展勞務經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內(nèi)容,。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇三

二0一一年是全面貫徹落實xx大和xx屆三中全會精神,、深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,，加快農(nóng)村富余勞動力向二,、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,，也是農(nóng)村全面建設小康社會的重要任務,。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，縣勞轉(zhuǎn)辦的指導下,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導下，按照縣委,、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,，全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,，總?cè)丝?043人，轄區(qū)9個行政村11個自然屯,，全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,，其中省外,、省內(nèi)215人,，省外國內(nèi)175人,，鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人，鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,，實現(xiàn)收685萬元,。

二、主要措施

1,、健全機構(gòu),、加強領(lǐng)導。

農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,，是增加農(nóng)民收入的有效途徑,，是加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措，是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務,。為此,，得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,，我鄉(xiāng)充分認識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,，把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，真正將工作納入到重要的議事日程,，專門成立了工作領(lǐng)導小組,，組長由政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔任,，領(lǐng)導小組下設辦公室具體負責日常工作,。

2、深入基層,，切實做好調(diào)查,、登記、建檔工作,。

為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),，我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排，結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,，進行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計,。同時對各種資料進行分類匯總，并建立內(nèi)容全面,、數(shù)據(jù)詳實,、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ),。

3,、責任到人、層層負責,。

為了認真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,，年初,，鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,，制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃,。計劃20轉(zhuǎn)移1260人，實際轉(zhuǎn)移1300人,，并與各村簽定了考核責任書,，考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤，通過簽定責任書的形式,，加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度,。

4、廣泛宣傳,、大力營造農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的氛圍,。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程，大部分富余勞動力觀念比較陳舊，習慣于日出而作、日落而歸的生活方式,，小富即安,，不愿意離開土地，同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高，怕失體面,，寧愿閑在家里，也不愿外出就業(yè),。因此,，鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓、科技之冬,、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓等形式,，大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市,、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,，并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法，引導農(nóng)民堅持信念,，轉(zhuǎn)變觀念,，樹立闖市場、闖大業(yè)的思想,。

5,、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。

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總結(jié)

如：平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人,。

6,、加大招商引資力度，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。

為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,；一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,，積極引導農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,，縣城從事服務業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人,。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè)，以市場開發(fā)引導更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),，引導農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑,。

三,、年全鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作思路及任務

2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是：以市場為導向，本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，一體化就業(yè)的要求,，堅持公平對待、合理引導,、完善管理,、搞好服務的方針，實行政府引導,、中介機構(gòu)操作,、農(nóng)民自主擇業(yè)，全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,，具體措施如下：

1、進一步解放思想提高認識,，轉(zhuǎn)變觀念,，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，要著眼于全局,，充分認識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性,、必要性和緊迫性，要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認真貫徹上級會議精神,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，走城鄉(xiāng)結(jié)合之路，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重要工作來抓,。進一步健全機構(gòu),，落實經(jīng)費,，明確責任，加強協(xié)調(diào),，抓好落實,。

2、城鄉(xiāng)互動,、優(yōu)勢互補,，合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,，優(yōu)勢互補,，使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用，要加快小城鎮(zhèn)建設步伐,，大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。二是要進一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,，把發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。

3,、創(chuàng)造良好的文化氛圍,，用先進的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，要通過大力培養(yǎng),，樹立和表彰打工成才的先進典型,。要充分利用農(nóng)閑季節(jié)，組織先進典型,，在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,，宣傳他們的成功之道，從而形成良好的輿論氛圍,，幫助農(nóng)民工增強信心,。

4、加大培訓和服務力度,，為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,，依法保護他們的合法權(quán)益，我們將進一步加強對農(nóng)民工的培訓力度,。一是充分利用科技之冬對黨員,、村干部集中培訓和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能，以及相關(guān)法律,、法規(guī),。二是采取培訓中心+用人單位+當?shù)卣瑢r(nóng)民工進行培訓，,，切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平,。三是建立完善服務體系，拓展服務范圍,，為進一步保護在外務工農(nóng)民的合法權(quán)益,，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,、尋找門路,。

5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時統(tǒng)計,。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系，互通信息,。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗交流會,、現(xiàn)場會，總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗,，和二,、三產(chǎn)業(yè)促進勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗，及時準確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務工的情況,，尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,，按期準確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,，事關(guān)全面建設小康社會,，要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府的主導,、引導作用,，農(nóng)民的主體作用，縣城的帶動作用,，通力合作,，加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進程，為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展而努力工作,。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇四

三,、方向

農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，近期看是實現(xiàn)農(nóng)民增收,，遠看是加快城鎮(zhèn)化進程,、實現(xiàn)全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為,，要實現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動力的大轉(zhuǎn)移,，必須“六架馬車”拉動。一是以經(jīng)濟增長拉動勞動力轉(zhuǎn)移。堅定不移地在實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略中,，大力發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè)，努力保持區(qū)域經(jīng)濟較快增長的勢頭,，不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,，千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動勞動力轉(zhuǎn)移,。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑,。重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游,、商貿(mào)和飲食服務業(yè),，實施品牌戰(zhàn)略，培育商貿(mào)優(yōu)勢企業(yè),，加快農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,。三是以政策投入驅(qū)動勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實有關(guān)勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策,，鼓勵農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進城就業(yè)的項目，解決他們的就業(yè)問題,。四是以職業(yè)培訓促進勞動力轉(zhuǎn)移,。我市應全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準入制度和勞動預備制度,，加大職業(yè)教育培訓工作力度,，以培訓學校或者中心為基礎(chǔ),，建立各種專業(yè)技能培訓基地,，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門申請鑒定,。努力提高農(nóng)民工勞動者隊伍素質(zhì),，增強其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位,。五是以就業(yè)服務推動勞動力轉(zhuǎn)移,。充分利用我市作為全國100個流動就業(yè)重點監(jiān)控點的特有優(yōu)勢，加快勞動力市場建設,，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,，加快我市“職業(yè)培訓、勞動力儲蓄,、勞務輸出,、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務輸出基地的建設,，進一步規(guī)范用人單位招工用工行為，督促指導各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂

勞動合同

共

2

2

1

2

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇五

幾年來,，我校認真貫徹落實上級文件精神、高度重視農(nóng)村勞動力培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,，把勞務輸出工作作為推動本地經(jīng)濟發(fā)展,、增加農(nóng)民收入的主要工作，精心組織,、認真落實,、充分利用學校辦學資源，拓寬農(nóng)民增收渠道,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動,，為促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻。20xx年在上級部門和各界領(lǐng)導的關(guān)心和指導下,，在全體教職工的努力下,，經(jīng)過培訓考核共計1120名學員順利結(jié)業(yè),。20xx年工作已經(jīng)接近尾聲,，現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下：

一、基本情況

到目前為止,，我校舉辦了七期的培訓,，已經(jīng)培訓農(nóng)村勞動力1120多人，按著上級文件精神這們設立了陽光工程公示板,，將培訓專業(yè),、收費標準、國家補貼,、監(jiān)督電話等項目公示給學員,。我校經(jīng)過投標、競標最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓,。由于我校地處農(nóng)村有充分的'地域條件,，我們有承擔了省里農(nóng)村勞動力培訓陽光工程的1000人任務。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員,、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員,、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級動物防疫員,、畜禽繁殖員,。

二,、具體工作

1、加強領(lǐng)導,，健全組織機構(gòu)

在原有的基礎(chǔ)上學校又重新組建了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,，做到了在培訓前有組織、有分工,、有制度,。學校為按時、保質(zhì)完成培訓任務,，設有專職的專業(yè)教師10人,，另聘請4名專業(yè)技師，不但為學生提供理論知識的培訓,，還負責學生的實踐指導,，使學生能夠真正的掌握專業(yè)技能。

2,、想方設法,，切實抓好培訓工作

多渠道組織生源，讓農(nóng)民朋友認識陽光工程,，了解陽光工程,，利用一切可以宣傳的機會宣傳陽光工程，20xx年7月15日,，我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓正式開班,。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn),，阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn),、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓,。開班當天市農(nóng)委的領(lǐng)導給學生講了希望和要求,，校長給學員講明的學習的意義并提出了建議。會后我們還組織學生觀看了錄相,，學習了勞動法及簡單的法律知識,，讓學員從一開始就有一個明確的目標。在九月份至十月份,，我校又培訓了六期,。近1000人，每期培訓歷時一周,，54個學時,，其中理論培訓30學時，實作24學時,，學校制定出相應的教學計劃,，培訓工作按著計劃進行著,，為了能讓每位學員熟練的掌握農(nóng)學、畜牧專業(yè)的技能操作方法,，學以致用,。我校教師非常注重學員的親手實踐操作能力。培訓小組全程管理,。為保證培訓轉(zhuǎn)移學員的學習質(zhì)量,，讓他們真正掌握一技之長，學校嚴格按照教學大綱,，制定了培訓轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序,，對學員出勤情況認真統(tǒng)計并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓的同時,，注重文化知識,、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),。并嚴格按照省陽光工程培訓要求，保證學員學習時間,，提高培訓質(zhì)量,。真正能讓學員進得來，學得會,，出得去?，F(xiàn)在培訓已接近尾聲。學員們通過自身和教師的努力,，基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能,。我們的目標就是讓所有的學員都能適應將來的工作崗位,。

3,、千方百計，切實抓好學員素質(zhì)的提高,。

開展農(nóng)民工培訓的最終目的就是讓他掌握一技之長后實現(xiàn)獨立的操作農(nóng)村的技能實踐,，為此我們開展培訓多數(shù)是理論與實踐相結(jié)合的培訓，讓農(nóng)民學有目的,，學得放心,，現(xiàn)絕大多數(shù)學員均可以結(jié)合農(nóng)村實踐有效提高生產(chǎn)效率等。

三,、存在的問題和建議

1,、組織力度不夠，宣傳渠道不多,，宣傳的力度不夠,，加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,，一些想?yún)⒓拥呐嘤柸藛T不清楚政策和培訓的專業(yè)，沒有及時報名,。學校宣傳力度有限,，有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事，如有可能建議上級政府利用影視,、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義,。

2、組織管理有待加強,。一些學員的學習態(tài)度不夠端正,，不把心思放在學習培訓上，出勤率低,，影響平時的上課效果,；有的學員思想認識不到位，認為只要參加培訓,，就能安排就業(yè),，他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應加強思想教育,、嚴格考勤并探索有效的制約措施,。真正讓學員有一技之長。

3,、培訓的專業(yè)較單一,。不能滿足學員需求，今后要整合學校資源,，根據(jù)學校的自身優(yōu)勢,，爭取主管部門支持，進一步拓寬培訓專業(yè)和增加培訓人數(shù),。

20xx年工作馬上就要結(jié)束了,，回首這一年來，我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?，但還存在許多問題,。我們會吸取前面的經(jīng)驗，爭取做好下一步工作,，包括組織機構(gòu),、教學設施、師資力量等方面,。培訓學員專業(yè)技能的同時,，注重文化知識、政策法規(guī),、道德修養(yǎng)的教育,，著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),。并做好學員就業(yè)后的跟蹤服務。加大宣傳力度,，讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義,，為下期培訓奠定基礎(chǔ)。

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農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇六

近年來,，縣把轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力作為增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口,，大力實施勞務經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向有序化、規(guī)范化,、規(guī)?；陌l(fā)展軌道邁進，促進了農(nóng)民就業(yè)和增收,，為新農(nóng)村建設和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。農(nóng)村人口數(shù)量多、勞動力素質(zhì)偏低,、人力資源閑置,，在很大程度上制約了轉(zhuǎn)移的速度和農(nóng)民收入的增長?？h農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室于4月18日——4月19日先后到我縣鄉(xiāng),，以走訪、座談,、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,，對其家庭經(jīng)濟、務工情況,、務工收入,、思想觀念以及接受培訓等情況進行全面了解，從中掌握了當前我縣勞務輸出工作發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,，提出了進一步做好勞務輸出工作的對策,。

基礎(chǔ)設施建設工程吸納我縣農(nóng)民工共4663人,。收集用工信息150余條,，同比增長66.7%。目前,，勞務輸出在促進農(nóng)民中作用日益明顯,、比例逐年增加，已成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,、促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),。

隨著勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的不斷增加,，勞務經(jīng)濟創(chuàng)收在農(nóng)民人均純收入中所占比重不斷增加。我縣立足自身實際,，廣開就業(yè)門路,，積極轉(zhuǎn)移培訓農(nóng)村剩余勞動力，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域,，取得了一定的成效,。主要有以下幾個特點：

（一）轉(zhuǎn)移規(guī)模較大，并呈不斷增長勢頭,。2003年轉(zhuǎn)移勞動力1.74萬人次,，2004年轉(zhuǎn)移勞動力4.02萬人次，2005年轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬人次,，2006年轉(zhuǎn)移勞動力7.02萬人次,，2007年轉(zhuǎn)移7.2萬人次，2008年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力7.26萬人次,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截止2007年底，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人均創(chuàng)收達200元以上,，從勞務收入的占人均純收比例來看,，占全縣農(nóng)民人均純收入的近30%。

（二）轉(zhuǎn)移地域向外擴張,，穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)逐年增加,。從加強領(lǐng)導、搞好培訓,、增加投入,、強化管理、抓農(nóng)民維權(quán)等方面入手,，我縣不斷開辟外出務工就業(yè)渠道,，先后將務工人員轉(zhuǎn)移到天津、河北,、山東,、浙江、江西,、福建,、廣東、江蘇等9個省市企業(yè)務工,，并建立勞務輸出基地,。目前，常年穩(wěn)定輸出勞務工1.5萬多人，主要在服裝,、制鞋,、紡織、家具等企業(yè)務工,。

（三）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。目前，我縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力在年齡結(jié)構(gòu),、文化素質(zhì),、性別比例逐年優(yōu)化。務工者年齡在18—45歲居多,，初中文化程度居多,，女性比例逐年上升。

（四）季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性較強的特點,。85%的勞動力不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大部分農(nóng)忙務農(nóng),，農(nóng)閑務工,、經(jīng)商等，具有明顯的季節(jié)性,。

我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓盡管取得了一定成效,，但從客觀原因分析也存在著一些問題，面臨著許多困難,。

（一）農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,，市場競爭力差。據(jù)調(diào)查,，全縣農(nóng)村勞動力受教育程度嚴重不合理,，高中以上文化程度的僅占2％，初中文化及初中以下文化程度的占98％,。大多數(shù)農(nóng)民素質(zhì)偏低,，缺乏市場競爭力及專業(yè)技能，這是影響他們向二,、三產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移的主要因素之一,。從目前已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工情況來看，也存在專業(yè)技術(shù)水平低,、綜合素質(zhì)較差等問題,。而且這些農(nóng)民工從事的工種大多是一些科技含量不高、體力型,、勞動密集型的崗位,。工資待遇低，自身權(quán)益得不到很好的保障,，這在一定程度上也影響了其他農(nóng)民轉(zhuǎn)移的積極性,。因此，提高勞動力素質(zhì),，對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓十分必要,。

（二）農(nóng)民工社會保險接續(xù)問題得不到保障。目前我縣到內(nèi)地務工人員在內(nèi)地企業(yè)主要參加了工傷保險,。按照《勞動合同法》的規(guī)定,，與廠方協(xié)商務工人員必須參加各種社會保險，但在實際操作中,，能夠較好落實的是工傷保險和醫(yī)療保險,，其它幾項保險由于在接續(xù)等方面國家還沒有出臺相應的政策，在落實過程中,，難度較大,、問題較為突出。

（三）農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定,。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,，農(nóng)村勞動力大多數(shù)是小范圍、近距離,、季節(jié)性的轉(zhuǎn)移,，轉(zhuǎn)移的區(qū)域大多集中在區(qū)內(nèi)。但由于我縣工業(yè)化程度低,，吸納勞動力能力不高,，轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)的，占到全縣勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)的30％,，這充分說明這種轉(zhuǎn)移離我們要實現(xiàn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出,、留得住，最終達到創(chuàng)業(yè)致富還有很大差距,。

（四）勞務供求信息渠道不通暢,。基層勞務工作機構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,，勞務信息傳達不及時,，致使經(jīng)常出現(xiàn)“有企業(yè)無工人”的問題，同時,，還有政策解釋宣傳不到位,，影響了農(nóng)民外出務工的積極性。

（五）受金融危機的影響,，用工單位違約現(xiàn)象較多,、勞務收入有所減少。一是在雙方蓋章簽訂好合同、車票訂好的情況下,，廠方終止合同,，并且內(nèi)地勞動力資源相對豐富的原因，廠方違約現(xiàn)象較多,，招工比例不穩(wěn)定,、變化不斷，致使開展疆外轉(zhuǎn)移工作難度較大,。二是勞務合作企業(yè)受金融危機影響,，外銷訂單減少，加班減少或取消加班,，務工人員薪酬隨之降低,。據(jù)對部分務工人員調(diào)查，今年1——4月月薪平均下降10%左右,。

（六）組織化程度不高,，造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、輸出難,、穩(wěn)住更難,。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍表現(xiàn)為低技能多、高技能少,，自發(fā)的多,、有序的少，就業(yè)多,、創(chuàng)業(yè)少,，短期的多、長期的少,。

（七）后勤保障不力,，制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程。部分廠家無法墊付赴廠人員路費,，數(shù)額較大,，務工人員家庭條件不允許又無力支付，只能從縣財政上預支,。

今后一個時期,，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務，是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的同時,，提高農(nóng)民就業(yè)的層次,。雖然，我們在工作中取得了初步成效,，但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,，農(nóng)民增收還面臨嚴峻的考驗,，面對全面建設小康社會的新形勢和新要求，如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務,。在今后的工作中,，必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，在進一步提高認識的基礎(chǔ)上,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,，從多方面采取措施,，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。

（一）提高思想認識,，強化齊抓共管的工作機制,。一是要從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度充分認識和高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義，重視農(nóng)民外出務工工作,，推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進程,。進一步研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策,、工作目標及優(yōu)惠政策,，統(tǒng)籌安排，加大投入,，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,，逐步做大做強勞務輸出產(chǎn)業(yè)。同時,，進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進典型經(jīng)驗的宣傳力度,，幫助農(nóng)民拓寬思路，消除顧慮,，使外出務工,，增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是強化對金融危機影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導,?？h、鄉(xiāng)兩級要明確職責,，落實工作目標責任,，定期召開會議，溝通工作情況,，研究應對措施,，解決實際問題。

（二）努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),，不斷增強就業(yè)能力,。文化素質(zhì)不高是影響我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,，也是培育新型農(nóng)民的關(guān)鍵。因此,，把加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為重要議事日程,，納入年度目標量化考核，尤其要加強男性勞動力技能培訓,，使他們掌握1—2門熟練技術(shù),，切實提高就業(yè)競爭力。

（三）完善農(nóng)民工保險接續(xù)制度,，維護農(nóng)民工社會保障權(quán)益,。根據(jù)農(nóng)民工的社會保障需求，除工傷保險和簡易醫(yī)療保險外,，其它幾項保險還需國家出臺相應的政策,，從而解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障問題，使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害,。

（四）發(fā)展縣域經(jīng)濟,，拓展就地安置渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移,。農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)僅靠外出務工單一渠道,，轉(zhuǎn)移數(shù)量十分有限，農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風險,，又可以有效的避免在大城市吸納能力下降時,，農(nóng)民大量涌入城市，同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈競爭,。充分發(fā)揮生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,，并大力加強招商引資工作，把懂管理,、有技術(shù)的農(nóng)民,，安置一批就近就地轉(zhuǎn)移。所以要進一步加大招商引資力度,，促使勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,。

（五）做好勞動力市場供求信息的搜集和反饋，確保勞務輸出渠道暢通,、合理有序,，增強勞務輸出的組織性和有效性。加強對農(nóng)村富余勞動力和輸出勞動力的摸底調(diào)查,，建檔立冊,，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。

（六）加大農(nóng)民工維權(quán)力度,。受各種因素的影響,，外出務工的農(nóng)民工的合法權(quán)益較難維護,，因此成立一個農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu)，在務工人員相對集中的地區(qū)或工作站成立農(nóng)民工維權(quán)機構(gòu),，加強部門間分工協(xié)作,，建立農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡體系是當務之急。

（七）加強組織化程度,。從有關(guān)部門了解到,，用工需求信息中不乏外資、待遇豐厚企業(yè)發(fā)來的各類招工信息,，其中有縫紉,、紡織、電焊,、各類操作工,，但招工的首要條件是具備熟練操作技術(shù),。雖條件誘人,，也傾心組織，但由于技能薄弱,，無法接到拋過來的“繡球”,。因此，我們應該通過定向培訓形式,，進一步提高勞務輸出人員的技術(shù)水平,。

（八）鑒于赴廠人員路費問題，設立專項基金,，為勞務輸出工作提供經(jīng)費保證,。將財政扶貧培訓項目與勞務輸出相結(jié)合，從扶貧款中劃出一部分,，直接用于補貼農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的崗前培訓和勞動力輸出工作,，使勞務輸出工作得以順利開展，并列入年初財政預算中,。

（九）建立企業(yè)用工監(jiān)測報告制度,。駐內(nèi)地勞務輸出工作站工作人員要深入企業(yè)掌握第一手資料，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工狀況,，第一時間反映相關(guān)信息,。實行定期報告制度，建立企業(yè)用工監(jiān)測的長效機制和快速反應機制,，對裁員企業(yè)提前采取措施,。

（十）嚴格限制企業(yè)裁員。在金融危機形勢下,，對于企業(yè)一次性裁員超過10人或一次性裁員占職工總數(shù)10%以上的,，我辦要求企業(yè)將裁員方案及時上報本地政府批準后執(zhí)行,，確保企業(yè)和務工人員隊伍穩(wěn)定。

（十一）加強對農(nóng)民工的信息引導和就業(yè)服務,。一是要把做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)統(tǒng)計和促進二次就業(yè)擺上重中之重的位置,，安排專人負責農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計工作，加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析,，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺賬,。二是要加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接，充分發(fā)揮駐內(nèi)地勞務輸出工作站的作用,，掌握勞務輸入地區(qū)的用工數(shù)量,、行業(yè)工種、工資待遇等信息情況,，發(fā)揮勞務品牌優(yōu)勢,，促進有意愿的農(nóng)村富余勞動力有序外出務工。同時根據(jù)本地區(qū),、本縣域內(nèi)用工需求,，合理引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

總之,，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導下,，堅持科學發(fā)展觀，認真落實十八屆三中全會精神,，緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個目標不放松,，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道,，把勞務經(jīng)濟這個產(chǎn)業(yè)做強做大,，為建設和諧富裕“新疏附”做出更大的努力,。

關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀及對策的

調(diào)研報告

提高農(nóng)民素質(zhì),，發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入,，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑,。經(jīng)過調(diào)研，現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下,。

一,、現(xiàn)狀：成效比較明顯

培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務管理三大重點,，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績,。

對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓,，將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育,。自實施“陽光工程”以來,，全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓,，占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%，其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,，占培訓人數(shù)的52%,。

（二）勞務經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,，比上年增加2.8%,，勞務總收入5.6億元，比上年增加7.7%,，農(nóng)民工人均勞務收入4698元,，比上年增加216元，農(nóng)民人均勞務收入1294元,，占農(nóng)民人均純收入的45.8%,，勞務收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。

（三）基地建設取得成效,。由區(qū)勞務辦牽頭,，先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務市場，走訪用工單位,，洽談勞務協(xié)作,，多層次,、多渠道、多工種開展勞務合作,，建立了上海,、深圳（中山）、浙江,、陜西,、新疆、廈門等勞務輸出基地,，吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人,。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,，其中：從事生豬養(yǎng)殖1230人,，個體經(jīng)營1052人，從事蔬菜,、中藥材,、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人,。

二,、問題：成為影響因素

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,，雖然取得了一定的成績，但仍存在著一些問題和不足,，需引起各級各部門的高度重視,。

（一）管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn),。目前,，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散，轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局,、勞動局和社會保障局都在管,，而農(nóng)業(yè)、勞動,、扶貧,、教育等部門都有培訓資金，都出臺了管理辦法,，而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力,。這種條塊分割、經(jīng)費分散,、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高,。

（二）培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,，目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,，其他學校僅能承擔中、短期培訓,。二是培訓學校專業(yè)設置,、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,，競爭激烈,、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選，而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模,。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),，區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,，不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求,。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外，還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,，初中以下文化程度的占95%,，而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。

（三）供求雙方信息不對稱，盲目外出務工隊伍較龐大,。由于受地處邊遠山區(qū),、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少,，發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,，致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務工也難找到適合自己的工作,。

（四）轉(zhuǎn)移渠道單一,，組織有序勞務輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓機構(gòu)和勞動力市場,，有序輸出比重較小,，沒有形成市場主體，中介培育力度不大,，難以形成市場品牌效應,。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會，但成功率并不很高,，主要存在兩個方面的問題：一是農(nóng)民工對有序勞務輸出的用工單位缺乏了解和信任,，他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里,、師帶徒,、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,，收入較低的工作不愿做,，工資高的工種自身技能又達不到崗位要求，造成了部分農(nóng)民不愿意遠離家鄉(xiāng)而外出務工的局面,。

（五）服務管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要,。一是在對外出農(nóng)民工的服務管理方式上，還不能滿足外出務工農(nóng)民的需要,。全區(qū)外出務工農(nóng)民人數(shù)多，分布較廣,，服務管理難度大,，農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法,。二是維權(quán)工作步履艱難,。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同，拖欠農(nóng)民工工資,，不繳社保費,，不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,，在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,，還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

目前當?shù)責o大,、中型企業(yè)帶動,，富余勞動力就地務工較難。

流轉(zhuǎn)出去后外出務工,，但無流轉(zhuǎn)接受對象,。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂，不愿流轉(zhuǎn),。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,，農(nóng)閑外出務工，農(nóng)忙回家種地,，往返奔波于家庭和務工之間,，形成了務工連續(xù)性差,，崗位不穩(wěn)定,，流動性大，務工收入不高的特點,。

三,、對策：理體制建機制

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,，需要各級各部門密切配合,，改革培訓方式,，培育市場主體，開辟勞務基地,，打造勞務名牌,，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式,，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

（一）理順管理體制,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能,。根據(jù)市編委渝編（）31號文件精神和市勞務辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,，盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局，有利于上下工作銜接,，提高辦事效率,。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查,、信息收集發(fā)布,、組織培訓、技能鑒定,、基地建設,、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障,、執(zhí)法監(jiān)督,、爭議仲裁一條龍的服務管理體系。

（二）摸清情況,，建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機制,。以區(qū)就業(yè)局為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會保障服務所（農(nóng)業(yè)服務中心）為中心,，村（居）委為基礎(chǔ),，建立縱向到村、橫向到培訓機構(gòu),、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,，準確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量,、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況,、培訓狀況，每年調(diào)查1-2次,，逐步推行“一戶一卡,、一村一檔”的檔案體制，實現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,。

中期培訓由教委,、勞動局共同負責，以勞動局為主,；

同時要把《勞動法》、《勞動合同法》,、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容,。四是在培訓質(zhì)量上，要以市場用工需求設置培訓科目，做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,，以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容,。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督，確保政府投入資金的安全有效使用,。

（四）建立收集渠道廣泛,、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,，區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,，還應在勞務輸出基地和勞務輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務用工信息,。各村（居）明確1—2名信息聯(lián)絡員,，形成市、區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村、社五級勞務信息網(wǎng)絡體系,，為“訂單培訓”提供信息支撐,，為富余勞動力有序輸出提供信息保障。

（五）拓展勞務基地,，培育勞務中介,，建立多渠道勞務輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務基地的基礎(chǔ)上,，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大,、中型企業(yè)聯(lián)絡對接，開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務定向輸出基地,，拓展基地規(guī)模,。二是政府引導，市場運作,，建立勞務公司,，外來用工單位招收農(nóng)民工，由勞務公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,，實施全程跟蹤服務,。三是培育經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮能人的帶動作用,。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,，為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,，分散型向規(guī)模型,，季節(jié)型向常年型,，流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。

二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳,；

四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,，以確保勞動合同的合法性；

五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法,。

（七）制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境,，加強引導性培訓,，建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導性培訓,，轉(zhuǎn)變輸出觀念,，同時要加大招商引資力度，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,，逐步引導農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人,。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓，增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,，引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度,，引導農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,，引導一批有實力,、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,，實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變,。

基地建設成效顯著；

一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵,。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,，列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務考核,，實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。

轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，發(fā)展勞務經(jīng)濟,，既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路,。各級各部門應緊緊圍繞“打造勞務品牌,，創(chuàng)新服務機制,，發(fā)展勞務經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入”這一主題,，堅持“政府推動、市場運作,、部門服務,、農(nóng)民受益”的原則，加強領(lǐng)導增添措施,，推動勞務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。

關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展現(xiàn)狀及對策的

調(diào)研報告

目前，農(nóng)村就業(yè)問題是當前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,，也是加快我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。因此解決好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,，使我縣農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,，這是關(guān)系到我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。

一,、我縣農(nóng)村勞動力資源基本情況

**縣地處渝東南,，總面積5173平方公里，人口總數(shù)84.48萬人,，其中農(nóng)村居民戶籍人口總數(shù)61.36萬人,，占總?cè)丝诘?2.6%，其中農(nóng)村勞動力資源數(shù)有38.87萬人,，占總?cè)丝诘?6%,。

耕地面積171萬畝，人均耕地面積2.02公頃,。**縣屬于農(nóng)村勞動力資源大縣,，經(jīng)濟發(fā)展水平落后。2012年地方財政收入16.2億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15293元,，農(nóng)村居民人均純收入5347元。

二,、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀

轉(zhuǎn)移就業(yè)地域分布趨向市外,、縣外市內(nèi)，其中向市外轉(zhuǎn)移就業(yè)3949人,，向市內(nèi)轉(zhuǎn)移1279人,。

（二）我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本特征。

2010年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)264520人,；

2011年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)268049人,；

2012年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)269846人,。

圖1：2009—2012年**縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)單位：人

2012年我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)中有107109轉(zhuǎn)移到市外，占總轉(zhuǎn)移人數(shù)的40%,，至2013年6月,，我縣農(nóng)村勞動力有110195人轉(zhuǎn)移至市內(nèi)就業(yè)，有106537人轉(zhuǎn)移至市外就業(yè),，市內(nèi)就業(yè)人數(shù)首超市外就業(yè)人數(shù),。

圖2：2009—2012年**縣市外農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)（單位：萬人）及比重（%）

隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，西部經(jīng)濟的崛起加上重慶市大力回引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，轉(zhuǎn)移到市外的農(nóng)村勞動力比率年年下降,。

2010年為186479人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70%,；

2011年為179017人,，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的66%；

2012年為179983人,，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的67%,。

4.我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的季節(jié)性。目前,，我縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的絕大多數(shù)勞動力還保留著對土地的承包權(quán),，每年除了在外務工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，務農(nóng)務工兼具,。一般而言，家庭勞動力較多,，從事勞務收入又較高的,，在外工作時間就長，反之則短,。農(nóng)忙季節(jié)主要在9,、10月份，一方面回家安排孩子讀書事宜,，一方面務農(nóng),。

5.我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的發(fā)展趨勢。當前,，我縣農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然集中在東部沿海地區(qū),，以長三角、珠三角,、京津唐為主,，主要是沿海地區(qū)工作機會多，工資高,，經(jīng)濟效益好,。近年來市上鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，并且提供了很多政策支持、各區(qū)縣也陸續(xù)建立起很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),。小部分農(nóng)民工因為回家照顧家里方便,、當?shù)毓べY呈上升趨勢，選擇回家創(chuàng)業(yè)或者是就近就業(yè),，農(nóng)民工形成了就近就業(yè),、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)的格局,。

（三）當前我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題。

1.我縣農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)較低,，就業(yè)競爭能力較弱,。我縣農(nóng)村勞動力文化程度以初高中文化程度為主，年齡集中在31-45歲之間,。2012年在外出務工的26.98萬人中,，具有高中文化程度的有76204人，占外出務工人員的比重為28%,，初中及以下文化程度的有19.36萬人,，占外出務工人員的比重為72%，同時,，外出務工人員中,，接受過專業(yè)技能培訓和教育的不足18%，大多只能靠體力勞動務工,，致使務工收入低下,，年人均收入不足3000元。對技能要求高,、勞動報酬高的行業(yè)或企業(yè)望而止步,，同時我縣缺乏技能的勞動力又供大于求，隨時有下崗的危險,。

2.我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)環(huán)境不寬松,，影響就業(yè)穩(wěn)定性。部分企業(yè)還存在歧視性用工行為,，一般只選擇招用40歲以下的人員,，導致我縣年輕的勞動力供不應求，而40歲以上的農(nóng)村勞動力群體多被排除在用工范圍之外,。再加之農(nóng)民工在戶籍,、社會保障、住房,、子女上學以及養(yǎng)老等方面農(nóng)民工無法得到與城鎮(zhèn)居民平等的權(quán)利和待遇,，同工不同酬,、同工不同權(quán)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，農(nóng)民工缺乏長期安心在某一城鎮(zhèn)就業(yè)的信心,，就業(yè)穩(wěn)定性差,。

3.輸出模式單一，我縣農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移率低,。我縣外出務工從90年代開始至現(xiàn)今,，85%以上的務工人員都是一種自發(fā)的，依賴親帶親,、戚帶戚的外出模式,，表現(xiàn)出某個村寨甚至某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力外出后都集中分布在一個地點或一個行業(yè)甚至一個企業(yè)務工。工作經(jīng)費緊張,，農(nóng)村勞動力組織轉(zhuǎn)移推進較難,，結(jié)果是組織松散，隨意性大,。這樣的信息不對等,，造成農(nóng)民工尋求的工作有很大的不確定性，不穩(wěn)定性,。大部分農(nóng)民工依然是靠血緣,、地緣、人緣“三緣”關(guān)系的自謀輸出,，加上很多農(nóng)民工缺乏技能,，有的盲目外出找不到合適的工作，增加了務工成本,。

三,、推進我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的措施

（一）拓展轉(zhuǎn)移新途徑，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動縣內(nèi)轉(zhuǎn)移,。近年來,，我縣大力發(fā)展旅游業(yè)，形成“一主四輔”特色景區(qū)：伏羲洞全線開放,，酉州古城開街迎客,，二酉山旅游文化創(chuàng)意園區(qū)等重大項目順利推進，龍?zhí)豆沛?zhèn),，龔灘,、酉水河、阿蓬江景區(qū),，龔灘古鎮(zhèn)入選首批“中國最美小鎮(zhèn)”,，酉水河景區(qū)成功創(chuàng)建國家3a級景區(qū)。“世界上有兩個桃花源,，一個在您心中,，一個在**”旅游宣傳口號叫響全國，成功獲批“**國家地質(zhì)公園”,，獲得“中國十佳城市慢游地”殊榮,。16個駐外營銷集團共簽約旅行社1302家，組織旅游團隊1080批次,，重點景區(qū)門票收入增長78%,。全年共接待游客465萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,，同比分別增長78.5%和79.9%,。由此形成了旅游商貿(mào)集鎮(zhèn)，依托旅游業(yè),，增加了我縣農(nóng)村**余勞動力就業(yè)途徑,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。

（二）建立健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務體系,。

1.注重信息服務。通過建立就業(yè)信息發(fā)布平臺,，確保尋求就業(yè)者了解情況,，及時了解政策和市場信息，有針對性的實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),。

2.注重人才服務,。要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為導向，采取宣傳引導,、政策優(yōu)惠,、稅收減免等措施，吸引有技術(shù),、有經(jīng)驗的外出務工人員回本縣創(chuàng)業(yè)就業(yè),，兼顧本縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時提高本地區(qū)的有效轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

（三）進一步加強轉(zhuǎn)移培訓,，實現(xiàn)就近就業(yè),。

依托人力資源培訓中心、職業(yè)中學,、成人夜校,，就業(yè)培訓，崗前培訓等各個部門和學校,，采取長期培訓和短期培訓相結(jié)合的方式,，逐步建立起一套完整的轉(zhuǎn)移培訓機制，著重培養(yǎng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、就業(yè)觀念,、法律法規(guī)等方面,。通過培訓不斷提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，解決農(nóng)民工就業(yè)技能不強,，缺乏競爭力的實際問題,，切實保障農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

（四）優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,。

我縣本身處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),，工業(yè)剛剛起步，基礎(chǔ)設施的建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模都不及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，當也要借助市上大力回引政策,，優(yōu)化我們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村**余勞動力的有效轉(zhuǎn)移以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。為此縣政府創(chuàng)建了市級“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”—小壩全民創(chuàng)業(yè)園區(qū),，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的硬件環(huán)境，引導創(chuàng)業(yè)人員走規(guī)模發(fā)展,、聚集發(fā)展和集約發(fā)展之路,，以降低農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)的成功率,。此外,，板溪工業(yè)園區(qū)、龍江工業(yè)園區(qū),、麻旺物流園區(qū)都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提高了很多機會和政策優(yōu)惠,，有利于農(nóng)民工就近就業(yè)。2012年各個園區(qū)實現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)11117人,。同時建立孵化基地,，促進中小企業(yè)發(fā)展，放低微企扶持門檻,，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好的環(huán)境,。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇七

強化管理完善服務加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設惠及十幾億人的全面小康社會，重點和難點在農(nóng)村,。在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,、農(nóng)民增收，加速小康社會進程中,，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,，推動城鎮(zhèn)化進程是關(guān)鍵。

一,、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要,。

促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、促進農(nóng)民增收的重要舉措，是農(nóng)村全面建設小康社會的重要保障,，也是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移取得了重大進展。

目前,，農(nóng)民工已成為我國新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,。農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè)，既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機活力,，促進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會的繁榮,，又開辟了農(nóng)民增收的新渠道，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對勞動力的需求逐漸減弱,，農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，同時,，也給農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當前,，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,，引導農(nóng)村富余勞動力合理有序流動，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,、農(nóng)民增收,，成為各級政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務。

二,、我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和特點,。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

我縣是一個典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位,。近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,，全縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量增長較快,，至20xx年9月，全縣農(nóng)村富余勞動力達12500人。農(nóng)村富余勞動力的高速增長,，使加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，促進農(nóng)民增收的任務更加艱巨。

縣委政府高度重視,，始終把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務輸出宣傳力度,，逐步建立健全勞動力市場,，加強信息網(wǎng)絡建設，加大勞動力培訓力度,，多方尋找用工信息,，加強信息反饋和跟蹤服務等切實有效的措施，使全縣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展,。至20xx年9月止,，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6524人（累計數(shù)），占全縣剩余勞動力總數(shù)的52.2,，僅20xx年1至8月,，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3616人，其中,，境外3人,，省外456人，省內(nèi)430人,，縣內(nèi)2727人,。

（二）主要特點。

1,、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于加工業(yè)和服務業(yè),。

從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看，加工業(yè)和餐飲,、批發(fā)零售等服務業(yè)成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向,。全縣6524名外出務工人員中，從事加工業(yè)和服務業(yè)的人員居多數(shù),。

2,、省內(nèi)成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。

因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì),、就業(yè)機會和就業(yè)觀念的限制,，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務工人員中,，在國外實現(xiàn)就業(yè)的有7人,，占總數(shù)的0.1,；在省外實現(xiàn)就業(yè)的有1652人，占總數(shù)的25.3,；省內(nèi)州內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的有4865人,，占總?cè)藬?shù)的74.6。

3,、兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要方式,。

近年來，越來越多的農(nóng)村勞動力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主,。農(nóng)忙務農(nóng),，農(nóng)閑外出務工經(jīng)商，轉(zhuǎn)移的時間長短因家庭勞動力的多少與外出務工收入的高低密切相關(guān),。在縣內(nèi)務工的人員大多屬于此類,。

三、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的主要問題,。

（一）轉(zhuǎn)移勞動力整體素質(zhì)不高,。隨著國家對教育投入力度的不斷加大，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,，但從整體來看,，農(nóng)村勞動力的素質(zhì)還很低，與勞務市場的需求不相適應,。全縣6524名外出務工人員中,，高中、中專以上學歷者有755人,，占總數(shù)的11.6,；初中文化有5069人，占總數(shù)的77.7,；初中以下學歷者有700人,，占總數(shù)的10.7。

（二）有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高,。目前由于我縣勞動力市場還不完善，中介組織也不夠健全,，加上組織引導工作不到位,，使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一，通過政府部門,、單位及中介機構(gòu)組織輸出的比重小,，經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,，大多是自發(fā)的,、分散轉(zhuǎn)移,，由勞動部門和其他機構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。

（三）從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，層次低,。從全縣農(nóng)村外出務工人員所從事的行業(yè)看，大部分選擇批發(fā)零售等服務業(yè)及加工制造,。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,，就業(yè)面狹窄，且層次較低,，外出務工人員多集中在以手工操作為主,，技能較低的勞動密集型行業(yè)，工作量大,，工作條件差,，報酬低。

（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡,。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡,。經(jīng)濟相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較快，經(jīng)濟較發(fā)達的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢09月,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達1189人,，而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。

四,、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的原因分析,。

（一）城鎮(zhèn)化總體水平較低，綜合效益差,。

城鎮(zhèn)化水平的高低,，決定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。受地理環(huán)境,、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,，我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，城鎮(zhèn)化水平低,，20xx年,，全縣城市化水平僅為22.47，低于全州23.82的水平,，導致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱,。加之，隨著城市經(jīng)濟體制改革的深化,，城市下崗失業(yè)人員增加,，使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱，延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱,。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收的重要途徑，也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體,。但隨著我國加入世貿(mào)組織,，經(jīng)濟全球化進程的加快，企業(yè)競爭日趨激烈,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,，處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期，機制有所弱化,，吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱,。

（三）農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的要求不相適應,。

全縣5976名農(nóng)村富余勞動力資源中,，高中、中專以上學歷者只有719人,，僅占總?cè)藬?shù)的12,；初中學歷者有4946人，占總?cè)藬?shù)的82.2,；初中以下學歷者有311人,，占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓,，具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少,。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況，與社會經(jīng)濟發(fā)展,、科技進步的要求不相適應,，使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄，轉(zhuǎn)移難度加大,。

（四）農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后,。

從目前情況看，由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務體系不健全,，城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,，各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善，為農(nóng)民外出務工服務的信息反饋,、中介服務和管理工作薄弱,。加之，由于務工信息宣傳傳播方式單一,，渠道不暢，農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,，需要勞動力,，對勞動力的素質(zhì)有何要求等,，外出務工還存在一定盲目性。

五,、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策,。

（一）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”,，推動工業(yè)化進程，吸納富余勞動力,。

大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，加速工業(yè)化進程,，增加更多的就業(yè)機會是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟在吸納農(nóng)村富余勞動力,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用,。因此,，要按照“兩結(jié)合,、一提高”的要求,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,，依靠技術(shù)進步和體制創(chuàng)新，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度,。進一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設,，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體私營經(jīng)濟從傳統(tǒng)單一的服務行業(yè)中突破出來,，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性,、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、貯藏保鮮,、包裝運輸上來,，竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域,。把企業(yè)做大做強,，吸納更多農(nóng)村富余勞動力,。

（二）加強小城鎮(zhèn)建設,，推動城鎮(zhèn)化進程,。

通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，促進中小城市規(guī)模升級是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實施西部大開發(fā),，加大基礎(chǔ)設施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機遇,，科學布局，合理規(guī)劃,，逐步建成以縣城為中心,，重點城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟次中心,，各具特色的小城鎮(zhèn)建設體系,。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,，不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,，吸納農(nóng)村富余勞動力,。同時,，改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,，放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,，允許農(nóng)民自主進城定居,，為農(nóng)村富余勞動力進城務工創(chuàng)造條件,。

（三）培育勞動力市場,，加快信息網(wǎng)絡建設,。

要按照“科學化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化”的目標,，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標準,、網(wǎng)絡互聯(lián),、資源共享,、分級使用,、分步實施”的`原則，培育和發(fā)展勞動力市場,，逐步建立起統(tǒng)一,、完備,、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場，保證勞動力流動的靈活性,，使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要加快縣,、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡建設,，暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務工人員點多,、面廣,、信息渠道寬的優(yōu)勢，努力建成政府,、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,，加強就業(yè)信息,、咨詢、職業(yè)介紹,、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系,。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。

（四）加強技能培訓,，提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),。

要根據(jù)勞務市場需求變化，開展多層次,、多形式,、多樣化的職業(yè)教育與培訓，突出培訓的針對性和實用性,。堅持“市場引導培訓,、培訓促進就業(yè)”的原則，充分利用縣職業(yè)中學,、成人技校和各級各類專業(yè)技術(shù)學?，F(xiàn)有資源和設備，以技能培訓為主,，相關(guān)經(jīng)濟,、法律常識培訓為輔，培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長,、能適應市場需求的勞動者,，不斷提升元謀勞務品牌，增強元謀民工的競爭能力,。制定和完善農(nóng)村教育長遠規(guī)劃,，從抓好基礎(chǔ)教育入手,，落實好農(nóng)村教育“兩基”工作，提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,，從根本上改變低素質(zhì),、低層次的格局，使未來的勞動者成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者,。

（五）加強管理，完善服務,，推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。

加強管理,，完善服務是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,，制定轉(zhuǎn)移輸出計劃，分解下達各基層組織,，使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導,、有組織、秩序井然,、高效運作的軌道,。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務輸出組織機構(gòu)，強化對外輸出功能,。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作,，繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調(diào)查、預測和登記,，準確了解掌握勞動力資源狀況,。要加大宣傳、引導力度,，做到有序轉(zhuǎn)移,，幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念,，克服“小富即安”,、舍遠求近,、唯有家鄉(xiāng)好,、不肯遠離家等“小農(nóng)”思想，樹立全新的就業(yè)觀念,。要強化勞務輸出全過程服務,，建立外出勞動力檔案，從信息收集,、合同簽訂,、證件辦理到招收、培訓,、輸送各環(huán)節(jié),，提供“一條龍”服務，逐步實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā),、盲目流動向有組織,、成規(guī)模向外輸送。

（六）切實保障務工者的合法權(quán)益,。

當前，外出務工人員遭受歧視,，其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出,。因此，必須建立和推行外出民工持卡務工制度,，保證民工有序流動,，為維護務工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務工人員檔案,，定期收集反饋,、跟蹤了解務工人員勞動生活情況。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇八

關(guān)于xx縣農(nóng)村勞動力資源及富余勞動力轉(zhuǎn)移情況的

調(diào)查報告

為掌握xx縣農(nóng)村勞動力資源基本情況,，農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,，了解農(nóng)村勞務輸出動態(tài)，為進一步針對性地搞好農(nóng)村勞務輸出奠定基礎(chǔ),，為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供依據(jù),，為搞好招商引資工作創(chuàng)造條件，發(fā)展勞務經(jīng)濟和農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),，拓寬農(nóng)民增收渠道，近期,，xx省xx縣勞動保障局組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)村基層,，采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查1個自然村的方式,，分4個調(diào)查組進行了歷時3天的調(diào)查。通過認真仔細地調(diào)查和分析,，對全縣農(nóng)村勞動力資源及富余勞動力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握,。

一、xx縣農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,、結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)移狀況

（一）農(nóng)村勞動力的資源與結(jié)構(gòu)

從抽查的11個自然村來看,，總?cè)丝跒?092人，其中勞動力人數(shù)為4362人,，占總?cè)丝诘?1.51％,；從勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動力占52.1％，女勞動力占47.9％,；農(nóng)村富余勞動力1441人,，占勞動力資源數(shù)的33％，從農(nóng)村富余勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看：男勞動力1035人,，占71.8％,，女勞動力406人，占28.2％,；從農(nóng)村富余勞動力年齡結(jié)構(gòu)來看：16—35歲之間的男勞動力797人,，占77％，36—60歲之間的男勞動力238人,，占23％,；16—35歲之間的女勞動力307人，占75.6?％,，36—50歲之間的女勞動力99人,，占24.4％；從農(nóng)村富余勞動力文化程度來看：初中文化以下1322人,，占91.7％,，高中、中專以上文化119人,，占8.3％,。

（二）農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移狀況

改革開放以來，隨著大城市,、沿海開放城市等經(jīng)濟迅速擴張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,，推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展,，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，發(fā)揮了十分積極的作用,。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計,，從抽查的11個自然村來看,，有1050人的農(nóng)村富余勞動力得到了有效轉(zhuǎn)移，占農(nóng)村富余勞動力總量的73％,。

從轉(zhuǎn)移途徑和方式看：中介組織推薦197人,，占18.76％；自由外出（含老帶新,、親朋好友引薦,、廣告信息引導和自發(fā)性結(jié)伴外出）853人，占81.24％,。曾經(jīng)參加培訓的235人,，占22.4％，未曾參加培訓的815人,，占77.6％,。

從轉(zhuǎn)移去向看：京津地區(qū)207人，占19.71％,；長江三角洲地區(qū)207人,，占19.71％；珠江三角洲地區(qū)147人,，占14％,；省內(nèi)東部地區(qū)294人，占28％,，其它地區(qū)195人,，占18.57％。

從轉(zhuǎn)移人員按性別,、年齡,、文化程度分類看：男777人,，占74％,，其中在16—35歲之間的577人，占74.3％,，在36—60歲之間的200人,，占25.7％；女273人,，占26％,，其中在16—35歲之間的207人，占75.8％,，在36—50歲之間的,，占24.2％。小學文化107人,，占10.2％,；初中文化856人,，占81.5％，高中,、中專及以上文化87人,，占8.3％。

從職業(yè),、工種及收入分類情況看：建筑工229人,，占21.8％，月收入1100元左右,；電汽焊工54人,，占5.1％，月收入1200元左右,；電子231人,，占22％，月收入1050元左右,；服裝31人,，占3％，月收入860元左右,；汽車駕駛26人,，占2.5％，月收入1500元左右,；保安22人,，占2.1％，月收入850元左右,；鐵路施工7人,，占0.7％，月收入1160元左右,；縫紉25人,，占2.4％，月收入750元左右,；食品加工42人,，占4％，月收入760元左右,，機械（車工鉗工）14人,，占1.3％，月收入1100元左右,；其它369人,，占35.1％，平均月收入800元左右。

二,、當前農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的幾個特征

1,、具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村勞動力的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),，通過政府或社會職業(yè)中介服務機構(gòu)組織勞務輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的20%,。特別是青年勞動力流動周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),，流動時間在5年以上的占外出務工人員總數(shù)的3％左右,，舉家外出的亦大有人在。

2,、流動區(qū)域相對集中,。xx縣農(nóng)村外出務人員遍及全國各地，近至鄰縣,，遠至中外邊境,。但是，流動區(qū)域相對集中在京津,、長江三角洲,、珠江三角洲及省內(nèi)東部等地區(qū)，其它地區(qū)不到20％,。

3,、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性特點。隨著二,、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,，有相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，在農(nóng)忙時種地,，農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。一般而言,，農(nóng)村家庭勞動力較多,，從事勞務收入又較高的，在外工作時間就較長,，反之則較短,。據(jù)調(diào)查,，xx縣外出兼業(yè)勞動力占外出勞動力的比重超過50%以上,。

4、從事純體力勞動仍然是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的一個主要途徑,。由于當前絕大部分農(nóng)村勞動力的素質(zhì)偏低,，技能單一，而就業(yè)市場對勞動力的需求正向高素質(zhì),、高技能人才快速轉(zhuǎn)變,，外出就業(yè)的空間逐漸縮減,，外出的農(nóng)村勞動力往往是工作難找，錢難賺,，大部分只能從事勞動技能低,、勞動強度大、危險性高的行業(yè),。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，從事此類行業(yè)的農(nóng)村勞動力占外出勞力的70%以上。

5,、外出務工勞動力的身份正由單純的打工者向農(nóng)業(yè)開發(fā)大戶、個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變,。一部分外出務工人員走向管理階層,、技術(shù)崗位；還有部分外出務工勞動力,，通過多年的實踐積累，視野拓寬了,，知識增多了,，有了一定資金積蓄,，他們便充分利用自己的有利條件,，紛紛返鄉(xiāng)搞各種開發(fā)，從而真正發(fā)家致富,。

三,、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題

1,、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式上仍存在盲目性,。自改革之初，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村外出人員最主要的方式,，同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡尚未健全,，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導，導致盲目性很大,。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計,，在農(nóng)民外出務工過程中，經(jīng)中介組織推薦的僅占18.76％。農(nóng)村勞動力流動的無序化所帶來的負面影響是多方面的,。首先,，它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,，降低了勞動力資源利用率,。其次，增加了流動成本,，一些急于實現(xiàn)流動就業(yè)的青年,，不從自身條件或家庭條件出發(fā)，也不辦理相關(guān)證件（如務工證,、計生證）,，僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職，其結(jié)果是皆因各種原因或“無業(yè)”而返,，或上當受騙,，造成大量人力、財力,、物力的浪費和不應有的損失,。此外，無序化的流動也給輸入地的社會治安,、城市交通,、住房建設、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響,。

2,、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，使農(nóng)村勞動力在向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙,。如在就業(yè)機會上,，與城市勞動力相比，農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會方面受到更多的限制,，且就業(yè)也相對不穩(wěn)定,；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,，使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,，而且沒有保障。近幾年,，盡管中央出臺了一系列保護農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),，但有些地方并未完全落實。

3,、農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,，制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,，突出表現(xiàn)在低學歷的偏多,，高學歷的極少；體力型的偏多,，經(jīng)過專業(yè)培訓的較少,。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，初中文化以下的占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的91.7％,，高中文化,、中專以上文化只占8.3％，經(jīng)過專業(yè)技能培訓的只占22.4％,。受農(nóng)村勞動力素質(zhì),、技能低的客觀條件影響，因而難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),，而且從各地經(jīng)濟發(fā)展的長遠看,，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄,。

4,、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和一些大中城市對流動人口的控制以及生產(chǎn)力水平飛速發(fā)展,，對素質(zhì)較低的純體力型民工做了一些限制,，對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高，對外來勞動力需求量減少,。二是近幾年進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，部分工礦企業(yè)不景氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,接收農(nóng)村富余勞動力數(shù)量日趨減少,同時下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，城市面臨安排待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的雙重壓力,。

四,、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議

1、健全組織,，搞好服務,。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是解決就業(yè)問題,、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,。為保護廣大勞務人員合法權(quán)益不受侵害。首先,，要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法,、社會保險等相關(guān)法律法規(guī),、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力,。其次,，要積極尋求駐外辦事機構(gòu)的支持，采用多種方式和途徑,，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理,、服務組織或機構(gòu)，為農(nóng)村富余勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢,、勞務信息,、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,，如勞資糾紛,、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等,。

2,、下大氣力搞好農(nóng)村教育和職業(yè)培訓，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),。農(nóng)村勞動力素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比例關(guān)系,，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,，各級政府和勞動教育機構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓力度,，在普及九年制義務教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓體系,，按照市場需求,，擴大社會辦學的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育,、電視教育,、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目，通過多種形式的教育和培訓,，鼓勵和幫助農(nóng)民學習掌握新技能,，提高勞動力的素質(zhì)，提升人力資本含量,。

3,、積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一是要進一步推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),，不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域,，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍,，增加大量的勞動力就業(yè)機會,。二是要進一步推進農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，扶持,、發(fā)展,、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大和安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè),、農(nóng)民增收的“雙贏”目標。三是要進一步推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持力度,，擴大企業(yè)規(guī)模和效益,，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的主渠道作用。四是要進一步推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快城市化建設,，促進產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,，帶動房地產(chǎn)業(yè),、商貿(mào)業(yè)及各類服務業(yè)的發(fā)展，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和居住,。

4,、狠抓招商引資工作，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力在本縣轉(zhuǎn)移,。通過多年的實踐,，縣外投資企業(yè)吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。要進一步制定完善優(yōu)惠和鼓勵政策,，大力支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,，如項目建設的支持,、用地,、貸款等等，鼓勵學習技術(shù),，了解信息,，有一定資金基礎(chǔ)的務工人員充分利用我縣的勞力優(yōu)勢，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。形成鏈條經(jīng)濟,，拉動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力拓展城市二,、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,，增加諸多就業(yè)崗位，有力促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,。

5,、建立完善城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場，實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的制度創(chuàng)新和政策調(diào)整,。要采取有效措施,，增加投入，加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件,、軟件建設,，著力構(gòu)筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托,，以市場為導向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務,、培訓和管理體系，以較為完善的服務來促進農(nóng)村富余勞動力外出勞務就業(yè),。同時,，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,，完善土地承包責任制,，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離,；支持農(nóng)民進城打工和就業(yè),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè),；大力推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

農(nóng)村勞動力調(diào)查報告篇九

xx職中xx年7月被四川省扶貧開發(fā)辦公室命名為“四川省扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地”以來,，在各級黨政的領(lǐng)導下,、在各級扶貧開發(fā)辦,、教育行政主管部門的具體指導下，堅持貼近產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),，面向市場育人才,，“先定單，再培訓,，后就業(yè),，長短結(jié)合精技能”的特色辦學之路，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,。學校先后被評為巴中市勞動轉(zhuǎn)移培訓先進單位,，巴中名校，四川省職業(yè)技術(shù)先進單位,，四川省勞務扶貧先進示范基地,，先后被命名為“四川省重點職業(yè)高中”,，“國家示范專業(yè)教學點”,、“全國社會實踐活動先進單位”。

學校先后開辦了電子裝配,、計算機應用,、家政服務、車工,、鉗工,、保安、電動縫紉,、飯店服務等十多個專業(yè)的強化技能培訓,，還為的“三大產(chǎn)業(yè)”培訓了“南江黃羊飼養(yǎng)員”、“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”,、“銀花,、核桃,、銀杏的栽培及加工技術(shù)”等人才。幾年來共培訓安置了4860人到富士康、亞特蘭斯,、步步高,、康佳,、華維、托普、松下,、恩斯邁等電子集團,，北京,、西安,、青島等地的建設公司，正大,、希望,、大北農(nóng)等享有盛譽的企業(yè),。xx年2月以來,，培訓了各類技工2520人,，其中農(nóng)民工1669人,，2380人到外地務工就業(yè)，人平月工資都在1200.00元以上。

一,、黨政領(lǐng)導重視

組織機構(gòu)健全

黨政充分發(fā)揮小河職業(yè)中學“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓示范基地”的龍頭作用,，有效地整合師資,、設備資源,，實施了“綠色證書培訓”工程，農(nóng)村黨員科技培訓工程,，服務就業(yè)技能培訓工程和科技扶貧致富工程,。

人，100%的學員獲得“農(nóng)村黨員適用技術(shù)合格證書”,，85%的領(lǐng)到了“農(nóng)民技術(shù)員等級證書”,，20%的學員達到中、高級技術(shù)資格水平,。96人外出務工,，其中39人競爭到管理人員崗位，月收入在1800元左右,。宣傳部到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,、衛(wèi)生院調(diào)查研究，與各中小學校長,、衛(wèi)生院院長一同制定規(guī)劃,，簽訂目標責任書，用三年時間將教師,、醫(yī)生在農(nóng)村40歲以下的家屬進行一次種植,、養(yǎng)殖、勞務技能等的培訓,，并把此項工作列為中小學,、醫(yī)院的工作考核范疇。xx年參訓的家屬98人,，其中75人到特區(qū)務工,，年純收入都在壹萬元以上?？h扶貧辦深入到各企業(yè),、機關(guān)調(diào)查了解自愿外出務工者及貧困鄉(xiāng)村務工人員的情況，造冊登記,、分片包干,、責任到人、經(jīng)費到位,、統(tǒng)一組織到小河職中進行培訓,。招收265人,，通過強化技能培訓安置到全國四個大中城市15家企業(yè)，月收入都在1200元以上,，小河職中的3000余名職高學生來自全縣的各個鄉(xiāng)村,，學校印發(fā)了10000余份招生簡章，在電視,、報紙進行宣傳：勞務輸出要由數(shù)量體力型逐步向技能,、智能型轉(zhuǎn)變，增強勞動力綜合競爭能力,，3000余師生齊動員,，頂烈日、冒嚴寒,，走鄉(xiāng)串戶招收學員970余名,。學校把招生宣傳列為對學生“社會活動能力”的考核。每期大規(guī)模從小河職中送走的農(nóng)民工,，縣委書記,、縣長都要在歡送會上進行熱情洋溢的講話，預祝他們?nèi)巳硕寄鼙Щ匾粋€金娃娃,。

學校于

xx年7月份成立了以分管副校長楊志成為組長的“農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓基地領(lǐng)導小組”,，設立了辦公室，常年堅持辦公,，制定了科學的管理制度和培訓規(guī)劃,，負責招生培訓安置等工作。并在深圳設立了“安置就業(yè)指導小組”,，對已安置的農(nóng)民工進行跟蹤服務,，確保他們有業(yè)可就，就業(yè)穩(wěn)定,，收入豐厚,。

學校聘請了具有中高級技術(shù)職稱的專業(yè)課教師12人為實習指導技能培訓教師，還在建設局,、旅游局,、磷肥廠、水泥廠等單位聘請了8人為技工指導教師,。

二,、設備設施齊全

保證培訓需要

學校在相當緊張的財力中，拿出120萬元來解決硬件設備,。1.首先解決培訓場所。在縣政府關(guān)懷下,，購買了原東榆糧管全部房屋3000余平方米,。粉刷更新了房舍,，重新安裝了生產(chǎn)用電線，修通了學校到糧管所的橋梁,、公路,，總投資68萬元。2.購置了設備,。計算機80臺,、電動縫紉機二十五臺、彩電,、vcd,、40多種電子原件、機床全套設備,、電焊機十臺,、電工部分設備等總投資40萬元。3.添置200人住宿用的鋼架床100架,、200架床鋪設備,，投資6萬元。

4.多媒體教室180平方米,、投影儀,、手提電腦等設備，投資6萬余元(房屋在外),。

三,、遠走高飛闖市場

安置就業(yè)鑄輝煌

學校通過培訓90%以上農(nóng)民工找到較為理想的職業(yè)且收入豐厚。就業(yè)務工的同志深有感觸的說：外出務工練了膽子,，換了腦子,，掙了票子，找了路子,。據(jù)初步調(diào)查：進入廠家有高技工328人,、中技工758人、管理干部126人,。

學校培訓后統(tǒng)一輸送到沿海特區(qū)的李斌,，現(xiàn)任“瑞華皮革有限責任公司副總裁、技術(shù)總監(jiān)”,，年薪50萬人民幣,。在成都從事養(yǎng)殖業(yè)的鮮成雄，現(xiàn)任“成都金小龍有限責任公司董事長”,，引資伍仟萬人民幣,，年創(chuàng)利潤800萬元，在自貢,、樂山,、華陽有其分支公司,，受到歷屆省委、省政府主要領(lǐng)導的接見,。曾在“松下集團”

工作,，月薪1500元以上。目前在訓的128人,，三月底將奔赴上海就業(yè),。

學校堅持為“科技扶貧、服務三農(nóng)”的原則,，圍繞“一專多能市場化,，務工創(chuàng)業(yè)闖天下”的培養(yǎng)目標，堅持多予,、少取,、放活的方針，面向現(xiàn)代化,，面向工業(yè)化,，面向第二、三產(chǎn)業(yè),，面向城鎮(zhèn),，以市場需求為導向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓為重點,，多層次,、多渠道、多形式開展培訓,，既培養(yǎng)了“遠走高飛找門路,，立竿見影掙現(xiàn)錢”的4000多名技能勞動大軍，也為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)了二千多名精技術(shù),、善管理,、會經(jīng)營的“豬狀元”、“羊司令”,、“種植大王”,。

四、幾點成功經(jīng)驗

(一)抓好“五個一”

1,、更新一個觀念,。通過培訓過程中舉辦的講座反復給農(nóng)民工灌輸“科技是第一生產(chǎn)力”，牢固樹立“干技術(shù)活,，吃技術(shù)飯,，掙輕省錢”的觀念。

2、掌握一門技術(shù),。在開展的十多項崗前培訓中,，自選一門或幾門實用技術(shù),，使其一進廠就是一位較為熟練的技工,、多面手。

3,、辦好一個證書：在培訓結(jié)束時,，與勞動人事部門一起對學員進行嚴格考核，合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證和技能等級證書,。

4,、就業(yè)一個廠家。

5,、致富一方百姓,。把學了實用技術(shù)后不能外出務工的農(nóng)民，組織起來,，發(fā)展地方經(jīng)濟,，使他們成為科技致富帶頭人。

(二)實施五個“三”工程

1,、做到“三個結(jié)合”：即把職高學生長期的學歷培訓和農(nóng)民工短期的技能培訓相結(jié)合,，把單項專業(yè)技能培訓與多專業(yè)多技能轉(zhuǎn)換培訓相結(jié)合，把培養(yǎng)低層次員工和高層次白領(lǐng)管理干部相結(jié)合,。

2,、實行“三個合作”：即學校、企業(yè),、勞務扶貧部門通力合作,。

3、搞好“三個設置”：設置好課程,，添置實驗實習設備,，配備好教師隊伍。

4,、唱好“三步曲”：一是實行定向,、定點、定單培訓,。二是培訓好后派專人護送,。三是保證頭天到，第二天就上崗,。

5,、實行“三包”。一包送到工廠,。工資不低于800.00元(出全勤者),。三包安置三次,，跟蹤調(diào)查指導兩年。

概括起來,，我們主要抓了六個方面的工作,，一是全方位、多層面,、寬領(lǐng)域跑“訂單”;二是按“訂單”需要設置專業(yè),，增置設備;三是按訂單要求優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，配備教師隊伍;四是以技能培訓為重點,，強化學員動手能力;五是搞好就業(yè)安置,，確保培訓人員有業(yè)可就，就業(yè)穩(wěn)定,，收入豐厚;六是強化服務意識,，搞好跟蹤指導。