在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西,，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的,。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考，一起來看看吧

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇一

二,、目錄

目錄依次由專題研究報告的章,、節(jié)、小節(jié),、參考文獻,、附錄等的序號、名稱和頁碼組成,。目錄內(nèi)容應簡明扼要,。

“目錄”二字(三號宋體、加黑)上空一行,，下空二行為第一章等等。

章,、參考文獻,、附錄均采用四號宋體、加黑,，節(jié),、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號宋體。

章,、節(jié),、小節(jié)的排列示例如下：

第一章 這里是第一章的名稱????????????????? 1 §1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱 ?????????????????? 1 1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱 ????????????? 1

三、符號說明

專題研究報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義,、單位(或量綱),。 在該頁的開始，采用四號宋體,、加黑,、居中打印“符號說明”四字。每個符號說明占1～2行,，符號后面是破折號,。含義與單位之間用逗號，最后是句號,。每頁排1～2列,，如果2列排不開,，再另取一頁。

四,、正文

正文是專題研究報告的核心部分,，占主要篇幅，一般由標題,、文字段落,、圖、表和公式五個部分構成,。實事求是,，準確完備，合乎邏輯,，層次分明,，簡練可讀。 正文的編寫格式如下,。

1.標題

每章的標題采用三號宋體,、加黑、居中打印;“章”下空二行為“節(jié)”,，采用四號宋體,、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”,，采用小四號宋體、加黑,、左起打印。換行后,，采用小四號宋體打印文字段落,。

2.圖

圖題采用中英文對照，中文在上,，英文在下,。中文字體為五號楷體，英文字體為五號 times new roman,，且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下

一行左起打印。圖中的標注一律采用英文,。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號,。

圖號按章順序編號，例如,，圖3.2(英文為fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,，應將分圖號(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,，并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文),。

繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,，如有必要，應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖,。

應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾，并且在圖之前的文字段落中有“如圖x.x”的字樣,。

3. 表

表的編排,，一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,，數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序?qū)R豎排。表中只用長度相同,、粗細適中的橫線(居中),，禁止使用豎線。

表按章順序編號,，如表5.4為第五章第四表,。編號的后面空一格,，居中打印表的簡短確切的標題，且置于表的上方,。在中文表標題和表之間,，居中打印英文表標題，如“table 5.4 ”,。中,、英文標題分別采用五號楷體,、times new roman。

表內(nèi)的縮寫詞和符號等,，必須與文字段落中的一致,。各符號的單位應盡可能標出。表內(nèi)不宜用“同上”,、“同左”等類似詞,，一律填入數(shù)字或文字,。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容,。

如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等，可不再列表,。

應將表盡可能置于某頁的開始或結尾,，并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字樣。

4. 數(shù)學,、物理和化學式

數(shù)學,、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,，如(4.2)表示第四章的第二式,，并標注在該式所在行(當有續(xù)行時，應標注于最后一行)的最右邊,。

較長的式,，另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,，只能在+,、-、×,、÷,、<、>處轉(zhuǎn)行,，上下式盡可能在等號“=”處對齊,。

五、參考文獻

按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,，同時,，所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。

視具體情況,，將參考文獻序號作為上角標,，或作為文字段落的組成部分。如“某某人[1,，3,，7～9]對此作了研究,、數(shù)學模型見文獻[1，5,，9～12]”,。

參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,，后面加“等”字或“et al”;作者姓名之間用逗號分開,，在“等”字或“et al”前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法,。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法,，如法國人、德國人,、荷蘭人,、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),，但不加編寫點“.”,。

參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號宋體加黑居中打印“參考文獻”四字,，再空一行,，采用五號宋體、左起,、懸掛縮進,、依次打印參考文獻。

參考文獻的著錄格式示例

1. 連續(xù)出版物

序號 作者. 題名. 刊名,，出版年份,，卷號(期號)：引文所在的起始或起止頁碼

2. 著作

序號 作者. 書名. 版本(第1版不標注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼

3. 專題研究報告集

序號 作者. 題名. 見(英文用in)：主編. 專題研究報告集名. 出版地：出版者,，出版年. 引文所在的起始或起止頁碼

4. 專題研究報告

序號 作者. 題名：[博士或碩士專題研究報告](英文用[dissertation]). 保存地點: 保存單位,，年份

5. 專利

序號 專利申請者. 題名. 專利國別，專利文獻種類,，專利號. 出版日期

6. 技術標準

序號 起草責任者. 標準代號,，標準順序號-發(fā)布年，標準名稱. 出版地: 出版者,，出版年

六,、附錄

附錄是作為專題研究報告主體的補充部分，并不是必要的,。

1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于專題研究報告后：

(1) 為了專題研究報告的完整,，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性，這一類材料包括比正文更為詳盡的信息,、研究方法和技術更深入的敘述,，對了解正文內(nèi)容有用的補充信息等;

(2) 由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;

(3) 某些重要的原始數(shù)據(jù),、數(shù)學推導、計算程序,、框圖,、結構圖、注釋,、統(tǒng)計表,、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等,。

2. 附錄中的有關格式

專題研究報告的附錄依次為“附錄a”,，“附錄b”，“附錄c”等編號,。如果只有一個附錄,，也寫成“附錄a”,。采用三號宋體,、加黑、居中打印“附錄a”,。在“附錄a”下一行,，采用三號宋體、加黑,、居中打印附錄的題名,。

在附錄題名下空一行，采用五號宋體打印附錄正文,。如果有小標題或更低一級的標題,，則采用五號宋體、左起,、加黑打印“a.1 ??”或“a.1.1 ??”,。在每一小標題的上面空一行。

附錄中的圖,、表,、式的編號與正文分開，即將a,、b,、c或?取代編號中“章”的序號。例如圖a.1,、表b.2,、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表,、附錄c中的第3個式,。

七,、其他要求

(一)專題研究報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印，在正文中有彩色圖形更好,。紙張大小為a4復印紙,，頁邊距采用：上2.5cm、下2.0cm,、左2.5cm,、右2.0cm。

(二)頁碼編排：自中文摘要開始,，到符號說明,，采用i、ii,、iii,、iv、?編排頁碼;自正文開始,，到專題研究報告的最后一頁,，采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號宋體,，置于頁面底端外側(cè),。

(三)頁眉設置：在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm)，雙橫線左,、右邊距分別為2.5cm和2.0cm,。在單頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印“河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)專題研究報告”; 在雙頁面雙橫線的上面采用小五號宋體居中打印“專題研究報告題目”。除了封面,、封二外,，其他頁面均打印此頁眉。

(四)編寫專題研究報告時,，行間距一般采用1.25倍行距,。作者可以根據(jù)具體情況做適當調(diào)整，但行間距不可太大或太小,。

河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)

專題研究報告

報告題目

作者姓名

指導教師姓名： 教 授 河北工業(yè)大學 報告提交日期： 年 月

年 月

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇二

建設美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的xx大關于建設美麗中國的重要行動和途徑,，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求,。x縣委,、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設活動，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯,、外部交通便利,、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點，推進全縣的美麗鄉(xiāng)村建設,，基于x鎮(zhèn)x村比較好的交通區(qū)位,、生態(tài)基礎、環(huán)境基礎,、產(chǎn)業(yè)特色基礎,、工作基礎和群眾基礎，把x村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設試點,，進行重點打造,。通過美麗鄉(xiāng)村建設，改善居住景觀,，完善基礎設施和公共服務設施,，實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美,、生活甜美,、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設目標，對提升景區(qū)形象,，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設等方面,，都有著積極的示范和帶動意義。

x村位于x鎮(zhèn)西南部10公里處,，淮河南岸,，緊臨312國道,，西距縣城4公里,，東接x鎮(zhèn)xx村，西連xx鄉(xiāng)xx村;南與xx省xx市接壤;北與xx村隔淮河相望,。全村轄13個村民小組,，18個自然村，總面積4.5萬畝,，其中耕地面積1785畝,，自然特點為七山一水二分田，全村共427戶,，總?cè)丝?607人,。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,，黨員43名,。x村是省級優(yōu)秀基層黨支部，并被評為市級文明新村,，20xx年被定為市級新農(nóng)村建設示范村,，20xx年被定為省級生態(tài)文明村，新農(nóng)村建設獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村,。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯,。x村所在的x縣屬于xx省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域，是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,，這讓x村容易享受到相應政策的扶持,，有利于x村建設生態(tài)村，建設美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢,。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。x村總面積4.5萬畝,，自然特點為七山一水二分田,。該村是河南省級生態(tài)村，氣候宜人,，景觀優(yōu)美,，四季分明，氣候溫和,，雨量充沛,，適合多種作物生長?；春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,，一年四季河水不斷，水草豐富,，形成有一定規(guī)模的濕地,。境內(nèi)有筆架山旅游風景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地,。獨特地理條件下的生態(tài),、氣候、植被等,，構成了相對獨立的山水相生,、植被相連的生態(tài)系統(tǒng)，山綠天藍水清,，自然生態(tài)優(yōu)勢突出,。

三是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉,、花卉苗木,、板栗,、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,，目前已形成了萬畝木瓜基地,、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地,。此外,，x村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,，大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,，帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,，擁有“農(nóng)家樂”40多家，年均接待游客2萬余人,。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯,。x村隔淮河與g312相鄰,，距離x縣城5公里距離,，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,。

五是領導重視優(yōu)勢突出,。x村是x縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設試點之一，20xx年被評為全市“十大特色村莊”,，項目建設受到了南陽市及x縣領導的高度重視,，多次就該項目的規(guī)劃、建設,、施工組織等方面進行指導,。x縣委縣政府下發(fā)文件，專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,，為美麗鄉(xiāng)村建設做好示范工作,。以x村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,，干群關系融洽,，在申報項目上，利用“四議兩公開”工作法,，廣泛征求村,、組干部，黨員,、村民代表意見,，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為建設美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍,。

x村美麗鄉(xiāng)村建設聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設計院有限公司進行規(guī)劃設計,，規(guī)劃設計堅持“以人為本”的理念，充分考慮村民的利益及需求,，貫穿傳統(tǒng)村落的保護,，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動的發(fā)展思路,，建設資源節(jié)約型,，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)x村生態(tài)山水資源,，將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū),、新村新貌提升區(qū),、戶外健身野營區(qū),、花卉苗木種植區(qū),。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,，走出一條營造環(huán)境,、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑,。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托,，開發(fā)山水宗教旅游,，在x村內(nèi)規(guī)劃建設特色小吃一條街，興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,，重點宣傳推介烤全羊,、燉魚、老鴨湯,、山野菜等特色菜和特色商品,，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃,、涼面,、蘿卜絲悶飯等主食。

一是基礎設施建設;二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務設施建設等,。

基礎設施建設：主要是道路建設,、橋涵工程，綠化亮化工程,，給排水,、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目,。

環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造,、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設：主要是x村文化廣場項目,、旅游服務廣場項目,、村民廣場等3項工程。

目前,，x大橋已建成通車,。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油,，2公里完成水泥硬化,。道路綠化面積20xx平方米,，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,，完成10戶農(nóng)村房屋改造,。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,，完成改廁200戶,。新建文化廣場1處。

x村美麗鄉(xiāng)村建設項目投資概算1346萬元,，資金來源包括：省級補助資金620萬元,、市級配套資金89萬元，縣級配套資金177萬元,，整合資金460萬元,。

一是加強組織領導。x縣委專門成立了x縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設工作指揮部,，要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,，配好建設。x鎮(zhèn)成立了x村美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,，在縣美麗鄉(xiāng)村建設指揮部領導下,，以美麗鄉(xiāng)村建設任務為重心，制定了詳細的工作計劃,，做好工程協(xié)調(diào),、銜接工作，監(jiān)督督促高標準,、高質(zhì)量,、按期完工。

二是加強部門協(xié)調(diào),。一要建立健全縣相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,，加強資金和政策整合,，形成工作合力和政策的集聚效應,，縣直有關部門要認真履行職責,，按照“計劃對接,、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,，加強溝通交流,，精心組織施工,，確保試點工作順利推進,。二要加強監(jiān)管,，對內(nèi)嚴格要求，對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,，主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設的指導和服務,，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務質(zhì)量,。

農(nóng)村調(diào)查報告格式篇三

農(nóng)村公共基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,，直接關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善、農(nóng)村村容村貌的改變和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，全面了解來龍鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題,，探索新形勢下加強農(nóng)村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，利用工作之余對該鎮(zhèn)公共基礎設施建設情況展開了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

來龍鎮(zhèn)位于市區(qū)東北23公里處，南連保安鄉(xiāng),，北接侍嶺鎮(zhèn),，東界沭陽，西與曹集接壤,。304省道穿境而過,，來侍路、興張路連通南北,，區(qū)位明顯,，交通便利，是宿遷市7個副中心城鎮(zhèn)之一,。全鎮(zhèn)面積75平方公里,，人口4.2萬，可耕地面積6萬畝,。轄3個居委會,、9個行政村。來龍鎮(zhèn)全境地勢平坦,，東西約15.5公里,，南北約9公里，平均海拔20.5米左右,。該鎮(zhèn)土質(zhì)為崗淤土,，晴天土質(zhì)硬，雨天泥濘,，土地肥沃,，稻麥豐產(chǎn)，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。

近年來該鎮(zhèn)以工業(yè)興鎮(zhèn),、招商富鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的工作思路，進一步加快“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場化”發(fā)展進程，圍繞保增長,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展為工作目標，大力實施工業(yè)經(jīng)濟,、招商引資發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71119萬元，完成率106.87%,，財政一般預算收入1370萬元,，完成率171.25% ;農(nóng)民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值 15492 萬元,，完成率104.68%,，500萬元以上固定資產(chǎn)投資32480萬元，完成率137.87%,。高效農(nóng)業(yè)特色明顯,，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機，全力打造全國種禽第一鎮(zhèn)為發(fā)展目標,，大力發(fā)展種禽養(yǎng)殖業(yè),，以此作為增加農(nóng)民收入的重要措施。

雖然該鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎設施建設已取得了較大的成就,，但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標相比,，尤其是同市區(qū)日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距,，同時,，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)投入不足,，農(nóng)村基礎設施比較薄弱。

來龍鎮(zhèn)作為宿豫區(qū)東北片區(qū)的中心,，基礎設施建設需要投入大量的資金,，雖然鎮(zhèn)財政收入較多，但可用財力較少,，僅靠來龍鎮(zhèn)財力無法啟動實施,，而上級核定的財政支出每年投入到農(nóng)村基礎設施建設上的資金又有限,，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投資嚴重不足。與此同時,，動員社會力量,、多渠道籌資參與新農(nóng)村建設方面總體來說還做得不夠，轄區(qū)相當部分村級集體經(jīng)濟來源少,，增收難度大,，缺乏投入農(nóng)村基礎設施建設和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低，群眾雖有建設美好家園,、改善生存環(huán)境的迫切愿望,，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動的投資合力,。另外,，基礎設施建設及城鎮(zhèn)開發(fā)需要用地,發(fā)展工業(yè)也需要用地,因建設預留地指標嚴重不足。今年全年我鎮(zhèn)沒有用地指標,一些急需建設的項目難以開工,，土地指標不足,，嚴重滯約我鎮(zhèn)發(fā)展，土地利用總體規(guī)劃目前正在調(diào)整中,，由于土地規(guī)劃及用地指標等因素影響，急需市區(qū)給予大力支持和政策傾斜,。這些因素都致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施比較薄弱,。

(二)布局不合理，缺乏規(guī)劃,，建設的隨意性大

由于受資金的影響,，一方面農(nóng)村大部分基礎設施建設都沒有經(jīng)過有資質(zhì)單位的規(guī)劃和設計，在建設的同時又缺乏與相關部門之間的溝通和協(xié)調(diào),，至使存在農(nóng)村基礎設施建設存在布局不合理,，缺乏規(guī)劃，建設的隨意性大的問題,。很容易造成重復建設,、投資浪費等不良情況。另一方面農(nóng)村民房建設存在亂搭亂建,、違法建房現(xiàn)象,。

(三)農(nóng)村基礎設施年久失修，缺乏相應的管理維護

目前農(nóng)村基礎設施建設普遍存在年久失修,，缺乏管理維護的問題,。鄉(xiāng)村道路修好以后，養(yǎng)護補助未跟上,，維護資金嚴重短缺,，路面破損、路基沉陷后得不到及時維護，導致?lián)p壞面積越來越大,，降低了農(nóng)村公路的服務功能和使用年限,，同時也嚴重影響和制約農(nóng)村公路網(wǎng)便捷、快捷,、高效等功能的發(fā)揮和社會效益,、經(jīng)濟效益的提高。鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)村道路的保潔,、亮化工作雖然很重視,，但沒有專門的款項，因此,，保潔員的工資及設施費用等成為村里一項大的負擔,。

(四)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本,、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì),、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程,，引進了新型的醫(yī)療設備,，但因缺少專業(yè)的技能人員，新配置的部分醫(yī)療設備處于閑置狀態(tài);在職的專業(yè)技術人員也因?qū)I(yè)結構單一,，長期缺乏系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓及臨床實踐,，技術水平有待于進一步提高。此外,，教育系統(tǒng)也迫切需要引進專業(yè)技術人才,。

(五)群眾依賴思想嚴重，基層干部素質(zhì)不高

改革開放以來,，廣大農(nóng)村著重突出于經(jīng)濟發(fā)展,，放松了農(nóng)村的思想政治工作，農(nóng)民群眾的自由思想泛濫,，愛國主義,，集體主義觀念淡漠。部分群眾表現(xiàn)出嚴重的依賴思想,，盼望國家更多,、更大的支持，缺乏新農(nóng)村建設的主體作用和主人翁意識,，目前很多公益項目難以實施,，其很大程度上是基于這種等、靠思想作怪,。另一方面農(nóng)村基層干部特別是社級干部普遍存在年齡老化,、文化素質(zhì)偏低,、政策理論水平不高、工作責任心不強等問題,，主要因素是村社級干部報酬過低,，導致紀律松散、作風飄浮,、工作懈怠的問題,。

這些矛盾和問題，有的是在長期發(fā)展中積累下來的,，有的是在新的發(fā)展形勢下出現(xiàn)的新情況,。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力相對薄弱;二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化水平和勞動生產(chǎn)率有待進一步提高,，產(chǎn)品加工業(yè)相對滯后;三是以工業(yè)為重點的二產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平相對偏低,，資源優(yōu)勢未充分轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢;四是農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營社會化服務體系與市場建設有待于進一步加強，農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災害的能力有待進一步提高;五是干部隊伍領導加快發(fā)展,、服務群眾的綜合能力需進一步提高,，政府推進加快發(fā)展和服務“三農(nóng)”的職能需進一步轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)財政所經(jīng)濟實力的基礎需進一步穩(wěn)固;六是歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制結構未從根本上改變,，城鄉(xiāng)差距擴大,，成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要體制性障礙。

農(nóng)村基礎設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設重要內(nèi)容和有力抓手,，其重要性是不言而喻的。而且,，隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入,，農(nóng)村基礎設施建設將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開。為切實做好此項工作,，推進社會主義新農(nóng)村建設,，建議要把建設社會主義新農(nóng)村作為一個工作重點，從改善農(nóng)村住房條件,、鄉(xiāng)村道路條件,、綠化狀況、供水衛(wèi)生條件,、供電安全可靠,、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環(huán)節(jié)入手,，加大投入力度,，建社會主義新農(nóng)村的示范鎮(zhèn),。

(一)多方融資，加大資金投入力度

農(nóng)村基礎設施建設面廣量大,，所需資金完全靠政府財政投入也不可能,，除了增加財政支農(nóng)投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金,，研究鼓勵和引導社會資本投入農(nóng)村基礎設施建設的辦法,。一是充分發(fā)揮財政政策的導向和財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息,、稅收優(yōu)惠,、民辦公助、以物代資等激勵手段,，引導,、吸引民間資金投入農(nóng)村基礎設施建設;二是發(fā)揮市場機制的作用，如小型水利設施,、有線電視,、辦學等可按照“誰投資、誰經(jīng)營,、誰受益”的原則,，吸收社會資本參與建設;三是榮譽激勵，如給予公共設施冠名權,，政府組織評選,，對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等;四是社會責任感召，充分發(fā)揮社會捐贈和慈善事業(yè)的作用,，動員社會富裕階層和個體私營業(yè)主為家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設獻計獻策,，采取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式,，廣泛贏得全社會對新農(nóng)村基礎設施建設的支持,，特別要鼓勵有責任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家與自己的家鄉(xiāng)或貧困村開展“一企一村”結對建設活動，提供資金,、技術等支持,。建議鎮(zhèn)政府出臺鼓勵和引導社會資本投入新農(nóng)村基礎設施建設的辦法，以吸引更多的社會資金投入農(nóng)村公共設施建設,。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，做好建設規(guī)劃

農(nóng)村基礎設施大多具有小、分散的特點,，而各地情況又千差萬別,，鎮(zhèn)里各相關職能部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、加強農(nóng)村文化科技建設等目標,，按照“科學規(guī)劃、合理布局,、因地制宜,、分類指導”的原則，結合本部門實際,，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展,、安全飲用水改造建設、生產(chǎn)生活基礎設施建設等規(guī)劃,。將土地開發(fā)統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)占補平衡計劃之中,，并給予相應的資金支持，以充分發(fā)揮土地資源對全鎮(zhèn)發(fā)展的促進作用;將確定的基礎設施項目納入鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設計劃之中,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設區(qū)域性道路,、軌道交通、供排水和污水處理設施;將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入城市道路養(yǎng)護計劃之中;將生態(tài)改善和大氣污染治理納入相關部門的規(guī)劃和年度計劃之中,。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進,，相對集中，做到規(guī)劃一個村,，完善一個村,，不能依照領導意圖遍地開花。同時要加大對農(nóng)村公共基礎設施建設的宣傳力度,，使之深入民心,，成為民之所向。制定具體規(guī)劃前應先征求民意,，尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點,，并經(jīng)公示無異議后上報,。另外，要加強工作的指導,，要加強規(guī)劃管理，嚴格按規(guī)劃建設,，嚴防建設和整治的隨意性,，確保各項建設規(guī)劃能夠落到實處。

(三)制訂人才激勵機制,，引導大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)

農(nóng)村條件差,，很多人不愿意長期在農(nóng)村工作，因此農(nóng)村人才的培養(yǎng),、現(xiàn)有技術水平的提高需要一個長期的過程,，需要有關方面和各相關部門形成共識,，緊緊抓住為農(nóng)村培養(yǎng)人才、輸送人才這個重點不放松,，真抓實干,。首先，要制訂相應的人才激勵政策,，完善人才流動機制,。引導各類人才到鄉(xiāng)村工作，成為新農(nóng)村建設的帶頭人和智力支撐,。其次,，要增加對人才資源開發(fā)的投入。既包括政策上的投入,，也要包括財力上的投入,，要加大改善人才創(chuàng)業(yè)條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入,。再次,，要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療,、教育、農(nóng)牧等方面的技術力量和技術水平,。

(四)多措并舉,，加強工程建成后管護

把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農(nóng)村基礎設施長期存在的“有人建,、有人用,、無人管”的問題，充分發(fā)揮使用效益,。

首先,，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費，將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源,，建立管護經(jīng)費保障機制,。其次，對符合條件的基礎設施,，引進市場方式,，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,，應制定衛(wèi)生保潔,、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制,，做到制度,、人員,、經(jīng)費“三落實”。第三,，對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費,，使農(nóng)村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修,、更新有能力的良性軌道,，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。

(五)建立長效機制,，充分調(diào)動群眾參與積極性

建設新農(nóng)村,，政府是主導，農(nóng)民是主體,，投入是關鍵,。新農(nóng)村建設，政府決不能包辦代替,，只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制,，充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動,，才能確保新農(nóng)村建設順利推進,。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力,，提高農(nóng)民文化素質(zhì),，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設新農(nóng)村的熱情,。沒有社會主義的新型農(nóng)民,，就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村。二是推進農(nóng)村管理民主,，發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的主體作用,。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農(nóng)民參與新農(nóng)村建設,。要認真履行政府職責,，抓好宣傳引導、規(guī)劃指導,、組織協(xié)調(diào),、資金整合、政策激勵等工作,，抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情,。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用,，引導農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設,，主動投工投勞，并投入必要的物力,，搞好基礎設施建,。對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目,，要通過政府資金引導,，通過以獎代補、以物抵資,、項目補助等方式，引導農(nóng)民投工投勞,、投資投物,，參與農(nóng)村基礎設施建設。五是情系民生,，切實解決好老百姓生活中的疑難問題,。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償,、拆遷戶住房無安置問題,、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對于那些已無土地又無經(jīng)濟收入來源的困難家庭,、弱勢群體,，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活,。適當增加安置小區(qū),、經(jīng)濟適用房,、廉租房的規(guī)劃建設,，以確保被拆遷戶,、生活困難家庭住有所居。