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電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編篇一
《消防法》中明確規(guī)定一切新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程圖紙,,必須經(jīng)過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核,,《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》中也明確了新投產(chǎn)設(shè)備要執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定,即同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,各項(xiàng)電力工程達(dá)不到“三同時(shí)”的,,電力企業(yè)第一防火責(zé)任人應(yīng)拒絕驗(yàn)收,。從一定意義上為消防,、安全工作奠定了法律基礎(chǔ)。
電力部門的消防管理人員應(yīng)從規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)入手,,重點(diǎn)是審核有無違反規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的地方,消防設(shè)施的配置和消防器材的種類是否滿足實(shí)際安全運(yùn)行條件,,布局是否經(jīng)濟(jì)合理,,運(yùn)行是否安全可靠,同時(shí)也應(yīng)避免因主管領(lǐng)導(dǎo)未交辦,,我不插手的思想,。因?yàn)楣╇娖髽I(yè)任務(wù)繁重,主管領(lǐng)導(dǎo)也有一時(shí)工作疏忽時(shí)候,,所以供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)部門的管理人員一定要從全局利益考慮,,切不能因小失大,嚴(yán)格認(rèn)真地履行《消防法》和《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》,。
二,、嚴(yán)抓細(xì)管消防設(shè)備施工與安裝質(zhì)量
目前消防工程施工安裝單位,名目繁多,,施工安裝水平相差很大,,技術(shù)人員力量也各不相同,這就要求電力消防管理部門協(xié)同有關(guān)施工管理單位,,嚴(yán)格把關(guān),,選擇施工安裝質(zhì)量好、技術(shù)力量強(qiáng),,講信譽(yù)的單位承擔(dān)消防工程建設(shè),,施工單位的選擇應(yīng)歸口管理,防止多口選擇施工單位,,引起消防工程施工管理工作上的混亂,,這是確保消防設(shè)備安全運(yùn)行的重要關(guān)口,要嚴(yán)格控制管理,,基層單位消防設(shè)備的更新,、改造、遷移工作,,應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)電力有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可招標(biāo)和委托施工安裝,,公開招標(biāo)和委托施工安裝,不是撒手不管,,施工單位安裝質(zhì)量的好,、壞與否,對供電企業(yè)能否可靠安全運(yùn)行至關(guān)重要,因此,,應(yīng)協(xié)同施工單位做好這方面的工作,嚴(yán)格要求,,嚴(yán)格管理,,防患于未然。
三,、抓消防設(shè)備的質(zhì)量選擇
近年來,,生產(chǎn)消防設(shè)備的廠家不計(jì)其數(shù),從國家大中型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)遍及全國各地,,產(chǎn)品生產(chǎn)的銷路競爭相當(dāng)激烈,,隨之而來的產(chǎn)品以次充好,以假充真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。社會(huì)上有相當(dāng)一部分消防產(chǎn)品未進(jìn)行國家技術(shù)監(jiān)督單位和電力部門的技術(shù)鑒定和審驗(yàn),,未取得相應(yīng)的合格證明,就急于上市銷售,,有些產(chǎn)品相當(dāng)?shù)土?,一旦選中這些產(chǎn)品會(huì)給消防設(shè)備使用單位帶來不少麻煩,留下事故隱患,,同時(shí)也會(huì)給供電企業(yè)帶來相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失,,甚至危及到電網(wǎng)的安全。既然如此,,消防設(shè)備的選擇,,電力部門的消防管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視,嚴(yán)加管理,,就是國家認(rèn)定的消防產(chǎn)品廠家,,也由于某些原因有個(gè)質(zhì)量優(yōu)劣問題,不可冒然隨意選擇,,既是在質(zhì)量好的前提下,,各廠家的技術(shù)力量、生產(chǎn)優(yōu)勢,、工藝精度各不相同,,特點(diǎn)各異,設(shè)備性能以及應(yīng)用范圍也各有區(qū)別,。因而選擇消防設(shè)備也要求根據(jù)實(shí)際情況,,選擇適宜安全、可靠的產(chǎn)品,,不能盲目訂貨,。貨比三家,優(yōu)中選優(yōu),,是消防設(shè)備選擇的指導(dǎo)原則,,不可放棄,。我們電力企業(yè)保衛(wèi)(消防)部門不僅要當(dāng)好防火安全方面的參謀,而且也應(yīng)做好消防設(shè)備選擇的參謀,,把好消防監(jiān)督檢查關(guān),,防止低劣消防設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)入供電企業(yè)。
四,、消防驗(yàn)收與中間檢查管理工作
新建,、改建、擴(kuò)建變電所和配電室外的消防驗(yàn)收與檢查,,是一項(xiàng)很嚴(yán)肅認(rèn)真的管理工作,,供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)管理人員應(yīng)掌握必要的'消防設(shè)備施工規(guī)范和安裝標(biāo)準(zhǔn)方面的專業(yè)知識,驗(yàn)收工作要有理論依據(jù),,不能憑主觀愿望和想當(dāng)然來判別施工質(zhì)量和安裝工藝,,驗(yàn)收工作要有一絲不茍的精神,對施工安裝質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)及時(shí)要求工程承擔(dān)單位查明原因,,及時(shí)更正,,該返工的一定要返工,不要姑息遷就,,這是防止發(fā)生火災(zāi)事故的重要途徑,,施工質(zhì)量與安裝質(zhì)量的現(xiàn)場綜合檢查必須符合國家有關(guān)消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,不能掉以輕心,,這樣做才能通過驗(yàn)收檢查,,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),為消防設(shè)備的安全運(yùn)行提供必要的技術(shù)保障,。
五,、日常消防安全工作管理
供電企業(yè)日常消防安全管理工作的內(nèi)容較多,從消防設(shè)備安全運(yùn)行角度上來講,,主要是及時(shí)查找一些失效或銹蝕嚴(yán)重,,即將到報(bào)廢期的滅火器更換和充裝工作,對有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的單位一定要依據(jù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備運(yùn)行要求進(jìn)行定期檢測,,使設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài),,不能帶病運(yùn)行。供電企業(yè)保衛(wèi)消防管理人員一定要有鍥而不舍的精神,,一抓到底,,抓出成效來。
另外,,供電企業(yè)職工消防安全意識有一個(gè)急待普遍提高的問題,,近年來,新進(jìn)廠的職工不斷地充實(shí),消防安全意識強(qiáng)化不夠,,在工作中,,因臨時(shí)接線不規(guī)范導(dǎo)致短路著火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就需要供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)部門除及時(shí)下發(fā)有關(guān)消防安全文件要求外,,還應(yīng)加強(qiáng)定期或不定期的消防安規(guī)考試,,召開消防安全座談會(huì),廣泛交流經(jīng)驗(yàn),,同時(shí)還要結(jié)合季節(jié)開展安全防火大檢查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,,確保安全,。特別重要的是,保衛(wèi)消防部門應(yīng)加強(qiáng)基層單位職工的消防技能培訓(xùn)和消防安全知識,、宣傳教育工作,,提高廣大職工消防技術(shù)素質(zhì)和撲救初起火災(zāi)的能力,增強(qiáng)全員安全意識,,確保人身和設(shè)備安全,。
除此之外,供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)部門應(yīng)認(rèn)真做好各級防火重點(diǎn)部位的審定工作,,建立健全各種防火安全責(zé)任制和防火檔案,。供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)和素質(zhì)的充實(shí)提高、安全防范意識的深化以及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的掌握,,需要有一個(gè)專業(yè)性,、系統(tǒng)性的崗位培訓(xùn)過程,即干中學(xué),、學(xué)中干,,善于鉆研,勤于積累,,只有具備應(yīng)有的綜合專業(yè)知識和實(shí)際工作管理經(jīng)驗(yàn),,不斷以此來武裝自己,工作才能得心應(yīng)手,,就會(huì)正確解決易難問題,,善于發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場不安全因素,及時(shí)消除設(shè)備隱患,,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,。供電企業(yè)保衛(wèi)(消防)管理人員要善于管理,積極協(xié)同各基層單位切實(shí)把防火安全管理工作落到實(shí)處,,努力營造一個(gè)良好的安全運(yùn)行環(huán)境,。
電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編篇二
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電,、風(fēng)電等),、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項(xiàng)目,。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行,。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100,。其中,實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級,、二級,、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級,、三級),依據(jù)評審得分確定,。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審,、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項(xiàng)目稱號,。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查,、自評工作,形成自評報(bào)告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項(xiàng)目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)再次提出申請時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查,。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報(bào)電監(jiān)會(huì);
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機(jī)構(gòu)開展評審;
(五)評審機(jī)構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報(bào)告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報(bào)告組織審核,。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故,、較大以上電力設(shè)備事故,、電力安全事故以及對社會(huì)造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機(jī)組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價(jià);運(yùn)行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
第十條 電監(jiān)會(huì)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理,。
第十一條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級,、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè),、評審機(jī)構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理,。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級,、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目),由原發(fā)證電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故,、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的,、對社會(huì)造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故,、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件,。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報(bào),且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞,、欺騙,、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的,。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項(xiàng)督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀,、公正、獨(dú)立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé),。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評審報(bào)告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法,、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請?jiān)u審,。
第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項(xiàng)目名單,。
第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè),、保險(xiǎn)業(yè),、擔(dān)保業(yè)等部門通報(bào)。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項(xiàng)目)證書和牌匾有效期為5年,。有效期屆滿前3個(gè)月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù),。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào),。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”,、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時(shí)間,。
(三)發(fā)電企業(yè),、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電,、變電,、供電運(yùn)行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中確定的施工工期,。
(五)評審機(jī)構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機(jī)構(gòu),。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編篇三第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作堅(jiān)持“責(zé),、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎(jiǎng)懲分明”原則,。
第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司,、發(fā)電企業(yè)和個(gè)人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè),。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行,。
第二章 表 彰
第五條 集團(tuán)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個(gè)人予以表彰,。
第六條 各類先進(jìn)評選條件
(一)分(子)公司評選條件,。同時(shí)滿足以下條件:
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故,、供熱事故,、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新,、成績突出,。
3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評,。
(二)發(fā)電企業(yè)評選條件,。同時(shí)滿足以下條件:
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故,、供熱事故,、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報(bào)批評。
3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù),。
(三)個(gè)人評選條件,。先進(jìn)個(gè)人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件,。
2. 個(gè)人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄,。
3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生,、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn),。
第七條 表彰名額
(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量
按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定,。
(二)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以上
表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名
(三) 先進(jìn)個(gè)人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個(gè)人。對個(gè)別裝機(jī)容量大,、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名,。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人,、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定,。
第八條 安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實(shí)行逐級申報(bào)。先進(jìn)發(fā)電企業(yè),、先進(jìn)個(gè)人評選采取基層單位申報(bào),分(子)公司推薦上報(bào)(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報(bào)表見附表1-3),。
第九條 集團(tuán)公司對實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。
第十條 依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),。
第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,做到專款專用,。
第三章 處 罰
第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個(gè)人給予處罰,。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
第十三條 對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:
(一)人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款,。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰,。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大,、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
(二)設(shè)備事故,、火災(zāi)事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款,。
2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款,。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰,。
(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰,。
第十四條 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分,。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,。
(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評或給予警告處分,。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報(bào)批評或給予警告處分,。
(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職,、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同,。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動(dòng)合同,。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分,。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分,。
第十六條 同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要,、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:
(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分,。
(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分,。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。
(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動(dòng)合同,。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職,、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分,。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分,。
(二)對次要責(zé)任者予以通報(bào)批評,或給予警告處分,。
(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評,或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設(shè)備事故,、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過處分,。
(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,。
(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分,。
(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分,。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分,。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職,、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設(shè)備事故,、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分,。
(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分,。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分,。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報(bào)批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分,。
(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分,。
第二十二條 發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:
(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動(dòng)合同,。
(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動(dòng)合同,。
(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分,。
(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分,。
電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編篇四
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具,、施工機(jī)具、備品備件,、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測設(shè)備,、精密儀器儀表(包括汽車吊、斗臂車,、絞磨,、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī),、液壓機(jī),、變壓器儲油罐、濾油機(jī),、sf6回收處理裝置,、配電變壓器、紅外線成像儀等)外借管理,確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠,最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求,、保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,、減少企業(yè)資產(chǎn)損失,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作,。
第二章 外借管理規(guī)定
第三條外借的含義:借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位,稱為外借,。
第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借,。
第五條確因工作關(guān)系需要外借時(shí),必須履行完整的審批程序,。
一借用價(jià)值3萬元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。
二借用價(jià)值3萬元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
由借用方填寫《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》(審批單格式見附件一)→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)逐級會(huì)簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具,。
借用價(jià)值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批;借用價(jià)值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總工程師審批;借用價(jià)值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總經(jīng)理(總工)審批;借用價(jià)值50萬元以上的電力安全生產(chǎn)用具,由總經(jīng)理審批,。
較為貴重的設(shè)備,、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用,。外借時(shí),借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。
不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借,。
第六條電力安全生產(chǎn)用具出,、入庫要履行手續(xù)并做好登記。
第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人,要對本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé),。
第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問題,保管單位行政正職要在適當(dāng)場合向公司經(jīng)營者集團(tuán)“說清楚”,。同時(shí),視情節(jié)輕重對保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,。
電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編篇五
第一章總則
第一條為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,預(yù)防和減少電力事故,,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)以發(fā)電,、輸電,、供電、電力建設(shè)為主營業(yè)務(wù)并取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或按規(guī)定豁免電力業(yè)務(wù)許可的電力企業(yè),。
第三條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法,,對電力企業(yè)的電力運(yùn)行安全(不包括核安全)、電力建設(shè)施工安全,、電力工程質(zhì)量安全,、電力應(yīng)急、水電站大壩運(yùn)行安全和電力可靠性工作等方面實(shí)施監(jiān)督管理,。
第四條電力安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,建立電力企業(yè)具體負(fù)責(zé),、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,。
第五條電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),,建立健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理,完善電力安全生產(chǎn)條件,,確保電力安全生產(chǎn),。
第六條任何單位和個(gè)人對違反本辦法和國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為,有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào),,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理,。
第二章電力企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé):
(一)依照國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī),、制度和標(biāo)準(zhǔn),制定并落實(shí)本單位電力安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程;
(二)建立健全電力安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(三)按照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),、配備專職安全管理人員;
(四)按照規(guī)定提取和使用電力安全生產(chǎn)費(fèi)用,,專門用于改善安全生產(chǎn)條件;
(五)按照有關(guān)規(guī)定建立健全電力安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,開展隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)辨識,、評估和監(jiān)控工作,,并對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行治理、管控;
(六)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(七)開展電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳教育工作,,負(fù)責(zé)以班組長,、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員安全培訓(xùn);
(八)開展電力可靠性管理工作,,建立健全電力可靠性管理工作體系,,準(zhǔn)確、及時(shí),、完整報(bào)送電力可靠性信息;
(九)建立電力應(yīng)急管理體系,,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定各級各類應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,,建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,,完善應(yīng)急物資儲備制度;
(十)按照規(guī)定報(bào)告電力事故和電力安全事件信息并及時(shí)開展應(yīng)急處置,對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理,。
第九條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對水電站大壩進(jìn)行安全注冊,,開展大壩安全定期檢查和信息化建設(shè)工作;對燃煤發(fā)電廠貯灰場進(jìn)行安全備案,開展安全巡查和定期安全評估工作,。
第十條電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量安全負(fù)全面管理責(zé)任,,履行工程組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),,并按照規(guī)定將電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)備案,,向相關(guān)電力工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。
第十一條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合地方政府對電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo),。
第三章電力系統(tǒng)安全
第十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,。在電網(wǎng)互聯(lián)、發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)過程中應(yīng)嚴(yán)格履行安全責(zé)任,,并在雙方的聯(lián)(并)網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中具體明確,,不得擅自聯(lián)(并)網(wǎng)和解網(wǎng)。
第十三條各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是涉及電力系統(tǒng)安全的電力安全事故(事件)處置的指揮機(jī)構(gòu),,發(fā)生電力安全事故(事件)或遇有危及電力系統(tǒng)安全的情況時(shí),,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的應(yīng)急處置措施,,相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令,。
第十四條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行管理,科學(xué)合理安排系統(tǒng)運(yùn)行方式,,開展電力系統(tǒng)安全分析評估,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)安全和并網(wǎng)運(yùn)行機(jī)組安全,。
第十五條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備設(shè)施和輸變配電設(shè)備設(shè)施安全管理和技術(shù)管理,強(qiáng)化電力監(jiān)控系統(tǒng)(或設(shè)備)專業(yè)管理,,完善電力系統(tǒng)調(diào)頻,、調(diào)峰、調(diào)壓,、調(diào)相,、事故備用等性能,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,。
第十六條發(fā)電機(jī)組,、風(fēng)電場以及光伏電站等并入電網(wǎng)運(yùn)行,應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,符合電網(wǎng)運(yùn)行的有關(guān)安全要求,。
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制訂,、完善和落實(shí)預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的安全技術(shù)措施,、反事故措施和應(yīng)急預(yù)案,建立完善與國家能源局及其派出機(jī)構(gòu),、地方人民政府及電力用戶等的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
第四章電力安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第十八條國家能源局依法負(fù)責(zé)全國電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”) 按照屬地化管理的原則,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。及跨區(qū)域的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,由國家能源局負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的區(qū)域派出機(jī)構(gòu);同一區(qū)域內(nèi)涉及跨省的電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,由當(dāng)?shù)貐^(qū)域派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者協(xié)調(diào)確定具體負(fù)責(zé)的省級派出機(jī)構(gòu),。
50兆瓦以下小水電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。50兆瓦以下小水電站的涉網(wǎng)安全由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,。
第十九條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)有
關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、制度和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,,向電力企業(yè)傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,。
第二十條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。
第二十一條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國家能源局組織開展全國范圍的電力安全生產(chǎn)大檢查,制定檢查工作方案,,并對重點(diǎn)地區(qū),、重要電力企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)督查,。派出機(jī)構(gòu)組織開展轄區(qū)內(nèi)的電力安全生產(chǎn)大檢查,,對部分電力企業(yè)進(jìn)行抽查。
第二十二條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法,、違規(guī)行為,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力企業(yè)當(dāng)場予以糾正或者限期整改。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改;安全隱患危及人身安全時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離人員。
第二十三條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)電力企業(yè)隱患排查治理工作,,按照有關(guān)規(guī)定對重大安全隱患掛牌督辦,。
第二十四條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析電力安全生產(chǎn)信息,并定期向社會(huì)公布,。根據(jù)工作需要,,可以要求電力企業(yè)報(bào)送與電力安全生產(chǎn)相關(guān)的文件、資料,、圖紙,、音頻或視頻記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。
國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在報(bào)送資料中存在弄虛作假及其他違規(guī)行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正和處理,。
第二十五條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織或參與電力事故調(diào)查處理。
國家能源局組織或參與重大和特別重大電力事故調(diào)查處理;督辦有重大社會(huì)影響的電力安全事件,。派出機(jī)構(gòu)組織或參與較大和一般電力事故調(diào)查處理,,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件組織專項(xiàng)督查。
第二十六條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開展電力應(yīng)急管理工作,。
國家能源局負(fù)責(zé)制定電力應(yīng)急體系發(fā)展規(guī)劃和國家大面積停電事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,開展重大電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和分析評估工作。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序,,組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作,。
第二十七條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展電力安全培訓(xùn)和宣傳教育工作,。
第二十八條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)配合地方政府有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)管理部門,,對重要電力用戶安全用電,、供電電源配置,、自備應(yīng)急電源配置和使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十九條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,,公開舉報(bào)電話、信箱和電子郵件地址,,受理有關(guān)電力安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,,對違法行為嚴(yán)重的電力企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,。
第五章罰則
第三十條電力企業(yè)造成電力事故的,,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第三十一條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),可以對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條,可以要求其停工整頓,,對發(fā)電企業(yè)要求其暫停并網(wǎng)運(yùn)行,。
第三十三條電力企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以對其違規(guī)情況向行業(yè)進(jìn)行通報(bào),,對影響電力用戶安全可靠供電行為的處理情況,,向社會(huì)公布。
第三十四條電力企業(yè)發(fā)生電力安全事件后,,存在下列情況之一的,,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,,并處以1萬元以下的罰款:
(一)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)電力安全事件信息的;
(二)不及時(shí)組織應(yīng)急處置的;
(三)未按規(guī)定對電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理的,。
第三十五條電力企業(yè)未履行本辦法第八條規(guī)定的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,,逾期不整改的,,對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以下的罰款,。
第三十六條電力企業(yè)有下列情形之一的,,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條,對其處以5萬元以上,、50萬元以下的罰款,,并將其列入安全生產(chǎn)不良信用記錄和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
(一)拒絕或阻撓國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的,。
第六章附則
第三十七條本辦法下列用語的含義:
(一)電力系統(tǒng),,是指由發(fā)電、輸電,、變電,、配電以及電力調(diào)度等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)、傳輸和分配的系統(tǒng),。
(二)電力事故,,是指電力生產(chǎn)、建設(shè)過程中發(fā)生的電力安全事故,、電力人身傷亡事故,、發(fā)電設(shè)備或輸變電設(shè)備設(shè)施損壞造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)電力安全事件,,是指未構(gòu)成電力安全事故,,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件,。
(四)重大安全隱患,是指可能造成一般以上人身傷亡事故,、電力安全事故,、直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會(huì)造成較大影響的隱患。