報(bào)告,，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來(lái)了解一下吧,。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇一
一,、基本情況
近幾年,，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè)，在精神文明建設(shè),、和諧單位建設(shè),、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績(jī),。
1,、思想教育工作常抓不懈。近年來(lái),，我局先后開展了“保持xxx員先進(jìn)性教育”,、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“*精神”,、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),；開展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé),、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動(dòng),；開展了向鄧平壽、謝會(huì)貴,、崔xxx等先模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),；開展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動(dòng),。在不同時(shí)期,，針對(duì)干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒,、調(diào)適心態(tài),、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開展,。
3,、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè),、反腐__的一項(xiàng)重要工作,，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭,、進(jìn)基層,、進(jìn)工地為載體，組織開展了廉政對(duì)聯(lián),、警言警句,、廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽,；廉政文化作品展覽,；“唱響廉政歌”歌詠比賽；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文,、“廉文薦讀,，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩,、貼近實(shí)際,、扎實(shí)有效，營(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍,。
4、“建家”工作扎實(shí)有效,。20*年我局工會(huì)提出了“三年”,、“五年”的基層建家目標(biāo)，即：爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決三級(jí)局（閘所）洗澡難的問(wèn)題,，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動(dòng)室,、小食堂、小浴室）,。目前,，全局各基層三級(jí)局都建起了小浴室和小食堂，基層“職工小家”建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展,，“三年”建家目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),，較好地解決了多年來(lái)一直困擾基層單身職工吃飯難,、洗澡難和看電視難的問(wèn)題，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定,。同時(shí),，各單位因地制宜，勤儉建家,，充分調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性,，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源，改善設(shè)施,，添置器材,，堅(jiān)持經(jīng)常開展活動(dòng)，“三小”建家目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn),，基本做到了海河工會(huì)關(guān)于“五有”的要求,。即：有組織、有制度,、有場(chǎng)所,、有活動(dòng)、有作用,。初步做到了組織健全,、制度落實(shí)、項(xiàng)目豐富,、活動(dòng)經(jīng)常,，活躍了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,，增強(qiáng)了基層的號(hào)召力,、凝聚力和向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,。20*年,，臨西河務(wù)局獲全國(guó)水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱號(hào)。今年10月,，我局獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱號(hào),。
5、群眾性的問(wèn)題活動(dòng)豐富多彩,。我局堅(jiān)持把開展全民體育健身活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動(dòng)?；謴?fù),、建立了工間操制度，開展了“雙健身月”活動(dòng)，即每年利用“五一”,、“十一”開展兩次“健身月”,，進(jìn)行拔河、跑步,、太極拳表演和趣味比賽等,，豐富了職工的業(yè)余文化生活。20*年,，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法,、美術(shù)、攝影展覽”,，組隊(duì)參加了海河工會(huì)組織的游泳,、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法,、美術(shù)作品展覽,，選派的選手在全國(guó)水利系統(tǒng)職工配樂(lè)詩(shī)朗誦比賽中獲得三等獎(jiǎng)，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌,。20*年,，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位”。
6,、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色,。我局在全局系統(tǒng)堅(jiān)持開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”的活動(dòng),，機(jī)關(guān),、直屬單位堅(jiān)持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)政策教育,，組織開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng),。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍,，20*年9月,、20*年3月，我局分別開展了以“讀好書,、明事理,、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書月活動(dòng),，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛(ài)讀書、會(huì)讀書,、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用,，初步營(yíng)造出較濃厚的讀書氛圍。
7,、大力開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,，將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中都做了大量卓有成效的工作,。到目前為止，全局10個(gè)二級(jí)單位全部榮獲“市級(jí)文明單位”稱號(hào),，其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過(guò)了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗(yàn)收,，率先跨入省級(jí)文明單位行列。另外,，邢衡河務(wù)局等5個(gè)單位獲得海委文明單位榮譽(yù)稱號(hào),。三級(jí)局中，有30%獲得市級(jí)文明單位稱號(hào),，70%獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào),。
二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問(wèn)題
1.對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)知程度不高,，文化建設(shè)的自覺(jué)性不強(qiáng),。由于認(rèn)識(shí)等方面的原因，我局文化建設(shè)整體氛圍不濃,，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作來(lái)看,不同程度地存在著對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,、抓文化建設(shè)的自覺(jué)性還不強(qiáng)的問(wèn)題。特別是在挖掘,、開發(fā),、宣傳xx運(yùn)河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn)等方面基本上沒(méi)有做多少工作,，更沒(méi)有積極主動(dòng)地開展水文化建設(shè),。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過(guò)去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,，加之重視不夠,、投入不足等原因，高等級(jí)的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后,。截至目前,，全局系統(tǒng)47個(gè)單位只有邯鄲局不久前才跨入省級(jí)文明單位的行列，高等級(jí)的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn),。
3.文化建設(shè)投入不夠,。我局基層各單位過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,，文化建設(shè)沒(méi)有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入,，文體設(shè)施缺乏，創(chuàng)建工作沒(méi)有保障。最近幾年,，辦公環(huán)境雖有所改善,，但受各方面因素制約，文化建設(shè)投入不足的問(wèn)題依然存在,。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,。我局10個(gè)二級(jí)單位，35個(gè)三級(jí)單位,，各單位內(nèi)外環(huán)境不同,，對(duì)單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同,，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大。
四,、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施
單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，堅(jiān)持以人為本的原則，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價(jià)值目標(biāo),，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,，把鑄魂、育人,、塑形作為基本任務(wù),，從而為推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。
（一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,，形成單位干部職工共同的價(jià)值理念
xx局系統(tǒng)的各級(jí)水管單位,，差不多都是成立幾十年的老單位，在長(zhǎng)期從事水利建設(shè)與管理過(guò)程中,，逐步形成了一些好的價(jià)值理念和行為規(guī)范等,。但是，不少單位由于缺乏文化的自覺(jué),，對(duì)于一些好的東西沒(méi)有進(jìn)行必要的提煉和升華,，還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步,，要強(qiáng)化提煉設(shè)計(jì)意識(shí),，把單位共同價(jià)值理念、職業(yè)道德,、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù),。根據(jù)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé),、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,，結(jié)合本單位的實(shí)際,，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使多年積淀的文化特質(zhì)和價(jià)值觀念得到職工的理解,、認(rèn)同,，并以此來(lái)凝聚人心、激勵(lì)斗志,。
（二）搞好制度建設(shè),，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變
要加強(qiáng)單位的制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變,，逐步形成系統(tǒng)化,、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行體系,，用科學(xué)有效的制度來(lái)規(guī)范大家的行為,。建立約束和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)推行硬性管理,、目標(biāo)管理,，強(qiáng)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施，使遵守規(guī)章制度,、按章辦事成為職工的自覺(jué)行動(dòng),。
落實(shí)制度的同時(shí)注重體現(xiàn)人性化，把職工真正當(dāng)成單位的主人,，體現(xiàn)依靠人,、尊重人、理解人,、關(guān)心人,。通過(guò)人性化的管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向自覺(jué)管理的轉(zhuǎn)變,，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,，愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡,、感情共鳴,、利益共享”，主動(dòng)承擔(dān)工作,，既能自主管理,，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展,。
（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
1,、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會(huì),，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時(shí)代,，“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)”,。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基,，學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個(gè)人學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)越多,，本領(lǐng)越大,，眼界越開闊，思維越活躍,，境界越高遠(yuǎn),，人個(gè)的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值越能充分體現(xiàn)）。與此同時(shí),，學(xué)習(xí)的過(guò)程不再單純?yōu)榱双@取知識(shí)和掌握技能,，而是一個(gè)重塑自我、完善自我的過(guò)程,。要通過(guò)宣傳和教育,，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)一步樹立“全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí),、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念，“學(xué)習(xí)工作化,、工作學(xué)習(xí)化,、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念，“學(xué)習(xí)是武裝自己,、完善自己,、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),，變要我學(xué)為我要學(xué),。
2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，學(xué)好馬列主義基本原理，學(xué)好馬克思主義中國(guó)化的最新成果,，用先進(jìn)的理論武裝頭腦,，指導(dǎo)行動(dòng)。鼓勵(lì)職工努力汲取政治,、經(jīng)濟(jì),、法律,、文學(xué)、藝術(shù),、歷史,、科技等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，加快知識(shí)更新,，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),，做到眼界寬、思路寬,、胸襟寬，以更好地勝任本職工作,。二是要立足履行好崗位職責(zé),，大力開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要本著缺什么補(bǔ)什么,、干什么學(xué)什么的精神,，廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作，努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平,。三是要鼓勵(lì)職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí),，，勤于實(shí)踐,、勇于實(shí)踐,，在實(shí)踐鍛煉才干，在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步,。
3,、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才”,、“讀書月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),，推動(dòng)全員學(xué)習(xí),，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),，邀請(qǐng)專家,、學(xué)者講授水利、管理,、經(jīng)濟(jì),、文化、法律,、時(shí)勢(shì)政治等方面的講座,，提高大家知識(shí)次和理論水平,，開闊思路和視野。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會(huì),、演講比賽等活動(dòng),，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果共享，達(dá)到互相學(xué)習(xí),、共同提高的目的,。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情,。
4,、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng),，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大,。實(shí)踐證明，有一個(gè)愛(ài)好學(xué)習(xí),、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子,，就能帶出一支愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊(duì)伍,。因此,，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過(guò)程中，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子,，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部,。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí),，成為學(xué)習(xí)的楷模,。廣大職工也要切實(shí)在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng),、一種境界,、一種追求，在活動(dòng)中不但學(xué)到真知,，達(dá)到自我修煉,、自我提高的目的。
（四）樹立和諧理念,，構(gòu)建和諧單位
踐行科學(xué)發(fā)展觀,，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從單位和個(gè)人做起,，積小和諧為大和諧,。要堅(jiān)持以人為本，把樹立和諧理念,、培育和諧精神,、營(yíng)造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾,、貼近生活,、貼近實(shí)際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教,、寓諧于行的效果,。
要加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),，引導(dǎo)廣大人們正確對(duì)待自己,、他人和公眾，正確對(duì)待困難,、挫折和榮譽(yù),，塑造自尊自信、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài)，培養(yǎng)樂(lè)觀,、豁達(dá),、寬容的精神品格，以自身的心理和諧促進(jìn)單位的和諧,、社會(huì)的和諧,。要加強(qiáng)干群之間、不同群體之間和不同個(gè)體之間的溝通與理解,，最大限度地減少不協(xié)調(diào),、不和諧因素。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,，促進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系的建立。
要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定,。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,，做好初信,、初訪工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),，最大限度地增加和諧因素,，減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,，保證職工群眾充分表達(dá)意愿,，發(fā)表意見(jiàn)和建議,，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴,。要把握正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù)，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制,，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，做到發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、控制得住、處理得好,。要抓好安全生產(chǎn)工作,，加強(qiáng)平安單位建設(shè)，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
（五）開展文體活動(dòng),，豐富職工的精神文化生活
文體活動(dòng)是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件,，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動(dòng)場(chǎng)所,，如棋牌室、圖書室,、乒乓球室,、臺(tái)球室等，有條件的單位還可建設(shè)籃球場(chǎng),、羽毛球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館,，為職工開展文體活動(dòng)的提供方便。
要本著寓教于學(xué),、寓教于樂(lè)的原則,，積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)，特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心,、怡情,、健身”的文章。以水或水利為主題,，開展文學(xué),、攝影、書法,、美術(shù),、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，開展文藝演出、演講比賽,、歌詠比賽等演示活動(dòng),；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開展游泳,、垂釣,、龍舟競(jìng)渡、溜冰,、滑雪,、沖浪等活動(dòng)，從而使人們?cè)谂c水和水文化的親和交融的過(guò)程中,，增強(qiáng)團(tuán)結(jié),，提高素養(yǎng)，升華思想,，愉樂(lè)身心,。
（六）加強(qiáng)水文化建設(shè)，彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”,。通過(guò)以所轄河道（湖泊）,、水庫(kù)、水閘等水利工程為載體,，充分挖掘其的文化底蘊(yùn),，進(jìn)一步保護(hù)和開發(fā)其歷史文化價(jià)值，彰顯水文化的魅力,；積極開展水文化研究,、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng),，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品,。同時(shí)，通過(guò)水文化建設(shè),，拉近職工與水和水利的感情,，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,，并在水文化建設(shè)的實(shí)踐中,，提高歷史文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野,，豐富內(nèi)涵,，提升形象。
（七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),，努力塑造良好的單位形象
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對(duì)外樹立良好形象的有效途徑。在省部級(jí)文明單位創(chuàng)建方面,，我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,，實(shí)現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動(dòng),。下一步，鼓勵(lì)各單位以邯鄲局為榜樣,，加大文明單位創(chuàng)建工作力度,，以創(chuàng)建文明單位和爭(zhēng)取各種榮譽(yù)稱號(hào)為載體，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外塑形象的效果,。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)克服“兩張皮”的現(xiàn)象,。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的形式,，避免形式主義。堅(jiān)持以人為本,，動(dòng)員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過(guò)程,，使大家在創(chuàng)建真正受到教育，得到提高,。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)、支持和幫助,，為文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向,，杜絕“牌子到手,，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果,。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇二
崇陽(yáng)縣國(guó)有水利工程管養(yǎng)分離
調(diào)研工作匯報(bào)
崇陽(yáng)縣位于長(zhǎng)江南岸支流陸水河的中游,，湖北省南陲，幕阜山脈中段北麓,，居湘,、鄂、贛三省交界處,?？h境東西最長(zhǎng)61km，南北最寬52km,，國(guó)土面積1968km2,，折合萬(wàn)畝。轄區(qū)內(nèi)河港眾多，落差大,，河流水系發(fā)育,，水能資源比較豐富，有各類水庫(kù)113座,，其中大型水庫(kù)1座,、中型水庫(kù)4座、小
除108座小型水庫(kù)按地屬原則劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理外,，我縣5座大中型水庫(kù)專門設(shè)置了水庫(kù)管理機(jī)構(gòu),。
在2008年實(shí)行水管體制改革以前，由于水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)人員總量嚴(yán)重超標(biāo),，運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有補(bǔ)償渠道和來(lái)源,，導(dǎo)致水管單位資金入不敷出，水利工程日常運(yùn)行難以為繼,。
按照xxx《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2002]45號(hào))精神,水管單位實(shí)施“管養(yǎng)分離”改革,。其目標(biāo)是力爭(zhēng)在3～5年內(nèi),初步建立符合我國(guó)國(guó)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。我縣先是在大型水庫(kù)（青山水庫(kù)）進(jìn)行改革試點(diǎn),，然后逐步推廣至四座中型水庫(kù)，于2008年底初步完成我縣水管單位體制改革,。
青山水庫(kù)管理局是負(fù)責(zé)我縣大型水庫(kù)青山水庫(kù)日常工程養(yǎng)護(hù)管理的主體單位,。該單位試行輪崗制，單位人員總數(shù)94人,，目前在職人員60人,，待崗人員34人。2013年總收入330萬(wàn)元,，其中供水收入300萬(wàn)元,，其他收入30萬(wàn)元；2013年總支出330萬(wàn)元,，其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支250萬(wàn)元,，水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出80萬(wàn)元,。
我縣有臺(tái)山,、香山、楊林橋,、石壁四座中型水庫(kù),，分別設(shè)立了水庫(kù)管理處進(jìn)行日常工程養(yǎng)護(hù)管理。四個(gè)單位定編16人,，目前在職人員15人,，退休人員27人， 2013年總收入萬(wàn)元，所有收入來(lái)源于財(cái)政撥款,；2013年總支出萬(wàn)元,，其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支萬(wàn)元，水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出40萬(wàn)元,。
水管單位日常運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題主要有：
我縣水利工程受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深,，與地方鄉(xiāng)村在產(chǎn)權(quán)劃分上存在一定的爭(zhēng)議，目前我縣正在加大對(duì)國(guó)家相關(guān)法律的宣傳講解,，加快水利工程產(chǎn)權(quán)認(rèn)證及水利工程維護(hù)改革工作,，現(xiàn)已取得一定的成效。
由于種種原因,，改革前的水利系統(tǒng)各事業(yè)單位人員總量過(guò)剩,，水利管理單位財(cái)務(wù)底子單薄,；改革后人員得以精簡(jiǎn),，但離退休人員在社保部門只發(fā)給其基本養(yǎng)老金，其它補(bǔ)貼,、補(bǔ)助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助均由單位自己補(bǔ)足,，而水利管理單位賬面上根本沒(méi)有資金來(lái)加以解決。
由于我縣水利管理單位的經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政撥付,，受我縣財(cái)力不足影響,，經(jīng)費(fèi)只能勉強(qiáng)維持最基本的人員開支以及工程養(yǎng)護(hù)，不能滿足我縣水利工程管理的需求,。
青山水庫(kù)管理局在2006年試行體制改革,，本次體制改革根據(jù)水利部和財(cái)政部二○○四年五月頒發(fā)的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》(試點(diǎn))定職能、定編制,、定崗位,。將水管單位明確劃分為公益性單位，并將單位定編人員的基本開支納入財(cái)政預(yù)算,；同時(shí)對(duì)符合條件的人員實(shí)行提前退休,，最后在剩余干部職工中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)輪流上崗，通過(guò)上述方法有效的分流了大量人員,，使青山水庫(kù)管理局輕裝上陣,，逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。一是穩(wěn)定了水管單位的隊(duì)伍,，通過(guò)定編,、定崗、定員,、定職,、定責(zé),，嚴(yán)格目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，推進(jìn)了水管單位的人事制度,、分配機(jī)制改革，建立了精簡(jiǎn)高效的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)企業(yè),，穩(wěn)定了水管單位的隊(duì)伍,職工的精神面貌煥然一新,。二是提升了工程管理水平，“管養(yǎng)分離”體制改革完成后,，工程管理獨(dú)立出來(lái),，水庫(kù)日常運(yùn)作得到了有效保障，工程社會(huì)效益得到充分發(fā)揮,。 三是工程的防洪能力得到提高,。青山水庫(kù)管理局內(nèi)部分離出18人編制成維護(hù)組，確保了水利工程維修養(yǎng)護(hù)的日?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。
2008年初,，在縣水利局的主持下對(duì)四座中型水庫(kù)進(jìn)行了管養(yǎng)分離體制改革,，改革基本依照青山水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只是在人員編制上按每座水庫(kù)4個(gè)人定編,，不實(shí)行輪崗制,，2008年底全縣四座中型水庫(kù)管理單位“管養(yǎng)分離”體制改革全面完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇三
水利局是政府管理水利工程的負(fù)責(zé)部門,承擔(dān)著水利工程管理,、水資源管理、給排水工程建設(shè)以及河流,、湖泊治理等工作,。下文是水利局局長(zhǎng)述職報(bào)告，歡迎閱讀!
水利局局長(zhǎng)述職報(bào)告一
主任,、各位副主任,、秘書長(zhǎng)、各位委員：
根據(jù)市人大會(huì)《xx年述職評(píng)議工作方案》的要求,，我向市人大會(huì)匯報(bào)xx年以來(lái)履行工作職責(zé)的情況,。
一、xx年以來(lái)的工作情況
一年多來(lái),，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大的監(jiān)督,、關(guān)心和支持下,，通過(guò)全局干部職工的共同努力，經(jīng)過(guò)自己帶頭扎實(shí)地工作,，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),，xx年我局被市政府評(píng)為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位。
(一)認(rèn)真貫徹水法律法規(guī),，積極推進(jìn)依法行政
貫徹執(zhí)行水法規(guī),、規(guī)范和加強(qiáng)水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。因此,，作為水務(wù)局長(zhǎng),，我注重了依法行政工作。一是努力強(qiáng)化依法行政意識(shí),。為提高依法行政的意識(shí)和能力,，我主動(dòng)學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》,、《水法》、《防洪法》,、《水土保持法》,、《河道管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī),，先后舉辦專題培訓(xùn)班17期,，培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達(dá)到100%,。同時(shí)每年結(jié)合“世界水日”,、“中國(guó)水周”活動(dòng)，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動(dòng),，不僅增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識(shí),，也收到了良好社會(huì)效果。二是積極推進(jìn)立法工作,。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和卓有成效的工作,，修訂和出臺(tái)了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》,、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī),，為節(jié)約用水、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù),。三是不斷提高依法行政水平,。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，我們不斷加大了執(zhí)法力度,，一年多來(lái)共查處各類水事違法案件1048起,，結(jié)案936起,，正在調(diào)查處理的112起，沒(méi)有發(fā)生錯(cuò)案,，行政復(fù)議案件為零,。
(二)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督
多年的工作實(shí)踐使我體會(huì)到,，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證,。為此，我經(jīng)常告誡自己要自覺(jué)接受人民監(jiān)督,。一是主動(dòng)匯報(bào),。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委、城建環(huán)保委報(bào)告工作,，親自參加會(huì)議和活動(dòng),，并及時(shí)把人大代表的意見(jiàn)和建議融入到水務(wù)工作中去。二是親自督辦,。始終把辦理代表建議作為一件大事來(lái)抓,，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持開門辦理,，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高,。有些重要建議，我親自督辦,。一年多來(lái)共辦理人大代表建議15件,，代表們對(duì)答復(fù)意見(jiàn)都表示滿意。三是及時(shí)接待和處理人民來(lái)信來(lái)訪,。一年多來(lái)共接待群眾來(lái)訪100次,，來(lái)信44件，辦結(jié)率達(dá)到98%;接收群眾來(lái)電來(lái)函335件,，辦結(jié)率達(dá)到99%,。基本做到了件件有回聲,、事事有著落,。
(三)認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年多來(lái),，我能緊密圍繞市委,、市政府的中心工作，結(jié)合我局實(shí)際,，突出工作重點(diǎn),，努力實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),。一是抗旱,、防汛工作取得重大勝利,。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災(zāi)減災(zāi),，我局及時(shí)組織召開了全市抗旱防汛工作會(huì)議,，及時(shí)分析旱情和汛情,，積極采取各種有效措施,，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)成果顯著,。xx年以來(lái)共完成投資15374萬(wàn)元,，建設(shè)重點(diǎn)工程264項(xiàng)。其中堤防工程15項(xiàng),，灌溉工程12項(xiàng),，水保工程11項(xiàng)，飲水解困工程288項(xiàng),，水庫(kù)工程20項(xiàng),，供水工程6項(xiàng)，除澇工程2項(xiàng),，其它工程18項(xiàng),。在工程建設(shè)中，我認(rèn)真推行“六制”,，保證了工程質(zhì)量,，使工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到85%以上,。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強(qiáng),。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。在水資源規(guī)劃方面,，率先在全國(guó)省會(huì)城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計(jì)劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達(dá)計(jì)劃用水戶1815戶,，年節(jié)水1991萬(wàn)立方米,，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了75。1%,，水量達(dá)到了億立方米,。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬(wàn)畝，年節(jié)水億立方米,。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。去年以來(lái)共打人畜飲水井288眼，解決了288個(gè)屯,、萬(wàn)人的飲水困難,，被評(píng)為全國(guó),、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進(jìn)單位。五是水土保持工作實(shí)現(xiàn)新突破,。全力實(shí)施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工程建設(shè),，并積極推進(jìn)小流域綜合治理，共治理重點(diǎn)小流域10條,，完成水土流失治理面積78,。04萬(wàn)畝，收到了良好的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益,。被評(píng)為全省水土保持先進(jìn)單位、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進(jìn)單位,。六是精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階,。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了局直系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè),，通過(guò)開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動(dòng),，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高,。我局xx年被評(píng)為全省“正行風(fēng),、促發(fā)展”先進(jìn)單位和市級(jí)文明單位。目前,，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位2個(gè),，市級(jí)1個(gè)，行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個(gè),。
(四)抓班子帶隊(duì)伍,，充分發(fā)揮整體功能。
幾年來(lái),，我注意抓班子和職工隊(duì)伍建設(shè),，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則,，以良好的公信力凝聚人心,。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到,。堅(jiān)持秉公辦事,，以誠(chéng)待人，不論是選拔任用干部,，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事,。二是發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)班子成員積極性。堅(jiān)持民主集中制原則,，充分聽取班子成員意見(jiàn),，健全了集體決策機(jī)制。對(duì)班子成員做到充分信任,，大膽放權(quán),，發(fā)揮了班子成員的主觀能動(dòng)作用。三是從嚴(yán)管理,，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),。堅(jiān)持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動(dòng)形式,，強(qiáng)化干部教育和管理,，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境,，使干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高,。
二、存在的主要問(wèn)題及今后的努力方向
(一)主要問(wèn)題
一年多來(lái),，我做了一些工作,，取得了一定成績(jī)。但按照市委,、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足,，主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),，工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)?，站位不夠高，?duì)在新形勢(shì)下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習(xí)慣于老的思維模式,，缺少創(chuàng)新,，尤其是對(duì)在工作中有些意見(jiàn)和想法的同志，做更深入細(xì)致的思想政治工作不夠,，工作水平還需要進(jìn)一步提高,。
(二)今后努力方向
今后一個(gè)時(shí)期，全市水務(wù)工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展,、全面建小康,、振興xx”的總體要求，緊緊圍繞富民強(qiáng)市這個(gè)中心,，堅(jiān)持全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,、綜合治理的原則,，實(shí)行興利除害并舉、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并施,、大中小微結(jié)合,、蓄引提排節(jié)結(jié)合、新建與挖潛配套結(jié)合,、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略,，以確保防洪安全、糧食生產(chǎn)用水安全,、飲水安全,、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,，不斷提高水資源的承載能力,，為我市順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。
今后我的努力方向是：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,。緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想,，努力提高政治理論水平,，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新,，增強(qiáng)改革開放意識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)謀劃能力,。根據(jù)新形勢(shì),、新任務(wù)，深入研究新思路,、新舉措,，努力實(shí)現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展。三是深入基層,，增強(qiáng)抓落實(shí)能力,。要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放到抓好基層各項(xiàng)工作的落實(shí)上，經(jīng)常深入基層了解新情況,，掌握新問(wèn)題,，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為基層解難題辦實(shí)事,。四是講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。要充分調(diào)動(dòng)集體的智慧和力量,，發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行科學(xué)決策,。同時(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭抓好“兩風(fēng)”建設(shè),，帶頭踐行“四承諾”,、“三樹立”、“兩禁止”,，堅(jiān)持立黨為公,，執(zhí)政為民，以身作則,，廉潔自律,，全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。
水利局局長(zhǎng)述職報(bào)告二
去年以來(lái),，我系統(tǒng)齊心協(xié)力,，深挖行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，全面提升,、深刻領(lǐng)會(huì)其意義,，確定了水務(wù)系統(tǒng)開展行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),，通過(guò)強(qiáng)化水務(wù)系統(tǒng)“求實(shí),、廉潔,、創(chuàng)新,、服務(wù)”的行風(fēng)建設(shè)，狠抓水務(wù)行業(yè)作風(fēng)的不斷優(yōu)化,，進(jìn)一步擴(kuò)大行風(fēng)“雙評(píng)”范圍,，全面拓展行風(fēng)“雙評(píng)”領(lǐng)域。嚴(yán)格行風(fēng)“雙評(píng)”程序和責(zé)任追究,，建立并堅(jiān)持糾,、評(píng)、建相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,。為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式,、可持續(xù)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇四
二0xx年轉(zhuǎn)眼即過(guò),，回首以往的三年，我鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)水利部門的投入，團(tuán)結(jié)共進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，使石井鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防汛抗旱,、水政執(zhí)法等各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,，得到了上級(jí)各部門的認(rèn)可，現(xiàn)就這三年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo),、代表作如下匯報(bào),。
一、加快石井鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)
1,、在鄉(xiāng)黨委,、政府的支持下，水利站積極與區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)進(jìn)行接洽,，先后對(duì)回龍電排,、譚祖電排、蛟龍電排等幾十處電排進(jìn)行改造,，投入資金近20萬(wàn)元,。對(duì)老式電機(jī)、水泵,、管道,、進(jìn)出水閘門及電力線路進(jìn)行更新，特別是回龍電排經(jīng)過(guò)區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)及我鄉(xiāng)水利站的改造,，出水量從以前的200方/小時(shí)提高到300方/小時(shí),，使其效益提高50％，灌溉面積新增120畝,，解決了松江,、大躍、石井農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重不足的矛盾,。
2,、石江電排始建于1965年，裝機(jī)45kw,，抽水設(shè)備嚴(yán)重老化,，當(dāng)時(shí)抽水價(jià)格一度達(dá)到36元/小時(shí)，大大加重了石江,、江溪兩村受益農(nóng)業(yè)戶主負(fù)擔(dān),，廢棄的農(nóng)田逐年增加，至201x年度,，廢棄田面積達(dá)80多畝,，兩村村支兩委及群眾反響強(qiáng)烈,。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委,、政府作為重點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題召開多次會(huì)議，由我水利站牽頭,，聯(lián)系區(qū)水利局,、區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，在201x年4月對(duì)石江電排進(jìn)行全面改造,，對(duì)變壓器,、電機(jī)、水泵,、起動(dòng)設(shè)備,、配電屏、210米進(jìn)出水管,，閘門等全部更換維修,，投入資金4萬(wàn)多元，歷時(shí)25天全面竣工,。電排由改造前的180方/小時(shí)提高到250方/小時(shí),，電價(jià)由36元/小時(shí)降至26元/小時(shí)，電排改造后,，由我水利站專門派職工進(jìn)行抽水及維護(hù),。對(duì)出水口×米渠道進(jìn)行瀝青防滲。電排的全面改造,，穩(wěn)定了兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展,。計(jì)劃在201x年農(nóng)開綜合開發(fā)項(xiàng)目中，石江電排及其附屬渠道將作為重點(diǎn)立項(xiàng),，進(jìn)一步完善該電排的灌溉作用。
3,、201x年正值春耕時(shí)節(jié),，石江電排變壓器電機(jī)、進(jìn)線電纜被盜,。為了兩村早稻下插,，確保農(nóng)業(yè)豐收，水利站千方百計(jì)籌措資金,，想方設(shè)法跑關(guān)系,，請(qǐng)求水利局、電力局,、抗旱服務(wù)隊(duì)要求解決電排維修資金,，先后爭(zhēng)取及投入近2萬(wàn)元,，水利站職工投入工作日近20人次對(duì)電排進(jìn)行恢復(fù)。蛟龍電排自1998年開始就已廢棄,，為了解決所灌溉農(nóng)田的用水,，在鄉(xiāng)黨委、政府及抗旱服務(wù)隊(duì)的支持下,，投入近萬(wàn)多元重新購(gòu)置電機(jī),、水泵、本電屏進(jìn)行了恢復(fù),。至此全鄉(xiāng)共恢復(fù),、改造電排27處，投入資金近30萬(wàn)元,。
4,、水利是農(nóng)業(yè)的命脈，作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),，農(nóng)田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水,，但山塘的蓄水量卻在逐年減少，這嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉,。全鄉(xiāng)有山塘1448口,，砼改造的能正常蓄水的卻不足5％。根據(jù)這一情況,，鄉(xiāng)黨委,、政府提出了山塘砼改造五年計(jì)劃，201x年對(duì)石江村17口山塘進(jìn)行了砼改造,，當(dāng)時(shí)的工作進(jìn)展緩慢,，困難重重，水泥,、河沙,、碎石、工日的籌措,，除施工的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督外,，其它都是難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)多方面的努力,，水利局解決了100噸水泥,，資金萬(wàn)元。但工日的籌集又是難題,，水利站在鄉(xiāng)黨委,、政府的指示下，提出了以獎(jiǎng)代投的資金投入方式,，充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作：“整修山塘,，功在當(dāng)代,，利在千秋”。到每個(gè)小組召集群眾開籌工籌勞大會(huì),，沒(méi)錢的出工,，沒(méi)工的出錢，把山塘承包期延長(zhǎng)收取租賃金以解決籌工籌勞問(wèn)題,。到201x年底,，石江村17口山塘砼改造基本竣工，山塘蓄水量提高了近40％,。
在這一整修山塘的大好形勢(shì)下,，201x年我水利站爭(zhēng)取區(qū)水利局投入對(duì)大躍村23口山塘進(jìn)行砼改造，面對(duì)的問(wèn)題仍然是籌工問(wèn)題,。在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí),，組織村上的定補(bǔ)干部、村民小組長(zhǎng)及村民代表前往石江村山塘砼改造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察,，充分發(fā)動(dòng)村民代表的積極性,，認(rèn)識(shí)興修水利的重要意義，我水利站曾在各個(gè)小組召開過(guò)動(dòng)員大會(huì),，特別是在大躍村羊古,、和家等小組曾召開過(guò)共5次動(dòng)員大會(huì)。萬(wàn)事開頭難,，群眾認(rèn)識(shí)到水利建設(shè)的必要性及山塘改造的重要性后,，熱情高漲，不到兩個(gè)月的時(shí)間,，在鄉(xiāng)水利站專職技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,，抓好質(zhì)量關(guān)，全村23口山塘全面竣工,，質(zhì)量與施工進(jìn)度曾多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的看好與認(rèn)可,。
譚家的蔬菜基地供水設(shè)施建設(shè)與譚家大塘等12口山塘砼改造是201x年水利站冬修水利工作的重點(diǎn)之一，為解決因修建婁漣公路而造成譚家村肖家組農(nóng)田面積減少矛盾,，譚家蔬菜基地的建設(shè)是解決這一矛盾最行之有效的路子,。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的指示,，水利站多次請(qǐng)求區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視察，設(shè)計(jì)了一個(gè),、管道500米的電排進(jìn)行提水,，另設(shè)計(jì)12個(gè)4×4×3規(guī)模的大蓄水池，4個(gè)×2×2的小蓄水池,，開辟一條聯(lián)絡(luò)各大小蓄水池長(zhǎng)1500米的沿山渠道,，以解決譚家300畝的蔬菜基地抗旱用水,。
以譚家大塘為龍頭的12口山塘砼改造工作于201x年11月15日正式展開，先后籌集工日近5000個(gè),，投入水泥100多噸,，挖方600方，堤方120方,，到12月12日,，譚家大塘砼改造基本完成，其它11口山塘已整坡,，三合泥改造也已基本完成,，計(jì)劃譚家村山塘改造需繼續(xù)投入水泥150噸。
石井,、水口的山塘砼改造也是今年冬修水利的重中之重,，到201x年12月15日止，水口砼改造的山塘共計(jì)12口,，現(xiàn)完成砼改造的2口,，其它10口已完成整坡與三合泥改造，另水口村04×04渠道砼改造共計(jì)1500米,。石井砼改造的山塘共計(jì)10口,，現(xiàn)完成砼改造的2口，其它8口已完成整坡與三合泥改造,，計(jì)劃兩村需投入水泥180噸,，工日近8000個(gè)。
5,、流石塘水庫(kù)是全區(qū)重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)之一,，經(jīng)多方面的研究決定，計(jì)劃納入明年農(nóng)開項(xiàng)目,，今年冬季爭(zhēng)取區(qū)水利局投入,，投資1萬(wàn)元對(duì)閘門進(jìn)行改造，以解決閘門不能及時(shí)回位而造成大流量排水影響大壩安危的問(wèn)題,。
杉樹水庫(kù)溢洪道出現(xiàn)多處漏洞,，洪水季節(jié)，漏洞滲水嚴(yán)重威脅到大壩安全,。在區(qū)水利局的具體指揮下,，水利站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，投資2多萬(wàn)元,，將其溢洪道重新改造,，解決了滲水問(wèn)題，確保了大壩安全,。
6,、白馬干渠石井段主干渠長(zhǎng)公里,，五條支線共計(jì)30多公里，渠道主干渠滲水,、淤泥堵塞嚴(yán)重,。自201x年11月開始到201x年3月，白馬干渠石井段改造共投入資金140多萬(wàn)元,，混凝土改造達(dá)公里,，占全段長(zhǎng)的56％。另對(duì)全線21個(gè)涵閘,、三條支線閘門進(jìn)行了改造,，有效控制了滲水及偷水。三年內(nèi)水利站爭(zhēng)取,、投入清淤資金近6萬(wàn)元進(jìn)行全線清淤,，并組織石井鄉(xiāng)干部、區(qū)水利局職工義務(wù)清淤2次計(jì)100多人次,，有效減少了損耗水,。事實(shí)證明，從201x年的350萬(wàn)方用水量減至了201x年的150萬(wàn)方用水量,，三年中經(jīng)過(guò)水利站的努力,，減少損耗水近200萬(wàn)方。
201x年初,，在白馬干渠婁星區(qū)中心站的支持下,，我鄉(xiāng)水利站投入資金萬(wàn)元在白馬干渠沿線的花屋、三甲交叉路口,、驢道沖處開挖了三個(gè)沉沙池,，有效地控制周邊水土流失，保證了下游放水暢通,。
白馬水水費(fèi)收取歷來(lái)是頭等難事,，201x年經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,，同意了白馬干渠石井段水費(fèi)收取按 “先收錢后放水”為原則的收費(fèi)辦法,，打破了以往隔年收費(fèi)的制度，事實(shí)證明,，做法是有效的,，但水費(fèi)的全額收回仍是件難事。
二,、加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
在這三年里，根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部門的指示,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的具體部署下，防患于未然,，以不垮一堤一庫(kù),、不死一人為工作目標(biāo)，成立了防汛抗旱指揮部,，嚴(yán)格遵守防汛值班制度,，做好各病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)山塘有防汛預(yù)案,，成立防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，以各村支部書記和駐村干部為組長(zhǎng)的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)的小分隊(duì)。201x年6月29日,，我鄉(xiāng)小i型水庫(kù)流石塘水庫(kù)1#閘門出現(xiàn)反閘現(xiàn)象,，大流量的排水嚴(yán)重影響大壩安全，在得知情況不到二十分鐘內(nèi),，區(qū),、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的有關(guān)人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行除險(xiǎn)，經(jīng)過(guò)六小時(shí)的緊張除險(xiǎn),，終于使閘門復(fù)位,，并采取多方面的科學(xué)論證，找出了事故原因所在,，在今年冬將對(duì)水庫(kù)1#閘門進(jìn)行改造,，徹底解決這一難點(diǎn)問(wèn)題，以確保全鄉(xiāng)不垮一堤一庫(kù),、不死一人,。
三,、加大“水法”宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法力度
認(rèn)真貫徹落實(shí)《_____水法》，加大《水法》宣傳力度,，對(duì)水事違法事件認(rèn)真對(duì)待，執(zhí)法過(guò)程中做到“有法可依,、有法必依,、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”,，特別是201x年對(duì)白馬干渠附近碎石場(chǎng)向渠道內(nèi)側(cè)堆放廢棄土渣的查處,，真正做到了公平、公正,、依法處理,。對(duì)漣水河畔松江段采砂船采砂權(quán)限也是嚴(yán)格按照《湖南省河道管理?xiàng)l例》來(lái)劃分的，或水利部門的劃分得到了認(rèn)可，避免了船主之間的矛盾,、糾紛,，保證河道暢通。三年之中,，水利站密切配合區(qū)水利局共執(zhí)行各類水事案件24件,。
四、樹立人大意識(shí),，接受人大監(jiān)督,，爭(zhēng)取人大重視
鄉(xiāng)水利站是政府的一個(gè)重要職能部門，我們?cè)趯?shí)際工作中能做到隨時(shí)接受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及各級(jí)人大代表的監(jiān)督,，及時(shí),、主動(dòng)向人大主席團(tuán)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取人大對(duì)水利工作的重視,。大躍村近幾以來(lái)由于多方面的原因一直沒(méi)有開展水利建設(shè),，導(dǎo)致該村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，農(nóng)田灌溉電排不能運(yùn)轉(zhuǎn),，山塘無(wú)法蓄水,，面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，引起鄉(xiāng)人大主席梁養(yǎng)賢同志高度重視,，多次找上級(jí)主管部門協(xié)調(diào),，并率領(lǐng)水利站同志親自去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，下村,、組,，入農(nóng)戶召開會(huì)議，統(tǒng)一思想,，在該村掀起一股水利建設(shè)的高潮,，硬化了該村23口山塘，恢復(fù)電排2處,，為我鄉(xiāng)水利建設(shè)樹立示范,，推動(dòng)了我鄉(xiāng)水利建設(shè)的開展。
總之,，在這三年中,，水利站在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，頂住各方壓力,，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金,，加大投入力度，順利完成了全鄉(xiāng)部分山塘,、渠道及電排的改造,，使全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,，相信在以后的工作中，我水利站將不負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo),、各位代表的期望,，再接再勵(lì)，將我鄉(xiāng)水利建設(shè)事業(yè)寫下輝煌的篇章,。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇五
黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,、推動(dòng)水利又好又快發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮關(guān)鍵作用,。培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的骨干力量,，是時(shí)代的迫切要求。建立和實(shí)行干部交流制度,，是培養(yǎng)鍛煉干部,，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要途徑,，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，增強(qiáng)單位整體效能的一項(xiàng)重要措施。xx年8月xxx中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,，在深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，我們對(duì)全局科級(jí)以上干部交流工作進(jìn)行了調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀,，分析了存在問(wèn)題的主要原因,，有針對(duì)性地提出了做好干部交流的辦法和措施。
一,、干部隊(duì)伍的基本情況
截止xx年10月,，我局機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部總數(shù)為814人，其中處級(jí)干部98人,，占干部總數(shù)12%,；科級(jí)干部287人，占干部總數(shù)35%,。
（一）處級(jí)干部基本情況
正處級(jí)干部40人,，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)33人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人,。任職年限5年及以下的19人,、6-9年的16人、xx年及以上的5人,；年齡36-40歲的3人,、41-45歲的12人,、46-50歲的15人、51歲及以上的10人,；學(xué)歷為大學(xué)本科的29人,、大學(xué)專科9人,、中專及以下的2人,。
副處級(jí)干部58人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)44人,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14人,。任職年限5年及以下的23人、6-9年的26人,、xx年及以上的9人,；年齡35歲及以下的1人、36-40歲的8人,、41-45歲的20人,、46-50歲的13人、51歲及以上的16人,；學(xué)歷為大學(xué)本科的36人,、大學(xué)專科15人,、中專及以下的7人,。
（二）科級(jí)干部基本情況
正科級(jí)干部203人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)153人,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)50人,。任職年限5年及以下的105人、6-9年的59人,、xx年及以上的39人,；年齡35歲及以下的37人、36-40歲的40人,、41-45歲的53人,、46-50歲的43人、51歲及以上的30人,；學(xué)歷為大學(xué)本科的76人,、大學(xué)專科77人,、中專及以下的50人,。
副科級(jí)干部84人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)63人,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21人,。任職年限5年及以下的41人,、6-9年的37人、xx年及以上的6人,；年齡35歲及以下的27人,、36-40歲的22人、41-45歲的18人,、46-50歲的8人,、51歲及以上的9人；學(xué)歷為大學(xué)本科的27人,、大學(xué)?？?7人、中專及以下的20人,。
以上數(shù)據(jù)表明：我局的干部隊(duì)伍在同一崗位同一職級(jí)的任職年限較長(zhǎng),，任處級(jí)職務(wù)6年以上的占處級(jí)干部總數(shù)的47%，其中xx年以上的有14人,，占14%；任科級(jí)職務(wù)6年以上的占科級(jí)干部總數(shù)的49%,，其中xx年以上的有45人,，占16%。干部的年齡有老化趨勢(shì),，40歲以上的人員占主體,，其中處級(jí)干部40-50歲的占61%，51歲以上的占27%,；科級(jí)干部40-50歲的占43%,，51歲以上的占13%?？萍?jí)干部中中專及以下的學(xué)歷占24%,，學(xué)歷層次明顯偏低。
二,、近年干部交流的主要做法及成效
（一）主要做法
近年來(lái),，我局緊緊圍繞改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部綜合素質(zhì)這一目標(biāo),，以規(guī)范程序和制度建設(shè)為抓手,，著力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。一是針對(duì)實(shí)際,，突出交流重點(diǎn),。我局干部交流的主要對(duì)象是：對(duì)在一個(gè)單位工作時(shí)間較長(zhǎng)，實(shí)行年限xxx流,；對(duì)有發(fā)展前途的青年后備干部實(shí)行培養(yǎng)xxx流,；對(duì)班子之間鬧不團(tuán)結(jié)的實(shí)行調(diào)整xxx流,。二是完善機(jī)制，規(guī)范操作,。為規(guī)范干部交流工作,，xx年3月我局印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了干部交流的對(duì)象,、范圍,、程序、交流工作紀(jì)律,，進(jìn)一步推進(jìn)了我局干部交流工作,，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是注重培養(yǎng),，增長(zhǎng)才干,。我局把干部交流作為培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重要措施，通過(guò)干部在不同崗位和不同單位,、部門任職,，使干部得到比較全面的鍛煉和考驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn),，增長(zhǎng)才干,。
xx年以來(lái)，我局共交流處級(jí)干部17人次,，其中機(jī)關(guān)部門之間交流2人次,，局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人之間交流8人次，局屬有關(guān)單位班子成員之間交流3人次,，機(jī)關(guān)與局屬有關(guān)單位之間交流1人次,，直屬事業(yè)單位調(diào)任局屬有關(guān)單位1人次，局屬有關(guān)單位與工程維修養(yǎng)護(hù)公司之間交流2人次,。另外,，選派4名處級(jí)干部交流到西藏水利廳任職。局屬各單位科級(jí)干部共交流71人次,，其中：局屬機(jī)關(guān)各部門之間交流19人次,，機(jī)關(guān)與三級(jí)基層單位之間交流（含提拔交流）31人次，三級(jí)基層單位之間交流21人次,。
（二）干部交流取得的成效
近年來(lái)的實(shí)踐表明,，干部交流在提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力方面發(fā)揮了積極作用,。其主要成效體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和工作能力,。90%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部感到交流后接觸的面寬了，面對(duì)新的工作,，有了新的壓力,，緊迫感增強(qiáng),。為了更好地開展工作，經(jīng)常強(qiáng)迫自己去學(xué)習(xí)新知識(shí),，不知不覺(jué)地改善了知識(shí)結(jié)構(gòu),，提高了各方面的能力。反之,，如果長(zhǎng)期在一個(gè)單位或部門工作,，輕車熟路，容易使干部產(chǎn)生惰性,，喪失創(chuàng)造力,，甚至不思進(jìn)取。交流到基層單位工作的年輕干部則普遍感到,，到基層以后,，直接面對(duì)具體事務(wù)的機(jī)會(huì)多了，幫助自身提高了認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題的能力,。同時(shí)跟基層單位的同志學(xué)會(huì)一些處理具體矛盾的方式方法,，提高了自己的組織、協(xié)調(diào)和靈活應(yīng)變的能力,，增強(qiáng)了開拓,、創(chuàng)新的進(jìn)取精神。
二是改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),。部分基層單位實(shí)行干部交流前，班子平均年齡大,，學(xué)歷層次低,，知識(shí)老化，加上長(zhǎng)期在一線工作,，直接和群眾打交道,，工作往往靈活有余，規(guī)范不足,；而機(jī)關(guān)干部中,，年輕人普遍學(xué)歷層次較高，知識(shí)面寬,，新思想,、新觀念多，工作講原則,，懂規(guī)矩,。實(shí)行干部交流后，改善了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),。
三是緩解了矛盾,，解決了一些歷史遺留問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，在同一個(gè)單位時(shí)間長(zhǎng)了,，容易走向當(dāng)事者迷的怪圈,，以至于不識(shí)廬山真面目，憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，在工作及人際關(guān)系等問(wèn)題上形成一些思維定勢(shì)和解不開的死疙瘩,，時(shí)間越長(zhǎng)，積累的矛盾越多,。實(shí)行干部交流后,，新的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有固定模式的束縛，能很快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，并迅速找到解決問(wèn)題的突破口,，打開工作局面。此外,，由于新領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作人員偏見(jiàn)較少,，能喚起那些長(zhǎng)期不被重視或重用的人的表現(xiàn)欲，激發(fā)他們的工作熱情,，同時(shí),，也使那些過(guò)去與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯(cuò)的人工作上有了新的壓力。
四是轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),。交流干部在不同的崗位上工作，考慮問(wèn)題的角度變了,，換位思考的意識(shí)強(qiáng)了,，密切了機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，工作作風(fēng)更加樸實(shí),。同時(shí),，干部交流也使那些長(zhǎng)期在管錢、管物等重要部門工作的干部得到了解脫,，普遍感到誘惑少了,，風(fēng)險(xiǎn)小了，客觀上為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境,。
三,、干部交流的調(diào)查與分析
針對(duì)干部交流的問(wèn)題，組織對(duì)全局處級(jí),、科級(jí)干部分層次發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,，并選擇了具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)座談會(huì)等方式，征求意見(jiàn),，收集信息,，經(jīng)歸納分析后的主要成果如下：
（一）對(duì)干部交流的基本態(tài)度與認(rèn)識(shí)
85%的人員對(duì)干部交流持積極態(tài)度，認(rèn)為：當(dāng)前很多機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期蝸居一處,，把自己歸屬為某個(gè)單位或部門,，不僅視野狹窄、見(jiàn)識(shí)有限,，工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情會(huì)逐漸衰退,，最終勢(shì)必影響工作質(zhì)量和效率。對(duì)交流的意向,，副處級(jí)以上干部中：72%以上的干部愿意在局系統(tǒng)之間交流,；28%不愿意交流；科級(jí)干部中：45%愿意在機(jī)關(guān)各部門之間交流,，35%愿意在機(jī)關(guān)和三級(jí)單位之間交流,，11%愿意在三級(jí)單位之間交流，9%愿意在系統(tǒng)內(nèi)交流,。調(diào)查結(jié)果表明,，大家對(duì)干部交流在干部隊(duì)伍管理、培養(yǎng)選拔年輕干部,、深化干部人事制度改革和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用非常認(rèn)同,，同時(shí)，希望盡快解決阻礙干部交流的瓶徑問(wèn)題,。
（二）當(dāng)前干部交流工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及原因
1,、思想認(rèn)識(shí)不到位。有的單位對(duì)干部交流工作還不夠重視,，對(duì)干部交流的意義和目的宣傳不夠,，給交流工作帶來(lái)了一些思想障礙，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：其一,，平職交流困難，尤其是從大單位交流到小單位,，從條件好的單位交流到條件較差的單位,，從“熱”部門交流到“冷”部門，很多人不能正確理解,，認(rèn)為這個(gè)干部不是有問(wèn)題,，就是受到“冷落”，有些交流干部的親朋好友也不理解,，給被交流的干部造成很大的思想壓力,。其二，機(jī)關(guān)到基層交流困難,，認(rèn)為基層單位工作條件差,，工作事務(wù)繁雜,，地方關(guān)系難處理。其三,，基層單位之間交流困難,，部分基層干部已在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄辏胤饺耸玛P(guān)系比較多,，工作中容易溝通,、協(xié)調(diào)，交流到新單位任職,，熟悉地方關(guān)系還需要一定過(guò)程,，思想上有畏難情緒。其四,，公務(wù)員,、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員之間的交流困難,，由于政,、事、企三者的職責(zé),、身份,、待遇不同，存在機(jī)關(guān)人員不愿交流到事業(yè)企業(yè),、事業(yè)不愿交流到企業(yè)的現(xiàn)狀,。
2、交流工作缺乏制度化的安排,。從目前來(lái)看,，關(guān)于干部交流工作的規(guī)定原則性的東西比較多，規(guī)范的,、操作性強(qiáng)的措施比較少,。干部交流如果沒(méi)有一套完善的制度保障，很難有效地堅(jiān)持和發(fā)展下去,。同時(shí),，實(shí)施干部交流既要有科學(xué)的規(guī)劃又要有具體的計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施,，從目前實(shí)際情況看,，干部交流主要是為解決班子中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，針對(duì)性較強(qiáng),，計(jì)劃性不足,，既沒(méi)有制定長(zhǎng)期的交流規(guī)劃，也沒(méi)有制定年度計(jì)劃。
3,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,。基層單位的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制和人員編制實(shí)行按二,、三級(jí)管理級(jí)次分別控制,，在一定程度上制約了人員交流。目前,，部分基層單位科級(jí)干部年齡老化問(wèn)題比較突出,，由于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的控制，無(wú)法騰出實(shí)職崗位,，給年輕干部的交流帶來(lái)困難,。另外，二,、三級(jí)人員編制分別控制,，各單位人員又不得突破控制數(shù)，給人員的流動(dòng)帶來(lái)了困難,。
4,、解決交流干部實(shí)際困難的配套制度不夠完善。我局管理的堤防戰(zhàn)線長(zhǎng),，單位分布于河南,、河北、山東三省有關(guān)市,、縣,，干部異地交流自然涉及到夫妻分居、子女撫養(yǎng),、老人贍養(yǎng)等實(shí)際問(wèn)題,，況且大部分交流干部的家屬都不能隨調(diào)，交流干部也只能獨(dú)身居住單位辦公室,、招待所,。而跨地域交流的相關(guān)政策，如：配偶是否隨往安置,、住房問(wèn)題如何解決等,，現(xiàn)在都沒(méi)有明文規(guī)定，操作起來(lái)較難把握,。目前，由于干部交流的配套制度不完善,，未能很好地解決被交流干部的實(shí)際困難和后顧之憂,，在一定程度上影響了干部交流工作的開展。
四、幾點(diǎn)建議
（一）廣泛宣傳,，形成共識(shí),，營(yíng)造干部交流的良好環(huán)境。采取多種形式,，對(duì)干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛宣傳,，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)行干部交流是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要；是深化干部人事制度改革,，培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的需要,；是改善干部工作環(huán)境，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,；是提高自我、完善自我的需要,，從而自覺(jué)地接受組織安排,，以愉悅的心情投入到新崗位的工作中去。
（二）健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,。干部交流要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),，取得預(yù)期的效果，必須有一套相對(duì)完整的制度作保障,。一是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,，制定一套較完善的配套落實(shí)措施，對(duì)干部交流的目的,、交流的范圍,、形式、交流的時(shí)限,、交流的對(duì)象和條件,、交流的流向、交流的程序及交流的紀(jì)律等作出具體規(guī)定,，增強(qiáng)可操作性,，減少隨意性。二是推行干部任期制度,，使干部交流逐步制度化,、法制化，增強(qiáng)任職期滿交流的嚴(yán)肅性和約束力,。三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制,，制定擔(dān)任實(shí)職的處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界限,，為干部交流疏通渠道,，尤其是為年輕干部的崗位交流提供良好的平臺(tái),。
（三）制定計(jì)劃，突出重點(diǎn),，加大交流力度,。交流要有計(jì)劃性，可持續(xù)性,，不能是運(yùn)動(dòng)式的即興之作,，也不能因領(lǐng)導(dǎo)的更替而隨意變化。一是著眼于優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),，推行調(diào)整xxx流,。對(duì)班子成員結(jié)構(gòu)不合理和存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過(guò)交流其中的某些成員,，改變班子的結(jié)構(gòu),。對(duì)于能力較強(qiáng)、政績(jī)突出,、群眾公認(rèn)的干部,，實(shí)行提拔交流；對(duì)于政治素質(zhì)較差,、事業(yè)心不強(qiáng),、自身要求不嚴(yán)、甚至影響班子團(tuán)結(jié)的干部,，實(shí)行降職交流,；對(duì)于年齡偏大或身體不好，不宜在班子中工作的干部,，實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的安置xxx流,。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流,。這種交流可以使班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理,，氣質(zhì)趨于相溶，從而減少內(nèi)部磨擦,，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，也可以使干部開闊視野、增長(zhǎng)才干,，同時(shí),，還有利于干部換位思考，形成大局和全局觀念,，增進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的溝通,、理解和工作的協(xié)調(diào)。與此同時(shí),，針對(duì)年輕干部文化素質(zhì)高,，但工作經(jīng)歷,、社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的實(shí)際,，有計(jì)劃地對(duì)他們實(shí)施培養(yǎng)xxx流，要通過(guò)這種交流,，讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長(zhǎng),，培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳工作期是不同的,，因此他們的最佳交流年齡段也不同,。一般來(lái)說(shuō)，處級(jí)干部的最佳交流年齡段是35--45歲,，科級(jí)干部的最佳交流年齡段是30--40歲,。三是著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境，推行輪崗xxx流,。干部在同一職級(jí)崗位上任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，思想上容易滋生經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，工作難以創(chuàng)新,。因此,，要通過(guò)輪崗交流，為干部創(chuàng)造新的環(huán)境和崗位,，激發(fā)他們的活力,。一般來(lái)說(shuō)，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位任同一職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，5年以上（含5年）可根據(jù)工作需要進(jìn)行交流,，7年以上（含7年）應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行交流，xx年以上（含xx年）原則上必須交流,?？萍?jí)干部在同一單位（部門）任同一職級(jí)職務(wù)，5年以上（含5年）要有計(jì)劃地安排交流,，xx年以上（含xx年）必須交流,。四是著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，推行回避xxx流,。主要是“避親避熟”,。有親屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部不安排在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)或有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的直屬單位內(nèi)任職。這樣更有利于領(lǐng)導(dǎo)干部減少社會(huì)關(guān)系的束縛,，全身心地投入工作,。
（四）完善配套措施，形成有利于干部交流的激勵(lì)機(jī)制,。針對(duì)干部交流工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),，從尊重交流干部實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的追求出發(fā),，解決交流干部的實(shí)際困難，為交流干部集中精力開展工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良好的氛圍,。如對(duì)從機(jī)關(guān)交流到條件比較艱苦的基層單位工作的干部,，適當(dāng)提高政治待遇；適時(shí)解決好住房和隨遷子女的入學(xué)問(wèn)題,；對(duì)已到退休年齡,，個(gè)人愿意回交流前的工作地生活的，組織上應(yīng)預(yù)安排安置,，解決交流干部的后顧之憂,。此外，應(yīng)把干部的交流與使用緊密結(jié)合起來(lái),，形成有利于交流干部成長(zhǎng)的政策導(dǎo)向,。把具有兩年以上基層工作經(jīng)歷和下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職經(jīng)歷作為提任處級(jí)以上干部的必備任職資格。對(duì)那些經(jīng)過(guò)不同崗位鍛煉,、政績(jī)突出的干部,，要優(yōu)先提拔使用。
（五）嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。對(duì)干部交流工作落實(shí)情況加強(qiáng)督查，建立干部交流通報(bào)制度和工作檢查制度,。對(duì)干部交流工作領(lǐng)導(dǎo)不重視,，措施不得力，工作不落實(shí)的,，應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。應(yīng)對(duì)干部交流的具體方式,、紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定,，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織決定，經(jīng)教育無(wú)效,，在規(guī)定期限內(nèi)不到崗任職的,，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（六）組織人事部門要加強(qiáng)干部交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。組織人事部門對(duì)干部交流工作要通盤考慮,、統(tǒng)籌安排、及早規(guī)劃,，使干部交流工作力爭(zhēng)做到規(guī)范,、有序。一是每年年初檢索出當(dāng)年任期已滿需交流的干部名單,，隨時(shí)查閱有關(guān)資料,，提早做好安排,。二是按照干部管理權(quán)限，編制被交流干部信息資料庫(kù),。錄入交流干部的基本情況,，年度考核、離任審計(jì)結(jié)果,，任期內(nèi)的政績(jī),、失誤，優(yōu),、缺點(diǎn)，性格氣質(zhì),，工作作風(fēng)等特點(diǎn)以及配偶,、子女的情況。三是要推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,，量化考核指標(biāo),，完善考核機(jī)制，對(duì)干部的政績(jī)作出科學(xué)公正的評(píng)價(jià),。把考核結(jié)果作為干部升降交流的主要依據(jù),，真正把政治上可靠、政績(jī)突出,、群眾信賴的干部提拔交流到新的工作崗位,，做到人盡其才，才盡其用,。
縣水利設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委1號(hào)文件精神和中央提出的堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的要求，全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)工作安排，從5月下旬開始,，縣人大分成四個(gè)調(diào)查小組,，在常委會(huì)四位副主任帶領(lǐng)下，深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報(bào),，召開了多個(gè)層面座談會(huì),，廣泛聽取了建議和意見(jiàn)，并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),。6月上旬,，縣xxx會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研，就相關(guān)水利建設(shè)重點(diǎn),、熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn)和認(rèn)真的探討,。6月14日，四個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了情況匯總,。6月21日,，縣xxx會(huì)第3次主任會(huì)議專題聽取調(diào)研情況匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一,、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績(jī)
近幾年,，縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，不斷加大投入,，創(chuàng)新管理機(jī)制,，深化水利改革，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展,。去年10月,，縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村惠民工程動(dòng)員大會(huì)。去冬今春,，全縣上下結(jié)合各自實(shí)際,，早規(guī)劃、早部署,，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障,。我縣先后被評(píng)為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位,、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位。
(一)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,。縣政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃,、河道疏浚整治規(guī)劃，完善了政府投入,、部門融資,、農(nóng)民投資投勞和社會(huì)籌資相結(jié)合的水利投資模式。以來(lái),，全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,，累計(jì)投入資金達(dá)到億元?？h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,，想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道，向銀行融資近4億元，其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)億元,，大力度實(shí)施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治,、全縣獨(dú)立水系配套更新改造和泵站維修改造,。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,，縣政府把農(nóng)村河道疏浚,、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實(shí)事工程來(lái)抓，認(rèn)真制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃,，積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,，至用兩年時(shí)間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù)。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,，縣政府積極探索河道長(zhǎng)效管理新機(jī)制,，建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,。各鎮(zhèn)都成立保潔中心，組建保潔員隊(duì)伍,，制定管理措施,。通過(guò)突擊整治和長(zhǎng)效管理，全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,，引排功能有了明顯提升,，村莊環(huán)境有了明顯改善。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇六
今年中央出臺(tái)的一號(hào)文件,，是xxx,、xxx著眼新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、立足當(dāng)前水利建設(shè)實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署,，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件,，開啟了著我國(guó)水利事業(yè)建設(shè)新的篇章。為貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神,，推進(jìn)我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展,，近日，縣政府辦綜調(diào)室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全縣水利建設(shè)情況開展了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一,、工作成效
近年來(lái)，縣水利部門緊緊圍繞全縣工作大局,，按照建設(shè)現(xiàn)代水利,、民生水利和生態(tài)水利的工作要求，搶抓機(jī)遇，大上項(xiàng)目,，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,，為農(nóng)業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè),。
1、除險(xiǎn)加固穩(wěn)步推進(jìn),。通過(guò)努力,，全縣病險(xiǎn)水庫(kù)、骨干山塘除險(xiǎn)加固工程穩(wěn)步推進(jìn),。目前,，已完成中小型水庫(kù)除險(xiǎn)工程3座，擴(kuò)改山塘253處,，新增灌溉面積20000畝,。樂(lè)海、廊洞,、上壩3座中型水庫(kù)分別在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成了主體工程驗(yàn)收,，特別是樂(lè)海水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，得到了省驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià),，是全省改造最徹底,、工程質(zhì)量最高、效益利用最好的優(yōu)秀項(xiàng)目,。今年以來(lái),，投資850萬(wàn)元，實(shí)施了新花園水庫(kù),、大路壩水庫(kù),、西源水庫(kù)等3處小(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。同時(shí),，爭(zhēng)取今年實(shí)施剩余8處?。ㄒ唬┬汀?dòng)4處小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,。
2,、水利普查全面鋪開。搞好水利普查是貫徹落實(shí)一號(hào)文件精神的基礎(chǔ),。按照上級(jí)水利部門的要求,，去年年底我縣就成立了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，春節(jié)前對(duì)650余名水利普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了河流湖泊基本情況,、水利工程基本情況、社會(huì)用水基本情況等8個(gè)專業(yè)，共300多項(xiàng)指標(biāo),。春節(jié)上班后迅速組成摸底工作小組,，并聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪隊(duì)，開始對(duì)全縣的水利工程進(jìn)行地毯式清查,，普查小組成員每天起早貪黑,，跋山涉水，記錄下每一條渠道的走向和布局,、每一口山塘的大小,、每一個(gè)河壩的毀壞、淤塞等基本情況,，畫出一張張?jiān)O(shè)計(jì)初稿,。目前，全縣普查工作已進(jìn)入清查階段,，預(yù)計(jì)將于今年6月底前全面完成,。
3、安全飲水惠及民生,。去年以來(lái),，縣水利部門突出抓好四馬橋鎮(zhèn)和橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè)，其中四馬橋鎮(zhèn)集中供水工程總投資萬(wàn)元,，目前已全面完工,，解決了6500人的飲水不安全問(wèn)題；橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程投資167萬(wàn)元,，計(jì)劃解決萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題，現(xiàn)已完成30%工程量,。同時(shí),，積極爭(zhēng)取2011年飲水安全建設(shè)指標(biāo)，計(jì)劃投資1500余萬(wàn)元,，解決3萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題,。
4、山塘清淤加快推進(jìn),。2011年共爭(zhēng)取資金692萬(wàn)元,，實(shí)施溝渠清淤工程；爭(zhēng)取投入資金710萬(wàn)元(其中省級(jí)投資380萬(wàn)元,，地方自籌330萬(wàn)元),，實(shí)施山塘清淤擴(kuò)容259處，截止3月底動(dòng)工250處,，完成230處,，已投資630萬(wàn)元，占計(jì)劃的89%。各村山塘清淤工程正在抓緊施工,，縣水利部門正加緊技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,。
6、河流治理來(lái)勢(shì)較好,。抓緊實(shí)施國(guó)家投資1100萬(wàn)元的永明河治理工程,，計(jì)劃新建護(hù)岸公里，碼頭9處,，清障9處,，目前已完成工程投資150萬(wàn)元，完成基礎(chǔ)開挖公里,，基礎(chǔ)護(hù)砌公里,，雷諾護(hù)墊1公里。同時(shí),，積極爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)投資2400萬(wàn)元的洑水河治理工程建設(shè),；抓好投資200萬(wàn)元的防汛非工程項(xiàng)目建設(shè)，目前已簽訂施工合同,，啟動(dòng)基礎(chǔ)部分建設(shè),。
二、主要做法
1,、創(chuàng)新工作思路,。為爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目早日落戶我縣，水利部門充分開動(dòng)腦筋,，創(chuàng)造性地開展工作,，第一時(shí)間撐握項(xiàng)目信息，前瞻性思維謀劃項(xiàng)目工作,，堅(jiān)持“大膽呈報(bào)將政策用足用夠”的爭(zhēng)項(xiàng)理念,，積極編制、包裝項(xiàng)目,，全力爭(zhēng)取上級(jí)資金,。為了使項(xiàng)目順利立項(xiàng)，縣水利部門主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,，加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，以誠(chéng)信贏得省設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)的信任，采取先簽約設(shè)計(jì),，項(xiàng)目資金到位后再付設(shè)計(jì)費(fèi)的工作模式,，緩解了資金壓力。另外,，為不影響工程進(jìn)度,，想盡一切辦法克服重重困難,，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。如永明河祥霖鋪段治理項(xiàng)目在施工過(guò)程中,，因?yàn)榇杭居晁^(guò)多,，進(jìn)場(chǎng)道路泥濘，進(jìn)材困難,。但工程項(xiàng)目組的同志們,，想方設(shè)法幫助項(xiàng)目施工方購(gòu)買6條機(jī)船開通水路用船運(yùn)材料到工地，這樣無(wú)論天晴下雨都能進(jìn)材,，為保證工程進(jìn)度贏得了時(shí)間,。
2、積極爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,?？h水利部門按照“學(xué)深學(xué)透、用足用夠,、快跑快爭(zhēng)”的工作思路,，拓寬爭(zhēng)資引項(xiàng)渠道，加大跑部進(jìn)廳力度,，積極與國(guó)家水利部和省,、市水利部門銜接，大力爭(zhēng)取大中型水閘除險(xiǎn)加固,、大型泵站改造,、中小河流治理等項(xiàng)目。通過(guò)努力,，全縣新爭(zhēng)取11處?。ㄒ唬┬秃?7處小（二）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目列入國(guó)家和省里治理計(jì)劃,；城市防洪工程已列入省“四水”治理計(jì)劃,，現(xiàn)正在做前期設(shè)計(jì)工作，即將列入計(jì)劃實(shí)施,；瀟水河,、永明河,、濂溪河,、洑水河、泡水河,、九疑河全部列入國(guó)家中小河流和中小河流域治理計(jì)劃,；向陽(yáng)壩大型水閘、桐溪尾,、久佳3處中型水閘均已列入國(guó)家水閘除險(xiǎn)加固治理規(guī)劃,；全縣飲水安全和山塘清淤也已列入省里計(jì)劃,；陸洲大型泵站改造、7處中型灌區(qū)配套,、全國(guó)重點(diǎn)小農(nóng)水建設(shè)等項(xiàng)目正在抓緊做前期工作和積極申報(bào),。目前，全縣爭(zhēng)取的水利工程建設(shè)項(xiàng)目資金近億元,。
3,、全力服務(wù)群眾。水利部門圍繞水利服務(wù)需求,，堅(jiān)持以人為本,，以真正確保全縣人民的安全福祉為目標(biāo)，樹立服務(wù)群眾的發(fā)展理念,，把服務(wù)放在首位,，不斷提高服務(wù)能力，服務(wù)模式推陳出新,，營(yíng)造了服務(wù)群眾的良好環(huán)境,。由于全縣水利工作面廣,、線長(zhǎng),、點(diǎn)多，加之技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,，人手嚴(yán)重不夠,，工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,，往往是一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)5-10個(gè)施工點(diǎn)，他們經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),，技術(shù)指導(dǎo),，坐陣指揮，跟蹤管理,。技術(shù)工作人員想為群眾之所想,，做為水利之所做，堅(jiān)持有求必應(yīng),，有求必到,，確保把實(shí)事辦好，把實(shí)事辦實(shí),。
三,、困難與問(wèn)題
1、工程難度大,。全縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六,、七十年代，運(yùn)行了30－40年,，相當(dāng)一部分已達(dá)到規(guī)定使用年限,，功能效益日漸衰減,，河塘壩庫(kù)淤積變淺，大小河道淤積嚴(yán)重,，河岸坍塌,、水草叢生、水質(zhì)惡化,，許多水塘長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行清淤,、蓄水功能減弱，水土流失逐年加重等現(xiàn)象較為普遍,。又加之多年來(lái),，水利工程后期運(yùn)行維護(hù)投入不足，工程嚴(yán)重老化,，年久失修,，洪澇災(zāi)害頻繁，許多工程帶病運(yùn)行,，一些地方水利工程已經(jīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活的制約因素，徹底治理任務(wù)艱巨,。一是病險(xiǎn)工程多,。全縣現(xiàn)有210多處主要蓄、引,、提水利設(shè)施都是上世紀(jì)八十年代以前建成的,，經(jīng)過(guò)數(shù)十年運(yùn)行后，約有70%工程出現(xiàn)了不同程度的病險(xiǎn),，至今帶病運(yùn)行,，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)防汛壓力較大。二是中小型灌區(qū)渠道滲漏嚴(yán)重,。近幾年來(lái),，水利等有關(guān)部門雖然進(jìn)行了一些配套建設(shè)，但到目前止,，全縣現(xiàn)有的9處中型和91處小型灌區(qū)總長(zhǎng)1000多公里的干支渠,，全面襯砌防滲的還不足80公里，工程抵御旱災(zāi)的能力較差,。三是急需治理的工程多,，且需要投入的資金較大。近期急需建設(shè)的工程有城市防洪,、飲水安全,、中小型灌區(qū)配套,、小型農(nóng)田水利工程,；急需除險(xiǎn)加固的工程有88座小型病險(xiǎn)水庫(kù),、4座中型河壩、3處中型水輪泵站,；急需治理的項(xiàng)目有5條中小河流,、400多平方公里的水土流失面積。
2,、施工環(huán)境差,。一是農(nóng)民思想狹隘，只注重眼前利益,，不從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,，想趁機(jī)撈一把的思想嚴(yán)重，故意提高要求來(lái)為難項(xiàng)目施工,，動(dòng)不動(dòng)就揚(yáng)言上訪,，達(dá)不到要求就赴省進(jìn)京。二是群眾配合不力,，對(duì)水利建設(shè)屬公益事業(yè)認(rèn)識(shí)和支持不夠,。在水利建設(shè)上存在等、靠,、要的依賴思想,，對(duì)水利設(shè)施的維修和投入積極性不高，一心只等上面的撥款,，沒(méi)有撥款就不愿積極想其它辦法做事,。三是群眾法制意識(shí)淡薄，推進(jìn)依法治水的難度仍然較大,，執(zhí)法環(huán)境有待改善,。樂(lè)海水庫(kù)在施工過(guò)程中，因掉了一點(diǎn)渣土到群眾農(nóng)田內(nèi)而引發(fā)糾紛,，造成管理所所長(zhǎng)輕傷,，至今沒(méi)有得到妥善處理；廊洞水庫(kù)由于當(dāng)?shù)厝罕娨蛩M(fèi)收繳和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題不支持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,，阻工多達(dá)40余次,，至今仍有項(xiàng)目無(wú)法施工。
3,、資金投入少,。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要投入大量經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金主要來(lái)源于國(guó)家,、省市項(xiàng)目資金,，由于我縣是典型的保運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政，配套資金嚴(yán)重不足,，投入資金少而使水利建設(shè)開展困難,。一是冬修資金缺口大,。歷年的洪災(zāi)損毀了很多水利設(shè)施，修復(fù)這些工程耗資較大,，而縣財(cái)政用于兌現(xiàn)冬修“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金安排過(guò)少,，不能解決大問(wèn)題。二是地方配套資金到位難,。由于地方財(cái)力緊張,，項(xiàng)目建設(shè)中的市縣配套資金往往難以落實(shí)，導(dǎo)致部分工程無(wú)法按概算完工,。三是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)欠缺,。所有的水利建設(shè)項(xiàng)目，必須作前期規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、申報(bào)，且需要有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),，按照項(xiàng)目總投資的3%-5%收費(fèi),，一個(gè)項(xiàng)目往往要花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元。由于前期費(fèi)用太高,，前期投入缺口資金較大,，且經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，影響了項(xiàng)目的及時(shí)申報(bào)和建設(shè)進(jìn)度,。
4,、矛盾積累多。水利系統(tǒng)隊(duì)伍龐大,，且財(cái)政基礎(chǔ)差,、底子薄，矛盾積累多,。特別是下屬9個(gè)管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站更是“僧多粥少”,，9大所站現(xiàn)有干部職工426人，體制改革后財(cái)政只負(fù)擔(dān)176人的工資,，還有250人連生活費(fèi)都拿不到,，被迫外出打工謀生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員也是只解決了部分工資,，每月靠800元左右工資養(yǎng)家糊口,，由于2006年落實(shí)待遇前的養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致水管員退休后工資仍無(wú)著落,，過(guò)世水管員一次性撫恤金也沒(méi)有得到落實(shí),。因此，壓力很大，給社會(huì)帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素,。
5,、技術(shù)人才缺。全縣水利部門專業(yè)技術(shù)人才相當(dāng)短缺,。據(jù)調(diào)查，全系統(tǒng)技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的3%左右,，適應(yīng)不了水利建設(shè)與發(fā)展的需要,。基層水利設(shè)施管理系統(tǒng)已經(jīng)10余年沒(méi)有招錄人員,，今后水利設(shè)施的管理即將會(huì)出現(xiàn)青黃不接甚至后繼無(wú)人的現(xiàn)象,。即使部分有專人管理的工程，由于管理人員報(bào)酬低,，維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無(wú)來(lái)源,，加上管理人員自身素質(zhì)不高，管理水平較低,，難以維持工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。目前，部分工程無(wú)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)管,，往往是一個(gè)技術(shù)人員要聯(lián)系幾個(gè)甚至是十幾個(gè)施工點(diǎn),，他們整天在工地上忙來(lái)跑去，不僅非?？?，而且工程質(zhì)量得不到保證。另外,，由于技術(shù)人才不夠,，經(jīng)驗(yàn)不足，設(shè)計(jì)跟不上,，往往依賴省市設(shè)計(jì)院的技術(shù)力量,，而欠缺實(shí)地考察和特殊性考慮，時(shí)常需要變更設(shè)計(jì)方案,，影響了工程進(jìn)度,。如永明河祥霖鋪段治理工程，就是因變更設(shè)計(jì)而錯(cuò)過(guò)了去年10月份開工進(jìn)場(chǎng)的黃金時(shí)期,，耽誤了寶貴的時(shí)間,。
6、后續(xù)管理難,。以前,，農(nóng)村水利工程屬于集體組織所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村組集體管理，農(nóng)村群眾投資主要靠出義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的形式,，不少農(nóng)民認(rèn)為水利建設(shè)是政府和集體的事情,，不愿出錢出力。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集體的功能在逐步退化。目前,，部分農(nóng)村干部群眾對(duì)水利公共事業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,，缺乏憂患意識(shí)，只要不出現(xiàn)大旱大澇,，很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè),，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，普遍存在人員難組織,、群眾難發(fā)動(dòng),、鎮(zhèn)村干部難領(lǐng)導(dǎo)的“三難”現(xiàn)象。由于村里沒(méi)有建立規(guī)范的專業(yè)管理組織,，多數(shù)地方農(nóng)田水利設(shè)施缺乏監(jiān)管,，從而使大多數(shù)農(nóng)田水利工程存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明,，等工程完工移交村組管理后,，會(huì)出現(xiàn)有人建、無(wú)人管,、管不了的現(xiàn)象,。
四、對(duì)策與建議
1,、搶抓政策機(jī)遇,。xxx、xxx把水利建設(shè)放到了前所未有的高度,，中央一號(hào)文件的出臺(tái)吹響了水利改革發(fā)展的號(hào)角,，這給我縣水利部門提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。隨著國(guó)家,、省市對(duì)水利越來(lái)越重視,，加大了對(duì)地方水利建設(shè)工程的投資力度，一批大型水利項(xiàng)目即將陸續(xù)上馬實(shí)施,，水庫(kù),、水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全,、中小河流及流域治理,、城市防洪,、灌區(qū)配套、大型泵站改造,、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目,，通過(guò)爭(zhēng)取都將逐一實(shí)施?？梢哉f(shuō),，水利部門的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，但機(jī)遇稍縱即逝,，萬(wàn)萬(wàn)不可坐等,。水利部門必須要想盡一切辦法，抓住國(guó)家加快水利事業(yè)發(fā)展的春天,，搞好項(xiàng)目前期包裝,，積極跑部進(jìn)廳,，讓更多的工程項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家,、省市水利部門的“籠子”，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,。建議在積極研究中央,、省市政策方針和做好部門對(duì)接的基礎(chǔ)上，要搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào),，確保原有的項(xiàng)目不能丟,、有可能的項(xiàng)目全力爭(zhēng)取、已完成的項(xiàng)目爭(zhēng)取用新項(xiàng)目補(bǔ)充,。
2,、創(chuàng)新工作方法。一是拓寬水利籌資投勞渠道,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)好農(nóng)民對(duì)直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投工投勞,，堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)資本參與農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)投資,，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管。二是推行水利產(chǎn)權(quán)制度改革,。積極推行小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,，盤活現(xiàn)有小型水利工程資產(chǎn)存量。通過(guò)承包,、租賃,、股份合作、拍賣等多種形式,，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,。對(duì)受益面廣的工程,，可組建合作水利管理組織；對(duì)經(jīng)營(yíng)性的工程,，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,，也可以拍賣給個(gè)人經(jīng)營(yíng)；對(duì)業(yè)主開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,，政府要給予一定的扶持,，并規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管護(hù)職責(zé),。要明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站以及水管員的職責(zé),，充分發(fā)揮其職能作用，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任,，對(duì)跨村的一些庫(kù),、站、渠可實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理,，從根本上解決部分水利基礎(chǔ)設(shè)施因無(wú)人管理而造成人為破壞或失竊現(xiàn)象,。四是大力健全水利管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。水利項(xiàng)目建成后,，交付村組全權(quán)管理,，成立村組水利義務(wù)管護(hù)隊(duì)，實(shí)行對(duì)村組水利建設(shè)的日常管理,，解決農(nóng)田水利建設(shè)的管護(hù)問(wèn)題,，消除群眾后顧之憂。
3,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。水利工作人員承擔(dān)著防洪、排澇,、灌溉,、節(jié)水、水資源保護(hù),、水土保持,、河道整治以及水費(fèi)收繳等眾多職能，是建設(shè)與管理農(nóng)村水利工程的重要專業(yè)力量,。一要及時(shí)調(diào)整核實(shí)管理所人員編制,。可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和擔(dān)負(fù)的任務(wù),，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,，配齊配強(qiáng)配優(yōu)管理所工作人員，確保農(nóng)村水利事業(yè)有人干,。二要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高人員素質(zhì),。提高水利隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,、擇優(yōu)錄用,，并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn),、委培,、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識(shí),，增強(qiáng)做好本職工作的能力,，努力促進(jìn)全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工能力的提高,。確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行和水利工程的高效運(yùn)行,，三要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)技術(shù)人員的比重,。針對(duì)我縣技術(shù)人才非常匱乏的現(xiàn)狀,，要著手引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才采取招聘等舉措引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，補(bǔ)充新鮮血液,，逐步改變水利專業(yè)隊(duì)伍人才青黃不接的現(xiàn)狀,，為貫徹落實(shí)好一號(hào)文件提供人才保障,。
4,、健全體制機(jī)制。為穩(wěn)定隊(duì)伍,，充分調(diào)動(dòng)水利部門工作人員積極性,，讓全系統(tǒng)人心齊、心態(tài)安,，要健全科學(xué)合理的管理體系,，合理核定人員編制，適度安排財(cái)政經(jīng)費(fèi),，改善辦公條件和職工的工資歷待遇和福利,，確保基層水管單位職工的生活基本保障,，充分調(diào)動(dòng)水管員工作積極性,，用更多更好的政策待遇，讓水管員放心,、安心,、樂(lè)心從事水利事業(yè)。
5,、加大投入力度,。一是爭(zhēng)取國(guó)家投入,。要抓住機(jī)遇，按照“以規(guī)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金,，以資金推動(dòng)發(fā)展”的工作思路，積極向上包裝項(xiàng)目,，爭(zhēng)取國(guó)家投入,。水利部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以山塘水庫(kù)改造,、飲水安全,、中小河流治理等項(xiàng)目為突破口，向上申報(bào)項(xiàng)目,；國(guó)土,、農(nóng)開、農(nóng)林,、發(fā)改,、財(cái)政等部門也要積極爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目，多方面,、多渠道,、多層次爭(zhēng)取上級(jí)資金投入水利建設(shè)。二是保障財(cái)政投入,。對(duì)每年用于水利建設(shè)的資金要在“投向,、投序、投量”上統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理安排,，加大對(duì)農(nóng)村水利的投入。要收足用好基本水費(fèi)等各種水利資金,，保證水利工程建設(shè)資金的專項(xiàng)使用,。三是引導(dǎo)多方投入。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外,，可積極鼓勵(lì)民資投入,，進(jìn)一步探索市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，按照“誰(shuí)投資,、誰(shuí)建設(shè),，誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的思路廣泛吸納社會(huì)資本參與水利建設(shè),。對(duì)年久失修,、鎮(zhèn)村無(wú)力更新改造的小型電灌站，可采取“零租金租賃”模式,，并維持現(xiàn)有鎮(zhèn),、村補(bǔ)貼基數(shù),，鼓勵(lì)民營(yíng)、個(gè)體參與經(jīng)營(yíng)管理,；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干電灌工程,，可研究“公建民營(yíng)”模式，消除業(yè)主怕承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的顧慮,，即政府出資進(jìn)行設(shè)備改造,，把經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給業(yè)主，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,。四是積極爭(zhēng)取減少地方配套,。我縣地處湘南山區(qū)，縣級(jí)財(cái)政屬吃飯財(cái)政,，根本拿不出很多的資金投入到水利建設(shè)上來(lái),，導(dǎo)致資金投入出現(xiàn)斷檔，大部分工程不能按概算完工,。我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)減免地方配套資金,，增加中央和省級(jí)資金投入，確保工程資金足額到位,，順利完成工程建設(shè),。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇七
鎮(zhèn)水利工作調(diào)研報(bào)告
20**年以來(lái)，我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委,、縣政府和鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作,，全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績(jī),，連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位。
近幾年來(lái),，鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè),。
2007年投入50余萬(wàn)元對(duì)京竹大塘、豬婆塘,、橫嶺水庫(kù)進(jìn)行了維修改造,，投入萬(wàn)元完成了三八水庫(kù)除險(xiǎn)加固立項(xiàng)報(bào)告。投入萬(wàn)余元修復(fù)連陂壩,，投入11萬(wàn)元維修連陂渠道,，投入
20**年至2007年,，先后投入67余萬(wàn)元，解決了何家圳,、
隴田,、烏石、河下等村2400余人飲水困難問(wèn)題,。
各協(xié)會(huì)通過(guò)一事一議和山塘的租金,，近三年來(lái)累計(jì)投入300余萬(wàn)元，義務(wù)投工投勞3000余人次,，維修改造山塘87座,，水圳、水渠18000余米,，進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),。
每年年初都及時(shí)調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定防汛抗旱預(yù)案,，落實(shí)人員和物資,，以平穩(wěn)渡過(guò)汛期和旱期。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過(guò),，2007年50年不遇的干旱,，鎮(zhèn)村兩級(jí)投入抗旱資金300多萬(wàn)元，購(gòu)買了大量水泵,、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn)，組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),，使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損,，對(duì)受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建，并未影響春耕生產(chǎn),。
以水行政執(zhí)法,、行政許可為重點(diǎn)，全面實(shí)施行政許可制度,，加大河道巡查力度,，積極配合上級(jí)水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,，20**年以來(lái)查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報(bào),、信訪12件次。
抓住每年3月22日的“世界水日”,，3月22日??3月28日的“中國(guó)水周”及5月9日??5月15日的“城市節(jié)水”該契
機(jī)通過(guò)橫幅,、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、墻報(bào)等形式開展豐富多彩的活動(dòng),，幾年來(lái)發(fā)放宣傳資料上萬(wàn)份,。
**鎮(zhèn)位于**縣東部，人口4萬(wàn),，轄12個(gè)村（場(chǎng)）,，1個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,，有小
機(jī)泵站21個(gè),，有大小山塘584座。
我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，渠道多,，山塘水庫(kù)多，堤壩泵站也多,，用水時(shí)間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,，除水稻還有蔬菜、冬季作物,，一年運(yùn)行時(shí)間不少于9個(gè)月,。
全鎮(zhèn)總長(zhǎng)124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,，約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長(zhǎng)度的50%,。目前損毀淤積的情況是：我鎮(zhèn)四大主干渠，除五一圳90%能順利
放水外,，其余東風(fēng)渠道,、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠,、分干渠,、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積。每年都得花幾十萬(wàn)元清淤和維修方能暢通,，涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上,。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,，普遍存在斷面不規(guī)則,，雜草叢生，渠底淤積,，人為損壞等情況，灌排水十分困難,，有的根本灌不進(jìn)去,，排不出來(lái)。
全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站21處,，裝機(jī)容量720千瓦,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處，280千瓦,，實(shí)際灌溉面積不到15000畝?，F(xiàn)有的機(jī)泵站，由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)達(dá)
有的機(jī)泵站房屋破損,、殘缺不全,，有的變壓器、電動(dòng)機(jī)零部件損壞,，有的線路老化,，無(wú)法正常運(yùn)行。
全鎮(zhèn)共有水庫(kù)10座,，山塘584座,，其中小
還有小
主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有些水庫(kù)在修建溢洪道時(shí),，遇到地質(zhì)堅(jiān)硬難以挖掘時(shí)就放棄挖掘,，使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求，當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí),，溢洪道排洪不及,，造成庫(kù)內(nèi)水位猛漲，甚至漫過(guò)堤頂,。
2005年統(tǒng)計(jì),，全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人。20**年至2007年,，解決了何家圳,、隴田、烏石,、河下等村部分人的安全飲水,。還有大部分群眾不能喝上干凈水，生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn),。
改革開放以來(lái),，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展迅速,，雖然近幾年來(lái)通過(guò)各種渠道和方式大力加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，但是農(nóng)
田水利建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的要求,。投入是水利建設(shè)的前提和保障。在新的形勢(shì)下，農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),，必須首先從投入機(jī)制入手,，逐步從依賴國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化、多渠道,、多途徑,、多層次方面轉(zhuǎn)化，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化,。根據(jù)近幾年來(lái)農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)踐,，建議從以下幾方面健全投融資渠道，保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要,。
近年來(lái),，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國(guó)家投資體制發(fā)生了巨大變化，重點(diǎn)加大了對(duì)大型水利工程的資金扶持力度,。建議水管部門在爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金時(shí),，著重傾斜對(duì)我鎮(zhèn)骨干工程實(shí)施改造和配套。如還有四個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)和四條主干渠,、二個(gè)蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,，建議水務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃、設(shè)計(jì),、實(shí)施各個(gè)可不節(jié)都必須管理好,，監(jiān)督好，不留死角,。確保建一處,、成一處、見(jiàn)效一處,，象東風(fēng)水庫(kù),。
對(duì)支渠以下田間工程，堅(jiān)持“誰(shuí)受益,、誰(shuí)投資,、誰(shuí)管理”的指導(dǎo)原則，利用村民“一事一議”制度,，充分發(fā)揮用水協(xié)會(huì)作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,，積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞，自力更生改善村組的田間工程條件,。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，鼓勵(lì)農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利、建設(shè)水利,。但水利部門對(duì)運(yùn)行較好的用水協(xié)會(huì)每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,，以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
支渠以下田間工程面廣量大,，可以采
取承包,、租賃、股份合作,、拍賣等多種改革途徑,，將小型水利和田間工程的管理、維修,、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán),、管理權(quán)落實(shí)到用水者協(xié)會(huì)或農(nóng)民用水戶個(gè)人,，從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán),、落實(shí)管理權(quán),、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇八
筑牢民生水利堤防,，構(gòu)建高效清廉工程
——我縣民生水利反腐倡廉工作的調(diào)研報(bào)告
（南丹縣水利局 紀(jì)檢組長(zhǎng)容祖毅）
2010年6月16日
今年以來(lái)，在全國(guó)各地,，掀起了學(xué)習(xí)《中國(guó)xxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的高潮,。 這是xxx為全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，深化反腐倡廉,，從法制上,、制度上保證各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政、立黨為公而采取的一項(xiàng)重大舉措,?！读?zhǔn)則》凝聚了xxx反腐倡廉、嚴(yán)懲腐敗的決心的和信心,。準(zhǔn)則的每一條,、每一項(xiàng)都與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)密切相關(guān),，是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身廉潔、黨性修養(yǎng),、講黨性,、重品行、作表率的又一法寶,。
結(jié)合我縣民生水利建設(shè)中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)際,，圍繞《廉政準(zhǔn)則》和加強(qiáng)水利工程懲治和預(yù)防腐敗體系提出的要求,，我談?wù)剛€(gè)人的思路和意見(jiàn)。
自從黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，特別是近十多年來(lái),，黨和政府不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的政策扶持和資金投入，在農(nóng)田水利建設(shè),、農(nóng)村人飲解困工程建設(shè),、河流域治理工程建設(shè)、災(zāi)后重建等等方面,，資金投入一年高過(guò)一年,，建設(shè)面也在不斷擴(kuò)大，今后的投入還將繼續(xù),。水利工程建設(shè)助農(nóng),、興農(nóng)、惠農(nóng)的社會(huì)效應(yīng)得到最廣泛的提高,。僅從2008年至今,，我
縣中央、地方財(cái)政投入和引資投入水利建設(shè)的資金就累計(jì)高達(dá)億元,。如何保證水利工程安全,、資金安全，保證水利行業(yè)反腐倡廉取得實(shí)效,，是擺在我們面前的重要課題,。
xxx總理在《加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè)，切實(shí)提高制度執(zhí)行力》的講話中說(shuō)到：“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),，健全制度很重要,，提高執(zhí)行力和約束力更為重要?！睂?duì)水利行業(yè)這一國(guó)家財(cái)政高投入的領(lǐng)域,，同樣是腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。依照《廉政準(zhǔn)則》,，切實(shí)加大反腐倡廉力度,，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防,，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行xxx力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效的關(guān)鍵,。
千里之堤,，毀于蟻穴。水利工程建設(shè)能否成為陽(yáng)光工程,、廉潔工程,、安全工程，直接關(guān)系到民生水利反腐倡廉工作的成敗,。因此,，水利行業(yè)反腐倡廉的工作,，應(yīng)著重抓好如下幾方面工作：
防治腐敗首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)下反腐倡廉工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，是黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建懲防體系的制度保證。
作為國(guó)家重點(diǎn)投入的水利建設(shè)單位,，要建立健全懲治和預(yù)防腐敗的管理,、監(jiān)督機(jī)制，是反腐倡廉工作的重點(diǎn),。黨員
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性,、重品行、作表率,，自覺(jué)履行責(zé)任人的責(zé)任,，帶頭廉潔自律，自覺(jué)接受監(jiān)督,，嚴(yán)格依法依規(guī),，自覺(jué)推行科學(xué)民主決策，完善管理程序,。在水利工程建設(shè)中,，把公眾參與、專家咨詢,、集體討論,、民主決策作為必經(jīng)程序加以規(guī)范。在工程管理和監(jiān)督中,，認(rèn)真落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,，使監(jiān)管執(zhí)法落實(shí)到每個(gè)層面。要把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于水利行業(yè)管理的各個(gè)方面,，體現(xiàn)到反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、技術(shù)干部的從政行為,，有效防止權(quán)力失控,、決策失誤和行為失控。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。要把反腐倡廉寓于制度建設(shè)和管理工作之中,，在依法行政、責(zé)任落實(shí),，制度管理上,，強(qiáng)化工作職守，加大“首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、責(zé)任追究制,、限時(shí)辦結(jié)制”的監(jiān)管機(jī)制，在治理收受禮金,、基本建設(shè)投資計(jì)劃管理,、預(yù)算管理、政府采購(gòu),、干部人事管理和內(nèi)部審計(jì)等方面制訂切實(shí)可行的規(guī)章制度,。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力和特權(quán)主義的監(jiān)督檢察，嚴(yán)格工程建設(shè)中的審批條件,、審批權(quán)限和審批程序,，加強(qiáng)監(jiān)督制約，防止“人情工程”,、“關(guān)系工程”,，杜絕“豆腐渣工程”。
水利工程建設(shè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面寬,、受氣候,、地理環(huán)境、當(dāng)?shù)毓芾淼榷喾N因素影響較大,，這是給工程建設(shè)設(shè)計(jì),、投入、質(zhì)量,、效益等找到了一些“合理”的借口,，使責(zé)任追究變得難以劃定。這也是水利工程領(lǐng)域腐敗容易發(fā)生的原因之一,。因此,，水利工程建設(shè)要一改過(guò)去“重建輕管”的狀況，依照
國(guó)家《安全生產(chǎn)管理法》規(guī)定的“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，全程跟蹤工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，直至工程發(fā)揮社會(huì)效益的情況與設(shè)計(jì),、投入是否配套,，防止各種腐敗行為在工程設(shè)計(jì)中虛高預(yù)算,、大頭小尾、以少報(bào)多,、弄虛作假,、偷工減料、套取國(guó)家水利資金,、設(shè)計(jì)與施工串通一氣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。這里值得一提的是，由于行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利設(shè)計(jì)等技術(shù)性知識(shí)的不足,，往往給設(shè)計(jì)上的虛高預(yù)算,、工程建材、采購(gòu)等找到了漏洞,。
在這方面,，還要積極探索用人失察失誤責(zé)任追究制。
水利建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),，既有深刻的歷史、文化和社會(huì)根源,，又有復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)客觀條件,。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)中的反腐倡廉，不能停留在“雷聲大雨點(diǎn)小”的形式上,，還需要一整套的監(jiān)管制度加經(jīng)以保證,。把重大決策、項(xiàng)目審批,、資金管理,、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)作為預(yù)防滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),。在監(jiān)管工作中,，要做到“關(guān)口前移、重心下移,、制度到位,、專人到位”。嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督,，尊重評(píng)選結(jié)果；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,，嚴(yán)禁相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，防止違規(guī)操作和暗箱操作。同時(shí),，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié),，做好勘測(cè)設(shè)計(jì),、建管、施工,、監(jiān)理,、驗(yàn)收分體制衡機(jī)制，防止“既是裁叛員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象發(fā)生,，堵塞誘發(fā)腐敗的黑洞,。
在水利工程建設(shè)中，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)
干部是忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)的,。但客觀實(shí)現(xiàn)是腐敗現(xiàn)象確實(shí)存在,。認(rèn)真做好清政廉潔的教育工作，積極開展水利建設(shè)陽(yáng)光工程,、廉潔工程,、安全工程“三個(gè)工程”的專題教育，是抓好水利行業(yè)警示教育的方向,。
為此,，結(jié)合水利行業(yè)腐敗行為易發(fā)高發(fā)的情況，加強(qiáng)反腐倡廉的警示教育,，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)人員中開展經(jīng)常性的黨紀(jì),、政紀(jì)、法紀(jì),、條規(guī)教育,，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的法治觀念和紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí),，讓“八榮八恥”在黨員干部的思想,、行為中根深蒂固，從而使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,。
反腐倡廉警示教育,。要突出黨和政府嚴(yán)懲腐敗的決心和信心這個(gè)主題，在內(nèi)容上要體現(xiàn)真抓實(shí)干,，嚴(yán)懲不怠,，在方法上做到有安排、有部署,、有檢查,。同時(shí)要結(jié)合“干部四德教育”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀,、政績(jī)觀和世界觀。
警示教育還要有針對(duì)性地對(duì)一些具有重要工作職責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信和危機(jī)意識(shí)的教育,，把“黨要管黨,，從嚴(yán)治黨”的大政方針貫輸?shù)矫總€(gè)人的每一根神經(jīng)，讓反腐倡廉的意識(shí)滲透到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,、技術(shù)人員的意識(shí)領(lǐng)域,。不斷擴(kuò)大警示教育的覆蓋面，從基礎(chǔ)上預(yù)防腐敗滋生,，防止“工程上馬,、干部落馬”。從而使黨的先進(jìn)性,、純潔性不斷增強(qiáng),，勤政為民、立黨為公的思想更加牢固,。
腐敗現(xiàn)象滋生的重要原因,，反映在教育不扎實(shí)，制度
不健全,，監(jiān)督不得力,。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的作用，使紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì),、工程監(jiān)理、財(cái)務(wù)管理等部門聯(lián)合起來(lái),，形成監(jiān)管合力，對(duì)預(yù)防,、懲腐和監(jiān)督檢查工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。在工程建設(shè)前，組織開展工程檢查評(píng)估,，研究解決工程存在問(wèn)題,，組織對(duì)議建、在建,、已建工程“回頭看”,。完善水利投資項(xiàng)目決策和監(jiān)管制度。
治理腐敗要多種方法綜合運(yùn)用,，多措并舉,。在紀(jì)檢監(jiān)察“關(guān)口前移”的同時(shí)，執(zhí)行有效的監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行政責(zé)任首問(wèn)制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度和回避制度,；建立投資決策失誤責(zé)任追究制度；防止“形象工程”；加強(qiáng)投資績(jī)效評(píng)估等多項(xiàng)工作齊抓共管,，建章立制,，堵塞漏洞，加大反腐敗標(biāo)本兼治,、綜合治理的力度,。要在強(qiáng)化清政廉潔各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)和難點(diǎn),，注重高效,，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍,。
制度創(chuàng)新,，是有效開展反腐倡廉的重要一環(huán)。
一直以來(lái),，水利建設(shè)的主要資金來(lái)源是中央和地方政府,，監(jiān)管工作是水利部門的重要職責(zé)和權(quán)力。為預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗串案,，對(duì)工程建設(shè)單位確立工程信譽(yù)懲誡制度,，是加強(qiáng)反腐倡廉在工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)制度創(chuàng)新！
對(duì)工程質(zhì)量可靠,、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)要求,、達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工信譽(yù)好的,、無(wú)違法違規(guī)行為記錄的,，在工程招投標(biāo)中給
予享受優(yōu)先資格。
對(duì)在工程建設(shè)中存在違法違規(guī)違紀(jì)行為,、偷工減料,、違反施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擅改設(shè)計(jì)規(guī)劃,、工程不達(dá)標(biāo),、多次返工、拉攏技術(shù)人員,、行賄等行為的施工單位,，要給以不同程度的警告、處罰,、取消參加招投標(biāo)資格,、吊銷經(jīng)營(yíng)執(zhí)照等相關(guān)的行政處理！
問(wèn)渠哪得清如許,，為有源頭活水來(lái),。水利工程，是黨和國(guó)家的民心工程，是最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)工程,，她不僅深切地反映出黨心民心,，同時(shí)也是黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的紐帶。加強(qiáng)水利行業(yè)的反腐敗,，與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等重要,。在此，必須堅(jiān)持實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨政齊抓共管,，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，技術(shù),、管理部門各盡其責(zé),，落實(shí)分工負(fù)責(zé)和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,；必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑和方法措施，從而推動(dòng)水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇九
今年暑假我與市農(nóng)村辦,、市水利局的同志一道，就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了一次專題調(diào)研,。通過(guò)調(diào)研,，我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問(wèn)題,，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問(wèn)題迫在眉睫,。
現(xiàn)狀與問(wèn)題：農(nóng)村水利問(wèn)題已到非解決不可的地步
對(duì)策與建議：統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問(wèn)題
1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入,。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,，廣辟投資渠道,，形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言,，主要是增加五個(gè)方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金,。納入地方財(cái)政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn),、汛期防汛搶險(xiǎn),、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等,。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金,。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例，納入年初財(cái)政預(yù)算,，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè),、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等,。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金,。按中央1號(hào)文件要求，對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,，并實(shí)行以獎(jiǎng),。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,，并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程,。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工,、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要,。同時(shí)，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度,。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,，明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核,，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,，確保投入到位。
2,、深化水利單位人事改革,。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)水利工程管理單位的人員編制,、級(jí)別予以明確,，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍,。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按xxx和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,。同時(shí)，要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),，免除他們的后顧之憂,，使他們真正能安心工作，勞有所得,，老有所養(yǎng),，病有所醫(yī),。三是要妥善解決好下崗人員的安置問(wèn)題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,，同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況,，從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi)，享受下崗職工的同等待遇,，以解決他們的生活出路,。
3、強(qiáng)化依法治水管水,。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障,。一是要加強(qiáng)水法宣傳，提高全社會(huì)的水法意識(shí),。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,，依法保護(hù)水利工程的安全與效益,。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等,。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作,。按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金,、防洪保安基金,、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi),、河道采砂管理費(fèi),、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題,。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制,。一是盡快出臺(tái)市,、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),，提出切實(shí)可行,、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革,。通過(guò)拍賣、租賃,、承包,、股份合作等形式,，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán),，搞活經(jīng)營(yíng)所有權(quán),，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營(yíng)水利的步伐，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性,。三是加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性水利,。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)政府大力招商引資,，吸引民間資金,、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,，積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利,，搞活水利經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水利系統(tǒng)造血功能,，壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè),。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明,，過(guò)去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際,，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管,，以縣為主的管理體制,。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法,?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則,，專戶管理,，水利部門列出使用計(jì)劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用,，以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
水利調(diào)研報(bào)告論文篇十
一、主要工作成績(jī)
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針,、政策和國(guó)家法律法規(guī)
局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái),，堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),，堅(jiān)持依法行政,，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，履行水利水產(chǎn)局的工作職責(zé),。
1,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx水法》,、《xxx水地保持法》。為了更好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī),，一是加強(qiáng)了水政監(jiān)督大隊(duì)的力量,，加大了執(zhí)法力度，,；二是加強(qiáng)了水費(fèi)的征收和管理,；三是對(duì)全縣水土保持情況進(jìn)行了排查和調(diào)查。
2,、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)民族地區(qū),、西部開發(fā)地區(qū)和貧困地區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),，爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金××多萬(wàn)元,，為改善我縣水利設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的作用,。3,、積極參與和實(shí)施國(guó)家扶貧工程、人畜飲水解困和飲水安全等工程,，幾年以來(lái),，除險(xiǎn)加固水庫(kù)××座，整修渠道××公里,，整修河堤××公里,，整修塘堰16口、人畜飲水解困××人,、飲水安全××人,。（二）主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,、決定,，積極辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)
局領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的重要性,，把人大監(jiān)督作為自己依法行政,，開展各項(xiàng)工作的主要保證。
1,、積極接受省xxx會(huì)開展的《xxx水法》執(zhí)法檢查,，在檢查過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)從材料準(zhǔn)備,、現(xiàn)場(chǎng)布置到會(huì)議安排等各個(gè)方面都達(dá)到了具體要求,。
2、認(rèn)真辦理群眾和人民代表的來(lái)信來(lái)訪,。局班子實(shí)行了專人負(fù)責(zé),，專班辦理,，對(duì)于人大轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪不僅能按要求辦理，并把辦理結(jié)果報(bào)xxx會(huì),。
3、認(rèn)真辦理人大代表的建議,、批評(píng)和意見(jiàn),。為了辦理好代表建議，局班子明確了一名副局長(zhǎng)專門負(fù)責(zé),，并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別征求代表意見(jiàn),，做到能解決的年內(nèi)全部解決，對(duì)受各種條件限制不能解決的,，能耐心細(xì)致地做解釋工作,，十五屆一次會(huì)議代表建議38件，辦理率達(dá)100%,，能解決已基本解決,。
（三）落實(shí)《政府工作報(bào)告》，履行部門工作職責(zé),，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作
水利水產(chǎn)局按照十五屆一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀,，切實(shí)履行部門工作職責(zé),，認(rèn)真開展水利水產(chǎn)工作。
1,、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。到目前為止，全縣累計(jì)完成10座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，有效灌溉面積達(dá)12萬(wàn)畝,；治理水土流失4平方公里；整修新修渠道40公里,，其中大河洞塘大堰在全州屬標(biāo)準(zhǔn)型工程,；整修河堤10公里，其中,，城市防洪工程已成為縣城景觀工程,；整修塘堰16口；解決人畜飲水困難5000人,；實(shí)施飲水安全工程,，改造了舊司、百福司,、綠水,、革勒車4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)供水工程,，解決近2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,，極大地改善了我縣農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活條件,，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2,、加大水利資源開發(fā),。對(duì)新峽一級(jí)電站、塘口電站進(jìn)行增容改造,；納吉灘電站已開始發(fā)電,；二龍山電站已全部竣工；金龍灘電站已完成50%的工程量,；白巖山,、28梯、冷水溪,、小二龍山四個(gè)電站已投資興建,；龍峽、龍咀峽,、毛桿洞正在擬建,。通過(guò)開發(fā)小水電，有效地提高了防洪能力,，改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，同時(shí)也增加了稅收和縣級(jí)財(cái)力。
3,、加強(qiáng)防汛抗旱工作,。我縣具有較豐富的水資源，但也面臨著洪澇災(zāi)害的威脅,，為了搞好防汛抗旱工作,，局班子高度重視，做到了責(zé)任明確,、措施具體,、制度健全，使全縣防汛抗旱工作取得了較好的成效,。
4,、合理利用水面，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖,。水利水產(chǎn)局*年充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn),，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持，采取多種方式提高了我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積和技術(shù)，使水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到6500畝,，產(chǎn)量達(dá)到1600噸,，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
5,、積極主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目,。水利水產(chǎn)局為了更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目，克服了資金緊缺,、人員緊張等多種困難,，每年都為我縣爭(zhēng)取了大量的項(xiàng)目，項(xiàng)目資金達(dá)千萬(wàn)元左右,，這些項(xiàng)目的實(shí)施不僅極大地改變了我縣水利水產(chǎn)的現(xiàn)狀，還極大地促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
6,、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的班子和一支思想作風(fēng)過(guò)硬隊(duì)伍,，各項(xiàng)工作不可能爭(zhēng)先晉位,。水利水產(chǎn)局黨組和局班子充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，按照縣委的要求,，水利水產(chǎn)局按照“抓領(lǐng)導(dǎo)帶班子,，抓班子帶隊(duì)伍，抓黨員帶整體”的方式,，認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓,，不斷完善各種規(guī)章制度，使全局上下形成了一股強(qiáng)大的合力,，為各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
通過(guò)近幾年的努力，特別是今年以來(lái),，水利水產(chǎn)局的各項(xiàng)工作贏得了各級(jí)的好評(píng),。今年，省人民政府授予“水利建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào),，水利水產(chǎn)局被授予“全州最佳文明單位”,，局長(zhǎng)倪和森被評(píng)為“全省勞動(dòng)模范”。
二,、存在的主要問(wèn)題和不足
水利水產(chǎn)局在各方面工作中,，雖取得了較為顯著的成績(jī)，但在某些方面也還存在著不足,，需要在今后工作中認(rèn)真加以改正,。
1、法律法規(guī)和本單位的工作宣傳還需加強(qiáng)，少數(shù)地方和單位對(duì)于水利水產(chǎn)方面的法規(guī)以及水利水產(chǎn)工作知曉率較低,。
2,、水政的執(zhí)法力度欠扎實(shí)，對(duì)于違法違規(guī)和單位的個(gè)人處罰還不夠到位,。
3,、對(duì)于單位和系統(tǒng)的技術(shù)人員培訓(xùn)力度不大，技術(shù)人才有脫節(jié)現(xiàn)象,。
三,、建議
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,，采取一些切實(shí)有效的措施,，宣傳法律法規(guī)和關(guān)于水利水產(chǎn)工作方面政策及工作情況，爭(zhēng)取全社會(huì)各方面的支持和配合,。
2,、加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度，特別是對(duì)水土保持和防汛方面的違法違規(guī)的查處,。
3,、加強(qiáng)技術(shù)力量，通過(guò)多種途徑,，培養(yǎng)一支適應(yīng)我縣水利水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才隊(duì)伍,。
