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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況調(diào)研分析篇一

1,、垃圾隨處亂丟,；

2,、建筑余物亂堆亂放,；

3、柴堆和煤堆雜亂無(wú)章,；

4,、村中排水渠污水橫流；

5,、還有很多村沒(méi)有垃圾堆放點(diǎn),。

造成農(nóng)村“臟、亂,、差”的根本原因有：

1,、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差。長(zhǎng)期以來(lái),，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,，以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍較差,，與城市居民有一定的差距,。村民不但垃圾亂丟，雜物亂放,，而且對(duì)村中的“臟,、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn),，司空見(jiàn)慣,；

2、管理機(jī)制缺失,。村級(jí)沒(méi)有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),。大多數(shù)村僅有為數(shù)不多的幾名兼職保潔員，缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,。環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期無(wú)人抓,、無(wú)人管、放任自流,。

3,、資金投入不足。雖然住建局有相關(guān)配套資金,，但僅夠一年集中清掃2—3次的費(fèi)用,，根本做不到日常維護(hù)與保持。

4、極少數(shù)村干部的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正到位,。只是表面應(yīng)付,、得過(guò)且過(guò)，甚至熟視無(wú)睹,，不愿花大力氣改善環(huán)境衛(wèi)生,。

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治措施的建議：

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，提高村民的思想覺(jué)悟,。改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，主體是村民,，關(guān)鍵是提高村民思想覺(jué)悟,。加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng),，教育引導(dǎo)村民增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),，自覺(jué)革除陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣,，營(yíng)造人人講衛(wèi)生,，個(gè)個(gè)美環(huán)境的良好氛圍，盡快改變“臟,、亂,、差”的面貌。

２,、設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn),，創(chuàng)新垃圾處理方式。農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn),、生活垃圾,、牲畜糞便、柴草秸稈,、建筑工程垃圾,，所含成分復(fù)雜，數(shù)量巨大,。創(chuàng)新管理方式,，首先推行生活垃圾袋裝化、上門(mén)收集,、日存放晚傾倒收集等方式,，其次大力推行垃圾分類(lèi)收集，按照可回收利用和不可回收利用兩大類(lèi),，對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類(lèi),，盡可能將農(nóng)作物廢料堆漚成有機(jī)肥,，回用于農(nóng)田，將其它廢棄物集中處理,，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化,、資源化和科學(xué)化。

3,、按照安鄉(xiāng)村清潔辦[20xx]2號(hào)文件精神,，配強(qiáng)隊(duì)伍，配齊設(shè)施,。按照不低于400名村民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)組建清掃保潔隊(duì)伍,；按照不低于每1000名村民配備1名垃圾清運(yùn)員的標(biāo)準(zhǔn)組建垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。每個(gè)保潔員要配齊“一鏟一鉗一掃斗一掃把”等保潔用具,；每個(gè)垃圾清運(yùn)員要配備一臺(tái)垃圾清運(yùn)車(chē)；每個(gè)村要建設(shè)1—4個(gè)垃圾池,；要設(shè)置土建垃圾堆填點(diǎn),。

4、拓寬資金渠道,，加大對(duì)整治農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,。

5、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,，用制度規(guī)范引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。村兩委應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，與每戶(hù)家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū),，促使家庭這個(gè)最小的社會(huì)單位做好保潔工作,。逐步規(guī)范、引導(dǎo)村民摒棄落后的生活習(xí)慣,，積極主動(dòng)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況調(diào)研分析篇二

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生,。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問(wèn)題,，并積極進(jìn)行探索,。

xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn),，幅員面積132平方公里,，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,，有戶(hù)籍人口8萬(wàn)余人,，為全縣第一人口大鎮(zhèn),。近年來(lái)，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,、以建促治,，整體環(huán)境得到較大改善。

（一）認(rèn)識(shí)提高度,。正確,、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,，該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法,。

一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,，對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講,、進(jìn)村必看、每月必查,、每季必評(píng)”,。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù),。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),，于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。

二是建機(jī)制,。逐步建立“政府引導(dǎo),、村居主體、單位聯(lián)動(dòng),、群眾參與”的工作機(jī)制,，即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)國(guó)道326沿線(xiàn)村居,、平江河,、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,，對(duì)工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé),，企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶(hù)每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,，合力助推工作開(kāi)展,，工作推進(jìn)較為順利。

（二）主體擴(kuò)廣度,。廣泛,、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此,，該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫,。

一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育,、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,，通過(guò)入戶(hù)宣傳、文藝演出等方式,，提高群眾知曉率,。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用,，精心編排文藝節(jié)目，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,。

二是促規(guī)范,。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,，納入村規(guī)民約,，進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。

三是造氛圍,。積極進(jìn)行正面宣傳,，樹(shù)立先進(jìn)典型，每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位,、村居,、文明衛(wèi)生戶(hù)，營(yíng)造村看村,、戶(hù)看戶(hù),、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。

（三）工作推深度,。扎實(shí),、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,，該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破,。

一是建設(shè)帶動(dòng),。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，改變農(nóng)村面貌,。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實(shí)施力度,，已建成沼氣池2860口,；引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,，將使6萬(wàn)余人用上清潔能源,。

二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、村居自治、群眾參與原則,，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西,、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,，力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化,、凈化,、硬化、亮化“四化”行動(dòng),，去年以來(lái),，全鎮(zhèn)植樹(shù)造林1842畝，清理河道,、堰渠白色垃圾32公里,，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,，為11個(gè)村安裝路燈628盞,。

三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所,，建立環(huán)衛(wèi)專(zhuān)抓隊(duì)伍,，在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,，各村居落實(shí)1—2名環(huán)衛(wèi)人員,。先后投入200萬(wàn)元，采購(gòu)灑水車(chē)1輛,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車(chē)11輛,，安裝果皮箱200個(gè),、垃圾箱30個(gè)，修建垃圾池186個(gè),。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,，村居容貌煥然一新，臟,、亂,、差現(xiàn)象根本改觀。

該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),，但不斷地探索中,，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。

（一）無(wú)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性工作，無(wú)一蹴而就之法,，也無(wú)一勞永逸之法,。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地,、易反彈,、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,、管理方面的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),，一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù),、有效發(fā)展。

（二）缺專(zhuān)項(xiàng)資金,。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,，其經(jīng)費(fèi)支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元,，每年小計(jì)30.24萬(wàn)元,；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及燃油費(fèi),、專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)用,，各村約為2萬(wàn)元，小計(jì)42萬(wàn)元,；總支出約為72萬(wàn)元,。收入情況為：按戶(hù)均每年60元收費(fèi)計(jì)算,，除外出務(wù)工人員外，應(yīng)收29.13萬(wàn)元,，實(shí)收13.27萬(wàn)元,。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,，總收入為23.27萬(wàn)元,。所以，21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口,。

（三）基礎(chǔ)配套弱,。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染,。另外,，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,，約有60%的生活污水屬于直排,；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題,。

（四）協(xié)同管理難,。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,，太平河,、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái),，該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元,、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機(jī)制,、意識(shí)等原因,，部分企業(yè)、群眾利用雨天,、晚上,、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排,、私倒污染物的情況仍然存在,，河道污染治理效果大打折扣。

（一）借力鄉(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”,。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,，在于其效果好、可持續(xù),，加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),，加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散,、小,、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求,。建議：

? ? ? ?一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,。

? ? ? ?二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè),、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化,、凈化,、亮化、硬化等工作,。在這點(diǎn)上,，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花海”景點(diǎn)打造中已有成功探索,，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善,。

? ? ? ?三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證，嚴(yán)格項(xiàng)目審批,，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),，確保不增加新的污染源。

（二）拓寬資金渠道,，力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),，村級(jí)集體投入一點(diǎn),，農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金,。

? ? ? ?一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。

? ? ? ?二是加大財(cái)政投入力度，提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè),、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式,，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),。

? ? ? ?三是全面整合資源，在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,，適當(dāng)提高村居投入比重,，將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理,、有為有效,。

? ? ? ?四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作,。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制,，確保“管理常態(tài)化”,。

? ? ? ?一是定調(diào),，即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話(huà)大會(huì)，并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),，努力營(yíng)造大家動(dòng)手,，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力,。

? ? ? ?二是定責(zé),，即出臺(tái)一套系統(tǒng),、規(guī)范、可操作的具體文件,，配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,，并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,，并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”,。

? ? ? ?三是定向,，即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路,、示范渠,、示范小組、示范村,，形成“樣板效應(yīng)”,，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超,、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳,、教育,、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式,。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況調(diào)研分析篇三

為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，共同打造宜居、和諧,、幸福的高川,，20xx年3月份，鄉(xiāng)黨委向縣人大代表,、黨代表,、政協(xié)委員發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》，要求每人走訪5戶(hù)以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查了解,，4月5日前由鄉(xiāng)人大集中收集走訪,、調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行問(wèn)卷答復(fù)匯總,， 20xx年7月11日鄉(xiāng)黨委組織了部分縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”,、城建所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人,，通過(guò)座談,、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看等方式對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

縣委,、縣政府決定開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)月、提升月活動(dòng),，是縣委,、縣政府以人為本、關(guān)注民生,、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作,。作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中深感責(zé)任重,、壓力大,，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,、傾全力,。我們主要做了如下工作：

一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效,。2月份以來(lái)，全鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書(shū)6200份，懸掛條幅86條,，發(fā)動(dòng)群眾義工5830余人次,，共出動(dòng)大中型車(chē)輛1328輛，全鄉(xiāng)33個(gè)村累計(jì)清除垃圾55195㎡,，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?29處,，完成綠化面積2500平米，動(dòng)用車(chē)輛335臺(tái)次清除12公里長(zhǎng)的交通道路垃圾300㎡,，動(dòng)用車(chē)輛31臺(tái)次清除14公里長(zhǎng)的'河道干渠垃圾4300㎡,，共發(fā)放垃圾桶1600多個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行,，村村建立了保潔員隊(duì)伍,，配備了垃圾清理車(chē)，全鄉(xiāng)有5個(gè)村在縣級(jí)考核驗(yàn)收中評(píng)為優(yōu)秀等次,。

二是抓住重點(diǎn),，保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。

? ? ? ?一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。堅(jiān)持全方位,、多層次、多形式地抓好宣傳工作,，利用橫幅,、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單,、大喇叭等多種形式,，每天不間斷地向群眾進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。

? ? ? ?二是堅(jiān)持分類(lèi)施治,。對(duì)全鄉(xiāng)33個(gè)村采取分類(lèi)施治,、各個(gè)擊破的辦法，在國(guó)省主干路沿線(xiàn)的村及307國(guó)道,、廊泊路沿線(xiàn),、鄉(xiāng)域內(nèi)河流區(qū)域?qū)嵭蟹制呜?zé)任制，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé),，加強(qiáng)綜合施策,、協(xié)同治理，重點(diǎn)打造了閆辛莊,、蒲碼頭等精品示范點(diǎn),。

? ? ? ?三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。根據(jù)《滄縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》,，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)每天駐村督導(dǎo)各村自清進(jìn)度,，每日三點(diǎn)前匯報(bào)自清戶(hù)數(shù),、垃圾處理量等工作進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),，督促整改到位,。

三是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化,、常態(tài)化,。我們制定了《高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生要求,、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn),、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來(lái)保證環(huán)境整治的成果,。各村根據(jù)實(shí)際情況,，設(shè)立垃圾暫存點(diǎn)，由村兩委推薦保潔員,，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后上崗,，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類(lèi)收集工作,。

（一）村民思想認(rèn)識(shí)不夠,，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,，村民不但垃圾亂丟,、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟,、亂,、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的,。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,。

? ? ? ?一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱,、下邊冷”的現(xiàn)象,，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn),。

? ? ? ?二是村莊布局規(guī)劃滯后,。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂,，沒(méi)有綜合考慮排水,、排污,、綠化、雜物堆放,、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。

? ? ? ?三是亂堆亂放,、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,，且不同程度存在亂倒建筑,、生活垃圾現(xiàn)象，這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果,。

（三）綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到足夠保障,。環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,，涉及到方方面面,，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足建設(shè)要求,。農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集,、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道,。而垃圾清運(yùn),、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi),、更新及日常維護(hù)等都需要足夠資金才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）長(zhǎng)效管理機(jī)制尚不完善,。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制,。

? ? ? ?一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃,。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,，工作很難全面、協(xié)調(diào),、有序地開(kāi)展,。

? ? ? ?二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。

? ? ? ?三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入,。受人力,、資金等條件限制,，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。

（一）提高村民思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)宣傳教育,。改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境,，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，黨委,、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,，而且有可能造成土壤與地下水污染,，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn),、生活習(xí)慣,，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育,、引導(dǎo)和管理,。

? ? ? ?第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育,?？梢砸园l(fā)放宣傳單、廣播,、宣傳欄等形式,，進(jìn)村入戶(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的,、意義,、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,。

? ? ? ?第二,，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,，愛(ài)衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,，將其納入初中,、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者,，讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),；

? ? ? ?第三,，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn),、工作成效、典型人物,、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,，樹(shù)立和推廣典型,，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）科學(xué)規(guī)劃,，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ),，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,。

? ? ? ?第一,，要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化,。進(jìn)行農(nóng)村村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路,、水溝,、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施,、綠化美化等多種因素,，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用,、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,。

? ? ? ?第二，尊重村民意愿,，號(hào)召全民參與,，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí),。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要,。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,，在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中，沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的,，只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案,。

（三）拓寬資金渠道,，建立整治投入機(jī)制。在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,，長(zhǎng)效管理要想順利進(jìn)行,，除了要有完備的長(zhǎng)效管理制度，重要的是要有長(zhǎng)效管理的資金來(lái)源,。為此建議：

? ? ? ?第一,，政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助,，以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺,；

? ? ? ?第二，部門(mén)幫扶,。尤其是環(huán)境,、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén),，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,，提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持,，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟,、亂、差”的問(wèn)題,。

? ? ? ?第三,，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái),，就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái),，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度，使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，保障長(zhǎng)效管理走得更遠(yuǎn),。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制,，確保整治成果。機(jī)制既是活力,、動(dòng)力的源泉,，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣,，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性,、艱巨性,、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的,，必須結(jié)合實(shí)際,，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線(xiàn)”,，持續(xù)深入有效開(kāi)展,。

? ? ? ?第一，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理,。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配備好專(zhuān)職人員,，明確工作職責(zé),，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃,，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,，引導(dǎo)村民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔,。

? ? ? ?第二,，強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理,。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制,、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度,。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比,，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查,。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村,，由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話(huà),。

? ? ? ?第三,，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見(jiàn)箱”。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱,，廣集民智,，向村民取經(jīng)，并對(duì)能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰,，在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護(hù)家園,，全民參與”的氛圍。

開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,，既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣,、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),，要徹底解決這一問(wèn)題,，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí),，加大投入,，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系,。