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社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇一
(一)黨政職能交叉
長(zhǎng)期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢(shì)必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹,。
(二)行政管理水平和質(zhì)量不高
隨著行政主體的地位,、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對(duì)設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán),。
(三)政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面,。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會(huì)向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會(huì)過渡時(shí)期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國(guó)家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對(duì)政府績(jī)效更大的需求,并且不斷增長(zhǎng)的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資,。我國(guó)自建國(guó)以來就處在瓦格納法則所論述的社會(huì)過渡時(shí)期,。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,本該由市場(chǎng)取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能,、社會(huì)工作職能,、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹,。因?yàn)檎毮艿膶?shí)現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化,。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因,。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個(gè)“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位,。當(dāng)前要重點(diǎn)理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系,。
(一)干部人事制度不合理
長(zhǎng)期以來,政府機(jī)構(gòu)事實(shí)上存在著“能進(jìn),、能上、能高”而“難出,、難下,、難低”的干部用人制度,缺乏競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會(huì)就升級(jí);政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹,。
由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事,、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo),、批項(xiàng)目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少,。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個(gè)重要原因,。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度,。只有深化干部人事制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。
(二)不科學(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制以及中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些消極因素
我國(guó)政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說,在評(píng)價(jià)完成某個(gè)政府行為時(shí),考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對(duì)比,而忽略了為完成這個(gè)政府行為而進(jìn)行的投資,。
我國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些消極因素也是造成鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)膨脹的原因,。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會(huì)流動(dòng)的觀念,、缺乏限任和選任的觀念等等,。從官本位思想來看,我國(guó)長(zhǎng)期處在封建社會(huì),“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會(huì)上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,官本位成就取向的價(jià)值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動(dòng)力,。由于社會(huì)以級(jí)別作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),那么各個(gè)政府機(jī)關(guān)要求增加編制、升級(jí)升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級(jí)別成為人們競(jìng)相追逐的目標(biāo),這就使得人才流動(dòng)向機(jī)關(guān)傾斜,大批人才涌向國(guó)家機(jī)關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯(cuò),迫使國(guó)家機(jī)關(guān)不斷因人設(shè)職,、擴(kuò)大規(guī)模,從而使官本位思想成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的外部壓力,。從合理的社會(huì)流動(dòng)來看,人才作為一種社會(huì)資源象其它資源一樣可以自由流動(dòng),但是受中國(guó)傳統(tǒng)的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動(dòng)跨出政府大
(三)缺乏對(duì)鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制、財(cái)政機(jī)制和其它社會(huì)機(jī)制
長(zhǎng)期以來,我國(guó)政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動(dòng),。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制,。一是機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境,、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財(cái)政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對(duì)行政效率有影響,對(duì)部門利益則絲毫沒有損害,。由于沒有通過財(cái)政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動(dòng)和可能,。因此,要切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財(cái)政支出單位,實(shí)行政府包干制,即財(cái)政對(duì)政府各部門實(shí)行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力和壓力,沒有切實(shí)保證優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重,。
(四)鄉(xiāng)政府組織自身的原因
鄉(xiāng)政府作為一個(gè)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計(jì)出來,就會(huì)成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向,。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個(gè)人成本收益原則來計(jì)算的`,追求最大的自身利益,這樣每個(gè)政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動(dòng),為保持官位、升職,、發(fā)財(cái),必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系,。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會(huì)盡最大可能爭(zhēng)取保險(xiǎn)系數(shù),即加大投入維系更大儲(chǔ)備,。特別是地方政府官員,由于他們由上級(jí)任命,要贏得上級(jí)的認(rèn)可,就必須完成上級(jí)的指示,滿足上級(jí)的愿望,這樣一種行為方式在我國(guó)外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會(huì)演化成對(duì)高數(shù)量的追求,產(chǎn)值,、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動(dòng):要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模,、更大的管轄范圍,、更高的社會(huì)指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動(dòng),政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動(dòng)范圍以獲取更多的財(cái)政收入,。
(一)繼續(xù)深化改革
一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能,,規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補(bǔ)位,。如在教育,、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面,,這是政府的義務(wù)所在,,不能完全交由市場(chǎng)去做。越位的地方要退位,。對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,政府應(yīng)該退出,但對(duì)于關(guān)系到國(guó)計(jì)民生如金融,、電力等領(lǐng)域,,政府必須起主導(dǎo)作用,。對(duì)于其他領(lǐng)域,政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù),。政府要學(xué)會(huì)放權(quán),,扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門,,必須在人財(cái)物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤,,使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會(huì)性職能的重要載體,。錯(cuò)位的地方要糾正,。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià),,更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”,。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,要注意保護(hù)群眾的利益,。要讓群眾得到實(shí)惠,,而不要去與民爭(zhēng)利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),,必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革,。事業(yè)單位改革既是改革中的重點(diǎn)又是難點(diǎn)??紤]到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因,,必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn),,以確保改革順利推進(jìn),。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳,。要在建立社會(huì)保障等政策體系的基礎(chǔ)上,,加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革,、財(cái)政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn),,才能鞏固改革成果。
(二)改進(jìn)對(duì)縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法,,建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制
不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革,,人始終是第一因素。在目前的實(shí)際工作中,,領(lǐng)導(dǎo)干部往往對(duì)上負(fù)責(zé)多,,為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級(jí)的各種檢查達(dá)標(biāo)升級(jí)考核事情多,,為群眾辦實(shí)事,、辦好事的事情少,。開會(huì)和外出考察的時(shí)間多,深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少,。這和美國(guó)等西方國(guó)家比,,除了體制原因外,與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系,。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力,、工作成效、道德修養(yǎng),,群眾在底下看得清清楚楚,,但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留,而是靠上級(jí)有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人,。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷,、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養(yǎng)殖大戶時(shí)把全組的豬牛集中,、明知是高污染企業(yè),,返還稅收后地方基本沒有一分錢,也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來的惡果,。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法,,使干部都想干事、能干事,、干成事。
(三)保證合理支出需要,,確??h鄉(xiāng)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
按目前財(cái)稅體制,縣鄉(xiāng)沒有主體稅種,,連“吃飯”財(cái)政都說不上,,只有依賴上級(jí)財(cái)政的支持。要為群眾辦的事太多太多,,而手中的錢太少太少,。因此,一是必須改變政府間的財(cái)力劃分,,保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財(cái)源,。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),。不要只就簡(jiǎn)單的東中西部劃分來確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度,,而是要適應(yīng)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素,建立以縣為單位的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項(xiàng)事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(四)大力發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織,,鞏固農(nóng)村基層的社會(huì)穩(wěn)定
在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),由于社會(huì)自治組織不發(fā)達(dá),,缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織,、社會(huì)中介組織的有效管理,不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會(huì)接管問題,。因此,,作為補(bǔ)充,把鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)管理微觀制度的重要形式,,在法律允許的范圍內(nèi),,大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會(huì)自治組織,,以鞏固農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,,只有建立法制化的理性管理方式,我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義,、提高行政效率,最終實(shí)現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變,。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇二
科教興國(guó),。把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì),是國(guó)家提出的重要戰(zhàn)略,,是增強(qiáng)綜合國(guó)力,、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針??平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務(wù),。企業(yè)員工教育培訓(xùn)作為教育體系的重要組成部分,肩負(fù)著提高員工素質(zhì),、促進(jìn)科技發(fā)展的重任,。做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,,也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,。工作人員培訓(xùn)是人力資源管理和發(fā)展的一個(gè)組成部分和關(guān)鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展,,必須重視員工培訓(xùn),。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、員工個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要,,員工培訓(xùn)變得越來越重要,。由于受傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作有很多誤解:節(jié)約成本,,效益好的時(shí)候不需要培訓(xùn),,效益差的時(shí)候沒錢培訓(xùn),,高級(jí)管理人員不需要培訓(xùn)。因此,,有必要從理念,、內(nèi)容、方法和講師選擇等方面對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新,。只有這樣,,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,,研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的意義,。
企業(yè)中的員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,員工培訓(xùn)在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用,。員工培訓(xùn)可以有效幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。重視員工培訓(xùn)的企業(yè)會(huì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),。培訓(xùn)不僅通過提高員工的意識(shí),、積極性和創(chuàng)造性來提高企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值,而且提高了他們的自身素質(zhì)和能力,,這對(duì)他們有利,。培訓(xùn)是管理的前提和手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造條件,,也是管理本身的一種手段,,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的積極性和積極性。同時(shí)
培訓(xùn)應(yīng)該被視為一種管理的機(jī)會(huì)和方式,,也是完成任務(wù)的方法和手段,。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行,通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)之間的聯(lián)系,,從而掌握工作進(jìn)展的狀況,達(dá)到相互理解和支持,,共同不斷提高工作績(jī)效,。
為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況,了解企業(yè)員工的培訓(xùn)要求和規(guī)劃,,構(gòu)建統(tǒng)一,、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。我在成都某企業(yè)通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查,。共發(fā)出問卷100份,,收回問卷95份,其中有效問卷94份,,中層管理者8份,,主管和員工86份,。對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行了簡(jiǎn)要的統(tǒng)計(jì)和分析。
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日
2.調(diào)查地點(diǎn):某國(guó)企
3.調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查和數(shù)據(jù)查閱相結(jié)合
(一)當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)中存在的問題
1,、對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠,。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)工人的知識(shí),、技能,、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來越高。然而,,對(duì)工人的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,,大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)工人的管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺少努力內(nèi)功,,培養(yǎng)后勁意識(shí)和行動(dòng),,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降,。
2.培訓(xùn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,。培訓(xùn)工作仍然停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,主要以舊的培訓(xùn)方式為主,,培訓(xùn)效果不佳,,沒有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行合理的布局規(guī)劃,缺乏專業(yè)性,、層次性,、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3,、沒有調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)的積極性,。目前培訓(xùn)中被動(dòng)參與者較多,主動(dòng)學(xué)習(xí)者較少,,應(yīng)對(duì)較多,,真正求知較少。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,,企業(yè)的需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,,培訓(xùn)工作與企業(yè)的生存不結(jié)合,。一些根本性的問題,,所以很難充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性,。
(二)人才管理和技能
1.在人才的使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率,。部門領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),約80%的員工認(rèn)為中高層管理者用好了自己的才能,,但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平,。
2.部門間內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間加強(qiáng)溝通刻不容緩,。大部分員工普遍反映,,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)自己的工作有很強(qiáng)的支持,,在工作內(nèi)容上有溝通,,但后續(xù)問題調(diào)查顯示部門內(nèi)部溝通不符合預(yù)期要求;也有員工反映部門之間工作聯(lián)系不理想,。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系,,部門負(fù)責(zé)人溝通比例只占55%。對(duì)于部門內(nèi)部員工之間的溝通,,調(diào)查人員在自我協(xié)調(diào),、詢問同事和尋求領(lǐng)導(dǎo)幫助三個(gè)方面表現(xiàn)良好。
3.中層管理人員亟待提升,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),,大多數(shù)員工認(rèn)為,在未來的工作中,,中層管理者需要在以下幾個(gè)方面提高個(gè)人素質(zhì),,依次為:責(zé)任感、上下級(jí)溝通,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、團(tuán)隊(duì)文化、公平,、業(yè)務(wù)能力,、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì),。根據(jù)對(duì)中層管理人員的調(diào)查,,他們是:責(zé)任感、上下級(jí)溝通,、團(tuán)隊(duì)文化,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平,、專業(yè)能力、意識(shí)形態(tài),、員工激勵(lì)和成就激勵(lì),。
4.未來的對(duì)策和建議。
根據(jù)企業(yè)目前的培訓(xùn)情況,為了使企業(yè)的培訓(xùn)更加有效,,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面完善培訓(xùn)體系:
1,、加強(qiáng)職工責(zé)任感的培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)員工質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),,使員工充分認(rèn)識(shí)到責(zé)任感缺失帶來的嚴(yán)重后果和對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響。從而保證有序生產(chǎn),。
2.加強(qiáng)員工之間的溝通,。不定期與員工溝通,及時(shí)反饋員工意見,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。促進(jìn)部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互理解和協(xié)調(diào)。
3.調(diào)整人員配置,,提升員工技能,。根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn),調(diào)整安排自己的崗位,,讓自己充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),,避免浪費(fèi)人才。
4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整合,,提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì),。多做團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考試,以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,,提高整體素質(zhì),。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇三
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求,。農(nóng)村青年作為我國(guó)青年的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,,他們的生存,、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,,就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢(shì)和作用,凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量,。本次調(diào)研采取問卷調(diào)查方式,,對(duì)我縣農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機(jī)調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為了15名年齡均在18~35歲的農(nóng)村青年,。
調(diào)查時(shí)間為xx年3月至今,,歷時(shí)2個(gè)月,。
調(diào)查地點(diǎn)為流沙河鎮(zhèn)、老糧倉(cāng)鎮(zhèn)及夏鐸鋪鎮(zhèn)街頭,。
調(diào)查方法:采用問卷時(shí)方法,,提前預(yù)約和街頭臨調(diào)的方式相結(jié)合,對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)和具有針對(duì)性的問卷調(diào)查,。
㈠ 政治思想觀念
1,、價(jià)值觀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交往和信息傳播日益增多,,農(nóng)村青年對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)與城市青年的差距正在縮小,,價(jià)值觀念也隨之發(fā)生了顯著的變化,出現(xiàn)了自由,、開放,、務(wù)實(shí)的一面。
當(dāng)被問及對(duì)于人生目標(biāo)是否有自己的憧憬和規(guī)劃,,如何展現(xiàn)個(gè)人融入社會(huì)時(shí),,選擇按自己的興趣和意愿自在地生活有5人。表明當(dāng)代農(nóng)村青年追求個(gè)性獨(dú)立和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),,力求自己把握自己的命運(yùn), 表現(xiàn)出不愿意受外部事務(wù)和他人擺布約束的一種價(jià)值意愿,,團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)較弱,。選擇為國(guó)家和社會(huì)多做貢獻(xiàn)有4人,。這表明國(guó)家在農(nóng)村青年心目中具有十分重要地位,愛國(guó)這一中華民族的傳統(tǒng)美德在當(dāng)代農(nóng)村青年的身上仍然有明顯的體現(xiàn),。選擇努力工作多賺錢有6人,,表明這部分農(nóng)村青年崇尚個(gè)性獨(dú)立,自我意識(shí)突出,,具有金錢至上的思想觀念,,認(rèn)為金錢是萬能的,以賺錢為人生的根本目的,,透視出他內(nèi)心的迷茫,。 在人生價(jià)值觀方面, 大多數(shù)農(nóng)村青年具有較崇高的人生目標(biāo), 對(duì)社會(huì)也希望有所貢獻(xiàn)等, 但人生目標(biāo)的個(gè)人因素也占了相當(dāng)大的比重。在回答一個(gè)人的價(jià)值取決于什么時(shí),,選擇生活的是否舒適,、瀟灑多于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,這表明農(nóng)村青年在對(duì)待個(gè)人與國(guó)家集體關(guān)系上,,發(fā)生了明顯的變化,,從原有的大公無私已轉(zhuǎn)為公私兼顧,一些農(nóng)村青年在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下產(chǎn)生了個(gè)人主義化的傾向,太強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的獲取,呈現(xiàn)自我意識(shí)從覺醒到強(qiáng)化,。
農(nóng)村教育問題仍然較突出,,如農(nóng)村學(xué)校資源稀缺,,教育資源分布不均,師資力量不足等問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展,。另外,農(nóng)村青年輟學(xué)率較高,,主要是因?yàn)楫?dāng)前學(xué)生讀書只是為了上大學(xué),,大學(xué)升學(xué)率又很低,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,,學(xué)歷上的差別并沒有形成收益上的明顯差距,,讀書無用論正在蔓延。所以應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,,建立民主規(guī)范的教育體制,,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,。
綜合以上分析,,我們認(rèn)為在我區(qū)農(nóng)村青年中正確、積極向上的價(jià)值觀仍然占主導(dǎo)地位,,他們有事業(yè)心,、有見解、善思考,,對(duì)社會(huì)發(fā)展充滿希望,,關(guān)心國(guó)家大事,在主張個(gè)人利益的同時(shí)兼顧集體利益以及不斷增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,。但應(yīng)當(dāng)注意,,在農(nóng)村青年價(jià)值觀中還存在著許多負(fù)面的、消極的因素, 如極端個(gè)人主義,、享樂主義, 理想信念淡薄等等,。
2、民主政治意識(shí)
在講話中多次強(qiáng)調(diào):“要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,,搞好村民自治,,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利,。” 這表明,,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,,只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與政治生活的積極性,才能真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,。近年來,,針對(duì)農(nóng)村民主政治建設(shè)出臺(tái)了一系列政策法規(guī),,民主政治管理得到不斷推進(jìn),但我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村青年的民主意識(shí)仍比較淡薄,,參與民主管理積極性不高,。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村只有民主選舉,缺少民主監(jiān)督,,更談不上民主管理,。在被問及對(duì)村務(wù)政務(wù)決策公開情況是否滿意時(shí),不滿意,、不清楚的總共有10人,,反映出部分農(nóng)村沒有把村務(wù)公開制度落實(shí)到實(shí)處,制度流于形式,,如公告欄搞半公開,、假公開,有意隱瞞部分收支情況等等,。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),,在大部分村莊都缺少民主監(jiān)督,這就會(huì)給民主選舉帶來嚴(yán)重影響,。由于缺乏監(jiān)督,,導(dǎo)致民主選舉過程中頻頻出現(xiàn)“賄選”、“ 暗箱操作” 等現(xiàn)象,。
針對(duì)這些問題政府一方面應(yīng)不斷建立健全各項(xiàng)制度,,著力推進(jìn)民主政治建設(shè)。不斷提高村務(wù)公開效果,,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,依照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,凡是村民關(guān)心的熱點(diǎn),、疑點(diǎn),,涉及到村民切身利益的問題都要列為公開內(nèi)容全部、及時(shí)的公開,。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年在民主管理方面的教育,、宣傳和引導(dǎo)力度。
㈡ 文化教育
1,、學(xué)歷培訓(xùn)
我縣廣大農(nóng)村青年都隨著素質(zhì)工程的開展成為了9年制義務(wù)教育的受益
人,。在調(diào)查當(dāng)中,只有1人沒有上過高中,。這表明基礎(chǔ)教育之后,,農(nóng)村青年對(duì)于學(xué)歷教育的更高層次渴求和對(duì)知識(shí)的渴望程度很高。
2,、技能培訓(xùn)(就業(yè)培訓(xùn))
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出:“要按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的要求,,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),,通過農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策的扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,?!边@里對(duì)新型農(nóng)民有了三個(gè)界定:要有文化素質(zhì),有技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力,。
有技術(shù)知識(shí)指通過接受技能培訓(xùn)提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)和運(yùn)用技術(shù)的能力,,提高自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)。在這次調(diào)查中,,可以看出農(nóng)村青年會(huì)成為未來新型農(nóng)民的主力,,他們的整體受教育程度提高,6個(gè)人高中及以上文化程度,,很容易接受技能培訓(xùn)和吸收有用的知識(shí),,這樣會(huì)逐漸擺脫傳統(tǒng)的體力型、經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)力的束縛,,具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)初級(jí)技術(shù)的要求,。要重視提高農(nóng)村青年素質(zhì)的提高,就要重視培訓(xùn),,通過培訓(xùn)讓農(nóng)村勞動(dòng)力升值,,給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資源需求的提升,,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的職業(yè)教育與培訓(xùn)問題日漸突出。從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村存在著青年對(duì)技術(shù)的渴求和技能培訓(xùn)偏少的矛盾,。農(nóng)村青年認(rèn)為“現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”所選最多的三項(xiàng)是實(shí)用技能2個(gè)人,,農(nóng)業(yè)科技知識(shí)1個(gè)人,法律知識(shí)1個(gè)人,?!白钕霃氖碌穆殬I(yè)”選擇最多的是經(jīng)商6個(gè)人,其次是從事掙錢多的特色農(nóng)業(yè)4個(gè)人,,而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占1個(gè)人,。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,很多的農(nóng)村青年認(rèn)識(shí)到了自身知識(shí)的不足。農(nóng)村學(xué)生大部分初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),,不具備應(yīng)有的職業(yè)技能,,素質(zhì)狀況顯然與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的目標(biāo)有相當(dāng)距離,。即使到城市打工,,由于不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大多也是從事最臟,、最累,、沒有技術(shù)含量的工作。這些都刺激著農(nóng)村青年對(duì)知識(shí),、對(duì)技術(shù)的需求,。他們自愿接受多方面的培訓(xùn)。
3,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
人人都有創(chuàng)業(yè)的愿望,,但在“是否接受過創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)”的調(diào)查中,有13個(gè)人沒受過培訓(xùn),,既接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)又接受過就業(yè)培訓(xùn)的只有1個(gè)人,。這種需求多和培訓(xùn)偏少、培訓(xùn)技術(shù)單一的矛盾問題日益突出,,影響著新型農(nóng)民的培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,。
建國(guó)后,特別是改革開放30年來,,廣大農(nóng)村為了提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),,強(qiáng)化勞動(dòng)技能,開展了多層次,、多形式的各類培訓(xùn),。如較早的單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,其后的綠色證書培訓(xùn),,以及各類黨團(tuán)知識(shí)、政策法規(guī),、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn),。這些培訓(xùn)在幾十年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地發(fā)揮了積極作用,但是這些培訓(xùn)雖各有優(yōu)勢(shì)卻也存在明顯不足,。比如單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)與階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,其優(yōu)點(diǎn)在于立竿見影,時(shí)效性強(qiáng),但最多只是產(chǎn)業(yè)技術(shù),,不是產(chǎn)業(yè)化技術(shù),,很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,難于提高農(nóng)民綜合素質(zhì);而各類綜合培訓(xùn),,雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),,但缺乏時(shí)效性,無法馬上解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問題,。用這些培訓(xùn)形式培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民明顯不足,。新型最需要的是產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),既能很快解決脫貧致富的問題,,又能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的`長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,,受訓(xùn)者因此具備種養(yǎng)、產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)化知識(shí)及配套技能,,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,。
因此,政策落實(shí)和多樣化,、實(shí)用性的技能培訓(xùn)非常重要。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,,將符合條件的學(xué)員分期分批列入培訓(xùn)計(jì)劃,,各地聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)人員承擔(dān)農(nóng)村青年的培訓(xùn)任務(wù)。
各級(jí)政府相關(guān)職能部門要能夠多為農(nóng)村青年統(tǒng)籌考慮,,將政策向農(nóng)村傾斜,,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要針對(duì)農(nóng)村青年的就業(yè)問題,,在職技能培訓(xùn),、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,、職業(yè)見習(xí)等方面提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,,讓農(nóng)村青年也能享受優(yōu)惠政策。
1,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
由于長(zhǎng)期以來的歷史 地理以及國(guó)家政策原因?qū)е缕h(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢 生產(chǎn)水平低直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后 農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境 有才之士不能得到挖掘 導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失 這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因,。
2、農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁
農(nóng)村社會(huì)封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對(duì)教育的不重視也是一個(gè)瓶頸,。
3,、青年農(nóng)民工社會(huì)保障問題突出
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè),。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng),、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4,、環(huán)境改變對(duì)人生觀的改變問題
我縣整體環(huán)境的巨大改變,,早就了一部分農(nóng)民原有的生存方式發(fā)生了徹底的改變,。在環(huán)境改變的同時(shí),青年面對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)和心態(tài)調(diào)整需要及時(shí)的正確的引導(dǎo),。
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng),、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,,強(qiáng)化職業(yè)教育
政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的支出 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),,更新教育理念 為廣大農(nóng)村青年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為了提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),,強(qiáng)化勞動(dòng)技能,,開展多層次、多形式的各類培訓(xùn),。從單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),、階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及各類黨團(tuán)知識(shí)、政策法規(guī),、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn),。
2、加強(qiáng)農(nóng)村青年思想政治教育
農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁由來已久,,真是這種思想的陳舊拖慢了發(fā)展速度并帶來了思維的局限性,。農(nóng)村社會(huì)封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對(duì)教育的不重視也是一個(gè)瓶頸。讓農(nóng)村青年樹立良好的思想 樹立正確的世界觀點(diǎn) 價(jià)值觀 努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求 推動(dòng)農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展,。
3,、深化農(nóng)村社會(huì)保障改革
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 縮小城鄉(xiāng)差。青年農(nóng)民工社會(huì)保障問題突出,。在農(nóng)村城市化的發(fā)展過程中,,農(nóng)民的生活改變和社會(huì)職位都將產(chǎn)生重大改變。必須緊跟變化,,制定并執(zhí)行適合的保障體系,,形成農(nóng)村自有的保障模式,才能更好的促進(jìn)各方面發(fā)展,。
4,、設(shè)立更加寬廣的交流平臺(tái)
政府搭臺(tái)子,引入高新企業(yè)和技術(shù)人才,,進(jìn)行交流,。在交流中成長(zhǎng),不做閉關(guān)造車的人才培養(yǎng)。進(jìn)一步減少城鄉(xiāng)青年之間的技能與思想差距,。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇四
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,,××社區(qū)在區(qū)委,、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展,。隨著對(duì)城市管理的要求提高,,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,,這些問題的解決,,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,為此,,今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議,。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1,、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,,自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離,。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”,?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2,、社區(qū)事務(wù)纏身,,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大,“小社區(qū),,大社會(huì)”的模式,,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3,、政府部門職能不到位,,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”,、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),,以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,,但是指導(dǎo),、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多,、檢查多,、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能,,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建,、搞評(píng)比,,輕內(nèi)容、重形式,,各項(xiàng)工作都要求“建班子,、掛牌子、設(shè)展板,、建臺(tái)帳,、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表,、傳送各種數(shù)據(jù),,從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少,?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,,維護(hù)居民合法權(quán)益,,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),,調(diào)解民間糾紛,,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張,。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),,建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水,、電,、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),,電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,,但日常的`上網(wǎng)費(fèi)和消耗,,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,,制作展板,,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,,如勞動(dòng),、城管、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,,而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,,直接影響了積極性,,影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系,。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,,對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底,。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安,、市容市貌、城市建設(shè),、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理,。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系,,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù),。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),,必須牢固樹立,。按照政事分開的思路,,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,,哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,,履行正式的授權(quán)手續(xù),。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能,。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),,培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題,。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,以居民需要與否、居民滿意與否,、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使,。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán),、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上,,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,,有力的出力,,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來,。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),,增強(qiáng)自身實(shí)力,。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,,費(fèi)隨事轉(zhuǎn),。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局,、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資,、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng),?;A(chǔ)工資每月700元,崗位工資按高限確定,,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任800元/月,,副主任700元/月,委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月,,副主任1100元/月,,委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人,,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排,。同時(shí),,按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),,承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),。有道是“上面千根線,下面一根針”,,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí),是人民政權(quán)的基石,、改革的前沿,、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵,。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū),、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性,、執(zhí)行決策的直接操作性,、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委、政府,、人大,、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委,、婦聯(lián),。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會(huì)事務(wù)辦,、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所、水管所,、計(jì)生服務(wù)所,、勞保所、國(guó)土所,、財(cái)政所,,和文化站、林業(yè)站,、農(nóng)業(yè)站等,,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,,具有:
(一)綜合性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨,、政、武,、企,、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、人口,、等工作,。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,,從而收到明顯的效果。第三,,從管理職能上看,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政、經(jīng)各部門只有相互配合,,相互支持和幫助,,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,??偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn),。
(二)實(shí)踐性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線,、方針和政策,,并使之具體化,把方針,、政策,、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體,、實(shí)際。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),,在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),,解決實(shí)際問題,,理論與實(shí)際相結(jié)合。
(三)群眾性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù),。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾,。管理者與被管理者的利益是一致的,,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求,。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性,。黨的路線、方針,、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì),、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政,、民政,、公安、司法行政,、計(jì)劃生育等行政工作,。三是直接性。除村民自治組織外,,它沒有下屬行政組織,,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性,。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備,、機(jī)構(gòu)齊全。
(一)職能轉(zhuǎn)換不到位,。一是管理職能越位,。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事,。二是服務(wù)功能錯(cuò)位,。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù),。三是社會(huì)職能缺位,。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),,無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平,?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng),。但在實(shí)際工作中,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,,可概括為八大類近50項(xiàng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,,面廣,、量大,、事雜,,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”,、“無限責(zé)任政府”,。越位、缺位,、不到位的.情況較嚴(yán)重,,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命,。
(二)站所設(shè)置不合理,。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,,站所設(shè)置千篇一律,,這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率,。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才,、資金,、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,,經(jīng)營(yíng)型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮,。
(三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié),。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所,、中心,有的職稱評(píng)定在縣以上部門,,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財(cái)物卻垂直管理,,形成“能看見的管不著,,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),,縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé),。《憲法》規(guī)定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán),,但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,,存在著“責(zé)任大,、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象,。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),,但工作還得干,只有“違法行政”,。 由于職能的弱化,,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理,。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商 勾結(jié)的負(fù)面行動(dòng),,阻力前所未有,,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,,甚至卷入法律糾紛旋渦,,難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能,、政府無用的信譽(yù)危機(jī),。
(四)政事、政企不分,。財(cái)權(quán),、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,存在著“見到人的管不到人,,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小,。一些站所上劃后,,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),,難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè),、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,,權(quán)責(zé)分離,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),,不能有效地配置管理要素,,進(jìn)而充分履行職能。另外,,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán),。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,,自身沒有財(cái)政能力,,收錢無門,掙錢無路,,要錢無緣,,要想干事、干成事,、不出事,,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,,負(fù)擔(dān)較沉重,,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作,。同時(shí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度,。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),,舊債尚未還清,又累欠新債,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資,,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì),,甚至無可奈何,,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展,。
上述問題的存在,,不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),,其成因是復(fù)雜的,。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),,農(nóng)村管理體制,、管理對(duì)象、管理任務(wù),、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化,。既有現(xiàn)實(shí)的原因,,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,,又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題,。當(dāng)前,,我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新情況,、新問題大量涌現(xiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)查提綱
調(diào)查目的:促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),,提高員工
個(gè)人素質(zhì),、提升企業(yè)形象。
調(diào)查對(duì)象:xx生物技術(shù)有限公司
調(diào)查內(nèi)容:
生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)
生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題
4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對(duì)策
調(diào)查方式:查閱資料,、座談,、個(gè)別訪談
調(diào)查地點(diǎn):四川省雙流縣九江鎮(zhèn)xx生物技術(shù)有限公司調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15日至20xx年9月25日
調(diào)查人:
調(diào)查過程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解
第三階段:整理調(diào)查資料,,進(jìn)行分析,,完成報(bào)告
關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報(bào)告
為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查,。在這次調(diào)查中主要采用了“多看,、多聽、多問,、多查以及多想”的方式,,在此次調(diào)查過程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,,筆者在此表示衷心感謝,!
企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性,、積極性,、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績(jī)也不斷提升,,達(dá)到共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目的,。
(一)xx生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè),、20人為本科畢業(yè),、26人為??飘厴I(yè)、54人為??埔韵庐厴I(yè),;
在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%,;
75%的員工雖然都有一定的文化程度但對(duì)于生物藥品知識(shí)熟悉的人僅65%,;
對(duì)生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
(二)xx生物技術(shù)有限公司對(duì)員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況,。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為16次;,,20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以下的培訓(xùn)項(xiàng)目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。
(三)員工參與培訓(xùn)的人次:20xx-20xx年間參與高級(jí)培訓(xùn)人次為152次,,參與中級(jí)培訓(xùn)人次為248次,,參與初級(jí)培訓(xùn)人次為326次;
(一)著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實(shí)力建設(shè)
20xx-20xx年公司通過高,、中,、低級(jí)培訓(xùn),便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)?,研發(fā),、生產(chǎn)、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)高端產(chǎn)品模式,;
由原來的單一的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī)?;?、研發(fā)一條龍的經(jīng)營(yíng)狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬噸,。使企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)之林,。
(二)著力加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工和客戶對(duì)的信譽(yù)
20xx-20xx年企業(yè)對(duì)員工通過培訓(xùn),不但使員工個(gè)人的能力提升也便企業(yè)受益,。使員工對(duì)企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,,對(duì)企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)提升得到顯著成績(jī);
員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對(duì)企業(yè)信譽(yù)度的提升,,因此達(dá)到了共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目標(biāo),。
(一)各部門之間對(duì)于培訓(xùn)勾通不順暢
部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%,。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事,、求助領(lǐng)導(dǎo),。
(二)對(duì)于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪
企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去
哪個(gè)部門工作,,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,,但當(dāng)新
員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才,。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外,,要充分了解新員工的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣點(diǎn)。這樣通過培訓(xùn)才會(huì)使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績(jī),。
(三)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期,。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,,表現(xiàn)出例外或特例的行為,。
(四)員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā),。
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
(一),、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng),。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),,使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇七
本項(xiàng)工作的主要目的旨在利用電大遠(yuǎn)程開放教育行政管理專業(yè)??粕鐣?huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),,探索電大開展社會(huì)服務(wù)的新途徑,。它對(duì)促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí),,加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng),,充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域,,具有重要意義,。
1.基本原則
本次調(diào)查堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐,、教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的基本原則,,探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開展社會(huì)服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。這項(xiàng)調(diào)查工作,,采用邊實(shí)踐,、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式,,推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化,。
2.調(diào)查內(nèi)容
按照中央電大要求,從20xx年秋季開始,,將全省電大開放教育??菩姓芾韺I(yè)(以下簡(jiǎn)稱行政管理專業(yè))學(xué)生所進(jìn)行的`集中實(shí)踐環(huán)節(jié)中的社會(huì)調(diào)查,由自定題目調(diào)整為定向題目,。
1.調(diào)查對(duì)象
⑴“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中,、高中和大專畢業(yè)生,且到目前為止未離開農(nóng)村者,。
⑵“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中,、高中和大專畢業(yè)生,且到目前為止離開農(nóng)村,,外出打工者,。
2.調(diào)查方式
⑴個(gè)人調(diào)查
⑵小組調(diào)查
3.調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行
4.調(diào)查要求
⑴參加調(diào)查的學(xué)生,事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項(xiàng)目培訓(xùn),,明確調(diào)查目的,、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題,。
⑵參加調(diào)查的學(xué)生,,在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對(duì)象的基本情況,內(nèi)容包括調(diào)查對(duì)象姓名,、畢業(yè)學(xué)校,、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專業(yè),、工作單位,、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等。
⑶參加調(diào)查的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)將調(diào)查問卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對(duì)象手中,,并確保調(diào)查問卷填寫的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性,,同時(shí)做好訪談筆錄。
⑷應(yīng)按時(shí)回收問卷,,并提交給調(diào)查工作小組審核,。
⑸通過審核的調(diào)查問卷,由調(diào)查學(xué)生(包括個(gè)人和小組調(diào)查學(xué)生)按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”,、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的操作辦法和具體要求,,將調(diào)查問卷正確無誤的錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
⑹通過對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析,,完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查總結(jié)報(bào)告撰寫,。調(diào)查總結(jié)報(bào)告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫成個(gè)案調(diào)查報(bào)告,也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫成抽樣調(diào)查報(bào)告,。
1.20xx年4月10日前,,各市、縣電大和二級(jí)學(xué)院將參加這次行政管理專業(yè)社會(huì)調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式,,上報(bào)省電大教學(xué)處,;同時(shí)市、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)行政管理專業(yè)負(fù)責(zé)人,、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和《社會(huì)調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作,。
2.20xx年4月下旬,各級(jí)電大完成調(diào)查實(shí)施方案的制定,,內(nèi)容包括參加調(diào)查的學(xué)生人數(shù),、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式(個(gè)人和小組調(diào)查)的學(xué)生人數(shù)和具體方法步驟等;同時(shí),,市,、縣電大和二級(jí)學(xué)院完成參加調(diào)查學(xué)生的集中培訓(xùn)。
3.20xx年5月上旬,,市,、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)所有調(diào)查對(duì)象的審核和遴選工作,并將最終確定的農(nóng)村青年,、農(nóng)民工和普通高
6校畢業(yè)生調(diào)查名單,,告訴給參加調(diào)查的學(xué)生。
4.20xx年6月中旬,,各級(jí)電大結(jié)合行政管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)度,,完成調(diào)查問卷的發(fā)放、回收,、訪談和回訪等工作,,確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性,。
5.20xx年7月上旬,各級(jí)電大組織參加調(diào)查學(xué)生,,將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷,,通過“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。
6.20xx年7月下旬,,各級(jí)電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告的撰寫和調(diào)查工作總結(jié),,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告和工作總結(jié)上報(bào)省電大。
7.20xx年9月,,召開調(diào)查工作總結(jié)會(huì)議,,對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)與研討,對(duì)下一步工作進(jìn)行布置和安排(具體看情況而定),。
為保證工作的順利進(jìn)行,,中央電大為這次調(diào)查工作提供服務(wù)和指導(dǎo),以幫助解決在試點(diǎn)過程中遇到的各種問題與困難,。其中,,中央電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作,中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所負(fù)責(zé)各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導(dǎo)工作,。
1,、聯(lián)系人:王朝中
2、聯(lián)系電話:664905
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查時(shí)間:20xx年6月至7月
調(diào)查地點(diǎn):xx縣勞務(wù)市場(chǎng)
調(diào)查對(duì)象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
發(fā)現(xiàn)的問題:
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè),、生活,,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,,他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,,他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的弱勢(shì)群體,。20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查,。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主,。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),,對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
1,、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀
農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低,。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%,。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度
雖然有所提高,但仍然偏低,。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%,。在對(duì)阻礙你外出打工的主要原因的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。
2,、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè),、建筑業(yè)為主
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%,;
與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大,。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),,絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,,在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng),。
3,、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天,。此外,,免費(fèi)的電視、廣播,,花錢不多的報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例,。調(diào)查顯示,,目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的.趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,,初中畢業(yè)占28.2%,,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%,。
調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天,、睡覺,、看電視或聽收音機(jī)感興趣,,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),,偶爾涉足歌舞廳,。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),,19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認(rèn)為,,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性,。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),,以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,,網(wǎng)絡(luò)為輔,。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4,、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),,選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二,、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、餐飲、銷售,、汽車駕駛與維修等專業(yè),。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,,認(rèn)真定位,,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
1,、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè),。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),,圍繞建筑,、餐飲、銷售,、汽車駕駛與維修等專業(yè),,努力為本地培養(yǎng)人才。
2,、加大教育培訓(xùn)改革力度,。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練,、又有專業(yè)知識(shí)的人員,,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效的原則,,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,改革辦學(xué)機(jī)制,,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),,改善辦學(xué)條件。加大投入,,改善辦學(xué)
條件,,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,,提高操作技能,,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,,對(duì)口就業(yè),,變勞務(wù)輸出為技能輸出。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),,承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策,、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),。有道是“上面千根線,,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政體系的最基層一級(jí),,是政權(quán)的基石,、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn),、穩(wěn)定的關(guān)鍵,。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),,難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū),、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性,、執(zhí)行決策的直接操作性,,組織運(yùn)作的綜合性,管理環(huán)境的中間性和管理對(duì)象的涉“農(nóng)”性,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。
統(tǒng)一設(shè)黨委,、政府、人大,、人武部,、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián),。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦,、企業(yè)辦,、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所,、派出所,、水管所、計(jì)生服務(wù)所,、勞保所,、國(guó)土所、財(cái)政所,,和文化站,、林業(yè)站,、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站,。站所一般3-5人,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,,管理對(duì)象和內(nèi)容卻十分龐雜,。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政,、武,、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),,領(lǐng)導(dǎo)著政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、人口,、等工作。第二,,從管理方法的運(yùn)用上看,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,,從而收到明顯的效果,。第三,從管理職能上看,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政,、經(jīng)個(gè)部門只有相互配合,相互支持和幫助,,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展,,總而言之,綜合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)的一級(jí),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線,承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),,具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策,,并使之具體化,,把方針、政策,、法律,、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體,、實(shí)際,,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),,在生產(chǎn)和生活中德實(shí)際問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,,理論與實(shí)際相結(jié)合,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù),。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),,一切從群眾出發(fā),一切為了群眾,。管理者與被管理者的利益是一致的,,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求,。
綜上所述,在現(xiàn)行體制下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線,、方針,、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中區(qū),。二是綜合性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的.經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政,、民政,、公安、司法行政,、計(jì)劃生育等行政工作,。三是直接性。除村民自治組織外,,它沒有下屬行政組織,,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性,。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備,、機(jī)構(gòu)齊全。
,。意識(shí)管理職能越位,。管了許多本應(yīng)有由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事,。二是服務(wù)功能錯(cuò)位,。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù),。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,,由于財(cái)力制約,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),,影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規(guī)定,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,,可概括為八大類近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),,包羅萬象,、面廣、量大,、事雜,,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”,、“無限責(zé)任政府”,。越位、缺位,、不到位的情況較嚴(yán)重,,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命,。
站所的設(shè)置大而全,,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,。這種狀況增加了財(cái)政開支,,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門垂管,,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才,、資金,、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少,;“萬精油式的干部多,,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,,經(jīng)營(yíng)性的干部少,,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,,管用脫節(jié),。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,,有的職稱評(píng)定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn),。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,人財(cái)物卻垂直管理,形成“能看見的管不住,管得著的看不見”,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)貴重疊交叉,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貴大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門大貴小或有權(quán)無責(zé),?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán),,但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行資格,,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大,、權(quán)利小”和“任務(wù)多,、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客,、安全生產(chǎn),、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),,但工作還得干,,只有“違法行政”。由于職能的弱化,,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理,。在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,,最常見的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十
前言:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,,城市人口不斷增加,,很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區(qū)域內(nèi)居住的居民,,就需要建立社區(qū)這樣一個(gè)群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),。
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務(wù),。它是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),,與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織。社區(qū)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策,、落實(shí)政策,、溝通政民的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,,下面一根針”,,足見社區(qū)管理的復(fù)雜性和重要性,。一個(gè)成熟的社區(qū)具有政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、服務(wù)等多方面的功能,,能夠滿足社區(qū)成員的多種需求,。社區(qū)管理工作的水平,直接關(guān)系著一個(gè)區(qū)甚至一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力,。
然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)城市管理要求的提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展,、社區(qū)自治的問題,。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
為了進(jìn)一步摸清基層社區(qū)行政管理的現(xiàn)狀,,充分了解基層建設(shè)情況,。xxxx年9月9日,我對(duì)我市的麗珠社區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的走訪調(diào)查,。在該社區(qū)有關(guān)部門同志的幫助下,,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,,并提出了相應(yīng)的建議,。
隨機(jī)選擇了2名在麗珠社區(qū)生活的居民以及3名在該社區(qū)部門工作的基層干部,,對(duì)他們進(jìn)行了細(xì)致的訪談,。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層行政管理主要有以下問題:
1,、社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重,、工作任務(wù)繁重;
⑴,、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未實(shí)現(xiàn)
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,而自主性,、自治性卻沒有得到體現(xiàn),。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作的要求有距離。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為“政府的腿”,?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格,、建檔案,、出具證明材料等行政性的工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行,。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。
⑵,、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,,大量農(nóng)民,、外來務(wù)工人員進(jìn)入城市生活,流動(dòng)人口大量進(jìn)入城市,,使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)增加,、難度加大?!靶∩鐓^(qū),,大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度,。
⑶,、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,,社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表,、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,,弱化了社區(qū)居
委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
2,、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,,維護(hù)居民合法權(quán)益,,教育居民履行依法應(yīng)盡的.義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作,。在當(dāng)前形勢(shì)下,,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育,、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需要必要的經(jīng)費(fèi)作保障,,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,,召開會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,,加之社區(qū)居委會(huì)自身水,、電、暖以及電話費(fèi),,一年就需要4000-5000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,,每年此項(xiàng)支出至少需要3000多元,。在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我市規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年的經(jīng)費(fèi)為1萬5千元,。除各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際使用的只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。
3,、社區(qū)專職工作者待遇較低
社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,,不僅發(fā)工作服,,而且逢年過節(jié)還有其他福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,,心理反差大,;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,,但扣除三險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有1200-1600元的月收入,,直接影響了社區(qū)專職工作者的積極性,,影響了社區(qū)管理工作的成效。
一是理順區(qū)街關(guān)系,。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一
為了深入了解中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,,我于20xx年3月1日至20xx年3月20日對(duì)中陽縣金羅鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看,、多聽,、多問、多查以及多想”的方式,,在此次調(diào)查過程中,,得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,我在此表示衷心感謝,!
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn),、高效、廉潔,、公正和透明的政府運(yùn)作模式,。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革,。經(jīng)過多年的發(fā)展,中陽縣金羅鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效,。
(一)中陽縣金羅鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~20xx年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占40%,;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占27%,,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上。
(二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占43%,;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上,,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占20%。
(三)投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占46%,;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占34%,,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上;oa項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬以下,,500萬以上的項(xiàng)目比例僅為11%,,其中投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占9%
(一)著力加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)
中陽縣金羅鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,,受到上級(jí)部門的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,,率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,,率先建立并使用市級(jí)電子郵件系統(tǒng)。
(二)著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)
中陽縣金羅鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國(guó)慶開通,。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,,開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng),、政府采購(gòu),辦事指南,、話費(fèi)查詢,、交通違規(guī)查詢、停電公告,、辦事表格下載等各種服務(wù),。
(三)著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,中陽縣金羅鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù),。今年1月11日省數(shù)字辦公室對(duì)全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)比,在200多個(gè)單位中評(píng)出32個(gè)單位,,中陽縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中,。
同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評(píng)價(jià)中,,中陽縣金羅鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國(guó)眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位,。
(一)電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性
目前,中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,,沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo),。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性,、開放性,、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè),。同時(shí),,缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理,。
(二)長(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展
信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,,往往限制信息交流,。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,,加快信息本身的整合和共享。
(三)公眾的參與問題
“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo),。中陽縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的,,電腦對(duì)于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,,政務(wù)信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏,。因此,,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約中陽縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
(四)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題
目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素,,主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害,、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露,、盜用,、偽造、假冒,、故意對(duì)數(shù)據(jù)或程序破壞,、病毒、錯(cuò)誤指向,、黑客,、特洛伊木馬、搭線竊聽等,。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,,不能正常工作,甚至全部癱瘓時(shí),,整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī),。市政機(jī)密難保,致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng),。
(一)制定發(fā)展規(guī)劃,,明確階段目標(biāo),避免重復(fù)建設(shè)
作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn),,電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問題,,而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu),、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào),。因此,中陽縣金羅鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,,建立相應(yīng)的部門機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),,并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀,,制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。
(二)加快信息資源的整合和共享
據(jù)統(tǒng)計(jì)中陽縣金羅鎮(zhèn)政府掌握了社會(huì)信息資源的80%,,提高社會(huì)信息的價(jià)值,信息資源的整合和共享是關(guān)鍵,。然而,在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,,把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享,,必須打破各級(jí)政府和部門對(duì)信息的壟斷和封閉,,整合信息資源,,在原來離散,、孤立的信息技術(shù)平臺(tái)上構(gòu)造一個(gè)開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換,,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
(三)提高公眾參與程度的策略
1.考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾提供方便
中陽縣金羅鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,,為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,,瀏覽政務(wù)信息,、與政府對(duì)話,。不過,,要有技術(shù)支持,,使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè),,而不能用于其他事項(xiàng),?!?/p>
2.開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),,開發(fā)出類似于atm,,的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的政策法規(guī),,在線報(bào)稅與納稅,,甚至可以與市政府部門進(jìn)行在線的視頻交流,,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和漳州市政府的形象,。
3.擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用
鑒于中陽縣金羅鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,,可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端,利用電話撥號(hào)而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng),。具體過程:撥號(hào)進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器,,連通服務(wù)器和個(gè)人終端,;語音提示和顯示屏提示,進(jìn)入政務(wù)類型受理界面,;選擇服務(wù)類型,,顯示屏輸出處理結(jié)果,。
(四)網(wǎng)絡(luò)安全問題的應(yīng)對(duì)方法
1.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的安全技術(shù)教育,,樹立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開放性在給生活帶來諸多方便的同時(shí),,也給社會(huì)生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素,,尤其是作為社會(huì)管理者的政府,,一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到
惡意攻擊,,很可能給社會(huì)帶來災(zāi)難性的損失,。因此,,加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使之樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),,并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能,,不僅是對(duì)公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求,,也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵,。
2.鼓勵(lì)本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系,。作為一個(gè)先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng),,電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,,并增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性,。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來看,,絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,也可進(jìn)行總結(jié)引用或購(gòu)買,。
3.鑒于安全問題,,在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系,。首先,對(duì)于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié),,必須確保在各類實(shí)施方案中的技術(shù)自主性,。其次,,對(duì)于核心層外部,但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,,可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中,,位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復(fù)雜的,。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,并能在一定的安全監(jiān)控體系中運(yùn)行,,因此,,不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù),。最后,對(duì)于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分,,也要針對(duì)不同情況分別加以考慮。對(duì)于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),,需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主,,對(duì)于其余部分,,由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議,、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
此次在中陽縣金羅鎮(zhèn)政府的社會(huì)實(shí)踐,,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,,筆者有了很深的體會(huì),,感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),,盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重,、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn),。
一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),,但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白,;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯,;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,,教育活動(dòng)少,。
二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì),、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行,。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),,只有8人回答是代表居民的,,還有4人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”,;“拿政府的薪水,,替政府干活”的思想,。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù),。
2,、社區(qū)事務(wù)纏身,,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大,“小社區(qū),,大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度,。
3、政府部門職能不到位,,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),,以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,,這本是一件好事,,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,,形成了會(huì)議多,、檢查多,、報(bào)表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo),、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建,、搞評(píng)比,,輕內(nèi)容,、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子,、掛牌子、設(shè)展板,、建臺(tái)帳,、要數(shù)據(jù)”,。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),,從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少,?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策,,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),,愛護(hù)公共財(cái)物,,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),,調(diào)解民間糾紛,,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作,。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng),、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張,。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議,、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),,建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水,、電、暖以及電話費(fèi),,一年就得需要4000-5000元,。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),,電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元,。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
項(xiàng)目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險(xiǎn)
實(shí)際收入
獎(jiǎng)金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,,如勞動(dòng)、城管,、矯正,、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大,;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,,直接影響了積極性,,影響了社區(qū)管理工作的成效。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三
農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,。
1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的,,但也有相當(dāng)一部分是通過親友,、同鄉(xiāng)介紹工作的,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。目前,我國(guó)有
3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。
2,、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工,、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等,。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能,。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,。在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng),。
3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),,56.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天,。此外,,免費(fèi)的電視,、廣播,,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),,占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì),中技中專學(xué)歷占32.4%,,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%,。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天,、睡覺,、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào),、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳,。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),,19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1,、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn),。接受調(diào)查者認(rèn)為,,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2,、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3,、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上,、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜,。
4、農(nóng)民工從事二,、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),,選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),,傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑,、運(yùn)輸、紡織,、市場(chǎng)營(yíng)銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè),。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),,圍繞建筑、運(yùn)輸,、紡織、化妝品等方面的品牌,,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù),、化工、工業(yè)工程,、鑄造、紡織,、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢(shì),,向外地輸送人才,。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),,強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2,、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),,企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度,。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),,改善辦學(xué)條件。加大投入,,改善辦學(xué)條件,,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,,提高操作技能,,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),,直接上崗,,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出,。
4、加強(qiáng)校企合作,、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同,。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育,、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),,及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用,、幅射作用。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四
年級(jí):
專業(yè):
姓名:
學(xué)校:
調(diào)查目的:培訓(xùn)不僅通過員工自覺性,、積極性,、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,,使員工受益,。故有人說,,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提,、培訓(xùn)是管理的手段,。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),,并通過培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,,達(dá)成相互理解與支持,,共同不斷提高工作績(jī)效。
調(diào)查時(shí)間:11月1日
調(diào)查地點(diǎn):xxx制藥有限公司
調(diào)查范圍:為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,了解統(tǒng)一化,、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系,。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,,回收問卷35份,其中有效問卷34份,,中層管理人員問卷4份,,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析,。
調(diào)查方法:采取問卷式調(diào)查
調(diào)查過程:藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
1,、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi),。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向,。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康,。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,,可見企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3,、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,,沒有員工對(duì)此表示反對(duì),。此外,,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%,。
1,、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績(jī)息息相關(guān),。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2,、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好,。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置,、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性,、參考性作用的僅占35%左右。
1,、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率,。部門負(fù)責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新,、發(fā)展企業(yè)的重任,,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),,在工作任務(wù)分安排方面,,80%左右的員工認(rèn)為,,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象,。
2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),,并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%,。對(duì)于部門內(nèi)部的員工間溝通,,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事,、求助領(lǐng)導(dǎo),。
3,、中級(jí)管理人員急需提升的方面,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,多數(shù)員工認(rèn)為,,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),,依次為:責(zé)任心,、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、團(tuán)隊(duì)文化、公平性,、業(yè)務(wù)能力,、思想意識(shí)、員工激勵(lì),、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通,、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),、公平性、業(yè)務(wù)能力,,思想意識(shí)、員工激勵(lì),、成就動(dòng)機(jī)。
1,、除少數(shù)員工外,,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛,、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期,。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),,約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,,表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2,、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),,才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3,、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢,。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,,15%認(rèn)為較差,。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),,20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同,。
員工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),,5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿,,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。
本次調(diào)研使用的調(diào)查問卷:
1,、您對(duì)公司是否有歸屬感?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①有②無③一般
2、您對(duì)公司前景是否看好,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①是②否③無所謂
3、您對(duì)公司薪酬制度是否滿意,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①滿意②非常滿意③不滿意④很不滿意
4、您對(duì)公司是否充滿熱情,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
5、您對(duì)上級(jí)的工作安排是否滿意,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
6、您認(rèn)為自己的能力是否得到充分發(fā)揮,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
①是②否③一般
7、您是否了解自己的崗位職責(zé),?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
8、您是否滿意現(xiàn)在的工作環(huán)境,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
9、您是否滿意現(xiàn)在的工作時(shí)間,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
10、您是否認(rèn)為自己有晉升機(jī)會(huì),?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
11、您是否認(rèn)為能提升自己的能力,,實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
12,、您是否可以利用有限的資源開展工作?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
13,、您是否能按期完成工作?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
14,、您是否認(rèn)為工作壓力過大,,難以承受?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
15,、您是否認(rèn)為公司還有要改善的.地方,?(請(qǐng)根據(jù)您的感受在下列適當(dāng)?shù)目崭駜?nèi)打√)
調(diào)查結(jié)果:根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng),。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響,。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2,、加強(qiáng)員工之間相互溝通,。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決,。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3,、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮,。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),,避免人才浪費(fèi)。
4,、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì),。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率,。在今后的工作中不斷對(duì)各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求,。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,,使他們的主動(dòng)性,、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感,。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏,。