確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇一
組長:戴輝
副組長:司范省
成員:趙章紅 劉剛 王甫成 馬軍 沈浩 吳中利 李超 李春 李勇 袁凱 沙曉 王范民 高飛 周軍張娟 杜淑俠
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任,,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù),。
1、建立學(xué)校開支預(yù)決算制度,。
每年初由財務(wù)室,、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算。交由學(xué)校班子會研究,,決定學(xué)校各項開支的具體金額,,最后得出最終的年初預(yù)算報告。再由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況,。
每年末進(jìn)行學(xué)校開支決算制度,,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,,總結(jié)工作得失,,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。
2,、建立學(xué)校財務(wù)審批制度,。
學(xué)校各項開支,均由處室提出方案,,做好預(yù)算,。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校班子會討論決定是否執(zhí)行,。最后由學(xué)校監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督,,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
3,、建立學(xué)校采購制度
成立學(xué)校采購小組,,應(yīng)由六人以上組成。需采購的物資,,由學(xué)校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,,再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交班子會研究,決定是否采購。最后,,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體
負(fù)責(zé)到教育局相關(guān)部門報批,,批準(zhǔn)后交采購小組具體執(zhí)行。
4,、建立學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍,、設(shè)備維護(hù)維修工作制度。
學(xué)校的工程管理由分管副校長負(fù)責(zé):具體成立以校長為組長的工程管理小組,,對工程質(zhì)量,、安全、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,,確保工程安全合格,。
學(xué)校校舍的維護(hù)維修及設(shè)備維護(hù)工作:建立合同管控制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程審批制度,,杜絕少批多建或多批少建,。
5、建立完善的民生資金管理制度,。
民生資金包括營養(yǎng)餐,、困難生生活補(bǔ)助。建立??顚S弥贫?,及時辦理。建立督察制度,,資金到位后及時打入學(xué)生賬戶,,讓學(xué)生及時享受國家惠顧政策。
6,、建立監(jiān)督機(jī)制,,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。
(1)成立督查組
組長:
成員:
(2)公布監(jiān)督電話(0516-6**65936),。
7、建立校長“五不直接分管”制度,。
學(xué)校校長總領(lǐng)全局,,實行“五不直接分管”,實行副校長分管具體工作,。
學(xué)校辦公室工作由校長戴輝直屬,。
學(xué)校財務(wù)工作、總務(wù)工作,、安全工作由副校長司范省分管,。
學(xué)校黨務(wù)工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管,。
學(xué)校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管,。
學(xué)校政教工作、團(tuán)隊工作,、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管,。
1、學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)及校舍維護(hù)維修工作:
由總務(wù)處提出方案,,再由分管副校長提交學(xué)校一級班子會研究,得出最終方案,。最后由所有班子簽名后,,按照程序及規(guī)定超過20xx0元的上報教育局,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實施;不超過20xx0元的由總務(wù)處具體開始實施,。工程結(jié)束后,,由總務(wù)處做出付款清單,分管副校長負(fù)責(zé)提交一級班子會研究討論,,最后簽名之后,,分管副校長將相關(guān)材料交由學(xué)校財務(wù)室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,,達(dá)到內(nèi)部控制的目的,。
2、采購工作:
首先,,學(xué)校成立以校長為組長的采購小組,,具體負(fù)責(zé)采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,,由分管副校長提交班子會研究,,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜,。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。
采購時,,如果是政府采購項目,,嚴(yán)格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作,。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
3,、經(jīng)費管理工作:
首先,,學(xué)校除財務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金,。
經(jīng)費支出工作上,做到??顚S?,由財務(wù)室具體監(jiān)管。做到對學(xué)校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管,。
1,、20xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作,。
(1)成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權(quán)限及職責(zé),。
(3)學(xué)習(xí)工作流程,,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況。
(4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,,負(fù)責(zé)督查相關(guān)工作的執(zhí)行,,對工作中的不足作出指導(dǎo),對工作中出現(xiàn)的問題認(rèn)真督促,。
2,、20xx年3月,召開全校教師會議,,報告內(nèi)部工作的執(zhí)行,、運(yùn)行情況。
3,、20xx年9月1日,,召開二級班子正職以上班子會,對內(nèi)部控制工作作報告,,對工作的不足作出檢討及批評,,對下月工作作出具體安排。
4,、20xx年11月,,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,,對下月工作作出具體安排,,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5,、20xx年12月,安排領(lǐng)導(dǎo)小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告,,安排20xx年度工作,。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告,。
1,、宣傳報道工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對該項工作的具體報道。
2,、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇二
按照改革創(chuàng)新,、懲防并舉,、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,,通過清理職權(quán),、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險,,努力形成制度確權(quán),、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán),、實時監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,,為深入實施科研興教戰(zhàn)略,大力推進(jìn)研究性教學(xué),,推動學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障,。
1.總體目標(biāo)
增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,建立自我檢視,、主動防控,、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制,最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的,。
2.具體目標(biāo)
(1)達(dá)到“六個到位”:行政職權(quán)清理到位;風(fēng)險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責(zé)任落實到位;內(nèi)控長效機(jī)制建立到位;行政效能提高到位,。
(2)形成六種內(nèi)控機(jī)制:目標(biāo)控制(干部隊伍不出事,違紀(jì)違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責(zé)任明確,、管理科學(xué),、約束有力的崗位責(zé)任體系,對熱點崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,,對權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,,形成有監(jiān)控力的制度體系);預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育,對行政風(fēng)險進(jìn)行事前預(yù)警);審計控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計),。
(一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),,深入宣傳發(fā)動。
1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障,。
2.深入開展宣傳發(fā)動,。以“每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控,、參與內(nèi)控”為目標(biāo),,深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義,。
3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案,。方案制訂時認(rèn)真吸納“建言獻(xiàn)策”活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,,不斷完善方案,。
(二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,。
1.清理行政職權(quán),,編制職權(quán)清單。
根據(jù)學(xué)校實際,,行政職權(quán)清理的范圍包括:(1)各項內(nèi)部管理權(quán),,包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘,、教師調(diào)動,、職稱評定、評優(yōu)評先等),,財務(wù)管理(公務(wù)接待,、資金使用、工程建設(shè)等),,資產(chǎn)管理(物品采購,、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),,重要決策(政策制定,、項目立項、資產(chǎn)處置,、評估確認(rèn),、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。
2.優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,,健全組織規(guī)則和程序制度,。要以“合乎法度、簡單明了,、方便群眾,、便于監(jiān)督”為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,,提升內(nèi)控效率,。保證環(huán)節(jié)之間,、人員之間互相制衡,讓決策權(quán),、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。
(三)堅持上下聯(lián)動,,排查行政風(fēng)險
風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力,、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查,。要將風(fēng)險排查工作落實到每個具體崗位,、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié),,拓展排查廣度和深度,,盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些,力求風(fēng)險源(點)查找全面,、細(xì)致,、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,,要突出重點崗位,、重要權(quán)力項目、權(quán)力運(yùn)行重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查,。
2.明確查找辦法,。將自己找、群眾幫,、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來,,組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險,人人查出風(fēng)險,,人人制定防范措施,。
具體來說,主要從三個方面入手:一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,,但存在較大風(fēng)險隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;三是將有發(fā)案風(fēng)險,,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來,。
3.規(guī)范查找步驟,。風(fēng)險點的排查,要按照“每位干部和教職工自查→學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論→科室負(fù)責(zé)人初審→單位內(nèi)控委員會二審→聽取民主管理委員會意見→單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)”六個步驟進(jìn)行,,做到步驟齊全,、層層把關(guān)、確保質(zhì)量,。
4.突出查找重點,。重點排查思想道德風(fēng)險,、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險,、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和人際交往風(fēng)險等“五類風(fēng)險”,。
(1)思想道德風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定,,不斷發(fā)生“小過錯”;是否濫用裁量空間,,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為,,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等,。
(2)制度機(jī)制風(fēng)險,。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體,、管用,,是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險源(點),,確保涉及職權(quán),、利益的“關(guān)鍵節(jié)點”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。
(3)崗位職責(zé)風(fēng)險,。結(jié)合崗位職責(zé)要求,,重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險。
(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,,查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。
(5)人際交往風(fēng)險,。結(jié)合自身職權(quán),,查找有無與服務(wù)對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,、娛樂和其他消費方面的風(fēng)險源,。
5.建立廉政風(fēng)險源(點)“信息庫”。對排查出的各類風(fēng)險點要認(rèn)真分析,、評估,,按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險排序,劃分為高,、中,、低三個等級。按照“內(nèi)容全面、描述清楚,、語言簡潔”的要求,,采取圖表方式,對風(fēng)險點逐一登記,,歸類匯總,,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式,、形成原因,、風(fēng)險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風(fēng)險臺賬,,形成本單位的風(fēng)險“信息庫”。
(四)制定防范措施,,清理整合制度,。
1.制定風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險源(點),,深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,,按照“有風(fēng)險點必有防范措施”的要求,逐一制定具體有效的防范措施,。
2.完善規(guī)章制度,。對原有制度進(jìn)行清理、整合,,并根據(jù)新形勢,、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度,,并將內(nèi)控制度匯編成冊,,形成制度體系。
重點加強(qiáng)對重大決策,、干部任免和人事調(diào)配,、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人,、管事,、管錢、管物,。
3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制,。
(五)抓好檢查評估,務(wù)求內(nèi)控實效
1.正常開展自查自糾,。如發(fā)現(xiàn)問題,,要及時對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對象整改。2.定期接受專項考評,。3.認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度,。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù),,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層落實工作責(zé)任,。
2.突出重點,,統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,,周密安排各階段的工作,,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),,確保各項工作措施落實到位,。
3.學(xué)習(xí)借鑒,探索創(chuàng)新,。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,,不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗,形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇三
欄目設(shè)置
一,、商業(yè)類欄目
1、商家名片:根據(jù)行業(yè)細(xì)分為若干個專欄,,內(nèi)容按照名片格式發(fā)布展示,,資料由商家或業(yè)務(wù)員收集提供;
2、商家主頁:商家進(jìn)行企業(yè)形象宣傳的頁面,,資料由商家或業(yè)務(wù)員收集提供;
3,、商家在線:商家發(fā)布即時信息的廣告專版,頁面內(nèi)容即時更新;
4,、市場速遞:用于發(fā)布本地商家最新的有關(guān)商品銷售方面信息;
5,、首頁公告:用于發(fā)布本地商家最新的開業(yè)、慶典,、展覽,、文化活動等方面信息;
6、頁頂廣告:根據(jù)情況而定;
7,、網(wǎng)站輔助:(略),。
二、公益類欄目
1,、百姓之友:刊發(fā)與百姓生活相關(guān)的生活常識,、選購指南等;
2、廣告同期聲:近期各媒體產(chǎn)品廣告信息真實性分析類文章鏈接專欄;
3、超值線報:近期本地最超值的商品銷售價格信息;
4,、便民電話:本地區(qū)常用電話列表;
5,、本地新聞:視網(wǎng)站運(yùn)行情況必要時后期加入;
6、超級網(wǎng)鏈:在頁面上制作盡可能多的網(wǎng)友們感興趣的熱點新聞,、奇聞趣事,、信息查詢、熱門軟件,、搜索引擎等鏈接,,吸引網(wǎng)友每天瀏覽點擊。
三,、其它欄目
1,、在線留言:站點留言板;
2、客戶服務(wù):站點業(yè)務(wù)聯(lián)系相關(guān)內(nèi)容;
3,、友情合作:站點友情合作商家專有欄目;
4,、論壇:
網(wǎng)站目標(biāo)
盡最大努力收集本地實實在在的商品、商務(wù)信息,,把百姓的利益放在首位,把網(wǎng)站建成一個與老百姓生活息息相關(guān)的體貼型門戶網(wǎng)站,,讓當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友和百姓在上網(wǎng)或需要購物或服務(wù)時首先想到:先來鬃看看,。我們的口號:鬃網(wǎng)站,鬃老百姓真正的朋友!
具體舉措
要把網(wǎng)站建設(shè)成為一個與老百姓生活息息相關(guān)的體貼型門戶網(wǎng)站,,絕不是一件簡單的事情,,需要投入大量的人力和物力。
為了快速實現(xiàn)我們的目標(biāo),,光靠幾名網(wǎng)站管理者和建設(shè)者的力量是很困難的,,為此,我們必需采取各種措施,,發(fā)動一切可以合理利用的資源和人力,,采取有效的方法和措施
1、怎樣提高網(wǎng)站訪問量?
2,、如何讓商家感受到網(wǎng)站宣傳的真正起了作用?
3,、怎樣充分利用社會上有限的人力資源為網(wǎng)站服務(wù)?
4、怎樣合理利用網(wǎng)絡(luò)資源提高網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)收入?
接觸互連網(wǎng)四年了,,做站也快三年多了,,年初用手里閑置的域名架了一個地方性站點,本來只是不想讓自己的域名閑置而已,,但是后來又想借此機(jī)會來實踐下地方性門戶站點的運(yùn)營,,彌補(bǔ)下自己未對地方型站點運(yùn)營的空白。通過對該站點的四個月運(yùn)行,今天就小談下自己對地方型門戶站點的運(yùn)營看法和感受,,也來清理下自己的思路!
其實做地方型網(wǎng)站和做其它的站點一樣,,也是老生常談的幾個問題而已。
一,、網(wǎng)站的定位問題:
1.你做站的目的是什么?興趣的話就無所謂了,,想盈利的話就得從開始就為以后的盈利而做準(zhǔn)備,當(dāng)然盈利也不是說誰想賺錢就能賺的,,他當(dāng)然是一個艱辛的過程,,只有明確了自己的建站目的,才能在以后的發(fā)展中少走彎路,,早日走向盈利之路,。
2.做具體地區(qū)的具體的哪個行業(yè)?做資訊呢、還是做旅游呢,、還是其它的等,,可根據(jù)自己的當(dāng)?shù)貙嶋H情況來具體決定,做地方門戶就得做的“全”而且“細(xì)”,,服務(wù)做到位,,以自己選擇的行業(yè)地方特色為主的“全”而且“細(xì)”的站點才能在當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)中有自己發(fā)展的亮點,只要做出地方特色和亮點,,我相信地方性站點中你已經(jīng)是能站住腳了,。
3.你做的站是做給誰看的?誰將是你的站點的訪客?誰會對你的站點感興趣?這個也是決定你將來的盈利模式以及推廣站點的關(guān)鍵。
4.如果將來要盈利,,你想賺誰的錢?也就是誰會愿意送錢給你?
二,、環(huán)境分析:
1.你做站的當(dāng)前市場環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素和將來做站后的環(huán)境怎么樣?適合不適合你做這個站?
2.你目前的競爭對手是誰?將來的競爭對手又是誰?你能做嗎?你怎么樣做?
3.從政策、社會,、網(wǎng)絡(luò),、渠道等各個方面分析下,你做這個站的可行性,。
三,、網(wǎng)站的推廣:(以湖南都市港為例簡單的說說吧)
1.域名的選擇;好的域名會讓你得到更好的推廣效果。
2.宣傳:
(1)去該地區(qū)人常去的以及外地思鄉(xiāng)者常去的網(wǎng)站,、論壇宣傳,,注意發(fā)廣告的技巧,不要剛發(fā)就被人家刪除了帖子,,封了id,,隴州在線在實際宣傳中,百度的帖吧就起到了很好的宣傳平臺作用,,由于申請了帖吧的吧主,,宣傳詞自然就置頂了,。
(2)利用朋友、同事,、同學(xué)等之間的關(guān)系宣傳,,地方性站點就有這個優(yōu)勢,一個人知道,,很快周圍就會有更多的人知道的,。大家都會知道咱們家鄉(xiāng)有網(wǎng)站了。
(3)條件成熟的,、又有實力的那么就可以利用當(dāng)?shù)氐拿襟w,,做電視、路牌,、霓虹燈,、等廣告以及當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧設(shè)為首頁等宣傳工作。
(4),、和其它相關(guān)站點交換友情連接,。
(5)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合實際發(fā)揮地區(qū)性優(yōu)勢,,搞如聚會,、比賽類活動促進(jìn)宣傳和訪問者對網(wǎng)站的粘度。
四,、盈利探究:
1.充分利用地域優(yōu)勢進(jìn)行廣告招商;讓商家認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)越性和其它媒體不能取代的優(yōu)勢;同過廣告招商來盈利,。
2.和當(dāng)?shù)赜刑栒倭Φ纳碳液献鳎仙碳衣?lián)盟,。
3.利用網(wǎng)絡(luò)門戶的地區(qū)優(yōu)勢做線上線下結(jié)合的區(qū)域性銷售。
3.與當(dāng)?shù)仉娦挪块T合作,,一起運(yùn)營憑借電信的實力來發(fā)展更強(qiáng)的門戶站,。
4.依靠在當(dāng)?shù)亟^對優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)平臺,配合政府開展企業(yè)上網(wǎng)工程,,和政府合作的話,,收入不會低的。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇四
為深入貫徹落實“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)綠色湖南”和“實施綠色工程,,建設(shè)生態(tài)永州”精神,進(jìn)一步加快國土綠化步伐,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,打造綠色生態(tài)宜居城市,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。根據(jù)《永州市“五年綠色行動”總體規(guī)劃》,、《道縣“五年綠色行動”總體規(guī)劃》,,現(xiàn)就建設(shè)綠色道州提出如下方案。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快國土綠化步伐,、弘揚(yáng)生態(tài)文明,、構(gòu)建和諧生態(tài)家園為主線,以推進(jìn)山地造林,、“三邊”(城市周邊,、道路兩邊、河渠岸邊)綠化和森林城市建設(shè)為重點,,以保護(hù)生態(tài)安全,、建設(shè)綠色道州為目標(biāo),統(tǒng)一思想,,集聚力量,,科學(xué)規(guī)劃,高效推進(jìn),,打造山川秀麗,、風(fēng)光旖旎、人與自然和諧共榮的新道州,,建設(shè)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)的新城區(qū),。
二、建設(shè)任務(wù)及規(guī)劃布局
(一)五年造林規(guī)劃任務(wù)及規(guī)劃布局
全縣“五年綠色行動”造林總?cè)蝿?wù)為19.25 萬畝,。其中:“三邊”造林綠化工程16300畝,,速生工業(yè)原料林基地74000畝,油茶基地建設(shè)80000畝,,木本藥材基地10200畝,,其它造林120xx畝;封山育林110000畝,生態(tài)公益林保護(hù)面積1115000畝,。實施范圍為道縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,。
1.森林城市及“三邊”造林綠化:科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣鄉(xiāng)結(jié)合部外延5公里區(qū)域內(nèi)的造林綠化;加快廈蓉,、道賀高速公路,,g207、s323,、s325道州段,,洛湛鐵路道州段等主要交通干線兩側(cè)標(biāo)準(zhǔn)綠化林帶建設(shè);抓好瀟水、泡水,、伏水,、濂溪河,、永明河沿岸風(fēng)光帶的綠化美化,展示綠色道州新景觀,。20xx年“三邊”造林綠化5000畝,,其中:路邊重點放在省道s323道洲北路大轉(zhuǎn)盤至永安關(guān)段、g207,、洛湛鐵路;江邊造林綠化主要放在湘江一級支流瀟水沿線的白馬渡鎮(zhèn),、上關(guān)鄉(xiāng);城邊造林綠化主要放在縣城周邊;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,以道路兩旁,、河流兩岸,、庫區(qū)、城鎮(zhèn),、村莊周圍為重點完成造林綠化任務(wù),。
2.速生工業(yè)原料林基地74000畝。主要規(guī)劃在月巖林場,、橋頭林場,、洪塘營鄉(xiāng)、橫嶺鄉(xiāng)的荒山造林和歷年采伐跡地的更新造林,,低質(zhì)低效,、疏殘次林改造,并結(jié)合重點項目建設(shè),。
3.油茶基地建設(shè)80000畝,。主要規(guī)劃在梅花鎮(zhèn)、壽雁鎮(zhèn),、仙子腳鎮(zhèn),、清塘鎮(zhèn)、祥霖鋪鎮(zhèn),、蚣壩鎮(zhèn),、四馬橋鎮(zhèn)、白馬渡鎮(zhèn),、新車鄉(xiāng)等油茶種植基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
4.木本藥材基地及其它造林22200畝,。主要規(guī)劃在洪塘營鄉(xiāng),、橫嶺鄉(xiāng)、四馬橋鎮(zhèn),、井塘鄉(xiāng)等,。
5.封山育林11000萬畝。主要是規(guī)劃在洪塘營鄉(xiāng),、橫嶺鄉(xiāng)等生態(tài)區(qū)位重要的生態(tài)較脆弱地區(qū),。
6.公益林管護(hù)111.5萬畝,。以瀟水兩岸、國省道兩側(cè),、鐵路兩側(cè)及生態(tài)脆弱區(qū)為重點,。
7.油茶墾復(fù)低改。主要以g207國道,、s323省道兩旁和祥霖鋪鎮(zhèn),、審章塘鄉(xiāng)等油茶重點產(chǎn)區(qū)為主.
(二)五年城市建設(shè)任務(wù)及綠化規(guī)劃
“”期末,城市公共綠地總面積達(dá)到220公頃,,人均公共綠地面積10㎡,,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,中心城區(qū)主干道兩邊綠化率達(dá)到95%以上,。實施范圍為濂溪,、西洲兩個街道辦事處。
1.公園建設(shè)
①西洲公園,。對西洲公園進(jìn)行升級改造,,修建風(fēng)光橋二座,建設(shè)防洪堤,,完成公園內(nèi)綠化建設(shè),,完善園內(nèi)道路和照明設(shè)施建設(shè),使其與瀟水河濱江風(fēng)光帶融為一體,。
②白馬公園,。新建白馬公園,占地面積240畝,,建成后城區(qū)人均可增加公共綠化面積1㎡,。
③東洲公園。新建東洲公園,,建設(shè)東洲草堂和防洪堤,、道路廣場等,修通園內(nèi)道路,、照明等公用設(shè)施,,對東洲公園內(nèi)的名木實行保護(hù)。建成后,,可增加城區(qū)綠地面積約30萬㎡(按現(xiàn)在人口計人均2㎡),。
④松林苑公園。完成公園的規(guī)劃設(shè)計,、征地,,確定公園界限,保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木,,維持基本現(xiàn)狀,。
⑤城北城郊公園,。完成公園的征地、規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),,保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境,。
2.城區(qū)道路綠化
對城區(qū)所有的道路進(jìn)行綠化建設(shè),總長約40公里,。按照“一街一樹”的原則進(jìn)行干道綠化,,選擇樟樹、桂花樹作為城市綠化骨干樹種,。根據(jù)實際路幅寬情況建設(shè)綠化帶,,綠化帶采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特點和季節(jié)性的變化,形成鮮明的視覺沖擊效果,。
3.瀟水河城區(qū)段風(fēng)光帶建設(shè)
對瀟水河城區(qū)段風(fēng)光帶進(jìn)行綠化,,建設(shè)綠地面積10萬㎡。風(fēng)光帶從三橋至二橋,,將城東片納入綠化帶,,帶寬5—15米,可人均增加公共綠地0.5—1㎡,。
4.庭院綠化
見縫插綠搞好單位內(nèi)綠化,,新建院址綠地率必須保證35%以上,。新建院址在辦理規(guī)劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金,,綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足,,欠缺的面積按商品房價格予以處罰)。
5.各類房產(chǎn)開發(fā)區(qū)的綠化
各房地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的綠化,。規(guī)劃部門在辦理設(shè)計時要預(yù)留35%以上的面積用作綠化,,同時在辦理規(guī)劃許可證時要按工程總價的2%向園林部門交納綠化保證金,綠化工程完工由園林部門驗收合格后不計息退還(如綠地面積不足,,欠缺的面積按商品房價格予以處罰),。
6.苗圃基地建設(shè)
在上關(guān)鄉(xiāng)平塘村征收30—50畝水田作為苗圃種植基地。
三,、建設(shè)步驟和時間
(一)林業(yè)部分年度計劃,。五年造林總?cè)蝿?wù)19.25 萬畝。
1. 20xx年建設(shè)任務(wù)為40000畝,,其中:“三邊”造林綠化工程5000畝,,補(bǔ)植補(bǔ)造3200畝,速生工業(yè)原料林基地18000畝,,油茶基地建設(shè)10000畝,,木本藥材基地及其它造林7000畝,,封山育林8600畝.
2. 20xx年建設(shè)任務(wù)為40000畝,,其中:“三邊”造林綠化工程3300畝,,速生工業(yè)原料林基地16000畝,油茶基地建設(shè)16000畝,,木本藥材基地及其它造林4700畝,,封山育林17200畝。
3. 20xx年建設(shè)任務(wù)為40000畝,,其中:“三邊”造林綠化工程3000畝,,速生工業(yè)原料林基地15000畝,油茶基地建設(shè)18000畝,,木本藥材基地及其它造林4000畝,,封山育林34400畝。
4.20xx年建設(shè)任務(wù)為37000畝,,其中:“三邊”造林綠化工程20xx畝,,速生工業(yè)原料林基地16000畝,油茶基地建設(shè)18000畝,,木本藥材基地及其它造林1000畝,,封山育林34400畝。
5.20xx年建設(shè)任務(wù)為35500畝,,其中:“三邊”造林綠化工程3000畝,,速生工業(yè)原料林基地9000畝,油茶基地建設(shè)18000畝,,木本藥材基地及其它造林5500畝,,封山育林15400畝。
(二)城市部分年度計劃
1.20xx年工作任務(wù)
(1)完成火車站及月巖西路綠化任務(wù),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好火車站廣場綠地,,基本種植大樹,樹種以大葉樟和桂花樹為主,,種植100株,,綠籬1000㎡;完成月巖西路行道樹種植,以大葉樟種植為主,,數(shù)量500株;完成兩邊綠化帶建設(shè),,以金葉女貞和紅桎木為主,按色塊綠化,,面積16000㎡;火車站及月巖西路綠化實行以地?fù)Q綠的模式建設(shè),。
(2)修復(fù)西洲公園。結(jié)合防洪工程和河道清理工程,,完成公園南端護(hù)坡砌筑1000立方米,,砂土方回填18000立方米,愛蓮閣基礎(chǔ)和護(hù)欄修復(fù)。具體由水利局負(fù)責(zé)籌資和實施,。
(3)完成城南小廣場綠化建設(shè),。建設(shè)好瀟水南路的小廣場,占地面積30畝,,廣場綠化以草皮,、喬木、造型為主,。
(4)完成道州路綠化提質(zhì)改造建設(shè),。主要改造綠化帶,總面積約10000㎡,,種植行道樹1000株,,突出以多層次造型為主。
(5)完成瀟水北路,、南路綠化提質(zhì)改造建設(shè),。瀟水北路和長征路種植桂青樹800株;瀟水南路補(bǔ)種桂青樹100株。
(6)完成營江路行道樹補(bǔ)種,。補(bǔ)種大葉樟100株,。
(7)完成東洲大道綠化建設(shè)。種植行道樹1000株,,主要以桂青樹為主;根據(jù)湘源路建設(shè)進(jìn)度,,適時完成行道樹的種植。
(8)完成濱江路二段沿河風(fēng)光帶建設(shè)及相應(yīng)園林小品建設(shè),。資金由該路段開發(fā)商負(fù)責(zé),。
(9)工業(yè)園綠化。園內(nèi)已建成廠房的企業(yè),,按照以草皮為主,,灌木為輔的設(shè)計,完成工廠外墻至人行道內(nèi)側(cè)的綠化,,在人行道寬闊地段設(shè)置大的盆花,、盆景點綴。未建廠房空地,,可種植ф12cm的樟樹,、桂花和冠幅20cm的紅桎木,近期可作綠地使用,,今后可作行道綠化樹種,。由工業(yè)城管委會組織實施。
(10)小區(qū)綠化,。重點抓好華城新域和松林苑,,其余各開發(fā)區(qū)的綠化,,由城管局會同規(guī)劃局實地核實并抓好落實。
(11)綠化苗木基地,。在城區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi),,選擇一處面積約20畝的臨水土地作為綠化苗木基地。
(12)城區(qū)內(nèi)掛牌出讓土地綠化,。在未建設(shè)前可臨時種植ф12cm以上的樟樹和桂花,當(dāng)時可增綠,,日后可作行道樹種來源,。由國土局督促摘牌者落實。
2.20xx年工作任務(wù)
(1)白馬公園建設(shè),。完成白馬公園征地拆遷,、圍墻、道路,、入口廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實行招商的方式,全面啟動公園內(nèi)景點建設(shè),。
(2)湘源大道綠化建設(shè),。完成20xx株行道樹(桂花樹)的種植,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好道路兩邊30000㎡綠化帶,。
(3)工業(yè)園擴(kuò)大部分綠化建設(shè),。行道樹以桂花樹為主。
(4)火車站站前大道綠化,。行道樹以大葉樟為主,,數(shù)量20xx株,兩邊建設(shè)綠化帶10000㎡,,實行以地?fù)Q綠的模式建設(shè),。
(5)松林苑公園建設(shè)。完成公園的規(guī)劃設(shè)計,、征地,,確定公園界限,保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木,,維持基本現(xiàn)狀,。
3.20xx年工作任務(wù)
(1)城北公園建設(shè)。在城北建設(shè)一處城郊公園,,占地面積100公頃,,完成圍墻、園內(nèi)道路,、入口廣場等設(shè)施建設(shè),,基本維持公園規(guī)劃內(nèi)的生態(tài)不變,。
(2)東洲公園建設(shè)。完成東洲公園入口廣場,、道路設(shè)施建設(shè),,配套建設(shè)好園內(nèi)各種景點、路燈等設(shè)施,。
(3)苗圃基地建設(shè),。完成上關(guān)平塘苗圃基地建設(shè),基本滿足縣城綠化所需苗木,。
4.20xx年工作任務(wù)
(1)完成瀟水河,、濂溪河風(fēng)光帶建設(shè)。
(2)完成東洲公園護(hù)坡建設(shè),。
(3)月巖東路綠化建設(shè),。種植行道樹500株。
5.20xx年工作任務(wù)
(1)縣“四大家”新址綠化建設(shè),。種植綠化樹,、草皮、景點造型等,。
(2) 進(jìn)一步完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的提質(zhì)建設(shè),。
(3)新建道路綠化建設(shè)。種植行道樹,,建設(shè)綠化帶,。
四、投資預(yù)算
(一)投資預(yù)算
按照湖南省營造林工作手冊中的《工程造林投資概算》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,此次項目總投資54940萬元,,其中造林投資25997萬元,城市部分建設(shè)28943萬元,。
(二)資金籌措方式
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,,投入大,主要從三個方面解決資金:
①地方財政投入:36443萬元;
②項目資金投入:7800萬元;
③社會,、企業(yè)或大戶投入:10697萬元,。
五、主要措施
1.統(tǒng)一思想,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為了保證項目的順利實施,縣里成立由縣委書記唐湘林任顧問,,縣委副書記,、縣長胡先榮任組長,縣委副書記周新輝,,縣委,、縣統(tǒng)戰(zhàn)部部長蔣新祥,,縣委烏進(jìn)甫,副縣長蔣俊善任副組長的“綠色道州”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員由縣農(nóng)辦,、發(fā)改委、財政局,、林業(yè)局,、國土資源局、規(guī)劃建設(shè)局,、城管局,、農(nóng)業(yè)局、交通局,、公路局,、農(nóng)開辦,、移民局,、團(tuán)縣委、水利局,、農(nóng)發(fā)行等部門主要負(fù)責(zé)人組成,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)縣林業(yè)局,林業(yè)局長兼任辦公室主任,,并組織專門隊伍具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處成立相應(yīng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)這一工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2.辦點示范,、整體推進(jìn),。充分發(fā)揮樣榜的示范、推動作用,,縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié)四大家辦1個200畝以上的示范點,,各科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處也要集中辦1個200畝以上的示范點,,以點帶面,,帶動“綠色道州”工程的全面推進(jìn),確保建設(shè)任務(wù)的如期完成,。
3.拓寬渠道,、加大投入。建設(shè)綠色道州,,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),,需要強(qiáng)有力的投入支撐,,必須統(tǒng)籌安排,多渠道籌資,。五年規(guī)劃總投入5.5億元,,其中20xx年規(guī)劃投入6038萬元,資金籌措方式:一是設(shè)法從項目資金中投入,。主要從長(珠)防林建設(shè)項目,、退耕還林荒山造林項目、生態(tài)公益林項目等項目資金投入建設(shè),,繼續(xù)實施退耕還林后續(xù)政策資金向林業(yè)傾斜政策,,每年切塊136萬元用于造林苗木供應(yīng)。二是大力拓寬融資渠道,,加大招商引資力度,。要積極運(yùn)用市場手段,推進(jìn)森林,、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),,吸引更多的社會資本向森林、生態(tài)領(lǐng)域聚焦,,尤其是鼓勵造林大戶投資建設(shè)一批上千畝的林場,,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者建設(shè)一批規(guī)模林業(yè)基地,支持縣內(nèi)龍頭企業(yè)自辦或聯(lián)辦基地,。要積極爭取金融支持,,全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,加大林業(yè)信貸投放力度,。要優(yōu)化投資環(huán)境,,積極引進(jìn)晨鳴、賀達(dá)等大公司來我縣投資造林建基地,。三是不斷加大財政投入,。在穩(wěn)定現(xiàn)有造林綠化投資政策的基礎(chǔ)上,縣財政今年起每年安排300萬元經(jīng)費用于綠色道州建設(shè)工程(主要用于油茶供苗及種植油茶200畝以上大戶每畝補(bǔ)助150元),,每年安排50萬元經(jīng)費用于養(yǎng)護(hù),、管理城市公共綠地和綠化樹木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、街道辦事處要建立生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制,,按照建設(shè)任務(wù)落實工作經(jīng)費,組織好項目配套資金,。各級各部門特別是農(nóng),、林、水,、國土,、城管,、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等部門要積極跑部進(jìn)廳,爭取國家和省里有關(guān)造林,、防洪,、生態(tài)建設(shè)等專項資金支持。
4.嚴(yán)格考核,、獎懲兌現(xiàn),。縣政府與項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處簽定項目責(zé)任書,,制定獎懲辦法,并與年終目標(biāo)管理考核掛鉤,。對按期保質(zhì)保量完成造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,,經(jīng)考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣委,、縣政府經(jīng)予表彰和獎勵;對未按時完成年度造林任務(wù)比例在分配任務(wù)70%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,,按所欠面積處以每畝5元的罰款,由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除,,并在全縣范圍內(nèi)通報批評,,年終不評先不評優(yōu),。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇五
作為政府對外發(fā)布信息,、為公眾提供服務(wù)的窗口,政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)受到各級政府的重視,,據(jù)統(tǒng)計,,90%以上的政府部門都建成了門戶網(wǎng)站,普遍實現(xiàn)了政務(wù)公開,、信息發(fā)布等功能,。大量政府網(wǎng)站的建設(shè)和應(yīng)用,為提高政府部門的服務(wù)水平和工作效率,,加強(qiáng)政府與公眾的溝通和聯(lián)系發(fā)揮了重要作用,,但總的來說,我國政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)還仍然存在很多問題,,如政務(wù)公開不夠充分,、網(wǎng)上信息不夠豐富、更新頻率低,、應(yīng)用水平比較低,、網(wǎng)上辦事功能有限、網(wǎng)站交互性相對較差,,服務(wù)功能較弱,,由其是跨部門的協(xié)同辦工能力還相對很低等,。
隨著電子政務(wù)的深入發(fā)展,簡單的信息發(fā)布,、內(nèi)容檢索等基本功能已無法滿足需要,,便民服務(wù)、網(wǎng)上審批,、一站式辦公等應(yīng)用的需求越來越迫切,,具備強(qiáng)大交互功能和協(xié)同作業(yè)能力的政府門戶網(wǎng)站正在成為電子政務(wù)時代政府與社會公眾之間有效溝通的橋梁,并將成為政府高效行政,,履行公共服務(wù)職能的一個重要平臺保證,。政府門戶網(wǎng)站作為一個功能完善、進(jìn)出捷便,、實現(xiàn)電子政務(wù)各項職能的一個最重要窗口,,門戶的建設(shè)應(yīng)具有高性能、高可靠性,、技術(shù)先進(jìn)性,,網(wǎng)站的建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)如下目標(biāo):
建成政府門戶網(wǎng)站,整合信息資源并進(jìn)行科學(xué)分類,,形成政府信息資源庫;建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開系統(tǒng),,體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象;
整合網(wǎng)上服務(wù)項目,擴(kuò)展政府門戶網(wǎng)站功能,,對企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù);
建立方便,、高效的渠道,使公民能夠通過門戶網(wǎng)站,,向政府部門提出建議和批評,,逐步實現(xiàn)政府與企業(yè)、公民的互動式交流,。
“三橫兩縱”在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用
服務(wù)是政府門戶網(wǎng)站的生命線,,為提高政府服務(wù)能力和水平,應(yīng)將盡可能多的功能和資訊綜合起來,,沒有整合,,就沒有高服務(wù)能力的政府門戶網(wǎng)站的誕生。
·x+1布局
整個信息交換平臺包括四個層次,,以及安全支撐和管理監(jiān)控兩個支持體系,,核心是統(tǒng)一支撐平臺,即x+1中的1,。以統(tǒng)一支撐平臺為核心,,可以連接多個已有的應(yīng)用系統(tǒng),并構(gòu)建多個新的應(yīng)用整合系統(tǒng),即x+1中的x,。
·安全支撐體系
安全支撐體系包括網(wǎng)絡(luò)安全,、邊界保護(hù)、信息安全,、身份安全以及信息交換安全等幾個方面,。網(wǎng)絡(luò)安全有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一考慮,邊界保護(hù)可以采用完全斷開,、物理隔離或邏輯隔離等安全解決方案,,身份安全可以通過認(rèn)證網(wǎng)關(guān)和授權(quán)管理系統(tǒng)實現(xiàn),信息交換安全由交換平臺提供保障,。
·管理與監(jiān)控體系
管理和監(jiān)控體系包括網(wǎng)絡(luò)平臺的管理監(jiān)控與交換平臺的管理監(jiān)控,。
·基礎(chǔ)資源層
基礎(chǔ)資源層包括各一些相關(guān)聯(lián)單位的信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng),。通過“前置共享數(shù)據(jù)庫”,、“前置服務(wù)接口”等前置系統(tǒng),實現(xiàn)基礎(chǔ)資源層與核心平臺的信息交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。
·統(tǒng)一支撐平臺層
統(tǒng)一支撐平臺包括資源與服務(wù)訪問層,、核心引擎層、資源整合層以及應(yīng)用支撐層,。
資源與服務(wù)訪問層通過各種適配器與基礎(chǔ)資源前置系統(tǒng)交互,,是平臺與各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同邊界。資源與服務(wù)訪問層利用成熟的estarsmartadaptors構(gòu)建,,通過圖形化的配置界面實現(xiàn)配置,、部署和管理。
核心引擎層是平臺的核心,,即通常所說的信息交換平臺或共享平臺,。核心層由成熟的平臺產(chǎn)品構(gòu)建,,包括estaresb,、estarbpms,以及元數(shù)據(jù),、uddi等系統(tǒng),。
資源整合層包括門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫、源信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,,以及信息采集,、整合、分發(fā),、反饋等應(yīng)用系統(tǒng),。資源整合層是一個虛擬的分布式大系統(tǒng)。信息和應(yīng)用處理可以是完全集中,、或完全分布,、或集中與分布相結(jié)合,。
應(yīng)用支撐層對應(yīng)用層的各類系統(tǒng)提供技術(shù)支撐,包括運(yùn)行環(huán)境,、事務(wù)控制,、流程控制、服務(wù)管理,、各種核心組件等,。
·應(yīng)用層
應(yīng)用層位于平臺的最頂端,主要包括門戶網(wǎng)站,、信息制作子系統(tǒng),、相關(guān)單位源信息子系統(tǒng)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),。
政府門戶網(wǎng)站建設(shè)原則
·功能的完備性和技術(shù)的先進(jìn)性
在功能上要盡可能實用,、完備,能滿足公眾需要,。要充分吸收成熟而先進(jìn)的技術(shù),,特別在系統(tǒng)構(gòu)成體系和整體發(fā)展思路應(yīng)與國際慣例接軌。
·要有內(nèi)在的可發(fā)展性
網(wǎng)站建設(shè)要有前瞻性,,符合信息化的發(fā)展趨勢,,應(yīng)確保長期開發(fā)利用的需要。
·系統(tǒng)管理的易操作性
要提供系統(tǒng)有效的管理措施,,不僅總體易管理,,而且具有分級管理的能力,還要提供一個盡可能完善的使用接口,,使各層次人員能盡快地,、方便地掌握應(yīng)用系統(tǒng)。
·可靠的安全性
必須采取各種措施,,確保安全運(yùn)行,,防止系統(tǒng)被攻擊、數(shù)據(jù)被損壞,、以及泄密等各種意外事故發(fā)生,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇六
實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措,。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》(鄂政發(fā)〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委鄂州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20xx〕1號)精神,為加快我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,,特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“兩型”社會綜合改革試驗先行區(qū)為目標(biāo),,以武漢城市圈建設(shè)為契機(jī),,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的要求,,堅持“人口向城鎮(zhèn)集中,工業(yè)向園區(qū)集中,,農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則,,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約、有序發(fā)展,,建成一批產(chǎn)業(yè)集群,、功能齊全、布局合理,、環(huán)境優(yōu)美,、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn),努力使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在全省前列,。
二,、總體目標(biāo)
按照省委關(guān)于支持鄂州率先進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點的要求,堅持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點,,著力抓好,,全力推進(jìn)。從20xx年起,,市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年不低于6000萬元,。其中,,市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補(bǔ)”,重點扶持十個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。力爭通過三年的努力,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范,、街區(qū)美化達(dá)標(biāo),、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗,、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序,,向生態(tài)化,、科學(xué)化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進(jìn)。到20xx年,,十個特色鎮(zhèn)(太和,、汀祖、燕磯,、碧石,、段店、蒲團(tuán),、涂家垴,、沼山、長港,、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上,,鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以上,形成沿長江及106國道,、316國道,、宜黃高速公路組團(tuán)式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶、群,。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道,,并實現(xiàn)主、慢車道和人行道硬化,,路燈,、給排水、綠化設(shè)施及垃圾收集點,、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上,,人均道路面積8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理,,功能明確,,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水普及率達(dá)95%以上;有一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),,建有一個不少于100戶的文明住宅小區(qū),,且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃,綠化覆蓋率達(dá)30%以上,。建有一個公共綠化休閑場所,,人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經(jīng)濟(jì)適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛(wèi)生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達(dá)50%以上;有一個相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化,、衛(wèi)生,、教育、體育,、廣播,、電視,、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,。
三,、工作任務(wù)
堅持高起點規(guī)劃、高效能建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)管理,,著力提升小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能,打造一批布局合理,、特色鮮明,,功能齊全、環(huán)境優(yōu)美,,切實承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心鎮(zhèn),,推動小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)以規(guī)劃編制管理為龍頭,,完善城鎮(zhèn)布局,。認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下,,加緊編制建制鎮(zhèn),、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)由乙級以上資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位編制,,經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會評審?fù)ㄟ^,并按法定程序?qū)徟?0xx年底以前,,全市各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作。20xx年以前,,總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù),。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求,,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序,。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,,適時做好交通、通訊,、能源,、供水、綠化,、排污,、消防,、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,。積極推行修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度,,省定重點鎮(zhèn)在20xx年以前要結(jié)合建設(shè)需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道,、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性,、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路),、綠線(園林綠地、山體),、紫線(文物古跡),、藍(lán)線(水體、濕地),、黃線(公共設(shè)施)管制制度,。建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度,對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目,,各部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù),。加強(qiáng)對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理,,建設(shè)工程“一書二證”辦證率要達(dá)到100%,。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責(zé)任追究制度和重要規(guī)劃的報告,、備案制度,,堅決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設(shè)行為。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,,強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能,。20xx年重點實施5項工程。
1,、道路建設(shè)工程,。在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,,使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的道路基本實現(xiàn)硬化,,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。尤其是十個特色鎮(zhèn),,要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局,,實現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū),、工業(yè)區(qū)的科學(xué)劃分,。
2,、供水工程。通過管網(wǎng)延伸為主,、自備水源為補(bǔ)充的形式,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來水普及率達(dá)97%,安全飲水率達(dá)100%,。實現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)供水一體化。
3,、排水工程,。立足小城鎮(zhèn)實際,,以清淤,、砌岸,、綠化為主要內(nèi)容,修建,、疏通明溝或暗渠,,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),確保排水暢通,。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術(shù),,辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項目試點并逐步推廣。
4,、綠化美化工程,。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè),將創(chuàng)建“國家園林城”活動延伸到小城鎮(zhèn),,上下聯(lián)動,,城鄉(xiāng)共進(jìn)。各類工程建設(shè)項目必須編制綠化設(shè)計,,配套綠化用地要一次提供,、統(tǒng)一征用,綠化工程要與建設(shè)項目同步實施,。
5,、文化廣場建設(shè)工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求,,選擇適宜地段建設(shè)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動的文化休閑廣場,,達(dá)到硬化、綠化,、亮化,、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要實行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、合同管理制和項目法人制管理,,要健全建設(shè)工程施工許可證發(fā)放制度,加大建設(shè)工程文明施工管理力度,,提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平,。
(三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手,提升城鎮(zhèn)檔次,。加大綜合執(zhí)法力度,,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,,治理城鎮(zhèn)臟,、亂、差現(xiàn)象,。建立健全衛(wèi)生管理,、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)管理等規(guī)章制度,,廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動,,大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥,、清路障,,建衛(wèi)生公廁、建垃圾池,、建停車站點,、建污水收集系統(tǒng),改水,、改路,、改廁、改圈,、改廚),,積極倡導(dǎo)“八進(jìn)”活動(車輛進(jìn)站、攤點進(jìn)市,、商品進(jìn)店,、垃圾進(jìn)池、污水進(jìn)渠,、畜禽進(jìn)圈,、雜物進(jìn)房、晾曬進(jìn)場),,全面提高小城鎮(zhèn)管理水平,,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀。
四,、方法步驟
根據(jù)“試點先行,、以點帶面、整合資源,、整體推進(jìn)”的原則,,我市小城鎮(zhèn)建設(shè)分四個階段進(jìn)行:
(一)試點階段。時間為20xx年元月至3月,。主要任務(wù)有:
1,、確定試點,。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),,安排啟動資金,,落實建設(shè)項目,,啟動試點工作。
2,、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案》,,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,。
3、會議動員,。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會”,,總結(jié)經(jīng)驗,安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,。
(二)整體推進(jìn)階段,。時間為20xx年4月至11月。主要任務(wù)有:
1,、明確任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求,結(jié)合實際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃,,內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,上報市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。
2、宣傳發(fā)動,。通過各種行之有效的方式,,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,營造良好氛圍,,增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性,。同時,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察,、設(shè)計,、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。
3,、組織實施,。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,按照既定的規(guī)劃和要求,,積極實施,,有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督,、技術(shù)指導(dǎo),保證按時完成建設(shè)任務(wù),,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。
(三)驗收階段。時間為20xx年12月,。市政府組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查驗收,,核撥補(bǔ)助資金。
五,、工作措施
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度,。要認(rèn)真貫徹落實“小城鎮(zhèn),,大戰(zhàn)略”的總體方針,突出小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,,切實加大政策扶持,、資金投入的力度。市政府成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在市建委,,負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督辦工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,。建立市領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和市,、區(qū)單位對口幫扶小城鎮(zhèn)建設(shè)制度。從20xx年起,,市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補(bǔ)”資金,,扶持小城鎮(zhèn)建設(shè),并按財力增長情況逐年增加,。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金由市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核確定的建設(shè)項目先期撥付工程建設(shè)啟動資金,,余下補(bǔ)助資金將根據(jù)年底檢查驗收達(dá)標(biāo)后再予兌現(xiàn)。區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金,。為保證正常的業(yè)務(wù)開支,市政府每年按小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金總額的1%安排工作經(jīng)費,,由小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用,。
2、實行目標(biāo)管理,,建立激勵機(jī)制,。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要納入各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核體系,,并實行 “一把手”負(fù)責(zé)制,。市政府將組織相關(guān)部門加大對此項工作的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設(shè)競賽”活動,,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項措施落到實處,。
3、加大改革力度,,整合建設(shè)資源,。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,按照“誰投資,、誰受益”的原則,,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水,、道路,、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。發(fā)展改革,、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源,、交通,、電力、電訊,、廣播電視,、衛(wèi)生、環(huán)保,、文化,、教育、農(nóng)業(yè),、水利等部門,,在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力,。要通過全市各級、各部門的共同努力,,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇七
按照縣委、縣政府的要求,,解峪鄉(xiāng)黨委,、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),,關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo),、突出兩個重點,、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施,、建立完善五個機(jī)制,。
一、圍繞一個目標(biāo)
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定,、確保治安狀況良好,、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全,、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),,正確處理好“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,,統(tǒng)一思想、凝聚力量,、求真務(wù)實,、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定,、最安全,、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意,。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”,、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”,、“六個有力防止”,,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
一要抓領(lǐng)導(dǎo),,組織工作落實到位,。抓領(lǐng)導(dǎo),就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和
現(xiàn)實意義,,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,,擺上重要議事日程,,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,,統(tǒng)籌安排,,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制,,“一把手”要親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,,形成齊抓共管的局面,。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,,以文件貫徹會議的現(xiàn)象,。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實到位,。各村要充分利用農(nóng)閑,、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,,開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視,、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動員會,、報告會,、座談會、講座,、致村民居民公開信等各種形式,,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則,、總體目標(biāo),、實施步驟、工作重點和保障措施,,宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,,把握正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會正氣,,真正把上級精神落實到基層,,落實到單位、落實到戶,,做到家喻戶曉,、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,,不參與和自覺制止賭博、斗毆,、打群架等違法活動,。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,,為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持,加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,,在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“平
安村居”的濃厚氛圍,。
三要抓制度,工作措施落實到位,。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解,。各村要按照實施方案的要求,,明確責(zé)任,狠抓落實,,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居,、各部門要結(jié)合各自實際,,按照“平安村居”、“平安單位”,、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨福?xì)化分解目標(biāo)任務(wù),,層層簽訂責(zé)任狀,,建立“縱向到底、橫向到邊,、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,,落實到責(zé)任人,。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,,確保各項措施落實到位,。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn),。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位,。要認(rèn)真抓好示范工作,,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,,并抓好宣傳推廣,,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,,切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),,推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展,。
二,、突出兩個重點
1、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制,,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。社會正處在轉(zhuǎn)型期,各種矛盾特別多,,各級要高度重視,,及時處
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定,。要建立由鄉(xiāng)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所,、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu),。堅持“預(yù)防為主,,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,,防止激化”的原則,,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查,、月治理,、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,。要按照“小事不出組,、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子,、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人,。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等力量,,定期召開會議,,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,,綜治協(xié)調(diào),,部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局,。在日常工作中,,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解,。要建立糾紛調(diào)處回訪制,,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,,溝通思想,。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛,。
2,、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率,、參與率,、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫,、見成效,。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、構(gòu)建和諧社會中,,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,,只有以濃厚氛圍,,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾,、組織群眾的法寶,,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè),、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾,、組織群眾,,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,,讓群眾理解何為平安,,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳,。群眾理解了,,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo),。要達(dá)到共知、共識,、共振,,切實提高知曉率、參與率,、滿意率,。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性,、節(jié)奏性,、鮮活性、經(jīng)常性,、創(chuàng)造性,,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三,、加強(qiáng)三項建設(shè)
1,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓,建立健全工作制度,,明確工作職責(zé),,規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員,,落實待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好綜治委(辦)建設(shè),,選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員,,
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,,確保把問題解決在基層,,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),,使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展,、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會,、調(diào)委會建設(shè),,配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用,。
2,、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域,、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范,,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),,切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生,。 3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè),。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),,公安派出所、司法所指導(dǎo),,以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,,開展治安巡邏,,消除治安死角。
四,、強(qiáng)化四條措施
1,、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看,,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題,。要加大打擊整治力度,增
強(qiáng)打擊整治實效,。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪,、有組織犯罪,、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地,、穩(wěn)定一方”的效果,。對盜竊、賭博等突出問題,,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,,努力做到不蔓延、不反復(fù),、不回潮,。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點加強(qiáng)治安形勢評估,、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,,確保“穩(wěn),、準(zhǔn),、狠”地打擊犯罪,。
2、強(qiáng)化管理措施,。要突出重點區(qū)域,,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪,。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,,要嚴(yán)格落實責(zé)任制,加強(qiáng)管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動,,不斷提高學(xué)校治安防范水平,。要突出重點人群,加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),,嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴(yán)防其違法犯罪,。要加強(qiáng)刑釋解教人員,、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,,逐個落實到具體組織,、單位和責(zé)任人,認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題,,使他們親身感受到黨的溫暖,,政府的關(guān)懷。要提高對罪犯,、勞教人員的教育改造質(zhì)量,,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子,,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用,,減少重新犯罪。 3,、強(qiáng)化獎懲措施,。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
和檢查督查力度,,采取有力措施,,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展,。要建立健全公平,、公正的獎懲措施,,公平才能平安,,公平才能和諧,。要對工作扎實,、成效明顯,,對達(dá)到“平安村”,、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件,、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性事件,、重大惡性案件,,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。
4,、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,,關(guān)鍵是“三個到位”,,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位,。鄉(xiāng)黨委,、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓,、有人管,。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握,、形勢分析,、工作部署、組織指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促檢查、考核驗收等工作,。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,,做到逐年遞增,,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,,要按照“誰受益,、誰出資”的原則,采取財政撥一點,、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理活動中,,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),、建議權(quán),
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定,。
五,、建立完善五個機(jī)制
1、建立完善社會治安防控機(jī)制,。 2,、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。 3,、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,。 4、建立完善督促檢查考評機(jī)制,。 5,、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇八
根據(jù)上級有關(guān)建設(shè)“健康校園”工作的有關(guān)要求,,全面推進(jìn)我?!敖】敌@”建設(shè)工作,結(jié)合我校實際,,特制定本實施方案。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以辦人民滿意教育為宗旨,以努力提高師生的體質(zhì)健康,、生理健康,、心理健康水平為著力點,以培育師生健康的體魄,、良好的精神面貌和堅強(qiáng)的意志品質(zhì)為目標(biāo),,切實抓好學(xué)校體衛(wèi)工作的體制機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、健康文化建設(shè),、體衛(wèi)隊伍建設(shè)工作,促進(jìn)學(xué)校建設(shè)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過健康校園建設(shè)活動的深入開展,,進(jìn)一步落實“健康第一,,快樂生活”、 “每天煅煉一小時,,幸福生活一輩子”的觀念,,增強(qiáng)全校師生的健康意識,,確保師生每天體育煅煉時間,加強(qiáng)師生健康知識教育和心理健康教育,,營造和諧,、運(yùn)動、健康的校園氛圍,。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)“健康校園”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我校成立“健康校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.
四,、工作措施
(一)完善機(jī)制,,提高健康教育管理水平
1.成立學(xué)校健康校園領(lǐng)導(dǎo)小組,明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),,具體部署和扎實開展建設(shè)健康校園的各項活動,,符合“健康校園”標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率;注重流程管理,各類資料積累翔實,。
2.建立科學(xué)的創(chuàng)建健康校園的規(guī)章制度,,尤其是制定創(chuàng)建計劃,完善評估考核機(jī)制,,將創(chuàng)建工作的評估,、考核納入辦學(xué)質(zhì)量的綜合評估體系,真正把創(chuàng)建健康校園的工作落到實處,。
3.制定保健教師的崗位職責(zé)并進(jìn)行學(xué)期工作考核,。保健教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%,切實提高他們的崗位能力,,提高學(xué)校整體衛(wèi)生防控能力,。
4.加大經(jīng)費投入,保證學(xué)校公共衛(wèi)生軟件硬件建設(shè)資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng),,不斷完善學(xué)校衛(wèi)生工作信息化管理,。
(二)開展研究,提高健康教育質(zhì)量
1.深入開展健康教育研究,,把健康教育納入教學(xué)計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學(xué)校有固定的宣傳畫廊,,每周一節(jié)對學(xué)生進(jìn)行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動,從小培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,,提高學(xué)生的健康知識水平和健康行為能力,,掌握健康基本知識和能力的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的95%以上。
2.具體指導(dǎo)和嚴(yán)格要求,,使學(xué)生讀寫姿勢規(guī)范,,不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作,定期對學(xué)生進(jìn)行視力檢查,,做到早發(fā)現(xiàn),、早治療;不定期對學(xué)校黑板,、教室采光、照明進(jìn)行監(jiān)測,,掌握動態(tài),,及時提供信息,做好常見眼病的群體預(yù)防和矯正工作,。
3.指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校心理咨詢工作,,培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍;建立心理咨詢場所,開展心理咨詢,,有效地開展心理健康教育,,提高學(xué)生的身心素質(zhì)。
4.樹立“健康第一”的思想,,深化體育課程改革,,持續(xù)開展大課間活動改革,使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課,,保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”,,學(xué)生健康體檢受檢率100%,學(xué)生健康體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)的合格率90%以上,。
5.實施疾病防治的長效管理,,做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預(yù)防保健工作,,尤其是要防治學(xué)生的齲齒和肥胖病,,齲齒填充率逐年提高,關(guān)心兒童健康,有效控制兒童肥胖率,。
6.關(guān)心教職工的工作學(xué)習(xí)生活,定期組織教師開展各類有益增進(jìn)身心健康的活動,,每年適當(dāng)2次健康教育知識學(xué)習(xí)及普及活動,,有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動,豐富教職工文化生活內(nèi)容,。
(三)加強(qiáng)管理,,創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建“健康校園”工作,組織健全,,有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度,,保障創(chuàng)建工作有序開展。
2.利用校內(nèi)廣播,、畫廊展板,、班級黑板報等宣傳陣地,讓全體師生明確“健康校園”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),,倡導(dǎo)健康新風(fēng),,營造濃厚的氛圍,。
3.努力做到自我約束,不亂丟亂拋垃圾,,見到垃圾主動撿拾,,制止和糾正他人的不文明行為。
4.學(xué)校衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分片落實到班級,,分工明確,,職責(zé)到位;實行每天下午大掃、早上清掃,,每天檢查評比,,將評比結(jié)果作為班級流動紅旗考核的重要內(nèi)容。
5.校園環(huán)境做到樓道通暢,、窗明桌凈,墻上無手印,、無腳印、無球印,、無臟跡,,無暴露垃圾、無紙屑,廁所干凈、無異味,、無污垢,。
6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”,、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用,,杜絕學(xué)生亂拋亂丟現(xiàn)象,,保持校園的干凈、整潔;愛護(hù)學(xué)?;ú輼淠?,營造優(yōu)美。
(四)開展活動,,培養(yǎng)學(xué)生健康的生活習(xí)慣和公德意識
1.積極參加“無煙學(xué)?!眲?chuàng)建活動,,創(chuàng)無煙單位;學(xué)校公共場所禁止吸煙,,并有禁煙標(biāo)志,。
2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動,利用學(xué)校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳,,讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)”等健康知識,。利用少先隊組織開展“小手拉大手,健康與我們同行”活動,,在家庭普及控油控鹽知識,。
3.組織“學(xué)會應(yīng)急自救”活動,大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能,,組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn),、測試和演練,,不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。
4.開展“社區(qū)共建”活動,,學(xué)校主動與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動,,通過社會實踐等方式,使學(xué)生在實踐中體驗,,在參與中成長,。學(xué)校也將建設(shè)健康校園工作與文明校園、安全校園,、人文校園建設(shè)等工作結(jié)合起來,,進(jìn)一步提高工作水平,形成工作特色,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇九
為貫徹落實中央,、省委、xx市委政法工作會議精神,,進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,,從更深層次、更廣領(lǐng)域,、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè),,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,特制定本工作方案,。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組
顧 問:羅擁軍
組 長:彭慶輝
副組長:劉良平 余耀東
成 員:周清平 唐文亮 熊發(fā)明 溫翠萍 栗再興
許航宇 鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任
下設(shè)辦公室在綜治辦,,由唐文亮兼任辦公室主任,。
二、工作目標(biāo)
按照xx市“平安進(jìn)基層,、綜治大走訪”活動的要求,,結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,以4月,、9月政法綜治宣傳月為契機(jī),,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率,、參與率和滿意率。
三,、工作內(nèi)容
1,、宣傳中央、省委,、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;
2,、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;
3,、宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題和改善,、保障民生等方面采取的重大舉措,、經(jīng)驗做法和突出成效;
4、宣傳政法系統(tǒng)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法,、提高政法機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平,,保障和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等方面取得的成效;
5,、宣傳社會各部門,、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”,、“和諧葛家”建設(shè)工作的深度和廣度,,不斷豐富基層平安創(chuàng)建內(nèi)涵的經(jīng)驗和做法;
6、宣傳廣大人民群眾積極維護(hù)社會治安,,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進(jìn)事跡和見義勇為先進(jìn)個人的感人事跡,,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用;
7、宣傳嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動情況,,尤其是20xx年開展的“禁毒會戰(zhàn)”,、“掃黃治賭禁毒”、“除民患,、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;
8,、宣傳預(yù)防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施,,增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;
9,、宣傳各級各部門在流動人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué),、社會保障等公共服務(wù)均等和特特殊人群服務(wù)管理,、“兩新組織”管理、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效;
10,、宣傳各級各部門發(fā)揮職能作用,,化解各類社會矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的事(案)例;
11,、宣傳《國家安全法》,,增強(qiáng)全民國家安全意識,宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動的情況,,宣傳涉及個人信息安全保護(hù)的法律法規(guī);
12,、宣傳常用法律法規(guī),,增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識,形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚,。
四,、宣傳方式
1、通過綜治述職大會,、發(fā)送手機(jī)短信,、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄,、張貼《瀏陽宣傳》畫冊,、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率,,爭取社會廣泛參與和支持,。
2、發(fā)揮村群工站,、網(wǎng)格站聯(lián)系基層,、貼近群眾的實際作用,開展“平安進(jìn)基層,、綜治大走訪”活動,,積極入戶上門對政法綜治工作進(jìn)行宣傳講解,進(jìn)一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;
3,、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動,。各單位要緊密結(jié)合各自實際,,制定具體的工作方案,明確重點,,將宣傳活動向基層延伸,,確保取得明顯實效。
五,、工作步驟
1,、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際,,結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評,,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”,、“平安單位”,、“平安葛家”建設(shè)的成果,并層層召開會議,,動員和部署“平安葛家”宣傳工作,。
2,、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,,各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上,,做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動,。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動,,即十個平安行業(yè),百個平安單位,,千個平安企業(yè),,萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》,。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容,,利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳,,在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進(jìn)行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū),、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動宣傳,,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館,、商場及網(wǎng)吧、村組,、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績,。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動,。要對全鄉(xiāng)所有家庭,、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講,,開展一次問卷調(diào)查,,組織一次主題活動,收集一批意見建議,,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動,,切實做到傾聽民聲、掌握民情,、化解民憂,,走訪率100%。四是全面推行綜治述職,。要以集中述職為主,,在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職,,要以平安小區(qū)、平安屋場,、平安門店,、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,,實現(xiàn)家家來開會,、人人要見面的工作目標(biāo),切實增強(qiáng)人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率,。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案20xx平安建設(shè)工作方案20xx,。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上,要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層,、聯(lián)村辦聯(lián)村組,、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺,、與聯(lián)系點,、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪,、案件大回訪,、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶,、問題戶應(yīng)訪盡訪,,做到不漏一案,不漏一戶,,覆蓋率100%,。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾,、督查指導(dǎo),,及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法,,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿弧?/p>
六,、工作職責(zé)
各村,、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,,以政法綜治宣傳月為契機(jī),,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1,、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé),,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,,濃厚平安創(chuàng)建氛圍,,促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作,掌握民調(diào)知識,,支持民意測評,。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,,全面部署“平安葛家”宣傳工作,。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,,及時向群眾報到綜治工作動態(tài),,宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際,通過發(fā)送資料,、建立宣傳欄,、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果,。同時要對所有的家庭,、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講,,開展一次問卷調(diào)查,,組織一次主題活動,收集一批意見建議,,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動,,切實做到傾聽民聲、掌握民情,、化解民憂,,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,,扎實做好群眾工作,,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七,、工作要求
1,、充分認(rèn)識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳,,是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段,,是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措,。
2,、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好,,從人力,、物力、財力上予以保障,。
3,、切實加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查,,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。
4、要適時上報宣傳工作情況,。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦,,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日,、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦,。
附件:
1:葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書
2:葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書
附件1:
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書
為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用,,實現(xiàn)“零發(fā)案,、秩序好、安定和諧,、群眾滿意”的工作目標(biāo),,特制定本承諾書。
一,、弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,,爭當(dāng)社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者,、踐行者,。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),,強(qiáng)化自律意識,,堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”,、賣淫嫖娼等違法犯罪活動,,堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三,、積極參與普法宣傳教育活動,,帶頭遵守法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán),在單位內(nèi)形成人人崇尚法律,、個個依法辦事的法治氛圍,。
四、主動履行社會監(jiān)督責(zé)任,,一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動,,堅決做到不遮掩、不包庇,、不縱容,,立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā),。面對現(xiàn)行犯罪,,敢于挺身而出、見義勇為,,讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡,。
五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,,主動投身于聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治工作中,全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全,。
六,、積極參與“平安葛家”創(chuàng)建活動,大力宣傳平安創(chuàng)建成果和實效,,為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
承諾人:
月 日
附件2:
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書
家庭是社會的細(xì)胞,,平安是幸福的基石,唯有千家萬戶平安幸福,,社會才能真正地實現(xiàn)安定有序,。開展“平安家庭”創(chuàng)建,,是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要,,是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措,更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障,。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo),,我們代表我的家庭承諾如下:
一、自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識,,提升法律素養(yǎng),堅決不參與吸毒販毒,、聚眾賭博和地下“六合彩”,、賣淫嫖娼等違法犯罪活動,創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。
二,、自覺遵守“愛國守法,、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善,、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范,揚(yáng)正氣,,樹新風(fēng),,創(chuàng)文明美德之家。
三,、崇尚科學(xué),,反對邪教,破除封建迷信;愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,,創(chuàng)健康舒適之家。
四,、增強(qiáng)自我防范意識,,認(rèn)真落實防火、防盜,、防詐騙,、防交通事故等安全防范措施,提高自我防范能力,,確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全,,創(chuàng)安全幸福之家。
五,、友善待人,,團(tuán)結(jié)互助,扶貧幫困,,積極參與矛盾調(diào)解,、義務(wù)巡邏、鄰里守望,、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動,,營造平安和諧氛圍,創(chuàng)平安和諧之家,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十
按照國務(wù)院國資委《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)評價〔〕68號)要求,,根據(jù)財政部、證監(jiān)會,、審計署,、銀監(jiān)會,、保監(jiān)會《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會〔20xx〕7號)及其配套指引和國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(國資發(fā)改革〔20xx〕108號)有關(guān)規(guī)定,集團(tuán)公司將全面啟動內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,。結(jié)合集團(tuán)公司實際情況,,制定本方案。
集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,,以內(nèi)部控制為核心,,以開展管理提升活動為契機(jī),健全管理制度,,夯實管理基礎(chǔ),,固化業(yè)務(wù)流程,全面落實《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,、《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的要求,促進(jìn)提升管理能力,,提高經(jīng)營效率,防范經(jīng)營風(fēng)險,,把集團(tuán)公司建設(shè)成為管理規(guī)范,、運(yùn)行高效、風(fēng)險受控的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),。
內(nèi)部控制體系建設(shè)與實施的總體目標(biāo)是: 保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī),,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全、完整,,保證企業(yè)財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,,有效提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效果,滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu),、資本市場以及企業(yè)管理提升要求,,促進(jìn)實現(xiàn)集團(tuán)公司“做強(qiáng)做優(yōu),世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),。
1,、風(fēng)控結(jié)合,符合規(guī)范,。以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,,以內(nèi)部控制建設(shè)為核心,實施集團(tuán)公司“以風(fēng)險管理為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)”,,同時符合財政部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》要求,。
2,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌規(guī)劃全集團(tuán)的內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案,,明確體系的建設(shè)范圍,、實施內(nèi)容,、工作步驟、時間安排和技術(shù)方法,,并對已開展內(nèi)部控制和全面風(fēng)險管理體系建設(shè)與實施的企業(yè)進(jìn)行分析評估,,確保全集團(tuán)內(nèi)部控制體系標(biāo)準(zhǔn)一致。
3,、全面啟動,,分類實施。集團(tuán)所屬單位全面啟動內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,,確保在x年底前正式運(yùn)行,。葛洲壩集團(tuán)股份有限公司要按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案加快建設(shè)進(jìn)度,確保在x年建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系,。
4,、部門協(xié)同,上下結(jié)合,。集團(tuán)公司各部門要積極參與內(nèi)部控制體系建設(shè),,做好本部門主管業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制建設(shè),并配合開展好跨部門業(yè)務(wù)的內(nèi)控工作,。集團(tuán)公司所屬單位要以業(yè)務(wù)活動為單元細(xì)化內(nèi)部控制體系建設(shè)職責(zé),,接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
5,、把握關(guān)鍵,,突出重點。在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,,重點抓好資金,、投資、采購,、基建,、在建工程管理、產(chǎn)權(quán)管理,、人力資源管理,、質(zhì)量安全管理等對集團(tuán)運(yùn)營影響較大、風(fēng)險較高的重點領(lǐng)域和境外業(yè)務(wù),、金融等特殊業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和內(nèi)部控制建設(shè)工作,。
6、注重實效,,狠抓落實,。集團(tuán)公司體系建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)實際情況,堅持“七項落實”,,即:風(fēng)險評估和流程控制措施要落實到公司治理中去,、落實到戰(zhàn)略規(guī)劃中去,、落實到規(guī)章制度中去、落實到崗位職責(zé)中去,、落實到績效考核中去,、落實到信息系統(tǒng)中去、落實到企業(yè)文化中去,。
7,、閉環(huán)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn),。集團(tuán)公司內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作要形成建設(shè),、運(yùn)行、檢查,、評價,、問責(zé)的一套閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,并通過監(jiān)督檢查和評價工作促進(jìn)持續(xù)改進(jìn),。
葛洲壩集團(tuán)(股份有限)公司已按照集團(tuán)公司部署全面開展內(nèi)部控制體系建設(shè),,確保在x年底前完成內(nèi)部控制體系建設(shè)全部工作。集團(tuán)公司總部及所屬其他單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作從x年7月開始啟動,,分為準(zhǔn)備及啟動,、體系建設(shè)、運(yùn)行及改進(jìn)三個階段,,x年底以前全面運(yùn)行,,各階段的主要工作內(nèi)容和安排如下:
(一)準(zhǔn)備及啟動階段(x年7月~x年9月)。
本階段主要工作內(nèi)容是在轉(zhuǎn)發(fā)并組織學(xué)習(xí)國資委,、財政部相關(guān)制度和文件基礎(chǔ)上,,明確內(nèi)部控制體系建設(shè)范圍,確定內(nèi)部控制體系建設(shè)方案,,建立集團(tuán)公司內(nèi)部控制建設(shè)組織體系,,制定體系建設(shè)指導(dǎo)手冊,召開內(nèi)部控制體系建設(shè)動員會,,組織體系建設(shè)培訓(xùn),,為實施體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1,、明確內(nèi)部控制體系建設(shè)范圍,。通過對各子企事業(yè)單位的調(diào)研分析,結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,,確定參與本次內(nèi)部控制體系建設(shè)的具體單位,。除特殊情況外,集團(tuán)公司所屬企業(yè)全部同步開展本次體系建設(shè),。
2,、確定內(nèi)部控制建設(shè)實施方案,。根據(jù)國資委,、財政部《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》要求,,結(jié)合集團(tuán)公司的實際,編制完成中國能源建設(shè)集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案,,經(jīng)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會議批準(zhǔn)后正式實施,,并報國務(wù)院國資委備案。集團(tuán)公司所屬單位內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審定后于9月30日前報集團(tuán)公司備案,。
3,、建立內(nèi)部控制建設(shè)組織體系。在集團(tuán)公司總部和所屬子企事業(yè)單位中建立內(nèi)部控制與全面風(fēng)險管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,明確體系建設(shè)責(zé)任部門,,配置專職人員,建立集團(tuán)公司體系建設(shè)組織體系,。
4,、制定體系建設(shè)指導(dǎo)手冊。按照“符合規(guī)范,、借鑒先進(jìn),、整合現(xiàn)有、簡單實用”的原則,,深入研究《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,、《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》、《中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司管理體制和管控模式暫行方案》等文件精神,,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)的成功經(jīng)驗,,結(jié)合集團(tuán)公司所屬單位內(nèi)部控制或全面風(fēng)險管理體系建設(shè)現(xiàn)狀,制定集團(tuán)公司的體系建設(shè)指導(dǎo)手冊,,用以統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,指導(dǎo)各單位的體系建設(shè)工作。
5,、召開內(nèi)部控制體系建設(shè)動員會,。由集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人主持召開全集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)動員會,宣傳財政部,、國資委對于內(nèi)部控制體系建設(shè)的相關(guān)要求,,明確集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的具體內(nèi)容、職責(zé)分工和工作程序,。
6,、組織內(nèi)部控制體系建設(shè)培訓(xùn)。組織集團(tuán)公司總部各部門,、事業(yè)部內(nèi)部控制體系建設(shè)兼職人員和所屬各單位內(nèi)部控制建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo),、牽頭部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,系統(tǒng)掌握集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的內(nèi)容、技術(shù)和方法,。
(二)體系建設(shè)階段,。(x年10月~x年5月)
本階段的主要工作內(nèi)容是按照集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案,開展業(yè)務(wù)活動梳理和規(guī)范對標(biāo),,評估業(yè)務(wù)活動主要風(fēng)險,,再造業(yè)務(wù)控制流程,確定業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點,,建立完善業(yè)務(wù)管理制度,,編制崗位職責(zé)說明書和權(quán)限指引,制定內(nèi)部控制手冊,。
1,、規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,,明確各類治理主體的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制,,合理設(shè)置職責(zé)權(quán)限,規(guī)范決策程序,,確?!叭匾淮蟆奔w決策制度有效落實,建設(shè)和倡導(dǎo)合規(guī),、誠信的企業(yè)文化,,提高企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理能力。
2,、梳理業(yè)務(wù)活動,。以集團(tuán)管理模式和部門職責(zé)分工為基礎(chǔ),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,,對集團(tuán)總部和各子企事業(yè)單位的管理活動,、生產(chǎn)活動分類逐級進(jìn)行全面梳理,根據(jù)信息化的要求編制各業(yè)務(wù)活動的編碼,。
3,、開展規(guī)范對標(biāo)。按照梳理的各項業(yè)務(wù)活動,,清理現(xiàn)有管理制度中的控制措施,,逐一核對《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的具體要求(集團(tuán)公司所屬子企事業(yè)單位同時要逐一核對集團(tuán)公司相關(guān)管理制度要求),,編制對標(biāo)缺陷清單,。
4、評估業(yè)務(wù)活動主要風(fēng)險。分析查找各項業(yè)務(wù)活動存在的主要風(fēng)險,,按照發(fā)生可能性和發(fā)生后對企業(yè)的影響兩個維度對風(fēng)險進(jìn)行評估,,編制風(fēng)險清單。
5,、確定業(yè)務(wù)活動關(guān)鍵控制點,。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,確定業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵控制點,,制定關(guān)鍵控制點的具體控制措施,,建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,。
6,、業(yè)務(wù)活動控制流程再造。結(jié)合主要風(fēng)險防范要求和關(guān)鍵控制點控制措施,,重新設(shè)計或者修訂業(yè)務(wù)流程圖,。
7、建立完善業(yè)務(wù)管理制度,。對照《對標(biāo)缺陷清單》,,結(jié)合業(yè)務(wù)流程圖,重新制定或者修訂各項業(yè)務(wù)的管理制度,。
8,、編制崗位職責(zé)說明書和權(quán)限指引。根據(jù)業(yè)務(wù)流程圖和業(yè)務(wù)管理制度,,編制崗位職責(zé)說明書,,明確該項業(yè)務(wù)活動涉及的各工作崗位的具體工作內(nèi)容和工作要求;編制業(yè)務(wù)活動權(quán)限指引,明確各項業(yè)務(wù)活動參與者的工作分工和執(zhí)行權(quán)限,。
9,、制定內(nèi)部控制手冊。在系統(tǒng)總結(jié)內(nèi)部控制體系建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,,制定集團(tuán)公司總部和各子企事業(yè)單位的內(nèi)部控制手冊,,包括內(nèi)部環(huán)境手冊、風(fēng)險評估手冊,、控制活動手冊,、信息與溝通手冊和內(nèi)部控制評價手冊,作為內(nèi)部控制體系建設(shè),、運(yùn)行,、維護(hù)、評價的依據(jù),,確保全集團(tuán)從思想和行為上對內(nèi)部控制體系保持高度統(tǒng)一,。
(三)運(yùn)行及改進(jìn)階段。(x年6月~x年12月)
本階段的工作內(nèi)容主要是開展內(nèi)部控制運(yùn)行培訓(xùn),體系試運(yùn)行和修改完善,,建立內(nèi)部控制信息系統(tǒng),,組織評審驗收并正式運(yùn)行。
1,、內(nèi)部控制運(yùn)行培訓(xùn),。主要結(jié)合內(nèi)部控制手冊,分工作內(nèi)容和層次對全體員工進(jìn)行內(nèi)部控制體系培訓(xùn),,使每個員工了解所從事業(yè)務(wù)的管理流程,,熟悉本崗位的工作職責(zé)和權(quán)限。
2,、體系試運(yùn)行和修改完善,。內(nèi)部控制體系設(shè)計完成后組織進(jìn)行試運(yùn)行,根據(jù)試運(yùn)行的反饋結(jié)果對內(nèi)部控制體系進(jìn)行修改完善,。
3,、評審驗收并正式運(yùn)行。組織專家對體系建設(shè)成果進(jìn)行評審驗收,,驗收合格后正式運(yùn)行,。
4、體系運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn),。建立內(nèi)部控制評價體系和內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,按照日常修訂和定期修訂兩種形式,結(jié)合外部審計和內(nèi)部監(jiān)督,,對內(nèi)部控制體系進(jìn)行持續(xù)的修訂完善,,并對有規(guī)不依的問題進(jìn)行追究。
5,、建立內(nèi)部控制信息系統(tǒng),。在將制度和控制措施嵌入流程的基本上,結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程,,將業(yè)務(wù)流程的控制措施固化到信息系統(tǒng),,促進(jìn)管理要素、管理活動信息化,,實現(xiàn)內(nèi)部控制體系建設(shè)與信息化建設(shè)的融合對接;建立專門的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),,實現(xiàn)流程圖、管理制度,、風(fēng)險評估等信息的網(wǎng)絡(luò)化,。
6、定期開展內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和評價,。
(一)建立內(nèi)部控制體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。為加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)工作順利進(jìn)行,集團(tuán)公司和所屬各單位分別成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,全面負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,研究決定建設(shè)實施規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)資源,,協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的重大事項,。
(二)明確內(nèi)部控制體系建設(shè)牽頭部門。集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)工作由審計部牽頭負(fù)責(zé),。集團(tuán)公司所屬各單位也應(yīng)明確內(nèi)部控制體系建設(shè)牽頭部門,,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制體系建設(shè)的具體策劃與組織協(xié)調(diào)工作。
(三)組建內(nèi)部控制體系建設(shè)團(tuán)隊,。集團(tuán)公司總部和所屬各單位均應(yīng)建立內(nèi)部控制體系建設(shè)跨部門聯(lián)動機(jī)制,,在各職能部門、事業(yè)部中明確分管部門業(yè)務(wù)風(fēng)險評估,、流程設(shè)計和制度建設(shè)工作的部門負(fù)責(zé)人,,并至少指派一名專職人員參與內(nèi)控體系建設(shè)團(tuán)隊,,負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制與風(fēng)險管理體系建設(shè)工作,。
集團(tuán)公司各部門、事業(yè)部以及所屬各單位在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面的工作職責(zé)明確如下:
(一)集團(tuán)公司審計部職責(zé)
1,、制定內(nèi)部控制體系建設(shè)方案;
2,、編制內(nèi)部控制體系建設(shè)指導(dǎo)手冊;
3、制定內(nèi)部控制建設(shè)培訓(xùn)方案并組織實施;
4,、具體協(xié)調(diào)各職能部門,、事業(yè)部和所屬單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作有關(guān)事項;
5、制定風(fēng)險管理目標(biāo),、風(fēng)險偏好,、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;
6,、制定內(nèi)部控制缺陷標(biāo)準(zhǔn);
7,、組織編撰內(nèi)部控制手冊;
8、組織建立內(nèi)部控制信息系統(tǒng),,并負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作;
9,、開展內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估,,組織研究改進(jìn)方案;
10,、組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制日常運(yùn)行管理工作;
11、組織編寫內(nèi)部控制評價報告和全面風(fēng)險管理報告;
12,、負(fù)責(zé)對口國務(wù)院國資委,、財政部有關(guān)內(nèi)部控制相關(guān)工作。
(二)集團(tuán)公司各職能部門職責(zé):
1、按集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn),,開展本部門主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和流程設(shè)計,,制定管理制度,編制相關(guān)控制文檔;
2,、制定本職能部門主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;
3,、指導(dǎo)所屬單位涉及本職能部門主管業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,審查所屬單位相關(guān)控制流程和管理制度;
4,、參與編撰內(nèi)部控制手冊;
5,、制定本職能部門主管業(yè)務(wù)控制流程和管理制度的信息化解決方案;
6、評估本職能部門主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險狀況,,編制專項風(fēng)險管理報告;
7,、對本職能部門主管業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督,研究提出整改措施;
8,、提出本職能部門主管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制違規(guī)事項的處理意見;
9,、與內(nèi)部控制相關(guān)的其他工作。
(三)集團(tuán)公司各事業(yè)部職責(zé)
1,、按集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn),,開展本部門業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險評估和流程設(shè)計,制定管理制度,,編制相關(guān)控制文檔;
2,、制定本部門業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;
3、對本部門內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督,,研究提出整改措施;
4,、督促所管理企業(yè)認(rèn)真開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作;
5、審查所管理企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)方案;
6,、審查所管理企業(yè)內(nèi)部控制手冊;
7,、參與對所管理企業(yè)內(nèi)部控制體系評估和驗收工作;
8、與內(nèi)部控制相關(guān)的其他工作,。
(四)集團(tuán)公司所屬各單位職責(zé)
1,、建立本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確牽頭責(zé)任部門,,建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制組織體系,,細(xì)化工作分工;
2、制定本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)方案并報集團(tuán)公司備案;
3,、按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署和工作標(biāo)準(zhǔn)開展本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作;
4,、編制本單位內(nèi)部控制手冊并報集團(tuán)公司備案;
5、開展本單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和評價工作;
6,、配合集團(tuán)公司開展內(nèi)部控制相關(guān)工作;
7,、與內(nèi)部控制相關(guān)的其他工作,。
x年~x年是中央企業(yè)管理提升活動時間,也是集團(tuán)公司建章立制的關(guān)鍵時期,。各部門,、各單位一定要按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求”的指示精神,,以防范風(fēng)險為導(dǎo)向,以制度建設(shè)和流程再造為手段,,認(rèn)真做好內(nèi)部控制體系建設(shè)相關(guān)工作,,確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。
(一)高度重視,,認(rèn)真部署內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,。加快構(gòu)建內(nèi)部控制體系建設(shè)是國資委對中央企業(yè)的硬性要求,也是集團(tuán)公司加快融合進(jìn)程,、強(qiáng)化管控能力,、健康快速發(fā)展,實現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu),、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工作,,涉及集團(tuán)各部門各單位、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),、各工作崗位,。集團(tuán)公司各部門要按照管理模式和職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扎實做好本部門主管業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制建設(shè);集團(tuán)公司所屬各單位要按照集團(tuán)公司統(tǒng)一的建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,明確牽頭部門,,配備專業(yè)人才,認(rèn)真部署本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,以內(nèi)控建設(shè)促進(jìn)管理提升。國資委同時啟動推進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)和開展中央企業(yè)管理提升活動,,并指出管理提升活動是加快內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要契機(jī),,內(nèi)部控制體系建設(shè)是管理提升活動的重要工作。各部門,、各單位一定要牢牢抓住國資委推進(jìn)管理提升活動這一有利時機(jī),,扎實開展內(nèi)部控制體系建設(shè),促進(jìn)各項管理工作再上臺階,。
(三)結(jié)合實際,,處理好現(xiàn)有管理體制與內(nèi)部控制要求的關(guān)系,。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》是財政部等五部委的剛性要求,,企業(yè)必須遵照執(zhí)行,,而其配套指引和《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》由各企業(yè)根據(jù)自身的實際情況參照執(zhí)行。各部門,、各單位要結(jié)合集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略,、組織架構(gòu)和管控模式,以內(nèi)部控制體系建設(shè)為契機(jī),,按照規(guī)范和指引的相關(guān)內(nèi)容和要求,,運(yùn)用內(nèi)部控制理論和方法,對企業(yè)長期以來行之有效的成功管理經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和提升,,推動現(xiàn)有管理體制與內(nèi)部控制要求之間的有機(jī)融合,。
(四)強(qiáng)化執(zhí)行,努力營造良好的內(nèi)部控制運(yùn)行環(huán)境,。各部門,、各單位要切實將內(nèi)部控制的有效執(zhí)行放在首位,建立健全治理結(jié)構(gòu),,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)部控制執(zhí)行方面的表率和示范作用,,將各項業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制措施融入到崗位責(zé)任體系中,通過激勵措施和企業(yè)文化引導(dǎo),,努力形成全員,、全過程、全方位控制的良好局面,,保障內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行,。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督,推動內(nèi)部控制體系持續(xù)改進(jìn),。集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系正式運(yùn)行后,,各部門、各單位要借助內(nèi)部控制專項檢查,、內(nèi)部審計監(jiān)察,、監(jiān)事會監(jiān)督檢查等多種形式,檢查評價內(nèi)部控制制度的健全性和執(zhí)行的有效性,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制設(shè)計和運(yùn)行方面存在的缺陷,,促進(jìn)內(nèi)部控制體系的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十一
為全面貫徹落實市委,、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,,扎實推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市,,努力構(gòu)建和諧益陽”主題,突出“生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排”重點,堅持以人為本,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,,建設(shè)生態(tài)文明,,努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明,節(jié)能減排更加有力,,人居環(huán)境更加優(yōu)美,,社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國家森林城市,、環(huán)省會中心城市,、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級先進(jìn)行列,,為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件,。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合我市實際,,綠色環(huán)保行動的具體目標(biāo)是:
生態(tài)建設(shè)目標(biāo):到20xx年,全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上,,有林地面積達(dá)到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,,國家級自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國綠化模范單位達(dá)5%,省級園林式單位達(dá)20%以上,市級花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn), 5個省級生態(tài)示范村,,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實施方案以上。
環(huán)境管理目標(biāo):到20xx年,,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。
節(jié)能減排目標(biāo):到20xx年,,全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%,。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%,。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸,。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項目16個,,結(jié)構(gòu)減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個,結(jié)構(gòu)減排項目6個,,項目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?!叭瑫r”驗收合格率達(dá)75%,全面實現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo),,各項考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列,。
三、實施步驟
綠色環(huán)保行動分四個階段開展:
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月),。市,、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè),、環(huán)保,、建設(shè)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)對“推進(jìn)節(jié)能減排,,建設(shè)綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳,。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車,、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,,擴(kuò)大社會影響,積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍,。市直各部門要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門的引導(dǎo)作用,,深入開展“綠色環(huán)保行動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)村莊活動,調(diào)動社會各界參與 “綠色環(huán)保行動”的積極性,。
第二階段:調(diào)查摸底(20xx年1月—2月),。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織人員對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),、重點企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點領(lǐng)域,、重點流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊登記,在調(diào)查基礎(chǔ)上,,按照既綠色又環(huán)保的要求,,查找問題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月),。針對調(diào)查摸底查找出來的突出問題,,由市直各相關(guān)部門組織開展系列專項整治,。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道,、鐵路沿線,、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場所的綠化達(dá)標(biāo),,爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位,、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊,、路邊,、水邊)增綠步伐,切實消滅荒山,、荒洲,、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實施節(jié)能減排,,大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點的環(huán)境監(jiān)管工程,,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程,扎實開展飲用水源保護(hù)工程,,全面改善環(huán)境質(zhì)量,,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結(jié)表彰(20xx年12月),。市,、區(qū)(縣、市)兩級各相關(guān)部門要組織各種形式的經(jīng)驗交流會,、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動,,及時總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排,、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗和成果,,樹立典型示范單位,以典型示范帶動 “綠色環(huán)保行動”向縱深開展,。市綠色環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開總結(jié)表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰和獎勵,。
四、工作措施
(一)大力建設(shè)綠色生態(tài),。按照綠化,、美化城市的要求,科學(xué)規(guī)劃,,精心設(shè)計,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,,通過清荒補(bǔ)綠,、拆違補(bǔ)綠和大力開展城市綠地認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動,,擴(kuò)大城市綠地覆蓋面,,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位,、省級園林式單位,、市級花園式單位、綠色通道工程,、綠色家園“五創(chuàng)”活動,。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,各區(qū),、縣(市),、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,,創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū),、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%,。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),,5個省級生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實施方案以上,。此項工作由市建設(shè)局,、市林業(yè)局、市交通局,、市公路局會同有關(guān)單位抓好落實,。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,,取締關(guān)停一批違法企業(yè),,淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè),,限期治理一批重點污染源,,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,,堅決查處各類環(huán)保違法案件,。強(qiáng)化涉紙、涉麻,、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,,防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點加強(qiáng)對礦山的整治,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,,嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件,,大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù),。加強(qiáng)資水干流,、九大中型水庫、志溪河,、瓊湖,、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù),,重點保護(hù)好33個省定飲用水源,。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育,、生態(tài)科普,、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù),、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地,,加大對六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度,,抓好古樹名木的保護(hù)與管理,。此項工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關(guān)單位抓好落實,。
(三)加大節(jié)能減排工作力度,。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,把好新上項目的能評,、環(huán)評審批關(guān),,堅決控制新建高耗能、高污染項目,,對擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見建設(shè)的高耗能,、高污染項目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),加大對造紙,、建材,、冶金、麻紡,、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,,鞏固造紙、麻紡,、涉銻,、涉釩企業(yè)污染整治成果,,關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠,、小冶煉廠和粘土實心磚廠,,改造提升電鍍、熱處理,、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息,,引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè),、改造過程中采用節(jié)能,、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品,。制定必要的獎罰措施,,促進(jìn)企業(yè)對耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造,加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點,,全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造,、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化,、工業(yè)余熱壓利用,、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明,、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實施,。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,確保實現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標(biāo);爭取國家和省對節(jié)能減排項目的財政支持,,確保節(jié)能減排項目取得實效,。此項工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局,、市發(fā)改委會同有關(guān)部門抓好落實,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十二
為加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)“暢通工程”深入開展,,進(jìn)一步改善城市交通,,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),根據(jù)省建設(shè)廳,、公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部公安部關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神,,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的原則,,通過推廣應(yīng)用交通工程設(shè)計新技術(shù),、交通運(yùn)營管理新方法,,建設(shè)方便、快捷,、安全,、高效率、低公害,、有利生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的多元化城市交通系統(tǒng),,營造與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。
二,、組織機(jī)構(gòu)
成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組,,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長,、建設(shè)局局長,、公安局常務(wù)副局長任副組長,成員由市委宣傳部,、市建設(shè)局,、規(guī)劃局、交通局,、城管執(zhí)法局,、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局,、石岐區(qū)辦事處,、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處,、南區(qū)辦事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局,分管副秘書長兼任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動實施單位(以下簡稱創(chuàng)建單位),,負(fù)責(zé)具體實施創(chuàng)建工作,各區(qū)辦事處配合,。創(chuàng)建單位依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標(biāo)的任務(wù)劃分(見附件),,落實各自責(zé)任范圍內(nèi)各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。
二,、創(chuàng)建工作任務(wù)
創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標(biāo)準(zhǔn)分五大項目,,共66個指標(biāo),內(nèi)容涉及組織管理,、規(guī)劃建設(shè),、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施,、交通環(huán)境等,,按工作性質(zhì)分為以下幾方面工作:
(一)建立和完善組織管理,,做好創(chuàng)建活動的前期準(zhǔn)備工作。包括建立組織機(jī)構(gòu),,細(xì)化分配考核指標(biāo),,明確各部門職責(zé)分工,制定活動決策程序,,建立和健全活動監(jiān)管制度,,制定各階段工作目標(biāo)、進(jìn)度計劃等,。
(二)根據(jù)我市實際,,制定和完善各項交通規(guī)劃、管理制度和措施,。包括城市公共交通規(guī)劃、城市道路規(guī)劃,、城市停車規(guī)劃,、智能交通規(guī)劃、大型公共建設(shè)項目交通影響評價制度,、城市客運(yùn)交通法規(guī)和政策,、城市客運(yùn)安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對策和應(yīng)急措施,、控制機(jī)動車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施,、控制機(jī)動車尾氣污染和噪音污染的措施等。
(三)統(tǒng)計和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù),。各創(chuàng)建單位必須按照職責(zé)分工,,對我市交通現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理,找出差距,,制定整改措施,,并分階段實施,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,。
(四)加強(qiáng)交通設(shè)施硬件建設(shè),。各創(chuàng)建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標(biāo),找出硬件建設(shè)方面的差距,,按照城市綜合交通規(guī)劃,,有重點地加快改善交通公共設(shè)施,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,。
三,、創(chuàng)建工作安排
(一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu);
(二)20xx年1月底前完成普查調(diào)研工作;
(三)20xx年2月底前,根據(jù)調(diào)研資料,,找出差距,,提出措施,,制定各單位具體創(chuàng)建工作計劃,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),,同時進(jìn)入申報程序;
(四)20xx年2月—9月,,各創(chuàng)建單位對照標(biāo)準(zhǔn),組織落實創(chuàng)建工作;
(五)20xx年10月中旬,,領(lǐng)導(dǎo)小組完成驗收及整改工作;
(六)20xx年11月底,,建設(shè)部城建司、公安部交通管理局的初審;
(七)20xx年12月底,,專家組對申報城市進(jìn)行現(xiàn)場考核,,并出具考核報告。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十三
為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)市委,、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府的總體安排部署,結(jié)合實際,,特制定本方案,。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃,、重點突破,、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo),,以加速人口,、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點,,以環(huán)境整治為突破口,,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),,全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力,,吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動,,梯次推進(jìn),,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造產(chǎn)業(yè)集聚,、功能齊全,、布局合理、環(huán)境優(yōu)美,、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn),。
二,、總體目標(biāo)
堅持“改造、完善,、提升”的原則,,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向,,以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托,,完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上,,建成區(qū)人口增加4%以上,,建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上,人均道路面積達(dá)到8平方米,。道路網(wǎng)絡(luò)合理,,功能明確,標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,供水普及率達(dá)到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上;燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到60%,,有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)I(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,。人均公共綠地面積達(dá)到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施,垃圾處理率達(dá)到50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化,、衛(wèi)生,、教育、體育,、廣播,、電視、電信,、供電等設(shè)施基本配套,。
三、建設(shè)對象
渭城鎮(zhèn),、窯店鎮(zhèn),、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn),、周陵鎮(zhèn),、北杜鎮(zhèn)。
四,、建設(shè)內(nèi)容
(一)規(guī)劃編制
以規(guī)劃編制管理為龍頭,,加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,。按照“功能分區(qū),、布局合理”的要求,,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū),、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序,,及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道,、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性,、修建性詳細(xì)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,,文本,、圖片資料齊全。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1,、道路建設(shè):在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時,,對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造,做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化,鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化,,主干道路燈設(shè)置率100%,,形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。
2,、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水,供水普及率20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上,以清淤,、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容,修建,、疏通明溝,、暗渠,加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè),,確保排水暢通,。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè):生活垃圾統(tǒng)一收集,,垃圾箱,、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局,、數(shù)量合理,,使用正常,清潔干凈,,全部為水沖式衛(wèi)生廁所,,無旱廁。
4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求,,選擇適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場,,達(dá)到硬化、綠化,、亮化,、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院,、文化站等,。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn),對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造,,確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀,,富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀,、規(guī)劃統(tǒng)一,。同時,加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度,,進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理,,大力整治城鎮(zhèn)臟、亂,、差現(xiàn)象,,做到無亂搭亂建、亂貼亂畫,、亂堆亂放,,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
(四)集貿(mào)市場
具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場,,市場規(guī)劃建設(shè)超前,管理措施到位,,經(jīng)營秩序規(guī)范,。市場水、電,、路等配套設(shè)施完善,,有專用停車場地,無亂搭亂建,、亂拉亂掛現(xiàn)象,,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。
五,、實施步驟
(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)
各鎮(zhèn)結(jié)合實際,,盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目,條件成熟的可先期組織實施,。每個項目都要編制項目簡介,,明確投資規(guī)模,、資金來源、形象進(jìn)度和完成時限,。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局),。
(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明確任務(wù),。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃,,內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、完成時限,、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定,。
2,、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式,,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度,,營造良好氛圍,增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性,。同時,,做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計,、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,。
3、組織實施,。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目,,按照既定的規(guī)劃和要求,積極實施,,有序推進(jìn),。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo),,保證按時完成建設(shè)任務(wù),,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)
區(qū)委,、區(qū)政府將組織相關(guān)部門,,采取“聽匯報、查資料,、看項目”的方法,,對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評比。
1,、聽匯報:聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)、管理情況的匯報,。
2,、查資料:各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進(jìn)程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設(shè)過程中的資料認(rèn)真收集整理,,做到有規(guī)劃,、有圖紙、有展板,,建設(shè)項目報建資料齊全,。
3、看項目:現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果,。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,,區(qū)委,、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,主要負(fù)責(zé)督促,、檢查,、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn),、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,,切實抓好各項任務(wù)落實,。
(二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐,,按照“誰投資、誰受益”的原則,,鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水,、排水、道路,、園林綠化,、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建,、國土,、交通、衛(wèi)生,、環(huán)保,、文體、教育,、農(nóng)牧,、水利等部門,在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時,,要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜,,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力,,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展,。
(三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn),、各職能部門要切實強(qiáng)化時效意識,,倒排工期,統(tǒng)籌安排,,重點突破,,整體推進(jìn),確保按期完成任務(wù),。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進(jìn)度,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議,,進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),,及時交流工作經(jīng)驗,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn),。
(四)嚴(yán)格督查考核,。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,實行 “一把手”負(fù)責(zé)制,。區(qū)住建局,、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度,,定期檢查,,及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,。對不認(rèn)真履行職責(zé),,不按期完成任務(wù)的單位和個人,,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對措施得力,、成效明顯的單位和個人進(jìn)行通報表彰,,以強(qiáng)有力的考核獎懲推動工作落實。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十四
為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,,按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),,根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案,。
一,、工程建設(shè)的重要意義
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),,西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,,是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境,、美化古城西安,、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,。實施這一工程,,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對大氣的污染,,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。
二,、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現(xiàn)秀美山川,,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
(二)原則
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗,、分區(qū)縣組織實施的原則,。
2.堅持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村調(diào)整解決的原則。
3.堅持適地適樹,,質(zhì)量優(yōu)先,,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅持國家,、集體,、個人一起上,誰綠化誰所有,,誰投資誰受益,,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則,。
三,、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)范圍
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),,高陵16.5公里,,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里,。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成,。
2.根據(jù)項目建設(shè)原則,,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,,株行距2m×2m,。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植,。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯,、端直,,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,,挖大坑,、栽大苗,株行距呈“品”字型配置,。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米,。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,,確保苗木發(fā)芽成活,,樹干1.2米處以下涂白,。
(三)種苗需要量
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,,欒樹2.8萬株(詳見附表1),。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,,需苗木4.2萬株,,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株,。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,,欒樹1.1萬株,。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,,其中楊樹3.43萬株,,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,,需苗木4.0萬株,,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株,。
四,、投資分配方案
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù),,工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,,組織實施,市財政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費3.5萬元,。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供,。
工程總投資300萬元,,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費149.1萬元,,技術(shù)指導(dǎo)費6萬元,,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,,設(shè)計費2.14萬元,,不可預(yù)見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。
分區(qū)縣,、分路段補(bǔ)助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,,投資31.5萬元,。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元,。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,,投資29.75萬元。
五,、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,,充分認(rèn)識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,,組織各方面的力量,,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效,。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作,。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量,。要遵守先挖好栽植坑,,經(jīng)驗收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植,。必須做到當(dāng)日起苗,,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植,。栽后要澆足定根水,,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗收,,積極抓好落實
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動,、土地調(diào)整等施工的各項準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾,,大搞栽植活動,,確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底,,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收,,對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,,限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。檢查驗收后,,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,,市上不再給予補(bǔ)助,。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,,確保栽植成果,。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果
各區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,,制定出切實可行的管護(hù)措施,落實管護(hù)責(zé)任,。今后,,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng),、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地,、國家出苗、個體承包造林管護(hù),、收益歸已,,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣,、承包,、反租倒包等形式,解決好工程用地,,要通過明晰產(chǎn)權(quán),、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果,。
學(xué)校內(nèi)控建設(shè)工作方案 加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)控建設(shè)篇十五
為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模,提升小城鎮(zhèn)功能,,打造一個布局合理,、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn),,根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以規(guī)劃小城鎮(zhèn),建設(shè)小城鎮(zhèn),,發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點,,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn),、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷完善各項配套措施,,大力發(fā)展以旅游觀光,、餐飲娛樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營小城鎮(zhèn),,提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量,為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺,,使發(fā)展成果惠及廣大群眾,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,,為全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ),。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:麻亞龍(黨委書記)
副組長:聶學(xué)政(鎮(zhèn)長)
張軍峰(黨委副書記)
吳溫霞(紀(jì)檢書記)
相 挺(副鎮(zhèn)長)
成 員:屈 波(財政所所長)
李鎖牢(城建辦主任)
吳紅軍(交通道路站長)
薛銀鎖(水利站站長)
王國璽(林業(yè)站站長)
姚耀強(qiáng)(派出所所長)
呂剛平(土地所所長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府,辦公室主任由相挺同志兼任,,負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。
三,、實施內(nèi)容
蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點,,確立“旅游帶動、科技支撐,、城鄉(xiāng)一體,、跨越趕超”的總體發(fā)展思路,著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,,強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施,、項目建設(shè)、民生改善”重點工程,,打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。
今年實施的主要工程有:
一,、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程
本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩,,東西長8.5公里。景區(qū)包括普救寺,、蒲州古城遺址,、唐鐵牛、鸛雀樓,。主要提升項目:
1,、新建旅游接待中心
在景區(qū)入口占地30畝,目前土地調(diào)整已到位,,圍墻正在建設(shè)中,,主體工程設(shè)計已完成,招標(biāo)工作正在進(jìn)行,。
2,、旅游路綠化提升工程
按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念,遵循“人文性,、景觀性,、生態(tài)性、實用性”的原則,,采取“喬,、灌、花,、草”相配置,,“帶、網(wǎng),、片,、園”相結(jié)合的模式,高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級工程,,共栽植各種樹木3萬余株,,綠化帶建設(shè)1萬平方米。
3,、西廂大街綠化
西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,,抓好大街的綠化工程,新栽各種樹木2800株,,新建綠化帶4000平方米,。
4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造
西廂大街是旅游景區(qū)中心位置,,是貫穿三個景點的必經(jīng)地,,大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對景區(qū)的整體評價。為此,我們在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時,,必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造,,對沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式,、統(tǒng)一顏色,、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換,。對沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造,,具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻,、柱子及屋頂噴漆等唐式格局,。對未建的嚴(yán)格圖紙審核,按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造,,使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線,,“一朝步入大街,一日夢回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前,。
5,、修建硬化繞村道路
為了緩解西廂大街車輛通行,保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境,。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路,既減輕大街車流壓力,,又方便群眾生產(chǎn)生活,。
6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”
為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢,,充分利用特色資源,,我們積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展一批“農(nóng)家樂”。目前,,在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”,、“迎熙苑”、“盛唐莊園”,、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑,、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂”6家,,各有所長,,各有特色,環(huán)境優(yōu)美,,貼近現(xiàn)實,。
7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)
延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,針對景區(qū)有利的土地資源有勢,,在景區(qū)沿線和景點周圍,,新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家,,發(fā)展早熟杏,、桃、核桃等各種特色品種20xx余畝,,實現(xiàn)了人與自然的和諧,,人與植物的溝通。
工程進(jìn)度:除了游客接待中心年底建成外,,其余項目都在10月底完工,。
資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資8800萬元,由鎮(zhèn),、村,、戶自籌
二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)
擬定內(nèi)容及規(guī)模:我們秉承“突出本土特色,,展示旅游文化,,體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念,在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓,,新建占地80余畝,,栽植雪松、欒樹,、紅葉李,、女貞等各種苗木15000余株,硬化游園自然格局慢行便道8000余平米,,高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū),。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立,將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中,,體驗自然美景,,享受自然生活。
工程進(jìn)度:在10月底前到位,。
資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資850萬元,,由鎮(zhèn)政府自籌。
三,、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程
擬定內(nèi)容及規(guī)模:一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程,,全長1.8公里,預(yù)計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨,、污排水工程,,共完成全長3.6公里管道鋪裝,,預(yù)計投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程,共安裝太陽能路燈120余盞,,在西廂十字路口安裝高桿燈4盞,,預(yù)計投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程,全長3.6公里,,預(yù)計投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程,,預(yù)計投資180余萬元。
資金構(gòu)成:工程預(yù)計投資2700萬元,,上級補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌,。
四、保障措施
(一)嚴(yán)格落實規(guī)劃,。所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項目,,必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃,依法按程序規(guī)范建設(shè),。堅決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生,,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制,。要拓寬融資渠道,,采取招商引資、墊資建設(shè),、資金擔(dān)保等多種有效的方式,,全方位、多渠道籌措資金,,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。要按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,,把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營,,全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力,。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,。小城鎮(zhèn)建設(shè)時間緊、任務(wù)重,,拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣,要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),、明確責(zé)任分工、明確完成時限,,倒排工期,,加強(qiáng)督查,,狠抓落實,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程按期保質(zhì)保量順利完成,。