總結(jié)是寫給人看的,，條理不清，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然,，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎,？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,，希望對大家能夠有所幫助,。

信訪工作情況總結(jié)匯報材料篇一

今年以來，我區(qū)按照市信訪工作的總體要求,，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下，通過采取切實(shí)有效的措施,，信訪形勢較去年同期有較大好轉(zhuǎn),。今年1--8月份,，我辦受理信訪總量為2258件次,，比去年同期下降33.6。

(一)來訪情況

1-8 月份,，我辦接待來訪713件次3786人次,，分別比去年同期下降28.3和29.8,。其中集體上訪165批次2891人次，分別比去年同期下降34.5和 32.2;個人上訪548件次895人次,，分別比去年同期下降26.1和20.7,。共發(fā)生越級訪128件次835人次，其中進(jìn)京訪9件,，集體訪1批次7 人,，個體訪8件次16人次，已辦結(jié)6件;上省訪21件,，集體訪9批次173人次,，個體訪12件次32人次，已辦結(jié)12件;到市上訪98件,，其中集體訪20 批次,，個體訪78件次109人人次。

集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是工資,、社保問題共127 件次2276人次,，占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次，占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131 人次,，占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次,，占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次，占受理總量的 2.4和1.3,。

(二)來電情況

1至8月份,，區(qū)長信訪電話共受理群眾求助電話1432件，辦結(jié)1409件,，辦結(jié)率98.39,。完成市長信訪電話交辦函件69件，電話交辦133件,。

群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面：一是城建環(huán)保問題共計973 件,，占受理總量的30.64。其中環(huán)境污染問題518件,，水電氣熱問題344件,，私建亂建問題75件，物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,，占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,，占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動,。進(jìn)一步健全完善區(qū)長信訪電話,、人民來信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時,，熱情主動接聽群眾來電,，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果,。

今年以來,，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績 ，也得到了市,、區(qū)的充分肯定,，但是，按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求,，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,，責(zé)任心不強(qiáng),，抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯(lián)合處理時，牽頭單位主動性差,，甚至踢皮球,，使矛盾積存，惡化,，導(dǎo)致越級上訪,。在今后的工作中加以改進(jìn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要在取得階段性成績的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，克服厭戰(zhàn)情緒,，為維護(hù)全市的社會穩(wěn)定，特別是為維護(hù)首都的社會穩(wěn)定,，為保改革開放30周年紀(jì)念活動的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn),。

(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,，建立健全重信重訪專項治理工作長效機(jī)制,。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待,、有人處理,、有人督辦、有人問責(zé),。認(rèn)真接待處理群眾的初信,、初訪,、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內(nèi)得到處理,，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級上訪,、非正常上訪等信訪問題,。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測預(yù)警和報告機(jī)制,。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》，有效掌控苗頭性,、傾向性的信訪問題,，為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,，真正把問題解決在基層,、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài),。

(四)加強(qiáng)黨和政府的路線,、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,，暢通信訪渠道,，維護(hù)信訪秩序。

(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,，并進(jìn)行綜合分析,、預(yù)測和報告。

(六)認(rèn)真做好20xx年國家,、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作,。

(七)做好迎接年末的對標(biāo)準(zhǔn)備工作。

信訪工作情況總結(jié)匯報材料篇二

2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,，進(jìn)一步完善公開辦事制度,，不斷提高行政行為的透明度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,，政府信息公開工作取得了較好的效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

(一)我局對政務(wù)公開工作十分重視,，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣局局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項工作,，安排局辦公室,、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了“一級抓一級,，層層抓落實(shí)”的工作格局,，使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、工作人員等都得到了保障。同時,，2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí),、任務(wù)分解結(jié)合起來，使全局干部職工充分認(rèn)識政務(wù)公開的重要性和必要性,，了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),，在工作中端正態(tài)度，樹立良好的工作作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識,，確保了政府信息公開工作的順利開展。

(二)實(shí)行辦事公開制度,。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行“十公開”：即職責(zé)權(quán)限,、辦事程序、辦事依據(jù),、辦事時限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,、重要決策,、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法,、責(zé)任追究制度公開,。

(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布,。

(四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,，并根據(jù)實(shí)際及時維護(hù)更新,。

(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù),。截至目前,，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報送政府信息42條。

(一),、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,，利用縣行政中心的公告資源,，在機(jī)關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南,、下載專區(qū),，涵蓋稅務(wù)登記,、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務(wù)公開信息,。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時交流,，使政府信息公開更具實(shí)效性，切實(shí)保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善了解民情,、反映民意的工作機(jī)制,。

(二)充分運(yùn)用公告公報,、新聞媒體,、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息,。為方便公眾了解信息,，我局主動公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式：一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn)，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項;二是以《岱山日報》為載體,，將一些主動公開的政務(wù)信息在報紙上刊登,，通過報紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時展板,、展臺進(jìn)行信息公開,。

2019年，我局的信息公開工作運(yùn)行正常,，政務(wù)信息公開咨詢,、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展，但還存在一些問題,，主要是：由于政務(wù)信息公開工作時間緊促,，有些信息還未及時得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象,。

今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。從全系統(tǒng)出發(fā),，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),，同整體工作一并抓好,、落實(shí)好,。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批,、查詢、辦證等業(yè)務(wù),，方便人民群眾辦事,，加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊伍,，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，不斷提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識,，樹立良好的國稅部門形象,，確保政務(wù)公開工作的順利開展。

信訪工作情況總結(jié)匯報材料篇三

為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,，根據(jù)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》,、《廣西信訪條例》、《南寧市國家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,，制定本制度,。

本局成立以局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪工作列入議事日程,，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作,。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來信，接待重要來訪,，聽取信訪工作匯報,，研究解決信訪工作中的突出問題。

我局的信訪工作實(shí)行分級管理,，在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,，辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,，各股,、室全力配合。信訪部門,、人員要履行以下職責(zé)：

(一)受理,、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項,。

(二)承辦上級有關(guān)部門和本級其他單位交由處理的信訪事項,。

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,。

(四)督促檢查信訪事項的處理。

(五)開展信訪信息調(diào)研工作,。

稅務(wù)信訪工作必須堅持屬地管理,、分級負(fù)責(zé)、誰主管,、誰負(fù)責(zé),，依法、及時,、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。

稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,，提出建議,、意見或者投訴請求，依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動,。主要信訪事項為：

(一)我市國稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評,、建議和要求;

(二)舉、揭發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;

(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;

(四)其他信訪事項,。

(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,，由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào),、處理信訪事項,，并向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時間和地點(diǎn)，為信訪人提供便利,。

(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡,、外勤服務(wù)反饋表等向社會公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱,、信訪電話,、信訪接待時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜,。

(一)登記制度,。

信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題，記錄內(nèi)容包括：

1.檢舉控告類：來訪人姓名,、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名,、工作單位,，現(xiàn)任職務(wù)，主要問題的事實(shí),、證據(jù),，問題發(fā)生的時間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過,，受理機(jī)關(guān),、時間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對原處理的意見和這次來訪的要求,，等等,。

2.申訴類：來訪人姓名、工作單位,、職務(wù);受處分的時間,、地點(diǎn)、錯誤性質(zhì),，主要錯誤事實(shí),，處分決定和上級批復(fù)意見;曾向哪些機(jī)關(guān)提出過申訴、次數(shù),、時間,、受理機(jī)關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等。

3.其他類：來訪人姓名,、工作單位,、地址，來訪內(nèi)容和要求,。

4.接待人員做完記錄后,，應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無誤后，請上訪人簽名或押印,，對電話來訪者,，如其同意可以錄音。

(二)接待制度,。本局接待場所為十樓會議室,。多個信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項的，要推選代表,，走訪人數(shù)不能超過5人,。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難，安撫上訪人員的情緒,，并認(rèn)真記錄,，恰當(dāng)處理。。

(三)受理告知制度,。

1.信訪工作人員對直接向本部門提出的信訪事項要當(dāng)場進(jìn)行登記,，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場書面答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,，以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名、名稱,、地址不詳?shù)某?,。對屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理,，不得推諉,、敷衍、拖延,。

2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級部門或其他單位轉(zhuǎn)送,、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位,。

3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項,，不予受理，但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如：涉及到人大常委會,、法院,、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項,，應(yīng)通過訴訟,、仲裁、行政復(fù)議,、信訪等途徑解決的)。如無法告知信訪人的,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理,。

4.信訪事項已經(jīng)受理或正在辦理中，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項的,，不予受理,。

(四)緊急信訪事項報送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大,、緊急的信訪事項和信訪信息,，要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并呈報市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,，不得隱瞞,、謊報、緩報。對有可能造成社會影響的重大,、緊急信訪事項和信訪信息,，各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生,、擴(kuò)大,。

(五)信訪件處理流程：

1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對上訪人反映的情況填寫“信訪問題請示報告單”，連同原信或來訪來電記錄及時呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱,。

2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營地走訪核實(shí)情況,，聽取意見，掌握第一手資料,，以實(shí)際行動體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人意見的重視,，安撫舉報人員情緒，防止矛盾激化,。

3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,，每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過及個人思想認(rèn)識進(jìn)行書面陳述，并由所在部門出具反饋報告,，就信訪產(chǎn)生的原因,、責(zé)任認(rèn)定意見、如何處理做出說明,。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報告初稿并報主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱,。

4.由局紀(jì)檢組長與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，針對投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析預(yù)防,。

5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,，通過召開成因分析會對產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率,、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析,，提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施，杜絕類似信訪件的再次發(fā)生,，使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高,。

(六)交辦、督辦制度,。

1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地,、對口部門處理。

2.上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批示,、市長熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理,，并按交辦要求時限反饋處理報告。

3.信訪事項要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),，情況復(fù)雜的,，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長辦理期限，但延長時間不能超過30日，并要告知信訪人延期理由,。

4.對無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項,、反饋辦理情況，未按規(guī)定程序辦理信訪事項,，辦理信訪事項推諉,、敷衍、拖延,，不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時進(jìn)行督促催辦,，并通報批評。

(七)答復(fù)制度,。各部門對信訪事項進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,，依照法律、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)以書面形式答復(fù)信訪人：

1.請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī),、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,，予以支持。

2.請求事由合理但缺乏法律依據(jù),，要對信訪人做好解釋工作,。

3.請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī),、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,，不予支持。

(八)保密,、回避制度,。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉,、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位,。信訪工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開展,，因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的，要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,。

(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律、法規(guī),，損害了國家,、社會、集體和他人合法權(quán)利，破壞社會公共秩序和信訪秩序的,，參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任,。

。局辦公室信訪人員負(fù)責(zé)每季后5日內(nèi)向市局辦公室報送《信訪工作情況統(tǒng)計表》,，每年1月5日前向市局辦公室報送上年度信訪工作總結(jié),。

信訪工作情況總結(jié)匯報材料篇四

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,，堅持從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記,、縣長大接訪活動,，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道,，規(guī)范信訪秩序,，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通,、有序,、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,。1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,，較去年同期的1258件(人)次下降了10,。其中，來信8件,，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80,。去市上訪4批97人次,，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省,、市交辦案件4件,，現(xiàn)已辦結(jié)上報，縣立案件67件,，辦結(jié)65件,，結(jié)案率為97,，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

開展矛盾糾紛排查化解工作,，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,。我們按照省,、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本,，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神,。4月23日,，全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委,、縣政府高度重視,，及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神,，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”,。我們按照“排查得早,、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住,、解決得好”的要求,，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo),、依法處理,、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制,、征地拆遷,、代課教師、復(fù)退軍人,、退耕還林,、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為,、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事,、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,，做到了未訪先知,、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,，對排查出的問題,，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,，綜合運(yùn)用人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,，堅持“三位一體”,，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償,、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,，實(shí)行分級接待、歸口辦理,。對涉及面較大的案件,，在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項,，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo),、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,，做到了群眾信訪有人接、有人管,、有人辦,。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),，按照大案兩個月辦結(jié),、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,，逐案制定措施,，落實(shí)責(zé)任,，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié),。全年，縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,，受理各類信訪案件87件,，辦結(jié)85件。

二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,，聽取匯報，分析形勢,，研究解決信訪工作中的突出問題,，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪,、重復(fù)訪等重大信訪案件,。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次,，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件,。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中,、省,、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件，按照“一個案子,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個專門班子、一套工作方案,、一抓到底”的要求,，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報,，做到了信訪案件件件有著落,、事事有交待、案案有結(jié)果,。同時,，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力,、措施不到位,、辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪、群x性事件或造成不良影響的單位,，在全縣予以通報批評,，有力地推動了信訪問題的妥善解決,。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中,、省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求,，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,，確保信訪工作不出問題,。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次,，圓滿完成了工作任務(wù),。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理,。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,，對信訪工作負(fù)總、親自抓,，真正做到了責(zé)任,、措施、工作“三到位”,。

解決信訪問題,，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事,。一是依法按政策解決信訪問題,。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的,，限期解決到位,，決不留尾巴,。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的,，給群眾解釋說明政策情況,，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序,。對行為過激,、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,，及時通知公安機(jī)關(guān)介入,，采取必要措施，依法予以處置,，維護(hù)了正常的信訪秩序,。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,，由司法部門給予法律咨詢和法律援助,，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題,。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,，人大、政法,、信訪部門跟蹤督辦,，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作,。今年,，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,，切實(shí)加大初信初訪工作力度,，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪,，認(rèn)真尋求解決問題的辦法,，通過及時交辦、查辦每件信訪案件,，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪,、重集體訪,、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,，真正做到了信訪問題小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣,，為實(shí)現(xiàn)“一控制,、兩下降”目標(biāo)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”,。3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,，共排查出等重信重訪問題6件,，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)牽頭單位和辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時限,，落實(shí)穩(wěn)定措施,，落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,，以上6個重訪問題,，已經(jīng)全部得到解決。

6月28日,，關(guān)于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,，縣委、縣政府高度重視,，多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省,、市關(guān)于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,，確定由縣委書記,、縣長帶頭接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,，每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,，告知廣大群眾積極參與此項活動,，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。同時縣委書記,、縣長還多次帶領(lǐng)法院,、信訪、城建,、交通,、國土、水利,、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn),、建華鎮(zhèn)、縣城建局,、街道辦城南社區(qū)下訪,、接訪群眾，了解群眾疾苦,，傾聽群眾呼聲,，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路,、公廁維修、大棚改造,、退耕還林,、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決,。截止目前,，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,，現(xiàn)場答復(fù)12件,，不予支持5件，立案53件,，現(xiàn)已辦結(jié)51件,，未到期正在辦理2件。六,、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，努力開創(chuàng)信訪工作新局面

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛,，構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體,。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》,、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,，撰寫心得體會5篇以上,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見,，撰寫調(diào)研報告5篇,。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念,、做法,、體制機(jī)制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙,。在分析檢查階段,，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,，以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,，開展談心活動，全面查找存在的突出問題,，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評,，形成班子自查分析檢查報告,，組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，提出整改措施和努力方面,，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ),。

總之，今年以來,，在各級各部門的大力支持下,，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績,，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng),。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作,，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。

信訪工作情況總結(jié)匯報材料篇五

2019年，在,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞社會穩(wěn)定大局,，按照“大接訪、大化解,、大宣傳”的信訪工作總體思路,，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率,、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪,、重復(fù)訪,、集體訪總量均明顯下降。 2019年,，我市市,、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次,，比2019年增長 %,。其中辦理群眾來信 件次，比2019年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次,，分別比2019年增加 %和 %,。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次,，同比下降 %;集體訪 批次 人次,，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,，我市的越級訪,、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位,。

1,、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪,、調(diào)查,、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn),、廣角度,、深層次的智力支持,。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次,。書記李億龍,、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理,、經(jīng)常下基層調(diào)查研究,。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,，共接待群眾來訪 人次,，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報告,、理論文章 篇,。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,，李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,，研究解決信訪工作中的編制、人事,、經(jīng)費(fèi),、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ),。

2,、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算,、解決福利待遇,、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng),。2019年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,，2019年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%,。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,，發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召：2019年有10個縣(市,、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,，、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位,。電腦的配備,，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張,、狹窄的情況下,，、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,，市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮,、舒適大氣新辦公室工作。

3,、強(qiáng)化組織建設(shè),，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織,、機(jī)制建設(shè),，保障人力充足，力度強(qiáng)勁,。2019年,，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心,、兩套協(xié)調(diào)班子,、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上,、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng),。“一個領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,，懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市,、縣、鄉(xiāng)三級和黨,、政,、企、事,、法,、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,，各級各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,，我市認(rèn)真落實(shí)了副書記任聯(lián)席會議第一召集人,、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào),、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍,、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍,。2019年主要是通過政策和制度建設(shè),、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策,、制度,、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,、《信訪工作責(zé)任追究制度》等,。

4、提高政治地位,，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項建議權(quán)”,、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制,、加大信訪績效考核力度,。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。,、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》,、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議,、人事建議,、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威,。4-11月,，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,，向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件,、獎懲建議260余件,，基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,，市,、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔,、擬提拔、擬交流干部700余人次,，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人,、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流,、提拔的有380余人;最近一年多時間里,，市信訪局調(diào)入、提拔,、調(diào)出處級干部7人,，占在編干部的50%。通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高,。

一是拓展民情調(diào)研職能,，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多,、了解問題較深入,、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理,、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員,、落實(shí)政策的督查員,。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律,，發(fā)揮優(yōu)勢,，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策,、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”,。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn),。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治,、社會,、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題,，明確新方向,，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”,。三是在方法方面不斷創(chuàng)新,。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題,。圍繞《信訪條例》和中央,、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研,、落實(shí),、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告,、理論文章,、工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動,。當(dāng)前的信訪訴求,，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財政,，而相關(guān)政策法律又不完善,。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人,、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財政,。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號文件,，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,，13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,，開展了對信訪人的救助,。近一年來，救助信訪人635人次,，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪,。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理,。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,，我們還通過民政、社保、就業(yè),、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助，2019年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,，積累了一定經(jīng)驗(yàn),，2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策,。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性,、集結(jié)性,、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn),。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位,。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,，涉及相對人(包括法人)超過6萬人,，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾,、影響之大,、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置,。2019年,，我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,，形成一個互動系統(tǒng),，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件,、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動,。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案,、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng),。2019年,，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件,。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查,、政策法律宣傳等多方面的工作,，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,，在省級以上報刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪,、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次,。為便于調(diào)度相關(guān)部門,、有關(guān)專家，集中時間,、人員,，高效處理重大、疑難信訪事項,，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(次),、專家達(dá)1200余人次,，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

1,、開展“接辦一體化”探索,，形成了對初訪的有訪必接，有問必答,，有疑必釋,，有困必解的“四有處訪格局”。 2019年,，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面,、兩點(diǎn)頭”制,。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交,，要求做到信訪人,、接訪人、辦訪人,、督查人四方見面,，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪,、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情,，有備下訪,、約訪，嚴(yán)格按照“四見面,、兩點(diǎn)頭”的模式操作,，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”,。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市,、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人,、辦理人、穩(wěn)控人,、督查人,。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制,。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況,、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果,、公開辦結(jié)效果,。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論,、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否,、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。

2,、開展“捆綁式幫扶”探索,，形成了對老戶的教育、扶持,、疏導(dǎo),、監(jiān)管,、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”,。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動,，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教,、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人,、相對人,、源起方、維穩(wěn)方,、調(diào)度者,、仲裁者、波及者,、決策者,、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑,，依法按政策同步處理,，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度,、尺度可能會有很大的出入,，不同的主體相互否決，信訪人無所適從,，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,，甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題,。對這類問題,，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理,，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,，集合9個主體，分清各自的職責(zé),、任務(wù),，從經(jīng)濟(jì)上、法律上,、政策上,、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”,。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷,、庫區(qū)移民,、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”,。

3,、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢,、仲裁,、司法、糾紛,、項目,、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公,、勞資糾紛、干部違紀(jì),、民事糾紛、項目建設(shè),、政策不公有六個方面,，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市2019年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度,。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度,。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度,。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),，該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起,，占該區(qū)信訪總量的 %。2019年,，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,，安排了信訪工作人員到17個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,，開展了每月一次的信訪隱患排查包案,，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,，降幅達(dá) %,。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制,，控制在了2.0%以內(nèi),，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢,。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,，形成了對集訪的接訪,、轉(zhuǎn)交、辦理,、歸類,、決策、跟蹤等“六段式處置模式”,。集訪,，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”,。2019年，我們把城建拆遷,、涉軍群眾,、企業(yè)改制、庫區(qū)移民,、歷史遺留,、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決,。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案,。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”,。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),，并在全市相關(guān)部門,、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程,。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策,。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展,、處置,、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策,。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生,。2019年，市,、縣兩級成立六類專項小組62個,，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣,、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1,、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2,、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4,、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5,、涉法涉訴問題。