總結(jié)是寫給人看的，條理不清,，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然,，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎,？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)材料篇一

今年以來,，我區(qū)按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的共同努力下,，通過采取切實(shí)有效的措施，信訪形勢(shì)較去年同期有較大好轉(zhuǎn),。今年1--8月份,，我辦受理信訪總量為2258件次，比去年同期下降33.6,。

(一)來訪情況

1-8 月份,，我辦接待來訪713件次3786人次，分別比去年同期下降28.3和29.8,。其中集體上訪165批次2891人次,，分別比去年同期下降34.5和 32.2;個(gè)人上訪548件次895人次，分別比去年同期下降26.1和20.7,。共發(fā)生越級(jí)訪128件次835人次,，其中進(jìn)京訪9件，集體訪1批次7 人,，個(gè)體訪8件次16人次,，已辦結(jié)6件;上省訪21件，集體訪9批次173人次,，個(gè)體訪12件次32人次,，已辦結(jié)12件;到市上訪98件，其中集體訪20 批次,，個(gè)體訪78件次109人人次,。

集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是工資、社保問題共127 件次2276人次,，占受理總量的77和78.7;二是企業(yè)改制問題共22件次389人次,，占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131 人次,，占受理總量的4.2和4.5;四是農(nóng)民土地問題共5件次58人次，占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,，占受理總量的 2.4和1.3,。

(二)來電情況

1至8月份，區(qū)長(zhǎng)信訪電話共受理群眾求助電話1432件,，辦結(jié)1409件,，辦結(jié)率98.39。完成市長(zhǎng)信訪電話交辦函件69件,，電話交辦133件,。

群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面：一是城建環(huán)保問題共計(jì)973 件，占受理總量的30.64,。其中環(huán)境污染問題518件,，水電氣熱問題344件，私建亂建問題75件,，物業(yè)管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,，占受理總量的13.34;三是涉法問題70件，占受理總量的4.89;四是勞動(dòng)人五)繼續(xù)深入有效開展區(qū)長(zhǎng)信訪電話,、人民來信和人民建議征集活動(dòng),。進(jìn)一步健全完善區(qū)長(zhǎng)信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項(xiàng)制度,，完善各項(xiàng)措施,，同時(shí)，熱情主動(dòng)接聽群眾來電,，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級(jí)各類電話反映的信訪問題,，收到了較好的效果。

今年以來,，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績(jī) ,，也得到了市、區(qū)的充分肯定,，但是,，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,，還存在一些不容忽視的問題,，其主要是：個(gè)別部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng),，抱有僥幸心理;對(duì)有的信訪問題涉及到多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí),，牽頭單位主動(dòng)性差，甚至踢皮球，使矛盾積存,，惡化,，導(dǎo)致越級(jí)上訪。在今后的工作中加以改進(jìn),。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在取得階段性成績(jī)的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服厭戰(zhàn)情緒,，為維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定,，特別是為維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行及哈爾濱大冬會(huì)的順利舉辦做出積極的貢獻(xiàn),。

(二)在鞏固已取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理,、有人督辦,、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信,、初訪,、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪,、非正常上訪等信訪問題。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問題的預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告機(jī)制,。落實(shí)信訪問題《處置預(yù)案》,，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,，為從源頭上化解矛盾,、調(diào)處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層,、化解在內(nèi)部,、消滅在萌芽狀態(tài)。

(四)加強(qiáng)黨和政府的路線,、方針,、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序,。

(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,，并進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和報(bào)告,。

(六)認(rèn)真做好20xx年國(guó)家,、盛市重大會(huì)議及重要活動(dòng)的信訪值班工作。

(七)做好迎接年末的對(duì)標(biāo)準(zhǔn)備工作,。

信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)材料篇二

2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,，進(jìn)一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較好的效果?，F(xiàn)總結(jié)如下：

(一)我局對(duì)政務(wù)公開工作十分重視,，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作,，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,，從而形成了“一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)”的工作格局，使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、工作人員等都得到了保障,。同時(shí)，2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí),、任務(wù)分解結(jié)合起來,，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開的重要性和必要性，了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),，在工作中端正態(tài)度,，樹立良好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí),，確保了政府信息公開工作的順利開展,。

(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國(guó)家機(jī)密的前提下推行“十公開”：即職責(zé)權(quán)限,、辦事程序,、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果,、重要決策、廉政規(guī)定,、監(jiān)督辦法,、責(zé)任追究制度公開。

(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度,。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定,，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。

(四),、及時(shí)組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。

(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,，注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù),。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條,。

(一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限,。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源,，在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,，根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),，涵蓋稅務(wù)登記,、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開信息,。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流,，使政府信息公開更具實(shí)效性，切實(shí)保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善了解民情,、反映民意的工作機(jī)制,。

(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體,、服務(wù)熱線,、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,，我局主動(dòng)公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式：一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn),，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日?qǐng)?bào)》為載體,，將一些主動(dòng)公開的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登，通過報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,，使廣大市民能夠及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單,、設(shè)置臨時(shí)展板,、展臺(tái)進(jìn)行信息公開。

2019年,，我局的信息公開工作運(yùn)行正常,，政務(wù)信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展,，但還存在一些問題,，主要是：由于政務(wù)信息公開工作時(shí)間緊促，有些信息還未及時(shí)得到清理,，一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。

今后將進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),。從全系統(tǒng)出發(fā),，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),，同整體工作一并抓好、落實(shí)好,。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批,、查詢,、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事,，加大政務(wù)公開力度,。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，樹立良好的國(guó)稅部門形象,，確保政務(wù)公開工作的順利開展,。

信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)材料篇三

為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,，維護(hù)信訪秩序,，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,，根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》,、《南寧市國(guó)家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際,，制定本制度。

本局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，把信訪工作列入議事日程,，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來信,，接待重要來訪,，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題,。

我局的信訪工作實(shí)行分級(jí)管理,，在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作,，并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作,，各股、室全力配合,。信訪部門,、人員要履行以下職責(zé)：

(一)受理、交辦,、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng),。

(二)承辦上級(jí)有關(guān)部門和本級(jí)其他單位交由處理的信訪事項(xiàng),。

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),。

(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。

(五)開展信訪信息調(diào)研工作,。

稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、誰主管,、誰負(fù)責(zé)，依法,、及時(shí),、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。

稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信,、電子郵件,、傳真、電話,、走訪等形式,，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況,，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,，依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng),。主要信訪事項(xiàng)為：

(一)我市國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議和要求;

(二)舉,、揭發(fā)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;

(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;

(四)其他信訪事項(xiàng),。

(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，由領(lǐng)導(dǎo)接待,、協(xié)調(diào),、處理信訪事項(xiàng)，并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn),，為信訪人提供便利,。

(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門的通信地址,、電子信箱,、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn),、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜,。

(一)登記制度。

信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題,，記錄內(nèi)容包括：

1.檢舉控告類：來訪人姓名,、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位,，現(xiàn)任職務(wù),，主要問題的事實(shí)、證據(jù),，問題發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過，受理機(jī)關(guān),、時(shí)間,、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對(duì)原處理的意見和這次來訪的要求，等等,。

2.申訴類：來訪人姓名,、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間,、地點(diǎn),、錯(cuò)誤性質(zhì)，主要錯(cuò)誤事實(shí),，處分決定和上級(jí)批復(fù)意見;曾向哪些機(jī)關(guān)提出過申訴,、次數(shù),、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等,。

3.其他類：來訪人姓名,、工作單位、地址,，來訪內(nèi)容和要求,。

4.接待人員做完記錄后，應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無誤后,，請(qǐng)上訪人簽名或押印,，對(duì)電話來訪者，如其同意可以錄音,。

(二)接待制度,。本局接待場(chǎng)所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,，要推選代表,，走訪人數(shù)不能超過5人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難,，安撫上訪人員的情緒,，并認(rèn)真記錄，恰當(dāng)處理,。,。

(三)受理告知制度。

1.信訪工作人員對(duì)直接向本部門提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行登記,，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù),，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)(含節(jié)假日,，以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名,、名稱,、地址不詳?shù)某?,。對(duì)屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理,，不得推諉,、敷衍、拖延,。

2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)部門或其他單位轉(zhuǎn)送,、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位,。

3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),，不予受理,，但應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如：涉及到人大常委會(huì)、法院,、檢-察-院,、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)通過訴訟,、仲裁,、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的),。如無法告知信訪人的,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中,，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的,，不予受理。

(四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度,。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大,、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息，要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,，不得隱瞞、謊報(bào),、緩報(bào),。對(duì)有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,，各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施,，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大,。

(五)信訪件處理流程：

1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對(duì)上訪人反映的情況填寫“信訪問題請(qǐng)示報(bào)告單”,，連同原信或來訪來電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營(yíng)地走訪核實(shí)情況,，聽取意見,，掌握第一手資料，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人意見的重視,，安撫舉報(bào)人員情緒,，防止矛盾激化。

3.建立信訪投訴“一案一分析”制度,，每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過及個(gè)人思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行書面陳述,，并由所在部門出具反饋報(bào)告，就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見,、如何處理做出說明,。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.由局紀(jì)檢組長(zhǎng)與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,，針對(duì)投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析預(yù)防,。

5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，通過召開成因分析會(huì)對(duì)產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序,、服務(wù)態(tài)度及效率,、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析，提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施,，杜絕類似信訪件的再次發(fā)生,，使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。

(六)交辦,、督辦制度,。

1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對(duì)口部門處理,。

2.上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)批示,、市長(zhǎng)熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理，并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告,。

3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起30日內(nèi)辦結(jié),，情況復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)辦理期限,，但延長(zhǎng)時(shí)間不能超過30日,，并要告知信訪人延期理由。

4.對(duì)無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng),、反饋辦理情況,，未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉,、敷衍,、拖延，不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦,，并通報(bào)批評(píng),。

(七)答復(fù)制度。各部門對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,，依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)以書面形式答復(fù)信訪人：

1.請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī),、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,，予以支持,。

2.請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)，要對(duì)信訪人做好解釋工作,。

3.請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律,、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,，不予支持,。

(八)保密、回避制度,。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉,、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位,。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。

(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開展,，因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益,，情節(jié)嚴(yán)重的，要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,。

(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律,、法規(guī)，損害了國(guó)家,、社會(huì),、集體和他人合法權(quán)利，破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的,，參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任,。

。局辦公室信訪人員負(fù)責(zé)每季后5日內(nèi)向市局辦公室報(bào)送《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》,，每年1月5日前向市局辦公室報(bào)送上年度信訪工作總結(jié),。

信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)材料篇四

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,，堅(jiān)持從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序,，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,，建立了暢通、有序,、務(wù)實(shí),、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。1——12月份,，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10,。其中,，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個(gè)訪214人次,，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪,。辦理省、市交辦案件4件,，現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),，縣立案件67件，辦結(jié)65件,，結(jié)案率為97,，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

開展矛盾糾紛排查化解工作,，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,。我們按照省,、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本,，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神,。4月23日,，全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后，縣委,、縣政府高度重視,，及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,，于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”,。我們按照“排查得早,、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住,、解決得好”的要求,，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo),、依法處理,、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制,、征地拆遷,、代課教師、復(fù)退軍人,、退耕還林,、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為,、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事,、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,，做到了未訪先知,、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,，對(duì)排查出的問題,，我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,，綜合運(yùn)用人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,，堅(jiān)持“三位一體”,，超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償,、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件,。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,，實(shí)行分級(jí)接待,、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,，在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理,。對(duì)確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo),、職務(wù)和具體接待時(shí)間,、地點(diǎn)，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,，做到了群眾信訪有人接,、有人管、有人辦,。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),，以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí)，按照大案兩個(gè)月辦結(jié),、一般案件一個(gè)月辦結(jié),、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施,，落實(shí)責(zé)任,，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié),。全年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,，受理各類信訪案件87件,，辦結(jié)85件。

二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,，堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,，聽取匯報(bào)，分析形勢(shì),，研究解決信訪工作中的突出問題,，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪,、重復(fù)訪等重大信訪案件,。今年以來,，共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件,。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度,。對(duì)中、省,、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)專門班子,、一套工作方案,、一抓到底”的要求,，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報(bào),，做到了信訪案件件件有著落,、事事有交待、案案有結(jié)果,。同時(shí),，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》，對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力,、措施不到位,、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群x性事件或造成不良影響的單位,，在全縣予以通報(bào)批評(píng),，有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度,。針對(duì)今年中,、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),，按照上級(jí)部門的要求,，在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間，屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班,，確保信訪工作不出問題,。今年以來，先后參加了各類會(huì)議值班10余次,，圓滿完成了工作任務(wù),。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理,。年初,，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,，對(duì)信訪工作負(fù)總,、親自抓，真正做到了責(zé)任,、措施,、工作“三到位”。

解決信訪問題,，保持良好的信訪秩序,，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題,。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,，有條件能夠解決的，限期解決到位,，決不留尾巴,。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的,，給群眾解釋說明政策情況,，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序,。對(duì)行為過激,、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,，采取必要措施，依法予以處置,，維護(hù)了正常的信訪秩序,。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,，由司法部門給予法律咨詢和法律援助,，引導(dǎo)群眾通過仲裁,、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,，人大,、政法、信訪部門跟蹤督辦,，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益,。

一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度,，認(rèn)真辦理每次群眾來信,，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法,，通過及時(shí)交辦,、查辦每件信訪案件,，千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪,、重集體訪,、輕單個(gè)訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪,、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),，重大問題不出縣,，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,，切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,，縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,，共排查出等重信重訪問題6件，全部做到五落實(shí),，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)牽頭單位和辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,，落實(shí)穩(wěn)定措施,，落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi),。截止目前，以上6個(gè)重訪問題,，已經(jīng)全部得到解決,。

6月28日，關(guān)于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后,，縣委,、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,，學(xué)習(xí)傳達(dá)中,、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群x性事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,，全面安排部署縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪工作，確定由縣委書記,、縣長(zhǎng)帶頭接訪,，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,，并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道,、張貼通告等形式向社會(huì)公示，告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),，使縣委書記,、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書記,、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院,、信訪、城建,、交通,、國(guó)土、水利,、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn),、建華鎮(zhèn)、縣城建局,、街道辦城南社區(qū)下訪,、接訪群眾，了解群眾疾苦,，傾聽群眾呼聲,，解決群眾信訪問題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路,、公廁維修,、大棚改造、退耕還林,、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,，使信訪案件徹底得到解決。截止目前,，縣委書記,、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件,，不予支持5件,，立案53件，現(xiàn)已辦結(jié)51件,，未到期正在辦理2件,。六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，努力開創(chuàng)信訪工作新局面

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體,。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,，支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》,、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,，撰寫心得體會(huì)5篇以上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,，廣泛征求群眾意見,，撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念,、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,，為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙,。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,，以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神,，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,，開展談心活動(dòng),，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成班子自查分析檢查報(bào)告,，組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

總之,，今年以來，在各級(jí)各部門的大力支持下,，經(jīng)過信訪部門的努力工作,，信訪工作取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),，但是在工作中還存在一些問題和不足,，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路,。

信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)材料篇五

2019年，在,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局,，按照“大接訪、大化解,、大宣傳”的信訪工作總體思路,，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì),，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率,、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪總量均明顯下降。 2019年，我市市,、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件,、人次，比2019年增長(zhǎng) %,。其中辦理群眾來信 件次,，比2019年減少 %;接待群眾來訪 批次 人次，分別比2019年增加 %和 %,。重復(fù)訪 批次 人次,，同比下降 %;越級(jí)訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次,，同比下降 %,。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

1,、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查,、研究信訪工作,，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度,、深層次的智力支持,。常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次,。書記李億龍,、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理,、經(jīng)常下基層調(diào)查研究,。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件,，撰寫信訪調(diào)研報(bào)告,、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪,。省委8號(hào)文件下達(dá)后,，李億龍書記召集常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事,、經(jīng)費(fèi),、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ),。

2,、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算,、解決福利待遇,、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng),。2019年,，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,，2019年調(diào)整到40000元/年,，增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,。在書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼,，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月,。近幾年，發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：2019年有10個(gè)縣(市,、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,，、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位,。電腦的配備,，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張,、狹窄的情況下,，、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,，市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮,、舒適大氣新辦公室工作。

3,、強(qiáng)化組織建設(shè),，確保工作力度到位：強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織,、機(jī)制建設(shè),，保障人力充足,，力度強(qiáng)勁。2019年,，省委8號(hào)文件下發(fā)后,，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子,、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上,、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng),?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政,、企,、事、法,、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng),。今年1-11月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有 人次參與接訪 件次,，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議,，我市認(rèn)真落實(shí)了副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人,、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào),、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍,、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍,。2019年主要是通過政策和制度建設(shè),、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策,、制度,、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》,、《信訪工作責(zé)任追究制度》等,。

4、提高政治地位,，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”,、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制,、加大信訪績(jī)效考核力度,。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。,、市政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議,、人事建議,、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威,。4-11月,，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,，向黨委政府提出決策建議170余條,、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件,，基本被采納,。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市,、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔,、擬提拔、擬交流干部700余人次,，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人,、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流,、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里,，市信訪局調(diào)入、提拔,、調(diào)出處級(jí)干部7人,，占在編干部的50%。通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高,。

一是拓展民情調(diào)研職能,，積極履行決策參謀職責(zé),。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入,、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn),、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員,、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員,。圍繞民情調(diào)研,，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn),。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策,、改進(jìn)工作,、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn),。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì),、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,，我們不斷研究新情況，探索新問題,，明確新方向,，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”,。三是在方法方面不斷創(chuàng)新,。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題,。圍繞《信訪條例》和中央,、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研,、落實(shí),、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告,、理論文章,、工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng),。當(dāng)前的信訪訴求,，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善,。當(dāng)前,，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政,。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件,，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,，13個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,，開展了對(duì)信訪人的救助,。近一年來，救助信訪人635人次,，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪,。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀,，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理,。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí),，我們還通過民政、社保,、就業(yè),、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，2019年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作,，積累了一定經(jīng)驗(yàn),，2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策,。

三是拓展糾紛調(diào)處職能,，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中,，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展,，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性,、集結(jié)性,、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn),。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位,。最近幾年,，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人,，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%,。人數(shù)之眾、影響之大,、效率之高,，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作,。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng),，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局,。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào),、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次,。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng),。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案,、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng),。2019年,，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件,。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次),，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查,、政策法律宣傳等多方面的工作,，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪,、調(diào)糾過程,，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門,、有關(guān)專家,，集中時(shí)間、人員,，高效處理重大,、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng),，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次,，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

1,、開展“接辦一體化”探索,，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答,，有疑必釋,，有困必解的“四有處訪格局”。 2019年,，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面,、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,，施行即接即交,，要求做到信訪人、接訪人,、辦訪人,、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可,。領(lǐng)導(dǎo)下訪,、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情,，有備下訪,、約訪，嚴(yán)格按照“四見面,、兩點(diǎn)頭”的模式操作,，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人,、辦理人,、穩(wěn)控人、督查人,。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局,。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況,、公開辦理程序,、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果,。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示,，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否,、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果,。

2、開展“捆綁式幫扶”探索,，形成了對(duì)老戶的教育,、扶持、疏導(dǎo),、監(jiān)管,、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”,。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng),，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教,、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人,、相對(duì)人,、源起方、維穩(wěn)方,、調(diào)度者,、仲裁者、波及者,、決策者,、領(lǐng)導(dǎo)者,，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理,，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度,、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,，不同的主體相互否決,，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群眾事件,、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題,，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一,，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子,，集合9個(gè)主體,，分清各自的職責(zé)、任務(wù),，從經(jīng)濟(jì)上,、法律上、政策上,、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”,。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷,、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”,。

3、開展“隱患期介入”探索,，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢,、仲裁、司法,、糾紛,、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”,。當(dāng)前,，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛,、干部違紀(jì),、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面,，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),，我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度,。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度,。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),，取得了良好的源頭控制效果,。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起,，占該區(qū)信訪總量的 %,。2019年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,，安排了信訪工作人員到17個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案,，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %,。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭,，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi),，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì),。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,，形成了對(duì)集訪的接訪,、轉(zhuǎn)交、辦理,、歸類,、決策、跟蹤等“六段式處置模式”,。集訪,，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”,。2019年，我們把城建拆遷,、涉軍群眾,、企業(yè)改制,、庫區(qū)移民、歷史遺留,、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案,。年初,，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,，制定了接訪處訪程序,，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),。4月份,，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門,、人員中交流探討,，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策,。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生,、發(fā)展、處置,、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定,、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生,。2019年，市,、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起,，參與縣,、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程,。

一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1,、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3,、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4,、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題,。