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最新行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告(15篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-08-06 22:34:11
最新行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告(15篇)
時(shí)間:2024-08-06 22:34:11     小編:zdfb

在當(dāng)下社會(huì),,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,,我們一起來(lái)了解一下吧,。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇一

2、把保密工作納入我局總的目標(biāo)管理內(nèi)容,,年終進(jìn)行檢查,,嚴(yán)格按照“誰(shuí)泄密,處分誰(shuí)”,,“誰(shuí)優(yōu)秀,,獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”過(guò)硬獎(jiǎng)懲。(自評(píng)分:10分)

3,、由辦公室負(fù)責(zé)日常保密工作,,配備兼職保密人員1名,今年初層層簽定了“保密承諾書”,,并對(duì)單位的國(guó)家秘密(工作秘密)定密范圍進(jìn)行登記,。(自評(píng)分:10分)

4、認(rèn)真開(kāi)展新修訂保密法的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作,,按要求參觀“全國(guó)竊密泄密案例警示教育展”,,春訓(xùn)期間集中開(kāi)展了一次保密電教片、保密課等專題教育課,。(自評(píng)分:8分)

5,、切實(shí)加強(qiáng)要害部門、部位的保密管理,。按照市保密委員會(huì),、市_要求開(kāi)展了單位保密要害部門、部位的確定和調(diào)整,,進(jìn)一步建立健全了保密要害部門,、部位的各項(xiàng)管理制度并抓好落實(shí),在單位辦公場(chǎng)地相對(duì)緊張的情況下,,按照保密要害部門,、部位配置“三鐵、四防、兩器”要求,,及時(shí)調(diào)整出一間面積較大的辦公室作為局檔案室,,同時(shí)添置了文件柜、碎紙機(jī),、除濕機(jī)和空調(diào)等相關(guān)設(shè)備設(shè)施,,保證了檔案管理工作的有效開(kāi)展。(自評(píng)分:8分)

8,、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定確定本單位所產(chǎn)生的國(guó)家秘密載體進(jìn)行密級(jí)確定,,由專人負(fù)責(zé)密件的登記、歸檔,、清退和秘密載體的復(fù)印,、銷毀工作,對(duì)本單位涉密計(jì)算機(jī)終端,、光碟,、u盤,、移動(dòng)硬盤等載體逐一登記并按密級(jí)進(jìn)行管理,有效防止了泄密事件的發(fā)生,。(自評(píng)分:10分)

10,、我局本年度無(wú)失泄密事件和違規(guī)行為發(fā)生,。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇二

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,廣東省河源市中級(jí)人民法院針對(duì)當(dāng)?shù)孛袂?、社情和審判工作?shí)際,,成立了訴訟調(diào)解工作專題調(diào)研小組,并于最近深入6個(gè)縣區(qū)法院和5個(gè)有代表性的人民法庭,,采取聽(tīng)取基層法院調(diào)解二、在當(dāng)前訴訟調(diào)解工作中存在的問(wèn)題及原因分析

河源市法院注重調(diào)解工作,,雖然取得了一定的成效,,調(diào)解率逐年上升,但也存在一些有待進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,。

(一)訴訟調(diào)解工作中存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)調(diào)解的認(rèn)識(shí)存在偏差,。部分法官對(duì)調(diào)解工作的作用、意義認(rèn)識(shí)不足,片面地認(rèn)為選擇符合法律正義要求的判決方式比不傷和氣的調(diào)解方式更符合訴訟公正的本質(zhì),,也更符合審判職能的要求,。因此,在審判實(shí)踐中,,少數(shù)法官不夠重視調(diào)解工作,,不愿做艱苦細(xì)致的思想工作,影響了調(diào)解工作的良性發(fā)展,。

2.法官調(diào)解率的高低存在明顯的個(gè)體性差異,。一些資歷較深的法官調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富,調(diào)解率高,,有的調(diào)解能手每年的調(diào)解率均達(dá)80%以上;而有些法官特別是年輕法官則更傾向于判決,,不愿調(diào)解。

3.強(qiáng)制調(diào)解現(xiàn)象仍然存在,。在審判實(shí)踐中,,個(gè)別法官?zèng)]有嚴(yán)格遵循自愿合法的調(diào)解原則,存在強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解的情況,,違背了當(dāng)事人的意愿,,侵犯了當(dāng)事人的訴權(quán),不利于實(shí)現(xiàn)司法公正,。這種現(xiàn)象不僅無(wú)益于審判工作,,而且損害了人民法院的形象。

4.弱化調(diào)解的弊端日益顯現(xiàn),。調(diào)解率較低的法院,,案件的上訴、申訴比例偏高,,信訪壓力增大。

(二)工作中存在問(wèn)題的主要原因

1.問(wèn)卷調(diào)查的主要結(jié)果如下:

(1)主觀方面:一是認(rèn)為調(diào)解費(fèi)時(shí)費(fèi)力,持這種態(tài)度的占7%;二是遇到疑難案件才能積極調(diào)解,,持這種態(tài)度的占10%,。

(2)制度方面,,下列情形所占比例為:現(xiàn)行調(diào)解制度很不合理,參與問(wèn)卷調(diào)查的法官均不認(rèn)同;現(xiàn)行調(diào)解制度基本合理,,法官們都認(rèn)為現(xiàn)行調(diào)解制度基本符合審判實(shí)際,,但存在一些問(wèn)題;調(diào)解的前提必須事實(shí)清楚,、分清是非,、責(zé)任明確,這種情形占30%;調(diào)解適用的范圍,、方式不明確,,占33%;調(diào)解書送達(dá)后才生效導(dǎo)致當(dāng)事人容易反悔,占45%;由于審限的制約,,調(diào)解的期限太短,,占35%;調(diào)解與審判界限不清,影響法官的中立性,占40%;法官在調(diào)解中的職權(quán)過(guò)大,,當(dāng)事人主動(dòng)求和的積極性不高,,占48%;在崗位考核中規(guī)定調(diào)解率,,導(dǎo)致硬調(diào),、騙調(diào)、拖調(diào)現(xiàn)象,,占30%,。

2.根據(jù)上述問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,我們分析認(rèn)為影響或制約調(diào)解的主要原因有:

一是少數(shù)法官對(duì)調(diào)解制度重視不足,,認(rèn)識(shí)不到位,。一些法官對(duì)我國(guó)調(diào)解制度的意義認(rèn)識(shí)還不到位,片面理解法官職業(yè)化要求,,重視裁判,,輕視調(diào)解作用的發(fā)揮。年輕法官社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,,調(diào)解方法不夠靈活,,但他們學(xué)歷高,有一定的法學(xué)理論基礎(chǔ),,這些法官更傾向于采取判決的方式,,容易出現(xiàn)不會(huì)調(diào)、不愿調(diào)等情況,。法院審判人員對(duì)調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,,調(diào)解藝術(shù)和調(diào)解水平還不高。同時(shí),,由于我市法院民商事案件數(shù)量大量增加,,法院審判力量相對(duì)不足,辦案壓力增大,,繁重的審判任務(wù)使審判人員無(wú)暇顧及調(diào)解工作,,存在早判決、早結(jié)案的思想。

二是一方當(dāng)事人下落不明或缺席導(dǎo)致調(diào)解無(wú)的放矢,。審判中,,常遇到一方當(dāng)事人下落不明或缺席,審判人員只能依法裁判,,無(wú)法調(diào)解結(jié)案,,從一定程度上影響了調(diào)解率的提高。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇三

人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)人民調(diào)解 化解矛盾糾紛筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線

社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ),,沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定,,構(gòu)建和諧社會(huì)就無(wú)從談起。多年來(lái),,人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性,、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,在調(diào)處矛盾糾紛,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,,社會(huì)矛盾層出不窮,大量新情況,、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),,新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,,如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn),,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究,。最近,我們深入各縣(市,、區(qū))及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全市加強(qiáng)人民調(diào)解化解矛盾糾紛促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定情況進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:

一、我市人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀和主要成效

近幾年來(lái),,我市通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,堅(jiān)持排查在前,,防范在先,,在預(yù)防和化解民間糾紛、群體性突發(fā)事件中,,較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用,,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。

(一)人民調(diào)解預(yù)防,、減少和化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,。全市人民調(diào)解組織堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,,以防為主,,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,,遵循“組織建設(shè)走在工作前,、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前,、調(diào)解工作走在激化前”的“四前工作法”,,大力開(kāi)展“調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)建平安_____”和“矛盾糾紛調(diào)解年”活動(dòng),,及時(shí)有效地排查化解和預(yù)防減少了大量民間矛盾糾紛,。全市人民調(diào)解組織每年平均調(diào)解各種糾紛一萬(wàn)余件,成功率在98%以上,。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年一季度全市人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛1853起,調(diào)處成功1833起,成功率達(dá),。其中,防止民間糾紛引起群體械斗33起,,涉及670人,;避免群體上訪22起,涉及224人,;防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件8件,。20xx年1月,蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)觀山洞村兩個(gè)組的村民為爭(zhēng)鑫源礦業(yè)運(yùn)輸權(quán)發(fā)生糾紛,,將運(yùn)礦車停在礦口主要運(yùn)輸?shù)缆飞?,使礦方采礦運(yùn)輸工作停滯,同時(shí)致使礦業(yè)工人無(wú)工可做而與當(dāng)?shù)卮迕裼职l(fā)生沖突,,雙方手持鐵棒對(duì)峙,,群體械斗一觸即發(fā)。鎮(zhèn)里接報(bào)后,,立即組織司法所,、綜治辦和派出所人員火速趕到現(xiàn)場(chǎng),一方面做好雙方的疏導(dǎo)工作,,避免矛盾升級(jí),;另一方面組織村民代表和礦方代表協(xié)商調(diào)處。經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的調(diào)處,,雙方終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,,避免了一起群體械斗的發(fā)生,維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20xx年3月,,永州市藍(lán)山縣新墟鎮(zhèn)一婦女鄒某在嘉禾縣城關(guān)鎮(zhèn)一房東李某家突然死亡,,幾十名死者親屬情緒非常激動(dòng)與房東李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),并到嘉禾縣城關(guān)司法所報(bào)案,,要求追究李某責(zé)任,,并揚(yáng)言如果處理不好就扣押嘉禾來(lái)住藍(lán)山的車輛。司法所的同志意識(shí)到情況緊急,,迅速將情況上報(bào)鎮(zhèn)里和縣司法局,。鎮(zhèn)里立組織糾紛協(xié)調(diào)處理小組奔赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序并深入調(diào)查情況,同時(shí)通知法醫(yī)驗(yàn)尸確定死因,,并聯(lián)系藍(lán)山縣新墟鎮(zhèn)干部一起到嘉禾縣城關(guān)司法所共同處理,。經(jīng)法醫(yī)鑒定,鄒某屬正常死亡,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,鄒某與李某同居生活了兩年。事實(shí)清楚后,,城關(guān)司法所召集糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解,,經(jīng)過(guò)多方努力,,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,一起跨市,、縣的突發(fā)性糾紛得以圓滿解決。由于防范機(jī)制不斷健全,,全市民間糾紛發(fā)生率近幾年來(lái)呈下降趨勢(shì),。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明, 20xx年全市共排查出各種矛盾糾紛14830起,,20xx年為11350起,,20xx年為8992起,20xx年比20xx年下降了,,20xx年比20xx年下降了,。人民調(diào)解把大量社會(huì)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和基層,大大減少了信訪量,、訴訟量和可能發(fā)生的違法犯罪,、群體斗毆事件,成為黨委,、政府化解社會(huì)矛盾糾紛,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。我市的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在20xx年4月9日《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道,。

(三)人民調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,,工作領(lǐng)域逐步拓展,。為了有效整合和強(qiáng)化化調(diào)解職能,目前全市各縣(市,、區(qū))均結(jié)合實(shí)際逐步建立了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,。北湖區(qū)成立了三調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)在區(qū)司法局,具體履行牽頭,、協(xié)調(diào),、督辦、考核,、問(wèn)責(zé)等10項(xiàng)工作職責(zé),并配備流動(dòng)調(diào)解車一臺(tái),,設(shè)立“流動(dòng)調(diào)解庭”,,建立了由“一個(gè)三調(diào)聯(lián)動(dòng)班子、一套規(guī)范工作機(jī)制,、一支綜合調(diào)解隊(duì)伍,、一臺(tái)流動(dòng)調(diào)解專用車、一條人民調(diào)解熱線”“五個(gè)一”構(gòu)成的矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,。將人民調(diào)解貫穿于民事案件的訴前,、訴中、訴后各個(gè)階段,,明確了與行政調(diào)解對(duì)接工作范圍,。對(duì)重大疑難糾紛和跨區(qū)域、跨部門,、跨行業(yè)的矛盾糾紛,,由辦公室指派相關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量組成“流動(dòng)調(diào)解庭”,趕赴糾紛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中調(diào)解,。資興市對(duì)涉及有關(guān)人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的民間糾紛和簡(jiǎn)易經(jīng)濟(jì)糾紛起訴到法院的,由法院妥善引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解的方式解決糾紛,。資興,、北湖還積極在城區(qū)派出所設(shè)立調(diào)解室,由司法所,、法律服務(wù)所派人到調(diào)解室值班,,配合派出所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛或受理派出所移交的當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的民事糾紛,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。資興,、北湖在城區(qū)派出所設(shè)立調(diào)解室,,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。臨武縣在交警大隊(duì)設(shè)立調(diào)解室,,有效調(diào)處因交通事故引發(fā)的糾紛,。汝城縣分別在縣法院、公安局,、司法局設(shè)立了司法調(diào)解協(xié)調(diào)中心,、治安調(diào)解協(xié)調(diào)中心和人民調(diào)解協(xié)調(diào)中心。安仁,、桂陽(yáng),、蘇仙、嘉禾等司法局通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,,會(huì)同相關(guān)職能部門成功化解了多起疑難糾紛和群體性糾紛,。20xx年1月,同新建材市場(chǎng)一門面的產(chǎn)業(yè)主曹某一紙?jiān)V狀將租賃其門面的江某告上法庭,。在此之前,,雙方因門面歸還時(shí)間產(chǎn)生分岐發(fā)生打斗,都被公安機(jī)關(guān)治安處罰過(guò),,雙方積怨較深,。北湖區(qū)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作辦公室獲知這一信息后,主動(dòng)介入調(diào)處,,經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合的協(xié)商調(diào)解,,雙方終于達(dá)成協(xié)議握手言和,既減少了當(dāng)事人的訴累,,又消除了當(dāng)事人的積怨,。據(jù)統(tǒng)計(jì),北湖區(qū)自流動(dòng)調(diào)解庭成立以來(lái),,共組織和參與調(diào)處重大矛盾糾紛79起,,調(diào)處成功77起,其中成功調(diào)處跨區(qū)縣邊界糾紛36起,。

二,、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析

隨著改革開(kāi)放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),群體性事件不斷發(fā)生,,涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出,,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序,,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力,。我市人民調(diào)解工作面臨一些新情況,、新問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)矛盾糾紛誘因復(fù)雜,、類型多,,矛盾糾紛主體呈多元化。過(guò)去調(diào)解矛盾糾紛集中在婚姻家庭,、宅基地,、鄰里、債務(wù)等方面,,誘因相對(duì)簡(jiǎn)單,,只要及時(shí)調(diào)處,一般都能化解平息,,對(duì)社會(huì)危害不大,,已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛。而當(dāng)前的人民內(nèi)部矛盾糾紛大多與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,、宏觀調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素有關(guān),涉及征地拆遷,、環(huán)境污染、勞資糾紛,、礦產(chǎn)資源,、企業(yè)改制、村務(wù)管理,、土地承包,、職工下崗、軍轉(zhuǎn)干部待遇,、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加,。從矛盾糾紛的主體來(lái)看,過(guò)去以單一的自然人之間的矛盾糾紛居多,,現(xiàn)在矛盾糾紛的主體涉及企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體,甚至涉及到政府部門,。

(二)突發(fā)性糾紛增多,,易發(fā)群體性糾紛。新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾糾紛的發(fā)生絕大多數(shù)與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),,如拆遷安置,、征地補(bǔ)償、企業(yè)改制糾紛等,。為了盡快解決問(wèn)題,,矛盾糾紛當(dāng)事人往往給對(duì)方施加壓力,,或借助媒體將矛盾糾紛社會(huì)化、公開(kāi)化,,使矛盾糾紛更為復(fù)雜,。有的矛盾糾紛當(dāng)事人甚至抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,,不鬧不解決”的錯(cuò)誤想法,,動(dòng)輒越級(jí)上訪、甚至到當(dāng)?shù)卣棒[事”,,試圖通過(guò)“鬧事”來(lái)引起政府的重視,,以求問(wèn)題的解決。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人,,甚至上百人,,而且組織化傾向比較明顯,甚至有的群體性糾紛事件,,背后有組織者操縱指使,,事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,,全市公民與法人和其他組織因利益引發(fā)的群體性糾紛發(fā)生率逐年上升,,20xx年度為,20xx年度為,,20xx年一季度達(dá)到了,。

(三)矛盾糾紛調(diào)解難度大,反復(fù)性強(qiáng),。隨著人民群眾的法制觀念和法律知識(shí)水平提高,,無(wú)理取鬧或無(wú)原則糾纏的現(xiàn)象減少了。現(xiàn)在,,矛盾糾紛主要趨向是自我保護(hù)和維護(hù)自身權(quán)益,,矛盾糾紛的內(nèi)容由簡(jiǎn)單趨向復(fù)雜。有的歷史遺留問(wèn)題,,有的群體性糾紛往往與少數(shù)人行為偏激違法糾纏在一起,,在有關(guān)部門處理之后,由于個(gè)別別有用心的人從中作祟,、唆使,,導(dǎo)致紛爭(zhēng)再起。一些跨行業(yè),、跨部門,、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來(lái)難度很大,。

以上特點(diǎn)說(shuō)明,,矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊,調(diào)解工作的內(nèi)容增多,,涉及面更廣,,工作的難度增大,因此需要更加重視和采取切實(shí)措施強(qiáng)化人民調(diào)解工作,。

三,、當(dāng)前我市人民調(diào)解工作存在的主要問(wèn)題及成因

我市人民調(diào)解工作總的情況是好的,在化解矛盾糾紛,、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而,,新形勢(shì)的發(fā)展對(duì)人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求,,通過(guò)對(duì)各縣(市、區(qū))和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),,我市人民調(diào)解工作在有些方面表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng),,實(shí)踐中暴露出的一些問(wèn)題制約了人民調(diào)解工作的發(fā)展及其職能的發(fā)揮。

(一)一些地方對(duì)人民調(diào)解工作重視不夠,,認(rèn)識(shí)不足,。一是有的基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人民調(diào)解“職能軟”,可有可無(wú),,對(duì)人民調(diào)解在化解矛盾糾紛上的作用持懷疑態(tài)度,,未能把人民調(diào)解工作提上黨委、政府工作的重要議事日程,,重治理,輕防范,,從而對(duì)人民調(diào)解工作重視不夠,,支持不力,舍不得投入,;二是對(duì)人民調(diào)解工作宣傳少,,致使調(diào)解的作用與社會(huì)大眾的認(rèn)知程度不相符合;三是一些地方各有關(guān)部門沒(méi)有形成共同參與,、齊抓共管的局面,,對(duì)人民調(diào)解工作支持配合不到位。人民調(diào)解組織在調(diào)解糾紛過(guò)程中,,要求有關(guān)部門給予配合和參與時(shí),,存在著回避的現(xiàn)象,調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn),,無(wú)法處理涉及面廣的復(fù)雜矛盾糾紛,。

(二)人民調(diào)解工作缺乏必要的保障,。一是組織保障不到位。由于受利益驅(qū)動(dòng),,在涉及基層政府,、集體經(jīng)濟(jì)組織與群眾之間的利益之爭(zhēng),甚至涉及到一些政策的貫徹執(zhí)行時(shí),,一些基層組織的硬性干預(yù),,損害了人民調(diào)解的中立性質(zhì)。二是經(jīng)費(fèi)保障不到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有將人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算,,或雖列入預(yù)算卻不能做到專款專用,。村居(社區(qū))調(diào)委會(huì)的經(jīng)費(fèi)更是沒(méi)處落實(shí),。這樣既不利于人民調(diào)解工作的開(kāi)展、不利于糾紛的及時(shí)妥善解決,,也不利于調(diào)動(dòng)廣大調(diào)解員的工作積極性,。經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好些的村,調(diào)解主任有一定的工資性補(bǔ)助,,但經(jīng)濟(jì)較差的村,,調(diào)解主任連工資性補(bǔ)助都不能很好地落實(shí),更不能保障其為調(diào)處糾紛而支出的費(fèi)用,。

(三)調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解技能有待提高,。新形勢(shì)下,人民調(diào)解工作的難度越來(lái)越大,,加之人民調(diào)解協(xié)議與民事訴訟相銜接后,,調(diào)解的程序、文書等規(guī)范性要求不斷提高,,因此對(duì)調(diào)解員的綜合素質(zhì)及調(diào)解技能的要求也越來(lái)越高,。而我市人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)、技能與新形勢(shì)的要求相比還有一定的差距,。一是一些地方在產(chǎn)生人民調(diào)解員時(shí),,只注重個(gè)人的品德和威望,忽視文化素質(zhì)和專業(yè)技能,,造成隊(duì)伍年齡老化,,結(jié)構(gòu)不合理,調(diào)解員文化程度普遍不高,,特別是村,、居(社區(qū))調(diào)解員文化程度明顯偏低。二是教育培訓(xùn)力度不夠大,大多數(shù)調(diào)解員,,特別是村(社區(qū))調(diào)解組織中的調(diào)解員沒(méi)有經(jīng)過(guò)較系統(tǒng)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),,專業(yè)知識(shí)欠缺,在工作中難以做到依法調(diào)解,。三是一些有一定文化程度和法律知識(shí)的年輕調(diào)解員因缺少基層工作經(jīng)驗(yàn),,面對(duì)一些較疑難的矛盾糾紛,無(wú)從下手,,從而影響了矛盾糾紛的及時(shí)有效化解,。

(四)人民調(diào)解工作規(guī)范化程度還不高。目前,,我市各級(jí)調(diào)解組織調(diào)解工作規(guī)范化程度還很欠缺,。部分人民調(diào)解委員會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范操作,文書不齊,,調(diào)解協(xié)議書表述不清,,要件遺漏,裝訂不規(guī)范等問(wèn)題大量存在,。有些村的調(diào)委會(huì)主任雖有工作熱情和工作經(jīng)驗(yàn),,并具有一定的威望,但由于年齡偏大,,文化程度低下,,法律知識(shí)貧乏,很難達(dá)到依法調(diào)解的要求,,且無(wú)法獨(dú)立制作規(guī)范的調(diào)解文書,,從而嚴(yán)重影響了人民調(diào)解效力的發(fā)揮。此外,,村,、居(社區(qū))人民調(diào)解組織普遍存在工作機(jī)制不健全,工作程序不規(guī)范的情況,,還有些村的調(diào)委會(huì)組織渙散,,形同虛設(shè),不能發(fā)揮村級(jí)調(diào)解組織應(yīng)有的作用,。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)和建議

為促進(jìn)全市人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展,,使人民調(diào)解工作在化解和預(yù)防減少社會(huì)矛盾糾紛構(gòu)建和諧_____中充分發(fā)揮作用,,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)和建議:

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。正確處理人民內(nèi)部矛盾,,是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志,也是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,,矛盾糾紛調(diào)處與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系的同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性,,認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解組織在維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”中的重要作用,。把人民調(diào)解工作當(dāng)作重要工作抓緊抓好。要把人民調(diào)解工作列入社會(huì)治安綜合治理的重要議事日程,,高度重視,。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的意識(shí),。對(duì)于涉及面廣,、社會(huì)影響大、直接關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn),、難點(diǎn),、熱點(diǎn)糾紛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)處理,,防止因處理不及時(shí),、方法不當(dāng)引起矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,釀成群體性事件或刑事案件,。同時(shí),,加大社會(huì)宣傳力度,利用各種宣傳媒介,,大力宣傳人民調(diào)解的性質(zhì),、意義、作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,形成全社會(huì)關(guān)心,、支持調(diào)解工作的良好氛圍,使調(diào)解成為人民群眾和社會(huì)組織解決矛盾糾紛的第一選擇,。

(二)大力推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,,構(gòu)建人民調(diào)解工作新機(jī)制。新形勢(shì)下,,跨區(qū)域,、跨行業(yè)、跨部門,、多主體的矛盾糾紛越來(lái)越多,,成因越來(lái)越復(fù)雜,調(diào)處難度很大,,人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解各自為政的局面越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,人民調(diào)解經(jīng)常出現(xiàn)力不能及,、工作協(xié)調(diào)銜接難的情況,,嚴(yán)重影響了調(diào)解職能的充分發(fā)揮。積極整合調(diào)解資源,,實(shí)行矛盾糾紛歸口管理,、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,,建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ),,人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合的 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制,,形成大調(diào)解工作格局,有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,,充分發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢(shì)和功能,,及時(shí)有效化解涉及面廣、成因復(fù)雜的重大矛盾糾紛,。全面推行北湖區(qū)“流動(dòng)調(diào)解庭”的成功經(jīng)驗(yàn)和“一個(gè)三調(diào)聯(lián)動(dòng)班子,、一套規(guī)范工作機(jī)制、一支綜合調(diào)解隊(duì)伍,、一臺(tái)流動(dòng)調(diào)解專用車,、一條人民調(diào)解熱線”的“五個(gè)一”做法,盡快形成“黨政牽頭,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的調(diào)解工作新格局,。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年,,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,高度重視保密工作,,嚴(yán)格按照中央、市委和市委,、市政府有關(guān)文件精神和本部門《關(guān)于加強(qiáng)地方志編纂工作保密工作保密管理意見(jiàn)》,,全面完成各項(xiàng)任務(wù),把好保密關(guān),,充分發(fā)揮了保密工作“保安全,、促穩(wěn)定;保安全,,促發(fā)展”的積極作用。

我辦一直把保密工作納入重要議事日程,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)保密工作的方針,、政策,、指示,嚴(yán)格按照市委有關(guān)文件精神,,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,,成立了主任唐藝任組長(zhǎng)、副主任何高平為副組長(zhǎng),,各股室責(zé)任人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作為務(wù)事項(xiàng)。特別是在全市保密工作會(huì)議后,,我辦召開(kāi)職工會(huì)傳達(dá)了會(huì)議精神,,組織學(xué)習(xí)了《保密守則》、《保密法》等相關(guān)的法律法規(guī),,強(qiáng)調(diào)了保密工作的重要性,,增強(qiáng)了干部職工的保密意識(shí)。

我辦嚴(yán)格按照市委文件精神,,采取有效措施,,推動(dòng)保密工作的全面完成,充分發(fā)揮保密工作在“保安全,,保發(fā)展”中的重要作用,。

(一)建章立制,做到有章可循,。設(shè)立了專門的保密室,,確定了保密人員。保密制度健全,,制定了專門的保密制度,,并印發(fā)各種保密宣傳資料到機(jī)關(guān)各股室,及時(shí)傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)保密工作的指示,、文件,,做到人手一份,隨時(shí)督促職工對(duì)各項(xiàng)工作的保密,,對(duì)泄密事件的發(fā)生,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和制度,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

(二)在檔案管理中,,我辦設(shè)立了專門的檔案管理員,專人管理,,專人查閱檔案資料,。做好本單位涉密文件和資料的批閱,、上交,并按有關(guān)規(guī)定做好銷毀工作,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理涉密資料的出境審批手續(xù),,規(guī)范涉密文件、資料的打印工作,,保證了我辦無(wú)任何泄密事件發(fā)生,。

(三)做好本單位對(duì)外宣傳和信息資料保密工作,對(duì)市上的涉密涉外重要會(huì)議,、重大活動(dòng)和重要決定做到嚴(yán)格保密,。

(四)我辦堅(jiān)持做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署,同時(shí)落實(shí),,全年召開(kāi)2次以上的專題會(huì)議研究保密工作,,并將任務(wù)分解細(xì)化,切實(shí)加強(qiáng)資料提供,、志稿驗(yàn)收,、志書審查等項(xiàng)工作中的保密管理,嚴(yán)格規(guī)范保密審查程序,,確保志書編纂工作中的國(guó)家秘密的安全,。《萬(wàn)源市志》送審后,,掛政府站,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門嚴(yán)格審查,,嚴(yán)把了保密關(guān),、史實(shí)關(guān)、政治關(guān),。

(五)抓好保密工作的日常事務(wù),。及時(shí)報(bào)送年初計(jì)劃和年終工作總結(jié),按時(shí)報(bào)送定密工作年報(bào)表,,認(rèn)真完成市委_部署的專項(xiàng)保密工作任務(wù),,并及時(shí)報(bào)送專題報(bào)告。同時(shí),,抓好保密信息的投稿工作,,及時(shí)地反映我辦保密工作開(kāi)展情況。

今年以來(lái),,由于辦領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的高度重視,,我辦的保密工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素,,為全市的安全,、穩(wěn)定工作起到一定的促進(jìn)作用,,但離上級(jí)的要求還存在一定差距,我辦將在以后的工作中,,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,進(jìn)一步推動(dòng)我辦的保密工作上臺(tái)階。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇五

xx鎮(zhèn)行政調(diào)解工作總結(jié)

2011年,,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委政府及各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市、區(qū)關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,,采取有效措施,,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,,取得了明顯成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年我鎮(zhèn)行政調(diào)解案件受理總數(shù)6件,,調(diào)解成功5件,達(dá)到了政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,機(jī)構(gòu)健全

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深化平安創(chuàng)建成果,最大限度地化解各類行政糾紛,、社會(huì)矛盾糾紛,,將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),xx鎮(zhèn)成立了行政大調(diào)解工作,、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開(kāi)展行政調(diào)解工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記劉本飛任組長(zhǎng),,紀(jì)委書記陳建平任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人任成員,,下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,,并配備專人負(fù)責(zé),行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé),。

二,、完善工作制度,,化解糾紛

(一)切實(shí)加強(qiáng)行政大調(diào)解力度

進(jìn)一步強(qiáng)化了依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè),。針對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放,,國(guó)有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見(jiàn)性,、多發(fā)性矛盾糾紛,以預(yù)防,、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),,堅(jiān)持抓早、抓小,、抓苗頭,,嚴(yán)防矛盾糾 1

紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,。

積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能,,強(qiáng)化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識(shí),以“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,,對(duì)群眾的來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位限時(shí)解決,,對(duì)于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說(shuō)服和解釋工作,。嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,,對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,,并交由相關(guān)責(zé)任單位限期辦理,,及時(shí)向來(lái)信來(lái)訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),,力求在xx鎮(zhèn)解決爭(zhēng)議,。

大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,,認(rèn)真疏理了xx鎮(zhèn)存在的不穩(wěn)定因素,,并針對(duì)性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪,、重復(fù)上訪,、集體上訪,,以及群體性事件的發(fā)生。

(二)切實(shí)加強(qiáng)“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度

堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立,、各司其職,,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,,暢通人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程,。對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解或未達(dá)成協(xié)議的,,積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決,。

(三)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究,掌握,、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,建立了“大調(diào)解”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。針對(duì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào) 2

解決,,及時(shí)化解矛盾糾紛,;無(wú)法調(diào)節(jié)的,提請(qǐng)區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決,。

三,、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

xx鎮(zhèn)把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,,并納入目標(biāo)管理,。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的責(zé)任單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解工作不落實(shí),,導(dǎo)致矛盾糾紛突出,、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任單位及個(gè)人,將追究相關(guān)責(zé)任,。

四,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析得失,、推動(dòng)行政調(diào)解工作更上新的臺(tái)階

今年,,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績(jī),打下了一定的基礎(chǔ),,但距離市,、區(qū)對(duì)行政調(diào)解工作要求還有一定差距,。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對(duì)行政調(diào)解工作方法,、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識(shí)不足,,影響行政調(diào)解工作效率;二是部分單位(部門)對(duì)行政調(diào)解信息報(bào)送重視程度有待增強(qiáng),,及時(shí)報(bào)送信息工作有待進(jìn)一步規(guī)范,;三是經(jīng)費(fèi)保障不充分,行政調(diào)解工作軟,、硬件均有待進(jìn)一步提升,。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善,工作水平需要進(jìn)一步提高,。

下一步,,我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照上級(jí)部門對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,,積極開(kāi)展行政調(diào)解工作,,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,制訂完善相關(guān)制度和工作措施,,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是各項(xiàng)工作措施,,完善必要的物質(zhì)保障,,配齊配強(qiáng)工作人員。三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,,提高行政調(diào)解工作能力 3

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇六

創(chuàng)新社會(huì)管理,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)是依法行政的重要內(nèi)容,,結(jié)合本地實(shí)際,,充分發(fā)揮房管系統(tǒng)的行政調(diào)解作用,積極化解矛盾糾紛,取得了一定工作實(shí)效,,現(xiàn)將我局積極探索行政調(diào)解工作情況匯報(bào)如下:

一是實(shí)現(xiàn)了糾紛預(yù)防,。我局在接待行政調(diào)解咨詢,、受理申請(qǐng)的過(guò)程中,,提前了解了信息,,提前發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,,提前排查了訴訟隱患。把握社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài),,為政府決策及矛盾預(yù)防工作提供參考,。

二是防范了工作風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化受理調(diào)解人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,對(duì)不屬于房管行政調(diào)解范圍的申請(qǐng),積極告知當(dāng)事人救濟(jì)渠道,充分尊重當(dāng)事人的意愿,,注重工作效率和工作方法,,不僅提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),,而且防范了因調(diào)解不當(dāng)引起當(dāng)事人纏訴、纏訪,,增加行政成本,。

三是延伸了職能。堅(jiān)持行政調(diào)解與行政指導(dǎo),、行政許可,、行政處罰相結(jié)合,全方位保護(hù)雙方的合法權(quán)益,。

在依法行政中進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,,把行政調(diào)解和行政指導(dǎo)貫通到依法行政中,在彰顯執(zhí)法剛性的同時(shí),,充分運(yùn)用調(diào)解的辦法處理行政爭(zhēng)議和行政管理的糾紛,,采取靈活多樣的方式,增強(qiáng)解決問(wèn)題的柔性,,化解矛盾,、解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,精心組織

年初,我局召開(kāi)了專題會(huì),,研究部署了行政調(diào)解工作,。一是成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),,各股室負(fù)責(zé)人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導(dǎo)小組,。明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性,。二是制定了20xx年行政調(diào)解工作方案,,按照方案要求,,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。三是專兼結(jié)合,,建設(shè)調(diào)解隊(duì)伍,。在全局范圍內(nèi)選配工作經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)水平較高,,責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任行政調(diào)解主任,,專門負(fù)責(zé)行政調(diào)解工作,組織,、推動(dòng)行政調(diào)解各項(xiàng)工作的落實(shí),。

(二)健全制度,抓好落實(shí)

1,、健全完善了行政調(diào)解工作制度,。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任狀,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制,。

2、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理,。組織核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格,,加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并參加考試,,合格率達(dá)100%,,提高了從業(yè)人員素質(zhì);對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律人員給予相應(yīng)處理,。

4,、接受了縣人大代表的調(diào)研督察。今年我局共辦理縣人大代表提案2個(gè),,滿意率達(dá)100%,。

5、認(rèn)真處理投訴,、舉報(bào)和信訪,。

一是認(rèn)真處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦案件2起,均得到妥善處理,;二是認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,,共接待群眾來(lái)訪6起,均得到圓滿解決,;三是認(rèn)真處理群眾投訴,、信訪案件,共受理處理6起,每起都與投訴,、舉報(bào)當(dāng)事人溝通,使處理結(jié)果達(dá)到當(dāng)事人的最大滿意度,。

(三)確保成效,,強(qiáng)化制度管理

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇七

河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于成立勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解機(jī)構(gòu)建立行政調(diào)解工作規(guī)則的通知

(冀勞社辦[2006]123號(hào))

機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位:

為貫徹省委,、省政府《關(guān)于構(gòu)建人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見(jiàn)》(冀字[2006]5號(hào))和省政法委,、省綜治委構(gòu)建人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,,落實(shí)“工作任務(wù)重的部門,,要適應(yīng)任務(wù)需要,設(shè)立專門的調(diào)解機(jī)構(gòu),,明確專人負(fù)責(zé),,做好本系統(tǒng)、本部門,、本單位的行政糾紛調(diào)解工作”要求,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》(冀勞社辦

[2006]52號(hào)),我廳成立了勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,,建立行政調(diào)解工作規(guī)則,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、組織機(jī)構(gòu)

成立勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨組副書記,、副廳長(zhǎng)閆新生任組長(zhǎng),副廳長(zhǎng)張瑞書,、紀(jì)檢組長(zhǎng)霍觀宇任副組長(zhǎng),,廳內(nèi)相關(guān)處室和事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處加掛勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解辦公室牌子,,由勞動(dòng)仲裁處長(zhǎng)張秀敏任主任,,法規(guī)處長(zhǎng)劉賓志任副主任。勞動(dòng)仲裁處明確一人專職負(fù)責(zé)調(diào)解辦公室的日常工作,,相關(guān)業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位明確一人兼任勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解員,,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作。

二,、工作職責(zé)

按照冀字[2006]5號(hào)文件“行政調(diào)解的主體是各級(jí)人民政府及其行政機(jī)關(guān),。在履行行政職權(quán)過(guò)程中,對(duì)行政機(jī)關(guān)與公民,、法人或其他組織之間,,因行政管理產(chǎn)生的矛盾糾紛,,對(duì)其自身職能有直接或間接關(guān)系民事糾紛,積極依法進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo),,盡最大努力把行政糾紛化解在訴訟之前”規(guī)定,,確立工作職責(zé)。

(一)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.指導(dǎo)行政調(diào)解辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)處室勞動(dòng)保障糾紛調(diào)處工作,,審定分流,、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作。

2.定期聽(tīng)取勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解的工作匯報(bào);

3.負(fù)責(zé)涉及多部門勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解的協(xié)調(diào)工作; 

4.負(fù)責(zé)全省勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作的組織,、隊(duì)伍建設(shè)和省本級(jí)的考評(píng),、考核監(jiān)督。

(二)調(diào)解辦公室的工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請(qǐng)接待,,案件登記;

2.協(xié)調(diào)行政調(diào)解員組織當(dāng)事人雙方的調(diào)解時(shí)間,、地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展工作;

3.負(fù)責(zé)通知相關(guān)業(yè)務(wù)單位行政調(diào)解員參加案件調(diào)解;

4.負(fù)責(zé)調(diào)解文書的制作,、送達(dá)和歸檔,、管理。

三,、調(diào)解工作原則

勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則:

(一)自愿原則;

(二)事實(shí)清楚原則;

(三)公平公正原則;

(四)注重說(shuō)服教育原則;

(五)調(diào)解協(xié)議合法原則,。

四、管轄

省廳勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)跨省企業(yè),、在省民政廳注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位,,與勞動(dòng)者發(fā)生的爭(zhēng)議案件和信訪事項(xiàng),以及由省廳受理的行政復(fù)議案件的勞動(dòng)保障行政糾紛調(diào)解工作,。

五,、調(diào)解范圍

勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)調(diào)解以下勞動(dòng)保障糾紛:

1、勞動(dòng)者和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位間因享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)發(fā)生的糾紛,。

2,、在法律規(guī)定的范圍內(nèi),因勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中與管理相對(duì)人發(fā)生的行政糾紛,。

3,、法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的勞動(dòng)保障糾紛,。

六,、調(diào)解程序

(一)發(fā)生糾紛的信訪人或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議的當(dāng)事人,,由行政調(diào)解辦公室接待登記,,填寫《勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解表》和糾紛基本情況。

(二)調(diào)解辦公室接待人員作好筆錄,并由當(dāng)事人簽字或蓋章,,調(diào)解辦公室在 2日內(nèi)將調(diào)解的時(shí)間,、地點(diǎn)報(bào)辦公室主任簽署意見(jiàn),以書面形式通知雙方當(dāng)事人到調(diào)解辦調(diào)解,。

(三)簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件由調(diào)解辦公室按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行調(diào)解,,對(duì)專業(yè)性強(qiáng)或涉及兩個(gè)以上部門的糾紛案件由調(diào)解辦公室將《勞動(dòng)保障糾紛轉(zhuǎn)處行政調(diào)解通知單》,轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)處室的調(diào)解員或組成調(diào)解小組包案處理,。自接案之日起5日內(nèi)調(diào)解結(jié)案,填寫《勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解結(jié)案審批表》本處室負(fù)責(zé)人審核簽字報(bào)行政調(diào)解辦公室主任審批,。情況復(fù)雜的經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)辦結(jié)期限,,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)5日。

當(dāng)事人一方未按規(guī)定時(shí)間參加調(diào)解的,,視為其不同意調(diào)解,,按自行撤消調(diào)解處理。

(四)行政調(diào)解員或調(diào)解小組接案后應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障糾紛調(diào)解案卷,,對(duì)糾紛實(shí)施調(diào)解工作中制作調(diào)解筆錄,,需要調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人,、被調(diào)查人,、記錄人在調(diào)查筆錄上簽名或蓋章。

(五)調(diào)解成功的信訪事項(xiàng)或行政復(fù)議案件,,由行政調(diào)解辦公室制作行政調(diào)解協(xié)議書送達(dá)雙方當(dāng)事人,。調(diào)解成功的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,經(jīng)雙方同意由行政調(diào)解辦公室制作勞動(dòng)仲裁調(diào)解書,,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章送達(dá)雙方當(dāng)事人,,調(diào)解書自簽收之日起超過(guò)15日,一方當(dāng)事人逾期不履行的,,另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)保障糾紛,已經(jīng)立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件交由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按仲裁程序辦理;信訪事項(xiàng)交由信訪辦公室按信訪程序處理,,符合行政復(fù)議申訴條件的,,提請(qǐng)行政復(fù)議。

勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解終結(jié)后,,調(diào)解辦公室應(yīng)將調(diào)解過(guò)程中形成的全部材料按照案卷管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求立卷歸檔,。

附件:河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障糾紛行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及行政調(diào)解辦公室成員名單(略)

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇八

我市是全國(guó)歷史文化名城,幅員面積1878平方公里,。轄46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、4個(gè)街道辦事處,人口86萬(wàn),488個(gè)村(居)委會(huì),,全市共建各類調(diào)委會(huì)632個(gè),,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調(diào)委會(huì)49個(gè),村居調(diào)委會(huì)488個(gè),,聯(lián)合調(diào)解室5個(gè),,廠礦企事業(yè)單位人民調(diào)委會(huì)90個(gè),專門調(diào)委會(huì)4個(gè),,各類調(diào)解人員20xx人,。近年來(lái),我市按照中央和省,、市的總體工作部署,,正確處理“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,,積極探索和豐富新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的新路子,,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,,我市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處各類糾紛12451起,,調(diào)處成功12202起,,調(diào)解成功率達(dá)98%,,有效地促進(jìn)了全市政治社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一,、工作概況

(一)齊抓共管,,保障人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展

我們始終牢固樹(shù)立“大服務(wù)、大調(diào)解,、大發(fā)展”的理念,,緊緊圍繞“調(diào)防結(jié)合,以防為主,,各方聯(lián)動(dòng),,協(xié)同作戰(zhàn)”的方針,按照“強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo),、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,、鞏固村級(jí)基礎(chǔ)”的工作思路,把思想觀念,、力量配置,、工作重點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入全面轉(zhuǎn)移到抓基礎(chǔ)上來(lái),,具體堅(jiān)持“三個(gè)到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。市委,、市政府把加強(qiáng)第一道防線建設(shè)擺上重要議事日程,做到常思,、常議,、常督、常查,。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,,制定《關(guān)于在全市試行標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,成立由市委副書記任組長(zhǎng),,公,、檢、法,、司等21個(gè)部門一把手為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)也成立了基層人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并設(shè)立了專門的辦公室,,從而在全市形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局,確保了人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展,。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn),,規(guī)范管理,提高調(diào)解員的工作能力

如果沒(méi)有一支組織健全,、人員素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解隊(duì)伍,就不能及時(shí)化解民間糾紛,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)也勢(shì)必會(huì)受到嚴(yán)重影響。我們采取按級(jí),、分片,、以會(huì)代訓(xùn)的培訓(xùn)方法,搞好年度培訓(xùn),,使調(diào)解人員多層次,、多渠道地學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí)。我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,,征訂了最高人民法院,、司法部聯(lián)合編寫的培訓(xùn)教材,作為人民調(diào)解的培訓(xùn)教材,。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關(guān)于人民調(diào)解工作的若干規(guī)定,,民事訴訟法,、民法、合同法,、婚姻法,、繼承法、收養(yǎng)法,、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn),、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),讓他們重點(diǎn)掌握受理民間糾紛的范圍,、調(diào)解民間糾紛的具體程序,,人民調(diào)解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調(diào)解文書的制作。全面提高人民調(diào)解員的法律知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,。集中培訓(xùn)結(jié)束后,,對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,,實(shí)行持證上崗,。近年來(lái),我們共培訓(xùn)調(diào)解人員5000余人次,。通過(guò)培訓(xùn),,提高了全市調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法調(diào)解能力。

(四)服務(wù)大局,人民調(diào)解成效顯著

一是人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,。近年來(lái),,人民調(diào)解工作已經(jīng)成為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的一支越來(lái)越重要的力量。

2年來(lái),,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛12451余起,,防止因民間糾紛引起自殺105起,防止民轉(zhuǎn)刑案件47起,,制止群體性械斗115起,,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,。

二是人民調(diào)解服務(wù)穩(wěn)定大局。我市各級(jí)人民調(diào)解組織扎根基層,,積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,,在預(yù)防調(diào)解處理民間糾紛上做了大量工作,民調(diào)組織的職能作用日益凸顯,,有效地發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用,。20xx年,我市各級(jí)人民調(diào)解組織出動(dòng)1230人參與矛盾糾紛大排查,,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,,調(diào)處各類糾紛5837件,,共參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,,基本實(shí)現(xiàn)了小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交,。人民調(diào)解為黨委政府分憂,、為人民群眾解愁、為信訪分流,、為公安減壓,、為法院減負(fù)的功能得到有效發(fā)揮。

三是人民調(diào)解服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目大局,。自20xx年我局開(kāi)展“四對(duì)一”活動(dòng)以來(lái)就把人民調(diào)解工作融入到全市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中去,,人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目糾紛的調(diào)解,做到“哪里有項(xiàng)目,,哪里就有人民調(diào)解”,,全程跟蹤,服務(wù)到位,。促進(jìn)了這些項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,。

四是人民調(diào)解服務(wù)維護(hù)人民合法權(quán)益大局。隨著社會(huì)的進(jìn)步,,群眾的自我維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),,但部分農(nóng)民依法辦事的意識(shí)仍較為薄弱,,群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生,。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時(shí),,注意加大法制宣傳工作力度,,引導(dǎo)糾紛群眾選擇正確方式依法維權(quán),使越來(lái)越多的群眾自愿選擇調(diào)解方式解決紛爭(zhēng),,人民調(diào)解在維護(hù)人民合法權(quán)益的工作中發(fā)揮了重要作用,。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇九

人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色,為我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度,,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,,以國(guó)家的法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,,規(guī)勸疏導(dǎo),,促使糾紛各方互諒互讓,,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,,消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng),。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性,、過(guò)程相對(duì)保密性,、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,在調(diào)處矛盾糾紛,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而,,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,,社會(huì)各階層矛盾的層出不窮,大量新情況,、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),,新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,,如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn),,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究,。

近期,我們對(duì)我市的主要社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行了分析,,并重點(diǎn)對(duì)瀏陽(yáng)市的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn),、永安鎮(zhèn),雨花區(qū)的奎塘辦事處,、高橋鄉(xiāng),,開(kāi)福區(qū)的通太街辦事處、洪山旅游局(原綜合農(nóng)場(chǎng))等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下:

一,、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的,,社會(huì)穩(wěn)定,,人民安居樂(lè)業(yè)。隨著改革開(kāi)放的日益深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn),,群體性事件不斷發(fā)生,,涉法信訪問(wèn)題越來(lái)越突出,,組織化傾向比較明顯,影響了正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序,。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升,,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成較大的壓力??偟膩?lái)講,,我市人民調(diào)解面臨一些新情況、新問(wèn)題,,表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,,呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),。傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛,,而以資源權(quán)屬、環(huán)境及生態(tài),、不同經(jīng)濟(jì)主體的利益,、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。其中,,因土地承包,、村務(wù)管理、征地拆遷,、企業(yè)改制,、拖欠工資、職工下崗,、軍轉(zhuǎn)干部待遇,、復(fù)員軍人就業(yè)和黨群干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化,,不僅有工人,、農(nóng)民,、學(xué)生,、離退休干部、個(gè)體戶,,還有轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人等。一些跨行業(yè),、跨部門,、跨地區(qū)的糾紛不斷增多,解決起來(lái)難度很大,。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢(shì),。其中的熱點(diǎn),、難點(diǎn)主要有復(fù)員軍人、傷殘軍人的安置問(wèn)題,,征地補(bǔ)償,、拆遷安置問(wèn)題,企業(yè)改制問(wèn)題,,勞動(dòng)和社會(huì)保障問(wèn)題,,集資款到期不能兌付問(wèn)題,以及涉法涉訴問(wèn)題,,司法不公,、執(zhí)法不當(dāng)問(wèn)題等。三是糾紛參與人數(shù)呈現(xiàn)規(guī)?;瘍A向,。一些地方群體性糾紛參與人數(shù)動(dòng)輒數(shù)十人,甚至上百人,,而且組織化傾向比較明顯,,甚至有的群體性糾紛事件,背后有組織者操縱指使,,事前和事中都有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)和周密的行動(dòng)計(jì)劃,。四是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點(diǎn)明顯,。有的利用國(guó)家重大政治活動(dòng),、重大節(jié)假日或政治敏感期,集體到京,、到省里上訪,,圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān),靜坐請(qǐng)?jiān)?,罷工罷課,,阻塞交通。甚至出現(xiàn)毆打執(zhí)行公務(wù)干警和政府工作人員的過(guò)激行為,,以及自殺,、自殘的極端行為。

所有這些矛盾糾紛中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,都對(duì)人民調(diào)解工作造成了很大的沖擊,提出了新的更高的要求,。

二,、目前我市人民調(diào)解工作的運(yùn)行情況及存在的主要困難和問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí),我市人民調(diào)解工作也存在不少困難和問(wèn)題,主要集中體現(xiàn)在五個(gè)方面,。

(一)組織機(jī)構(gòu)建立但不健全

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十

近年來(lái),,隨著依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”、省《條例》的相繼出臺(tái),,給計(jì)劃生育依法行政提出了新的要求,。對(duì)此,崇義縣堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為中心,,以加強(qiáng)計(jì)劃生育法制化建設(shè)為主線,,以完善計(jì)劃生育執(zhí)罰監(jiān)督機(jī)制為突破口,積極探索計(jì)劃生育法制化建設(shè)新路子?,F(xiàn)將我縣開(kāi)展人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察自查情況匯報(bào)如下:

一是明確了執(zhí)法主體,。根據(jù)省《條例》規(guī)定,明確縣人口計(jì)生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為人口與計(jì)劃生育執(zhí)法主體,。二是明確了執(zhí)法權(quán)限,。縣人口計(jì)生局具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育工作實(shí)施行政管理和監(jiān)督,,二孩生育證審批,,對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)等權(quán)限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具有一孩計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)免費(fèi)注冊(cè)登記,,獨(dú)生子女光榮證審批和流動(dòng)人口婚育證明出具,、查驗(yàn)等權(quán)限,做到了權(quán)限明晰,。三是明確了執(zhí)法職責(zé),。規(guī)定縣人口計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃生育依法行政親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí),,縣人口計(jì)生委各股室按照業(yè)務(wù)特點(diǎn),將依法行政職責(zé)分解落實(shí)到每一位工作人員,,做到了職責(zé)明確,,責(zé)任落實(shí)。

一是健全規(guī)章體系,。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,、省《條例》和

其它法律法規(guī),建立健全了行政征收,、行政許可,、行政處罰等行為規(guī)范,制定了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),、錯(cuò)案追究、檢查,、公示等制度,,修訂完善了《計(jì)劃生育基層管理工作規(guī)范》等業(yè)務(wù)工作規(guī)范,,明確了辦事依據(jù)、辦事程序,、辦事標(biāo)準(zhǔn),、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,、辦事紀(jì)律以及監(jiān)督辦法,。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。全縣統(tǒng)一印制了《行政處罰決定書》,、《行政案件立案審批表》,、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等多種執(zhí)法文書,實(shí)行了規(guī)范性文件上報(bào)備案制度,,對(duì)備案發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范或涉有違法,、侵權(quán)內(nèi)容的文件、制度,、合同及時(shí)進(jìn)行了糾正或廢止,。三是規(guī)范具體行政行為。對(duì)領(lǐng)取和辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》,、《生育證》,、《流動(dòng)人口婚育證明》,堅(jiān)持做到嚴(yán)格程序,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格政策界限,及時(shí)免費(fèi)發(fā)放,。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)法或在工作中失職,、瀆職、侵犯群眾合法權(quán)益的執(zhí)法人員,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,從嚴(yán)處理。四是依法落實(shí)各項(xiàng)政策,。完善了對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì),、優(yōu)先、優(yōu)惠,、扶持,、救助、保障六位一體的保障體系,。同時(shí),,對(duì)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照法律規(guī)定給予了處理處罰;對(duì)違法生育子女的,,依法按程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),,對(duì)個(gè)別行政處罰難以落實(shí)的,堅(jiān)決納入司法程序,,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

一是維護(hù)廣大群眾的計(jì)劃生育權(quán)益。嚴(yán)格依法辦事,,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),;嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,年內(nèi)共查處各類公職人員違反計(jì)劃生育政策的29人,,并按照政策規(guī)定已全部處理到位(其中開(kāi)除工職16人,,開(kāi)除留用4人,無(wú)業(yè)人員9人)黨員違反計(jì)劃生育政策進(jìn)行立案的26起,,現(xiàn)正在處理中,;加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管,20xx年征收總額已突破百萬(wàn)元,;加大非訴執(zhí)行力度和出生性別比整治力度,,目前已突破2例“兩非”案件;強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù),,完善合同管理和實(shí)行“屬地化管理,、市民化服務(wù)”。二是兌現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,。截止目前,,全縣二女戶共3537例,其中20xx年137例,,辦理了1000元的保險(xiǎn),,投保率100%, 為3478例獨(dú)生子女辦理了計(jì)劃生育愛(ài)心保險(xiǎn),,為5677例城鎮(zhèn)獨(dú)生子女和7123戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了獨(dú)生子女保健費(fèi),。全縣“一卡通”累計(jì)發(fā)放萬(wàn)份,其中121人享受了就業(yè)優(yōu)惠,,減免11500元,;114戶計(jì)生個(gè)體戶享受了工商管理優(yōu)惠,減免35000元,;1413戶計(jì)生家庭享受宅基地審批優(yōu)惠,,減免萬(wàn)元;600人享受就學(xué)“二免一補(bǔ)”優(yōu)惠,,減免70萬(wàn)元,;2100人享受“三免四減半”就醫(yī)優(yōu)惠,,減免萬(wàn)元;1613人享受中考加分優(yōu)惠(其中20xx年159人),。三是深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),。服務(wù)內(nèi)涵,、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,,服務(wù)手段、方式多樣化,,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,,群眾滿意率達(dá)92%以上。每年縣站均對(duì)全縣所有的行政村進(jìn)行2次生殖健康巡回服務(wù),,在今年6月的巡回服務(wù)中,,足跡走遍123個(gè)行政村,服務(wù)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人,。孕情跟蹤,、術(shù)后隨訪、普查普治,、流動(dòng)服務(wù)車24小時(shí)接診等服務(wù)深受廣大育齡群眾歡迎,。

1、行政執(zhí)法制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實(shí),,行政管理要進(jìn)一步規(guī)范,;

2、行政監(jiān)督機(jī)制有待健全,,政務(wù)公開(kāi)要在內(nèi)容,、形式上進(jìn)行規(guī)范,對(duì)群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)及監(jiān)督權(quán)要充分維護(hù)好;

3,、對(duì)“一法三規(guī)”的宣傳力度要加強(qiáng),,要通過(guò)培訓(xùn)、咨詢等方式提高執(zhí)法人員和廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的認(rèn)知程度,;

4,、要加大對(duì)違反計(jì)劃生育政策行為的處罰力度,強(qiáng)化計(jì)劃生育非訴執(zhí)行工作,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管力度,;

5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育和素質(zhì)提升,,打造一支過(guò)硬的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍,,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。

崇義縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

20xx年9月6日

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十一

根據(jù)縣政府_《關(guān)于建立行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度的通知》(信府法辦字[20xx]7號(hào))文件精神,我局高度重視,,精心組織,,對(duì)上半年行政調(diào)解工作進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,精心組織

年初,,我局召開(kāi)了專題會(huì),研究部署了行政調(diào)解工作,。一是成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導(dǎo)小組,。明確了責(zé)任,,強(qiáng)調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了《煤炭局20xx年行政調(diào)解工作方案》,,按照方案要求,,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。

(二)健全制度,,抓好落實(shí)

1,、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,,簽訂了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任狀,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。

2,、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理,。組織核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,并參加考試,,合格率達(dá)100%,提高了從業(yè)人員素質(zhì),;對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律人員給予相應(yīng)處理,。

3、接受了縣人大代表的調(diào)研督察,。上半年,,我局共辦理縣人大代表提案2個(gè),辦理“96333”投訴件12起,,滿意率達(dá)98%,。

4、認(rèn)真處理投訴,、舉報(bào)和信訪,。

一是認(rèn)真處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦案件2起,,均得到妥善處理;二是認(rèn)真接待群眾來(lái)訪,,共接待群眾來(lái)訪21起,,均得到圓滿解決;三是認(rèn)真處理群眾投訴,、信訪案件,,共受理處理12起,每起都與投訴,、舉報(bào)當(dāng)事人溝通,,使處理結(jié)果達(dá)到當(dāng)事人的最大滿意度,。

行政調(diào)解人員工作能力亟待提高,。部分年青同志由于接觸群眾工作時(shí)間短,社會(huì)閱歷少,,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致許多糾紛得不到及時(shí),、有效的調(diào)解,。

1、依法規(guī)范調(diào)解工作,。嚴(yán)格依照相關(guān)法律和政策規(guī)定開(kāi)展調(diào)解工作,。明確各方當(dāng)事人需自愿接受調(diào)解的基礎(chǔ)上結(jié)合矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),制定和完善矛盾糾紛調(diào)解處理流程,,保證矛盾糾紛的依法及時(shí)處理,。

2、完善矛盾糾紛排查機(jī)制,。不斷推進(jìn)工作的信息化,、制度化、規(guī)范化建設(shè),。完善矛盾糾紛排查機(jī)制,,形成定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,和其他部門相配合的社會(huì)矛盾糾紛排查工作機(jī)制,。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善信息反饋和預(yù)警分析機(jī)制,,加強(qiáng)矛盾糾紛的研判分析,完善預(yù)警預(yù)測(cè),,切實(shí)做到對(duì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn),、早控制、早解決,。

3,、提高調(diào)解人員辦案能力,。加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),、政策規(guī)定,,提高工作人員辦案能力。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十二

近年來(lái),,隨著社會(huì)的發(fā)展,,調(diào)解糾紛不再是法院一家的工作,多元化解決糾紛問(wèn)題的模式已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),。法院在審判工作中更加注重調(diào)解工作的多元化,,本文僅以**縣人民法院為例,就構(gòu)建大調(diào)解工作格局淺析如下:

一,、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建法院為主,各部門聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”格局,。

二,、堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),構(gòu)建依靠綜治合力化解糾紛的“大調(diào)解”工作格局,。

人民法院在發(fā)揮大調(diào)解體系主力軍作用的同時(shí),,還要加強(qiáng)與其他調(diào)解主體的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)性,,全力化解各類糾紛,。一是建立健全訴前調(diào)解與信訪維穩(wěn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。法院應(yīng)加強(qiáng)與信訪部門的溝通協(xié)調(diào),,在調(diào)處涉訴涉法糾紛的同時(shí),,共同做好突發(fā)性事件的穩(wěn)控工作。二是建立健全訴訟調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。法院應(yīng)加強(qiáng)與司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),,將法官下派人民調(diào)解組織,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)站和人民調(diào)解組織的指導(dǎo)和規(guī)范,,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域,,分工負(fù)責(zé),定點(diǎn)聯(lián)系并指導(dǎo)調(diào)解員的工作,,進(jìn)一步深化基層民主法制建設(shè),,以具體案件成功調(diào)解為落實(shí)的措施,積極推動(dòng)建立覆蓋全縣的訴訟調(diào)解與非訴訟調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”格局,。三是建立健全訴訟調(diào)解與行政調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。對(duì)于公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的糾紛或行政相對(duì)人與行政事業(yè)單位發(fā)生的糾紛,,法院應(yīng)加強(qiáng)與行政事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì),、群團(tuán)維權(quán)組織的聯(lián)動(dòng)配合,充分利用他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特地位優(yōu)勢(shì),,實(shí)行委托調(diào)解,、邀請(qǐng)調(diào)解、聯(lián)席會(huì)商等方式,,建起一條矛盾糾紛專業(yè)化調(diào)處的快捷通道,。

三、完善調(diào)解制度,,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范,、效果良好的“大調(diào)解”工作格局。

健全和完善訴前調(diào)解,、委托調(diào)解,、協(xié)助調(diào)解、調(diào)解協(xié)議確認(rèn)等工作制度,,使調(diào)解銜接工作更加科學(xué)規(guī)范,,更具可操作性。一是完善訴前調(diào)解機(jī)制,,對(duì)婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛,、小額債務(wù)糾紛等,,當(dāng)事人要求訴訟立案的,由法院主動(dòng)向他們宣傳非訴訟調(diào)解的特點(diǎn),,鼓勵(lì),、引導(dǎo)他們先由人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān),、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解,。二是完善協(xié)助調(diào)解,法院在訴訟調(diào)解過(guò)程中,,根據(jù)案件審判需要,,吸收特邀調(diào)解員、當(dāng)事人親友或有關(guān)組織的人員等協(xié)助法官一并進(jìn)行調(diào)解,。三是完善委托調(diào)解,,對(duì)已經(jīng)立案進(jìn)入訴訟程序的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意,,直接將案件委托上述單位或聘任,、特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。四是強(qiáng)化效力確認(rèn),,對(duì)經(jīng)特邀調(diào)解員或人民調(diào)解組織,、行業(yè)調(diào)解協(xié)會(huì)等訴訟外調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,,當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。法院經(jīng)審查后,,依法確認(rèn)其效力,,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力,如果一方不履行協(xié)議,,另一方可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。

四、建立聯(lián)席會(huì)議和信息通報(bào)制度,,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、信息通暢的“大調(diào)解”工作格局。

成立由黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的縣“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)全縣“大調(diào)解”工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督辦,、考評(píng),制定“大調(diào)解”工作具體實(shí)施意見(jiàn)和工作流程,、工作制度,。聯(lián)席會(huì)議由縣政法委牽頭,根據(jù)實(shí)際,,適時(shí)召開(kāi),,互相通報(bào)情況,研究解決“大調(diào)解”工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,。法院、公安,、信訪,、司法行政和人民調(diào)解組織要及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)和受理的矛盾糾紛及調(diào)解工作情況,切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。對(duì)涉及人民調(diào)解,、行政調(diào)解協(xié)議的案件,人民法院在調(diào)解或?qū)徖斫K結(jié)后,,要將生效的法律文書通報(bào)給人民調(diào)解組織和行政機(jī)關(guān),,并針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)調(diào)解工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十三

20xx年,,我辦行政調(diào)解工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣_的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市,、縣關(guān)于“行政調(diào)解”工作的安排部署,狠抓落實(shí),,采取有效措施,,不斷改善工作制度、創(chuàng)新工作方法,,妥善運(yùn)用行政調(diào)解手段化解矛盾糾紛,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,取得了明顯成績(jī)?,F(xiàn)將我辦開(kāi)展行政調(diào)解工作情況總結(jié)如下:

1,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度,。為充分發(fā)揮行政機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用,,強(qiáng)化調(diào)解意識(shí),履行調(diào)解職能,,減少矛盾糾紛激化,,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專題研究落實(shí)行政調(diào)解工作各項(xiàng)任務(wù),。按照有關(guān)政策,、規(guī)定,對(duì)行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,,及時(shí)解決問(wèn)題,,就地化解矛盾。

2,、預(yù)防疏導(dǎo)為主,,盡量減少矛盾糾紛事件。我辦的行政調(diào)解工作,,在維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用,。接到每一個(gè)調(diào)解申請(qǐng)后,調(diào)解中心立即組織調(diào)解員快速介入案情,,收集各種證據(jù),,并到涉案場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。在充分了解訴求和案情的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù)積極促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,。在簽署調(diào)解協(xié)議后,,調(diào)解中心繼續(xù)對(duì)當(dāng)事人雙方調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),督促當(dāng)事人雙方及時(shí)履約,。有效防止了非正常上訪,、重復(fù)上訪、集體上訪事件的發(fā)生,。

3,、加大法律法規(guī)宣傳力度,重點(diǎn)解決疑難案件,。矛盾糾紛對(duì)象由于對(duì)法律法規(guī)的不完全了解,,各自為了自己的利益互不相讓,針?shù)h相對(duì),,針對(duì)此類情況,,我們及時(shí)對(duì)雙方進(jìn)行法制宣傳教育,讓當(dāng)事人雙方根據(jù)法律法規(guī)的要求妥善解決矛盾,。另外,,我辦工作人員經(jīng)常深入“三送”村、扶貧重點(diǎn)村召開(kāi)座談會(huì),,宣傳政策法規(guī),。由于我辦工作人員主動(dòng)介入,將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài),。

1,、宣傳工作不夠深入廣泛。廣大群眾對(duì)行政調(diào)解尚不認(rèn)識(shí),。由于對(duì)行政調(diào)解的宣傳不夠廣泛深入,,群眾對(duì)行政調(diào)解還缺乏認(rèn)知,致使其缺乏群眾基礎(chǔ),。

2,、行政調(diào)解人員工作能力有待提高。糾紛調(diào)解需要辦案人員具有較高的業(yè)務(wù)能力,,調(diào)解隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)不足,,精通法律提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才還較少。

3,、工作場(chǎng)地緊張,。由于我辦辦公室緊張,行政調(diào)解中心辦公室只好設(shè)在綜合秘書股辦公,,不利于開(kāi)展工作,。

我辦將認(rèn)真按照上級(jí)部門對(duì)行政調(diào)解工作的安排,,采取有效措施,積極開(kāi)展行政調(diào)解工作,,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績(jī),。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂完善相關(guān)制度和工作措施,,保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。

二是加強(qiáng)各項(xiàng)工作措施,完善必要的物質(zhì)保障,,配齊配強(qiáng)工作人員,。

三是加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提高行政調(diào)解工作能力和水平,。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十四

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,更好的發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”和“減壓器”作用,根據(jù)司法部“基層工作指導(dǎo)司《關(guān)于開(kāi)展人民調(diào)解專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神,,我局于5月下旬至6月初對(duì)全縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我縣基層人民調(diào)解工作的主要成效

3,、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,,調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制,,著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)“百人百日進(jìn)萬(wàn)家,,矛盾糾紛大排查”模式,。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內(nèi)的村組治調(diào)干部、部分行政干部,、派出所,、法庭和司法所等單位干警以及聘請(qǐng)專職調(diào)解工作人員組成工作組,集中時(shí)間,、集中人力,、進(jìn)村入戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行大排查,、大調(diào)處,做到村不漏戶,、戶不漏人,;店子鎮(zhèn)開(kāi)展“巡村入戶,矛盾糾紛調(diào)處雙簽”模式,,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(包括鄉(xiāng)直單位干部)每月必須進(jìn)村入戶不少于一次,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的常駐人口、臨時(shí)戶口和流動(dòng)人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”,、“四送”,,即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活,、訪查生育狀況,;送法律、送技術(shù),、送溫暖,、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶,,戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章,,干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,,實(shí)行定時(shí)定人承包解決,。為防止走過(guò)場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責(zé)任追究等機(jī)制,;羊尾鎮(zhèn)開(kāi)展“警治聯(lián)調(diào)”模式,。就是村、組治調(diào)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作,,對(duì)矛盾糾紛予以調(diào)處,。村、組調(diào)解組織無(wú)力調(diào)處的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并由綜治辦牽頭組織派出所,、法庭、司法所等政法單位進(jìn)行“會(huì)診”予以調(diào)處,;六郎鄉(xiāng)開(kāi)展“疑難糾紛聽(tīng)證”模式,。對(duì)于具有代表性的疑難糾紛、調(diào)解組織可以在一定范圍內(nèi),,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M(jìn)行公開(kāi)調(diào)處,,達(dá)到調(diào)處一起教育一片的目的;澗池鄉(xiāng)開(kāi)展矛盾糾紛“三卡”模式,。矛盾糾紛排查上報(bào)卡,、交辦卡和回報(bào)卡;觀音,、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”模式,。縣,、鄉(xiāng),、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調(diào)協(xié)議,,共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級(jí)人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻,、家庭,、鄰里等多發(fā)性、常見(jiàn)性民間糾紛,,同時(shí)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn),,圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程,,積極主動(dòng)參與征地拆遷,、企業(yè)改制、土地承包,、移民安置,、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會(huì)矛盾的調(diào)解工作,拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域,。

二,、存在的困難和問(wèn)題

我縣人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效,但工作中仍存在著制約人民調(diào)解工作發(fā)展的一些難點(diǎn)問(wèn)題,。人民調(diào)解工作不論在思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐工作中都還存在著一些與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,。

1、少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不足,,重視不夠,。有的地方對(duì)人民調(diào)解在新形勢(shì)下的地位、作用認(rèn)識(shí)不充分,,以致多年沒(méi)有召開(kāi)過(guò)地域性調(diào)解工作會(huì)議,;有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人民調(diào)解是“軟組織”可有可無(wú),以致人民調(diào)解工作難以擺上黨委,、政府工作的重要議事日程,;有的地方長(zhǎng)期聽(tīng)不到宣傳人民調(diào)解的聲音或宣傳力度不足,以致人民調(diào)解的作用與社會(huì)大眾的認(rèn)知程度相差懸殊,;還有不少群眾認(rèn)為調(diào)解沒(méi)有強(qiáng)制力,,以致出現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)不是訴訟就是上訪,或者干脆“用拳頭說(shuō)話”,;全社會(huì)普遍關(guān)心,、認(rèn)可、

支持人民調(diào)解工作的氛圍相對(duì)缺乏,,一些部門沒(méi)有形成共同參與,、齊抓共管的局面,以致調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn),,難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛,。

2、調(diào)解隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低,。人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊,,特別是村級(jí)調(diào)解員大部分文化程度偏低,不少基層調(diào)解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平,,法律知識(shí)貧乏,,政策水平較低,有些甚至連制作調(diào)解記錄和調(diào)解文書都有困難,,工作力不從心,,以致調(diào)解效果事與愿違者不乏其數(shù)。

3,、調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,,沒(méi)有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)得不到保障,,嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的開(kāi)展,,挫傷了調(diào)解人員的積極性,阻礙了人民調(diào)解作用的發(fā)揮,,“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍,。加之,社會(huì)各界對(duì)人民調(diào)解化解糾紛,,防止矛盾激化中的作用缺乏認(rèn)識(shí),,人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性,出現(xiàn)糾紛,,當(dāng)事人大都希望政府解決和訴訟解決,。

三、對(duì)人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議

1,、深化對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,做好新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作,,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑,,在化解社會(huì)矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程,,認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問(wèn)題,。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,,考核獎(jiǎng)懲,。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳,,營(yíng)造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。

行政調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告篇十五

新華村位于盤城鎮(zhèn)西北角,,屬于xx村,,全村共有農(nóng)業(yè)人口1866人,外來(lái)人口240人,,下轄19個(gè)村民小組,。近年來(lái)我村的人民調(diào)解工作,在上級(jí)有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,,以防為主”多種手段,,協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,積極構(gòu)筑“大調(diào)解”的格局,,努力守住社會(huì)治安綜合治理的“第一道防線”,,為維護(hù)本地的社會(huì)穩(wěn)定作出了一定成績(jī)。20xx年以來(lái),,調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛42起調(diào)解成功率達(dá)95%,,幾年來(lái),無(wú)因調(diào)解不及時(shí)和調(diào)解不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生,。我們主要從以下幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi)工作的:

一是把人民調(diào)解工作納入村委會(huì),、村支部的重要議事日程,成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,民兵,、共青婦等人員為成員的村調(diào)解委員。

二是在各村民小組和村屬企業(yè)成立調(diào)解工作小組,,由各村民小組和企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任調(diào)解工作小組長(zhǎng),。目前,全村共有調(diào)解小組25個(gè),,調(diào)解人員80人,,年齡在55以下的占65,高中文化程度以上的占88,。另外,,我們還根據(jù)村里的實(shí)際情況組建了一支由老黨員、老干部,、共青團(tuán)員,、青年志愿者和調(diào)解員積極分子組成的義務(wù)“四員”隊(duì)伍。即:巡邏員,、宣傳員,、信息員、調(diào)解員。

三是建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系,。就是將全村19個(gè)村民和6個(gè)村屬企業(yè)劃成五個(gè)片區(qū),,每片區(qū)由一名村調(diào)委會(huì)干部和其所工作的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能對(duì)口部門聯(lián)系,積極做好協(xié)調(diào),,根據(jù)糾紛性質(zhì)適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解,。使全村調(diào)解工作真正形成“橫向到底、縱向到邊,、左右協(xié)調(diào)、多方參與”的大調(diào)解格局,。

四是抓好制度建設(shè),。村調(diào)委會(huì)建立例會(huì)、學(xué)習(xí),、請(qǐng)示匯報(bào),、糾紛排查和獎(jiǎng)懲制度,并與有關(guān)責(zé)任人簽定責(zé)任書,,對(duì)完不成任務(wù)或工作不力的將給予處罰,。

五是搞好培訓(xùn)。人民調(diào)解員除參加鎮(zhèn)司法所組織的培訓(xùn)外,,村調(diào)委會(huì)還采取以會(huì)代訓(xùn),、學(xué)習(xí)交流的形式每季度組織一次培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí),,使調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平,、調(diào)解技能和防矛盾激化能力都有了明顯的提高。

二,、及時(shí)搜集反饋信息,,時(shí)刻做到心中有數(shù)

三、糾紛排查工作細(xì)致徹底

一是苗頭性糾紛超前排查,。

二是規(guī)律性糾紛按時(shí)排查,。

三是上級(jí)布置的排查工作及時(shí)完成。

國(guó)慶,、元旦等重大節(jié)日期間,,婚姻糾紛較多;春耕,、秋收秋種農(nóng)忙季節(jié),,爭(zhēng)水、爭(zhēng)電,、爭(zhēng)路,、爭(zhēng)地等糾紛較多;春節(jié)前后贍養(yǎng)糾紛較多,。對(duì)這些有明顯季節(jié)性的糾紛,,我們都超前部署,,開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)排查,并使之制度化,。四是特殊性糾紛及時(shí)排查,。圍繞我村近兩年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和土地流轉(zhuǎn)承包等敏感問(wèn)題,及時(shí)展開(kāi)糾紛排查,,既掌握了大量的矛盾隱患,,又了解了群眾對(duì)一些相關(guān)政策出臺(tái)和實(shí)施的意見(jiàn)。另外就是開(kāi)展糾紛專項(xiàng)治理,,我們針對(duì)民間糾紛的特點(diǎn),,以防止矛盾激化為重點(diǎn),在開(kāi)展糾紛排查的基礎(chǔ)上,,每季度堅(jiān)持開(kāi)展一次糾紛專項(xiàng)治理,,并邀請(qǐng)鎮(zhèn)司法所的同志給予指導(dǎo)。過(guò)去,,我村是遠(yuǎn)近聞名的“落后村”,,父親告兒子的事時(shí)有發(fā)生,為一點(diǎn)雞毛蒜皮的小事打得頭破血流,,現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯得到改觀,。

四、重大疑難糾紛講方法

所謂疑難糾紛,,顧名思義就是糾紛疑義大,,難以調(diào)處民間的糾紛。我們通過(guò)分析主要包括兩種形式:一是糾紛經(jīng)多次調(diào)處,,當(dāng)事人對(duì)糾紛仍各持己見(jiàn),,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議;二是糾紛經(jīng)過(guò)調(diào)處達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,,但在履行過(guò)程中一方或雙方反悔,,產(chǎn)生新的糾紛。調(diào)處疑難糾紛所采用的方法是否有效,,不僅關(guān)系到調(diào)處結(jié)果的優(yōu)劣,,而且直接考驗(yàn)著調(diào)解工作人員的素質(zhì)和水平。調(diào)處疑難糾紛總的方法是,,通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查,,全面了解糾紛發(fā)生的起因、背景和過(guò)程,,有的放失的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致地教育和疏導(dǎo),,幫助當(dāng)事人及時(shí)化解矛盾,消除隔閡,恢復(fù)和睦相處的關(guān)系,。我們?cè)谡{(diào)解工作實(shí)踐中總結(jié)出以下幾種方法,。

一是解結(jié)法。在調(diào)解鄰里,、家庭關(guān)系等造成的疑難糾紛時(shí),,要善于在摸清糾紛原由的基礎(chǔ)上,分別做好當(dāng)事人的工作,,澄清是非,,使之求大同,存小異,,互涼互讓,,消除隔閡。前不久,,我村伏莊組潘某家的狗把自己弟弟家小孩給咬傷了,按正常情況賠個(gè)醫(yī)藥費(fèi)就完事了,,可潘某說(shuō)什么也不肯賠錢,。調(diào)解工作小組多次上門做工作也沒(méi)有結(jié)果。村調(diào)委會(huì)得知此事,,又重新做了調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)原來(lái)兄弟倆一直為菜地水溝鬧得不愉快,村里把水溝問(wèn)題解決以后,,潘某主動(dòng)把醫(yī)藥費(fèi)送到弟弟手里,,現(xiàn)在兩家已經(jīng)和好如初了。

二是借力法,。調(diào)解工作主要是靠調(diào)解人員向當(dāng)事人講法,、說(shuō)理,這對(duì)于多數(shù)當(dāng)事人是有效的,,但少數(shù)當(dāng)事人卻認(rèn)為,,調(diào)委會(huì)的調(diào)解沒(méi)什么約束力,你講你的,,我干我的,。在這種情況下,有必要借助有關(guān)單位,、部門對(duì)當(dāng)事人的管理權(quán)威和約束力,,以彌補(bǔ)調(diào)委會(huì)在此方面的不足。去年9月,,我村五東組村民鄧玉蘭在部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)工地上干活時(shí),,因包工頭安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致一面山墻倒塌砸傷了鄧的左腿,最后造成鄧左腿高位截肢,。傷者家屬在賠償費(fèi)用等方面與用工單位,、包工頭分歧較大,使傷者家屬情緒極不穩(wěn)定,,如不及時(shí)做好有關(guān)工作,,對(duì)方很可能有過(guò)激行為。

村調(diào)委會(huì)感到事態(tài)嚴(yán)重,,隨即與鎮(zhèn)司法所,、勞動(dòng)所等相關(guān)部門聯(lián)系,研究對(duì)策,,齊抓共管,,兵分幾路先后20余次做傷者家屬工作,積極與用工單位,、包工頭協(xié)調(diào),,保證了近5萬(wàn)元的治療費(fèi)用及時(shí)到位,確保傷者得到了及時(shí)有效地救治,,較好地穩(wěn)定了傷者及家屬的情緒,。由于此糾紛專業(yè)性強(qiáng),賠償標(biāo)的較高,,雙方分歧大,,村調(diào)委會(huì)及時(shí)做好雙方的穩(wěn)定工作,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,,使之順利地走上了法律訴訟程序,。

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