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行政調(diào)解總結(jié)報告篇一
行政調(diào)解是新時期黨和政府為民服務(wù),、聯(lián)系群眾,、維護(hù)群眾根本利益的新紐帶,是化解矛盾糾紛,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的新機(jī)制,,是轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新,、加快法治政府,、服務(wù)政府建設(shè)的新舉措。按照會議安排,,結(jié)合政府法制工作實(shí)際,,我就深化行政調(diào)解作個發(fā)言,供同志們參考,。
一,、準(zhǔn)確把握行政調(diào)解的特征和范圍。
行政調(diào)解,,是指行政機(jī)關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織)在法定職權(quán)范圍內(nèi),,以法律、法規(guī),、規(guī)章和政策為依據(jù),,以不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益為前提,,以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ),,通過對爭議各方的說服和勸導(dǎo),促進(jìn)各方當(dāng)事人達(dá)成一致協(xié)議,,從而化解矛盾糾紛的活動,。行政調(diào)解不是和稀泥,行政調(diào)解也是一種行政執(zhí)法行為,。第一,,行政調(diào)解的主體法定。職權(quán)法定,越權(quán)無效,。哪些矛盾糾紛可以調(diào)解,,由哪個機(jī)關(guān)調(diào)解,應(yīng)循法律法規(guī)規(guī)定,。第二,,行政調(diào)解的依據(jù),是法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策。法治是治理國家的基本方略,,是構(gòu)建和諧社會的根本保障,,是化解矛盾糾紛的根本手段。借用新加坡資政李光耀的話:“法律面前人人平等,,法律之外沒有自由,;法律之上沒有權(quán)威,法律之內(nèi)才有自由,?!闭{(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)法,、理,、情并用,但不得為求一事一時的解決而突破政策法律底線,,防止引發(fā)盲目攀比和連鎖反應(yīng),。第三,調(diào)解結(jié)案的基礎(chǔ)是當(dāng)事人自愿,,前提是不損害國家利益,、公共利益和他人合法權(quán)益。是否調(diào)解,,是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議,,尊重當(dāng)事人的意思自治,行政機(jī)關(guān)不得對其施加任何強(qiáng)制,。對于不能調(diào)解結(jié)案的矛盾糾紛,,必須充分保護(hù)當(dāng)事人依法提起訴訟、申請行政復(fù)議,、提起仲裁等權(quán)利,。第四,調(diào)解的目的是定分止?fàn)?、案結(jié)事了,、息訴罷訪,、促進(jìn)和諧。
按照現(xiàn)行政策法律規(guī)定,,適用行政調(diào)解解決的糾紛,,主要有四類:一是與行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)有關(guān)的行政爭議。此類糾紛,,由該行政機(jī)關(guān)的上一級業(yè)務(wù)主管部門或本級政府行政調(diào)解中心調(diào)解,。二是行政賠償、行政補(bǔ)償爭議,。此類糾紛,由賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)解,。三是與行政管理相關(guān)的民事糾紛,,主要涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生,、勞動人事,、土地礦產(chǎn)林木等自然資源、合同監(jiān)管等行政管理部門,。此類糾紛,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者縣級政府相關(guān)部門調(diào)解。四是適用行政調(diào)解不違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的其他矛盾糾紛,,如刑事自訴案件,。
行政機(jī)關(guān)調(diào)解前述矛盾糾紛,還必須符合以下條件:一是申請人與該矛盾糾紛具有法律上的利害關(guān)系,;二是申請人有具體的訴求和理由,;三是屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍;四是人民法院以及其他國家機(jī)關(guān)尚未受理,;五是未被有關(guān)國家機(jī)關(guān)作出終結(jié)處理決定,;六是該矛盾糾紛具有可調(diào)解性。需強(qiáng)調(diào)的是,,對于法院等國家機(jī)關(guān)已受理,、已被作出信訪、訴訟等終結(jié)處理意見,、終審判決的糾紛,,行政機(jī)關(guān)不應(yīng)受理,防止政出多門,、行政干預(yù)司法,,防止已平息的糾紛出現(xiàn)反復(fù)。
是規(guī)范重大行政決策和重大工程項目審批,,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為作決策,、出政策,、上項目、搞改革的前置程序和必備條件,。凡是沒有充分聽取群眾意見,、違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的,一律不得出臺或予批準(zhǔn),。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,。各地各部門要向社會全面公布2009年規(guī)范性文件清理結(jié)果;要實(shí)行規(guī)范性文件標(biāo)注有效期制度,,文件有效期一律不超過5年,,冠以暫行、試行的文件有效期不超過2年,,有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的應(yīng)重新發(fā)布,。未向社會公布的規(guī)范性文件一律不得作為行政管理依據(jù)。四是深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動,,進(jìn)一步明晰并公開執(zhí)法依據(jù),、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),,做到流程清楚,,要求具體,期限明確,,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),。五是全面提升行政復(fù)議能力,加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),,暢通行政復(fù)議渠道,,提高行政復(fù)議質(zhì)量,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,及時化解行政爭議,。六是大力推進(jìn)政府信息公開工作,以公開促公正,。提高信息公開內(nèi)容的廣度和深度,,保證政府信息及時、全面,、準(zhǔn)確,,滿足社會各方面對政府信息的需求,積極做好依申請公開工作,,增強(qiáng)應(yīng)對能力,。
(二)加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)。一要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。堅持“抓早,、抓小,、抓苗頭”,,滾動排查、全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū),、本部門,、本系統(tǒng)存在或可能存在的矛盾爭議,,依法將其納入行政調(diào)解范圍予以化解,,努力將其化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),、疑難事不出縣,矛盾糾紛不上交,,切實(shí)防止越級訪,、群體訪。二要梳理行政調(diào)解法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù),,明晰行政調(diào)解的責(zé)任主體和職責(zé)范圍,,并向社會公示。8月底前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),、縣級部門的梳理結(jié)果,報縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和法制機(jī)構(gòu)備案,,市級部門報市行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市政府法制辦備案,。三要規(guī)范行政調(diào)解運(yùn)作程序。行政調(diào)解具有靈活性,,但靈活性不代表不需要程序,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府制定的《樂山市行政調(diào)解暫行辦法》(樂府發(fā)〕〔2009〕24號),結(jié)合本地,、本部門實(shí)際完善行政調(diào)解程序規(guī)則,,細(xì)化行政調(diào)解流程,規(guī)范案件的登記,、受理,、調(diào)查、調(diào)解,、文書格式,、案卷歸檔等工作,公開調(diào)解員姓名,、調(diào)解守則,、調(diào)解范圍,、聯(lián)系電話等事項;建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部接待人員調(diào)解,、責(zé)任部門調(diào)解,、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的三級調(diào)解機(jī)制;建立健全行政調(diào)解督查督辦制度,,嚴(yán)格執(zhí)行行政調(diào)解信息報告統(tǒng)計分析等制度,,充分發(fā)揮行政調(diào)解了解民意、反映群眾訴求,、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的作用,。四要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)。圍繞調(diào)解人員應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識,、基本素質(zhì),、基本能力有計劃開展培訓(xùn),使其做到“四懂”(懂方針政策,、懂法律法規(guī),、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧)“四會”(會預(yù)防,、會調(diào)查,、會調(diào)解、會制作文書),,提高其化解和掌控矛盾糾紛的能力,,提高行政調(diào)解的公信力。五要建立健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接機(jī)制,,按規(guī)定參加特邀調(diào)解、接受委托調(diào)解,,大力支持,、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾糾紛,、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。
效考核依據(jù)和行政問責(zé)依據(jù)。三要落實(shí)行政調(diào)解保障條件,,做到有機(jī)構(gòu),、有人、有錢,、有場所開展行政調(diào)解,。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解員隊伍,,健全市、縣,、鄉(xiāng)三級行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,。要將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)帖納入財政預(yù)算安排,,建立行政調(diào)解工作激勵機(jī)制,。縣級政府行政調(diào)解指導(dǎo)中心和市,、縣政府公安,、工商、衛(wèi)生,、國土資源,、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保,、人力資源和社會保障等行政調(diào)解任務(wù)重的部門,,要按省政府川辦發(fā)〔2010〕21號文件的要求設(shè)立“三室”(調(diào)解室、檔案室,、接待室),。
政府法制機(jī)構(gòu)要樹立行政調(diào)解也是行政執(zhí)法的新理念,認(rèn)真貫徹市委,、市政府就行政調(diào)解作出的決策部署和學(xué)文書記在本次會議上的重要講話精神,做到定位準(zhǔn)確,、目標(biāo)明確,、思路清晰、舉措有力,,加強(qiáng)與政法,、維穩(wěn)、綜治,、信訪等部門的密切配合,,將行政調(diào)解納入依法行政工作同部署、同檢查,、同考核,,為深化我市行政調(diào)解、維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
揚(yáng)州工商局緊緊圍繞“法治型”工商建設(shè)要求,,積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的新模式,通過構(gòu)建行政大調(diào)解機(jī)制,,豐富了行政執(zhí)法的方式和手段,,從而達(dá)到了定紛止?fàn)?、促進(jìn)社會和諧的目的,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一,。
一,、組建一個中心,搭建調(diào)解平臺,。
為了對外統(tǒng)一窗口,,對內(nèi)扎口職能,揚(yáng)州工商局整合消保,、消協(xié),、“12315”、市場合同處,、企業(yè)信用辦等處室職能,,依托“12315”消費(fèi)者投訴舉報中心組建行政調(diào)解中心,集中受理和調(diào)處涉及工商行政管理的各類矛盾糾紛,。
行政調(diào)解中心實(shí)行“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的管理體制,,具體業(yè)務(wù)發(fā)生的行政爭議、糾紛,,由負(fù)責(zé)該業(yè)務(wù)的主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解工作,;一般性矛盾糾紛由基層工商分局負(fù)責(zé)調(diào)解,并實(shí)行“五包責(zé)任制”,,即:包掌握情況,、包宣傳教育、包調(diào)查處理,、包化解矛盾,、包息訴息訪;較大矛盾糾紛由市局處室會同區(qū)(縣)局科室根據(jù)職能分工分別組庭調(diào)解,;重大矛盾糾紛由局長(含副局長)負(fù)責(zé)調(diào)解,,相關(guān)部門參加。
該調(diào)解中心還備有全系統(tǒng)調(diào)解人員名冊,,對選定的調(diào)解員按照對口調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行介紹,,內(nèi)容包括姓名、職務(wù),、業(yè)務(wù)特長等內(nèi)容,,糾紛當(dāng)事人可在名冊中自愿選擇調(diào)解員組織調(diào)解,確保了調(diào)解的公平、公正和高效,。
二,、推進(jìn)兩個銜接,暢通調(diào)解渠道,。
一是推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解的銜接,。為進(jìn)一步適應(yīng)調(diào)解工作發(fā)展的新要求,將工商部門合同爭議調(diào)解納入大調(diào)解體系,,揚(yáng)州工商局與揚(yáng)州仲裁委在各直屬局,、分局的合同爭議調(diào)解委員會設(shè)立揚(yáng)州仲裁委聯(lián)絡(luò)處,在基層分局(所)的各合同爭議調(diào)解庭設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)站,。各聯(lián)絡(luò)處,、聯(lián)絡(luò)站、基層合同指導(dǎo)站加強(qiáng)與揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)糾紛人民調(diào)解委員會的對接,,充分利用調(diào)解手段,,有效化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛,真正做到“以調(diào)促和,,案結(jié)事了”,。對調(diào)解不成的經(jīng)濟(jì)糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充簽訂仲裁協(xié)議,,提交揚(yáng)州仲裁委仲裁解決,。針對城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營戶與居民集中在一起,易產(chǎn)生糾紛摩擦的狀況,,重視發(fā)揮社區(qū)居委會在調(diào)解工作中的作用,,城區(qū)工商局聯(lián)合居委會在重點(diǎn)社區(qū)設(shè)立“調(diào)解工作室”,及時,、有效化解與社區(qū)居民生活息息相關(guān)的矛盾糾紛,。
年初,在“訴調(diào)對接”工作成果的基礎(chǔ)上,,出臺了《關(guān)于聯(lián)動化解消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴調(diào)對接工作流程規(guī)定》,近期,,專門編印了《典型案例匯編》,、《訴調(diào)對接實(shí)務(wù)手冊》等更具指導(dǎo)性、操作性的資料,,推動訴調(diào)對接工作向制度化,、規(guī)范化、程序化發(fā)展,。
三,、強(qiáng)化三項支撐,提升調(diào)解效能。
一是強(qiáng)化制度支撐,。出臺《江蘇省揚(yáng)州工商局關(guān)于推進(jìn)行政大調(diào)解工作的實(shí)施意見》,,制定《江蘇省揚(yáng)州工商局行政調(diào)解規(guī)則》,以規(guī)范行政調(diào)解的程序和規(guī)則,,推出了以傾聽,、約談、會談,、對話為主要內(nèi)容的四項調(diào)解機(jī)制,。
二是強(qiáng)化智力支撐。成立“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”,。對于重大消費(fèi)維權(quán),,由公益律師團(tuán)向該案件中權(quán)益受損的消費(fèi)者提供法律咨詢,接受消費(fèi)者的委托,,可代表消費(fèi)者參與調(diào)解,,協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益,律師團(tuán)成員均為專業(yè)工作者,,分別來自區(qū)司法局和知名律師事務(wù)所,。“消費(fèi)維權(quán)公益律師團(tuán)”的成立,,將為解決消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,、新情況提供強(qiáng)大的法律支持,為百姓提升維權(quán)水平提供了有力支持,。
三是強(qiáng)化科技支撐,。充分運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)建設(shè)行政調(diào)解信息化平臺,,建立行政調(diào)解工作信息資料庫,,提高行政調(diào)解申請、受理和工作統(tǒng)計,、監(jiān)督備案的信息化程度,。推出了qq視頻調(diào)解機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)qq視頻鏈接基層維權(quán)點(diǎn),,對無法在維權(quán)點(diǎn)現(xiàn)場解決的案例進(jìn)行適時調(diào)解,,必要時還可展示所投訴的實(shí)物。專門建立qq群,,將相關(guān)企業(yè)納入該群,,讓企業(yè)在受到投訴時可以及時與消費(fèi)者、調(diào)解員溝通協(xié)調(diào),。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇二
20xx年,,xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,,為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效,。截至目前,,全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,,調(diào)處371起,,調(diào)解成功369起,履行369起,,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,,履行率100%,,為當(dāng)事人挽回各類經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機(jī)制,,落實(shí)工作責(zé)任制,。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,,形成信息員,、村(居)民小組、村調(diào)委會,、鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò),。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進(jìn)行一次糾紛排查,,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,,并將排查結(jié)果報區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員,、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)處,,并及時通過信息渠道向上級報告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪,、越級上訪事件發(fā)生,。二是健全檢查考評機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,,進(jìn)行量化考評考核。三是落實(shí)社會矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制,。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛,,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,及時化解,,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,,達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組,、大糾紛不出村(社區(qū)),、疑難糾紛不出鄉(xiāng),。四是實(shí)行首問責(zé)任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,,實(shí)行首問責(zé)任制,,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待,、主動受理,,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化,。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度,。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日,。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對重要信訪來訪,、重大糾紛和上訪案件,,特別是久拖未決的問題,,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,,親自處理,直至息訴停訪,。
二,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報,、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解,、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任,、例會,、學(xué)習(xí),、考評、業(yè)務(wù)登記,、培訓(xùn)、統(tǒng)計,、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳,。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個過程中,,從糾紛調(diào)處申請、受理,、告知,、調(diào)查、調(diào)解,、制作協(xié)議書,,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,,克服工作中隨意性,,堅決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范,。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。各調(diào)委會組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,,并報司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會主任,,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,,參訓(xùn)人員11名;同時下發(fā)了文件,對基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理,、量化考核,、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室,、調(diào)解室、檔案室,。調(diào)解室必須要在20平方米以上,,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng),、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺,。
三,、集中開展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門活動。
20xx年6月30日,,是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子,,各村黨支部書記都有參加。借此機(jī)會,,司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進(jìn)行了一次簡短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,對人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書的制作進(jìn)行了講解,調(diào)解員認(rèn)真聽完課后都表示受益匪淺,,期望上級多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書籍和培訓(xùn)機(jī)會,。20xx年12月10日,司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦,、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》,,并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際,將人民調(diào)解知識和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策,、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳,。隨后又到三道巖、三岔溝,、陽坡村委會具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺帳建設(shè),、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》,,在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決,,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,,在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解,,通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成32014元人民幣,,雙方終于握手言和,。
四、堅持“調(diào)防結(jié)合,,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用,。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動,,摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素,。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,,并爭取積極措施,集中開展調(diào)處工作,,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,,最大限度的增加社會和諧因素,,最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度,,采取“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),、探求工作方法,,在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決,,降低當(dāng)事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定,。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,,司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺,。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,,認(rèn)真調(diào)查研究,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,樹立典型,因地制宜,,推廣好經(jīng)驗(yàn),、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階,,為創(chuàng)建“平安”做出新的貢獻(xiàn),。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇三
2016年,我縣行政調(diào)解工作在縣委,、縣政府和縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市,、縣關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,,采取有效措施,不斷改善工作制度,、創(chuàng)新工作方法,,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,全縣共受理行政調(diào)解案件總數(shù)16件,,調(diào)解成功15件,,調(diào)解率94%,取得了明顯成績,。
一,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),、促使行政調(diào)解工作向前發(fā)展,。
(一)進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣級各部門都建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,當(dāng)前全縣共建立行政調(diào)解組織38個,落實(shí)專兼職行政調(diào)解工作人員193人,。
(二)進(jìn)一步提高了行政調(diào)解人員辦案能力,。一是按照省市關(guān)于行政調(diào)解信息報送制度的要求,安排全縣負(fù)責(zé)行政調(diào)解相關(guān)工作的部門將本部門在工作中出現(xiàn)的典型案例,、工作做法及存在的困難報送到縣法制辦,,通過對典型案例的分析、學(xué)習(xí),提高了調(diào)解人員的辦案能力,。二是按照省市關(guān)于行政調(diào)解工作培訓(xùn)的相關(guān)安排,,今年8月和10月,我縣積極組織行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干參加省,、市兩級召開的培訓(xùn)工作會議,。
(三)進(jìn)一步細(xì)化了三大調(diào)解銜接機(jī)制。我縣行政調(diào)解工作在縣矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心的具體指導(dǎo)下,,積極與人民調(diào)解,、司法調(diào)解建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,信息溝通機(jī)制,,優(yōu)化,、整合調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢互補(bǔ),。在行政調(diào)解中需要當(dāng)事人所在基層人民調(diào)解組織配合的,,邀請其參加,共同開展調(diào)解工作,;人民法院在進(jìn)行司法調(diào)解時,需要行政機(jī)關(guān)配合的,,行政機(jī)關(guān)積極配合,。需要對符合相關(guān)法律規(guī)定的行政調(diào)解協(xié)議進(jìn)行效力確認(rèn)的,積極與人民法院溝通,,取得對方工作上的協(xié)助,。
二、強(qiáng)化保障,、落實(shí)到位,、確保行政調(diào)解工作順利開展。
(一)強(qiáng)化工作保障,。按照《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的通知》(馬政發(fā)[2016]39號)文件要求,,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級各部門認(rèn)真按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),,誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則積極開展工作并落實(shí)保障措施,配備了具有法律知識,、專業(yè)知識,、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解人員,按照有關(guān)政策,、規(guī)定,,對其行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,,及時解決問題,,就地化解矛盾。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),。我縣組織了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干人員參加省,、市業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會,認(rèn)真聽取,、學(xué)習(xí)了省,、市有關(guān)專家對調(diào)解工作的指導(dǎo)意見和觀點(diǎn)看法。極大地提高了工作積極性和業(yè)務(wù)水平,。同時,,縣法制辦充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,通過印發(fā)行政調(diào)解文書格式,,加強(qiáng)了對全縣行政調(diào)解工作指導(dǎo),,促進(jìn)了行政調(diào)解工作順利開展。
三,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、分析得失、推動行政調(diào)解工作更上新的臺階,。
今年,,我縣行政調(diào)解工作雖然取得了一定的成績,打下了一定的基礎(chǔ),,但距離省,、市對行政調(diào)解工作要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,,對行政調(diào)解工作方法,、以及與其他糾紛化解方式之間的區(qū)別和銜接認(rèn)識不足,影響行政調(diào)解工作效率,;二是部分單位(部門)對行政調(diào)解信息報送重視程度有待增強(qiáng),,及時報送信息工作有待進(jìn)一步規(guī)范;三是經(jīng)費(fèi)保障不充分,,行政調(diào)解工作軟,、硬件均有待進(jìn)一步提升。四是行政調(diào)解工作保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化完善,,工作水平需要進(jìn)一步提高,。
3/4辦公平臺、簡報,、網(wǎng)絡(luò)等媒介,,對行政調(diào)解工作內(nèi)容,、程序和實(shí)踐進(jìn)行宣傳,提高行政機(jī)關(guān)工作人員的行政調(diào)解意識,,增強(qiáng)群眾對行政調(diào)解途徑的信賴,。五是強(qiáng)化行政調(diào)解信息報送工作,完善信息報送,、收集,、整理加工程序,健全行政調(diào)解信息利用和反饋機(jī)制,。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇四
破口,,以建章立制,規(guī)范操作為手段,,以構(gòu)筑“和諧社會”格局為目標(biāo),,堅持“調(diào)防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行,、責(zé)任追究等三方面工作,,扎實(shí)構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,,促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的,,一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,,有了新的突破,。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保、調(diào)解組織,,在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用,。
一,、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,,成員97人:調(diào)解委員會11,,成員123人。目前,,全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機(jī)關(guān)都成立了調(diào)委會,,共有調(diào)委成員123人,,各個自然村成立了調(diào)解小組,每個自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員,。一年來,,我們堅持群眾評選的方法,選出的治保,、調(diào)解人員,。絕大多數(shù)都能為民辦事,為社會和諧,、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,社會穩(wěn)定而努力開展工作,并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實(shí)際情況開展社會矛盾、糾紛排查工作,。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,社會治安不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,,各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,,為全鎮(zhèn)科學(xué),、穩(wěn)定發(fā)展把牢了“第一道防線”,有效的推進(jìn)了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作,。
二,、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,。
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,,是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的。黨的xx大提出依法治國基本方略后,,全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展,。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,在工作中,,共調(diào)解糾紛57件,,代理非訴訟案件30件,防止民間糾紛引起自殺14件,,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件,。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失28.9萬余元,為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一),、及時化解矛盾糾紛,。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),,是促進(jìn)人與人之間的和諧相處,社會安定有序的重要化身,。人民調(diào)解員植根基層,、貼近群眾,平時工作具有平等協(xié)商,、互諒互讓,、不傷感情、成本低,、效益高的特點(diǎn),,易為人民群眾所接受,在化解矛盾糾紛中具有獨(dú)特優(yōu)勢,。在化解社會矛盾糾紛過程中,,人民調(diào)解從抓早、抓小,、抓快著手,,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,及時防止了矛盾糾紛激化,。
(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用,。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,人與自然和諧而努力開展法制宣傳,積極配合有關(guān)部門,,常年工作在第一線,,成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛,,有效的提高了群眾的法制意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,。
(三)為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用,。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,,正確處理村民,、鄰里,、婆媳之間的矛盾以及婚姻、宅基地,、山林土地糾紛等,,始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點(diǎn),主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件,,其中:婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三,、當(dāng)前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題,。
1、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn),。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,,據(jù)統(tǒng)計,20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,,農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,,虐待婦女兒童犯罪等等,,致使農(nóng)村的社會治安、精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響,。二是隨著舊房改造增多,,由此引發(fā)的房屋使用、轉(zhuǎn)讓,、出租等發(fā)生一些糾紛,。三是村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題,。
2,、由于村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)展,村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,,村干部各種開支也越來越多,,因此,少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,,放松學(xué)習(xí),,由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題。
3,、由于社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,人民群眾的需要越來越高,加之新的林權(quán)制度改革,,人口的發(fā)展等等,,都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,所以,,各調(diào)解小組,、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時時調(diào)處重大矛盾糾紛,要及時上報,。
四,、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議,。
種問題的萌芽,我們必須廣泛發(fā)動群眾,,依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,,開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則,。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生,、發(fā)展、爆發(fā)的過程,,如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),,及時采取措施,就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),,確保社會穩(wěn)定,,人民生命財產(chǎn)的安全。
2,、加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,,我們要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作,,落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度,,及時把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動態(tài),及時研究矛盾糾紛的新情況,、新特點(diǎn),、新規(guī)律,切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手,。要通過督促抓好預(yù)防,、排查、調(diào)處,、信息報送,、定期分析、應(yīng)急處置,、機(jī)制的落實(shí),,進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,,切實(shí)形成各部門齊抓共管,、多種化解手段并用,、三大調(diào)解良性互動,、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局,。
3、加大教育力度,,維護(hù)農(nóng)村村民合法權(quán)益,。
加強(qiáng)對村民的政策法制宣傳教育,擴(kuò)大普法的廣度和深度,,采取各種宣傳方式,,在農(nóng)村中深入普及法律知識,注重普及農(nóng)民生活,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,政策、法律與,、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護(hù)自已的合法權(quán)益等知識,,各村要堅持村務(wù)公開,動員廣大村民積極參與村務(wù)治理,,使干部與群眾之間互相理解,、互相信任、相互支持,,減少干群之間的矛盾,。同時,廣泛開展社會主義,、集體主義,、愛國主義教育,引導(dǎo)群眾積極向上,,樹立正確的人生觀,、價值觀,不斷加強(qiáng)文化道德的修養(yǎng),,做到遇事冷靜對待,,互相謙讓,正確處理,,減少各類矛盾糾紛的發(fā)生,。
4、不斷強(qiáng)化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度,。
面對新時期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點(diǎn),,要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛,必須在科學(xué)建立預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上,,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題,以化解群體性、復(fù)雜性,、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點(diǎn),,堅持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,,堅持“調(diào)防結(jié)合,,以防為主”的調(diào)解工作方針,及時,、依法做好多發(fā)性,、常見性民間糾紛調(diào)解,把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài),。工作中要注重從思想上正視矛盾,,積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾,集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,,實(shí)事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,,提高調(diào)處矛盾,化解糾紛的能力,,堅持以人為本和諧發(fā)展,,用科學(xué)的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解決問題,,才能使社會科學(xué)發(fā)展,,這是我們調(diào)解工作的目的,也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要,。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇五
截止今年11月中旬,,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件,受理24件,,不予受理2件;申請人為公民的21件,,法人的3件;申請復(fù)議事件中,行政處罰6件,,行政確認(rèn)3件,,行政不作為13件,駁回申請,、不屬受案范圍的2件,。從案件審理情況看,維持1件,,確認(rèn)具體行政行為違法2件,,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,,未審結(jié)2件,。申請人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,,駁回了原告的訴訟請求,。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析,。
行政處罰類,、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù),,辦理此類案件,,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,,被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,,申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),,一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,,經(jīng)過協(xié)調(diào),申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請,。
二,、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,。其中以縣政府為被告的2件,,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,,以縣社保局為被告的1件,,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,,以縣住建局為被告的1件,。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴,。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項規(guī)定,,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù),。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議,。復(fù)議工作中,,我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,,以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時回復(fù)我辦。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇六
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,,各類社會矛盾日益增多,,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案,。本年度為了將此項工作順利的開展下去,,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
一,、明確六個目標(biāo),。
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式,、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊伍素質(zhì)上見新成效,,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。牢牢抓住綜治中心工作平臺,,把人民調(diào)解抓緊,、抓實(shí)、抓好,、抓出新成效,,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二,、完善工作機(jī)制,。
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會共19個,,調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查,、分級調(diào)處,、重大事件預(yù)警、特別防護(hù),、突發(fā)事件應(yīng)急處置,、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報區(qū)司法局的同時,,也及時通報區(qū)政法委,、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來,。
三,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同,。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況,、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,,及時研究措施,,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇七
司法局黨組將區(qū)委第一巡察組指出的問題和提出的意見建議,,細(xì)化為兩個方面(常規(guī)巡察和營商環(huán)境)33個問題(其中常規(guī)巡察21個,,營商環(huán)境專項巡察12個),,逐項逐條推進(jìn)整改落實(shí)。
常規(guī)巡察方面:
(一)聚焦^v^決策部署在基層落實(shí)情況方面,。
1.“學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^系列重要講話及省市區(qū)關(guān)于司法行政工作的重要指示精神還不夠到位。查閱2020年會議記錄發(fā)現(xiàn),,一是沒有傳達(dá)中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神的記錄,。二是學(xué)懂弄通做實(shí)有差距。對^v^^v^系列重要講話及十九屆歷次全會精神掌握不全面,、理解不透徹,學(xué)習(xí)不深入不細(xì)致,。與16名黨員干部談話了解,,有13人對“政治三力”、“兩個確立”等內(nèi)容不了解,,占80%”問題,。
整改措施及成效:一是關(guān)于“沒有傳達(dá)中央全面依法治國會議特別是^v^^v^重要講話精神及區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神的記錄”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和局機(jī)關(guān)黨支部制定了學(xué)習(xí)貫徹十九屆歷次會議,、區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神計劃,并按計劃組織中心組和支部學(xué)習(xí),,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想,,做好做全相關(guān)記錄,。二是關(guān)于“學(xué)懂弄通做實(shí)有差距”問題。局機(jī)關(guān)支部于10月14日,,組織全體黨員開展了對黨員干部對應(yīng)知應(yīng)會知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),,由支部書記專門對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容進(jìn)行了講解,提高黨員干部素養(yǎng),。
整改進(jìn)展情況:已完成,,并長期堅持。
2.“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮還不夠充分,。一是黨組抓方向,、議大事的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和核心作用發(fā)揮還需加強(qiáng)。沒有行政辦公會議記錄,,直接在局黨組會議上研究行政事項,,如2020年11月25日黨組會議研究“憲法宣傳周工作安排”。二是班子成員對落實(shí)黨建工作責(zé)任重視不夠,。查閱3名班子成員2020年度述職述廉報告,,有2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內(nèi)容問題。
整改措施及成效:一是關(guān)于“黨組抓方向,、議大事的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和核心作用發(fā)揮還需加強(qiáng)”問題,。結(jié)合實(shí)際制定司法局黨組議事規(guī)則,并組織班子成員對議事規(guī)則進(jìn)行學(xué)習(xí),。自巡察組對我局進(jìn)行巡察反饋以來,,局黨組共召開7次黨組會,嚴(yán)格按照黨組意識規(guī)則研究了人員職級晉升,、巡察反饋整改任務(wù)落實(shí),、^v^維穩(wěn)工作、人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼發(fā)放等重大事項,。從2022年1月份開始安排專人負(fù)責(zé)記錄行政辦公會議,,并對決策部署的事項進(jìn)行督導(dǎo),確保決策部署的事項的落實(shí),。二是關(guān)于“班子成員對落實(shí)黨建工作責(zé)任重視不夠”問題,。堅持問題導(dǎo)向,召開2次黨組會議,,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再梳理,,細(xì)化舉措、統(tǒng)籌結(jié)合,、建章立制,,在對標(biāo)整改上帶好頭,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改工作,。針對“2人沒有抓分管部門黨建工作履職情況的內(nèi)容”問題,,黨組書記已責(zé)令兩人整改,,已整改完畢。
整改進(jìn)展情況:已完成,,并長期堅持,。
3.“三重一大”民主決策制度執(zhí)行不夠到位。一是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,。查閱該局2020年以來的財務(wù)賬目發(fā)現(xiàn),,有個別大額資金支出如“2020年支出印刷費(fèi)9930元”沒有黨組會議討論的記錄。二是研究討論不夠充分,。如2021年9月6日的黨組會議,,只記錄研究“購買電腦”事項,沒有支出金額,、預(yù)算及付款方式等內(nèi)容問題,。
整改措施及成效:一是關(guān)于“制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任意識,,高度重視財務(wù)管理工作,進(jìn)一步建立健全財務(wù)管理制度,,結(jié)合實(shí)際制定《清河門區(qū)司法局財務(wù)管理內(nèi)部控制制度》(阜清司【2022】30號),,并嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,。二是“研究討論不夠充分”,。組織黨組成員重新學(xué)習(xí)局黨組“三重一大”民主決策制度,通過學(xué)習(xí),,進(jìn)一步明確了集體決策的事項范圍,,確保機(jī)關(guān)重要工作制度的制定和修改、大額資金支出,、使用等必須經(jīng)局黨組會研究決定,。同時對負(fù)責(zé)記錄黨組會議記錄人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
整改進(jìn)展情況:已完成,,并長期堅持,。
4.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距。一是重視程度不夠,。2020年只召開1次意識形態(tài)工作專題會議,,結(jié)合全區(qū)司法行政工作職能對意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行分析研判較少。二是責(zé)任制落實(shí)不夠及時到位,。我區(qū)于2018年要求各黨組成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,而司法局黨組直到2021年8月才成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,且沒有明確領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的職責(zé),。三是2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結(jié)中都沒有關(guān)于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內(nèi)容,。
整改措施及成效:一是關(guān)于“重視程度不夠”問題,。進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識到意識形態(tài)工作的重要性,,今年以來召開意識形態(tài)工作專題會議3次,,專門研究部署意識形態(tài)工作,結(jié)合司法行政管理職能及時對意識形態(tài)領(lǐng)域形勢進(jìn)行分析研判,。二是“責(zé)任落實(shí)不夠及時到位”問題,。提高黨組班子對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識,同時把意識形態(tài)工作納入黨組議事日程,,已成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并以黨組文件形式下發(fā)至各科室、機(jī)關(guān)黨支部及基層司法所,。三是關(guān)于“2020和2021年度書記抓黨建工作述職報告及2020年度黨組班子工作總結(jié)中都沒有關(guān)于局黨組意識形態(tài)工作履職情況的內(nèi)容”問題,。局黨組對2020年和2021年度黨組織書記抓黨建工作述職報告和2020年度黨組班子工作總結(jié)進(jìn)行了修改,完善了意識形態(tài)工作履職內(nèi)容,,并在今后工作中明確要求嚴(yán)格落實(shí)了局黨組書記對班子成員的述職述廉報告,、工作總結(jié)、民主生活會對照檢查材料等審閱把關(guān)簽字制度,,杜絕了此類問題的發(fā)生,。
整改進(jìn)展情況:已完成,并長期堅持,。
5.深刻理解和準(zhǔn)確把握^v^^v^關(guān)于增強(qiáng)全面依法治國觀念指示批示精神不夠到位,,普法宣傳工作力度不夠。一是法治宣傳教育覆蓋面不夠,,還存在“盲區(qū)”,。如對鎮(zhèn)街、社區(qū)(村),、居(村)民的普法宣傳教育僅限于常住人口,,對流動人口和外來務(wù)工人員的普法教育仍存在“盲區(qū)”。二是法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)社區(qū)(村),、進(jìn)企業(yè)次數(shù)不多,宣傳形式單一,,以案說法,、以案釋法較少。
整改措施及成效:一是關(guān)于法治宣傳教育覆蓋面不夠,,還存在“盲區(qū)”問題,。深刻理解把握^v^法治思想,組織全體干部職工學(xué)習(xí)^v^法治思想,,起草我區(qū)“八五”普法規(guī)劃,,明確今后普法重點(diǎn),,8月11日印發(fā)《2022年清河門區(qū)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》、11月16日聯(lián)合宣傳部印發(fā)《關(guān)于開展2022年國家憲法日暨憲法宣傳周系列宣傳活動通知》,,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)普法責(zé)任,,增強(qiáng)普法針對性和實(shí)效性,我局還主動爭取財政支持,,申請普法經(jīng)費(fèi),,加大普法宣傳力度與普法頻次,采取“線上+線下”合理促宣傳,、“機(jī)關(guān)+社區(qū)”齊力促宣傳,、“干部+群眾”共同學(xué)憲法等手段消除普法“盲區(qū)”。年初以來,,深入社區(qū)開展4次法律專題講座,;線上利用清河門宣傳微信公眾號、清河門區(qū)人民調(diào)解員工作微信群等新媒體發(fā)布推送形式多樣,、內(nèi)容豐富的宣傳鏈接,,并自己制作了憲法宣傳短片;線下利用led屏、流動宣傳車滾動播放憲法宣傳周的主題宣傳標(biāo)語,,營造良好的宣傳氛圍,。二是關(guān)于“法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)(村),、進(jìn)企業(yè)次數(shù)不多,,宣傳形式單一,以案說法,、以案釋法較少”問題,。在機(jī)關(guān),11月下旬司法局組織開展了全區(qū)機(jī)關(guān)干部普法考試,,發(fā)放《憲法》及相關(guān)材料,使學(xué)習(xí)有法可依;在村,、社區(qū),,司法局工作人員走進(jìn)居民群眾之中,送去《憲法》宣傳單,、民法典宣傳單,,筑牢全民守法的意識陣地。8月12日組織各村(居)開展“法律明白人”遴選工作,,在全區(qū)范圍內(nèi)遴選法律明白人80余人,,8月17日深入皮革園區(qū)雅尊服飾有限公司、天澤鞋業(yè)有限公司進(jìn)行法律宣傳,,重點(diǎn)宣傳《民法典》,,促進(jìn)企業(yè)誠信守法,依法經(jīng)營,,依法管理,依法解決糾紛,,維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益,。
整改進(jìn)展情況:已完成,并長期堅持,。
貫徹上級決策部署不夠堅決有力,。局黨組對部分省市決策部署研究不深、理解不透,,貫徹上級決策部署不夠到位,。如2021年市司法局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》,局黨組只是直接轉(zhuǎn)發(fā)而未進(jìn)行深入研究部署,。
整改措施及成效:針對領(lǐng)導(dǎo)講話,、上級文件、方案等要求,,及時傳達(dá)學(xué)習(xí),,堅決做到對上級決策部署深研細(xì)究,學(xué)深學(xué)透,。同時,,進(jìn)一步明確責(zé)任,按照責(zé)任分工,,一抓到底,,杜絕了工作中部署、落實(shí)不到位問題,。對上級下發(fā)的各種文件,、方案等,局黨組先后召開黨組會深入研究部署,,再結(jié)合實(shí)際制定自己的方案,,下發(fā)基層,并加大了貫徹落實(shí)上級決策部署執(zhí)行力度,,嚴(yán)格按照上級文件要求執(zhí)行,。
整改進(jìn)展情況:已完成,并長期堅持,。
7.指導(dǎo)社區(qū)矯正工作不夠有力,。一是未及時轉(zhuǎn)發(fā)并制定相關(guān)制度。局黨組未轉(zhuǎn)發(fā)2021年省廳印發(fā)的《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,,也未按文件要求建立矯正檔案歸檔,、保存、查閱、保密等制度,。二是檔案審核把關(guān)不嚴(yán)格,。檔案材料中有代簽和打印簽字現(xiàn)象;部分已解除矯正檔案中談話筆錄,、鑒定表,、告知書空白。三是請假審批不嚴(yán)格,。抽查解矯檔案發(fā)現(xiàn),,有1人外出工作請假證明材料無效,證明人為本人且無所在單位公章,。
整改措施及成效:一是關(guān)于“未及時轉(zhuǎn)發(fā)并制定相關(guān)制度”問題,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),8月30日組織全局社區(qū)矯正工作人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《遼寧省社區(qū)矯正檔案管理規(guī)定》,,8月29日印發(fā)了《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象檔案歸檔管理制度》,、《清河門區(qū)社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,同時下發(fā)《清河門區(qū)社區(qū)矯正對象,、安置幫教人員檔案查閱登記表》,,規(guī)范檔案管理;二是關(guān)于“檔案審核把關(guān)不嚴(yán)”問題,。8月30日全局工作會議上,,局黨組書記著重強(qiáng)調(diào)社區(qū)矯正檔案工作,積極整改,,要求執(zhí)法大隊和司法所扎扎實(shí)實(shí)的做好社區(qū)矯正工作,,以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng)執(zhí)法,堅決杜絕代簽字和打印簽字等不規(guī)范現(xiàn)象,,10月19日我局還積極派人員參與市司法局與市檢察院聯(lián)合開展的全市社區(qū)矯正^v^維穩(wěn)安保交叉檢查活動,,加強(qiáng)對執(zhí)法大隊和司法所矯正工作的督導(dǎo)檢查、巡察整改,,對于漏簽字,、代簽字的不規(guī)范文書要重新找本人簽字。三是關(guān)于“請假審批不嚴(yán)格”問題,。該人原系清河門礦區(qū)職工,,后轉(zhuǎn)為白音華礦職工,經(jīng)與市司法局請示溝通,,此類人群流動區(qū)域明確、流動時間相對固定,,過嚴(yán)管理既不利于社會穩(wěn)定也不利于個人生產(chǎn)生活,,該人現(xiàn)已經(jīng)解除矯正,矯正期間未出現(xiàn)脫管、漏管及再犯罪行為,。該做法也符合《遼寧省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》七十四條,、七十五條立法精神。
整改進(jìn)展情況:已完成,,并長期堅持,。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)仍有差距,依法行政參謀助手作用發(fā)揮仍需加強(qiáng),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促作用發(fā)揮還不夠,。區(qū)法治辦協(xié)調(diào)督促各成員單位落實(shí)法治建設(shè)委員會決定事項、工作部署和要求有差距,。如《清河門區(qū)貫徹落實(shí)法治社會建設(shè)實(shí)施綱要工作方案(2021-2025年)》,,要求各部門每年年底前向區(qū)法治建設(shè)辦報送工作進(jìn)展情況。經(jīng)查閱,,沒有發(fā)現(xiàn)各部門報送的材料,,也沒有督促檢查的記錄。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)保障機(jī)制,。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視生產(chǎn)安全事故行政調(diào)解工作,,及時召開生產(chǎn)安全事故分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)解工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)解工作,;親自參與和指導(dǎo)群體性矛盾糾紛調(diào)解工作,,研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問題,指導(dǎo)工作開展,。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,。一是健全完善舉報機(jī)制,。設(shè)立舉報電話:,對排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛,,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,,就地及時化解,,防止矛盾激化,。對重大、復(fù)雜,、疑難矛盾糾紛,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,、掛牌督辦,、集中力量調(diào)處解決,。對于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,,積極主動地做好思想工作,落實(shí)防范措施,,防止矛盾升級,。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛,。二是健全規(guī)范工作制度,。結(jié)合實(shí)際,,進(jìn)一步健全和規(guī)范工作制度,明確工作職責(zé),,完善和落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報送制度,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任制,、責(zé)任追究制度等,。
(一)加強(qiáng)信息報送,,暢通業(yè)務(wù)交流渠道,。充分利用現(xiàn)代辦公資源,,設(shè)立專門qq群,,積極鼓勵各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報送工作信息,,縮短信息收集周期。同時,,積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,,對“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,,了解相關(guān)工作情況,,及時進(jìn)行指導(dǎo),;對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點(diǎn),,積極著手組織素材,,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源,。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,,營造濃厚氛圍,。按照“排查的早,、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住,、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳,,使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認(rèn)識,,通過各種途徑,,加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對待工作,、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛,。
(一)堅持日常排查調(diào)解和敏感時期集中排查調(diào)解活動相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅持“抓早,、抓小,、抓快”,,注重隨時了解,、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會矛盾糾紛,,及時介入化解,。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動,、重要敏感時期,,集中力量開展排查調(diào)解活動,,確保敏感時期全縣社會的穩(wěn)定,。
(二)堅持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、汛期、上級發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策,、重大節(jié)日,、重大政治社會敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),,都能及時召開會議安排部署安全生產(chǎn)工作,,打好預(yù)防針,,敲響安全警鐘,排查思想隱患,,采取針對性措施認(rèn)真落實(shí),,強(qiáng)化安全隱患綜合整治,,持續(xù)深入開展道路交通、危險化學(xué)品,、建筑施工,、學(xué)校、特種設(shè)備,、公共娛樂場所,、電力、旅游,、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域,、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,,及時有效地化解平息了多起事故事件,,有力維護(hù)了社會安定穩(wěn)定,。
下半年,我局將進(jìn)一步完善行政調(diào)解機(jī)制,,妥善處理社會矛盾,,全力構(gòu)建和諧,。
(一)深化拓展多元化調(diào)解機(jī)制,。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,、拓展調(diào)解領(lǐng)域,,深入推進(jìn)社會矛盾的化解。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛宣傳教育建設(shè),。堅持正確的輿論導(dǎo)向,,以正面宣傳為主,,引導(dǎo)媒體全面,、準(zhǔn)確、客觀地報道基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作開展情況,,加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,,營造良好的輿論氛圍。
(三)進(jìn)一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對接機(jī)制,。與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解,、治安調(diào)解溝通協(xié)作,,逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇九
根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項檢查的通知》(達(dá)市府法〔20xx〕61號)文件要求,,我辦認(rèn)真對照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況,,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
(一)案件統(tǒng)計情況。
截止今年11月中旬,,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件,受理24件,,不予受理2件;申請人為公民的21件,法人的3件;申請復(fù)議事件中,,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,,行政不作為13件,,駁回申請,、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,,責(zé)令重新作出具體行為2件,,被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,,未審結(jié)2件。申請人不服行政復(fù)議決定,,縣政府為訴訟被告的1件,,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,,駁回了原告的訴訟請求,。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析,。
行政處罰類,、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù),,辦理此類案件,,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn),。從案件審理結(jié)果看,被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,,申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多,,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),,一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過協(xié)調(diào),,申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請,。
二,、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,。其中以縣政府為被告的2件,,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,,以縣社保局為被告的1件,,以縣運(yùn)管所為被告的2件,,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件,。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三,、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù),。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,,縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,,我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議,。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時回復(fù)我辦,。
《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,,我辦辦理行政復(fù)議案件,,認(rèn)真按照該《通知》要求,審查每一個行政復(fù)議決定是否報送備案,。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,,沒有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定,。
五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況行政復(fù)議辦案人員專門對《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),,提高辦案人員的辦案水平,。對已辦理的行政復(fù)議案件,,其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔,,沒有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
(一)行政調(diào)解制度建設(shè),。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級部門人事調(diào)整的實(shí)際,及時調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,,完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會議等制度,,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),,進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,,確保了行政調(diào)解工作合法,、規(guī)范,、有序,。
(二)暢通調(diào)解渠道,依法開展調(diào)解,。近年來,,堅持三大調(diào)解既相對獨(dú)立,、各司其職,,又相互銜接,、整體聯(lián)動的原則,,暢通人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的銜接流程,。
(三)行政調(diào)解案件統(tǒng)計情況。截止今年11月,,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級各類行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,,調(diào)解結(jié)案287件,,其中行政糾紛110件,,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,,調(diào)解率達(dá)89%,。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,,其中行政糾紛32件,,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%,。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》,、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復(fù)議案件特別少,,說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識,,引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利,。
(二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),,促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化,。另一方面,加強(qiáng)對行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求,。
(三)窗體頂端,。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力,。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動地學(xué)習(xí),、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī),。通過不斷學(xué)習(xí),,認(rèn)真研究,、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平,。
(四)加大行政調(diào)解力度,。當(dāng)前,社會保障,、房屋征收與補(bǔ)償,、治安管理,、土地管理等爭議案件,,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭議大,,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,,稍有不慎極易引起事件,激化社會矛盾,。因此,,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,,妥善解決矛盾糾紛。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十
xx年,,統(tǒng)計局行政調(diào)解工作以圍繞中心,、服務(wù)大局為切入點(diǎn),,以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),,以整合資源,、搭建平臺,、建立聯(lián)動為主要內(nèi)容,,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,,注重實(shí)效,,強(qiáng)化宣傳教育,,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)。現(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,兼職調(diào)解工作隊伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng),。統(tǒng)計局按照有關(guān)要求,及時成立的行政調(diào)解室,,并配備了兼職調(diào)解員2人,。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,。密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結(jié)合,。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度,、調(diào)解員工作職責(zé),、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報告制度,、案件回訪制度,、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,,能夠在最佳時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
(一)狠抓隊伍,,重視調(diào)解室隊伍建設(shè),,在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,,有威信,,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,,讓他們在政治上有榮譽(yù),,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。
(二)多措并舉,,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平,。一是參加上級組織的各類培訓(xùn),,通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī),、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹,、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力,;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識,、辦案中的實(shí)踐體會,、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析,、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律,、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢,。
雖然縣統(tǒng)計局行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績,,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距,。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢,,改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn),。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十一
為了建立健全行政調(diào)解工作體制,規(guī)范行政調(diào)解行為,,充分發(fā)揮行政調(diào)解在預(yù)防和化解爭議糾紛和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的作用,。根據(jù)溧政辦發(fā)【20xx】29號文件精神要求,我鎮(zhèn)行政調(diào)解工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)就行政調(diào)解工作匯報如下:
(一),、健全組織網(wǎng)絡(luò),完善行政調(diào)解機(jī)制,。
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,,黨委副書記,、綜治辦主任為副組長,,各行政職能單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,,司法所長為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行政調(diào)解的日常管理工作,。并在全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位,、村(居)委會明確專人為行政調(diào)解信息員,,具體負(fù)責(zé)本單位復(fù)雜矛盾糾紛信息的收集、匯總,、反饋工作,。同時落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),解決調(diào)解場所,,配備辦公設(shè)施,,公布調(diào)解人員名單,受理電話和相關(guān)調(diào)解方式,。
(二),、加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任考核機(jī)制,。
建立健全了行政調(diào)解制度,,如:統(tǒng)計報告制度、公開執(zhí)行制度,、信息宣傳制度,、重大矛盾糾紛快報制度、責(zé)任考核制度,,重點(diǎn)突出了責(zé)任考核制度,,將工作績效和年終考核、晉級,、晉升掛鉤,。
(三)、精心組織協(xié)調(diào),,積極化解矛盾糾紛,。
近年來,一是抓好行政調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,,20xx年來共開展培訓(xùn)班5期,,培訓(xùn)人員200多人次,使調(diào)解員嚴(yán)格按《溧水縣行政調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則》規(guī)范調(diào)處矛盾糾紛,。二是狠抓矛盾糾紛排查工作,。20xx年來,共組織矛盾糾紛排查36次,,排查出矛盾隱患16起,。三是狠抓矛盾糾紛的化解。20xx年司法調(diào)解銜接化解糾紛5起,,再如:優(yōu)德爾電源科技有限公司與職工的勞動爭議糾紛等,,與人民調(diào)解銜接矛盾糾紛36起,如:田友萍計生醫(yī)療事故賠償糾紛、陳小云醫(yī)患糾紛處理等,。20xx年我鎮(zhèn)共受理行政矛盾糾紛71起,,調(diào)處成功69起,調(diào)處成功率達(dá)97.3%,。20xx年受理行政矛盾糾紛24起,,調(diào)處成功23起,成功率95.8%,。
(一),、調(diào)解資源整合作用發(fā)揮優(yōu)。在各種調(diào)解機(jī)制銜接上下功夫,,發(fā)揮行政調(diào)解,、司法調(diào)解、人民調(diào)解的聯(lián)調(diào)作用,,多管齊下,、多措并舉,使社會矛盾得以迅速化解,。
(二),、提高調(diào)解素質(zhì)方法作用佳。加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,提高調(diào)處化解矛盾糾紛的能力,。通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn),、案例剖析會,、法院觀摩庭等形式,有效地發(fā)揮人員的作用,,促進(jìn)了行政調(diào)解的成功率,。
(一)、加強(qiáng)行政調(diào)解培訓(xùn)工作,,提高化解矛盾糾紛的水平,。
行政調(diào)解隊伍的工作能力,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,,因此對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作應(yīng)采用定期與不定期集中培訓(xùn)為主,,集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)為補(bǔ)充的方式來開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中培訓(xùn)時間不少于40小時,,重點(diǎn)培訓(xùn)影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,,如:房屋土地征收、社會保障,、治安管理,、食品安全、安全生產(chǎn),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、勞動爭議等相關(guān)知識和內(nèi)容。
(二),、加大對行政調(diào)解的投入,,保障行政調(diào)解工作有序開展。
為切實(shí)做好行政調(diào)解工作,,不斷加大對行政調(diào)解組織建設(shè)的投入力度,,確保調(diào)解隊伍健全。加大對工作場所的改造,,做到設(shè)施完備齊全,。同時加大對工作經(jīng)費(fèi)的投入,保證行政調(diào)解工作順利開展,。
(三),、積極整合社會調(diào)解資源,充分發(fā)揮聯(lián)動調(diào)解機(jī)制作用,。
我鎮(zhèn)將積極整合社會資源,,開展行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接聯(lián)動機(jī)制,,夯實(shí)行政調(diào)解基礎(chǔ),,擴(kuò)大行政調(diào)解范圍,加大多調(diào)對接力度,,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用,,提高行政調(diào)解工作效率,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。
(一),、工作程序規(guī)范性不夠。工作中的難點(diǎn)較多,,最主要的是調(diào)解程序規(guī)范性不夠,,應(yīng)對調(diào)解員加強(qiáng)程序規(guī)范性學(xué)習(xí)。
(二),、調(diào)解銜接工作仍然困難。目前司法調(diào)解,、人民調(diào)解,、行政調(diào)解的銜接機(jī)制不夠完善,在行政部門調(diào)解過程中,,缺乏時效性,,因此,要建立聯(lián)席會議制度、信息通報交流制度等,。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十二
2016年,下城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于行政調(diào)解工作的部署和要求,穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作的開展,,及時化解矛盾糾紛,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,,總體成效明顯,。
一、基本情況,。
目前,,下城區(qū)21個行政機(jī)關(guān),、8個街道辦事處中共有專兼職調(diào)解員436人,,其中專職36人,兼職400人,。區(qū)法制辦成立了行政調(diào)解指導(dǎo)中心和調(diào)解室,,指導(dǎo)全區(qū)行政調(diào)解工作,大部分區(qū)屬部門未建立專門的行政調(diào)解機(jī)構(gòu),,而街道辦事處的行政調(diào)解組織則采用與綜合治理組織相結(jié)合的模式,。在案件辦理方面,今年全區(qū)共受理調(diào)解案件3257件,,調(diào)解成功3100余件,,調(diào)解成功率達(dá)到95%,這些案件中絕大部分是行政機(jī)關(guān)參與調(diào)解的案件,,法定調(diào)解案件較少,。
二、主要做法,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,,研究解決全區(qū)重大,、復(fù)雜的矛盾糾紛,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨街道、跨部門的行政調(diào)解工作,。行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在區(qū)法制辦,,負(fù)責(zé)處理日常工作。同時,將行政調(diào)解工作納入年底依法行政考核,,建立健全了目標(biāo)責(zé)任制。
(二)積極強(qiáng)化制度保障,。一是建立行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,。區(qū)法制辦不定期召開聯(lián)席會議,及時排查,、分析,、研判行政調(diào)解工作開展情況,加強(qiáng)各部門行政調(diào)解工作交流互通,。同時,,各行政機(jī)關(guān)根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)和要求,制定工作方案,,明確矛盾化解目標(biāo),,規(guī)范、完善本單位開展行政調(diào)解的工作程序,,確保行政調(diào)解工作依法,、規(guī)范、有序進(jìn)行,。二是落實(shí)行政調(diào)解場所,。要求各單位落實(shí)相應(yīng)的辦公場所作為“行政調(diào)解室”,其中調(diào)解任務(wù)重的單位應(yīng)建立專門調(diào)解室,,并將工作職責(zé),、工作規(guī)范、調(diào)解范圍及原則,、調(diào)解流程圖,、調(diào)解須知、調(diào)解工作紀(jì)律,、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容公示上墻,。三是強(qiáng)化日常工作制度。要求各單位按要求配備專兼職行政調(diào)解員,,確保調(diào)解工作有人抓,、有人管。規(guī)范臺帳管理,,區(qū)法制辦行政調(diào)解中心根據(jù)省市要求統(tǒng)一制發(fā)行政調(diào)解案件情況統(tǒng)計表及相關(guān)工作臺帳,,各部門于每季末將本機(jī)關(guān)行政調(diào)解案件情況報區(qū)法制辦行政調(diào)解中心,。
(三)融入“大調(diào)解”工作體系。行政調(diào)解是大調(diào)解工作體系的一個重要組成部分,,要充分發(fā)揮行政調(diào)解的專業(yè)和導(dǎo)向作用,,就要充分借助人民調(diào)解、司法調(diào)解,、仲裁調(diào)解,、專業(yè)調(diào)解等各種資源和平臺優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、資源共享,,形成解決矛盾糾紛的整體合力。今年上半年,,下城區(qū)召開了全區(qū)大調(diào)解工作推進(jìn)會,,下發(fā)了《關(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會矛盾的實(shí)施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號),明確指出要大力推進(jìn)行政調(diào)解工作,,充分發(fā)揮其在大調(diào)解工作中的專業(yè)和綜合作用,。一是專門建立了行政調(diào)解指導(dǎo)中心。中心主任由區(qū)法制辦主任擔(dān)任,,并設(shè)人員編制一名,,加強(qiáng)對全區(qū)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)和督查。二是充分利用各種資源排查調(diào)處各類糾紛,。利用司法行政法律服務(wù)中心,、社會矛盾排查調(diào)處中心、綜治工作中心等各種資源和優(yōu)勢,,有效借助網(wǎng)絡(luò)等信息化平臺,,實(shí)行“訪調(diào)對接、訴調(diào)對接,、民行對接”,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、信息互通,、資源共享,,最大程度的形成解決矛盾糾紛的合力。三是建立健全與人民調(diào)解,、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)配合機(jī)制和信息溝通機(jī)制,。加強(qiáng)與人民法院、司法行政,、信訪等單位的協(xié)調(diào)配合,,優(yōu)化、整合調(diào)解資源,,靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式,,及時化解行政爭議糾紛,,實(shí)現(xiàn)了“三調(diào)聯(lián)動”,互補(bǔ)優(yōu)勢,。
(四)創(chuàng)新調(diào)解工作方式,。全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮本部門行政管理職能優(yōu)勢,在處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛時,,與行政管理職責(zé)相銜接,,依托專業(yè)法律法規(guī),注重運(yùn)用行政調(diào)解手段,,積極創(chuàng)新了各種行之有效的行政調(diào)解方式,。如對一些涉法涉訴信訪案件,區(qū)法制辦將復(fù)議接待移到了信訪局,,與信訪人員一起開展調(diào)解工作,,大大提高了調(diào)解成功率,。在辦理行政復(fù)議案件中,,只要雙方自愿,且不違背法律,、法規(guī),,不損害公共利益和他人的合法權(quán)益,復(fù)議辦案人員都盡量采取調(diào)解方式促成和解,,增進(jìn)爭議雙方的相互信任,,豐富和拓寬了行政調(diào)解的渠道。區(qū)城管局借助“城管和事佬”調(diào)解室的實(shí)踐模式,,讓執(zhí)法人員深入社區(qū),,重基層、重平時,、重務(wù)實(shí),,充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,通過開通熱線,,設(shè)立意見箱,、實(shí)行共建共管、結(jié)對幫扶和“六進(jìn)三日”活動等舉措,,進(jìn)一步暢通群眾利益表達(dá)渠道,,有效化解復(fù)雜的城市管理矛盾,蠃得了群眾的支持和信賴,,體現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
(五)注重調(diào)解隊伍建設(shè)。調(diào)解隊伍建設(shè)是開展行政調(diào)解工作的基礎(chǔ),?!蛾P(guān)于全面構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效預(yù)防化解社會矛盾的實(shí)施意見》(區(qū)委辦發(fā)〔2016〕50號)下發(fā)后,,各單位按要求加強(qiáng)了行政調(diào)解隊伍的建設(shè),選擇熟悉法律政策,、有威望,、為人正派、辦事公道的行政機(jī)關(guān)工作人員從事行政調(diào)解工作;各單位采用多種方式加強(qiáng)技能培訓(xùn),,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),,加強(qiáng)隊伍建設(shè),規(guī)范隊伍管理;加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接,,成立了全區(qū)大調(diào)解專家?guī)?。吸納熱心調(diào)解工作,、具備一定專業(yè)知識的人大代表、政協(xié)委員及退休干部,、律師,、教師擔(dān)任特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者,,區(qū)司法局負(fù)責(zé)實(shí)施調(diào)解員的選聘,、培訓(xùn)、獎懲,統(tǒng)一備案進(jìn)行管理,。
三、存在的困難及問題。
(一)行政調(diào)解工作開展不平衡??傮w上看,各部門都能按要求認(rèn)真抓落實(shí),建章立制、積極實(shí)踐,取得了一定的成效,。個別單位對行政調(diào)解工作重視程度不高、開展力度不強(qiáng),有的單位尚未將該項工作列入工作議程,,有的單位雖有制度,但具體落實(shí)不夠,。行政調(diào)解力量總體薄弱,,區(qū)法制辦作為全區(qū)的行政調(diào)解工作指導(dǎo)單位,沒有足夠的人力,、物力開展工作,,連調(diào)解場所也是和其他單位會議室共用,工作條件現(xiàn)狀不利于行政調(diào)解工作的長足發(fā)展。
(二)行政調(diào)解工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性不夠,。行政調(diào)解職能分散,、數(shù)量龐大,、內(nèi)容原則缺乏系統(tǒng)性,。一些單位在調(diào)解糾紛時也有較大的隨意性,各自為政,,規(guī)范性差,。有的缺乏最低限度的正當(dāng)程序保證;有些基層行政機(jī)關(guān)雖然做了大量的行政調(diào)解工作,但未形成規(guī)范的行政調(diào)解工作體系,,更沒有完整的工作檔案和記錄;法定調(diào)解較少,,行政機(jī)關(guān)牽頭參與調(diào)解較多,調(diào)解效力較低,。
(三)行政調(diào)解隊伍專職化程度不高,。行政調(diào)解工作面臨的現(xiàn)狀是,糾紛類型多,、任務(wù)重,,調(diào)解人手少、調(diào)解技巧不高,、工作壓力大,。一些行政機(jī)關(guān)工作人員群眾工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,社會閱歷少,,法律知識不足,,專業(yè)化程度不高,行政調(diào)解成功率不高,,一些行政調(diào)解還需要借助外力如人民調(diào)解平臺開展工作等,,這些因素在一定程度上阻礙了調(diào)解工作的開展和發(fā)展,影響了糾紛的調(diào)處效能和調(diào)解的社會威信,。
四,、下一步工作打算及建議。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,。要充分認(rèn)識新時期加強(qiáng)行政調(diào)解工作的重要性和緊迫性,,增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,切實(shí)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大對行政調(diào)解工作在人,、財、物等各方面的支持力度,,采取措施保證“領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)、人員,、責(zé)任,、經(jīng)費(fèi)、場地”六個落實(shí),,切實(shí)履行工作職責(zé),,積極化解社會矛盾糾紛。
(二)加強(qiáng)各部門之間的銜接互動,。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)法制辦對行政調(diào)解工作的指導(dǎo)作用,,依托“大調(diào)解”工作體系,增進(jìn)各單位之間的交流互動,,扎實(shí)做好各級行政矛盾爭議的預(yù)防,、排查和調(diào)處工作,推進(jìn)全區(qū)行政調(diào)解工作整體發(fā)展,。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解的宣傳工作,。充分利用各類媒體對行政調(diào)解工作進(jìn)行廣泛宣傳,并通過印發(fā)行政調(diào)解工作宣傳手冊,、利用法制宣傳日開展現(xiàn)場咨詢,、開通行政調(diào)解咨詢電話等方式,增加公眾對行政調(diào)解工作的了解和選擇度,,暢通公眾申請行政調(diào)解的渠道,。
(四)大力加強(qiáng)調(diào)解人員隊伍建設(shè)。在選好配強(qiáng)調(diào)解隊伍基礎(chǔ)上,,加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能的培訓(xùn),,邀請省市法制辦專家、調(diào)解高手授課,,提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,,著力建設(shè)一支政治意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、威信高的高素質(zhì)調(diào)解隊伍,。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十三
20xx年,^v^行政調(diào)解工作以圍繞中心,、服務(wù)大局為切入點(diǎn),,以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),,以整合資源,、搭建平臺,、建立聯(lián)動為主要內(nèi)容,,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,注重實(shí)效,,強(qiáng)化宣傳教育,,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)?,F(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,兼職調(diào)解工作隊伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng),。^v^按照有關(guān)要求,,及時成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人,。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,。密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度,。每月開展常規(guī)排查,,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會議等敏感時期進(jìn)行專項排查,,做到定期排查與專門排查相結(jié)合,。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度,、調(diào)解員工作職責(zé),、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報告制度,、案件回訪制度,、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,,使我們的調(diào)解工作掌握了主動,,能夠在最佳時機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
(一)狠抓隊伍,,重視調(diào)解室隊伍建設(shè),,在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,,有威信,,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,,讓他們在政治上有榮譽(yù),,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難,。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平,。一是參加上級組織的各類培訓(xùn),,通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī),、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹,、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識,提高業(yè)務(wù)能力,;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識,、辦案中的實(shí)踐體會,、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析,、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律,、發(fā)展趨勢,做到調(diào)解工作有的放矢,。
雖然縣^v^行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績,,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距,。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢,,改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn),。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十四
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解力度,。為充分發(fā)揮行政機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用,,強(qiáng)化調(diào)解意識,履行調(diào)解職能,,減少矛盾糾紛激化,,營造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,把將此項工作列入重要議事日程,,在每周星期一的例會各股室負(fù)責(zé)人都要匯報一周來的行政調(diào)解工作,,并專題研究落實(shí)行政調(diào)解工作各項任務(wù)。按照有關(guān)政策、規(guī)定,,對行政管理職權(quán)范圍內(nèi)的特定矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,,及時解決問題,,就地化解矛盾。
2.預(yù)防疏導(dǎo)為主,,盡量減少矛盾糾紛事件,。我辦的行政調(diào)解工作,,在維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益和促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用,。接到每一個調(diào)解申請后,調(diào)解員快速介入案情,,收集各種證據(jù),,并到涉案場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查。在充分了解訴求和案情的基礎(chǔ)上,,以事實(shí)為依據(jù)積極促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,。在簽署調(diào)解協(xié)議后,調(diào)解中心繼續(xù)對當(dāng)事人雙方調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),,督促當(dāng)事人雙方及時履約,。有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪,、集體上訪,,以及群體性事件的發(fā)生。
3.加大法律法規(guī)宣傳力度,,重點(diǎn)解決疑難案件,。矛盾糾紛對象由于對法律法規(guī)的不完全了解,各自為了自己的利益互不相讓,,針鋒相對,,針對此類情況,我們及時對雙方進(jìn)行法制宣傳教育,,讓當(dāng)事人雙方根據(jù)法律法規(guī)的要求妥善解決矛盾,。另外,我辦工作人員經(jīng)常深入“三送”村,、扶貧重點(diǎn)村召開座談會,,宣傳政策法規(guī)。由于我辦工作人員主動介入,,將矛盾化解在基層萌芽狀態(tài),。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十五
1、年初認(rèn)真開展建設(shè)系統(tǒng)綜合治理目標(biāo)管理考評工作,,對局屬單位采取聽匯報,、查資料等形式,,評選出先進(jìn)單位7家,通過表彰先進(jìn)的這種形式,,在局屬單位中營造出爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,,推進(jìn)綜治工作邁上新臺階。與局屬各單位簽訂了綜治責(zé)任狀,。
2,、扎實(shí)開展“綜治宣傳月”活動,我局認(rèn)真制定并下發(fā)了綜治宣傳月活動實(shí)施方案,,通過懸掛橫幅等多種形式積極開展綜治宣傳工作,。在市里組織的集中宣傳日活動中,組織了質(zhì)監(jiān)站,、檢測中心,、城建檔案館三家單位代表我們建設(shè)系統(tǒng)參加活動,制作五塊展板,,共印發(fā)宣傳單2000余份,,積極為群眾宣傳講解知識,受到群眾好評,。組織局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)干部職工參加維穩(wěn)知識競賽活動,。
3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,,加強(qiáng)矛盾糾紛動態(tài)管理,,有針對性地做好各種矛盾糾紛的化解調(diào)處工作,對本單位及下屬單位的矛盾糾紛及時排查調(diào)處對重大矛盾糾紛及時上報,,協(xié)調(diào)處理,。采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo),、思想教育等方式,,理順群眾情緒,緩解社會矛盾,,同時,,按照“屬地管理”、“歸口管理”的原則,,發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,,把矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)之中,。
4,、高度重視日常安全防范工作。加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,。在元旦,、春節(jié)、“兩會”期間,,每天由局領(lǐng)導(dǎo)帶班安排兩人24小時值班,,對在重要時期發(fā)現(xiàn)的問題要求及時上傳下達(dá)。
5,、于10月30日舉辦了一期綜治干部培訓(xùn)班,,系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)、信訪工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員計三十余人參加了培訓(xùn),,邀請了市綜治委領(lǐng)導(dǎo)授課,。
(二)信訪工作。
1,、做好信訪接待工作,。今年截止到10月31日,共接待群眾來信來訪156批,,353人次,其中集體訪11批,,108人次,,重復(fù)訪86批,189人次,。對群眾來訪我們做到件件有回復(fù),,在政策范圍內(nèi)的積極幫助群眾解決問題,不能解決的也耐心細(xì)致地做好解釋說服工作,。市委民聲通道來函6件,,政府12345熱線轉(zhuǎn)辦266件,回復(fù)率100%,。
2,、做好重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控工作。特別是兩會期間全面排查信訪隱患,,對群眾反映的問題認(rèn)真調(diào)查,,盡快答復(fù),防止引發(fā)集體上訪和越級上訪,?!皟蓵陂g”對于一些重點(diǎn)信訪戶,做到落實(shí)一名包案領(lǐng)導(dǎo),,制定一套穩(wěn)控措施,,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,工作到位,兩會期間未出現(xiàn)一起非法赴京訪,。今年1-3月,,按照市^v^的統(tǒng)一安排,我局承擔(dān)了為期三個月的駐京勸訪工作,,前后分別派駐工作人員,,為全市信訪工作緩解了壓力。
3,、加大對疑難信訪案件的化解工作,,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、市^v^協(xié)調(diào)解決等多種形式,,對局系統(tǒng)內(nèi)的疑難信訪案件加大化解力度,,今年共有6個重點(diǎn)信訪案件得到有效化解。
4,、5月31日,,組織市政、園林,、自來水公司三家單位共同參加市委市政府“12345”熱線成立九周年宣傳活動,。活動中,,接受市民咨詢?nèi)嗥?,受到市民好評。
行政調(diào)解總結(jié)報告篇十六
一年來,,赤錫鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解委員會在縣總工會和鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展基層勞動爭議調(diào)解工作,,認(rèn)真貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,,切實(shí)發(fā)揮調(diào)解在促進(jìn)勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定中的重要作用。現(xiàn)就我鄉(xiāng)2011年勞動人事爭議調(diào)解工作總結(jié)如:
一,、完善調(diào)處機(jī)制,,加大調(diào)解工作力度。
隨著赤錫鄉(xiāng)重點(diǎn)項目的大力推進(jìn)即界竹口水電站建設(shè),、203省道的改建,、福永高速赤錫段的建設(shè),加之馬洋飛地工業(yè)的規(guī)模形成,,勞動者維權(quán)意識增強(qiáng),,勞動人事爭議案件呈上升態(tài)勢,集體勞動爭議增多,,處理難度加大,,我鄉(xiāng)總工會進(jìn)一步完善勞動人事爭議處理工作機(jī)制,,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,,逐步建立和完善企事業(yè)單位調(diào)解,、鄉(xiāng)村調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、人民調(diào)解,、行政調(diào)解等多渠道的爭議調(diào)解體系,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,貫徹“預(yù)防為主,、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,,把矛盾化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),最大限度地將爭議通過調(diào)解快捷,、平穩(wěn)化解,,維護(hù)勞動人事關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。截止目前,,我鄉(xiāng)共受理各類勞動爭議糾紛9件,,調(diào)解率達(dá)100%。
二,、建立企業(yè)調(diào)解組織,,提高企業(yè)自主調(diào)解能力。
根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的要求,,推動企業(yè)依法設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。赤錫鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)及中紡實(shí)業(yè)有限公司,、三連服裝廠等企業(yè)均已成立調(diào)解委員會,,尚未成立企業(yè)則工會組建與調(diào)解組織建設(shè)同步推進(jìn),在車間,、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組,形成企業(yè)內(nèi)部調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),,及時化解勞動爭議,。同時推舉企業(yè)和職工共同認(rèn)可的職工代表負(fù)責(zé)與企業(yè)經(jīng)營者、職工以及鄉(xiāng)勞動爭議調(diào)解組織溝通協(xié)調(diào),,主動參與協(xié)調(diào)履行勞動合同,、集體合同、執(zhí)行規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的矛盾和問題,,健全勞動爭議預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,,做到超前防范,,將爭議化解在源頭。
三,、加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè),,不斷提高調(diào)解質(zhì)量和效能。
加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè)是做好勞動人事爭議調(diào)解工作的重要保障,。赤錫鄉(xiāng)通過勞動人事法律知識培訓(xùn),、調(diào)解方法和技巧培訓(xùn)、典型案例評析研討等形式,,不斷提高調(diào)解員的調(diào)解能力和法律素養(yǎng),,努力建設(shè)一支公道正派、聯(lián)系群眾,、熱心調(diào)解工作,,具有勞動人事法律知識、政策水平和實(shí)際工作能力的高素質(zhì)調(diào)解員隊伍,,認(rèn)真接待各類來信來訪及投訴舉報,,做到有問必答、有始有終,、件件有著落,、事事有結(jié)果,對發(fā)生在企業(yè)與勞動者,、勞動者與其他社會組織之間的勞動爭議糾紛進(jìn)行規(guī)勸疏導(dǎo),,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。