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精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告總結(jié) 精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告3000字篇一
一,、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),,是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),,占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,,圍繞“精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)幫扶,通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效,。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障,。成立了由縣委書記任第一組長,,縣長任組長,縣委,、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,,明確了從20xx年起,,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》,、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》,、《紫陽縣各鎮(zhèn),、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作,。
(二)深入摸底調(diào)查,,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,,按照縣為單位,、規(guī)模控制,、分級(jí)負(fù)責(zé),、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象,、找準(zhǔn)原因,、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,,全面掌握貧困村,、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長為組長,,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心,。在貧困戶識(shí)別過程中,,我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議,、村審查,、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí),、到村到戶,,嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,,公平公正,、三榜公示”的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià),。目前,,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ),。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委,、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,,集中用于精準(zhǔn)扶貧,。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),、部門踏核,、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局,、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度,。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改,、國土,、住建、交通,、教育,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、扶貧、電力,、通訊等部門資金1.79億元,,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,,實(shí)施重點(diǎn)突破,。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),,按照“五結(jié)合,、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,,產(chǎn)業(yè)扶貧,、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,,幫扶措施到村到戶,,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村,、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,建立了系統(tǒng)完善的縣,、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。同時(shí),以戶為基礎(chǔ),、項(xiàng)目為支撐,、移民搬遷安置為核心,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,,切實(shí)做到一村一策,、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷,??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù),。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,,確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居,。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),,重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉,、魔芋、中藥材,、特色林果,、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛,、白山羊,、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),,并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧,、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,,依托特色種養(yǎng)業(yè),,積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游,、電商,、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項(xiàng)目,、產(chǎn)品有銷路、增收有門路,。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出,。采取“訂單式,、定向式”的方法,扎實(shí)開展修腳足浴,、電子商務(wù),、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程,。
(五)干部駐村幫扶,,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,,按照省,、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn),、定人,、定時(shí)、定責(zé)幫扶,,做到“一人駐村,、單位全員幫扶”,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題
當(dāng)前,,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績”,。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,,到底扶誰,,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),,政府只催催進(jìn)度,,過問過問就行了,,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,,不愿投入精力抓落實(shí),。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力,、無信心,,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成,。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低,、思想保守,、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,,安于現(xiàn)狀,。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想,。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),,少數(shù)貧困戶,,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),,則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,,無錢、無勞力,、無技術(shù),,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,,請(qǐng)你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后,。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,,大錢賺不來的狀態(tài),。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面,、名聲不好、不愿干,。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符,。
(三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難,。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小,。從20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,,而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,,對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善,。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配,。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上,,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶,。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上,、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,,這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后,。截止5月中旬,,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模,、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,,時(shí)間過半,計(jì)劃未下達(dá),,將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
(四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃,。一是一些集體私營企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),,沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),,特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長,,見效慢,、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部內(nèi)容,,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容,。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,,但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,,才是開展扶貧工作最大短板,。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
三,、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識(shí),,增進(jìn)共識(shí),形成合力,。一是開展對(duì)縣,、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí),。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的,它需要全縣各級(jí)各部門通力合作,,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),,要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生,。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制,。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”,。建議要制定更具操作力,,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,,增加扶貧減貧分值,,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng),。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織,、指導(dǎo)、管理體系,。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題,。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn),、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求,,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn),、隊(duì)雙向發(fā)文,,互相推諉的問題,切實(shí)將鎮(zhèn),、隊(duì),、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來,,形成合力,。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),,增信心,。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員,、入戶引導(dǎo),、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,,使脫貧致富,,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,,自我發(fā)展的志氣和信心,。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,,抓好開化引導(dǎo),,強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要,,因此,在廣泛開展政策,、法制,、樹立正確地人生觀,、價(jià)值觀教育的前提下,,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,,身邊的人通過自身艱苦努力,,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),,要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,培育其自食其力的能力,。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念,。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,,那里門檻低,來錢快就去那,,不考慮安全,,不顧長遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,,老了老了還沒學(xué)到一技之長,。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),,長期無法就業(yè)的問題長時(shí)間存在,。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,,提高扶貧效果,。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),,零打碎敲、平均用力,、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,,成效有限,,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決,。因此,,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,,集中財(cái)力辦大事,,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益,。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制,。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,,夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,,使貧困戶能夠從多渠道,,廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、效益提升,。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),,針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,,建立小發(fā)展小補(bǔ),,大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題,。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。鎮(zhèn),、村、工作隊(duì),,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),,扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),,要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處,。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告總結(jié) 精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告3000字篇二
按照中央和省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,,近期,,我作為祝站鎮(zhèn)李畈村精準(zhǔn)扶貧工作小組專班的成員之一,,對(duì)祝站鎮(zhèn)李畈村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中調(diào)研。
一,、基本情況
李畈村是祝站鎮(zhèn)20xx年建檔立卡的18個(gè)重度貧困村之一,該村位于孝感市孝南區(qū)祝站鎮(zhèn)中部,,與孝感城區(qū)相距約20公里,距離武漢天河國際機(jī)場(chǎng)25公里,。全村總?cè)丝?470人,總戶數(shù)423戶,,轄八富灣,、齋公灣,、六屋灣,、小黃灣四個(gè)自然灣,,4個(gè)村民小組,,現(xiàn)有黨員27人,,村“兩委”干部4人,。全村現(xiàn)有耕地面積798畝,。全村以水稻、油菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,20xx年村民人均純收入5230元。
目前,,全村路、有線電視,、寬帶、電話,、自來水都已經(jīng)通到村組戶,。居民用電已接通到戶,,但存在進(jìn)線老化,,電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達(dá)200平方米的村黨員群眾服務(wù)中心和120平方米的村級(jí)衛(wèi)生室,。
二,、調(diào)研過程
這次調(diào)研,,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,,第一階段,入戶摸底調(diào)查,。我所在的工作專班將人員分為四小隊(duì),每一小隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)李畈村中的一個(gè)自然灣開展調(diào)查,,根據(jù)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)中識(shí)別工作思路要求的“兩套名單”原則,,在20xx年建檔立卡確認(rèn)的貧困戶、貧困村名單基礎(chǔ)上,,入各灣進(jìn)各戶再進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查,,確保貧困戶信息的實(shí)時(shí)更新,。第二階段,,精準(zhǔn)識(shí)別,。對(duì)照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對(duì)比甄別確認(rèn),。最后對(duì)貧困戶名單進(jìn)行民主評(píng)議和票決,,最終確定李畈村產(chǎn)生的貧困戶數(shù)為132戶,,總?cè)藬?shù)為505人,。第三階段,,制定措施。針對(duì)該村確定了四項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù),、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,,分別明確了脫貧時(shí)限,、幫扶責(zé)任人,。第四階段,,集中交辦?,F(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì),,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,,并張貼上墻,,掛圖作戰(zhàn),。
三,、致貧原因分析
我們通過對(duì)132戶貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底,,并填寫了調(diào)查摸底表,,建檔立卡,,分類管理,按貧困程度分為了重度、中度,、輕度三類,按致貧原因又分成了因病,、因殘、因教,、缺技術(shù)缺勞力4類,。
(一)因病致貧,。家庭成員患大病,,巨額費(fèi)用導(dǎo)致家庭困難,,全村共有59戶,,占貧困戶總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶,,其兒媳熊莉莉患白血病,,治療花費(fèi)近30萬元,,報(bào)銷7萬元,自費(fèi)22萬多元,。
(二)因殘致貧,。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動(dòng)能力,,導(dǎo)致家庭收入低,全村共有23戶,,占貧困戶總數(shù)的17.42%,。如李友青一戶,,李友青本人,、妻子陳梅芳均為精神殘疾,,住房破舊,兒子李俊因貧輟學(xué)在家,。
(三)因教致貧,。家庭中有1-3個(gè)孩子上學(xué),學(xué)費(fèi)生活費(fèi)壓力大,,同時(shí)受教育布局調(diào)整影響,鎮(zhèn)內(nèi)高中學(xué)生全部在孝感市區(qū)或市外就讀,,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加,。全村共有8戶,,占貧困戶總數(shù)的6.06%。
(四)缺勞力缺技術(shù)致貧,。主要是家庭結(jié)構(gòu)異常,,以老人和小孩為主,,或五保,、孤兒,,或家庭青壯年成員非正常死亡,、失蹤,、出走,、家庭無能力創(chuàng)收,,全村共有42戶,占總貧困戶的31.81%,。
四,、制定扶貧計(jì)劃
根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況,結(jié)合我村發(fā)展實(shí)際,,初步確立“兩產(chǎn)業(yè)一精準(zhǔn)”的發(fā)展思路,,即傳統(tǒng)水稻油菜產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn),因戶施策,,對(duì)特殊貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧,。
(一)發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè),,“兩條腿”走路,。目前,,水稻,、油菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前李畈村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,在群眾中有一定基礎(chǔ),,為了使我村的傳統(tǒng)水稻,、油菜種植產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?;缆?,需完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。計(jì)劃投資80萬元,,改造塘堰2口,,清理溝渠1公里,,新建小型滴灌站3個(gè),。坦塘面積有60多畝,,可以發(fā)展水產(chǎn),、家禽養(yǎng)殖業(yè),,相應(yīng)增加發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補(bǔ)貼范圍,。同時(shí),,將積極引導(dǎo)種植農(nóng)戶成立合作社,,打造品牌,,開展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,,并通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,,帶動(dòng)全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大,。進(jìn)一步加大適齡人員就業(yè)培訓(xùn),,提高勞動(dòng)就業(yè)能力,,就近推薦安置到市,、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務(wù)工,,提高收入水平。
(二)因戶施策,,精準(zhǔn)扶貧,。根據(jù)每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在20xx年至20xx年脫貧,,中度貧困戶在20xx年脫貧,,重度貧困戶在20xx年脫貧的目標(biāo),爭取全村在20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,。同時(shí),根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計(jì)劃,。①因病致貧的,納入大病救助和爭取慢性病補(bǔ)助;②缺乏技術(shù)技能的,,組織開展農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③因?qū)W致貧的,,通過申請(qǐng)國家助學(xué)金,、減免學(xué)費(fèi)或補(bǔ)助生活費(fèi)得到資助;④完全沒有勞動(dòng)力和收入來源的以及所有五保戶,,實(shí)行政府兜底,,納入低保救助或五保供養(yǎng),。
(三)改善村民生產(chǎn)生活條件,。一是對(duì)居民生活,、生產(chǎn)電網(wǎng)進(jìn)行改造,。計(jì)劃爭取國家項(xiàng)目資金57萬元,,對(duì)全村每戶的照明電進(jìn)戶線進(jìn)行升級(jí)更新,,同時(shí),,架設(shè)1500米八富灣至小黃灣的生產(chǎn)用電線路,,解決生產(chǎn)用電安全問題,。二是開展村莊環(huán)境整治,。計(jì)劃投資82萬元,,對(duì)村灣內(nèi)4處近3000米排污溝進(jìn)行清理。衛(wèi)生方面,,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對(duì)衛(wèi)生的投入,。三是開展村莊亮化美化工程,。計(jì)劃投資18萬元,,對(duì)村級(jí)公路兩旁以及公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行植樹綠化,,安裝100盞太陽能路燈,,硬化一條長100米,、寬3米的齋公灣至坦塘路,。
五、幾點(diǎn)意見與建議
(一)充分借助各單位,、各部門的力量,,強(qiáng)化資源整合,,擬定貧困村項(xiàng)目建設(shè),、進(jìn)度,,加強(qiáng)與包村單位聯(lián)系,、溝通,,在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),,進(jìn)一步加大資金整合力度,,建立“三位一體”(專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧)的扶貧格局,,全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。
(二)重視農(nóng)戶身體健康,,加大宣傳健康科學(xué)生活理念的方式方法,。李畈村因病致貧的戶數(shù)占貧困戶總戶數(shù)的44.69%,,幾乎占了總貧困戶的一半,,習(xí)近平總書記指出“沒有全民健康,,就沒有全面小康”,,因此,,在精準(zhǔn)扶貧工作中除了做好對(duì)已患重大疾病農(nóng)戶的醫(yī)療救助和大病補(bǔ)助等幫扶措施外,,還要防患于未然,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過宣傳健康科學(xué)的生活理念來引導(dǎo)農(nóng)戶踐行積極健康的生活方式,,從“硬件”和“軟件”兩方面著手,,更大程度上保證農(nóng)村居民的身體健康,,是實(shí)現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎(chǔ),。
(三)加強(qiáng)孝文化在扶貧工作中宣傳力度,,以“孝”扶貧,。扶貧濟(jì)困是孝文化的直接體現(xiàn),孝感又是孝文化名城,,通過大力宣傳孝親文化價(jià)值觀,,引導(dǎo)更多社會(huì)力量積極參加扶貧工作,,可由地方政府引導(dǎo)搭建自助公益平臺(tái),,通過政策表彰激勵(lì)等途徑,,統(tǒng)籌動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧,,增添更多的扶貧力量,。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告總結(jié) 精準(zhǔn)扶貧調(diào)查報(bào)告3000字篇三
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡,、回馬坡,、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來,。全村42平方公里,,耕地面積2256畝,,共有5個(gè)村民小組,、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè),。20xx年農(nóng)民人平純收入9961元,,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元,。
近年來,,該村“兩委”班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民,,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),,全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里,,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶,、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶,、山雞養(yǎng)殖戶1戶,、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝,、高山無公害蔬菜200畝,。
由于山大人稀,,交通不便,,資源匱乏,,該村發(fā)展還存在很多困難,。該村有村級(jí)債務(wù)43萬元,,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,,其中低保戶65戶,五保戶14戶,。飲水困難207戶,土坯房412戶,,危房382戶,,一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路,,486戶未通寬帶網(wǎng),,是全區(qū)26個(gè)特困村之一。
二,、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,。村內(nèi)無集體企業(yè),,20xx年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元,,債務(wù)化解難,,造血功能差,。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,,交通不便,信息不暢,,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,,自給自足,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢,。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。道路交通條件差,。供電網(wǎng)絡(luò)老化,,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo),。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村,,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),,村民對(duì)外聯(lián)系極不方便,。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,,很大部分已成危房,。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多,,集中表現(xiàn)在因病,、因殘,、因?yàn)?zāi),、缺技術(shù),、缺資金,、缺勞力,、缺智力,、供養(yǎng)子女讀書,、老齡化,、兒孫不供養(yǎng)等,。主要原因有三點(diǎn),。
一是因病致貧是主因,。在調(diào)查中了解到,,黃馬河村貧困戶171戶,,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,,占貧困戶的7%,。比如,,黃馬河村五組的常昌貴,,患有癲癇病,,妻子患有先天性的精神病,,夫妻都是殘疾人,,兒子讀初一,,家中無任何經(jīng)濟(jì)來源,,家庭生活十分困難,。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動(dòng),,又無技術(shù),,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,,觀念比較傳統(tǒng),、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出,。
三是保障不足是誘因,。在農(nóng)村,大病救助,、災(zāi)害救助,、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足,,標(biāo)準(zhǔn)不高,,一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘,,極易返貧,。
三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。要召開村組干部會(huì),、黨員代表會(huì),武裝骨干,,統(tǒng)一思想,,提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),克服項(xiàng)目爭取難,、資金籌措難,、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),,提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾,,把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來,,投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來,。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃,。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案,,把有限的資金用到“刀刃上”,減少浪費(fèi),。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更加注重班子建設(shè),,村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè),。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上,。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析,,要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房,、危房的改造上再加力度,,再添措施,使每個(gè)貧困戶有飯吃,,有衣穿,,有安全的居所。
四是要精心謀劃項(xiàng)目,。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后,,各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目,、資金,,就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,,力爭有較多的項(xiàng)目落地,,并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)過程中,,要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免資源環(huán)境的破壞,,著力打造天藍(lán)地綠,、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光,,為夷陵區(qū)保留一方凈土,,為子孫后代留下發(fā)展空間。
四,、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,,現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況,。精準(zhǔn)扶貧,,重在精準(zhǔn),要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,準(zhǔn)確把握貧困狀況,,扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的,,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶,、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實(shí)際不完全相符,。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),,各駐村工作組進(jìn)村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)貧困戶,、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確識(shí)別,,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村,然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃,。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃,。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策,,進(jìn)一步完善“1十n”的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,,即一個(gè)總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃,、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,,同時(shí)完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn),、均衡發(fā)展,。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn),。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力,、物力,、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,,要突出以下重點(diǎn),。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,,帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,增加收入,這是治本之策,。
二是增加社會(huì)保障投入,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧,。因此要增加醫(yī)療救助的投入,,放寬大病救助的條件,,提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平,。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),,解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件,。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢,、信息不靈。要下決心集中一定資金,,進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。由于客觀因素,,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢(shì),未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入,,擴(kuò)大規(guī)模?,F(xiàn)在,,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng),,另外,,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇,,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷,。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑,。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實(shí)行搬遷扶貧難度很大,,多種原因不愿搬遷,,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷,。要做好搬遷扶貧工作,,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,,核心是三點(diǎn):①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn),。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策,。做到這三點(diǎn),,然后逐步引導(dǎo),必有所成,。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式,。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn),,這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,,才能事半功倍,取得實(shí)效,。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合,。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、制定政策、組建專班,、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí),,要充分動(dòng)員,武裝骨干,,發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作,,把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力,。
2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合,。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份,,既讓貧困戶受益,,又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后,,又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助,、志愿服務(wù)等方面,,動(dòng)員和組織好了,潛力巨大,。
3,、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,,在產(chǎn)業(yè)布局,、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善,、同步推進(jìn),,不搞成“兩張皮”,。
4,、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,,重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),,這無疑是正確的。有些貧困家庭,,因年老體弱,、長期生病、智障殘疾等原因,,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,,需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題,,在這方面要加大投入,,完善政策。
5,、經(jīng)濟(jì)脫貧與精神脫貧相結(jié)合,。在開展精準(zhǔn)扶貧的同時(shí),,高度關(guān)注貧困地區(qū)精神文明建設(shè),通過新型農(nóng)民教育,、星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選,、宣傳正反典型等方式,提升思想素質(zhì),,學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能,,增強(qiáng)法治觀念、樹立文明新風(fēng),,有效解決在部分貧困人群中存在的不團(tuán)結(jié),、不勤奮、不養(yǎng)老的問題,,提振精神,,樹立信心。
(五)進(jìn)一步注重實(shí)效,。新的歷史時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、涉及面廣、關(guān)注度高的重點(diǎn)工作,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng),,察實(shí)情,出實(shí)招,,干實(shí)事,,方能取得實(shí)效。切忌情況不清,,有失精準(zhǔn);切忌一哄而上,,龍頭蛇尾;切忌好大喜功,不辦實(shí)事,??傊_踏實(shí)地,、真抓實(shí)干,,把這一“功在當(dāng)代,利在千秋”的好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),。